第一篇：農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)

武漢市黃陂區(qū)羅漢寺街合豐村

調(diào) 研 報(bào) 告

武漢說唱團(tuán)駐村工作隊(duì)

2011年5月

前 言

2011年3月，湖北省開展了“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，這是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項(xiàng)事關(guān)全局工作的重大部署，是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作、促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)的一個(gè)具體行動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作、密切干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部、落實(shí)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。我們工作隊(duì)員以飽滿的政治熱情投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、宗旨意識(shí)，提高做群眾工作的能力，以實(shí)際行動(dòng)迎接建黨90周年。

武漢說唱團(tuán)駐點(diǎn)村為武漢市黃陂區(qū)羅漢寺街合豐村，系我團(tuán)“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建” 村。在此次駐村以前的確沒有如此深入地了解到當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，沒有如此深入地了解到當(dāng)?shù)乩щy與問題如此之復(fù)雜。這說明，省委的戰(zhàn)略部署是英明的、及時(shí)的。

在活動(dòng)的推進(jìn)實(shí)施階段，我們開展了發(fā)動(dòng)群眾、入戶調(diào)查、為群眾辦實(shí)事等工作，尤其是通過入戶調(diào)查，深入了解當(dāng)前“三農(nóng)”工作實(shí)情，掌握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村塆環(huán)境、社會(huì)事業(yè)、基層組織等方面的實(shí)情，為黨和政府制定“三農(nóng)”政策提供依據(jù)做好了準(zhǔn)備。

（一）合豐村基本情況

武漢市黃陂區(qū)羅漢寺街合豐村位于黃土公路（S108）兩側(cè)，南距黃陂區(qū)城關(guān)6公里。該村版圖面積2.45平方公里，其中農(nóng)用地2900畝，水田2600畝，旱地300畝，全村以水稻種植為主，輔以淡水魚養(yǎng)殖和部分經(jīng)濟(jì)作物。

全村總戶數(shù)578戶，2346人，其中男性1227人，女性1119人，16-64歲勞動(dòng)力1103人，男勞力在家務(wù)農(nóng)者440人。全村居民文化程度普遍較低，絕大多數(shù)為初中及以下，尤其以小學(xué)輟學(xué)及文盲、半文盲居多，僅有個(gè)別大專、本科文化程度，且均外出就業(yè)。

全村共有12個(gè)自然村，分別為合豐集、五房田、李家樓子、李家獨(dú)屋、翁家崗、翁家大灣、翁家小灣、閔家田、鄭新灣、鄭家店、高家咀、上石港。除沿西氣東輸管道的農(nóng)戶用上天然氣外，大部分農(nóng)戶還是靠柴草生火做飯。全村生活飲用水全部是自來水。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

合豐村以水稻種植為主，輔以部分淡水魚養(yǎng)殖和油菜、棉花、花生等經(jīng)濟(jì)作物。武漢海浩農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司占用土地一百余畝，按照每畝8800元的補(bǔ)償款對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了補(bǔ)償。目前仍存在個(gè)別占地未補(bǔ)償現(xiàn)象。

一、農(nóng)田水利設(shè)施落后 合豐村位于羅漢寺街最南邊，南抵中石港橋，灄水河支渠蜿蜒經(jīng)過翁家小灣、上石港，兩處分別建有排灌站。由于該村處于北部水庫(kù)灌溉排水的最末端，加之羅漢街向下渠道年久失修，合豐村北邊的祝

上石港排灌站

店村渠道淤塞嚴(yán)重，且該村干部介紹說目前正在搞開發(fā)，搞拆遷，村里基本不種田，所以水很難下來，目前正在由羅漢寺街組織清理渠道，截至報(bào)告完成前已清理至祝店村。有老人說，以前冬天村里會(huì)組織勞力挑塘泥給水塘、渠道清淤，自從分田到戶后近30年就無人管理，渠道已近荒廢，渠道

中雜草近半人高，根本無法正常流水，因此北部的村塆種田灌溉完全依靠降雨。南部近灄水河的自然灣在干旱時(shí)還可以通過兩個(gè)排灌站從河中提水，通過提高泥壩的方法提升水位，將南部低處的水往高處村

翁家小灣四機(jī)同時(shí)提水

塆推進(jìn)，再由各村塆農(nóng)戶自行將水從堰塘中抽取到自家田地（各農(nóng)戶均自備有小型潛水泵）。目前能夠受益于提水緩解旱情的自 然塆有翁家小灣、上石港、翁家大灣、翁家崗、合豐集、五房田。再往北就只有依靠北邊渠道放水。

自去年冬天以來，該地區(qū)一直未降大雨，僅有的幾次雨水對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作用甚微，村中水塘幾近干涸。全村所有的水塘蓄水功能嚴(yán)重退化，有如下形成原因：

一是多年來未組織人力清淤，致使水塘淤泥越積越厚，有的甚至有半人高，塘底被墊高后蓄水量自然不如以往；

農(nóng)民站立之處為原來田埂

二是國(guó)家重點(diǎn)工程西氣東輸二線東段毀田毀塘情況嚴(yán)重。施工方在完成管道鋪設(shè)后，未按正常程序回填耕土，將多年耕種之好土要么埋入下層，將含石塊的下層生土翻上來，用農(nóng)民的話說就是“好田變白田”；要么將土直接填入堰塘，造成毀塘。如：僅黃土公路西側(cè)五房田附近水塘被填1500方土。此外，管道鋪設(shè)后超寬嚴(yán)重，且未采取有效措施整固泥土，致使水塘面積大幅縮小，水塘上沿與農(nóng)田齊高，水容

易漫出，泥土松散滑入塘中造成溢塞。

分田之時(shí)將水塘分到了各灣各戶，生產(chǎn)關(guān)系決定人際關(guān)系，有時(shí)近鄰的田地即使干

毀田情況（遠(yuǎn)處短樁為管道標(biāo)識(shí)）死，有水的農(nóng)戶也不愿將自家塘中的水抽給他人用，有時(shí)甚至還會(huì)因?yàn)橛盟畣栴}產(chǎn)生糾紛。

