第一篇：社區平安建設匯報材料.6月20日

夯實基礎建設 促進平安發展

------英巴格社區平安建設匯報材料

英巴格社區自“平安建設”創建活動開展以來，在上級黨委、政府的領導下，與時俱進，開拓創新，把“平安建設”作為新形勢下綜合治理工作的新舉措，在實踐中更進一步的推進綜合治理工作，深入扎實開展“平安創建”活動，確保建設“平安社區”的重大決策落到實處，社區的“平安建設”工作取得成效，為新形勢下社區平安和諧的社會綜合治理工作奠定了堅實的基礎。

一、社區基本情況

英巴格社區正式成立于于2010年4月，位于溫宿鎮倉阿力迪社區地段。現有居民小區5個，總戶數1316，總人口3688人。其中：男性1543人、女性2145人，由維、漢、回、柯爾克孜等民族組成，是一個以少數民族地區聚居為主體的社區。原居民1100戶，3300人，勞動力629人；社區內有縣人民醫院、縣一中、三校、放炮隊、水利局、供排水公司、6個縣直單位。現社區有工作人員18名，正式國家干部7名，聘用11名。社區有1個黨支部,黨員31人，在職黨員5人、機關企業退休黨員3人、居民黨員26人。社區 現將我社區平安建設工作匯報如下。

1個團支部，有團員67人。社區有重點人口8人，刑事解教和刑滿釋放人員5人，穿奇裝異服婦女2人。社區有清真寺1座，有宗教人士5人。社區貧困戶比較多，特困戶、五保戶共 20 戶 32 人。有危房 15 戶，沒有房子的 戶。享受低保的居民共 102 人。社區有鎮人大代表 名，殘疾人 名，上大學 名，上學孩子 1 名，下崗人員 名，個體工商戶 戶，外出打工 人，出租房 間，流動人口 人，平安家庭1068戶，轄區平安單位6個。

二、主要做法

（一）落實“五個到位”，打造平安創建堅實平臺

1、領導到位，全面落實工作職責。成立了由社區黨支部書記武建萍同志任組長的平安創建工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦。制定了2010年平安建設實施方案和計劃措施，對領導小組成員和辦公室人員進行了分工，并把工作分到社區干部和工作人員的身上。社區書記是第一責任人，綜治辦主任是直接責任人，確保人人有責，責任到人。采取社區抓干部，干部抓小組長，小組長抓“十戶”聯防長，“十戶”聯防長抓居民，形成了一級抓一級，層層抓落實的平安建設工作格局。

2、宣傳到位，確保平安創建活動深入民心。從

2011年上半年，我社區制作平安宣傳欄5多余次，懸掛宣傳橫幅8幅，制作板報7余塊、宣傳標語200多條，發放宣傳資料250余份，并采取十個一活動宣傳等形式，廣泛宣傳平安創建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯動千家創，萬人防范保平安”的濃厚氛圍。

3、制度到位，確保平安創建活動有序開展。社區黨支部多次召開專題會議研究平安建設工作。按照“一崗雙責”的要求，制定了社區應急分隊職責，社區義務巡邏員職責、十戶聯防職責等，明確了他們在平安建設中的職責和任務。同時把平安創建工作進行了分解，真正做到了分解責任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心的作用。

4、投入到位，確保有錢辦實事。社區黨支部從“穩定也是發展”的思想和“花錢買平安、投入保穩定”的高度出發，確保了平安創建的經費投入和硬件建設，提高了工作人員的工作積極性。社區從2011年，花費一千五百元用于社區平安宣傳資料的印刷和宣傳板報的制作，同時還設立獎懲制度，為主動舉報違法犯罪的人員，我們給予信息獎勵費用。

5、信訪工作到位。從2011年，我社區通過“樹立兩種觀念、堅持三項制度”，大力加強信訪工作。社

區成立信訪領導小組，下設專門的信訪辦公室，做到了人員、經費、制度三落實，每組配備一名信息員，直接由社區信訪辦公室負責。采取領導大接訪日，社區書記、主任和綜治辦主任每周信訪接待一天，按照“誰接訪、誰負責”的要求，對于受理的信訪案件，受訪負責人要包案負責，限期辦結，通過三項制度的落實，我社區信訪案件今年以來呈逐年遞減的趨勢。尤其是今年，我社區到自治區、地區上訪的人數為零，實現了到地區、自治區上訪零的目標。2011年，社區解決信訪案件18件，調解矛盾和鄰里糾紛35起，有效的預訪了群體性上訪案件的發生。

（二）強化基層，夯實基礎，完善平安建設各項工作措施

1、認真落實“十個一”工作機制，全面加強對居民的教育、管理和服務水平，提高居民“大平安”意識。一是每天有1名社區干部坐班,負責社區居民辦事接待，負責居民上訪接待、負責有情況反映上來登記上報，負責處理轄區情報信息的處理，負責轄區治安案件處理。通過干部坐班，提高社區干部為民服務能力,促進社區干部全方位掌握社情動態。二是每天組織一個居民小組的居民開展學習活動,使居民的平安思想認識發生了很大的變化.目前,我社區5個居民小組

共組織學習157場次,參加學習32500人次，參學率達到95.6%以上。

2、認真推行“四知四清四掌握”工作機制.一是建立入戶走訪臺帳,社區干部對轄區內居民家庭、出租房屋、流動人口進行認真登記，按照“社區有一本、干部有一冊、居民有一頁”的要求，建立居民家庭檔案。認真落實責任區干部每月不少于三分之二的時間入戶摸底和每周“研判”制度，及時收集和反映信息，準確掌握第一手資料，實行一日一報，切實做到“析社情、解民意、明思路”。通過推行“四知四清四掌握”工作機制，建立各類積極分子隊伍8個，建立黨員服務崗位18個，為社區的大平安建設打下了堅實的基礎。二是全面實行社區干部“錯時工作制”，確保社區工作時間與居民作息時間有效銜接，保證社區每天14個小時都有工作人員為民服務，形成24小時“全天候、全方位、全覆蓋”的社區服務新格局。

