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20161011檔案管理辦法(修改)

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第一篇:20161011檔案管理辦法(修改)

檔案管理辦法(試 行)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)公司檔案的管理工作,充分發(fā)揮檔案在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范GBT 50328-2014》,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱檔案是指各部門(mén)在各項(xiàng)工作活動(dòng)中直接形成的、具有查考保存價(jià)值的各種文字、圖紙、表格、聲像等不同形式和載體的文件材料。

第三條 公司檔案資料實(shí)行集中統(tǒng)一管理,其他任何部門(mén)和個(gè)人不得以任何理由分散保管,據(jù)為己有;不得以任何借口拒絕歸檔。

第二章 部門(mén)檔案職責(zé)

第四條 各相關(guān)部門(mén)檔案職責(zé)范圍:

一、辦公室檔案室負(fù)責(zé)制定與檔案有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)檔案的接收、整理、保管、提供利用等工作;負(fù)責(zé)按要求向長(zhǎng)沙城建檔案館移交各項(xiàng)目的業(yè)主檔案;迎接上級(jí)單位和部門(mén)檢查;督促檢查施工、監(jiān)理資料的收集、編制情況,指導(dǎo)施工、監(jiān) 理檔案的移交歸檔;負(fù)責(zé)聲像拍攝的對(duì)接工作,督促聲像檔案委托單位按要求向長(zhǎng)沙市城建檔案館移交相關(guān)聲像檔案。

各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)至少提前一天通知聲像檔案負(fù)責(zé)人進(jìn)行聲像檔案的拍攝,清單如下:

1、開(kāi)工拆遷前原址原貌;

2、工程立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)等前期活動(dòng)(含工可評(píng)審會(huì)、初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)等);

3、其他重要的聲像拍攝事宜。

二、工程部負(fù)責(zé)從項(xiàng)目前期咨詢、勘察、設(shè)計(jì)及開(kāi)工前準(zhǔn)備工作到(施工許可證)項(xiàng)目驗(yàn)收和移交之間所有資料的辦理并向檔案室移交;負(fù)責(zé)施工過(guò)程中配合督促檢查施工、監(jiān)理資料的編制、收集、整理;負(fù)責(zé)收集、移交本部門(mén)所有對(duì)外簽訂協(xié)議、合同及其他相關(guān)資料;合同責(zé)任人應(yīng)在合同中對(duì)工程文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量要求、移交時(shí)間等提出明確要求,并在合同簽訂之前就套數(shù)、電子文件是否納入成果范圍等問(wèn)題與檔案室負(fù)責(zé)人商議確定;各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)至少提前一天通知關(guān)于聲像檔案的拍攝,清單如下:

1、拆遷后面貌;

2、重要的招商、簽約儀式;

3、第一次工地例會(huì);

4、工程奠基、開(kāi)工儀式;

5、初步設(shè)計(jì)審查會(huì)、設(shè)計(jì)交底會(huì)議、總體施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)、較大及重大設(shè)計(jì)變更會(huì)議;

6、施工中采用的新技術(shù)、新材料和新設(shè)備;

7、工程中重要的試驗(yàn)、檢測(cè)、隱蔽工程驗(yàn)收、重大工序節(jié)點(diǎn)等重要工序;

8、綠化、亮化、交通設(shè)施等;

9、工程中重要會(huì)議、重大事宜;

10、工程重大事故;

11、黨和國(guó)家、省市領(lǐng)導(dǎo)視察工程活動(dòng);

12、竣工驗(yàn)收會(huì)(竣工預(yù)驗(yàn)收會(huì))、竣工后工程面貌;

13、其他重要的聲像拍攝事宜。

其中設(shè)計(jì)交底會(huì)議、竣工預(yù)驗(yàn)收會(huì)、竣工驗(yàn)收會(huì)需要邀請(qǐng)長(zhǎng)沙市城建檔案館參加。

三、開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)公司土地及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源的資料收集和移交工作;負(fù)責(zé)公司土地招商及出讓、房地產(chǎn)項(xiàng)目資料的收集、移交工作;負(fù)責(zé)收集、移交火車北站片區(qū)棚改項(xiàng)目的立項(xiàng)、征收及片區(qū)道路征收的資料;負(fù)責(zé)辦理用地規(guī)劃藍(lán)線、調(diào)查紅線、國(guó)土紅線、工程規(guī)劃許可證(副本)之間所有前期資料及其他相關(guān)資料并向檔案室移交;

四、拆遷部負(fù)責(zé)拆遷資料的收集、整理及向檔案室移交工作。

五、辦公室負(fù)責(zé)上級(jí)及本公司文件材料的收集、歸檔,辦公室資料由辦公室專人負(fù)責(zé)收集、整理、除近兩年資料存在辦公室備查,其他按年份和內(nèi)容整理歸檔后移交檔案室。

六、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)文件的收集、自行歸檔;在辦理需要移交資料及電子文件的單項(xiàng)合同最后一次支付前和施工、監(jiān)理單位結(jié)算付款前,需一同嚴(yán)格把關(guān),看到檔案室已簽字確認(rèn)資料及電子光盤(pán)已完整移交方可同意付款。

七、其他無(wú)需向辦公室檔案室移交資料的部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況自行收集、整理、歸檔。

第五條 各部門(mén)及項(xiàng)目部委派一名兼職資料員,負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集、整理、移交工作。資料移交至檔案室時(shí),移交人應(yīng)填寫(xiě)《移交文件資料登記表》,接收人應(yīng)簽字。

第三章 資料歸檔

第六條 歸檔內(nèi)容:

一、工程部需辦理、移交資料清單:

(一)建設(shè)項(xiàng)目前期文件

1、立項(xiàng)批復(fù)或項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù);

2、可行性研究報(bào)告、可研評(píng)估報(bào)告及電子光盤(pán)、批復(fù);

3、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告文本及電子光盤(pán)(省級(jí)審批權(quán)限的需要);

4、現(xiàn)狀地形測(cè)量、管線測(cè)量、中線測(cè)量、縱橫斷面測(cè)量、4 控制點(diǎn)測(cè)量、基礎(chǔ)調(diào)查資料等測(cè)量成果資料及電子光盤(pán);

5、專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告及電子光盤(pán)、批復(fù),如水土保持方案、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告、節(jié)能報(bào)告(備案表)、地震評(píng)估報(bào)告、未壓覆礦產(chǎn)證明、防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、防洪補(bǔ)救措施設(shè)計(jì)報(bào)告、通航論證、地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及批復(fù)、人防、消防等,因各項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)估類別有差異,負(fù)責(zé)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況辦理及移交;

6、有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示;

7、巖土工程、水文地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)報(bào)告;

8、初步設(shè)計(jì)圖紙及批復(fù)、概算報(bào)告及電子光盤(pán);

9、初步設(shè)計(jì)咨詢報(bào)告及電子光盤(pán);

10、初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要,初步設(shè)計(jì)專家評(píng)審意見(jiàn);

11、每一頁(yè)加蓋施工圖審查章和設(shè)計(jì)單位章的施工圖紙及電子光盤(pán);

12、施工圖審查備案表、施工圖審查報(bào)告3份原件(質(zhì)監(jiān)站備案1份、檔案館歸檔1份、我司留存1份);

13、勘察、咨詢、設(shè)計(jì)等工程部負(fù)責(zé)簽訂的合同、協(xié)議;

14、其他設(shè)計(jì)相關(guān)資料。

(二)建設(shè)施工文件

1、施工、監(jiān)理備案合同及備案表;

2、施工許可證(正本);

3、設(shè)計(jì)變更圖紙、變更令、現(xiàn)場(chǎng)簽證及往來(lái)文件;

4、竣工測(cè)量成果及電子光盤(pán);

6、工程規(guī)劃許可證(正本);

7、竣工驗(yàn)收合格證;

8、施工監(jiān)控報(bào)告、施工監(jiān)控試驗(yàn)報(bào)告、施工監(jiān)控實(shí)施方案及電子光盤(pán);

9、竣工環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)批復(fù)及電子光盤(pán);

10、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼⒊晒㈦娮庸獗P(pán);

11、法定代表人授權(quán)委托書(shū);

12、業(yè)主、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位的五方責(zé)任主體終身責(zé)任制承諾書(shū)(請(qǐng)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下發(fā)至各單位備案前存2份至檔案室);

13、技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要(需業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察五方簽字蓋章,可委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé),并向檔案室移交);

14、建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)告電子版;

15、總體施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及電子版;

16、竣工驗(yàn)收備案表、竣工驗(yàn)收證書(shū);

17、其他相關(guān)資料。

(三)建設(shè)項(xiàng)目投資合約文件

1、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等所有與公開(kāi)招標(biāo)、政府采購(gòu)、邀標(biāo)等有關(guān)的中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程量清單、評(píng)標(biāo)文件、招標(biāo)資料、審批的原始資料、招投標(biāo)資料電子版等;

2、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等除開(kāi)發(fā)部、拆遷部責(zé)任外的所有對(duì)外簽訂協(xié)議、合同;

3、招標(biāo)控制價(jià)編制、審核報(bào)告及電子光盤(pán)、審查結(jié)果;

4、概算審批備案表、概算審核報(bào)告(市造價(jià)站審核最終版);

5、工程預(yù)算、結(jié)算等資料;

6、其他財(cái)評(píng)、審計(jì)局的審批文件。

二、開(kāi)發(fā)部需辦理、移交資料清單:

(一)土地及經(jīng)營(yíng)性資源資料

1、公司土地資產(chǎn)臺(tái)賬相關(guān)資料;

2、土地政策相關(guān)文件;

3、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源相關(guān)資料;

4、其他土地及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理相關(guān)資料。

(二)土地開(kāi)發(fā)資料

1、公司土地招商及出讓的相關(guān)往來(lái)文函;

2、公司土地招商及出讓相關(guān)向上級(jí)的請(qǐng)示及批復(fù);

3、公司土地招商及出讓會(huì)議紀(jì)要及會(huì)議記錄;

4、房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相關(guān)資料;

5、其他土地開(kāi)發(fā)相關(guān)資料。

(三)片區(qū)征收資料

1、片區(qū)棚改項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù);

2、土地征收及片區(qū)道路征收相關(guān)往來(lái)文函;

3、土地征收及片區(qū)道路征收相關(guān)向上級(jí)的請(qǐng)示及批復(fù);

4、土地征收及片區(qū)道路征收會(huì)議紀(jì)要及會(huì)議記錄;

