第一篇：我國建設生物質熱電聯(lián)產項目主要問題研究

我國建設生物質熱電聯(lián)產項目主要問題研究

摘要：本文概要介紹了我國生物質直接燃燒發(fā)電項目、以民用供熱為主燃煤中小熱電聯(lián)產項目的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，分析了我國建設生物質熱電聯(lián)產項目的主要障礙，并提出解決問題的政策建議。關鍵詞：生物質；熱電聯(lián)產；現(xiàn)狀；障礙

正文：

熱電聯(lián)產是公認的一項重要發(fā)電節(jié)能工藝技術。凡是擁有熱負荷地區(qū)的發(fā)電項目，都應該盡可能采取熱電聯(lián)產方式。基于提高資源的能源利用效率的原則，生物質發(fā)電項目也應該盡可能建成熱電聯(lián)產項目。但是，當前我國建設的所有生物質直燃項目，都是純發(fā)電項目。我國生物質發(fā)電產業(yè)發(fā)展中的這一特殊現(xiàn)象，值得研究和思考。我國生物質直燃發(fā)電項目發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 1.1 我國生物質直燃發(fā)電項目發(fā)展現(xiàn)狀

截至2008年8月底，國家和地方政府累計核準農林生物質發(fā)電項目130多個，總裝機容量約為3000MW；已有25個生物質直燃發(fā)電項目并網發(fā)電，裝機容量575MW；在建項目30多個，裝機規(guī)模超過600MW。

目前，我國主要有以下幾類生物質燃燒鍋爐：

引進技術主要是丹麥的水冷振動爐排鍋爐，采用高溫高壓參數(shù)，分別配置25MW和12MW的汽輪發(fā)電機組，已經在中國國能生物質發(fā)電公司幾十個項目中應用，設備技術性能良好。自主開發(fā)的技術主要有中國節(jié)能投資公司與浙江大學合作開發(fā)的生物質電廠循環(huán)流化床鍋爐技術，采用中溫中壓參數(shù)，已在江蘇宿遷生物質發(fā)電廠投產運行；另外由我國鍋爐制造企業(yè)自主研發(fā)的生物質發(fā)電水冷振動爐排鍋爐，有次高溫次高壓和中溫中壓2種，分別在河北晉州、江蘇東海和江蘇洪澤等項目中使用；還有對小火電機組中的鏈條爐進行燃燒技術改造，采用75t／h中溫中壓鍋爐，已經在河南長葛等項目中應用。

我國生物質直燃發(fā)電項目裝機規(guī)模均小于25Mw。一般一爐一機建設規(guī)模是1×25MW，兩爐兩機或兩爐一機一般是2×12MW。

我國熱電聯(lián)產項目建設技術規(guī)定，熱電聯(lián)產廠設備至少配置兩爐兩機或兩爐一機。近年來，充分考慮了生物質資源供應的可靠性問題，我國生物質直燃發(fā)電項目的裝機配置一般以2×12MW兩爐兩機的為主，通常是采用一次規(guī)劃，分期建設的辦法，以規(guī)避資源風險。

1.2 相關的法律、法規(guī)及政策

《中華人民共和國可再生能源法》確定了可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網、全額收購、價格優(yōu)惠及社會公攤的法律原則，國務院有關部門研究制定了一系列配套的政策，進一步明確了有關生物質發(fā)電項目優(yōu)惠政策的具體內容。主要有：

生物質發(fā)電的界定范圍 為農林生物質發(fā)電、垃圾發(fā)電、畜禽糞便發(fā)電、工業(yè)有機廢棄物與有機污水發(fā)電等，生物質直燃發(fā)電屬于生物質發(fā)電的范疇；

可再生能源發(fā)電的定價權 實行政府定價和政府指導價兩種形式，生物質直燃發(fā)電的上網電價屬于政府定價的范疇；

生物制發(fā)電電量全額上網 電網企業(yè)需全額收購生物質發(fā)電企業(yè)的電量；

生物質發(fā)電高于本省標桿電價部分和接網費用分攤 從可再生能源附加中支付，在我國范圍內由電力用戶分攤；可再生能源附加費的來源：在電價(農用電和西藏除外)中，按0.002元／kWh的標準，收取可再生能源附加費；

生物質發(fā)電的補貼電價 在項目所在省2005年燃煤脫硫發(fā)電機組標桿電價的基礎上加0.25元／kWh；

電網接入點 電網接入分界點為發(fā)電企業(yè)圍墻外第一個電桿(架)，第一個電桿(架)外接網線路由電網企業(yè)建設和管理；接同費用：接網費用的標準按線路長度制定，50krn以內為0.01元／kWh，50-100km為0.02元／kWh，100km及以上為0.03元／kwh。

1.3 我國生物質發(fā)電產業(yè)目前存在的主要問題 1.3.1 缺乏區(qū)域性生物質發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

國家已出臺《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確規(guī)定了2010年和2020年農林生物質直接燃燒發(fā)電的發(fā)展目標。目前，除個別省份外，大部分省份沒有編制生物質發(fā)電項目發(fā)展規(guī)劃。在一部分發(fā)布的專項規(guī)劃中，沒有經過科學的資源調查，導致項目的確定和布局，缺乏科學資源調查的基礎。有的地區(qū)已經出現(xiàn)了盲目建設的苗頭。

1.3.2 缺乏科學統(tǒng)一的生物質資源調查與評價技術規(guī)范 目前，農林生物質資源量的調查及評價方法沒有經過批準的統(tǒng)一的國家標準。生物質資源數(shù)量和到廠價格是影響生物質直燃發(fā)電項目經濟效益最關鍵的因素，缺乏科學統(tǒng)一的資源調查評價，難以從源頭控制投資風險。

1.3.3 補貼、財稅激勵政策需要進一步修改完善

補貼電價不足以保證項目實現(xiàn)商業(yè)化運行。按國家對于生物質發(fā)電項目上網電價的規(guī)定，無論在標桿電價比較高的東部地區(qū)，還是標桿電價比較低的中西部地區(qū)，難以保證生物質發(fā)電項目實現(xiàn)商業(yè)化運行。

項目增值稅、所得稅等財稅鼓勵政策，缺乏實施細則，使項目單位和財稅收機構都難以參照執(zhí)行，也影響生物質發(fā)電項目的經濟效益。

1.4 初步結淪

(1)目前，中國生物質直燃發(fā)電項目主要集中在長江以北農林生物質資源豐富區(qū)域的縣級城鎮(zhèn)，項目裝機容量一般小于25MW。生物質直燃發(fā)電項目采用農作物秸稈、農林產品加工廢棄物作為主要燃料。

(2)項目的技術關鍵是生物質直燃鍋爐，進口鍋爐較為成熟穩(wěn)定，運行效果較好；國產生物質預處理設備和直燃鍋爐等，也開始在一系列示范項目中使用。預計在不長的時間內，將完全實現(xiàn)秸稈直燃發(fā)電關鍵技術和設備國產化。

(3)我國政府制定實施一系列鼓勵和促進生物質發(fā)電項目發(fā)展的政策法規(guī)，通過發(fā)電上網、收購條件、價格等一系列措施，促進生物質發(fā)電項目的發(fā)展。

(4)在現(xiàn)行財稅政策下，按照自有資金內部收益率10％的基準測算，生物質直燃發(fā)電項目的上網電價，均高于國家給予補貼形成的實際電價，即現(xiàn)行的財稅優(yōu)惠政策，仍然難以保證生物質直燃發(fā)電項目實現(xiàn)商業(yè)化運行。

(5)截至2008年8月底，國家和地方政府累計核準農林生物質發(fā)電項目約130多個，總裝機容量約為3000MW；已有25個生物質直燃發(fā)電項目并網發(fā)電，裝機容量575MW；運營時間最長的項目接近2年，鍋爐和發(fā)電設備年利用小時數(shù)、運行成本等均趨于穩(wěn)定。隨著對引進技術的消化、吸收和國產技術設備的優(yōu)化完善，采用引進技術與設備項目的投資已經降到10000元／kWh，還有降低的余地；采用國產技術與設備項目的投資基本穩(wěn)定在8000元／kWh，未來進一步降低幅度不大。隨著中國經濟的增長和農民勞動力機會成本的上升，秸稈到廠價格有上升的趨勢。因此，在現(xiàn)行財稅政策條件下，未來生物質直燃發(fā)電項目仍然難以實現(xiàn)商業(yè)化運行。