3、認真開展“大清查、大練兵、大研判、大揭發”活動。

一是每月開展1次大清查，每周開展1次專項清查，按照組不漏戶、戶不漏人的要求，每月開展1次大清查。尤其是7〃5事件以來，社區開展清查提高到每周1次，堅決做到四個查清。即，查清本轄區內有

無存放煽動宗教狂熱、散布傳播非法及反動言論的手機、MP3、U盤等，有無非法及反動書刊、光碟、宣傳畫、宣傳單、錄音（像）帶。查清有無易燃易暴物品、易制爆化學品及管制刀具。查清本轄區內戴面紗、著奇裝異服的年輕婦女的底數及社會背景。查清非正常越級上訪人員、刑釋解教人員、外來人員和出租房屋、外出去向不明人員。確保社區的平安。二是為了加強社區應對突發事件的能力，社區干部組建處置突發事件應急分隊，制定應急預案。不定期的開展演練，特別是7〃5事件以來，每周開展1次大練兵，確保社區有事情發生能夠及時的進行處置。三是社區建立信息收集上報網絡，每名社區干部都有3-5名信息員，每天能夠及時的將收集的信息上報社區匯總上報鎮綜治中心進行信息處理。社區制定了信息研判的制度，每天能夠對上報的信息進行研究、審核，確保了信息的真實性。四是社區在組織居民學習中，經常性的通過個別談話、教育、做工作等方法鼓勵居民揭發違法犯罪的線索。自開展十個一活動以來，我社區通過開展大揭發活動，共收集重大信息4條。

（三）強化宣傳工作，營造平安創建輿論氛圍。

搞好平安建設，機制是重點。創建平安和諧社區是一項綜合工程，只有創新機制，才能保障人民的合

法權益，居住在社區的居民才能具有充分的安全感，為此，我們從“四個堅持”入手，積極做好各種防范工作。一是用簡明易懂的宣傳材料告知群眾。為廣泛宣傳“平安社區”創建工作的重大意義和目標要求，特印制“營造我們美好的家園，攜手共建平安”－－致社區居民的一封信的宣傳單1000份。二是用鮮明的宣傳標語激發群眾。自平安建設活動以來，全社區共設置固定標語6處，布置宣傳欄6期。

（四）加大管理力度，杜絕重特大事故的發生。

一是加強外來人口和出租私房主的規范管理，減少外來人口的違法犯罪率。針對社區個體私營商戶多、外來人口多、出租私房多以及流動大、管理難等特點，實行集中辦證、責任到人的方法開展登記工作。按照“誰主管，誰負責”的原則，層層簽訂責任書，初步形成了社會化管理網絡，并對流動人口和出租房屋嚴格進行“三證”登記制度。目前，社區流動人口729人，辦證率為100%；簽訂《流動人口治安管理責任書》156份，責任書簽訂率為95%； 登記出租房屋240戶，總人口730。

三、存在的問題

1、社區工作經費有限，工作量大。目前社區的一些工作都是居民義務為社區工作。所以，經費的投

入是我們社區開展工作的最大困難。

2、居民的文化素質不是很高，對一些工作有抵觸情緒，這樣需要我們進一步加強對他們的教育和管理。

3、平安是一個很大的范疇，有時候創建活動與維護穩定工作和其他工作沒有放到一起考慮、協調、落實。

4、社區對轄區單位創建工作指導起來有些困難。

四、今后的打算

平安建設是一項系統工程，是需要全社會都來參與的工作，要做好平安建設工作，就需要所有的家庭，所有的人都來參與到這項工作當中去。

1、進一步加強推進十個一工作機制的落實，認真做好居民的學習教育工作，使每一居民都成為平安建設中的一個基石。、2、進一步強化“四知四清四掌握”工作機制，把“四知四清四掌握”工作機制作為平安建設工作中的一項重要措施，認真的貫徹落實，確保平安社區創建工作也落到實處。

3、認真開展維穩定整頓工作，通過半年的整頓，清理遣返一批“三無”人員、社會閑散人員和逃避監控管理的重點人口；取締一批用于傳播反動思想、銷

臟、販臟藏污納垢的違法經營場所；要對各類重點人員、流動傳教的野阿訇、陽奉陰違的依瑪目、刑釋解教等流竄人員進行重點監控，預防和較少流動人口違法犯罪，進一步增強各族居民的安全感。使社區的平安建設工作深入人心，家喻戶曉，人人皆知。

第二篇：×街道建設平安社區情況的匯報

創新服務理念建設平安社區

冊關街道位于朋地市區西南部，面積1.85平方公里，駐有省、寧德市、朋地市直單位30多家。轄區人口2萬多人，街道下轄5個社區，2個黨總支，12個黨支部。2004年實現工農業總產值7.9億，其中企業產值7.9億，財政收入1190萬元，居民人均可支配收入7021元。近年來，街道認真學習貫徹黨的十六大和

十六屆四中全會精神，踐行“三個代表”重要思想，以創新服務理念，建設平安社區為目標，以開展聯動服務為載體，積極探索新時期社區建設和管理的新途徑，提高了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，進一步夯實了執政基礎，提高了執政能力。強化中心建設構筑運作機制

冊關街道社會服務聯動中心成立于2003年，中心現有工作人員10名，參與聯動服務部門20個，下聯5個社區服務站，160個服務網點，21支志愿者服務隊，108名志愿者。形成了“中心—服務站—網點一志愿者”的服務網絡。黨工委高度重視聯動服務中心工作，將聯動服務中心建設列入重要的工作議程。一是強化領導。聯動中心由黨工委書記兼任主任，分管副書記任常務副主任，各部門負責人為成員，從組織機構上保證了中心的正常運作。黨工委定期召開中心工作例會，聽取中心工作匯報，解決實際問題，檢查指導中心開展工作。二是建立健全各項工作制度。中心結合冊關的實際，以“務實、溫馨、創新”服務為目標，以建設一流隊伍，開展一流服務為切入點，進一步加強隊伍建設，建立了工作人員《績效考評辦法》、《接訪工作規則》、《熱點問題反饋》、《信訪督辦》、《來信來訪登記制度》等，有效地規范了中心的運作機制。三是強化服務意識。中心工作人員分別由街道干部中素質好、責任心強，有奉獻精神的同志組成，樹立了“以人為本、服務社區、服務居民”的服務理念，為聯動服務工作的開展打下良好堅實基礎。