5、除拆遷部負(fù)責(zé)的其他北站片區(qū)的土地征收及片區(qū)道路征收相關(guān)合同;

6、其他火車北站征收相關(guān)資料。

(四)建設(shè)報(bào)建資料

1、數(shù)化地形圖、規(guī)劃依據(jù)圖;

2、設(shè)計(jì)規(guī)劃要點(diǎn);

3、規(guī)劃調(diào)整報(bào)告;

4、定點(diǎn)藍(lán)線圖、規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū);

5、地籍測(cè)繪成果、地籍調(diào)查成果;

6、用地預(yù)審意見(jiàn);

7、調(diào)查紅線圖;

8、使用林地審核同意書(shū)(涉及占用林地);

9、國(guó)有土地使用證(道路、橋梁無(wú)國(guó)土證),國(guó)有土地劃 撥決定書(shū);

10、農(nóng)用地省廳批準(zhǔn)單,勘測(cè)定界圖(省廳蓋章);

11、用地批準(zhǔn)單、用地批準(zhǔn)書(shū)(劃撥地);

12、出讓合同(出讓地);

13、正式紅線圖;

14、報(bào)建圖(涉及竣工驗(yàn)收合格證的辦理非常重要);

15、用地規(guī)劃許可證、審批單及其附件;

16、工程規(guī)劃放線;

17、工程規(guī)劃許可證(副本)及審批單;

18、其他報(bào)建相關(guān)資料。

三、拆遷部需辦理和移交資料清單:

1、拆遷相關(guān)往來(lái)文函;

2、拆遷相關(guān)向上級(jí)的請(qǐng)示及批復(fù);

3、拆遷會(huì)議紀(jì)要及會(huì)議記錄;

4、本部門(mén)負(fù)責(zé)的其他拆遷相關(guān)合同;

5、由我司提供拆遷資金的項(xiàng)目,提供拆遷相關(guān)估算、概算、結(jié)算資料;

6、其他拆遷相關(guān)資料。

四、辦公室資料由辦公室專人負(fù)責(zé)收集、整理、按年份歸檔至檔案室。

(一)上級(jí)機(jī)關(guān)文件材料

1、上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的各類文件材料;

2、上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查公司工作時(shí)的重要指示、講話。題詞、照片和有特殊保存價(jià)值的錄音、錄像等聲像材料及登載相關(guān)內(nèi)容的報(bào)刊資料;

3、代上級(jí)機(jī)關(guān)草擬并被采用為文件的定稿和印本。

(二)文件材料

1、頒發(fā)的各類文件材料;

2、公司重要活動(dòng)、培訓(xùn),具有保存價(jià)值的照片、錄像等資料;

3、發(fā)文形成的紙質(zhì)版及電子版資料;

4、來(lái)文、來(lái)函等各類文件材料,形成收文資料;

5、辦公室其他資料。

六、財(cái)務(wù)資料由財(cái)務(wù)部專人負(fù)責(zé)收集、整理、自行歸檔。

1、財(cái)務(wù)決算報(bào)告及附件;

2、工程款支付資料;

3、其他財(cái)務(wù)資料。

七、辦公室檔案室由專人負(fù)責(zé)檔案的接收、整理、保管、提供利用和歸檔工作。

(一)各部門(mén)按本辦法要求移交相關(guān)資料后,檔案室由專人負(fù)責(zé)資料的接收、整理、保管和提供利用工作。

(二)檔案室由專人負(fù)責(zé)按要求收集、整理出需移交資料,在工程結(jié)算后移交至長(zhǎng)沙市城建檔案館;檔案室由專人負(fù)責(zé)收集、整理出完整的各項(xiàng)目業(yè)主自存資料并歸檔至檔案室。

(三)檢查督促施工、監(jiān)理單位將一套完整合格的施工、監(jiān)理檔案移交至市城建檔案館。

(四)檢查督促施工、監(jiān)理單位將一套臺(tái)賬完整,編好頁(yè)碼,用牛皮紙檔案盒盒裝并打印背脊的完整檔案移交至檔案室存檔。

第七條 歸檔文件質(zhì)量要求:

一、建立完整的與資料同步的電子及紙質(zhì)臺(tái)賬;

二、歸檔的文件材料必須是原件(定稿),具有重大意義的文件應(yīng)同時(shí)保存歷次修改稿,重要的或利用頻率高的文件材料根據(jù)需要可若干份歸檔,除附件外,檔案室原則上不接收復(fù)印件;

三、歸檔的文件材料內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,并與工程實(shí)際相符合;歸檔的文件材料要保證字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備;歸檔的文件材料必須齊全完整,照片、錄音、錄像帶等必須同其詳細(xì)的文字說(shuō)明材料一起歸檔,工程照片要求圖像清晰,對(duì)同一拍攝對(duì)象有不同角度(階段)的照片。內(nèi)容包括照片題名、拍攝時(shí)間、拍攝地點(diǎn)、攝影者;

四、歸檔時(shí)間和套數(shù):各部門(mén)相關(guān)人員在接收資料后五個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)辦理檔案移交手續(xù),移交的檔案應(yīng)不少于兩套原件;

五、合同規(guī)定的電子文件必須同紙質(zhì)文件一并歸檔,如有批復(fù),一整套進(jìn)行存檔;

六、相關(guān)部門(mén)在辦理有關(guān)付款手續(xù)時(shí),合同中規(guī)定相關(guān)資料及電子檔需存檔的,簽呈經(jīng)檔案室簽字確認(rèn)已存檔方可付款;

七、歸檔的文件材料,必須采用耐久性強(qiáng)的書(shū)寫(xiě)材料,如碳素墨水、藍(lán)黑墨水,不得使用易褪色的書(shū)寫(xiě)材料,如鉛筆、圓珠筆、純藍(lán)墨水、紅墨水、復(fù)寫(xiě)紙、傳真紙等;

八、根據(jù)不同項(xiàng)目的具體情況移交資料。本制度中體現(xiàn)了但

實(shí)際未工作和形成資料的無(wú)需移交,制度中未體現(xiàn)但實(shí)際工作并形成資料的需移交。

九、施工主體及電力、綠化等附屬工程結(jié)算付款前、監(jiān)理單位結(jié)算付款前務(wù)必經(jīng)由檔案室確認(rèn)所有檔案已按照規(guī)定移交至長(zhǎng)沙市城建檔案館以及我司檔案室,并由檔案室簽字確認(rèn)后方可付款。

第四章 檔案借閱有關(guān)規(guī)定

第八條 檔案、資料主要供本單位職工和有關(guān)人員在工作中查閱使用。

第九條 查閱資料須首先填寫(xiě)《資料借閱歸還登記表》,查閱檔案須首先填寫(xiě)《檔案借閱及利用效果登記表》,未履行借閱登記手續(xù)者,檔案室可拒絕提供資料、檔案;資料及檔案完好歸還后,接收人應(yīng)在原借閱記錄上填寫(xiě)歸還時(shí)間并簽字確認(rèn)。

第十條 查閱檔案應(yīng)在檔案室,因特殊情況需要借出時(shí),須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),辦理好借閱手續(xù),方可出借;檔案、資料的借出時(shí)間不得超過(guò)七天;確需繼續(xù)借閱,應(yīng)辦理書(shū)面續(xù)借手續(xù)。

第十一條 查閱時(shí)禁止吸煙,要愛(ài)護(hù)檔案、資料,嚴(yán)禁在檔案資料上劃線、打勾、作記號(hào)、折角;嚴(yán)禁涂改和拆撕檔案、資料。違者,按情節(jié)輕重追究責(zé)任。

第十二條 外單位人員查閱檔案,必須持有單位介紹信(注

明身份、查閱內(nèi)容和用途),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),才可查閱。閱檔后,介紹信留本室備查。珍貴的實(shí)物檔案、重要的照片、錄像等檔案一律不借出。

第十三條

查閱檔案者有義務(wù)將利用效果反饋檔案室。以利總結(jié)檔案利用工作規(guī)律,更好地為各項(xiàng)工作服務(wù)。

第十四條 凡借出紅線圖及其他保密檔案,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面批準(zhǔn)方能借出,如無(wú)書(shū)面批準(zhǔn),檔案室可拒絕提供資料、檔案。

第五章 檔案鑒定銷毀有關(guān)規(guī)定

第十五條 根據(jù)國(guó)家《檔案法》、《城鄉(xiāng)建設(shè)檔案保管期限暫行規(guī)定》,將我公司檔案按照歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值,科學(xué)地劃分其不同的保管期限,把超過(guò)期限確無(wú)需保存的檔案材料,經(jīng)過(guò)鑒定和批準(zhǔn),予以銷毀。

第十六條 檔案的銷毀,是指對(duì)沒(méi)有保存價(jià)值的不歸檔文件和保管期限已滿無(wú)須繼續(xù)保存的檔案進(jìn)行銷毀處理。

第十七條 檔案銷毀,必須按照國(guó)家規(guī)定檔案銷毀的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行鑒定。檔案的鑒定工作,由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),檔案管理部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)兼職檔案員組成,按規(guī)定進(jìn)行。

第十八條

經(jīng)過(guò)鑒定確需銷毀的檔案,必須由檔案管理人員出具銷毀檔案內(nèi)容分析報(bào)告,列出檔案銷毀清冊(cè)。

第十九條 檔案銷毀,必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,履行批準(zhǔn)手續(xù)。經(jīng)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字和參加鑒定人員簽字蓋章后,及時(shí)送造紙廠或廢棄資料處理廠化為紙漿或焚毀,且要有兩人鑒銷;銷毀完畢,鑒銷人要在銷毀清冊(cè)上寫(xiě)明銷毀時(shí)間并簽字。

第二十條

檔案的銷毀,必須在相應(yīng)的《案卷目錄》、《檔案總登記簿》和《案卷目錄登記簿》上注明“已銷毀”。檔案銷毀清冊(cè)、檔案銷毀目錄、銷毀報(bào)告等有關(guān)文件材料應(yīng)歸檔保管。

第二十一條

任何部門(mén)未經(jīng)鑒定,無(wú)權(quán)進(jìn)行檔案文件材料的銷毀,對(duì)不按規(guī)定辦理鑒定銷毀的部門(mén),將進(jìn)行嚴(yán)肅的處罰。

第六章 責(zé)任

第二十二條 對(duì)國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料,除公司留存一套原件外,必須按照規(guī)定,定期向檔案機(jī)構(gòu)移交,集中管理,任何個(gè)人不得據(jù)為已有。