(6)目前，我國所有核準、在建和已經建成并網發(fā)電的生物質直燃發(fā)電項目，都是純發(fā)電項目，沒有熱電聯(lián)產項目。

(7)受生物質資源分布分散、資源密度低等因素的限制，我國生物質發(fā)電項目大都建設在生物質資源較豐富地區(qū)的縣級城鎮(zhèn)附近。一般來說，縣級城鎮(zhèn)大型工業(yè)熱負荷不多，僅有小型加工企業(yè)，用熱量不大且具有間斷性。隨著中國經濟的發(fā)展，長江以北地區(qū)縣級城鎮(zhèn)冬季采暖用熱越來越普遍。目前，這些熱負荷主要由分散的燃煤小鍋爐或者中小型燃煤熱電廠承擔。發(fā)展生物質熱電聯(lián)產項目，不僅能夠解決能源安全、社會發(fā)展、環(huán)境保護、減少溫室氣體排放等重要問題，也是增加農民收入，改善農村環(huán)境，促進我國農村經濟發(fā)展的重要舉措。中小燃煤熱電聯(lián)產項目發(fā)展概況與問題

(1)我國的熱電聯(lián)產產業(yè)總規(guī)模逐年增長，但是，中小熱電機組的數(shù)量相對減少，占熱電聯(lián)產機組總容量的比例也逐漸減少，熱電項目呈現(xiàn)機組容量大型化的趨勢。

(2)目前，我國的民用采暖價格仍然實行政府定價或者政府指導價，由省(區(qū)、市)人民政府價格主管部門或者經授權的市、縣人民政府(以下簡稱熱價定價機關)制定，沒有形成市場定價機制。

(3)我國熱電聯(lián)產企業(yè)，尤其是供應民用采暖的中小熱電聯(lián)產企業(yè)，普遍存在供熱成本與供熱價格倒掛問題。供熱成本與供熱價格倒掛問題是造成熱電聯(lián)產企業(yè)，普遍虧損的主要原因。

(4)按照現(xiàn)行煤炭價格，按照保證自有資金內部收益率為10％的基礎，對燃煤中小熱電聯(lián)產項目進行財務測算。結果證明，在現(xiàn)行供暖福利政策和價格體制下，我國以民用供暖為主的燃煤熱電聯(lián)產企業(yè)，根本無法實現(xiàn)商業(yè)化運營。

(5)隨著煤炭價格的不斷上漲和“關停小熱電”政策的實施，在現(xiàn)行供熱價格體制和財稅政策下，熱電聯(lián)產企業(yè)的經營形勢日益艱難，中小型以民用供暖為主的燃煤熱電企業(yè)的經營形勢以民用供暖為主的燃煤，更趨惡化。3 生物質熱電聯(lián)產項目技術經濟分析

目前，我國沒有投入運行的生物質熱電聯(lián)產項目。對生物質直燃熱電聯(lián)產項目的技術經濟分析，是在參考上述相同規(guī)模生物質直燃發(fā)電項目和燃煤熱電聯(lián)產典型項目技術經濟參數(shù)的基礎上進行的。測算的初步結論是：

(1)在現(xiàn)行供暖福利政策和價格體制下，即使考慮國家對于生物質發(fā)電給予補貼電價的政策，在我國建設生物質直燃熱電聯(lián)產企業(yè)，根本無法實現(xiàn)商業(yè)化運營。

(2)基于生物質直燃發(fā)電項目普遍虧損的現(xiàn)狀，根據(jù)《2006年度及2007年1月-9月可再生能源電價補貼、接網補助費用和配額交易方案》，國家又給予生物質直燃發(fā)電項目100元／MWh的臨時補貼。采用增加了臨時補貼的上網電價，測算出熱力出廠價格，仍然高于熱電聯(lián)產企業(yè)得到的實際供暖費。

(3)在現(xiàn)有的財稅政策下，如果根據(jù)現(xiàn)有的中小熱電聯(lián)產企業(yè)(主要指擔當民用采暖負荷)的運營現(xiàn)狀，給與熱電聯(lián)產企業(yè)一定供熱補貼，解決供熱成本與供熱價格倒掛的問題，即使沒有臨時電價補貼的情況下，只要能夠保證在一段時間內生物質燃料收購價格的穩(wěn)定，生物質直燃熱電聯(lián)產項目也可以實現(xiàn)商業(yè)化運營。中國生物質熱電聯(lián)產項目建設的主要障礙 4.1 資源障礙

同生物質發(fā)電項目一樣，生物質熱電聯(lián)產項目面臨更為嚴重的資源供應障礙。按照《熱電聯(lián)產可行性研究報告編制技術規(guī)定》，為保證供熱的穩(wěn)定和安全，熱電聯(lián)產項目的裝機規(guī)模至少是兩爐兩機或兩爐一機以上。在同樣裝機規(guī)模下，生物質熱電聯(lián)產項目需要的生物質原料量，比純發(fā)電項目增加1／4或者更多。以裝機客量24MW的項目為例，純發(fā)電項目一般年消耗生物質原料14萬-18萬t，而熱電聯(lián)產項目約需要生物質原料至少在20萬t以上。冬季供暖不能發(fā)生停頓是熱電聯(lián)產行業(yè)對供暖企業(yè)的基本要求。但是，冬季供熱采暖比其他季節(jié)需要更多的生物質燃料，而冬季是生物質資源收集最困難的時期，這些都增加了生物質熱電聯(lián)產企業(yè)保證供暖安全的風險。

由于熱電聯(lián)產項目比純發(fā)電項目消耗更多的原料，為了確保供熱穩(wěn)定安全，除了企業(yè)自身擁有資源，如造紙廠有樹皮、蔗糖廠有甘蔗渣，能夠建設自備熱電廠外，依靠農林剩余物生物質資源，難以保證資源的穩(wěn)定供應。因此，資源問題是建設生物質熱電聯(lián)產項目的主要障礙，也是導致我國所有采用農林剩余物作為原料的生物質發(fā)電項目，只發(fā)電不供熱的重要原因之一。

4.2 供熱價格和供熱成本倒掛

長期以來，我國將熱力供應作為公共福利事業(yè)的重要組成部分，供熱價格具有社會公益性的特點。隨著改革開發(fā)和我國經濟逐步過渡到以市場經濟為主導，供熱價格的形成機制已經處于改革的過渡階段。但是，目前，供熱價格仍由政府制定或實行政府指導價，還沒有從根本上改變計劃經濟時期形成的供熱價格管理機制。

受資源分布和供熱需求的影響，我國生物質熱電廠只能建設在縣級城鎮(zhèn)，其供熱區(qū)域的供熱收費標準普遍低于城市的收費標準。按照現(xiàn)行國家最優(yōu)惠的電價補貼政策，供暖費用收入只相當生物質熱電聯(lián)產供熱成本的1／4—1／3或者更低，供熱價格和成本倒掛嚴重，致使生物質熱電聯(lián)產項目，在項目編制可行性研究報告階段，財務測算上完全不可行。

4.3 補貼價不足，難以保證生物質發(fā)電項目商業(yè)化運行(1)現(xiàn)行的“標桿電價加上國家補貼0.25元／kWh”財稅政策，不能保證生物質發(fā)電項目實現(xiàn)商業(yè)化運行。2007年出臺的《2006年度及2007年1月-9月可再生能源電價補貼、接網補助費用和配額交易方案》，對認定的可再生能源示范項目上網電量追加0.10元／kWh的臨時性補貼，就說明現(xiàn)行電價補貼還不足以解決生物質發(fā)電項目商業(yè)化運行問題。

(2)生物質發(fā)電項目的上網電價是在項目所在省“2005年脫硫燃煤機組上網電價”的基礎上，加上國家補貼0.25元／kWh形成的。但是，這2個變量在中國各地基本是相同的，與地區(qū)經濟發(fā)展狀況聯(lián)系不大。近兩年來，我國所有建成并網發(fā)電的20多個生物質發(fā)電項目發(fā)電成本的變動，與各省燃煤發(fā)電機組的上網電價不存在任何內在的聯(lián)系。