創新服務理念拓展服務空間

街道社會服務聯動中心做為街道工作的“協調部”和“工作部”，強化了服務功能，以醫療保健、家政家教、法律援助，民政優撫、計劃生育、保安保潔、搶險救災等為主要服務內容，形成有效的服務網絡。以“知民情、解民憂、促民富”為有效服務載體，開展“五貼近、五服務”活動，取得顯著成效。

一、貼近特困居民，開展幫困濟貧服務。社區服務站工作人員定期深入社區，貼近特困群體，了解關心貧困戶、五保戶、病災戶的實際困難，積極為他們提供幫扶服務。一是生活保障服務。2004年，為65戶146人辦理了農村居民最低生活保障，為80戶190人辦理城市居民最低生活保障。二是掛勾結對幫扶服務。2004年，街道班子成員、干部、職工和社區工作人員共108人掛鉤127戶特困戶，幫扶脫貧解困。如：朋地四中學生黃少健因父親身患重病，家庭經濟十分困難，面臨輟學，聯動中心獲悉后，及時與其建立了幫扶助學計劃，發動社區干部捐資2000多元，解決了少健同學上學的費用，使其重新獲得步入課堂的機會。

二、貼近下崗職工，開展再就業服務。冊關原是朋地的工業集中區，有產業工人近8000人，隨著改革的不斷深化，一批企業相繼破產、改制，針對轄區下崗人員多的實際，社區服務站把為下崗職工牽線搭橋，實現再就業做為首要服務項目。開展下崗人員基本情況調查摸底工作，掌握下崗人員的實際情況，對2077名下崗失業人員進行逐一登記。同時，多次召開企業家座談會，介紹下崗人員情況，建立聯系機制，優先安置轄區下崗失業人員。街道社區共48人與16戶下崗困難戶掛鉤幫困，已為85名“4555”人員辦理社會保險補貼，為980名下崗職工辦理再就業優惠證，招聘5名“4050”人員到社區勞動服務站工作，組織260人次進行實用技術培訓和再就業技能培訓，幫助再就業120人。

三、貼近計生困難戶，開展生產、生活服務。一是組織送溫暖活動。采取街道、社區聯動扶持的辦法，為他們解決生產生活中的實際困難，街道社區共45名干部分別與15戶計生“三戶”結對幫扶，為200位獨生子女戶辦理父母光榮證200本(每戶獎勵500元)；8戶二女結扎戶辦理養老保險，每戶1200元，并提供貼息貸款累計2萬元。二是解決子女入學困難。為120名計生困難戶子女減免學雜費。三是定期開展計生對象訪視活動，為她們提供優質“三查”服務。據統計，共為已婚育婦查病治病2000人次。陽中社區二女結扎戶黃光榕、連春嬌家庭生活貧困，在每年都給予資金的補助仍無法擺脫貧困的局面，聯動中心對其家庭情況進行分析后，針對該戶缺技術、缺資金的實際，制定了“輸血與造血”相結合的幫扶計劃，除定期給予困難補助外，計生辦幫其解決貼息貸款4000元，購買一部三輪車跑運輸，解決了生活困難，目前，該戶月收入達1800多元。四是開展計生國策入戶宣傳活動，轉變群眾的生育觀念，自覺遵守計生政策，提高生活質量。2004年，發放宣傳材料3000多份，辦黑

第三篇：平安社區匯報材料

創建平安社區，共建和諧社會

創建“平安社區”是造福市民、為民服務的有效形式之一；社區是城市管理單元，社區工作是直接為群眾服務的，要真正搞好這項工作，必須夯實基層基礎工作。XX社區經過幾年來的摸索，總結出很多經驗，建立了一整套治安管理、安全防范、巡邏檢查等體系，使社區治安狀況得到明顯改善，社區居民有了明顯的安全感。

一、群防群治、齊抓共管、確保社區穩定

一直以來，XX社區把社區治安安全防范，作為搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。群防群治是建設“平安社區”的主要途徑，是搞好社會治安工作的必由之路。根據社區自身的條件狀況，在上級機關辦事處的正確領導下，在有關部門積極配合下，XX社區建立起了以社區民警為主，治保員、社區義務治安夜巡隊、社區居民自建義務聯防隊為輔的負責本社區內的治安巡邏檢查防范的群防群治體系。2010年5月下旬，在加強對校園周邊整治活動中，社區書記多次協助社區民警將經常逗留在XX中校園周邊的閑散人員進行圍堵，并對他們一一展開調查，調查中發現有3人曾參與出租車搶劫案件，移交公安機關處理，目前已被刑拘，打擊了他們的囂張氣焰，杜絕了各類案件的發生。八年

來，社區累計調解各類糾紛102件、180余次，調處率100%、調成率99.2%，做到件件有著落、事事有回音，被稱之為XX社區的“解鈴人”。

二、“三抓”治安變

（一）、抓民警巡邏，打擊犯罪。在轄區公安警力增加的情況下，我們社區的民警，除“處突”和值班外，要求每周必須達到三至四個工作日在社區了解掌握情況、摸排線索、幫控“重口”、加強巡邏、預防發案，與群眾交朋友、與居民建感情，控制可防案件和打擊現行犯罪。

（二）、抓組建低保人員常年巡邏隊伍，白天夜間巡邏于社區的大街小巷，提醒居民注意安全，防火、防盜。既提升了社區在居民心目中的形象，又能震懾犯罪，還能為居民解決一些小難題。

（三）、抓守樓護院人員巡邏。在落實守樓護院責任制的同時，加強樓院安全巡邏。

三、“點線面”相結合，實施網絡防控

XX社區著力加強治安防控體系建設，形成了“點、線、面”相結合的治安防控網絡，打造出了優良的社會治安秩序。XX社區以居委會形成治安防控點，建立了治保會和人民調解委員會，群防群治組織，走門串戶，大力排查調處各類民事糾紛，處置突發事件。