二、農(nóng)業(yè)用電嚴(yán)重不足 合豐村用電亟需增容，目前12個(gè)自然塆中僅有李家樓子具備單獨(dú)的變壓器，而且還是村民自發(fā)組織到羅漢街去“鬧”回來的。其余11個(gè)自然塆都是2-3個(gè)塆共用一個(gè)變壓器，而且電線較細(xì)、老化。造成這種情況的原因是，有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村用電負(fù)荷的估計(jì)不足，對(duì)農(nóng)民改善自身生活條件的需求了解不夠。隨著國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的不斷實(shí)施，尤其是家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施以后，農(nóng)民購(gòu)買電器的積極性很高，但是受制于電壓不穩(wěn)、電力不足，家用電器基本成為擺設(shè)，電冰箱、空調(diào)都不能用，尤其是到了熱天，電扇轉(zhuǎn)不動(dòng)，連電燈都是紅色的，用老鄉(xiāng)們的話說是“鬼火”。涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的三相交流電很少，基本上是民用的兩相電，農(nóng)民在排灌時(shí)亟需農(nóng)電，電力需求不能滿足的情況下就出現(xiàn)了農(nóng)民私自搭接電線、用自家生活用電從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等現(xiàn)象，又造成了農(nóng)民承擔(dān)不起電價(jià)。凡此種種，我們認(rèn)為是存在影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民種糧積極性的。

三、種糧補(bǔ)貼政策有待改進(jìn)

堰塘干涸情況 我國(guó)從二〇〇四年以來實(shí)行種糧補(bǔ)貼，打破了中國(guó)幾千年來的傳統(tǒng)，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷，國(guó)家的進(jìn)步，其目的在調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，增加糧食產(chǎn)量。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，生產(chǎn)資料的價(jià)格不斷上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，雖然國(guó)家對(duì)種田戶進(jìn)行了補(bǔ)貼，但形如杯水車薪，不能從根本上解決問題，又何況農(nóng)民拿到了補(bǔ)貼，是不是真正用于糧食生產(chǎn)，本身就是一個(gè)疑問。從合豐村目前的現(xiàn)狀來看，種田的人大多是老弱病殘，青壯年大多出外打工，或從事其它非農(nóng)業(yè)工作，而且現(xiàn)在的年輕人根本對(duì)種田不感興趣，不會(huì)種田，又何談?wù){(diào)動(dòng)他們種田的積極性呢？

從種植糧食的面積和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，由于大量的青壯年外出務(wù)工，造成糧食生產(chǎn)的人手不夠，有些能種雙季稻的現(xiàn)在改為種單季了，有些水利條件稍微差點(diǎn)的，就常年淪為拋荒地，這些都是有據(jù)可查的。

種田成本高、條件差、辛苦、收入少、得不償失，仍然是制約農(nóng)民種糧生產(chǎn)積極性的所在，農(nóng)民冒著烈日，面朝黃土背朝天，一年辛苦下來，每畝純收入也就在300到400元左右，折合勞動(dòng)日，還不到20元一天?，F(xiàn)在農(nóng)民種田只是圖自己有口糧，有生活，多的糧食才賣出換錢。這是當(dāng)前農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的種田觀念。

以合豐村為例，農(nóng)田全是以家庭為單位的小面積耕種，而解決糧食產(chǎn)量的根本方法是進(jìn)行機(jī)械化大規(guī)模耕種。村里屬于丘陵地區(qū)，本身不具備平原地區(qū)的大規(guī)模耕種條件，且沒有機(jī)耕路，機(jī)械化生產(chǎn)想都不要想，農(nóng)民種田還是靠牛犁田，靠人插秧，靠天吃飯。加之今年旱情嚴(yán)重，大部分農(nóng)戶都放棄了早稻下秧，形成了小部分農(nóng)民早上到畈里勞作，大部分人中飯以后就外出玩，主要是打麻將，這是該村真實(shí)的生活寫照。

目前實(shí)際操作中的補(bǔ)貼發(fā)放采取的是按照承包書見者有份，而無論種不種田，田地是否挪作他用，均照數(shù)發(fā)放，這有違國(guó)家將補(bǔ)貼發(fā)給種糧農(nóng)民的初衷，在客觀上造成農(nóng)民虛報(bào)種植面積，層層虛報(bào)，而真正種田的人名下并沒有多少田，而是種著別人的田，拿著較少的種糧補(bǔ)貼，何談種糧積極性？如果按照要求據(jù)實(shí)發(fā)放給種糧農(nóng)民，又會(huì)造成部分未種糧卻有田的農(nóng)民對(duì)村干部及地方政府不滿。因此，對(duì)當(dāng)前種糧補(bǔ)貼發(fā)放形式進(jìn)行改進(jìn)勢(shì)在必行，這需要中央政府的統(tǒng)一部署。

（三）農(nóng)村社會(huì)生活現(xiàn)狀

一、路難行、民怨大。

合豐村12個(gè)自然塆中除李家樓子村民自己“想辦法”修了通塆水泥路外，其余11個(gè)自然塆均沒有或只有部分通塆 公路。其中上石港和鄭新灣有村級(jí)公路通到塆口，這是因?yàn)橐荒弦槐迸c其他行政村搭界而由政府修建的村級(jí)公路，而恰恰是這兩個(gè)村內(nèi)的路是最破最爛的。農(nóng)民種田盼下雨，可是出行又最怕下雨，一旦下雨道路泥濘，學(xué)生上學(xué)要拎著鞋子出行，還要冒著滑到水塘里的危險(xiǎn)。鄭新灣曾自發(fā)組織鋪了一條砂石路，晴天還好，若遇雨水沖刷砂石路就毀壞不能通行。該灣曾有一位老人去世，殯葬車停在塆口開不進(jìn)去，由村民幫忙抬著遺體走了近一公里才將老人送走，當(dāng)時(shí)有人就說還不如棺葬算了，這當(dāng)然是氣話，但也是實(shí)情。

