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資源綜合利用減免稅【2006】(1864)號文件

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第一篇:資源綜合利用減免稅【2006】(1864)號文件

國家發(fā)展改革委 財政部 國家稅務(wù)總局

關(guān)于印發(fā)《國家鼓勵的資源綜合利用認定

管理辦法》的通知

發(fā)改環(huán)資[2006]1864號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,國務(wù)院有關(guān)部門:

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)[2004]62號)精神,按照精簡效能的原則,將保留的資源綜合利用企業(yè)認定與資源綜合利用電廠認定工作合并。根據(jù)《行政許可法》有關(guān)精神,結(jié)合資源綜合利用工作的實際,我們對原國家經(jīng)貿(mào)委等部門發(fā)布的《資源綜合利用認定管理辦法》(國經(jīng)貿(mào)資源[1998]716號)和《資源綜合利用電廠(機組)認定管理辦法》(國經(jīng)貿(mào)資源[2000]660號)進行了修訂。在此基礎(chǔ)上,特制定《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。原國家經(jīng)貿(mào)委等部門發(fā)布的《資源綜合利用認定管理辦法》和《資源綜合利用電廠(機組)認定管理辦法》同時廢止。

資源綜合利用是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中一項長遠的戰(zhàn)略方針,也是一項重大的技術(shù)經(jīng)濟政策,對提高資源利用效率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)節(jié)約型社會具有十分重要的意義。各地要加強對資源綜合利用認定工作的管理,落實好國家對資源綜合利用的鼓勵和扶持政策,促進資源綜合利用事業(yè)健康發(fā)展。在執(zhí)行中有何意見和建議,請及時報告我們。

附:《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》

國家發(fā)展改革委 財政部 稅務(wù)總局

二00六年九月七日

附:

國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實國家資源綜合利用的鼓勵和扶持政策,加強資源綜合利用管理,鼓勵企業(yè)開展資源綜合利用,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)[2004]62號)和國家有關(guān)政策法規(guī)精神,制定本辦法。

第二條 本辦法所指國家鼓勵的資源綜合利用認定,是指對符合國家資源綜合利用鼓勵和扶持政策的資源綜合利用工藝、技術(shù)或產(chǎn)品進行認定(以下簡稱資源綜合利用認定)。

第三條 國家發(fā)展改革委負責(zé)資源綜合利用認定的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市資源綜合利用行政主管部門(以下簡稱省級資源綜合利用主管部門)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的資源綜合利用認定與監(jiān)督管理工作;財政行政主管機關(guān)要加強對認定企業(yè)財政方面的監(jiān)督管理;稅務(wù)行政主管機關(guān)要加強稅收監(jiān)督管理,認真落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

第四條 經(jīng)認定的生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品或采用資源綜合利用工藝和技術(shù)的企業(yè),按國家有關(guān)規(guī)定申請享受稅收、運行等優(yōu)惠政策。

第二章 申報條件和認定內(nèi)容

第五條 申報資源綜合利用認定的企業(yè),必須具備以下條件:

(一)生產(chǎn)工藝、技術(shù)或產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標準;

(二)資源綜合利用產(chǎn)品能獨立計算盈虧;

(三)所用原(燃)料來源穩(wěn)定、可靠,數(shù)量及品質(zhì)滿足相關(guān)要求,以及水、電等配套條件的落實;

(四)符合環(huán)保要求,不產(chǎn)生二次污染。

第六條 申報資源綜合利用認定的綜合利用發(fā)電單位,還應(yīng)具備以下條件:

(一)按照國家審批或核準權(quán)限規(guī)定,經(jīng)政府主管部門核準(審批)建設(shè)的電站。

(二)利用煤矸石(石煤、油母頁巖)、煤泥發(fā)電的,必須以燃用煤矸石(石煤、油母頁巖)、煤泥為主,其使用量不低于入爐燃料的60%(重量比);利用煤矸石(石煤、油母頁巖)發(fā)電的入爐燃料應(yīng)用基低位發(fā)熱量不大于12550千焦/千克;必須配備原煤、煤矸石、煤泥自動給料顯示、記錄裝置。