第二十三條

國(guó)家規(guī)定不得歸檔的材料,禁止擅自歸檔。

第二十四條 保密檔案的管理和利用,密級(jí)的變更和解密,必須按照國(guó)家有關(guān)保密的法律和行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十五條 鑒定檔案保存價(jià)值的原則、保管期限的標(biāo)準(zhǔn)以及銷毀檔案的程序和辦法,由國(guó)家檔案行政管理部門(mén)制定。禁止擅自銷毀檔案。

第二十六條 禁止出賣屬于國(guó)家所有的檔案。國(guó)有企業(yè)事業(yè)

單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓有關(guān)檔案的具體辦法由國(guó)家檔案行政管理部門(mén)制定。檔案復(fù)制文件的交換、轉(zhuǎn)讓和出賣,按照國(guó)家規(guī)定辦理。

第二十七條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

一、故意損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的;

二、擅自銷毀屬于國(guó)家所有的檔案的;

三、涂改、偽造檔案的;

四、違反本法第二十六條規(guī)定,擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的;

五、倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈(zèng)送給外國(guó)人的;

六、明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施,造成檔案損失的;

七、檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的。

在利用檔案館的檔案中,有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)違法行為的,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)給予警告,造成損失的,責(zé)令賠償損失。

企業(yè)事業(yè)組織或者個(gè)人有第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)違法行為的,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)給予警告;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;并可以依照本法第二十六條規(guī)定征購(gòu)所出賣或者贈(zèng)送的檔案。

攜運(yùn)禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的,由海關(guān)予以沒(méi)收,可以并處罰款;并將沒(méi)收的檔案或者其復(fù)制件移交檔案行政管理部門(mén);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 責(zé)任及處罰依據(jù)為《中華人民共和國(guó)檔案法》,結(jié)合本公司實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。

第二十九條 本辦法歸口管理部門(mén)為辦公室。各部門(mén)應(yīng)按本辦法規(guī)定,從項(xiàng)目初始指定專人對(duì)所產(chǎn)生的歸檔文件及時(shí)收集、整理、移交,并對(duì)歸檔文件材料的完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在工作中,請(qǐng)公司各部門(mén)及全體員工提出修改意見(jiàn)及建議,以達(dá)到逐步完善。

本制度自2015年9月1日起執(zhí)行。

附表一 《移交文件資料登記表》 附表二 《資料借閱歸還登記表》 附表三 《檔案借閱及利用效果登記表》 附表四 《檔案銷毀清冊(cè)》

附表五 《中華人民共和國(guó)檔案法》

第二篇:管理辦法(修改)范文

第四章管理辦法 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理辦法

一、總則

1、為適應(yīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的需要,提高集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理水平,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)、集團(tuán)公司財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)集團(tuán)公司的發(fā)展壯大,特制定本辦法。

2、在集團(tuán)公司范圍內(nèi)各項(xiàng)目(分、子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部從事經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和施工單位的安全生產(chǎn),除法律、法規(guī)有規(guī)定的以外,都應(yīng)遵守本辦法。

3、集團(tuán)公司所屬單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度,保障安全生產(chǎn)資金投入,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。

4、集團(tuán)公司所屬項(xiàng)目(分、子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),即管生產(chǎn)必須管安全的原則。

5、集團(tuán)公司工會(huì)依法組織職工參加單位安全生產(chǎn)的民主管理和監(jiān)督,職工和民工有獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)依法遵守安全生產(chǎn)的義務(wù)。

6、集團(tuán)公司和各單位、各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促,安全監(jiān)督處履行全司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)督實(shí)施職責(zé)。

7、集團(tuán)公司實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照事故大小和性質(zhì)的認(rèn)定,追 究其責(zé)任人的責(zé)任。

8、集團(tuán)公司按照《安全生產(chǎn)管理考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲辦法》,對(duì)無(wú)生產(chǎn)安全事故,取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二、安全生產(chǎn)的保障

1、集團(tuán)公司各項(xiàng)目(分、子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立三級(jí)安全管理制度(三級(jí):公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí))。負(fù)責(zé)對(duì)本單位、項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)和施工安全負(fù)責(zé),在不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)和施工。修改為:

1、集團(tuán)公司、分(子)公司、項(xiàng)目部共同組成了集團(tuán)公司的安全管理體系,對(duì)安全管理工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”,各管理層級(jí)各負(fù)其責(zé),集團(tuán)公司立規(guī)矩、作指導(dǎo),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全監(jiān)督處代表集團(tuán)公司履行安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)施工一線進(jìn)行靠前檢查,靠前服務(wù),與各單位齊抓共管,將在建項(xiàng)目的安全工作管住管好,全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的各項(xiàng)安全管理目標(biāo);各分(子)公司按章管理,負(fù)主要管理責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo),尤其是分管安全的領(lǐng)導(dǎo),作為單位安全工作的第一責(zé)任人和主要責(zé)任人,必須加強(qiáng)對(duì)所屬項(xiàng)目的安全監(jiān)管,加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查和隱患排查,切實(shí)做到隱患排查不留死角、不留盲區(qū),對(duì)隱患治理和整改落實(shí)采取“零容忍”;項(xiàng)目經(jīng)理部落實(shí)各項(xiàng)管理要求,負(fù)直接管理責(zé)任。項(xiàng)目管理人員,尤其是項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目分管安全的領(lǐng)導(dǎo),作為項(xiàng)目安全工作的第一責(zé)任人和主要責(zé)任人,必須確實(shí)履行好自身的安全管理職責(zé),加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,搞好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。

各項(xiàng)目(分、子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立專職安全管理機(jī)構(gòu),配備滿足要求的專職安全管理人員,負(fù)責(zé)對(duì)本單位、項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查,不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)和施工。

2、各項(xiàng)目(分、子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部都應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)投入必需的資金,并對(duì)由安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3、各項(xiàng)目(分、子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部必須配置專職的技安科長(zhǎng)、安全人員,配置必須滿足工程的需要,做到層層有分工、事事有人管、人人有專責(zé),做到全員安全管理;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并及時(shí)根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)施工情況填寫(xiě)《安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)登記表》。

4、各項(xiàng)目(分、子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)有以下職責(zé): 4.1是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4.2有計(jì)劃地對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和遵章守紀(jì)的安全教育,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

4.3制定安全生產(chǎn)檢查制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng),督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

4.4組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。督促各職能部門(mén)的員工做好本職范圍內(nèi)的安全工作。

4.5制定信息管理制度,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)、集團(tuán)公司等相關(guān)部門(mén)的文件、指令和政策,積極采取措施完成。

5、各項(xiàng)目(分、子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,參加主管部門(mén)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核。

6、特殊作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。

7、民爆物品和易燃易爆物品的儲(chǔ)存使用和運(yùn)輸要嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,報(bào)主管部門(mén)驗(yàn)收批準(zhǔn)后,方可使用。

8、各項(xiàng)目(分、子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)和施工地段以及易燃易爆的庫(kù)房設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并配備有效的消防設(shè)施。

9、各項(xiàng)目(分、子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)械設(shè)備必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的合格產(chǎn)品才能進(jìn)入生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于有重大風(fēng)險(xiǎn)源(危險(xiǎn)源)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒔n,并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。

10、各項(xiàng)目(分、子)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部的從業(yè)人員必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),危險(xiǎn)工種還應(yīng)參加人身意外傷害險(xiǎn),以降低集團(tuán)公司的風(fēng)險(xiǎn)。三、安全紀(jì)律

1、集團(tuán)公司職工要熱愛(ài)本職工作,努力學(xué)習(xí),提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能,積極參加安全生產(chǎn)的各種活動(dòng),提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn),搞好安全生產(chǎn)。

2、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從組織和安全檢查人員的指揮,工作時(shí)精力集中,堅(jiān)守崗位,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè),嚴(yán)禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。

3、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。

4、按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽,在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的高空、懸崖和陡坡施工必須系好安全帶,高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,不得往下投擲物料,嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

5、在施工現(xiàn)場(chǎng)行走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、龍門(mén)架和隨吊盤(pán)上下。

6、正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施,對(duì)各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志等不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。四、安全技術(shù)管理

1、集團(tuán)公司各單位、項(xiàng)目經(jīng)理部所有生產(chǎn)和施工工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)都必須要有安全技術(shù)措施,如高邊坡、高墩特大橋、掛籃施工、橋梁的吊裝、遂道等大型特殊工程,都需要編制專項(xiàng)施工方案,否則不得開(kāi)工。安全技術(shù)措施要有針對(duì)性,要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)道路、臨時(shí)用電線路、材料堆放、臨時(shí)住房和附屬設(shè)施的平面布置,都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求,并要加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

3、材料庫(kù)房和貯存易燃易爆器材倉(cāng)庫(kù)的安全裝置和消防設(shè)施,都要齊全有效,備足防火設(shè)施和滅火器材要建立防火管理制度,建立定期保養(yǎng)制度。

4、腳手架、井字架(龍門(mén)架)和安全網(wǎng),搭設(shè)完必須經(jīng)主管技術(shù)員驗(yàn)收合格,方能使用;使用期間要指定專人維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況要及時(shí)加固。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)坑、井、溝和各種孔洞,變壓器周圍,都要指定專人設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈警示;各種防護(hù)設(shè)施、警告標(biāo)志,未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得移動(dòng)和拆除。

6、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。開(kāi)工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底;兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí),處長(zhǎng)、主管技術(shù)員要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底;班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。

7、混凝土攪拌站、瀝青混凝土攪拌站、石場(chǎng)加工廠等作業(yè)場(chǎng)所都要采取措施,防止對(duì)環(huán)境的污染,使灰塵和消毒濃度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

8、加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作。夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍、防止煤氣中毒,搭建工棚、庫(kù)房要遠(yuǎn)離有可能滑坡的山體或高坡,防止發(fā)生事故。

9、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)措施方案、由工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部的工程技術(shù)人員編制,專職安全管理人員參與意見(jiàn),并經(jīng)項(xiàng)目總工程師審批生效。五、安全教育與安全檢查

1、集團(tuán)公司要廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾,真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),牢固樹(shù)立安全第一的思想,自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

2、要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核制度。要把《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容和考核,評(píng)定工人技術(shù)水平的重要依據(jù),考核成績(jī)要記入職工技術(shù)檔案。