照“省脫硫標桿電價”的補助測算辦法，已經成為許多省區(qū)發(fā)展生物質發(fā)電產業(yè)的重要障礙。

4.4 財稅鼓勵政策需要進一步細化和完善 4.4.1 缺乏鼓勵生物質熱電聯(lián)產的財稅優(yōu)惠政策

《中華人民共和國可再生能源法》對促進生物質熱電聯(lián)產的發(fā)展，有明確的法律條款，主要有第十六條，國家鼓勵清潔、高效地開發(fā)利用生物質燃料，鼓勵發(fā)展能源作物。利用生物質資源生產的燃氣和熱力，符合城市燃氣管網、熱力管網的入網技術標準的，經營燃氣管網、熱力管網的企業(yè)應當接收其入網；第二十三條，進入城市管網的可再生能源熱力和燃氣的價格，按照有利于促進可再生能源開發(fā)利用和經濟合理的原則，根據(jù)價格管理權限確定；第二十五條，對列入國家可再生能源產業(yè)發(fā)展指導目錄、符合信貸條件的可再生能源開發(fā)利用項目，金融機構可以提供有財政貼息的優(yōu)惠貸款；第二十六條，國家對列入可再生能源產業(yè)發(fā)展指導目錄的項目給予稅收優(yōu)惠等。

在我國，研究制定生物質供熱價格和補貼政策，涉及的問題比上網電價補貼涉及的問題更多、更加復雜。全國各省、市、縣的供熱價格都是由當?shù)卣鶕?jù)當?shù)亟洕l(fā)展狀況、能源價格、物價水平等諸多因素研究制定的，工業(yè)與民用供熱價格完全不同，各地方的差別很大。要制定統(tǒng)一、合理的生物質供熱價格和補貼政策，難度很大。需要出臺具體的財稅鼓勵政策。

4.4.2 生物質發(fā)電項目的稅收負擔偏高

按照財政部、國家稅務總局《關于部分資源綜合利用及其他產品增值稅政策問題的通知》(財稅[2001]198號)的規(guī)定，垃圾發(fā)電享受增值稅即征即退政策，風力發(fā)電享受減半征收的政策。但是，對于農林生物質發(fā)電未做出明確規(guī)定，各地方稅務管理部門難以確定適用稅率。生物質原料來自農民，無法獲得增值稅發(fā)票，企業(yè)也得不到增值稅抵扣。即使有的地區(qū)按13％抵扣，生物質發(fā)電企業(yè)稅負仍然比較高。

2008年1月1日，新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》開始執(zhí)行。按照新的稅法規(guī)定，“從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得稅，可以免征、減征企業(yè)所得稅”。但是，符合“環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目”的具體范圍和條件，沒有細則加以說明，使項目單位和地方稅務機構在執(zhí)行政策時，難以把握，也影響生物質發(fā)電項目的經濟效益。促進我國生物質熱電聯(lián)產項目建設的建議

5.1 抓緊研究編制生物質發(fā)電資源調查和規(guī)劃編制的技術規(guī)定 生物質能開發(fā)利用最根本的問題是落實生物質資源。充分認識生物質資源的特殊性，有利于正確地指導、規(guī)劃和開展生物質能的相關開發(fā)利用工作。建議總結我國主要生物質發(fā)電示范項目在資源調查評價、資源收儲運方面的經驗，抓緊編制國家《生物質發(fā)電項目的資源調查評價方法與技術規(guī)定》，為各級政府開展生物質發(fā)電資源調查評價和編制生物質發(fā)電項目規(guī)劃服務，為國內外生物質發(fā)電項目的投資業(yè)主，提供統(tǒng)一的資源調查評價方法，為正確的投資決策提供科學依據(jù)。

5.2 研究成本加合理利潤熱價政策難以落實的主要障礙與政策建議

2007年，國家發(fā)展和改革委員會、建設部發(fā)改價格1195號《城市供熱價格管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，對于國家鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產和集中供熱，逐步推進供熱商品化、貨幣化；熱價原則上實行政府定價或者政府指導價，由省(區(qū)、市)人民政府價格主管部門或者經授權的市、縣人民政府制定；城市供熱價格由供熱成本、稅金和利潤等構成，并針對有關熱電聯(lián)產供熱價格制定的原則問題，做出政策規(guī)定。但是，在短時間內，要完全實現(xiàn)1195號文件中要求的“熱價的制定和調整應當遵循合理補償成本、促進節(jié)約用熱、堅持公平負擔的原則。”仍然存在許多問題，需要結合經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，逐步解決。

目前，國內外能源、原材料價格波動劇烈，解決供熱價格的問題，絕不是熱電聯(lián)產領域單一的價格問題，涉及到保持經濟較快速度發(fā)展，維護社會安定等一系列深層次的問題，是系統(tǒng)工程一系列價格調整措施的一個環(huán)節(jié)。建議調查研究影響“成本加合理利潤熱價政策”難以落實的主要障礙，結合經濟發(fā)展特點，提出完成“熱力銷售價格要逐步實行基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價。基本熱價主要反映固定成本；計量熱價主要反映變動成本”的實施原則、步驟和具體政策建議。

5.3 調查研究并修改完善生物質供熱發(fā)電新的電價補貼政策建議

到2008年底，將有30多個不同地區(qū)、不同工藝設備、不同原料的生物質直燃發(fā)電項目投產、并同發(fā)電，最長的項目也已經運行近2年時間，項目各項技術經濟指標趨于穩(wěn)定。建議組織專家，結合我國生物質發(fā)電項目的實際案例，針對現(xiàn)行電價補貼不足和補貼電價測算基礎不統(tǒng)一等嚴重影響中國生物質發(fā)電項目實現(xiàn)商業(yè)化運行的主要問題，開展調查研究，抓緊修改、完善現(xiàn)行的《辦法》，以推動農林剩余物發(fā)電產業(yè)在我國有條件省區(qū)的快速發(fā)展。

5.4 研究制定生物質發(fā)電財稅優(yōu)惠政策的實施細則

我國利用農林剩余物生物質發(fā)電尚處于示范階段。建議將生物質發(fā)電列入可再生能源發(fā)電專項資金重點扶持范圍，對于列入國家生物質發(fā)電示范項目和產業(yè)化能力建設的項目，由國家可再生能源專項資金給予一定的財政補貼；建議在《財政部、國家稅務總局關于部分資源綜合利用及其他產品增值稅政策問題的通知》(財稅[2001]198號)和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》中做相應補充，明確生物質發(fā)電項目享受相關的政策優(yōu)惠；建議各省(自治區(qū)、直轄市)農機部門將生物質發(fā)電燃料收儲運相關設備納入農機補貼計劃，按國家規(guī)定享受農機補貼。

5.5 研究生物質熱電聯(lián)產在中國縣級城鎮(zhèn)熱電聯(lián)產建設中的地位

目前，我國50萬人口以下的城市781個，特別是20萬以下人口的城市多達365個，這些中小城市是我國城市化建設的重點。對于許多中小城鎮(zhèn)，特別是我國北方生物質資源豐富的區(qū)域，往往正是農業(yè)經濟為主的縣級城鎮(zhèn)，工業(yè)基礎薄弱，工業(yè)熱負荷有限，冬季長期依靠小鍋爐供熱，存在嚴重環(huán)境和能源浪費問題。按照國家《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》，“用熱電聯(lián)產集中供熱為主要方式替代城市燃煤供熱小鍋爐，提高熱電聯(lián)產在供熱中的比例”，“因地制宜建設低熱值燃料和秸稈等綜合利用熱電廠”的要求，建議認真研究生物質熱電聯(lián)產在中小城鎮(zhèn)熱電聯(lián)產建設中的地位問題，研究小火電機組改造成為生物質發(fā)電或熱電聯(lián)產機組的相關技術、經濟政策問題。在國家大力推廣的十大重點節(jié)能工程之一熱電聯(lián)產集中供熱工程的基礎上，在北方縣級城鎮(zhèn)，結合資源狀況和供熱基礎條件，建設一批生物質熱電聯(lián)產示范項目，這對于促進生物質熱電聯(lián)產的發(fā)展，探索我國熱電聯(lián)產發(fā)展道路，都是十分必要的。

參考文獻：

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第二篇：市政府簽約秀水鎮(zhèn)生物質氣化熱電聯(lián)產項目