(三)城市生活垃圾(含污泥)發(fā)電應(yīng)當(dāng)符合以下條件:垃圾焚燒爐建設(shè)及其運行符合國家或行業(yè)有關(guān)標準或規(guī)范;使用的垃圾數(shù)量及品質(zhì)需有地(市)級環(huán)衛(wèi)主管部門出具的證明材料;每月垃圾的實際使用量不低于設(shè)計額定值的90%;垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的,垃圾使用量應(yīng)不低于入爐燃料的80%(重量比),必須配備垃圾與原煤自動給料顯示、記錄裝置。

(四)以工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可利用的熱能及壓差發(fā)電的企業(yè)(分廠、車間),應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生余熱、余壓的品質(zhì)和余熱量或生產(chǎn)工藝耗氣量和可利用的工質(zhì)參數(shù)確定工業(yè)余熱、余壓電廠的裝機容量。

(五)回收利用煤層氣(煤礦瓦斯)、沼氣(城市生活垃圾填埋氣)、轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣和生物質(zhì)能等作為燃料發(fā)電的,必須有充足、穩(wěn)定的資源,并依據(jù)資源量合理配置裝機容量。

第七條 認定內(nèi)容

(一)審定申報綜合利用認定的企業(yè)或單位是否執(zhí)行政府審批或核準程序,項目建設(shè)是否符合審批或核準要求,資源綜合利用產(chǎn)品、工藝是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范和認定申報條件;

(二)審定申報資源綜合利用產(chǎn)品是否在《資源綜合利用目錄》范圍之內(nèi),以及綜合利用資源來源和可靠性;

(三)審定是否符合國家資源綜合利用優(yōu)惠政策所規(guī)定的條件。

第三章 申報及認定程序

第八條 資源綜合利用認定實行由企業(yè)申報,所在地市(地)級人民政府資源綜合利用管理部門(以下簡稱市級資源綜合利用主管部門)初審,省級資源綜合利用主管部門會同有關(guān)部門集中審定的制度。省級資源綜合利用主管部門應(yīng)提前一個月向社會公布每年年度資源綜合利用認定的具體時間安排。

第九條 凡申請享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè),應(yīng)向市級資源綜合利用主管部門提出書面申請,并提供規(guī)定的相關(guān)材料。市級資源綜合利用主管部門在征求同級財政等有關(guān)部門意見后,自規(guī)定受理之日起在30日內(nèi)完成初審,提出初審意見報省級資源綜合利用主管部門。

第十條 市級資源綜合利用主管部門對申請單位提出的資源綜合利用認定申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理:

(一)屬于資源綜合利用認定范圍、申請材料齊全,應(yīng)當(dāng)受理并提出初審意見。

(二)不屬于資源綜合利用認定范圍的,應(yīng)當(dāng)即時將不予受理的意見告知申請單位,并說明理由。

(三)申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請單位需要補充的全部內(nèi)容。

第十一條 省級資源綜合利用主管部門會同同級財政等相關(guān)管理部門及行業(yè)專家,組成資源綜合利用認定委員會(以下簡稱綜合利用認定委員會),按照第二章規(guī)定的認定條件和內(nèi)容,在45日內(nèi)完成認定審查。

第十二條 屬于以下情況之一的,由省級資源綜合利用主管部門提出初審意見,報國家發(fā)展改革委審核。

(一)單機容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機組工藝;

(二)煤矸石(煤泥、石煤、油母頁巖)綜合利用發(fā)電工藝;

(三)垃圾(含污泥)發(fā)電工藝。

以上情況的審核,每年受理一次,受理時間為每年7月底前,審核工作在受理截止之日起60日內(nèi)完成。

第十三條 省級資源綜合利用主管部門根據(jù)綜合利用認定委員會的認定結(jié)論或國家發(fā)展改革委的審核意見,對審定合格的資源綜合利用企業(yè)予以公告,自發(fā)布公告之日起10日內(nèi)無異議的,由省級資源綜合利用主管部門頒發(fā)《資源綜合利用認定證書》,報國家發(fā)展改革委備案,同時將相關(guān)信息通報同級財政、稅務(wù)部門。未通過認定的企業(yè),由省級資源綜合利用主管部門書面通知,并說明理由。