四、加強法制宣傳、做好安全防范

居委會實現了一區一警這一有效措施和做法，形成了四位一體的管理體系，小區的發案率有較大的下降，規章制度網絡體制制定完畢并上墻，社區民警、社區居民、義務聯防隊為一體，加強治安防范，對外來人員登記摸底，幫教，出租房屋等主要基礎工作及時解決，并及時辦理各類證件，社區民警為居民發放了警民聯系卡，不定期在社區進行法制宣傳教育，走訪率達到95%以上，社區的居民在社區也有安全感，幾年來,XX社區沒有發生一起刑事案件。XX社區于2009年被評為區“平安社區”、2010年被評為區“無邪教社區”。

2011年，我們XX社區將在辦事處的領導下以及民警、派出所的協助下，全力打造“自治好、管理好、服務好、治安好、環境好、風尚好”的“六好”平安和諧社區。”

第四篇：2009興化社區平安建設匯報材料

興化社區平安建設匯報材料

興化社區居委會地處市政中心，東起昆吾路，西至濮上路，南到建設西路，北到勝利西路。轄區面積0.58平方公里，居民樓院108棟，居民人數約8000人，流動人口600余人，商戶門店400家，居民活動場地3所，圖書室1所，大型集貿市場1所，駐社區企事業單位10多家。為了給居民營造良好的社會生活環境，我們認真貫徹平安建設工作會議精神，全面落實各項工作措施，著力提高平安建設水平，強化治安防控體系建設，加大“無人管理小區”的治理力度等一系列工作，治安狀況明顯好轉，取得了良好的社會效果。

一、加強組織領導，認識到位

平安建設工作是關系社會穩定、人民安居樂業的大事，為居民提供一個安定和諧的生活環境是我們義不容辭的責任，為此興化社區對平安建設工作高度重視，成立平安建設領導小組，定期召開會議，研究平安建設工作，健全完善各項工作制度，落實各項工作措施。

二、加大基礎工作力度，措施到位

充分發揮基層組織的“第一道防線”作用，每半月對轄區不穩定因素進行排摸，做到早發現、早報告、早控制、早解決。基本實現“小糾紛不出樓院，大糾紛不出小區”，近年來，我社區未發生一起因調解不及時或調解不當引起的民轉刑案件，未發生一起信訪案件。

三、提高治安防范能力，投入到位

加大社會治安防控科技含量，構筑嚴密的社會治安防控體系。為了給居民群眾創造一個平安、和諧、穩定的生活環境，在辦事處大力支持下，積極協調大化集團公司，投入85萬余元在轄區設立電子監控設備，安裝168個監控探頭，對大化廠區、三個家屬區、幼兒園、醫院及商業區實行二十四小時不間斷監控，并安排專人在監控室全天值班，哪里出現突發事件，值班人員通過對講系統及時聯系巡防隊員，迅速趕到現場處理事件，確保案事件得到及時處理。

四、大力開展“無人管理小區治理”活動

興化社區現有樓院小區20個，其中無人管理的小區有7個，這些小區一是環境差，經常是垃圾遍地，碎紙亂飛，居民怨聲載道；二是治安差，無人管理，收破爛、修紗窗等外來人員隨便進出，治安隱患多，幾乎每個月都有財物被盜案件發生；三是形象差，前年農行家屬院一次污水外流長達數月之久無人問津，有房租不出去，賣房賣不上價，居民苦不堪言；四是安全隱患多，小區內窨井蓋毀壞無人修，院內夜晚無照明，老人、小孩出行危險多。

2009年，針對轄區內無人管理的小區普遍存在的這種現狀，辦事處工委在全市率先提出了“治理無人管理小區”的活動方案，逐級與相關責任單位簽定了責任目標書，將小區管理作為整個社區工作的重心。

我社區積極響應這一號召，首先從勝西農行家屬院和光宇小區這兩個最大的無人管理小區入手，經多方協調目前農行家屬院已落實了門崗管理員，設定了值班室，物業人員一天24小時，不離崗位，油漆了大門，配臵了新鎖，種植了鮮花，確保了大門安全及環境衛生的清潔美觀；安裝了兩盞竿式路燈，使盜賊在晚上無藏身之處；新配了窨井蓋，老人、小孩出行不在危險；疏通了下水管道，污水橫流的現象不再

發生；完善和制定了各項門衛管理制度并落實到位，治安狀況明顯好轉，受到了全院居民的一致好評！

2009年5月光宇小區始建開發商在居委會的大力引導下，投資12000余元新建了一所彩鋼門衛室并加裝了車輛進出安全防護欄，并完善了各項門衛管理制度，重新配備了門衛管理人員，化解了以前業主與物業之間的矛盾，小區管理水平得到了質的飛躍，業主繳費更加自覺，物業管理人員責任心明顯提高，開發商表示下一步要繼續加大投入，爭取上一個視頻監控和電動伸縮門，真正把光宇小區變成名副其實的“平安之星”！

五、以提高流動人口服務質量為突破口，深入開展流動人口出租房屋專項治理活動

（一）對流動人口實行“客棧式”管理，實現以房管人。即要求房東對流動人口實施“客棧式”入住管理登記，嚴把入口關。出租房主就是“旅店老板”，租住人員是“旅客”，“旅客”來去，“旅店老板”要了解掌握“旅客”基本信息，帶領“旅客”到社區管理服務中心把“旅客”基本信息，進行建檔造冊并輸入微機。實現了流動人口管理由被動控制型向主動服務型轉變，由以管人為主向以管房為主的轉變，由單一管理向綜合管理的轉變。

（二）加大投入，實行現代化辦公 為方便隨來隨建、隨走隨銷，社區投資三萬多元購臵電腦、打印機、掃描儀、第二代身份證鑒別讀識器、指紋掃描儀等設備，安裝了河南省流動人口系統管理軟件。通過電腦可以準確的判斷出流動人口身份的真假，并可以在五分鐘之內將人員基本情況輸入電腦，并上傳