3、新工人(包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生)必須進(jìn)行參工前的安全教育。教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng),并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入操作崗位。

4、電工、焊工、架工、爆破員、機(jī)械手和起重機(jī)手等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考核合格發(fā)證后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作。

5、定期輪訓(xùn)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部,提高政策思想水平,熟悉安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí),做好安全工作。

6、集團(tuán)公司除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查外,還要組織定期檢查。集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目每季度檢查考核一次,對(duì)項(xiàng)目(分)公司每月檢查考核一次,年終按照《安全生產(chǎn)管理考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行綜合考評(píng)。各項(xiàng)目(分、子)公司應(yīng)對(duì)其所屬項(xiàng)目或作業(yè)場(chǎng)所每月進(jìn)行安全檢查,項(xiàng)目經(jīng)理部每半月檢查一次,工區(qū)或項(xiàng)目處每周檢查一次,專職安全員應(yīng)每天進(jìn)行安全檢查,每次檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和人員必須密切配合。修改為:

6、集團(tuán)公司對(duì)司屬在建項(xiàng)目組織定期檢查和專項(xiàng)檢查等,對(duì)項(xiàng)目(分、子)公司、項(xiàng)目部的安全管理行為進(jìn)行監(jiān)督,每季度檢查考核一次,年終按照《安全生產(chǎn)管理考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)在建項(xiàng)目或作業(yè)場(chǎng)所,各項(xiàng)目(分、子)公司每月進(jìn)行一次安全綜合檢查,項(xiàng)目經(jīng)理部每周進(jìn)行一次安全綜合檢查,專職安全員必須每天進(jìn)行安全巡查,每次安全檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和人員必須密切配合。

7、每次檢查要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn)、要評(píng)比記分,列入本單位考核內(nèi)容。

8、對(duì)查出的隱患不能立即整改的,要建立登記、整改、檢查、銷項(xiàng)制度。要制定整改計(jì)劃、定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改經(jīng)費(fèi)、定整改完成日期。在隱患沒(méi)有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及人身安全和緊急險(xiǎn)情,應(yīng)立即停止作業(yè)。

六、事故的調(diào)查與處理

1、司屬各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生單位必須全力配合上級(jí)組織的事故調(diào)查工作。

2、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各單位發(fā)生的一般及以上事故組織內(nèi)部調(diào)查、分析,并對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位作出處理。

3、集團(tuán)公司安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)對(duì)各單位發(fā)生的其他事故組織內(nèi)部調(diào)查、分析、處理善后工作,并寫(xiě)出事故報(bào)告,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處理。

4、各單位發(fā)生安全事故必須及時(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)、不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)。

5、各單位發(fā)生安全事故后,應(yīng)迅速采取有效措施,組織搶救、防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

6、對(duì)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,找出事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析。

7、對(duì)各單位安全事故的調(diào)查不得受到任何單位和個(gè)人的干涉和阻撓,對(duì)事故的調(diào)查和處理應(yīng)遵循“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格按照(國(guó)發(fā)辦[2011]40號(hào)文)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,認(rèn)真調(diào)查每一起事故原因。

第五章 管理制度 第一節(jié)安全生產(chǎn)檢查管理制度

一、總則

為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)水平,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)及職工的生命安全與健康,根據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī),制定本制度。

二、適用范圍

適用于集團(tuán)公司各所屬項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

三、職責(zé)分工

1、集團(tuán)公司安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)對(duì)司屬各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行綜合指導(dǎo)、監(jiān)督管理,每季度組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查;每季度對(duì)各項(xiàng)目(分、子)公司的安全管理工作進(jìn)行督促檢查。

2、各項(xiàng)目(分、子)公司負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理,每月組織所屬項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全專項(xiàng)檢查;

3、各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和日常安全管理工作以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的維護(hù),每周組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全專項(xiàng)檢查;

4、專職安全員負(fù)責(zé)每天對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)所屬工點(diǎn)進(jìn)行巡視,對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。

四、安全檢查內(nèi)容 1.定期安全檢查

1.1集團(tuán)公司安全監(jiān)督處每季度對(duì)集團(tuán)公司所屬各項(xiàng)目的安全內(nèi)業(yè)資料管理、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)及安全管理進(jìn)行檢查。檢查出的安全隱患或存在的問(wèn)題,項(xiàng)目部必須定人、定時(shí)、定措施及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況書(shū)面回復(fù)安全監(jiān)督處備查,檢查的考評(píng)結(jié)果形成文件通報(bào),并進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲處理。

1.2各項(xiàng)目(分、子)公司實(shí)行每月一次定期安全檢查。由分管安全工作的各項(xiàng)目(分、子)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),項(xiàng)目(分、子)公司技術(shù)、安全、機(jī)料等有關(guān)部門(mén)人員參加,對(duì)所屬項(xiàng)目安全內(nèi)業(yè)資料管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及安全管理進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。檢查出的安全隱患,必須定人、定時(shí)、定措施及時(shí)進(jìn)行整改,各項(xiàng)目(分、子)公司安全管理人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。月檢必須形成檢查通報(bào)的書(shū)面文件。1.3各項(xiàng)目部由分管安全的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織本項(xiàng)目的專職安全員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、機(jī)料人員對(duì)工地的機(jī)械、電氣設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、安全措施、違章行為等每周進(jìn)行檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)整改。周檢須做好檢查、整改及驗(yàn)證記錄。

1.4專職安全員實(shí)行日檢:每天班前由專職安全員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境、防護(hù)措施、班組使用的手持電動(dòng)工具、安全帶、安全帽等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。必要時(shí)向項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人或安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,確保作業(yè)安全。日檢形成安全日志。

1.5集團(tuán)公司所屬項(xiàng)目的特種設(shè)備,設(shè)備物資部組織特種設(shè)備巡檢小組每季度進(jìn)行綜合檢查,檢查出的安全隱患或存在的問(wèn)題,項(xiàng)目部必須定人、定時(shí)、定措施及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況書(shū)面回復(fù)特檢小組備查;分(子)公司機(jī)料科每月組織對(duì)自屬項(xiàng)目的特種設(shè)備進(jìn)行檢查,檢查出的安全隱患或存在的問(wèn)題必須及時(shí)整改完成;項(xiàng)目部機(jī)管員和操作手必須每天對(duì)項(xiàng)目自屬設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。2.專業(yè)性安全檢查

針對(duì)項(xiàng)目施工中存在比較突出或帶有普遍性的問(wèn)題,項(xiàng)目經(jīng)理部組織相關(guān)專業(yè)人員就某項(xiàng)專業(yè)安全問(wèn)題進(jìn)行單項(xiàng)檢查,也可以請(qǐng)求各項(xiàng)目(分、子)公司、集團(tuán)公司安全監(jiān)督處等上級(jí)主管部門(mén)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),制訂出專項(xiàng)方案、措施實(shí)施。同時(shí),還須根據(jù)具體情況,給工人、技術(shù)人員和管理人員等培訓(xùn)教育。3.安全驗(yàn)收檢查

3.1塔吊、龍門(mén)吊、架橋機(jī)等特種設(shè)備和腳手架、掛籃等設(shè)施,必須進(jìn)行安裝過(guò)程檢查和驗(yàn)收檢查。安裝單位、項(xiàng)目經(jīng)理部自行驗(yàn)收合格后,還須根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)和上級(jí)主管部門(mén)驗(yàn)收,并取得驗(yàn)收合格證明。3.2以上各項(xiàng)驗(yàn)收合格后,在使用中還應(yīng)進(jìn)行定期檢修、維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施處理,并做好檢查記錄。

3.3對(duì)于汽車吊、土石方機(jī)械、自卸車等場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛要進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前的驗(yàn)證,確認(rèn)設(shè)備完好、安全可靠;確認(rèn)駕駛?cè)藛T持有效操作許可證件。4.季節(jié)性檢查

4.1冬季安全檢查。由項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、機(jī)料等部門(mén)檢查現(xiàn)場(chǎng)、庫(kù)房、宿舍等重點(diǎn)部位的防凍、防火、防煤氣中毒、防觸電等各項(xiàng)管理措施和落實(shí)情況,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)監(jiān)督整改。4.2暑期安全檢查。由項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、機(jī)料等部門(mén)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)或宿舍等通風(fēng)條件,防暑降溫措施是否落實(shí)、露天作業(yè)人員的作業(yè)時(shí)間、防暑降溫飲料是否按標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)或落實(shí)。

4.3暴雨、大風(fēng)雪后的安全檢查。由項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、機(jī)料等部門(mén)檢查風(fēng)、雨、雪后各種安全設(shè)施,起重設(shè)備、垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架有無(wú)倒塌的危險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)加固,確認(rèn)無(wú)損壞,試運(yùn)轉(zhuǎn)正常才能復(fù)工。5.經(jīng)常性檢查:

5.1各級(jí)管理人員檢查生產(chǎn)情況時(shí),同時(shí)檢查生產(chǎn)安全,真正做到“管生產(chǎn)必須管安全”;

5.2各級(jí)專(兼)職安全人員和安全值班人員日常檢查;

5.3班組進(jìn)行班前、班中、班后崗位安全檢查。6.特殊時(shí)段安全檢查:

在重要節(jié)假日(如五

一、國(guó)慶、春節(jié)等)、重大會(huì)議召開(kāi)(如國(guó)家或省“兩會(huì)”等)以及舉辦其他重大活動(dòng)時(shí),各項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)文件精神做好安全防范措施,組織好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查;集團(tuán)公司安全監(jiān)督處將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)有關(guān)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、安全檢查要求

各級(jí)安全檢查做到檢查與安全宣傳教育同步進(jìn)行、檢查與事故隱患整改相結(jié)合,安全檢查要認(rèn)真負(fù)責(zé),并做檢查記錄,安全檢查記錄必須簽字齊全,建立臺(tái)帳,保存完好。

六、安全檢查驗(yàn)收

對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,能當(dāng)時(shí)整改的要立即進(jìn)行整改,當(dāng)時(shí)不能整改的,要采取相應(yīng)的防護(hù)措施,并下發(fā)“安全整改通知書(shū)”責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人在限期內(nèi)進(jìn)行整改,整改后回復(fù)“安全整改通知書(shū)”下發(fā)單位,由該單位組織進(jìn)行復(fù)查,并將整改情況進(jìn)行驗(yàn)證并填寫(xiě)復(fù)查驗(yàn)證結(jié)果。