2006年合豐村作為全街試點(diǎn)村進(jìn)行農(nóng)村家園建設(shè)，由于沒有經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)時(shí)村里建了兩層村委會(huì)辦公房（一樓是村衛(wèi)生室）、修了幾處公共廁所、修了牛欄豬圈、打了水井、將臨公路的房子墻面進(jìn)行粉刷，再就是請(qǐng)人做清潔算工錢，而沒有解決群眾最迫切的修路和清理渠道問題，一兩百萬元就這樣用掉了。人民群眾對(duì)此意見極大。后來其他的行政村看到這個(gè)情況后，在家園建設(shè)時(shí)首先就解決了通塆公路和修建渠道。我們工作隊(duì)員對(duì)于農(nóng)村不甚了解，但俗話說“不怕不識(shí)貨，就怕貨比貨”，我們?cè)谧咴L中特意去了臨近的劉家咀村，以及羅漢街和李集街的個(gè)別村塆，看到他們的水泥通塆路又寬又平，尤其是劉家咀村的渠道多是水泥砌成，行水通暢，農(nóng)田里的秧苗綠油油一片，煞是惹人羨慕。

二、農(nóng)民文化程度普遍較低 在入戶調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，合豐村居住人口中文化程度初中以下的占80%以上，其中尤以小學(xué)輟學(xué)和文盲半文盲居多，甚至有部分70-80年代的青年人文化程度也不高。問及他們?yōu)楹尾欢嘧x書時(shí)，年長(zhǎng)人的回答是“從舊社會(huì)過來能夠不餓死就不錯(cuò)了，哪里還談讀書”，對(duì)其子女為何不讀書的回答是“讀不進(jìn)”。對(duì)此我們一再地對(duì)村民們宣傳教育的重要性，告訴他們多讀書不是面子問題，而是實(shí)實(shí)在在的可以提高對(duì)政策的理解能力，提高參與農(nóng)村公共管理的能力，提高學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)的能力。事實(shí)上，現(xiàn)在的農(nóng)民對(duì)新生代兒童的教育已是相當(dāng)重視，學(xué)齡前兒童送到黃陂區(qū)上幼兒園。合豐集有小學(xué)校（但只有二十幾名學(xué)生），羅漢寺街及附近的祝店村有羅漢中學(xué)及祝店中學(xué)，往南幾公里還有較好的黃陂一中，都有該村子女就學(xué)。

在入戶調(diào)查中，有不少農(nóng)民對(duì)目前的教育改革存在看法。他們認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)家的政策好，農(nóng)村義務(wù)階段教育學(xué)雜費(fèi)全免，但由于學(xué)校搬遠(yuǎn)了，每天接送孩子的交通費(fèi)以及孩子在學(xué)校的飲食均是一筆不小的開銷，加上學(xué)校還會(huì)有一些報(bào)紙費(fèi)、試卷費(fèi)等名目的收費(fèi)，所以有農(nóng)民覺得“搞歪了”。另外，對(duì)幼兒園不管接送意見也很大。今年3月17日，黃陂祁家灣金馨幼兒園發(fā)生校車交通事故造成4死3傷之后，黃陂的幼兒園取消了校車接送服務(wù)，全由家長(zhǎng)自行接送，幼兒園還提高了費(fèi)用。家長(zhǎng)把孩子送到幼兒園的目的是能夠省出時(shí)間 來工作，取消校車接送后不但耗費(fèi)了時(shí)間，而且增加了開支，所以意見較大。

農(nóng)民文化程度低在農(nóng)村生產(chǎn)生活中帶來最直接的影響就是對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策理解不到位，客觀上也給個(gè)別干部“愚民統(tǒng)治”創(chuàng)造了客觀條件，對(duì)簡(jiǎn)單粗暴的管理方式以及不合理的待遇，極少人知道通過合法的渠道向上級(jí)反映情況，尋求解決。

三、文化設(shè)施匱乏，文化生活單調(diào)

作為文化工作者，我們?cè)谌霊粽{(diào)查過程中對(duì)合豐村文化匱乏的現(xiàn)狀有著更為深刻的體會(huì)。我們所從事的文化工作，實(shí)際上只是文藝工作，是大文化工作中的一小部分，涉及到農(nóng)村的具體生活，應(yīng)該還有體育、廣電等部門。我們?cè)谙?，每年逢年過節(jié)搞一場(chǎng)送戲下鄉(xiāng)就算送文化了嗎？當(dāng)然算，但肯定不夠。我們應(yīng)該建立怎樣的機(jī)制來豐富農(nóng)村的文化生活，從素質(zhì)提升到享受同等的文化服務(wù)，這不是很簡(jiǎn)單就能夠做到的，但一定要做。調(diào)查期間村里有兩位老人辭世，家里請(qǐng)了區(qū)里的劇團(tuán)做了五天五夜的“白喜”，周圍村塆的群眾紛紛趕來觀看，享受了文化的“大餐”，用他們的話說，只有這種演出才讓他們過足了癮?，F(xiàn)在村里到了晚上7點(diǎn)多鐘就關(guān)燈睡覺了，電視節(jié)目也不多。村民們反映從有線電視升級(jí)成機(jī)頂盒再升級(jí)到數(shù)字機(jī)頂盒的過程中，收視費(fèi)越來越高，可以看的頻道卻越來越少。農(nóng)民對(duì)電視節(jié)目的需求更多的是看中 央臺(tái)的新聞聯(lián)播以及農(nóng)業(yè)頻道，了解國(guó)家大事和方針政策，對(duì)增加的許多娛樂頻道并不是很“感冒”，可是如果不跟著升級(jí)，就連基本的頻道也看不到了?，F(xiàn)在每年幾百元的收視費(fèi)（未含600多元的初裝費(fèi)）對(duì)于年毛收入幾千元的農(nóng)民來說是很重的負(fù)擔(dān)，而且給農(nóng)民造成了巧立名目賺錢的不好印象。另外有些農(nóng)戶家還未通有線電視。我們?cè)谡{(diào)查時(shí)對(duì)這些問題均向農(nóng)民做了解釋工作。