第十四條 企業(yè)對綜合利用認定委員會的認定結(jié)論有異議的,可向原作出認定結(jié)論的綜合利用認定委員會提出重新審議,綜合利用認定委員會應(yīng)予受理。企業(yè)對重新審議結(jié)論仍有異議的,可直接向上一級資源綜合利用主管部門提出申訴;上一級資源綜合利用主管部門根據(jù)調(diào)查核實的情況,會同有關(guān)部門組織提出論證意見,并有權(quán)變更下一級的認定結(jié)論。

第十五條 《資源綜合利用認定證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一制定樣式,各省級資源綜合利用主管部門印制。認定證書有效期為兩年。

第十六條 獲得《資源綜合利用認定證書》的單位,因故變更企業(yè)名稱或者產(chǎn)品、工藝等內(nèi)容的,應(yīng)向市級資源綜合利用主管部門提出申請,并提供相關(guān)證明材料。市級資源綜合利用主管部門提出意見,報省級資源綜合利用主管部門認定審查后,將相關(guān)信息及時通報同級財政、稅務(wù)部門。第四章 監(jiān)督管理

第十七條 國家發(fā)展改革委、財政部、國家稅務(wù)總局要加強對資源綜合利用認定管理工作和優(yōu)惠政策實施情況的監(jiān)督檢查,并根據(jù)資源綜合利用發(fā)展?fàn)顩r、國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、技術(shù)進步水平等,適時修改資源綜合利用認定條件。

第十八條 各級資源綜合利用主管部門應(yīng)采取切實措施加強對認定企業(yè)的監(jiān)督管理,尤其要加強大宗綜合利用資源來源的動態(tài)監(jiān)管,對綜合利用資源無法穩(wěn)定供應(yīng)的,要及時清理。在不妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的情況下,每年應(yīng)對認定企業(yè)和關(guān)聯(lián)單位進行監(jiān)督檢查和了解。各級財政、稅務(wù)行政主管部門要加強與同級資源綜合利用主管部門的信息溝通,尤其對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時交換意見,協(xié)調(diào)解決。

第十九條 省級資源綜合利用主管部門應(yīng)于每年5月底前將上一年度的資源綜合利用認定的基本情況報告國家發(fā)展改革委、財政部和國家稅務(wù)總局。主要包括:

(一)認定工作情況(包括資源綜合利用企業(yè)(電廠)認定數(shù)量、認定發(fā)電機組的裝機容量等情況)

(二)獲認定企業(yè)綜合利用大宗資源情況及來源情況(包括資源品種、綜合利用量、供應(yīng)等情況)。

(三)資源綜合利用認定企業(yè)的監(jiān)管情況(包括年檢、抽查及處罰情況等)。

(四)資源綜合利用優(yōu)惠政策落實情況。

第二十條 獲得資源綜合利用產(chǎn)品或工藝認定的企業(yè)(電廠),應(yīng)當(dāng)嚴格按照資源綜合利用認定條件的要求,組織生產(chǎn),健全管理制度,完善統(tǒng)計報表,按期上報統(tǒng)計資料和經(jīng)審計的財務(wù)報表。

第二十一條 獲得資源綜合利用產(chǎn)品或工藝認定的企業(yè),因綜合利用資源原料來源等原因,不能達到認定所要求的資源綜合利用條件的,應(yīng)主動向市級資源綜合利用主管部門報告,由省級認定、審批部門終止其認定證書,并予以公告。

第二十二條 《資源綜合利用認定證書》是各級主管稅務(wù)機關(guān)審批資源綜合利用減免稅的必要條件,凡未取得認定證書的企業(yè),一律不得辦理稅收減免手續(xù)。