至網上，接受公安部門的統一管理。實現了流動人口的管理規范化、現代化。

（三）以服務促管理，以感情促工作 社區堅持以人為本，開展了多項便民服務措施：如為外來務工經商人員免費提供門面房、私房、加工場地等租賃信息；免費提供避孕藥具，計劃生育孕檢服務；積極協調解決流動人口子女上學等問題；并其定期組織法制教育培訓班，引導他們學法、守法、懂法和怎樣用法律維護自身權益。通過便民利民措施，拉近了居委會與外來務工經商人員的距離，使他們在他鄉找到了家鄉的感覺，外來務工經商人員參與社區事務的熱情高漲。

通過開展平安建設活動，有效落實各項工作措施，我們社區的安全系數明顯提高，治安案件發案率下降了90%，調查結果顯示，居民對安全的滿意率上升了40%，打造平安社區已初見成效。在以后的工作中，我們將進一步從群防群治的角度出發，做到“技防與人防結合，打擊與防范并舉”，以務實、創新的態度開展工作，為平安建設工作筑牢根基。

第五篇：平安建設匯報材料

阿合奇鎮平安建設工作匯報

尊敬的各位領導：

今天你們專程來我鎮就阿合奇鎮平安建設工作進行檢查和指導，首先對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！

自2006年全面開展平安建設工作以來，阿合奇鎮堅持“以人為本、統籌兼顧、標本兼治、綜合推進”的原則，建立“發動群眾，橫向到邊，縱向到底”的創安工作思路，堅持“預防為主、打防結合、專群結合、依靠群眾”的方針，以牢固樹立“平安、和諧、穩定”的平安建設工作思想為出發點，嚴格按照自治區、州縣各級平安建設機構對社會管理綜合治理和平安建設的總體要求，在縣政法委、綜治辦、縣平安建設領導辦公室的指導下，積極探索全方位抓綜治、保穩定、促發展的長效機制，建立和完善綜治、信訪、調處和維穩整體聯動的新思路，狠抓影響社會穩定的薄弱環節，建立健全社會矛盾糾紛大排查、大調處防控體系，構建起了全方位抓好社會管理綜合治理、開展平安建設、保持穩定的長效機制，從而在全鎮上下形成了全民參與、共同創安的新格局，確保了全鎮政治安定和社會穩定，促進了阿合奇鎮經濟和各項社會事業的快速發展。我們利用了5年的時間，達到優秀平安鎮標準，實現“政治安定、社會穩定、經濟運行安全、文化活動健康、法制健全、組織保障有力、群眾滿意”的平安建設工作目標。5年來，刑事案件和治安案件呈現逐年大幅下降態勢，無一起群體赴烏進京上訪案件。截止目前,全鎮申報命 1 名平安村3個（皮羌村、吾曲村、牙朗奇村），命名率達100%；平安科室45個（全鎮45個科室），命名率達100%；平安家庭736戶，（全鎮總戶數751戶）命名率達97%以上；平安清真寺4座，命名率達100%。現將阿合奇鎮平安建設工作匯報如下：

一、阿合奇鎮基本情況

阿合奇鎮位于阿合奇縣境偏東部，地跨托什干河南北，南北寬80公里，東西長18公里，略呈長方形，東鄰色帕巴依鄉，西接蘇木塔什鄉，南與柯坪縣交界，北抵烏宗圖什河源地區，屬中溫帶高原干旱氣候，年平均氣溫6℃左右，年降水量188mm，海拔2024m。306省道貫穿全鎮，是阿合奇鎮通往克孜勒蘇柯爾克孜自治州和阿克蘇的必經之路。

（一）阿合奇鎮社會管理平安建設總體情況

全鎮總面積1454平方公里，所轄3個行政村，11個村民小組（吾曲村、皮羌村、牙朗奇村）總人口3142人，常住居民有柯爾克孜、漢、維、回等4個民族。全鎮有干部職工127名；村干部29人。鎮黨委轄基層黨支部8個，黨員296人，專武干事5人；民兵36人；農村“三老”人員51人；清真寺8座，依麻木11人；政協委員5人；退休老干部8人；重點人員4名，幫教對象1名；社區矯正1名；十戶聯防小組59個，十戶長59人；綜治協管員27名；3個專職聯防隊，共15人；3個二線支邊排，共36人；3個村級治安分隊，共36人；復轉軍人24人；信息員7名，宣傳員20名，“網格化” 治安巡邏隊4隊，48人，治保主任3名，副主任3名；2012年流動人口283人；“80、90后”774人，2006年以來化解矛盾糾紛852起；處理信訪案件538件。今年我鎮沒有發生刑事案件、治安案件等各類影響社會穩定的案件。

（二）、抗震、富民安居基本建設情況

2006年-2012年，全鎮為農牧民新建抗震安居房268套。其中，2006年新建98套，2007年新建65套，2008年新建56套，2009年49套；2010年預計建造富民安居房200戶，于2011年建成富民安居房197戶。

（三）、教育衛生、計劃生育基本情況

1、阿合奇鎮原有小學1所，在校學生118人，教職工39人，于2009年3月和縣團結小學合并。

2.衛生院位于良種場占地240平方米，在縣委、縣政府的大力支持下，2009年分別投資8萬元為吾曲村、皮羌村各修建衛生所1個，醫務人員各1名。3、2010年全鎮共出生人口58人，2011年10月到目前為止，全鎮出生人口32人，出生率15.67%，人口增長率控制在12.67%，綜合節育率85.2%,長效節育率75.24%，晚婚率100%，領證率100%。

（四）、創業就業、勞務輸出基本情況

2006年-2012年，全鎮就業1500余人，外地勞務輸出1200人（次），勞動力轉移1380余人，勞務輸出人員人均增收2203元，組織科學技能培訓872人（次）。