其實(shí)國(guó)家加快有線電視整體轉(zhuǎn)換工作是一項(xiàng)十分有意義的惠民工程，模擬轉(zhuǎn)數(shù)字也是為人民群眾提供質(zhì)量更高服務(wù)更好的收視服務(wù)，而且我省也有完成模擬向數(shù)字整體轉(zhuǎn)換的硬指標(biāo)。但是能否從實(shí)際出發(fā)，為農(nóng)民保留幾個(gè)基本的模擬頻道，以滿足特殊人群的需求呢？總不能說技術(shù)進(jìn)步了，反而聽不到中央的聲音了吧？再者說國(guó)家有規(guī)定必須保留6個(gè)模擬頻道轉(zhuǎn)播中央、省和當(dāng)?shù)氐碾娨暸_(tái)的主要節(jié)目，供沒有機(jī)頂盒的用戶接收。據(jù)我們了解廣電部門做了大量工作，有些邊遠(yuǎn)地區(qū)的收視條件比該村還好些，也許此現(xiàn)象在該村只是個(gè)案。

文化匱乏帶來的另一個(gè)負(fù)面效應(yīng)就是農(nóng)村宗教及宗派勢(shì)力的抬頭。合豐村有一座寺廟叫西寺，坐落于合豐集，平時(shí)不少信眾都來燒香上供，村里還流行“做會(huì)”等法事，迷信色彩較濃。寺廟占了不少地，是村里有錢人出資建的，聽說還要擴(kuò)建，想做成一個(gè)旅游景點(diǎn)。此外還有信上帝的，人不 多。另外就是農(nóng)村宗派勢(shì)力有抬頭的跡象，從村塆的名稱就可以看出來是以姓氏劃分的，宗派勢(shì)力在基層選舉及其他工作中扮演著十分重要的角色。宗派勢(shì)力的抬頭除了反映出文化工作滯后外，同時(shí)也顯示出黨在農(nóng)村基層執(zhí)政基礎(chǔ)的削弱，不容忽視。

現(xiàn)在想起來，我們下鄉(xiāng)演出所受到的轟動(dòng)性的歡迎效果，除了農(nóng)民朋友真心歡迎藝術(shù)家的精湛表演外，是否還是文化生活極度匱乏的反映呢？希望將來的演出不再萬人空巷！合豐村的群眾能夠享受到和城里人一樣方便的文化服務(wù)。

四、新農(nóng)合真實(shí)惠，農(nóng)民真滿意

新型合作醫(yī)療的好處在農(nóng)民的眼里目前主要體現(xiàn)在看病報(bào)銷方面，合豐村衛(wèi)生室為周邊及全村村民看病買藥提供了極大的方便，我們駐村后幫助協(xié)調(diào)安裝了光纖網(wǎng)絡(luò)，滿足了聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為老百姓提供了真正方便的看病條件。大醫(yī)院要上百元的輸液，在村衛(wèi)生室只需30元就可以了，而且還可以報(bào)銷部分費(fèi)用。

不便的地方在于，根據(jù)政策要求，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保是以家庭為單位的，戶口上的家庭成員必須全部參保后才能享受醫(yī)療保險(xiǎn)。上個(gè)月黃陂區(qū)進(jìn)行了醫(yī)?？ㄕ障嗟怯浌ぷ鳎姓障?元一張，自己照相送去辦理3元一張，又在農(nóng)民中引起不小的議論，認(rèn)為是在賺農(nóng)民的錢——現(xiàn)在政府 與群眾、干部與群眾的聯(lián)系真的成問題，群眾對(duì)政府部門和干部的信任度真的成問題，農(nóng)民的思想工作確實(shí)不好做。

通過一個(gè)多月的走訪調(diào)查，參加勞動(dòng)，感覺現(xiàn)在留在農(nóng)村里的人就是三類人，形象一點(diǎn)的比喻就是“61、38、99”：兒童、婦女、老人。壯勞力外出務(wù)工為城市建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也給家庭帶來更多的收入，這是好事。不過在涉及到如清淤、修路等需要農(nóng)民共同承擔(dān)“一事一議”的村級(jí)事務(wù)、籌資籌勞等方面，實(shí)施起來不很現(xiàn)實(shí)。而有些困難完全依靠政府解決，“等、靠、要”是不可能的，這確實(shí)需要一個(gè)肯為老百姓辦實(shí)事的強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍，立足實(shí)際，想方設(shè)法，為人民群眾造福。

干部問題解決得好，前面的一切問題就都不是問題！

第二篇：農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告

我們的調(diào)研報(bào)告也主要圍繞著我市農(nóng)村如何開展社區(qū)化服務(wù)和管理工作這一核心主線來展開。至于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊布局規(guī)劃等工作，雖然為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，但不屬于本次調(diào)研報(bào)告的范圍和內(nèi)容。

（一）我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)歷程簡(jiǎn)要回顧

市委、市政府一直高度重視“三農(nóng)”工作，并把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，在全省乃至全國(guó)率先開展了探索。總體來說，進(jìn)入新世紀(jì)以來，全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大體經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：

一是形成工作思路階段（XX-XX年初）。XX年，在城市社區(qū)建設(shè)取得顯著實(shí)效、積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我市確定了“鞏固提高、延伸拓展”的社區(qū)建設(shè)工作新思路，適時(shí)提出了城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)化管理的概念；XX年1月，市委、市政府召開了全市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了部署；XX年3月，市委、市政府發(fā)布《寧波市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綱要》，正式把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“六大工程”之一；XX年1月，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)的意見》，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入了和諧社區(qū)建設(shè)的范疇，標(biāo)志著農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作正式啟動(dòng)。這一階段，在市級(jí)層面主要通過實(shí)地調(diào)研、召開研討會(huì)、開展學(xué)術(shù)研究等方式，對(duì)農(nóng)村開展社區(qū)建設(shè)的必要性、現(xiàn)實(shí)條件、內(nèi)涵、工作任務(wù)等問題進(jìn)行探討，確定了把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)定位為新農(nóng)村建設(shè)的重要部分和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，把農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的突破口的工作思路，為下一階段的試點(diǎn)工作指明了工作方向。與此同時(shí)，在這個(gè)階段全市各地廣泛開展了撤并村、新農(nóng)村建設(shè)、“百千工程”、村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)等工作，為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)性條件。此外，XX年以慈溪市在宗漢街道廟山村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)為起點(diǎn)，慈溪市、鎮(zhèn)海區(qū)等地相繼開展了試點(diǎn)工作，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，這些試點(diǎn)為在全市開展試點(diǎn)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