市政府與綠潔泰能科技有限公司簽約秀水鎮(zhèn)生物質氣化熱電聯(lián)產項目

2月7日，市政府與綠潔泰能科技有限公司就秀水鎮(zhèn)生物質氣化熱電聯(lián)產項目簽署合作協(xié)議。副市長牟兆彬，市政協(xié)副主席、長春五棵樹經濟開發(fā)區(qū)管委會主任吳喜慶出席簽約儀式。

副市長牟兆彬指出，我市作為全國第一產糧大市，素有“天下第一糧倉”的美譽，多年來依托豐富的農牧資源，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，形成了具有區(qū)域特色的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展格局，為縣域經濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。秀水鎮(zhèn)生物質氣化熱電聯(lián)產項目的成功簽約，既能有效解決農村秋收后秸稈回收問題，又能推動資源再生綜合利用，發(fā)展新型能源，促進循環(huán)經濟的發(fā)展。

綠潔泰能科技有限公司董事長陳模先表示，在今后的合作中，綠潔泰能科技有限公司將以“追求人類生存發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧，消除人類活動產生的廢棄物帶來的環(huán)境污染，減少廢棄物處理成本，并最大程度的回收使用其中的資源”為目標，更好地服務榆樹，為榆樹帶來更多的效益。

副市長牟兆彬代表榆樹市人民政府與綠潔泰能科技有限公司董事長陳模先在儀式上簽約。

據(jù)了解，綠潔泰能科技有限公司是從事環(huán)境治理、可再生能源及環(huán)保產品服務方面的專業(yè)化技術型企業(yè)，公司采用先進的加拿大技術，從事固體廢棄物無害化資源化處理和可再生能源利用，擁有適用于各種類型的固體廢棄物包括城鎮(zhèn)生活垃圾、工業(yè)廢棄物、農林廢棄物、醫(yī)療廢棄物、市政污泥等固體廢棄物無害化處理技術。

秀水鎮(zhèn)生物質氣化熱電聯(lián)產項目，計劃總投資3.7億元，建設地點擬定在秀水鎮(zhèn)蘇家村原第二機磚廠，建設用地面積135畝，項目建設周期為18個月，建設30MW發(fā)電機組，年處理秸稈30萬噸，發(fā)電約2億度。

市政府辦、市發(fā)改局、市招商辦、秀水鎮(zhèn)領導參加簽約儀式。

第三篇：非洲3MW生物質燃氣熱電聯(lián)產方案

非洲3MW生物質燃氣熱電聯(lián)產方案

生物質燃氣發(fā)電廠工程簡介

新建生物質秸桿燃氣熱電廠，設計規(guī)劃總裝機容量為9MW，總投資3200萬元RMB；

設計一期裝機規(guī)模3MW，總投資1080萬元RMB，設計年發(fā)電2300萬度以上，當年實現(xiàn)利潤690萬元以上。一年半時間以內收回投資。

重要的是稻殼、秸桿氣化燃氣發(fā)電，整個發(fā)電廠可以365天、天天發(fā)電，全年發(fā)電時間可達到8000小時以上，比火力發(fā)電廠（包含秸桿直接燃燒發(fā)電廠，年發(fā)電5500－6000小時）多發(fā)電2500小時！

二期擴建項目，總裝機規(guī)模擴建為9MW以上，達到年發(fā)電7000萬度以上，年利潤要達到2100萬元以上。（實際擴建規(guī)模根據(jù)秸桿和原料儲存的余量而決定）

項目選址

一期裝機規(guī)模3MW，占地面積7900㎡，普通廠房700㎡，生活和辦公用房270㎡，輸配電用房120㎡，附屬建筑；草木灰存放間，6m×9m

散熱水池一處、散熱水池尺寸＝18m×6m×1.5m

也可以利用現(xiàn)有的建筑和閑置的廠房，用作燃氣發(fā)電的廠房，可將項目建設期縮短為三個月。同時減少了項目的前期投資，將有限的資金發(fā)揮更大的作用。

對于原料的選擇，可結合農村大型養(yǎng)殖場，配套建設沼氣池，利用沼氣發(fā)電，則燃料成本將更為降低。

基于燃氣內燃發(fā)電技術的優(yōu)點，可利用余熱產生蒸汽以及熱水，不用耗能、不影響發(fā)電功率，因此；立項選址的第二步：從長遠規(guī)劃目標立足，從提高經濟效益的立足點出發(fā)，綜合考慮為城鎮(zhèn)供暖和供燃氣，發(fā)電廠的位置，距離城鎮(zhèn)和生活區(qū)不能太遠，如果當?shù)赜泄I(yè)區(qū)，有長期需要使用蒸汽的工業(yè)用戶，則可考慮將秸桿氣化熱電廠建在工業(yè)區(qū)，就近為蒸汽用戶供應蒸汽，為工業(yè)區(qū)供暖，（10MW的秸桿氣化熱電廠，可供蒸汽8－10t/ｈ、供暖面積在70萬平方米）因為；出售蒸汽的收入中，成本是接近于零成本，而蒸汽的價格在150元/ｔ×8ｔ/ｈ×24小時＝2.88萬元/日收入。

本期工程工業(yè)及生活用水擬采用河水或城市自來水。

秸桿氣化燃氣發(fā)電項目；是沒有煙囪的發(fā)電廠，排放標準達到歐三，因此也不用顧慮是否在居民區(qū)的上風方向，秸桿氣化發(fā)電；發(fā)電機噪聲在100米處，不超過90分貝。在廠區(qū)圍墻處小于40分貝。生物質秸桿燃氣發(fā)電廠，是由山東省科學院能源研究所和海宣工貿有限公司共同研制開發(fā)的一項科研成果。

該生物質氣化發(fā)電技術應用范圍廣，靈活性好，根據(jù)用戶的不同需要，發(fā)電規(guī)模可選擇在200kW-30000kW之間。用于處理農村的秸桿和林場及農場的枝椏材、稻草、稻殼、制糖廠廢渣、食用菌廢渣、淀粉廠和酒精廠廢水、也適用于處理碾米廠的谷殼，家具廠、人造板廠和造紙廠的木屑、邊角料、樹皮等，為工廠提供自備電力，為缺電農村地區(qū)和企業(yè)供電。同時，由于該項目屬于環(huán)保技術，對消除污染，減少CO2的排放有重要的意義，建設生物質熱電聯(lián)產項目，發(fā)電后的秸桿爐灰還田，減少了溫室氣體排放，可通過國家發(fā)改委批準為CDM項目，每年還可換取幾百萬美元的外匯。

新建秸桿氣化發(fā)電工廠采用的發(fā)電工藝是；“濕式缺氧熱解氣化”發(fā)電工藝，因

1此；工廠沒有煙囪。也稱作不冒煙的發(fā)電廠，工廠也沒有一滴廢水外流，屬于零排放的清潔環(huán)保發(fā)電廠，完全不同于一般的火力發(fā)電廠。

項目技術過程及特點

主要的原料是各種農作物秸稈；如玉米秸、麥秸、豆秸、棉花秸桿和稻草以及雜草，還可適用于處理林場的樹皮、枝椏材，碾米廠的谷殼、稻殼，家具廠、人造板廠的木屑和邊角料，造紙廠的篩選廢料等，在青黃不接的季節(jié)，可采用各種煤作為燃料，（煙煤、無煙煤、褐煤等），這些可燃氣主要成份為CO、H2、CH4、CO2等，熱值在1250kCal/m3左右。這些可燃氣經過除焦凈化后，再送到氣體內燃機中進行發(fā)電，內燃機排出的高溫尾氣進一步用來加熱余熱鍋爐產生蒸汽發(fā)電。其過程可由下面幾部分組成：

海宣工貿公司自主設計的這套；秸桿氣化發(fā)電技術方案和發(fā)電系統(tǒng)；擁有全部的自主知識產權，采用了全套國產化設備。

我們的技術方案有三個特點；

一、在全國的范圍之內；我們的投資成本最低，每千瓦不超過3600元。（內燃發(fā)電部分、不包括余熱發(fā)電部分）

二、發(fā)電廠建成之后，運營的成本最低，每度電利潤0.30元以上。

三、專利和技術使用費最低，最優(yōu)惠！

從源頭上有效的降低了建廠成本，主要設備由五個部分組成：

1、“濕式缺氧熱解氣化” 大型生物質循環(huán)流化床秸桿氣化裝置、與之相配套還有我公司首創(chuàng)的專利技術（已申報）；“秸桿全自動收集鍘切粉碎系統(tǒng)”和自動供料系統(tǒng)，采用機械代替了笨重的手工，最大程度提高了效率，有效的降低人工成本，這項最新的技術在國內沒有第二家公司掌握。