（五）、民政扶貧、兩新組織基本情況

1、阿合奇鎮現有貧困戶529戶1906人，享受農村最低生活保障294戶1029人，享受城市低保301戶819人。實有五保戶10戶11人，殘疾人105人，每月按規定為其發放保障金。2、2006年我鎮投資100萬元，建設總面積4200平方米生豬養殖場1座，2009年投資200萬元，對原吾曲村小學進行改擴建和再利用，建設總面積6760平方米的永興養殖場1座，經濟收入達60萬。

二、平安建設主要工作措施

（一）切實加強對平安建設工作的組織領導

一是將平安建設工作列入重要議程。納入三個文明建設和構建和諧社會的總體布局。堅持“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓落實，綜治辦負責組織協調，政法部門發揮主力軍作用。

二是強化領導。成立了以黨委副書記（綜治委主任）擔任組長的領導小組，各村也相繼成立了平安建設領導組織及辦事機構，簽訂了平安建設工作責任書，并確定專人分管負責，層層推進，逐步落實。

三是確保投入，提供保障。將平安建設工作納入財政預算，為平安建設工作的順利開展提供了資金保證。自2006年以來，全鎮用于平安建設的費用累計達到7萬余元。

（二）突出宣傳工作這個重點，積極營造濃厚氛圍 自平安建設工作開展以來，我鎮始終把平安建設宣傳作為工作的重點來抓，切實在提高群眾的參與率、知曉率上狠下功夫，多形式、多舉措開展豐富多彩的宣傳活動。一是投入一定的資金在鎮、村各主要街道、路口設置永久性牌、匾，并書寫大量的墻體標語，讓各族干部群眾隨處都感受“平安阿合奇”創建宣傳的濃厚氛圍。二是借助《克州日報》、新疆平安網、縣政府網、縣電視臺、鎮村廣播等新聞媒體平臺，加強信息報送力度，做到廣播中有聲，屏幕上有影，報紙上有字。三是利用好移動通信平臺。根據縣政法委的要求，于 2011年為全鎮主要領導及綜合治理委員會工作人員訂制了法制彩信，隨時了解全疆乃至全國政法工作動態。四是通過集會、巴扎及各種大型活動廣泛宣傳“優秀平安鎮”創建、社會管理綜合治理知識、各類惠農政策及法律法規。五是充分發揮“三老”人員、宗教人士以及享受政府各種生活補助人員在創安宣傳工作中的作用。六是結合“五五”、“六五”普法宣傳工作，利用科普、廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料、下村巡回開展普法知識講座、舉辦普法骨干培訓班等形式，扎實有效的開展法制宣傳教育活動，在全鎮上下形成了“平安連著你我他，平安建設靠大家”的濃厚輿論氛圍。

（三）健全制度抓落實，確保平安建設工作有章可循

按照“大綜治、大調解、大信訪、大穩定”的工作思路，從建章立制入手，以制度建設促進責任的落實，確保平安建設工作協調統一，高效運轉。一是建立鎮領導聯系點制度。結合干部包村包戶（兩個全覆蓋）的要求，結合平安建設重點工作分別由鎮領導聯系，指導各村和有關部門開展工作。二是建立述職報告制度。綜治成員單位就履行職責和參與平安建設的工作情況，定期作述職報告。三是建立工作例會制度。每星期召開1次政法（綜合治理、民宗統戰、信訪聯席）形勢研判會，每個月召開一次矛盾糾紛排查調處會和信息通報會。及時掌握社情民意，有效化解一些苗頭性、傾向性的問題。四是建立檢查、考核制度。每半年對責任書內容組織一次檢查考核。并從2007年下半年開始，每周召開一次平安建設工作例會，強力推進全鎮平安創建工作。五是建立安置幫教工作制度。定期了解刑釋解教人員的思想狀況，幫助解 決實際問題。

三、加強基層基礎建設，確保政治安定

（一）防止和化解社會矛盾，最大限度解決群眾關注的熱點難點問題。

1、統籌政法、綜治、司法、紀檢、工、青、婦的宣傳合力，充分發揮司法調解作用，消除社會矛盾，構建和諧社會。平安建設工作開展以來，鎮司法所舉辦法律咨詢22次、法制講座21次、普法學習32次，板報宣傳40次，利用巴扎日現場發放宣傳單和下村進農家發放宣傳單、講解法律法規方式進行了183次普法宣傳，發放宣傳資料2萬余份，通過發放宣傳單和廣播方式宣傳受教育人數累計達8000余人（次）。平安建設工作開展以來，我鎮信訪案件逐年減少，發現一起，處理一起，處理率達到了98%以上，矛盾糾紛化解率100%，成功率100%。2006年以來，沒有發生一起赴烏進京案（事）件

（二）建立完善社會穩定風險評估機制。

阿合奇鎮于2011年初按照“依法評估、全面評估、公正評估、防范最大風險”的原則建立健全風險評估機制，對關系到較大范圍人民群眾切身利益的社會保障和社會管理等重大決策以及涉及人民群眾最關心的有關民生問題的新農村建設的上嚴格落實風險評估機制，確保社會安定，人民安居樂業。

6(三)加強流動人口服務和管理。

1、嚴格落實《自治區流動人口服務和管理辦法》，將流動人口納入經濟社會發展總體規劃，在流動人口職業培訓、勞動就業、義務教育、醫療保險、計劃生育、生活居住等方面提高服務保障。

2、建立鎮、村兩級流動人口專職管理人員周匯報制度，采取村村過、戶戶到、人人清的辦法，每月將全鎮流動人口徹底排查一遍，在第一時間掌握流動人口的流動信息，使流動人口管理經常化、制度化和規范化。

3、規范流動人口登記程序，嚴格落實流動人口居住證辦理，真正做到“一證在手、全疆通行”，切實掌握流動人口基本動向，目前，轄區流動人口登記率達到100%以上，辦證率達到85%以上，出租房屋登記率達到100%，流動人口犯罪率0%

（四）加強特殊群體教育管控。

1、“80.90后”青少年教育、服務、管理工作 一是完善“單位、家庭、社會”三位一體的法制教育工作格局。二是結合反分裂宣傳教育活動，扎實開展青少年民族團結和反分裂教育活動。三是深化維權活動，保護青少年的正當權益。四是關愛特困家庭，促進青少年的健康成長。五是加大整治力度，進一步優化青少年健康成長的社會環境。