第二十三條 參與認定的工作人員要嚴守資源綜合利用認定企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密。

第二十四條 任何單位和個人,有權(quán)檢舉揭發(fā)通過弄虛作假等手段騙取資源綜合利用認定資格和優(yōu)惠政策的行為。

第五章 罰則

第二十五條 對弄虛作假,騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè),或違反本辦法第二十一條未及時申報終止認定證書的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消享受優(yōu)惠政策的資格,省級資源綜合利用主管部門收回認定證書,三年內(nèi)不得再申報認定,對已享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定追繳稅款并給予處罰。

第二十六條 有下列情形之一的,由省級資源綜合利用主管部門撤銷資源綜合利用認定資格并抄報同級財政和稅務(wù)部門:

(一)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出不合條件的資源綜合利用認定的;

(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序做出資源綜合利用認定的;

(三)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請企業(yè)予以資源綜合利用認定的;

(四)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資源綜合利用認定的;

(五)年檢、抽查達不到資源綜合利用認定條件,在規(guī)定期限不整改或者整改后仍達不到認定條件的。

第二十七條 行政機關(guān)工作人員在辦理資源綜合利用認定、實施監(jiān)督檢查過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假行為的,由其所在部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 對偽造資源綜合利用認定證書者,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

第六章 附則

第二十九條 本辦法所稱資源綜合利用優(yōu)惠政策是指:經(jīng)認定具備資源綜合利用產(chǎn)品或工藝、技術(shù)的企業(yè)按規(guī)定可享受的國家資源綜合利用優(yōu)惠政策。

第三十條 申請享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)(單位)須持認定證書向主管稅務(wù)機關(guān)提出減免稅申請。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)有關(guān)稅收政策規(guī)定,辦理減免稅手續(xù)。

申請享受其它優(yōu)惠政策的企業(yè),須持認定證書到有關(guān)部門辦理相關(guān)優(yōu)惠政策手續(xù)。

第三十一條 本辦法涉及的有關(guān)規(guī)定及資源綜合利用優(yōu)惠政策如有修訂,按修訂后的執(zhí)行。

第三十二條 各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合地方具體情況制定實施細則,并報國家發(fā)展和改革委員會、財政部和國家稅務(wù)總局備案。

第三十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同財政部、國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自2006年 10月1日起施行。原國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《資源綜合利用認定管理辦法》(國經(jīng)貿(mào)資源[1998]716號)和《資源綜合利用電廠(機組)認定管理辦法》(國經(jīng)貿(mào)資源[2000]660號)同時廢止。

第二篇:資源綜合利用工作匯報材料

資源綜合利用工作匯報材料

開發(fā)利用綜合資源促進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)

————杭州*********有限公司2014年2月 各位領(lǐng)導(dǎo)、專家:

我公司自開展資源綜合利用以來,充分利用本地和附近地區(qū)的廢棄資源,變廢為寶、化害為利,保護資源、減少了非再生資源的浪費,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。我公司資源綜合利用工作情況總結(jié)歸納如下:

一、企業(yè)概況:

杭州*******商品混凝土有限公司是一家專業(yè)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)的建材生產(chǎn)企業(yè),公司成立于2011年4月份,注冊資本1000萬元。公司位于*****區(qū)紅山農(nóng)場創(chuàng)業(yè)路*****號(*****內(nèi)),廠區(qū)占地20余畝。