2、配套多臺200kW-500kW的經改進增容的單氣體燃料內燃發(fā)電機組。

3、內燃機尾氣余熱鍋爐、余熱供暖系統(tǒng)。

4、汽輪發(fā)電機組，聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)。

5、附屬設備以及管道系統(tǒng)和送配電系統(tǒng)。實現(xiàn)了燃氣—蒸汽、聯(lián)合循環(huán)發(fā)電，每度電利潤確保達到0.30元以上，投資回報率達到50％。

該發(fā)電系統(tǒng)，在性能價格比；運行成本和盈利能力、投資成本和投資回報率、市場競爭力、企業(yè)生存能力等諸多的性能指標，全面超過了國外引進的秸稈直燃發(fā)電技術。已經達到并且處于國內領先水平，具有獨創(chuàng)性的中國特色。

重要的是，該系統(tǒng)采用了我公司首創(chuàng)的秸桿全自動鍘切粉碎和前道處理設備。這個技術在國內還沒有第二家掌握。

技術特點

本項目是建立在秸桿氣化—氣體內燃機發(fā)電系統(tǒng)上的一種聯(lián)合循環(huán)構造，有以下特點：

1、CBG氣化爐對多種生物質的適用性，在提高CBG氣化爐氣化效率的同時改善結構，使其能處理不同種類的生物質原料；包括生物質秸稈、稻殼、木材邊角料、木屑等。

2、氣化強度高，產氣量大，與相同規(guī)模的其它裝置相比，CBG氣化爐投資省原料循環(huán)利用，氣化效率高；

3改進了焦油處理技術，徹底清除了燃氣中焦油含量并提高氣體凈化效率；降低燃氣中的雜質含量，達到生物質燃氣發(fā)電零污染、零排放；

4、大型燃氣內燃機的運行特性的優(yōu)化及其提高效率的關鍵技術的采用；大型柴油機改裝為低熱值燃氣內燃機的工藝和方法。大型低熱值燃氣內燃機構成聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)的設計；負荷適應能力強，啟動、停車容易，調節(jié)范圍大，運行平穩(wěn)。

5、氣化發(fā)電設備裝機規(guī)模大，可以實現(xiàn)集約化運行，減少了運行費用。綜合技術性和經濟性兩方面的考慮，該系統(tǒng)的性能價格比、投資回報率達到國際領先水平。具有自主獨創(chuàng)性和中國特色，主要設備參考

循環(huán)流化床生物質氣化爐(1)

氣化爐型式：循環(huán)流化床氣化爐CBG－6000

氣化爐生產廠家：山東科學院與海宣公司共同研發(fā)

氣化爐臺數(shù)：1臺250萬元（不含稅、不包括管道、工廠交貨）

氣化爐產氣量：6000m3/h（配套2000kW發(fā)電規(guī)模）

氣化爐效率：76%

生物質處理量：3.5t/h

循環(huán)流化床生物質氣化爐(2)

氣化爐型式：循環(huán)流化床氣化爐CBG－3000

氣化爐生產廠家：山東科學院與海宣公司共同研發(fā)

氣化爐臺數(shù)：1臺160萬元（不含稅、不包括管道、工廠交貨）

氣化爐產氣量：3000m3/h（配套1000kW發(fā)電規(guī)模）

氣化爐效率：76%

生物質處理量：1.8t/h

氣體內燃發(fā)電機（1）

氣體內燃機型式： SH500GF

氣體內燃機型號： 12V190-500kW（濟南柴油機廠產品）

臺數(shù)：6臺－單價：91.5萬元（工廠交貨、不含稅）

氣缸數(shù)：12缸V型

額定功率：500kW

額定轉速：1000r/min

起動方式：電啟動

氣體內燃機發(fā)電機（2）

氣體內燃機型式： SH250GF

氣體內燃機型號： 12V135/250kW（上海柴油機廠產品）

臺數(shù)：12臺－單價：43.5萬元（工廠交貨、不含稅）

氣缸數(shù)：12缸V型

額定功率：250kW

額定轉速：1500r/min

起動方式：電啟動

發(fā)電機

發(fā)電機型號：山華牌//山東華力機電廠產品

以上所有設備在工廠交貨，產品三包一年。沒有包裝

余熱鍋爐

業(yè)主直接和鍋爐廠訂貨

灰渣產生量及灰渣處理方式

本工程燃料為秸稈，氣化爐排灰渣采用干式排放，灰渣分除，氣化爐灰為草木灰，是優(yōu)質鉀肥，可用于制作復合肥，返農肥田。由于灰渣產量較小，本工程不設置專用灰場，只在廠內設置灰渣庫，灰渣全部考慮綜合利用或出售。

計劃建設工期：

經過現(xiàn)場勘測設計、發(fā)電機組交貨期2－3個月，安裝調試20天，110天正式發(fā)電。

安裝調試的費用、（往返交通費、食宿費用、人工費）按實際發(fā)生額核算，廠房和土木建筑的費用，不包括在設備之內。

運行維護，以及人員的培訓等等，沒有寫進方案中，有待進一步協(xié)商。

第四篇：熱電聯(lián)產項目建設管理流程(熊)

熱電聯(lián)產項目建設管理流程

熱電聯(lián)產建設項目一般分為以下幾個階段：初步可行性研究階段、可行性研究階段、項目核準階段、初步設計階段、施工圖設計階段(包括司令圖設計)、施工準備階段、工程建設階段、竣工移交階段。

一、初步可行性階段——獲得發(fā)改委批準的路條

初步可行性階段是在項目意向確定之后，對項目進行全面的分析和論證，并依此形成項目建議書，通過審查進行“立項”決策的初步論證估計階段。其主要內容是：

(1)收集原始材料，進行現(xiàn)場踏勘。有必要時對可能造成廠址顛覆性因素進行專題論證，或進行少量的勘測和試驗工作，以初步落實建廠的外部條件

(2)論證建廠的必要性。

(3)推薦兩個及以上的廠址進入可研。

(4)初步落實建廠外部條件，取得必要的意向性文件。

(5)提出規(guī)劃容量建議。

(6)根據(jù)工程輪廓進度及廠址條件，通過造價分析，提出投資匡算。

（7）向發(fā)改委提出開展項目前期工作的申請，并獲取批復。

二、可行性研究階段

一、總的要求

可行性研究是在初步可行性研究的基礎上進一步落實各項建廠條件，其深度應 符合DL/T 5375-2008《火力發(fā)電廠可行性研究報告內容深度規(guī)定》。

二、主要工作

本階段應進行工程測量和水文氣象、水文地質、工程地質勘探工作以及必要的試驗；對公路、鐵路運輸及專用線、水路運輸碼頭和航道以及專用供水水庫等需同步進行可行性研究或評價；對在山區(qū)建設的電廠，還應著重研究邊坡穩(wěn)定與不良地質及地質災害現(xiàn)象、環(huán)境保護與水土保持等問題。本階段研究是在掌握比較充分的技術經濟資料基礎上，提出電廠接入系統(tǒng)方案、原則性工藝系統(tǒng)和布置方案，并對各廠址進行全面的技術經濟和多方案比較，提出推薦廠址和建設規(guī)模，對主機技術條件、主要輔機選型、新設備、新工藝、新技術和建廠方案提出原則性意見，提出項目的投資估算及經濟效益評價。可行性研究階段應確定投資方及投資比例、貸款銀行、貸款條件和貸款額。

可研報告編寫完以后，經公司組織內審，再委托具有相應資質的咨詢單位組織專家評審，拿出評審意見，由可研報告編制單位修改后出正式的收口報告。

三、專題報告

1.可行性研究審查以后應委托有資質的單位編寫以下專題報告：環(huán)境影響評價報告；接入系統(tǒng)報告；水資源論證報告；水土保持報告；節(jié)能評估報告；水文地質詳查報告；水文（氣象）勘測報告；工程測量報告；巖土工程勘測報告；地震安全性評價報告；地質災害危險性評估報告；鐵路專用線（或碼頭）可研報告；投資估算及經濟評價等。