二是開展試點(diǎn)階段（XX初-2012年初）。XX年4月，慈溪市、鎮(zhèn)海區(qū)被民政部列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)市（區(qū)），由此拉開了全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的序幕；2012年5月，市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《寧波市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，初步明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵和任務(wù)；2012年11月，市民政局在慈溪召開全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，全面

總結(jié)XX、2012年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，并明確下一階段全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)；2012年12月，市委出臺(tái)《關(guān)于深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)加快推進(jìn)新時(shí)期我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作又做出了重要部署。這一階段，市級(jí)共下?lián)?580萬元福彩公益金資助全市158個(gè)村開展試點(diǎn)，加上各地相繼開展的縣（市、區(qū)）級(jí)試點(diǎn)，全市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的村達(dá)到391個(gè)，占全市行政村總數(shù)的15%，通過在全市范圍內(nèi)大規(guī)模試點(diǎn)工作，積累了農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)、規(guī)范社區(qū)管理等豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

 

第三篇：農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

農(nóng) 村 調(diào) 研 報(bào) 告

云和縣祟頭鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員魏秀章

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過雙推,黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見，由本人擔(dān)任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農(nóng)村工作指導(dǎo)員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農(nóng)戶和科技示范戶。在住村的工作當(dāng)中 具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、各村民小組基本概況。

第一村民小組：位于后交公路沿線,有4個(gè)自然村,總耕地77.8畝，山林90.7畝,人口121人，其中黨員5名，3個(gè)村干部。勞動(dòng)力84個(gè),其中男44個(gè)女40個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,2007年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132.16萬元, 農(nóng)民人均純收入5460元。

第二村民小組：位于崇溪沿岸,1個(gè)自然村,總耕地60畝，山林80畝,人口84人，其中黨員4名，2個(gè)村干部。勞動(dòng)力63個(gè),其中男32個(gè)女31個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,2007年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值94.84萬元, 農(nóng)民人均純收入4742元。第三村民小組：位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個(gè)自然村,總耕地96.3畝，山林97.5畝,人口109人，其中黨員4名，2個(gè)村干部。勞動(dòng)力66個(gè),其中男33個(gè)女33個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,2007年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值116.82萬元, 農(nóng)民人均純收入5358元。

第4一5村民小組：位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個(gè)自然村,總耕地115畝，山林145.1畝,人口145人，其中黨員5名，3個(gè)村干部。勞動(dòng)力101個(gè),其中男53個(gè)女48個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,2007年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值190.824萬元, 農(nóng)民人均純收入6580元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對(duì)象，一是食用菌種植大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。走訪了示范戶王治武（3組, 種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主，年收入10萬元左右）和王詒章（4組，村干部，養(yǎng)殖大戶，將軍橋農(nóng)家樂經(jīng)紀(jì)人，已有5年多的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，參加職能技術(shù)培訓(xùn),年收入12萬元）。慰問了特困戶許仁根（1組，72歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾常年生病，喪失勞動(dòng)力，兒子因車禍早亡，有3畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源）和陳海燕（2組，18歲，女,2口人，其奶奶患有嚴(yán)重神精病，父親亡故,母親改嫁,2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，1不會(huì)種其它經(jīng)濟(jì)作物，沒有其他來源，生活貧困）。在水溝岸村，走訪了示范戶王厚林（4組，種茶葉大戶，已有4、5年種植經(jīng)驗(yàn)，年收入1.5萬）和王增洪（5組，60歲，茶葉育苗大戶，已有3年育苗經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元）。慰問了特困戶吳長(zhǎng)興（1組，50歲，居住單家獨(dú)戶,沒有交通條件,生活條件惡弱，靠幾畝薄田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源）和徐建德（2組，撫養(yǎng)2個(gè)孩子，女兒上梅源中學(xué)初三，兒子上梅源小學(xué)，有20.8畝耕地，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）在朱山村，我們走訪了示范戶雷巖德（3組，異地開發(fā)經(jīng)紀(jì)人，食用菌種植大戶，他異地在江西種植代料香菇20多萬袋、帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗浇苓呣r(nóng)戶發(fā)展100多戶，年收入25萬余元）和王平（3組，營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人，北京開超市，年收入30萬余元）在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了村的村干部家屬，對(duì)他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)委、政府農(nóng)醫(yī)保會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，2007必須完成參保率98%，目前 正在落實(shí)規(guī)劃，分解到組。一組、三組反映，參保率98%,可能難以完成,有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較困難，村積累帳面余額幾何為零，4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因減免繳農(nóng)業(yè)稅，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅沿公路4個(gè)自然村，涉及沿公路的農(nóng)戶就有34戶,分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：（1）土地調(diào)整（2）完成上級(jí)中心任務(wù)（3）發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（5）公益事業(yè)（6）處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，農(nóng)保費(fèi)、戶保費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，農(nóng)村工作指導(dǎo)員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常開展類似的調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播電視里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前水稻栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進(jìn)行指導(dǎo)宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,開展科技咨詢,出售種子種苗、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年免繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi),但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物；二是生病醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)，農(nóng)民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費(fèi)幾百元,這一問題反映較為強(qiáng)烈，三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在１萬元以上，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān)；四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在5000——10000元之間。

5、村干部報(bào)酬十分薄弱。調(diào)研中,目前鎮(zhèn)對(duì)村干部補(bǔ)貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個(gè)樣, 因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著，建議,村干部補(bǔ)貼分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況，把補(bǔ)貼分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。

7、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大.通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的新型產(chǎn)業(yè)中外向型、科技含量高的產(chǎn)業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

四、幾點(diǎn)思考。

1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況 盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口,農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際，采用多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級(jí)政府來說，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。

3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府，直接面對(duì)的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使由傳統(tǒng)的家庭產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn)，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開的原則，全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡，利用公開欄、會(huì)議等形式進(jìn)行公開，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實(shí)做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實(shí)

實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。

6、加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。從一定意義講，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，又要突出工作重點(diǎn)，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭(zhēng)先恐后、萬馬奔騰的局面。二是集體經(jīng)濟(jì)必須培植制高點(diǎn)。入世后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，集體經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過在上級(jí)黨委、政府的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我村經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)水平，努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處。總之，這次調(diào)研，使我們既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。