公司現(xiàn)有全國一流的生產(chǎn)設(shè)備,擁有2XHZS180混凝土攪拌組2套流水線,可提供各種標號等級的商品混凝土,年生產(chǎn)能力可達60萬方。公司配備了具有建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)的試驗室裝置一套,引進了各類專業(yè)技術(shù)人才數(shù)十名,為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供了強有力的技術(shù)保障;同時,企業(yè)強抓內(nèi)部管理,從制度建設(shè)入手,制訂了企業(yè)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理、車隊管理、員工管理等各項管理制度,為全面滿足客戶的各種需求提供了有力的制度保障。以質(zhì)量求生存,以服務(wù)求信譽,只有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,過硬的服務(wù)才能占領(lǐng)和開拓市場。公司堅持以管理促進發(fā)展,用品質(zhì)滿足顧客的需求與期望的質(zhì)量方針,嚴格按照相關(guān)混凝土國家標準的規(guī)定,持續(xù)改進和完善質(zhì)量體系,對產(chǎn)品質(zhì)量實行全方位的監(jiān)督,不斷滿足市場的需要。我公司產(chǎn)品質(zhì)量均達到或超過國家標準。

二、資源綜合利用工作開展情況

(一)專職的組織機構(gòu),確保工作成效

資源綜合利用工作是一項長期的戰(zhàn)略性工作,公司杭宏砼政(2013)8號文件確定了以總經(jīng)理為組長的資源綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組,完善落實資源綜合利用管理職責(zé)和工作程序規(guī)定,因此從公司領(lǐng)導(dǎo)到具體操作者組織結(jié)構(gòu)健全、人員配套、各項措施落實,對資源綜合利用工作的開展有了可靠的保證。

公司定期組織中層以上的骨干召開會議,交流工作經(jīng)驗,分析發(fā)現(xiàn)問題,及時調(diào)整工藝方案。公司自成立以來,在有關(guān)專家和上級領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,經(jīng)過全體員工的共同努力,使我公司的資源綜合利用工作取得了明顯的成效,在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,C40及以下各等級混凝土廢棄資源兌摻比例均高于30%以上。

(二)抓好工藝配方,優(yōu)化資源配置

我公司配置的混凝土生產(chǎn)設(shè)備,在同行中較為先進,配套設(shè)施布局合理,工藝條件能滿足混凝土生產(chǎn)的要求,而且配備全套水泥、混凝土檢測實驗儀器設(shè)備,試驗室人員持證上崗,具備完善的檢測、試驗條件。公司在符合國家產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下,根據(jù)水泥質(zhì)量,利用粉煤灰、碎屑等廢棄源進行試驗分析,選擇合理最佳的工藝配方組織生產(chǎn),提高廢棄資源利用率,確保混凝土強度的同時嚴格控制原材料進廠、產(chǎn)品出廠的檢測控制,使各道工序始終處于嚴密的監(jiān)控狀態(tài),消除質(zhì)量安全因素,不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量,達到利用廢棄資源生產(chǎn)混凝

土的要求。

產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)開拓市場、占領(lǐng)市場最基本的要求。公司自開業(yè)以來,不斷完善工藝流程、產(chǎn)品配方進行生產(chǎn),技術(shù)先進、質(zhì)量可靠,并有完備的財務(wù)、物資、質(zhì)量、統(tǒng)計等生產(chǎn)管理體系、規(guī)章制度,規(guī)范的原始臺賬,統(tǒng)計報表制度及相應(yīng)的計量、質(zhì)量檢測手段,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)標準,公司在開展資源綜合利用的同時,注重質(zhì)量管理,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。

我公司試驗室從實際出發(fā),探索、研發(fā)利用廢渣資源條件下的混凝土新規(guī)律,優(yōu)化混凝土配合比,驗證材料適配性、適產(chǎn)性與預(yù)拌混凝土質(zhì)量的安全性。從投產(chǎn)開始,采用已篩選確定的綜合利用資源,做了幾百個混凝土配比,等級覆蓋C10-C50,品種分泵送混凝土、非泵送泵送、抗?jié)B(分做摻與不摻膨脹劑的)混凝土、水下混凝土、路面混凝土、細石混凝土等杭蕭地區(qū)市場可能有需求的幾乎所有品種,安全、穩(wěn)定地供應(yīng)給杭蕭地區(qū)市場。今后還將根據(jù)市場需求,不斷完善工藝配方,以確保產(chǎn)品質(zhì)量。