2.其他專題報告應視可研報告的深度要求和具體建設條件而定。如煤質、煤源分析報告；為廠址區(qū)域的環(huán)境保護要求而編制粉煤灰綜合利用報告，基于技術路線而編制機組（或設備材料）選型報告。

四、應落實的主要條件

項目前期工作應積極配合設計單位編制可行性研究報告，落實建廠外部條件及 主機設備的選型。可行性研究報告需要下列附件：

（1）經國家發(fā)改委認可的咨詢機構、國家電網公司、南方電網公司或省級發(fā)改委出具的對項目初步可行性研究報告的審查意見。

（2）與電力系統(tǒng)連接的有關文件：接入系統(tǒng)一、二次審查意見、國家電網公司同意并網的批復意見。

（3）用地文件：應取得省、自治區(qū)、直轄市級及以上國土資源主管部門同意工程項目建設用地的初審文件，文件中應含有各類用地按國家有關規(guī)定計算費用的地價，并取得國土資源部同意通過項目建設用地預審的文件。

（4）環(huán)境保護有關文件：國家環(huán)境保護部對環(huán)境影響報告書的批復文件，水利部對水土保持方案的批復文件，省、市級環(huán)保主管部門對項目建設的同意文件，省級環(huán)保主管部門對項目排放總量的批復文件，脫硫副產品和灰渣綜合利用協(xié)議。

（5）規(guī)劃選址文件：應取得省或自治區(qū)建設廳同意項目建設選址的文件。

（6）在城市規(guī)劃區(qū)內的供熱電廠，應取得所在城市上一級規(guī)劃主管部門同意工程建設的文件，并應取得政府主管部門審定的集中供熱規(guī)劃及由供熱企業(yè)與項目前期工作組簽訂的供熱協(xié)議，協(xié)議中應包括熱負荷、供熱參數(shù)等。

（7）供煤協(xié)議：和供煤企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。對國有大型煤礦，應取得其礦業(yè)集團的同意文件；對地方煤礦，應取得煤礦所在地省級發(fā)改委的同意文件，供煤協(xié)議應包括供煤時間、供煤量和煤價等。

（8）燃料運輸及承諾文件：采用鐵路運輸時，應取得主管鐵路局同意承運的文件。當電廠鐵路專用線由國鐵接軌時，應取得鐵道部同意接軌的行政許可文件；當電廠鐵路專用線與地方或企業(yè)鐵路接軌時，應取得相應主管部門同意接軌的文件。

（9）用水文件及協(xié)議：取用地下水時，應取得省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門對電廠取水許可預申請書的批復意見；取用江、河地表水時，根據(jù)流域管理審批權限，應取得相應級別的水行政主管部門（一般為流域主管部門或省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門）對電廠取水許可預申請書的批復意見；取用水庫水時，應取得相應級別的水行政主管部門對電廠取水預申請書的批復意見并應簽訂供水協(xié)議；利用城市自來水或中水時，應取得當?shù)厥姓芾聿块T的同意文件，并應簽訂供水協(xié)議；利用礦井疏干水時，應取得煤礦排水管理部門的同意文件，并應簽訂供水協(xié)議。

（10）應取得省、自治區(qū)、直轄市一級文物主管部門同意選址的文件。

（11）廠址位于機場、軍事設施、通信電臺、自然保護區(qū)等附近或壓覆無開采價值的礦藏時，應取得省級主管部門同意的文件。

（12）當廠址內有拆遷工程時，應取得相應主管部門同意拆遷的文件，文件中應 明確賠償費用。

三、項目核準申請階段

可研報告評審修改后進入項目核準申請，必須委托具有相應資質的單位編制項目核準申請報告，同步組織水土保持報告；節(jié)能評估報告、接入系統(tǒng)報告、環(huán)境影響評價報告、水資源論證報告、地質評價報告和地震安全性評價報告等六個專題報告的編制、評審、修改、報批，并拿到國家級或省級主管部門審批意見。

一、項目申請報告附件和支持性文件

項目申請報告除正文外，尚應包括必要的附件和支持性文件：

（1）項目可行性研究報告。

（2）接入系統(tǒng)報告。

（3）環(huán)境影響評價報告。

（4）水資源論證報告。

（5）地質評價報告。

（6）地震安全性評價報告。

（7）根據(jù)項目具體情況所增加的必要專題論證報告。

2．支持性文件

需國家有關部門（包括國土資源、環(huán)境保護、水利、城市規(guī)劃等行政主管部門），地方政府，以及有關法律法規(guī)要求的行業(yè)管理部門對項目規(guī)劃和用地，水資源利用，燃料供應和運輸，水土保持，環(huán)境評價，壓礦和文物保護，接入系統(tǒng)，資金籌措，岸線使用，航空管制等影響建廠條件的內外部因素，出具項目行政許可和支持函。這些支持性文件視各廠址的建廠條件有所不同。主要的支持性文件如下：

（1）省級政府投資主管部門對本工程項目的意見。

（2）省、市規(guī)劃主管部門同意廠址選擇的文件。

（3）國土資源部授權的土地主管部門同意廠址、灰場用地文件。

（4）水利部授權的水資源主管部門同意項目取水文件。

（5）與相關企業(yè)簽訂的供水協(xié)議。

（6）燃料生產企業(yè)同意供應燃料的承諾文件。

（7）燃料運輸主管部門同意承擔運輸?shù)奈募?/p>

（8）國家環(huán)境保護部對環(huán)境影響報告書的批復意見。

（9）水利部對水土保持方案的批復意見。

（10）相應電網主管部門同意并網的協(xié)議。

（11）各投資方簽訂的投資協(xié)議。

（12銀行總行出具同意貸款的承諾文件。

（13）鐵路局同意鐵路專用線接軌的文件。

（14）省級及以上水利部門或海洋與漁業(yè)主管部門同意廠址岸線使用的文件。

（15）上一級政府主管部門批準的城市供熱發(fā)展規(guī)劃的文件。

（16）省級及以上文物主管部門出具無文物保護的證明文件。

（17）省級及以上礦產主管部門出具無壓礦的證明文件。

（18）軍級及以上軍事主管部門出具對軍事設置無影響的證明文件。

（19）與企業(yè)簽定的灰渣綜合利用協(xié)議。

（20）省級民用航空主管部門同意建廠的文件。

（21）國家地震局或委托省地震主管部門出具的地震安全性評價審批文件。

（22）水利和水產主管部門同意修建取（排）水構筑物的文件。

（23）脫硫吸收劑供應的協(xié)議。

（24）其它有關的協(xié)議文件及同意文件。

（25）有規(guī)定資質的工程咨詢機構對接入系統(tǒng)的評審意見。

（26）有規(guī)定資質的工程咨詢機構對工程項目的評審意見）銀行總行出具同意貸款的承諾文件。

四、初步設計階段

初步設計階段根據(jù)可研報告及其審批意見確定工程項目建設具體方案和投資規(guī)模。其主要工作內容是完成主機及設計單位確定、調查收資、擬訂主要設計原則、提出勘測任務書并進行現(xiàn)場勘測、確定設計方案并進行專業(yè)方案比選、提出推薦方案、完成初步設計文件編制和初步設計概算,并組織審查獲得審批。

五、施工圖設計階段

施工圖設計階段(包括司令圖設計)根據(jù)初步設計文件及其審批文件要求，按專業(yè)、按系統(tǒng)、分卷冊分別編制滿足工程項目要求的施工詳圖。

六、施工準備階段

施工準備階段要確定主體工程施工承包商、監(jiān)理單位和主要輔機設備，開展司令圖和施工圖設計；完成拆遷協(xié)調和場地準備，根據(jù)設計要求進行進廠道路、場地平整、地基處理等準備工作；完成施工用電、施工用水、通訊、生活和生產臨建等工程建設，落實第一罐砼及后續(xù)連續(xù)施工條件。

七、工程建設階段

工程建設階段指從第一罐砼到機組168 小時滿負荷試運完成，期間根據(jù)設計圖紙要求，按照安全、質量、進度、投資目標，組織完成電站所有系統(tǒng)和外部條件的建筑和安裝施工、設備和系統(tǒng)調試、整套試運及生產準備工作。