七、安全隱患整改通知書(shū)的管理

檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患消除后,安全隱患整改報(bào)告應(yīng)按時(shí)返回。

項(xiàng)目經(jīng)理部簽發(fā)的《安全隱患整改通知書(shū)》,在整改完成并經(jīng)自驗(yàn)合格后,由整改負(fù)責(zé)人在整改通知書(shū)上認(rèn)真填寫(xiě)整改完成情況,上報(bào)給整改通知書(shū)簽發(fā)人,由簽發(fā)人組織驗(yàn)收合格并簽署復(fù)驗(yàn)意見(jiàn)后存檔備查。對(duì)集團(tuán)公司安全監(jiān)督處、上級(jí)部門(mén)或當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)簽發(fā)的《安全隱患整改通知書(shū)》,項(xiàng)目經(jīng)理部要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改完畢,并自驗(yàn)合格后,向簽發(fā)部門(mén)提交書(shū)面隱患整改報(bào)告,并提供圖片等整改證據(jù)予以備案。集團(tuán)公司安全監(jiān)督處對(duì)于重大安全隱患,接到隱患整改報(bào)告后,要組織復(fù)查驗(yàn)證。

第三篇:檔案管理辦法

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東營(yíng)市俊源石油技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司

檔案管理制度

第一節(jié) 總 則

第一條 為規(guī)范東營(yíng)市俊源石油技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司的檔案管理,提高檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案在公司經(jīng)營(yíng)管理中的作用,維護(hù)公司利益,防止重要文件、資料的遺失,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂本制度。

第二節(jié) 管理體制和職責(zé)

第二條 公司設(shè)置檔案室及專職檔案管理員,檔案管理員須保持相對(duì)穩(wěn)定,調(diào)動(dòng)工作時(shí),須對(duì)檔案裝具、設(shè)備和檔案庫(kù)藏進(jìn)行清點(diǎn)并制作移交清冊(cè),并注明移交人、接交人、監(jiān)交人、移交時(shí)間等信息。具體職責(zé)為:

(1)負(fù)責(zé)公司檔案和工程資料的收集、整理、分類、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、立卷歸檔等;

(2)負(fù)責(zé)檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂;(3)負(fù)責(zé)檔案提供使用服務(wù);

(4)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,做好檔案密級(jí)劃控和守密、解密。

第三節(jié) 文件材料的形成和歸檔

第三條 檔案按照記述內(nèi)容的不同劃分為圖紙類、合同類、實(shí)物類、文書(shū)類和說(shuō)明書(shū)合格證類;按照文件形式可分為文字記載、圖紙圖表、數(shù)據(jù)計(jì)算、統(tǒng)計(jì)表格檔案等;按照載體形態(tài)可分為紙質(zhì)、電子、聲像、實(shí)物檔案等。

第四條 歸檔時(shí)間和歸檔程序

(一)公司各部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)和區(qū)域所產(chǎn)生的文書(shū)檔案,根據(jù)其重要程度及實(shí)際需要由其負(fù)責(zé)人審定后須隨時(shí)歸檔。各部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)和區(qū)域零星文書(shū)檔案采取各部門(mén)平時(shí)累積、每半年一次按照各類檔案的管理細(xì)則進(jìn)行整理并移交檔案室。

(二)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工程類檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定后,于工程項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)各項(xiàng)目資料員統(tǒng)一整理后有序歸檔。設(shè)備儀器類檔案,在開(kāi)箱或安裝調(diào)試后由購(gòu)置部門(mén)向公司檔案室歸檔。

(三)聲像、實(shí)物檔案,在產(chǎn)生后及時(shí)歸檔。

(四)凡能電子化的檔案,電子文件必須隨其對(duì)應(yīng)的材料一同歸檔。

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(五)其中公司財(cái)務(wù)類及人事類檔案由財(cái)務(wù)部和人力資源部自行組織存檔及保存。第五條 歸檔要求

(一)歸檔的文件、資料必須完整。

(二)歸檔文件、資料的密級(jí)、保管期限劃分須準(zhǔn)確,分類清楚、歸類準(zhǔn)確、組卷合理、編目清晰;案卷排列方法必須一致,并保持案卷之間的聯(lián)系。

(三)電子檔案實(shí)行雙軌制,紙質(zhì)文件與電子文件同時(shí)歸檔,以防電子文件的破壞與丟失,維護(hù)檔案的完整與安全。

(四)各類文件歸檔一般一式一份,比較重要的和利用頻繁的要適當(dāng)增加歸檔份數(shù)。

第四節(jié) 檔案的利用

第六條 檔案管理員編制檔案檢索工具,根據(jù)各類檔案的特點(diǎn)建立相應(yīng)的檔案數(shù)據(jù)庫(kù),并進(jìn)行計(jì)算機(jī)記錄工作,為利用計(jì)算機(jī)檢索創(chuàng)造條件。

第七條 檔案管理員須熟悉所保管檔案的情況,主動(dòng)了解公司各項(xiàng)工作,搞好檔案提供利用。

第五節(jié) 檔案保管期限的劃分及鑒定

第九條 檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。其中長(zhǎng)期為10年以上,短期為3-5年。

第十條 對(duì)公司有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案須永久保存。

第十一條 對(duì)公司在一定時(shí)期內(nèi)有利用價(jià)值的檔案分別為長(zhǎng)期或短期保存。第十二條 凡是介于兩種保管期限之間的檔案,其保管期限一律從長(zhǎng)。

第六節(jié) 檔案保密規(guī)定

第十三條 檔案級(jí)別的劃分:

檔案等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)檔案文件的性質(zhì)、重要性、檔案類型、及常用程度劃分為四個(gè)等級(jí)。

等級(jí)的劃分:一級(jí)為絕密文件;二級(jí)為秘密文件;三級(jí)為機(jī)密文件;四級(jí)為普通文件

(一)本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書(shū)等文件材料,公司的工藝流程資料和相關(guān)圖紙及公司設(shè)備圖紙屬非常重要的文件,此類型文件為絕密文件,其等級(jí)劃分為一級(jí)。

(二)本公司職工勞動(dòng)、工資、福利方面的文件材料。屬于人事方面的檔案,為絕密文件,其等級(jí)劃分為一級(jí)。

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(三)本公司對(duì)外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來(lái)往的文書(shū)。此類型文書(shū)屬秘密文件,其等級(jí)劃分為二級(jí)。

(四)本公司的各種工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及簡(jiǎn)報(bào)。屬公司內(nèi)部重要文件,為機(jī)密文件,其等級(jí)劃分為三級(jí)。

(五)本公司的大事記及反映本公司重要活動(dòng)的剪報(bào)、照片、錄音、錄像等。屬于機(jī)密文件,其等級(jí)劃分為三級(jí)。

(六)重要的會(huì)議材料,包括會(huì)議的通知、報(bào)告、決議、總結(jié)、典型發(fā)言、會(huì)議記錄等屬于普通文件,其等級(jí)劃分為四級(jí)。

第十四條 嚴(yán)格遵守本規(guī)定,做到不該知道的事絕不問(wèn),不該說(shuō)的機(jī)密堅(jiān)決不說(shuō),不該看、記的材料不看、不記。

第十五條 接收和移出檔案,必須認(rèn)真清點(diǎn)、核對(duì)交接清單。

第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度,不任意擴(kuò)大借閱范圍,對(duì)需要出據(jù)檔案證明的,要認(rèn)真核對(duì)摘抄內(nèi)容。

第十七條 整理檔案應(yīng)在辦公區(qū)內(nèi)進(jìn)行。不得將檔案帶出辦公區(qū),以防失密或丟失。第十八條 檔案、資料不準(zhǔn)隨意銷毀,如需銷毀應(yīng)先辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第十九條 公司檔案由專人負(fù)責(zé)管理,非管理人員不得進(jìn)入,下班前必須把借閱的檔案資料入庫(kù)。

第二十條 發(fā)現(xiàn)檔案丟失,損壞要及時(shí)報(bào)告。

第七節(jié) 檔案查閱、借閱規(guī)定

第二十一條 借閱檔案要認(rèn)真執(zhí)行檔案管理辦法和保密制度的規(guī)定,確保公司機(jī)密不外泄,檔案借閱期間的保密與安全事宜由借閱人負(fù)責(zé)。

第二十二條 因工作需要,查閱檔案資料時(shí),必須填寫(xiě)《檔案借閱申請(qǐng)表》,寫(xiě)明查閱人身份、查閱目的及查閱文件,方可查閱。查閱重要檔案資料,需經(jīng)總經(jīng)理簽字同意后方可在檔案管理人員的監(jiān)控范圍內(nèi)查閱。

第二十三條 檔案資料一般情況下僅公司內(nèi)部人員查閱使用。

如外單位、個(gè)人查閱檔案,必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),辦理登記手續(xù)后,方可在檔案管理人員的監(jiān)控范圍內(nèi)查閱。

第二十四條 復(fù)印檔案資料需填寫(xiě)《檔案借閱申請(qǐng)表》,機(jī)密檔案資料由總經(jīng)理簽字同意后方可復(fù)印。

第二十五條 檔案資料原則上不予借出,如有特殊情況需攜帶外出時(shí),需填寫(xiě)《檔

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案借閱申請(qǐng)表》,寫(xiě)明用意,經(jīng)借閱人部門(mén)負(fù)責(zé)人和檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后方可外借。機(jī)密檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可外借。

第二十六條 借出檔案應(yīng)在到期前歸還,如需延長(zhǎng)借閱期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù),到期未還者,檔案管理人員應(yīng)及時(shí)催還,未辦理續(xù)借手續(xù)而愈期不歸還者,要予以通報(bào)批評(píng)或追究其相關(guān)責(zé)任。

第二十七條 借閱檔案的人員,要愛(ài)護(hù)檔案,不準(zhǔn)私自摘錄、翻印和任意轉(zhuǎn)借,不準(zhǔn)圈注和涂改,不準(zhǔn)污損和拆卷,嚴(yán)禁泄密。如發(fā)生上述情況要追究借閱人的責(zé)任。

第二十八條 借出的資料,因保管不善損壞或丟失的,由借閱人負(fù)責(zé)及時(shí)追查,重要檔案損壞或丟失要及時(shí)匯報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),如系人為造成,公司將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十九條 借出的資料使用完畢,要及時(shí)歸還檔案室,檔案管理人員對(duì)檔案進(jìn)行詳細(xì)檢查,保證資料齊全、完整,并在《檔案借閱申請(qǐng)表》上填寫(xiě)歸還時(shí)間并由借閱人簽字確認(rèn),驗(yàn)收無(wú)誤,及時(shí)入庫(kù)。如發(fā)現(xiàn)有涂改、缺頁(yè)、損毀、遺失等問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