(三)公司相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合公司全力進行技術(shù)攻關(guān)的同時,“資源綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組”還定期、不定期地組織制度化的例會,檢查進度,通報情況,傳遞信息,第一時間解決須協(xié)調(diào)解決的問題,加強公司相關(guān)部門間的日常溝通、配合工作。在不同的階段抓不同的工作重點,如攻關(guān)階段以試驗室的研發(fā)工作為全公司的重點,而實際應(yīng)用投產(chǎn)后則轉(zhuǎn)移至材料的應(yīng),根據(jù)“物流控制示意圖”抓綜合利用資源的采購工作,一是強調(diào)品質(zhì)穩(wěn)衡、嚴格驗收;二是計劃平衡,不斷檔、不超儲。待體系穩(wěn)定后,轉(zhuǎn)

而強調(diào)計量環(huán)節(jié),保證配方的準確性,強調(diào)統(tǒng)計管理和財務(wù)管理。如:建立專門的消耗臺賬,強調(diào)規(guī)范原始記錄和建立數(shù)據(jù)互核的制度,特別是試驗室、生產(chǎn)與供應(yīng)、財務(wù)四渠道報表在耗數(shù)上的一致性,電腦存數(shù)的一致性。

我公司資源綜合利用工作開展以來的實踐表明,資源綜合利用計劃、方案的編制是正確的,依此跟進的系列工藝改造、配方調(diào)整驗證工作和管理方面的工作是扎實的、有效的,結(jié)論是完全科學(xué)依據(jù)的。

三、資源綜合利用情況

2011年10月—2012年3月各等級廢渣利用率匯總表

四、環(huán)保、節(jié)能及安全生產(chǎn)管理

地球是我們共同的家園,保護環(huán)境,人人有責(zé)。環(huán)保與資源綜合利用緊密相連,在公司轉(zhuǎn)型循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用新體系后,更加大環(huán)保工作力度,并報請市、區(qū)級環(huán)保部門進行了環(huán)境監(jiān)測,達到了環(huán)保標準。

根據(jù)我公司的生產(chǎn)工藝特點,主要用能設(shè)備為混凝土攪拌站等,具體節(jié)能情況應(yīng)做到如下幾點:

對于公司生產(chǎn)的主要耗能設(shè)備,根據(jù)設(shè)備的實際運行狀況,合理設(shè)置相應(yīng)的配電房,以降低配送電的線損。由于公司裝機容量大,變頻的使用會產(chǎn)生較大的高次諧波,對易產(chǎn)生諧波的設(shè)備增加消諧裝置,提高設(shè)備的功率因數(shù),以提高電能利用率,降低電耗。對運行工況不穩(wěn)定的離心水泵和各類生產(chǎn)線調(diào)整裝置,利用伺服電機和變頻器的特點,進行節(jié)能配置,以降低電耗。

安全生產(chǎn)管理工作是企業(yè)日常管理中的頭等大事,沒有安全也就沒有效益可言。公司在組建時就制訂頒發(fā)了安全文明生產(chǎn)管理制度,成立了公司安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月進行定期、不定期的檢查管理工作,至今尚未發(fā)現(xiàn)安全事故。

五、資源綜合利用結(jié)論

1、公司所利用的廢棄資源和所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合財稅[2008]156號文件的規(guī)定;

2、公司生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求并穩(wěn)定提高,深受用戶的好評;

3、公司十分重視廠區(qū)環(huán)境保護和治理,廢水、廢漿循環(huán)利用,經(jīng)環(huán)保局檢測符合監(jiān)管要求;

4、公司C40及以下各等級廢棄資源利用率均超過30%的要求,符合資源綜合利用的有關(guān)政策要求。

六、今后打算

我公司決心將資源綜合利用和工作環(huán)境保護工作深入開展下去。下一部計劃:

1、認真回顧、總結(jié)前段時間資源綜合利用工作,發(fā)現(xiàn)和分析新情況,進一解決、理順企業(yè)轉(zhuǎn)入循環(huán)經(jīng)濟、原材料切換至綜合利用資源體系后發(fā)現(xiàn)的新問題公司相關(guān)部門須調(diào)整、解決新的工作關(guān)系,修訂《資料綜合利用管理職責(zé)與工作程序規(guī)定》,使之更具操作性、指導(dǎo)性。