八、竣工移交階段

竣工移交階段指機組完成整套啟動168 小時滿負荷試驗移交生產后，由生產單位負責機組安全運行和正常維護，組織并完成機組性能試驗和達標投產檢查，完成工程檔案和技術資料編制和移交，完成竣工決算的階段，一般為6～12 個月。

第五篇：熱電聯(lián)產項目可行性研究報告

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熱電聯(lián)產項目可行性研究報告

發(fā)電廠既生產電能，又利用汽輪發(fā)電機作過功的蒸汽對用戶供熱的生產方式，是指同時生產電、熱能的工藝過程，較之分別生產電、熱能方式節(jié)約燃料。以熱電聯(lián)產方式運行的火電廠稱為熱電廠。對外供熱的蒸汽源是抽汽式汽輪機的調整抽汽或背式汽輪機的排汽，壓力通常分為0.78～1.28兆帕(MPa)和0.12～0.25MPa兩等。前者供工業(yè)生產，后者供民用采暖。熱電聯(lián)產的蒸汽沒有冷源損失，所以能將熱效率提高到85%，比大型凝汽式機組(熱效率達40%)還要高得多。

發(fā)電廠既生產電能，又利用汽輪發(fā)電機作過功的蒸汽對用戶供熱的生產方式。以熱電聯(lián)產方式運行的火電廠稱為熱電廠。對外供熱的蒸汽源是抽汽式汽輪機的調整抽汽或背式汽輪機的排汽，壓力通常分為0.78～1.28兆帕(MPa)和0.12～0.25MPa兩等。前者供工業(yè)生產，后者供民用采暖。熱電聯(lián)產的蒸汽沒有冷源損失，所以能將熱效率提高到85%，比大型凝汽式機組(熱效率達40%)還要高得多。熱電聯(lián)產不僅大量節(jié)能，而且可以改善環(huán)境條件，提高居民生活水平。但熱電聯(lián)產把電廠的發(fā)電與用戶的用熱緊密聯(lián)系，降低了靈活性，同時也增加了電廠的投資。因此，只有對城市規(guī)劃和集中供熱區(qū)作統(tǒng)籌安排，在熱負荷充分保證的條件下，確定合理的建設方案，才能收到良好的綜合效益。

熱電聯(lián)產它要求將熱電站同有關工廠和城鎮(zhèn)住宅集中布局在一定地段內，以取得最大的能源利用經濟效益。西方和東歐國家發(fā)展熱報告用途：發(fā)改委立項、政府申請資金、政府申請土地、銀行貸款、境內外融資等

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電聯(lián)產已達較高水平，熱電廠裝機容量占電力總裝機容量的30%，用于工業(yè)生產和分區(qū)集中供暖各占一半。造紙、鋼鐵和化學（包括石油化學）工業(yè)是熱電聯(lián)產的主要用戶，它們不僅是消耗電熱的大用戶，而且其生產過程中所排出的廢料和廢氣（如高爐氣）可作為熱電聯(lián)產裝置的燃料。城市工業(yè)區(qū)及人口居住密集區(qū)也是發(fā)展熱電聯(lián)產的主要對象，但要注意對當?shù)責嶝摵蛇M行分析，一般熱化系數(shù)不得低于0.5（工業(yè)熱負荷年利用小時數(shù)在3500小時以上，居民冬季采暖不小于3個月）。熱電廠的供熱距離通常不超過5～8公里。對熱電聯(lián)產的燃料質量（主要是含硫、磷量）有較高要求，同時廠址要選在城市盛行風的下風向，避免對城市環(huán)境的污染。

當熱電聯(lián)產時蒸汽過剩時，可以將空調、生活用水，用吸收式空調來解決問題。

鍋爐產生的蒸汽在背壓汽輪機或抽汽汽輪機發(fā)電，其排汽或抽汽，除滿足各種熱負荷外，還可做吸收式制冷機的工作蒸汽，生產6～8℃冷水用于空調或工藝冷卻。

另：提供國家發(fā)改委甲、乙、丙級資質

北京智博睿信息咨詢有限公司 www.tmdps.cn www.tmdps.cn 可行性研究報告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進行調整）第一章 研究概述 第一節(jié) 研究背景與目標

報告用途：發(fā)改委立項、政府申請資金、政府申請土地、銀行貸款、境內外融資等

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第二節(jié) 研究的內容 第三節(jié) 研究方法 第四節(jié) 數(shù)據(jù)來源 第五節(jié) 研究結論

一、市場規(guī)模

二、競爭態(tài)勢

三、行業(yè)投資的熱點

四、行業(yè)項目投資的經濟性 第二章 熱電聯(lián)產項目總論 第一節(jié) 熱電聯(lián)產項目背景

一、熱電聯(lián)產項目名稱

二、熱電聯(lián)產項目承辦單位

三、熱電聯(lián)產項目主管部門

四、熱電聯(lián)產項目擬建地區(qū)、地點

五、承擔可行性研究工作的單位和法人代表

六、研究工作依據(jù)

七、研究工作概況 第二節(jié) 可行性研究結論

一、市場預測和項目規(guī)模

二、原材料、燃料和動力供應

三、選址

報告用途：發(fā)改委立項、政府申請資金、政府申請土地、銀行貸款、境內外融資等

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四、熱電聯(lián)產項目工程技術方案

五、環(huán)境保護

六、工廠組織及勞動定員

七、熱電聯(lián)產項目建設進度

八、投資估算和資金籌措

九、熱電聯(lián)產項目財務和經濟評論

十、熱電聯(lián)產項目綜合評價結論 第三節(jié) 主要技術經濟指標表 第四節(jié) 存在問題及建議

第三章 熱電聯(lián)產項目投資環(huán)境分析 第一節(jié) 社會宏觀環(huán)境分析 第二節(jié) 熱電聯(lián)產項目相關政策分析

一、國家政策

二、熱電聯(lián)產項目行業(yè)準入政策

三、熱電聯(lián)產項目行業(yè)技術政策 第三節(jié) 地方政策

第四章 熱電聯(lián)產項目背景和發(fā)展概況 第一節(jié) 熱電聯(lián)產項目提出的背景

一、國家及熱電聯(lián)產項目行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

報告用途：發(fā)改委立項、政府申請資金、政府申請土地、銀行貸款、境內外融資等

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二、熱電聯(lián)產項目發(fā)起人和發(fā)起緣由 第二節(jié) 熱電聯(lián)產項目發(fā)展概況

一、已進行的調查研究熱電聯(lián)產項目及其成果

二、試驗試制工作情況

三、廠址初勘和初步測量工作情況

四、熱電聯(lián)產項目建議書的編制、提出及審批過程 第三節(jié) 熱電聯(lián)產項目建設的必要性

一、現(xiàn)狀與差距

二、發(fā)展趨勢

三、熱電聯(lián)產項目建設的必要性

四、熱電聯(lián)產項目建設的可行性 第四節(jié) 投資的必要性

第五章 熱電聯(lián)產項目行業(yè)競爭格局分析 第一節(jié) 國內生產企業(yè)現(xiàn)狀

一、重點企業(yè)信息

二、企業(yè)地理分布

三、企業(yè)規(guī)模經濟效應

四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)

第二節(jié) 重點區(qū)域企業(yè)特點分析

一、華北區(qū)域

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二、東北區(qū)域

三、西北區(qū)域

四、華東區(qū)域

五、華南區(qū)域

六、西南區(qū)域

七、華中區(qū)域

第三節(jié) 企業(yè)競爭策略分析

一、產品競爭策略

二、價格競爭策略

三、渠道競爭策略

四、銷售競爭策略

五、服務競爭策略

六、品牌競爭策略

第六章 熱電聯(lián)產項目行業(yè)財務指標分析參考 第一節(jié) 熱電聯(lián)產項目行業(yè)產銷狀況分析 第二節(jié) 熱電聯(lián)產項目行業(yè)資產負債狀況分析 第三節(jié) 熱電聯(lián)產項目行業(yè)資產運營狀況分析 第四節(jié) 熱電聯(lián)產項目行業(yè)獲利能力分析 第五節(jié) 熱電聯(lián)產項目行業(yè)成本費用分析

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第七章 熱電聯(lián)產項目行業(yè)市場分析與建設規(guī)模 第一節(jié) 市場調查