第四篇：農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

xx年12月4日早晨，我?guī)еM織部發(fā)給的報(bào)到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮(zhèn)政府，向黨委副書記報(bào)到。副書記看了函后，隨即吩咐了一名文員帶我去上班處，xx陣東蔡村。不一會(huì)兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設(shè)在原來的小學(xué)辦公樓里面。各種設(shè)備都在新建，如會(huì)議室的桌子、凳子、電視機(jī)等都是新辦的。文員向村長(zhǎng)、書記說明情況后，兩位村領(lǐng)導(dǎo)就開始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對(duì)我很熱情，也很關(guān)心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長(zhǎng)為呂培鑫，書記是張文平。

12月6日

市、鎮(zhèn)人民代表將在12月28日進(jìn)行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對(duì)選民，上報(bào)選民，如何推薦初步侯選人等。同時(shí)另一方面在進(jìn)行全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查工作。居村民反映，村里虛報(bào)田地現(xiàn)象嚴(yán)重。我們中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，但山地多，耕地少，人口卻是多之又多。設(shè)想，全國(guó)每個(gè)村都多報(bào)一畝田，那全國(guó)會(huì)虛多出多少田地來？其實(shí)又何止會(huì)只多報(bào)一畝呢？這樣將嚴(yán)重影響國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的決策、戰(zhàn)略部署。此問題如不重視起來的話，若干年后，中國(guó)發(fā)生糧食危機(jī)不是不可能的。

12月10日

這幾天來，我常會(huì)去村里走走，看看，和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況，另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路（在老街上）。據(jù)說是一筆不小的投資。在老街一帶，有許多危房、舊樓。關(guān)于這方面的事，上次一名村代表向我細(xì)細(xì)的講述過。他說，曾經(jīng)村里召開過一次村民代表會(huì)，商議關(guān)于危房的事。因?yàn)榇謇镂７繉?shí)在太多了，有些都要塌下來了，嚴(yán)重影響了大家的行路。當(dāng)時(shí)會(huì)議結(jié)果是，村里首要工作為拆除危房，以60元/平方米的拆除價(jià)賠償給戶主，取得村民的一致同意?？上У氖牵^不了多久，村領(lǐng)導(dǎo)沒有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路。（沒經(jīng)過會(huì)議商討）因?yàn)槲７?、舊房都在老街一帶，以后萬一拆除，這條路造的不定會(huì)有價(jià)值。更為嚴(yán)重的是，因?yàn)榻范鸪袅艘粋€(gè)小小的平房，村里居然賠給了他9000元（據(jù)說靠的是關(guān)系）。自此事發(fā)生后，那些危房戶主都跳了起來，再也不愿意接受60元/平方米的拆除價(jià)。聽完這些，我的內(nèi)心很沉重，不知道以后的工作該怎么做，那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全，另一方面為了改善村容村貌。（村里的危房舊樓至少有七十間以上。）

有位專門負(fù)責(zé)寫字的老大爺對(duì)我說：“現(xiàn)在的官啊，不行啊，私心太重。哪有毛主席那時(shí)候好啊，毛主席專門從整治干部下手。干部一定要以身作則，農(nóng)村弄不弄的好就看干部怎么樣，我們村民是不會(huì)干對(duì)村里不利的事的。你看看，干部的房子造的多好啊，用了這么多田地又不交錢。干事情么這邊是朋友，那頭是親戚，不工正啊，私心太重。像你們這樣的來了最好了，沒有私心嘛?！蔽倚睦镌谙?，我不一定能做到大公無私，但至少我會(huì)先公后私。這位老大爺?shù)囊环?，是?duì)是錯(cuò)，我不敢枉加評(píng)論。聽起來還或有些忤逆之嫌，但不也值得我們?nèi)ズ煤盟伎紗幔?/p>

有人說，村里其實(shí)不是那么團(tuán)結(jié)啊。有好幾派別的。為了爭(zhēng)干部當(dāng)，爭(zhēng)代表，勾心斗角。你來了就好了，你是沒私心的，以后他們就不會(huì)吵了。聽完后，我的心更沉重了，覺得只能沉默，憑我的力量，行嗎？說村民關(guān)系，我這里人生地不熟，說權(quán)力，我只是個(gè)助理。所以，對(duì)于這種問題，我只能聽聽，想想，藏在心里罷了。

12月7日上午

xx鎮(zhèn)政府召開會(huì)議，介紹關(guān)于選舉人大代表的注意事項(xiàng)。

12月8日

下午，村里召開兩委、組長(zhǎng)會(huì)議。商議推薦初步會(huì)議候選人的方法。結(jié)果：各組負(fù)責(zé)人上門，由戶長(zhǎng)負(fù)責(zé)選舉。

傍晚，商討老年協(xié)會(huì)有關(guān)事項(xiàng)，主要是如何確定總會(huì)長(zhǎng)。會(huì)議決定先有會(huì)員推薦，再由村領(lǐng)導(dǎo)最后確定。

12月9日

上午，跟隨村長(zhǎng)一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個(gè)村也同步進(jìn)行。高番村里在造高速公路，涉及到了高番村里的道路問題（高速公路橫穿馬路）。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路，比較坑洼，又狹窄。村民反映比較強(qiáng)烈，希望能解決高速公路橫穿馬路的問題，因?yàn)樵斐闪瞬荒苄熊囎呷说木置?，并同時(shí)希望能填好坑洼的泥路，多照顧他們這個(gè)小小的自然村。（這個(gè)高番村原本就屬于東蔡村，只有20來戶人家）

下午，有幾位村民來村辦公室吵了，他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主，不夠透明。當(dāng)時(shí)村長(zhǎng)不在，只有書記。書記只好好言向他們解說?？上麄兟牪贿M(jìn)，后來只好依他們，使用票箱，重新再去進(jìn)行初步候選人推薦。我們分派五個(gè)小組，各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經(jīng)過一個(gè)下午的努力，工作終于順利完成。各小組都到村會(huì)議室集中。接著進(jìn)行唱票。工作一直進(jìn)行到晚上8點(diǎn)左右，才圓滿結(jié)束。得出了初步候選人名單。當(dāng)時(shí)大家都還沒吃晚飯。