第八節(jié) 檔案室管理規(guī)定

第三十條 檔案室實(shí)行專人管理,非管理人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。第三十八條 檔案室內(nèi)的檔案柜要統(tǒng)一編號(hào)。做到存放有序,查找有據(jù)。第二十一條 要愛(ài)護(hù)檔案,在整理、搬移、上架和提供利用過(guò)程中,要輕拿輕放,保持檔案整潔,發(fā)現(xiàn)破損時(shí),要及時(shí)修補(bǔ)。

第三十二條 要認(rèn)真落實(shí)防火、防盜、防塵、防潮、防強(qiáng)光、防蟲(chóng)、防鼠、防有害物體等“八防”措施。保持檔案室內(nèi)清潔,每周至少全面清掃一次。

第三十三條 檔案室內(nèi)嚴(yán)禁煙火,禁止存放與檔案無(wú)關(guān)的其它物品。

第三十四條 下班前或節(jié)假日,要認(rèn)真檢查,以防事故發(fā)生。離開(kāi)檔案室時(shí),要注意關(guān)閉電源、關(guān)鎖門(mén)窗。

第三十五條 認(rèn)真辦理檔案入庫(kù)和查閱、借閱登記手續(xù)。第三十六條 案卷歸還后,及時(shí)放回原處。

第三十七條 每年定期對(duì)室內(nèi)檔案進(jìn)行一次全面檢查,掌握檔案保管情況,為改善管理積累資料。

第九節(jié) 檔案銷毀規(guī)定

第三十八條 需要銷毀檔案資料時(shí),必須先通過(guò)檔案價(jià)值鑒定,無(wú)保存價(jià)值和保管期滿不須繼續(xù)保存的檔案,應(yīng)予以銷毀。

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會(huì)簽日期:2016-8-12

第 0 次修改

第三十九條 銷毀時(shí)必須填寫(xiě)《檔案銷毀審批表》,實(shí)行兩人監(jiān)銷制度進(jìn)行檔案銷毀,經(jīng)檔案銷毀人簽字、監(jiān)毀人簽字、檔案主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,進(jìn)行銷毀。

第四十條 嚴(yán)禁將銷毀檔案轉(zhuǎn)做其它用途。第四十一條 檔案銷毀清冊(cè)需歸檔,并長(zhǎng)期保存。

第四十二條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸公司行政部。

公司檔案分類試行規(guī)則

1、圖紙

1.01設(shè)備類圖紙 1.02基建類圖紙 1.03其他圖紙

2、合同

2.01銷售類合同 2.02采購(gòu)類合同 2.03其他

3、實(shí)物

3.01獎(jiǎng)牌(杯、匾等)3.02證書(shū)(資質(zhì)等)3.03 印章

4、文書(shū)類 4.01政府 4.02公司

5、說(shuō)明書(shū)/合格證 5.01 說(shuō)明書(shū) 5.02 合格證 5.03 檢驗(yàn)報(bào)告

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第四篇:檔案管理辦法

檔案管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強(qiáng)xx公司及所屬公司檔案的管理,進(jìn)一步提高檔案的管理水平,更好地為公司的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》及《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于集團(tuán)本部及所屬公司。

第二章

檔案管理體制

第三條 集團(tuán)所屬公司應(yīng)將檔案工作列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,制定企業(yè)檔案發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,并確定一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作。

第四條

集團(tuán)本部辦公室配備專職檔案人員,負(fù)責(zé)集團(tuán)本部全部檔案、拆遷檔案及清算、撤銷公司檔案的管理工作,并對(duì)系統(tǒng)所屬公司的檔案管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條

集團(tuán)所屬公司要配備相應(yīng)的專(兼)職檔案人員,負(fù)責(zé)本公司形成的應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理、歸檔以及檔案數(shù)字化的組織與實(shí)施工作。

第六條

集團(tuán)本部及所屬公司檔案實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)保存。集團(tuán)本部屬于公司存檔的檔案由集團(tuán)專職檔案人員統(tǒng)一保存,所屬公司檔案由本單位專(兼)職檔案人員統(tǒng)一保存。不得由經(jīng)辦部室或個(gè)人分散保存,任何個(gè)人不得將企業(yè)的檔案材料據(jù)為己有。

第三章

檔案歸檔范圍

第七條

檔案歸檔范圍是指集團(tuán)本部及所屬公司自籌建以來(lái)各種活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種形式的記錄,包括紙質(zhì)檔案、電子檔案、照片檔案、磁性載體檔案及實(shí)物檔案等。

第八條

歸檔文件材料的主要來(lái)源

(一)集團(tuán)及所屬公司各職能部室形成的文件材料;

(二)集團(tuán)及所屬公司和派出機(jī)構(gòu)上報(bào)的文件材料;

(三)集團(tuán)及所屬公司投資的全資、控股、參股公司提交的文件材料;

(四)集團(tuán)及所屬公司參與的合作項(xiàng)目按要求提交的文件材料;

(五)集團(tuán)及所屬公司外購(gòu)設(shè)備所帶來(lái)的文件材料;

(六)集團(tuán)及所屬公司執(zhí)行、辦理的外來(lái)文件材料; 第九條

集團(tuán)本部文件材料的歸檔分為公司存檔及部門(mén)存檔兩部分。部門(mén)存檔的文書(shū)檔案,按標(biāo)明的保管期限由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)保管,期滿后經(jīng)本部門(mén)經(jīng)理和主管經(jīng)理批準(zhǔn)后自行銷毀。系統(tǒng)所屬公司可參照?qǐng)?zhí)行。

第四章

文件材料的形成、積累、歸檔和移交 第十條 文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作要列入各部門(mén)工作計(jì)劃和有關(guān)人員崗位職責(zé)。系統(tǒng)所屬各檔案部門(mén)或?qū)#妫┞殭n案人員負(fù)責(zé)本公司文件材料的立卷歸檔工作,并對(duì)其所屬公司的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。

第十一條 歸檔時(shí)間

(一)集團(tuán)本部各職能部室定期將屬于歸檔范圍的各類檔案原件(定稿)或電子文件移交專職檔案人員歸檔, 系統(tǒng)所屬公司可參照?qǐng)?zhí)行。

(1)蓋章存檔文件一周內(nèi)歸檔;

(2)部門(mén)形成的應(yīng)歸檔文件應(yīng)在該項(xiàng)目結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)歸檔;

(3)上級(jí)批復(fù)、股權(quán)類、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及等重要文件隨時(shí)歸檔;

(4)黨群類文件應(yīng)于次年三月底前歸檔;

(5)因公外出參觀學(xué)習(xí)、考察及參加各種會(huì)議的文件材料,應(yīng)按照文件歸檔范圍的要求隨時(shí)歸檔。

(二)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)由本單位財(cái)務(wù)部門(mén)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字?1998?32號(hào))的要求立卷歸檔。

(三)基建工程項(xiàng)目檔案或市政檔案,應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)歸檔,周期長(zhǎng)的可按工程進(jìn)度分階段歸檔。

(四)集團(tuán)本部及所屬公司應(yīng)于每年6月底前完成上全部實(shí)體檔案的歸檔與數(shù)字化工作,并于7月底前將電子數(shù)據(jù)報(bào)集團(tuán)備份。集團(tuán)辦公室將于每年8-9月對(duì)所屬公司上的檔案工作情況進(jìn)行檢查,并通報(bào)結(jié)果。

第十二條 歸檔要求

(一)歸檔的文件材料必須按其形成規(guī)律,保持其有機(jī)聯(lián)系,并確保歸檔的每份文件、每個(gè)事由的文件其內(nèi)容完整無(wú)缺,各項(xiàng)簽字手續(xù)完備;

(二)歸檔的文件材料須為原件,各職能部室應(yīng)自行留存復(fù)印件備用。如因特殊情況歸檔文件為復(fù)印件的,必須注明原因及原件的去向,并有經(jīng)辦人簽字;

(三)各類文件材料歸檔份數(shù)一般為一式一份,具有重大意義的文件應(yīng)同時(shí)保存歷次修改稿,重要的或利用頻繁的或有專門(mén)需要的可復(fù)制若干份歸檔;

(四)照片、錄音、錄像帶等檔案可在工作或活動(dòng)結(jié)束后隨時(shí)歸檔,但必須附文字說(shuō)明,其內(nèi)容包括:事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、攝影者等六要素。

(五)歸檔的文件材料,其載體和字跡應(yīng)符合耐久性要求,易于長(zhǎng)久保存。

(六)電子文件的歸檔實(shí)行“雙套制”,即紙質(zhì)檔案與電子文件同時(shí)歸檔。

(七)電子文件還應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)歸檔和脫機(jī)載體同時(shí)歸檔,即電子文件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)歸檔的同時(shí),必須將電子文件拷貝(刻錄)至耐久性好的載體(如只讀光盤(pán)或移動(dòng)硬盤(pán))上進(jìn)行脫機(jī)載體歸檔。歸檔的光盤(pán)至少一式兩份,一套封存保管,一套可日常使用。

第十三條 檔案的接收與移交

專(兼)職檔案人員接收檔案時(shí),要認(rèn)真驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。歸檔部門(mén)或個(gè)人應(yīng)填寫(xiě)檔案移交清單,一式兩份,交接雙方按清單清點(diǎn)清楚后,由移交人、移交人所在部門(mén)經(jīng)理及檔案人員共同簽字后,存檔備查。

第五章

檔案的分類管理與保管

第十四條 集團(tuán)本部文書(shū)檔案依據(jù)《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22—2000)的要求,按照—問(wèn)題—保管期限法進(jìn)行分類;著錄方法按照《檔案著錄規(guī)則》(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DA/T18—1999)執(zhí)行。系統(tǒng)所屬公司可參照?qǐng)?zhí)行。

基建工程檔案或市政檔案,具體歸檔范圍及要求見(jiàn)《建筑工程資料管理規(guī)程》和《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資料管理規(guī)程》。

聲像、照片或電子檔案等其他載體檔案,應(yīng)依據(jù)《照片檔案整理規(guī)范》、《磁性載體檔案的管理規(guī)范》、《電子文件和電子檔案管理規(guī)范》的要求執(zhí)行。