一、擬建 熱電聯(lián)產項目產出物用途調查

二、產品現(xiàn)有生產能力調查

三、產品產量及銷售量調查

四、替代產品調查

五、產品價格調查

六、國外市場調查

第二節(jié) 熱電聯(lián)產項目行業(yè)市場預測

一、國內市場需求預測

二、產品出口或進口替代分析

三、價格預測

第三節(jié) 熱電聯(lián)產項目行業(yè)市場推銷戰(zhàn)略

一、推銷方式

二、推銷措施

三、促銷價格制度

四、產品銷售費用預測

第四節(jié) 熱電聯(lián)產項目產品方案和建設規(guī)模

一、產品方案

二、建設規(guī)模

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第五節(jié) 熱電聯(lián)產項目產品銷售收入預測

第八章 熱電聯(lián)產項目建設條件與選址方案 第一節(jié) 資源和原材料

一、資源評述

二、原材料及主要輔助材料供應

三、需要作生產試驗的原料

第二節(jié) 建設地區(qū)的選擇

一、自然條件

二、基礎設施

三、社會經濟條件

四、其它應考慮的因素 第三節(jié) 廠址選擇

一、廠址多方案比較

二、廠址推薦方案

第九章 熱電聯(lián)產項目應用技術方案 第一節(jié) 熱電聯(lián)產項目組成 第二節(jié) 生產技術方案

一、產品標準

二、生產方法

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三、技術參數(shù)和工藝流程

四、主要工藝設備選擇

五、主要原材料、燃料、動力消耗指標

六、主要生產車間布置方案 第三節(jié) 總平面布置和運輸

一、總平面布置原則

二、廠內外運輸方案

三、倉儲方案

四、占地面積及分析 第四節(jié) 土建工程

一、主要建、構筑物的建筑特征與結構設計

二、特殊基礎工程的設計

三、建筑材料

四、土建工程造價估算 第五節(jié) 其他工程

一、給排水工程

二、動力及公用工程

三、地震設防

四、生活福利設施

第十章 熱電聯(lián)產項目環(huán)境保護與勞動安全

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第一節(jié) 建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

一、熱電聯(lián)產項目的地理位置

二、地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象

三、礦藏、森林、草原、水產和野生動物、植物、農作物

四、自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設施

五、現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況

六、生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況

七、大氣、地下水、地面水的環(huán)境質量狀況

八、交通運輸情況

九、其他社會經濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料

十、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 第二節(jié) 熱電聯(lián)產項目主要污染源和污染物

一、主要污染源

二、主要污染物

第三節(jié) 熱電聯(lián)產項目擬采用的環(huán)境保護標準 第四節(jié) 治理環(huán)境的方案

一、熱電聯(lián)產項目對周圍地區(qū)的地質、水文、氣象可能產生的影響

二、熱電聯(lián)產項目對周圍地區(qū)自然資源可能產生的影響

三、熱電聯(lián)產項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產生報告用途：發(fā)改委立項、政府申請資金、政府申請土地、銀行貸款、境內外融資等

北京智博睿信息咨詢有限公司 www.tmdps.cn 的影響

四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案

五、綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區(qū)域的綠化 第五節(jié) 環(huán)境監(jiān)測制度的建議 第六節(jié) 環(huán)境保護投資估算 第七節(jié) 環(huán)境影響評論結論 第八節(jié) 勞動保護與安全衛(wèi)生

一、生產過程中職業(yè)危害因素的分析

二、職業(yè)安全衛(wèi)生主要設施

三、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構

四、消防措施和設施方案建議

第十一章 企業(yè)組織和勞動定員 第一節(jié) 企業(yè)組織

一、企業(yè)組織形式

二、企業(yè)工作制度

第二節(jié) 勞動定員和人員培訓

一、勞動定員

二、年總工資和職工年平均工資估算

三、人員培訓及費用估算

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第十二章 熱電聯(lián)產項目實施進度安排 第一節(jié) 熱電聯(lián)產項目實施的各階段

一、建立 熱電聯(lián)產項目實施管理機構

二、資金籌集安排

三、技術獲得與轉讓

四、勘察設計和設備訂貨

五、施工準備

六、施工和生產準備

七、竣工驗收

第二節(jié) 熱電聯(lián)產項目實施進度表

一、橫道圖

二、網絡圖

第三節(jié) 熱電聯(lián)產項目實施費用

一、建設單位管理費

二、生產籌備費

三、生產職工培訓費

四、辦公和生活家具購置費

五、勘察設計費

六、其它應支付的費用

第十三章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 熱電聯(lián)產項目總投資估算

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一、固定資產投資總額

二、流動資金估算 第二節(jié) 資金籌措

一、資金來源

二、熱電聯(lián)產項目籌資方案 第三節(jié) 投資使用計劃

一、投資使用計劃

二、借款償還計劃

第十四章 財務與敏感性分析 第一節(jié) 生產成本和銷售收入估算

一、生產總成本估算

二、單位成本

三、銷售收入估算 第二節(jié) 財務評價 第三節(jié) 國民經濟評價 第四節(jié) 不確定性分析

第五節(jié) 社會效益和社會影響分析

一、熱電聯(lián)產項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響

二、熱電聯(lián)產項目與當?shù)乜萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應性

三、熱電聯(lián)產項目與當?shù)鼗A設施發(fā)展水平的相互適應性

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四、熱電聯(lián)產項目與當?shù)鼐用竦淖诮獭⒚褡辶晳T的相互適應性

五、熱電聯(lián)產項目對合理利用自然資源的影響

六、熱電聯(lián)產項目的國防效益或影響

七、對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響

第十五章 熱電聯(lián)產項目不確定性及風險分析 第一節(jié) 建設和開發(fā)風險 第二節(jié) 市場和運營風險 第三節(jié) 金融風險 第四節(jié) 政治風險 第五節(jié) 法律風險 第六節(jié) 環(huán)境風險 第七節(jié) 技術風險

第十六章 熱電聯(lián)產項目行業(yè)發(fā)展趨勢分析

第一節(jié) 我國熱電聯(lián)產項目行業(yè)發(fā)展的主要問題及對策研究

一、我國熱電聯(lián)產項目行業(yè)發(fā)展的主要問題

二、促進熱電聯(lián)產項目行業(yè)發(fā)展的對策 第二節(jié) 我國熱電聯(lián)產項目行業(yè)發(fā)展趨勢分析 第三節(jié) 熱電聯(lián)產項目行業(yè)投資機會及發(fā)展戰(zhàn)略分析

一、熱電聯(lián)產項目行業(yè)投資機會分析

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二、熱電聯(lián)產項目行業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略分析 第四節(jié) 我國 熱電聯(lián)產項目行業(yè)投資風險

一、政策風險

二、環(huán)境因素

三、市場風險

四、熱電聯(lián)產項目行業(yè)投資風險的規(guī)避及對策

第十七章 熱電聯(lián)產項目可行性研究結論與建議 第一節(jié) 結論與建議

一、對推薦的擬建方案的結論性意見

二、對主要的對比方案進行說明

三、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

四、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

五、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

六、可行性研究中主要爭議問題的結論

第二節(jié) 我國熱電聯(lián)產項目行業(yè)未來發(fā)展及投資可行性結論及建議

第十八章 財務報表 第一節(jié) 資產負債表 第二節(jié) 投資受益分析表

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第三節(jié) 損益表

第十九章 熱電聯(lián)產項目投資可行性報告附件 1、熱電聯(lián)產項目位置圖 2、主要工藝技術流程圖 3、主辦單位近5 年的財務報表、熱電聯(lián)產項目所需成果轉讓協(xié)議及成果鑒定 5、熱電聯(lián)產項目總平面布置圖 6、主要土建工程的平面圖 7、主要技術經濟指標摘要表 8、熱電聯(lián)產項目投資概算表 9、經濟評價類基本報表與輔助報表 10、現(xiàn)金流量表 11、現(xiàn)金流量表 12、損益表、資金來源與運用表 14、資產負債表 15、財務外匯平衡表 16、固定資產投資估算表 17、流動資金估算表 18、投資計劃與資金籌措表

報告用途：發(fā)改委立項、政府申請資金、政府申請土地、銀行貸款、境內外融資等

北京智博睿信息咨詢有限公司 www.tmdps.cn、單位產品生產成本估算表 20、固定資產折舊費估算表 21、總成本費用估算表、產品銷售（營業(yè)）收入和銷售稅金及附加估算表

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