這次市人民代表的選舉，在東片（xx鎮(zhèn)劃分為東片和西片，以江為界限）東蔡村的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈了。最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就兩位，一位是服裝廠的老板娘，當(dāng)過前兩屆的市人民代表；另一位就是我們的先任村長(zhǎng)。他們兩位似乎對(duì)這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個(gè)，所以競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的了，他們兩個(gè)誰(shuí)都不甘落后，就像是崩緊的弦，一不小心這根箭就會(huì)射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都沒有成為正式候選人。當(dāng)然，這也好，至少免了一場(chǎng)**，東蔡村可以安定些了。

12月9日下午

村里召開了東蔡村民代表會(huì)，由吳叔林（片長(zhǎng)）主持。

目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來由村民代表投票產(chǎn)生候選人。結(jié)果：呂培鑫、金忠水、馬紀(jì)生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

晚上，召開羨塘、大坑村民代表會(huì)議。用同樣的方法產(chǎn)生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結(jié)果：張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。

12月21日

再次召開東蔡村民代表會(huì)議。吳叔林主持。張文福（羨塘聯(lián)村干部）、陳麗萍（大坑聯(lián)村干部）到席。

先前選出的三位東蔡村候選人（呂培鑫、金忠水、陳亞平）不知出于何種原因，都堅(jiān)決要求退出。所以不得不再次召開會(huì)議來重新推薦候選人。當(dāng)時(shí)，村民代表的情緒非常激烈，認(rèn)為村領(lǐng)導(dǎo)人不該退出，無理由退出。（呂培鑫——村長(zhǎng)、金忠水——書記）會(huì)議僵持了很久，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中，票數(shù)從高到低來確定候選人。結(jié)果：馬紀(jì)生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

12月26日上午

公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙，寫著一些內(nèi)容，題為申請(qǐng)書，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內(nèi)容是：他無資格參加候選，因?yàn)樵诘谝惠嗊x出的13個(gè)人中沒有他的名字。村里讓他當(dāng)候選人是讓他好看、出丑，所以要求退出。村領(lǐng)導(dǎo)人不肯當(dāng)候選人是有內(nèi)情有陰謀的。還說了些關(guān)于村領(lǐng)導(dǎo)人的不良行為，等等。他的所述是否屬實(shí)，我未經(jīng)證實(shí)。

聽說村里在占用糧田造房，而且是別墅型的造法。私自占用糧田造房是違反國(guó)家政策、法規(guī)的，我們應(yīng)該予以堅(jiān)決制止。而且別墅型的造法是大大浪費(fèi)土地的，不符合我過國(guó)情。我們應(yīng)該向農(nóng)村型社區(qū)方向發(fā)展。希望通過努力我能慢慢改變這一現(xiàn)象。]

今天是28日，市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時(shí)選舉。一個(gè)月忙忙碌碌為的就是今天這個(gè)日子。我們東蔡村實(shí)行了最嚴(yán)格的制度。市內(nèi)一律不得代票，見人發(fā)票，一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂，都可以代寫，有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進(jìn)票箱的，可謂一點(diǎn)規(guī)章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會(huì)有多少？整個(gè)選舉過程基本比較順利，只是中途稍微有個(gè)別人瞎吵了一下。當(dāng)然，有些人提出來的，認(rèn)為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來，他們根本來不及辦理。我認(rèn)為這是有道理的，是村里的工作失誤。以后這一點(diǎn)應(yīng)該注意起來。

關(guān)于我今后的工作方向。

一、搞好穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂，村民不是很團(tuán)結(jié)，黨內(nèi)也分派別。幾乎每選一屆干部，主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以，得著重從東蔡村下手，搞好村里的團(tuán)結(jié)工作。不團(tuán)結(jié)，東蔡村永遠(yuǎn)富不起來，工作永遠(yuǎn)都很難開展。

二、進(jìn)一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應(yīng)再改進(jìn)、再完善，做到最大的擴(kuò)大面。

三、梯度型逐一拆除舊房、危房，改善農(nóng)村面貌，消除危險(xiǎn)因素。

四、重點(diǎn)治理好污水，改善農(nóng)民居住環(huán)境。

五、有步驟、有計(jì)劃、有方向的逐步種植花草樹木，幾年后希望能綠化東蔡村。

六、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村民生活水平，率先達(dá)到小康水平。

我們東蔡村只有四、五家私營(yíng)企業(yè)，沒有任何集體經(jīng)濟(jì)。村里本來幾乎是沒什么錢的，幸虧前段日子高速公路造到了我們村，因被征用田地而賠來了不少錢，這才有了點(diǎn)存款。我想這樣下去是不行的。沒什么經(jīng)濟(jì)來源，光靠這點(diǎn)錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。所以，我覺得應(yīng)該先經(jīng)過調(diào)查研究，然后辦個(gè)集體企業(yè)，但投資要適當(dāng)，不宜過大。產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)民所需的為好，企業(yè)面向農(nóng)村。當(dāng)然，還要?jiǎng)訂T村民，提高村民的積極性，因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)是大家的嘛，所以搞好集體企業(yè)要靠大家，而不是干部個(gè)人的事，干部做的主要是把關(guān)。

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告

決心：自從進(jìn)入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來的安心，努力做好每樣事的用心。決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任。我以百姓的身份融入農(nóng)村這個(gè)大社會(huì)，而不是官，但亦不失高校畢業(yè)生的應(yīng)有素質(zhì)，更不能失作為一個(gè)村官的作風(fēng)和原則。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事，為村里做出多少的貢獻(xiàn)，但我一定會(huì)盡自己最大的努力去完成自己的使命，盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事，為領(lǐng)導(dǎo)減輕壓力，以回報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的栽培。

感想：村里每次召開村民代表會(huì)議時(shí)總會(huì)有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗，或者平時(shí)開展什么工作時(shí)，也會(huì)有人鬧。當(dāng)然這個(gè)鬧并不完全是無理取鬧的鬧，至少我是這么認(rèn)為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩(wěn)定，村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的，這是非?？上驳摹Ｖ辽偎麄兏矣谡f出自己的真實(shí)想法，對(duì)有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農(nóng)民。不像有些村里，上面村干部說什么就做什么，對(duì)也好錯(cuò)也好，都沒什么反應(yīng)，幾乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什么想法也不敢說。為什么？怕得罪干部。