2、大力開展重點人員管控，刑釋解教人員幫教工作。制定了重點人員、刑釋解教人員一對一領導幫教管控機 制，形成登記、談話、造冊、建檔等梯隊式管理辦法，全鎮5年內開釋人員3人，其中幫教人員3人，重點人員4人，2008年—2011年全年刑釋人員1人，無一脫管、漏管現象發生，切實做到了重點人員情況明、底數清；刑釋解教人員不失控、不脫管、不疏不漏。

3、加強精神病患者管控和流浪未成年人救助保護。阿合奇鎮綜合治理委員會每季度開展一次精神病患者與流浪未成年人專項排查活動。5年來轄區精神病患者1人，救助1人，無一例流浪未成年人。

（五）進一步加強宗教管理，堅決打擊非法宗教活動，堅決與“法輪功”等邪教組織做斗爭。一是堅持“保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，加強對宗教事務的管理，依法查處非法宗教活動。二是嚴格落實少數民族領導干部聯系清真寺與宗教人士談話制度，定期組織宗教人士開展學習教育活動。三是積極配合公安機關、民宗及統戰部門做好朝覲人員的政治審查工作，確保人員安全無事故。四是利用鎮黨校培訓、巴扎天、節日慶典等活動深入開展反邪教宣傳教育活動，制作橫幅24張，張帖宣傳標語500余條，利用鎮廣播宣傳80余次，切實提高了群眾識別抵邪教的能力。

(六)加強四位一體的治安防控體系建設，筑起維穩工作的防線。

結合鎮情實際，進一步建立和完善民兵聯防、十戶聯防、干部包戶聯防和邊境、片區管護四位一體的治安防控體系和平安建設網絡。

四、綜合維穩力量，健全維穩工作機制，確保社會穩定。

（一）健全組織領導，確保國家安全，遏制突發性公共案件。

成立了以鎮黨委副書記（綜治委主任）為組長的維穩工作領導小組，建立上下聯通、指揮高效、運轉順暢的反恐嚴打體系和情報信息預警機制，制定了處置社會突發事件應急預案，通過宣傳教育，進一步提高人民群眾反滲透、反顛覆、反分裂、反破壞的國家安全意識，筑牢安全防線。

（二）嚴厲打擊“三股勢力”，有效防止人員出走、叛逃。

以強化群防群治組織和夯實基層基礎工作為出發點，以打擊“三股勢力”和各類刑事犯罪為突破口，以創造和諧穩定的社會環境為目的。提高基層組織的戰斗力，有效防止人員出走、叛逃。5年來，全鎮未發生一起“三股勢力”以及不法分子聚眾鬧事，出走、叛逃的案件。

（三）完善應急預案，有效遏制影響群眾安全感的案件。

1、完善《阿合奇鎮公共安全應急預案》、《突發大規模群體性事件應急預案》等各類維護社會穩定的應急預案體系，每季度開展一次應急演練。

2、積極開展打擊“兩搶一盜”、“掃黑除惡”等專項行動，嚴防黑社會性質組織和流氓惡勢力犯罪案件發生，加強“八類案件”的破案力度。

3、結合兩委換屆，及時調整了保護電力設施領導小組，各村成立了護線隊，定期檢查轄區線路的情況，確保了轄區電力設施的安全。

（四）加強村級警務室建設，配齊配強辦公設施和警力。2006年我鎮建立村級警務室3個，配備警務協警人員12人，于2012年建立標準化村級警務室1個，配備警務協警人員4人。

（五）建立一網三級、一級多格、一格多點的“網格化”巡邏防控體系。

按照縣綜治委、縣公安局的要求，我鎮綜治辦牽頭，恰提邊防派出所具體實施，建立一網三級、一級多格、一格多點的網格化巡邏防控體系。制作“網格化”巡邏指示牌9塊，聯系牌31塊，組建“網格化”巡邏隊9隊48人。真正做到24小時不間斷值班巡邏,為實現我鎮社會穩定提供可靠的物質與人力保障。

（六）加強重點地區排查整治。一是黨委重視，年初以來，共出動鎮干部20余人（次），警力及武裝部工作人員40余人（次），落實經費1000余元，確保人員、經費雙落實。二是按照縣政法委關于排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題“兩個排查”活動的有關要求，切實加強組織領導，加強治安混亂地區排查力度，排查率、整改率均達到了100%。三是聯合恰提邊防派出積極開展排查、清查、盤查工作，清除治安隱患，重點整治巴扎、牙狼奇建筑工地、衛生院等人員密集場所11處。

五、加強金融市場管理，確保經濟運行安全。

（一）大力提高城鎮居民人均支配收入，完成自治區就業再就業宏觀調控指標。

5年來全鎮就業再就業人數達1500余人，外地輸出1200余人（次），勞動力轉移1380余人，創收2160萬元，人均每年平均創收18000元。

（二）加強市場管理，確保金融、經營秩序良好。大力開展無證無照經營、假冒偽劣商品、藥品等非法經濟流轉查處力度，嚴厲打擊欺行霸幣、非法集資、傳銷等行為，5年來，我鎮無一例假冒偽劣商品、藥品案件，無一起欺行霸幣、非法集資、傳銷等活動。

（三）加強交通管制，積極開展消防演練。

成立了阿合奇鎮交通、消防指揮領導小組，并也各村簽訂“村民防火公約”目標責任書，聯合邊防派出所，每季度開展一次防火演練，確保第一時間到達第一地點，及時挽救人民群眾生命財產。

（四）非公有制經濟組織管理。

成立了阿合奇鎮“兩新組織”管理督導領導小組，嚴格落實非公有制經濟組織審批、備案制度，深入開展排查活動，對轄區各非公有制組織性質、行業、分布和人員背景燈基本情況進行登記造冊、建檔立卡。積極發揮鎮黨團、工會、婦 11 聯、綜治組織對非公有制組織建設的指導作用。