第十五條 系統(tǒng)所屬公司應(yīng)根據(jù)檔案數(shù)量,設(shè)置必需的檔案專用庫(kù)房和專用檔案柜架,庫(kù)房的設(shè)置應(yīng)符合“防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)”等“八防”要求,同時(shí)要符合消防及溫、濕度等規(guī)定,檔案的排架方法要科學(xué)和便于利用。

第十六條 要定期清理、核對(duì)室存檔案,做到賬、物相符。對(duì)破損或載體變質(zhì)的檔案要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

第六章

檔案的借閱、開(kāi)發(fā)和利用

第十七條 檔案的借閱

(一)集團(tuán)本部人員可直接借閱本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檔案資料。如借閱非本部門(mén)文件時(shí),需履行檔案借閱手續(xù),填寫(xiě)《檔案借閱申請(qǐng)單》。借閱股東會(huì)、董事會(huì)文件需董事長(zhǎng)審批;借閱黨委會(huì)紀(jì)要(記錄)需黨委書(shū)記審批,借閱其他文件時(shí)需借閱人所在部門(mén)主管經(jīng)理審批同意后即可辦理借閱手續(xù)。

文件正式下發(fā)或蓋章之日起三個(gè)月內(nèi),可借閱文件原件。超過(guò)三個(gè)月時(shí),文件將完成電子檔案錄入,原則上不再查詢文件原件,只可通過(guò)檔案系統(tǒng)查閱電子檔案。

以上規(guī)定系統(tǒng)所屬公司可參照?qǐng)?zhí)行。

(二)檔案資料原則上不外借,因特殊情況上級(jí)單位、股東單位及其它外單位確需調(diào)閱檔案時(shí),必須持單位介紹信,由本公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)填寫(xiě)《檔案借閱申請(qǐng)單》,經(jīng)辦人、經(jīng)辦部門(mén)經(jīng)理及經(jīng)辦部門(mén)主管經(jīng)理簽署意見(jiàn)并報(bào)總經(jīng)理和董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,在經(jīng)辦人的陪同下方可調(diào)閱紙質(zhì)復(fù)印件,不得借用電子文件。如需外借檔案原件時(shí),必須由本公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的經(jīng)辦人簽字辦理借閱手續(xù),且檔案原件借出時(shí)間不得超過(guò)一周,如到期不能歸還需繼續(xù)借閱者需辦理續(xù)借手續(xù),并確保檔案的完整與安全。

(三)外部董事、公司監(jiān)事會(huì)成員因履職需借閱公司檔案,由公司董秘負(fù)責(zé)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

(四)查考、借閱檔案原件,必須愛(ài)護(hù)檔案,不得折疊、拆卷、隨意更改和涂寫(xiě)。如發(fā)現(xiàn)損壞、丟失和泄密,應(yīng)追究當(dāng)事者責(zé)任。

(五)各職能部室對(duì)利用率高、查閱頻繁的文件需留存復(fù)印件,以備查閱,并嚴(yán)格執(zhí)行公司保密制度,確保文件資料的安全。

(六)電子檔案按權(quán)限檢索、查詢,無(wú)權(quán)限查閱文件的用戶,在網(wǎng)上填寫(xiě)借閱申請(qǐng),通過(guò)審核批準(zhǔn)后查閱。

第十八條 檔案的開(kāi)發(fā)和利用

系統(tǒng)各公司檔案管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本公司的中心工作,積極開(kāi)展檔案信息的編研和開(kāi)發(fā)利用工作,對(duì)檔案進(jìn)行加工整理、匯編專題資料或編制工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介等,更好地利用檔案信息資源,以滿足本公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和發(fā)展的需要。

第七章 檔案的鑒定與銷毀

第十九條 檔案的保管期限

文書(shū)檔案保管期限分為永久、30年和10年,其它各門(mén)類檔案的保管期限參照各門(mén)類檔案的具體規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 檔案的鑒定與銷毀

(一)對(duì)超過(guò)保存期限且沒(méi)有保存價(jià)值的檔案進(jìn)行鑒定。鑒定工作由鑒定小組負(fù)責(zé),鑒定小組由各檔案形成單位的主管經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員和檔案人員共同組成,對(duì)鑒定結(jié)果寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。

(二)對(duì)需延長(zhǎng)保管期限的檔案交本單位專(兼)職檔案人員統(tǒng)一保管,并在案卷備考表中注明。對(duì)應(yīng)銷毀的檔案,要編制《檔案銷毀清冊(cè)》一式兩份,經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)檔案局備案,得到區(qū)檔案局批準(zhǔn)后方可到指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀。

(三)對(duì)保管期滿但沒(méi)有了結(jié)債權(quán)債務(wù)的財(cái)務(wù)檔案,要適當(dāng)延長(zhǎng)保管期限,待了結(jié)后再銷毀。銷毀會(huì)計(jì)檔案須經(jīng)區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)并備案。

(四)銷毀檔案必須嚴(yán)格、嚴(yán)肅、慎重。銷毀檔案時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,銷毀清冊(cè)要永久保存。

第八章 檔案信息系統(tǒng)的維護(hù)與管理

第二十一條 集團(tuán)信息技術(shù)部負(fù)責(zé)系統(tǒng)信息化的管理工作,所屬公司應(yīng)按照集團(tuán)檔案信息化的統(tǒng)一安排,逐步實(shí)現(xiàn)各門(mén)類檔案的電子化管理。

第二十二條 集團(tuán)信息技術(shù)部負(fù)責(zé)檔案信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份、技術(shù)支持與安全運(yùn)行維護(hù)。

第二十三條 集團(tuán)本部專職檔案人員負(fù)責(zé)檔案信息系統(tǒng)具體實(shí)施的各項(xiàng)工作,主要包括:

(一)負(fù)責(zé)劃分集團(tuán)本部人員的使用權(quán)限并進(jìn)行授權(quán);

(二)在集團(tuán)信息技術(shù)部的配合下,負(fù)責(zé)系統(tǒng)所屬公司用戶組的設(shè)置與使用權(quán)限的管理;

(三)負(fù)責(zé)定期收集各功能模塊的使用意見(jiàn)及改進(jìn)需求,及時(shí)反饋并協(xié)調(diào)軟件公司進(jìn)行檔案信息系統(tǒng)的完善與升級(jí)工作;

(四)負(fù)責(zé)督促與檢查系統(tǒng)所屬公司檔案數(shù)字化的實(shí)施,以及完成后電子數(shù)據(jù)的上報(bào)備份工作。

第二十四條 所屬公司應(yīng)指定專門(mén)部門(mén)(或?qū)H耍┴?fù)責(zé)本公司檔案信息系統(tǒng)的管理工作,主要包括:

(一)負(fù)責(zé)按照集團(tuán)的統(tǒng)一安排與部署,組織實(shí)施與推進(jìn)本公司檔案信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行工作;

(二)負(fù)責(zé)本公司各門(mén)類檔案的目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像數(shù)據(jù)的掛接、存儲(chǔ)以及數(shù)據(jù)備份,并于每年7月底前完成上一檔案數(shù)據(jù)的更新工作;

(三)負(fù)責(zé)對(duì)本公司電子檔案信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督與檢查。

第九章 審批過(guò)程中文件的管理

第二十五條 審批過(guò)程中的文件管理由該文件起草部門(mén)的兼職檔案員負(fù)責(zé)。

第二十六條 審批過(guò)程中的文件原則上不得借閱,如因工作需要必須使用時(shí)要履行借閱手續(xù),填寫(xiě)《文件資料借閱申請(qǐng)單》。

(一)借閱審批過(guò)程中的股東會(huì)、董事會(huì)文件需董事長(zhǎng)審批;借閱審批過(guò)程中的黨委會(huì)紀(jì)要(記錄)需黨委書(shū)記審批,借閱其他文件時(shí)需履行以下審批手續(xù):

1.集團(tuán)本部人員借閱時(shí),由借閱人、借閱部門(mén)經(jīng)理及借閱部門(mén)主管經(jīng)理簽字同意后,經(jīng)存檔部門(mén)經(jīng)理同意即可到存檔部門(mén)兼職檔案員處辦理借閱手續(xù)。

2.外單位借閱時(shí),須持單位介紹信,由本公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)填寫(xiě)《文件資料借閱申請(qǐng)單》,經(jīng)借閱部門(mén)經(jīng)理和主管經(jīng)理簽署意見(jiàn)后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),方可借閱。

(二)對(duì)于企業(yè)章程、股東會(huì)、董事會(huì)、黨委會(huì)、公司級(jí)各種會(huì)議紀(jì)要(記錄)、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)分析報(bào)告以及公司各種戰(zhàn)略研究報(bào)告、各種投資決策、各種經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告、公司大事記、公司志等重要文件,只可借閱紙質(zhì)文件,有文件綱要的只提供文件綱要。

第二十七條 審批過(guò)程中的文件不得借用電子文件,只能借用紙質(zhì)文件。如果需要開(kāi)發(fā)利用或會(huì)議使用,只能使用文件復(fù)印件,文件全文不對(duì)外借閱或發(fā)放(會(huì)議文件可向主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放,會(huì)議結(jié)束要收回;研討會(huì)只發(fā)文件綱要的紙質(zhì)復(fù)印件)。

第十章 被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、合并、被撤銷企業(yè)

檔案的管理

第二十八條 管理職責(zé)

(一)集團(tuán)本部專職檔案人員負(fù)責(zé)對(duì)被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、合并、被撤銷企業(yè)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

(二)系統(tǒng)所屬被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、合并、被撤銷企業(yè)應(yīng)指定專(兼)職檔案人員負(fù)責(zé)本公司形成的應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理、立卷歸檔以及檔案數(shù)字化的交接實(shí)施工作。

第二十九條 檔案的歸屬和流向

(一)被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、被撤銷企業(yè)的檔案由所屬企業(yè)的上一級(jí)公司負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一保管。

(二)合并企業(yè),即一個(gè)公司并入另一個(gè)公司或幾個(gè)公司合并重組為一個(gè)新公司的,其檔案材料應(yīng)移交給合并后的公司集中統(tǒng)一管理。第三十條 歸檔范圍

應(yīng)歸檔的文件材料可參照第八條的規(guī)定執(zhí)行,但歸檔的文件中必須包括以下文件:

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼本、稅務(wù)登記證等憑證類文件;

(二)企業(yè)章程、股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要(記錄)、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)分析報(bào)告等決策性文件;