我認(rèn)為作為一個(gè)干部只要真心為村民，誠(chéng)誠(chéng)心心為大家辦事，出力，而不是為了自己有利可撈而去爭(zhēng)個(gè)干部當(dāng)，相信總會(huì)得到絕大多數(shù)群眾的支持和贊揚(yáng)的。當(dāng)然，總會(huì)有那么幾個(gè)人跟你唱反調(diào)的。對(duì)于這批人，我們不應(yīng)與之爭(zhēng)鋒相對(duì)，更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人，安撫好這些人，也就便宜了以后的工作。但有一點(diǎn)我們必須明確，對(duì)于那些違反原則，事態(tài)惡劣的事件，我們應(yīng)予以堅(jiān)決打擊，決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù)，麻煩會(huì)不斷襲來。常所謂凡事都有個(gè)度嘛。

處理事情我們要講究原則方法，同時(shí)我們也要分清內(nèi)部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的這個(gè)任務(wù)一定將早日順利完成。

第五篇：農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

按照培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)安排，全班30余人通過走訪入戶和座談等形式對(duì)臨夏縣新集鎮(zhèn)趙牌村進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

趙牌村地處臨夏縣新集鎮(zhèn)北部山區(qū)，距鎮(zhèn)政府2.5公里，全村氣候高寒陰濕，年均降水量546毫米，年平均氣溫6.4,℃，年平均無霜期為150天，海拔2182米，耕地面積2308畝。全村轄11個(gè)社、387戶、1617人，2016年有貧困戶90戶357人，貧困面為22%。今年，趙牌村搶抓被列為全縣24個(gè)重點(diǎn)扶貧村和整村推進(jìn)項(xiàng)目村的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞“853”掛圖作業(yè)的要求，采取強(qiáng)有力舉措，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，計(jì)劃2016年底，全村農(nóng)民人均可支配收入從2015年的4476元增長(zhǎng)至5540元，實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

九月，走進(jìn)臨夏縣新集鎮(zhèn)趙牌村，昔日貧困的村莊變成了綠樹環(huán)繞、道路整潔的美麗鄉(xiāng)村……這一切源于精準(zhǔn)扶貧帶來的喜人變化。去年以來，新集鎮(zhèn)因地制宜，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)保障，一項(xiàng)項(xiàng)“真扶貧、扶真貧”行動(dòng)落實(shí)到了最貧困的村莊，把溫暖帶給了最需要的群眾。

一、完善基礎(chǔ)設(shè)施助力全面脫貧

趙牌村打出的第一拳，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施條件落后的難題，加大道路、水利、危房等建設(shè)的投入力度，扎實(shí)助推群眾脫貧。今年，計(jì)劃完成貧困戶級(jí)危舊房改造41戶，落實(shí)國(guó)家補(bǔ)助資金58萬元。目前，22戶已完成主體建設(shè)，15戶已入??；爭(zhēng)取“一事一議”財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目，投資115萬元，硬化村社巷道4.43公里，極大地改善了群眾的住行難題。在我們走訪的幾戶農(nóng)戶家中切切實(shí)實(shí)體會(huì)到了變化，嶄新的房子，有的已經(jīng)入住，還有自來水都也通了。

趙牌村除了基礎(chǔ)設(shè)施得到改善外，還通過秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村設(shè)施環(huán)境，并制定了村規(guī)民約和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，逐步形成環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。趙牌村在主道兩邊栽植樹木，進(jìn)行綠化亮化；農(nóng)戶負(fù)責(zé)各自門前衛(wèi)生清掃、設(shè)施管護(hù)，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。群眾不僅要在物質(zhì)上脫貧，更要在精神上富裕。今年，投資66萬元建成村級(jí)辦公場(chǎng)所、老年人活動(dòng)中心等，不僅提升公共服務(wù)水平，而且豐富群眾業(yè)余文化生活。

同時(shí)，投資50萬元的村級(jí)幼兒園，已在原村小學(xué)內(nèi)修建完工，對(duì)全村建檔立卡貧困戶中的貧困學(xué)生，給予了相應(yīng)的資助，既提升教學(xué)條件，又通過教育“拔窮根”。

二、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提前脫貧

趙牌村搶抓被列為全縣24個(gè)精準(zhǔn)預(yù)脫貧村的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，通過聯(lián)戶養(yǎng)殖、零散布鞋加工、金融扶持等方式，致力解決“增收難”的問題。

針對(duì)留守婦女較多，無穩(wěn)定收入來源等現(xiàn)狀，多次調(diào)查討論，把發(fā)展壯大布鞋加工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的主攻方向，充分發(fā)揮好多年發(fā)展布鞋加工的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在全村范圍內(nèi)對(duì)有意愿發(fā)展布鞋加工產(chǎn)業(yè)但缺乏資金的農(nóng)戶，政府給予扶持，給30戶布鞋加工戶，戶均補(bǔ)助2000元購(gòu)買加工設(shè)備，拓寬貧困戶增收致富門路。

馬全喜就是其中的受益戶之一，他的妻子卜國(guó)玉說：“以前我們一家四口僅靠丈夫一人打工來維持生活，很難脫貧，今年在扶貧政策的幫助下，不但新修了四間房子，而且參加了縣上的布鞋加工技能培訓(xùn)，想著能早日過上好日子！”

布鞋加工業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成一定的規(guī)模，拓寬了群眾的收入渠道。布鞋產(chǎn)業(yè)在自家門口提供了就業(yè)崗位，成為貧困群眾持續(xù)增收的“源頭活水”。

“現(xiàn)在的趙牌村環(huán)境優(yōu)美、鄰里和諧，今后我們將繼續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大扶持力度，培育富民產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾早日奔小康?！壁w牌村包村干部充滿信心地說。

通過此次學(xué)習(xí)調(diào)研，可以輪廓地看到我國(guó)在三農(nóng)問題的解決上取得了豐碩的成果，在農(nóng)民生活水平、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等問題上，均有不同程度的改觀。但是，一些問題依然存在。我們只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持辯證得分析三農(nóng)問題現(xiàn)狀，才能在這個(gè)問題上不斷出成果。作為一名基層干部，經(jīng)過這次實(shí)踐調(diào)查，我收獲頗豐。