六、加強文化陣地建設，強化教育，確保群眾文化娛樂健康。

（一）深入開展一是形態領域反分裂斗爭。

一是深入開展“反暴力、講法制、講秩序”教育、“六史”宣傳和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育。二是積極開展群眾性精神文明創建活動，5年來全鎮未發生一起群體性封建迷信或嚴重淫穢色情等精神污染事件。三是扎實開展民族團結教育，通過雙語學習、交民族朋友等形式開展豐富多彩的民族團結教育活動，收到良好的效果，平安建設幾年中，未發生一起影響民族團結的案件。

（二）加強虛擬社會管控，有效整治網絡不正之風。一是成立了阿合奇鎮虛擬社會管控領導小組，建立虛擬社會管理機制、網絡重大突發事件應急預案和網評員隊伍，并落實安全技術保護措施和實名登記制度。二是及時發現、封堵、刪除、查處網絡有害信息。三是配合縣公安局、派出所積極開展網吧、娛樂場所專項整治行動。

（三）加強非法宣傳品治理工作。

我鎮綜合治理委員會及時組織人員對各類盜版書刊和音像制品、政治性非法出版物、非法宗教書刊、音像制品和移動存儲介質，“法輪功”等邪教和淫穢、色情出版物進行檢查，發現一起，處理一起，絕不姑息。

七、法制健全、依法治理，扎實做好依法治理工作。

（一）健全組織機構,扎實開展青少年法制教育。成立了阿合奇鎮普法依法治理工作領導小組，建立健全“五五”、“六五”普法工作長效機制，健全普法依法治理工作臺賬，做到普法依法治理工作人員、經費雙落實，前吾曲村小學配備了1名法制副校長，開設法制教育課，5年來，轄區未發生一起青少年違法犯罪案件。

(二)整合綜治、司法力量，全面撒網，不斷擴大法律援助覆蓋面。

結合自治區、州縣各級司法機構對“五五”、“六五”普法工作的要求，成立了阿合奇鎮法律援助工作機構，各村設立法律援助工作站，為農牧民提供最基礎、最可靠的法律服務。并主動介入到工程招標、招商引資、征地拆遷、農村土地流轉、勞動工資、環境污染、醫療衛生、金融信貸等領域，不斷創新服務手段和方式，增強服務成效。

（三）大力開展黨風廉政建設與精神文明建設，充分發揮紀檢部門的職能作用。

建立健全阿合奇鎮督導辦公室及領導小組，對全鎮工作情況進行跟蹤督導，對黨政領導班子成員不定期進行紀律檢查，每半年開展一次黨風廉政建設述職報告，五年來，領導班子成員未發生違法違紀行為，黨政領導班子、政法干警無一人充當黑惡勢力“保護傘”。

八、加強組織保障，全面提升平安建設工作水平。

（一）落實工作措施，加強和創新社會管理水平按照自治區、州縣各級綜合治理機構對社會管理創新工作的要求，阿合奇鎮綜合治理委員會及時成立領導小組，制定阿合奇鎮社會管理創新工作實施方案，并結合本鎮實際，將社會管理創新工作納入阿合奇鎮經濟建設和社會發展總體規劃，每周召開阿合奇鎮社會管理綜合治理形勢研判會，每月進行一次社會穩定形勢分析，每半年研究社會管理和平安建設工作情況，總結上半年工作，并安排部署下半年工作。

(二)建立健全平安建設工作制度，落實平安建設責任制。一是建立了阿合奇鎮綜治成員單位述職制度、聯系點制度、綜合治理和平安建設督查制度等各項制度。二是堅持綜合治理和平安建設工作會議制度，并堅持每月召開一次綜合治理和平安建設工作專題工作會議，及時傳達中央、自治區、州縣各級領導對綜合治理和平安建設工作的重大部署，研究綜合治理和平安建設各項事宜，部署綜合治理和平安建設各項工作。三是簽訂綜合治理和平安建設工作目標責任書，建立黨政領導和分管領導綜合治理工作實績檔案，將綜合治理、平安建設工作納入黨政領導干部政績考核內容，實行綜合治理、平安建設工作責任追究制。

（三）積極開展社會管理、綜合治理和平安建設宣傳教育活動，提高群眾知曉率和參與率。

一是建立健全宣傳員隊伍，阿合奇鎮將縣司法局分配的20名宣傳員全部分配到各村，開展宣傳工作。二是充分利用鎮、村廣播宣傳和諧阿合奇先進典型事跡、人物累計200多 小時，張貼平安阿合奇縣宣傳標語10000余份、懸掛橫幅50副，使平安建設鞏固成果家喻戶曉，深入人心。三是利用自治區和全國主流媒體開展宣傳活動，今年以來，我鎮在天山網、新疆平安網、《克孜勒蘇報》、縣政府網、縣電視臺等新聞主流媒體發表稿件122篇，其中縣級49篇，州級48篇，自治區級19篇，縣電視臺新聞報道6次。

（四）加強“三支隊伍”等基層維穩力量和綜治維穩工作中心建設，完善維穩工作臺賬。

一是建立了治保、十戶聯防、專職聯防等維穩工作力量，全面落實“三支隊伍”經費報酬。二是建立了阿合奇鎮綜治維穩工作中心，各村建立了綜治維穩工作站，并配齊辦公設備，配備綜治維穩工作中心主任1名，副主任5名，綜治專職副主任1名，綜治專干1名，并落實政法綜治干事警銜待遇。三是將綜治維穩工作經費納入財政預算，為維穩工作提供堅強的資金保障。

總之，阿合奇鎮綜合治理委員會與平安建設領導小組在縣委、縣政府，縣政法委以及縣平安辦的具體指導下，在鎮黨委、政府的大力支持下，堅持以三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實國務院、自治區關于平安建設相關文件精神，不斷創新工作方法，積極動員全社會力量，大力開展創安宣傳活動，不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率，不斷推進我鎮“優秀平安鎮”的創建工作，在今后的工作中，我們將一如既往的做好創安各項工作，力爭平安建設各項細胞工程 覆蓋率達到100%，使我鎮平安建設邁上新臺階。