(三)實(shí)施方案、主管部門(mén)意見(jiàn)、請(qǐng)示、報(bào)告及上級(jí)審批文件、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、合同、協(xié)議等資產(chǎn)類文件;

(四)職工安置方案、安置協(xié)議、公證書(shū)、花名冊(cè)等材料;

(五)遺留問(wèn)題的善后處理文件;

(六)法律依據(jù)文件、工商注銷文件及交接憑據(jù)等文件;

(七)其它具有保存價(jià)值的文件材料。

第三十一條 歸檔時(shí)間、內(nèi)容與要求

(一)歸檔時(shí)間

清算、轉(zhuǎn)讓、撤銷程序全部完成后,應(yīng)歸檔的文件要在三個(gè)月內(nèi)完成向上一級(jí)公司檔案管理部門(mén)的移交歸檔工作。

合并企業(yè)文件材料的收集整理應(yīng)與企業(yè)合并的實(shí)施進(jìn)程同步進(jìn)行,并在企業(yè)完成合并的一個(gè)月內(nèi)的完成檔案的移交歸檔工作。

(二)歸檔內(nèi)容

1.集團(tuán)所屬二級(jí)公司被清算后,歸檔的文件材料應(yīng)按第三十條規(guī)定全部上交;

2.集團(tuán)所屬參股企業(yè)被清算或集團(tuán)參股股權(quán)完全轉(zhuǎn)讓時(shí),歸檔的文件材料為紙質(zhì)的歷屆股東會(huì)或董事會(huì)文件;

3.集團(tuán)所屬企業(yè)股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓及企業(yè)控股權(quán)轉(zhuǎn)讓出集團(tuán)的,被轉(zhuǎn)讓企業(yè)應(yīng)將股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要、投資決策、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、歷史變更及重要的財(cái)務(wù)文件掃描成電子文件移交上一級(jí)公司,檔案原件移交接收企業(yè)。

(三)歸檔要求

1.被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、合并、被撤銷企業(yè)的檔案歸檔要求應(yīng)依據(jù)本規(guī)定之第十二條的要求執(zhí)行;

2.被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、被撤銷企業(yè)的上一級(jí)公司檔案部門(mén)接收檔案時(shí),要認(rèn)真驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。歸檔部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)檔案移交清單,一式兩份,交接雙方按清單清點(diǎn)清楚后,由移交人、移交人所在公司經(jīng)理共同簽字后,進(jìn)行移交;

3.向系統(tǒng)外移交檔案時(shí),所移交檔案的目錄必須經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理或被授權(quán)人的批準(zhǔn)后方可對(duì)外移交,并辦理移交手續(xù)。

第三十二條 集團(tuán)及所屬公司接收的被清算企業(yè)、轉(zhuǎn)出的企業(yè)、被撤銷企業(yè)的檔案的原件或電子文件作為封存檔案管理,原則上不提供調(diào)閱。如特殊情況需調(diào)閱時(shí),必須填寫(xiě)《檔案借閱申請(qǐng)單》,經(jīng)調(diào)閱人及其公司經(jīng)理簽署意見(jiàn)后,報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理同意,方可調(diào)閱。

第十一章 附則

第三十三條 本辦法由xx公司經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò),自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三十四條 本辦法由xx公司xx部門(mén)負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第五篇:檔案管理辦法

檔 案 管 理 辦 法 目 的

為了規(guī)范國(guó)網(wǎng)*******公司負(fù)責(zé)管理建設(shè)的電力基建工程的檔案管理,本著有利于工程建設(shè)、明確職責(zé)、規(guī)范工作程序、明確服務(wù)范圍的原則特制定本辦法,從而保證建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理的產(chǎn)品滿足質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全的要求。2 適用范圍

本程序規(guī)定了工程建設(shè)檔案管理的整個(gè)流程,適用于******工程建設(shè)有限公司各部門(mén)及工程建設(shè)部。編制依據(jù)

3.1《 中華人民共和國(guó)檔案法》 3.2《 中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》

3.3 DA/T 28-2002《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》 3.4 GB/T 11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》

3.5國(guó)家檔案局2001年頒發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目竣工文件編制及檔案整理規(guī)范》 3.6能源辦(1991)231號(hào)《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則》 職

責(zé)

4.1主管檔案工作的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)檔案工作的整個(gè)流程; 4.2公司檔案室的職責(zé)包括:

a)貫徹執(zhí)行《檔案法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,負(fù)責(zé)制定公司工程檔案管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

b)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位編制項(xiàng)目竣工文件和整理項(xiàng)目文件;

c)及時(shí)了解工程建設(shè)計(jì)劃與進(jìn)度,做到工程檔案歸檔與工程建設(shè)同步;

d)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后,按公司下達(dá)的工程名稱和項(xiàng)目代號(hào),負(fù)責(zé)組織各部門(mén)完成各自職責(zé)范圍或合同規(guī)定的竣工文件的編制和項(xiàng)目文件整理、歸檔工作;

e)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目前期文件、招投評(píng)標(biāo)文件、試運(yùn)行文件及竣工驗(yàn)收文件的收集、整理、歸檔工作。對(duì)建設(shè)公司各管理職能處室檔案資料的形成、積累進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;

f)參加公司主持的工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作,對(duì)工程竣工預(yù)驗(yàn)收文件和竣工圖是否符合歸檔要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并布置竣工資料和竣工圖的編制工作;

g)參加國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)運(yùn)行部主持的工程竣工驗(yàn)收工作;

h)對(duì)工程建設(shè)部實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)工程檔案管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程建設(shè)部檔案室建立工程檔案全引目錄,并對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的檔案資料實(shí)行統(tǒng)一管理;

i)負(fù)責(zé)工程檔案管理的統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)填報(bào)上級(jí)要求報(bào)送的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。4.3計(jì)劃與物資部、換流站管理部、線路管理部各部門(mén)在擬定施工合同時(shí),應(yīng)明確歸檔內(nèi)容、歸檔要求、歸檔時(shí)間、歸檔數(shù)量并實(shí)行歸檔保證金制度;負(fù)責(zé)做好各自職責(zé)范圍內(nèi),按《檔案實(shí)施細(xì)則》和合同規(guī)定本部門(mén)負(fù)責(zé)管理的工程項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)及竣工驗(yàn)收全過(guò)程中形成的應(yīng)該歸檔保存的技術(shù)文件預(yù)立卷工作,并填寫(xiě)單項(xiàng)工程歸檔清單,按規(guī)定時(shí)間向檔案室移交,按工程建設(shè)階段分期分批向檔案室辦理移交手續(xù);合同結(jié)算前審核工程檔案是否驗(yàn)收合格;

4.4工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程檔案資料的技術(shù)審查,確保歸檔文件的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各參建單位編制項(xiàng)目竣工文件和整理項(xiàng)目文件;參加工程初驗(yàn)和竣工預(yù)驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)保管和提供利用工程施工記錄和竣工圖;對(duì)各參建單位工程檔案目錄進(jìn)行合并整理,并移交公司檔案室。5 內(nèi)容與要求

5.1各個(gè)工作階段應(yīng)該存檔的文件如下: 5.1.1可研報(bào)批階段

前期可研結(jié)果;發(fā)改委批復(fù)文件; 5.1.2初步設(shè)計(jì)階段

初步設(shè)計(jì)結(jié)果;初步設(shè)計(jì)報(bào)批文件; 5.1.3工程準(zhǔn)備階段

主設(shè)備供應(yīng)合同;監(jiān)理、施工招標(biāo)流程文件;監(jiān)理、施工合同;征地的相關(guān)文件; 5.1.4施工階段

施工階段安全、質(zhì)量、進(jìn)度、物資、信息管理會(huì)議記錄、相關(guān)文件;轉(zhuǎn)序驗(yàn)收資料;圖紙現(xiàn)場(chǎng)交底、會(huì)審記錄;設(shè)計(jì)修改、設(shè)計(jì)變更記錄;質(zhì)量驗(yàn)評(píng)記錄;物資設(shè)備到貨及開(kāi)箱記錄;網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃報(bào)批及實(shí)施記錄;施工方案報(bào)批及實(shí)施記錄;安全文明規(guī)劃、二次策劃報(bào)批及實(shí)施記錄;施工記錄; 5.1.5調(diào)試、試運(yùn)行階段

啟委會(huì)工作紀(jì)要及文件;站系統(tǒng)、系統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)行方案、試驗(yàn)記錄;工程預(yù)驗(yàn)收相關(guān)文件;設(shè)備單體及分系統(tǒng)調(diào)試記錄;工程初步驗(yàn)收相關(guān)文件;設(shè)備帶電簽證;向生產(chǎn)移交相關(guān)文件;廠家資料; 5.1.6竣工驗(yàn)收階段

工程驗(yàn)收相關(guān)文件;竣工決算相關(guān)文件;備品備件移交記錄; 5.1.7移交運(yùn)行、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)階段

達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查相關(guān)文件;各單位工程總結(jié)、聲像資料; 5.1.8后評(píng)估階段 工程后評(píng)估相關(guān)資料 5.2存檔文件要求

a)所有需要存檔的文件按照《檔案管理細(xì)則》的要求進(jìn)行編制;

b)合同、竣工簽證書(shū)、評(píng)標(biāo)文件等應(yīng)制作規(guī)范。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。各項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě)齊全、完整。

c)提高文件題名的編寫(xiě)質(zhì)量,文件題名應(yīng)簡(jiǎn)明準(zhǔn)確表達(dá)文件的主要內(nèi)容,不能抽象。如協(xié)議書(shū),應(yīng)明確關(guān)于什么問(wèn)題的協(xié)議書(shū)。各種文件應(yīng)標(biāo)明編制日期,各種表格應(yīng)注明制表日期。

d)進(jìn)口設(shè)備資料編制中英文對(duì)照目錄。

e)凡是需要審簽的文件,原稿必須用黑色碳素筆手簽。f)打捆招標(biāo)的文件要按單項(xiàng)工程移交。

g)單項(xiàng)工程資料預(yù)立卷時(shí)做到齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、及時(shí);資料移交

不能缺頁(yè)、缺卷、簽字手續(xù)完備,自產(chǎn)文件必須原件歸檔,批復(fù)文件要有原文、附件,簽報(bào)附件要齊全;評(píng)標(biāo)打分表要齊全完整;歸檔資料(包括合同)按規(guī)定在一個(gè)月內(nèi)移交。

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