2、開展技術(shù)公關(guān)活動,加強與科研單位聯(lián)系協(xié)助、積極探索利用廢棄資源生產(chǎn)混泥土的新技術(shù)、新方法,在鞏固、提高、創(chuàng)新上下功夫。

3、加強混凝土試驗分析工作,依據(jù)試驗數(shù)據(jù),科學(xué)合理的調(diào)整工藝配料方案,在確保混凝土強度的前提下,適當(dāng)提高廢渣兌摻比例。

4、引進各方面業(yè)務(wù)技能高超大中專畢業(yè)生,利用其專業(yè)知識、提高全員的整體水平。

5、切實做好清潔生產(chǎn)和節(jié)能消耗工作。對設(shè)備定期維護、保養(yǎng)處于較好的工作狀態(tài),發(fā)揮收塵、凈化功能。

我公司這次借政府職能機構(gòu)、專家學(xué)者來現(xiàn)場審查、認定的珍貴機會。認真聽取吸納批評、建議和新的信息,不斷地改進提高,使資源綜合利用工作更上層樓。

杭州****混凝土有限公司

二〇一四年二月十日

第三篇:資源綜合利用調(diào)查報告

調(diào)查報告

山西晉投夏工水泥有限公司,位于靈石縣夏門村牛槽溝,成立于2005年1月14日,法人代表:姜厚文,登記注冊類型:其他有限責(zé)任公司,注冊資金:7500萬元,經(jīng)營范圍:水泥制造、水泥制品、石料開采、石膏加工。

2011年12月29日,該企業(yè)生產(chǎn)的32.5級復(fù)合硅酸鹽水泥取得山西省資源綜合利用項目(產(chǎn)品)資格評審委員會辦公室核發(fā)的《山西省資源綜合利用認定證書》,有效期限為2012年1月至2012年12月。山西省經(jīng)濟和信息化委員會以晉經(jīng)信資字[2011]931號文件對該項資源綜合利用產(chǎn)品出具了結(jié)論性認定文件,認定該項目符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅[2008]156號)第三條,以及符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的補充通知》(財稅[2009]163號)文件第二條的規(guī)定。

2012年2月17日,企業(yè)向我局提出該項綜合利用產(chǎn)品享受即征即退100%增值稅優(yōu)惠政策的申請。根據(jù)山西省《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅管理辦法》及《稅收減免管理辦法(試行)》的要求,我們與2012年2月20日,對該企業(yè)申請的減免稅事項進行了實地調(diào)查。具體情況如下:

(一)經(jīng)調(diào)查,該企業(yè)申請材料與實際情況吻合。申請材料中的企業(yè)名稱為山西晉投夏工水泥有限公司、產(chǎn)品名稱為32.5級復(fù)合硅酸鹽水泥、利廢原料為粉煤灰,經(jīng)調(diào)查與實際相吻合。山西省經(jīng)濟和信息化委員會以晉經(jīng)信資字[2011]931號文件中的企業(yè)名稱與企業(yè)實際名稱一致。

(二)資源綜合利用產(chǎn)品能夠按照要求,單獨核算生產(chǎn)成本、銷售額、應(yīng)納稅項。

(三)資源綜合利用產(chǎn)品的利廢原料及摻兌比例符合政策規(guī)定。

經(jīng)調(diào)查,該企業(yè)生產(chǎn)的32.5級復(fù)合硅酸鹽水泥,符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財稅[2008]156號)第三條及符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的補充通知》(財稅[2009]163號)文件第二條第一項的規(guī)定,同意該企業(yè)享受增值稅優(yōu)惠政策。

調(diào)查人:

第四篇:綜合利用德育資源

綜合利用德育資源努力提高育人成效

——無錫市胡埭中心小學(xué)德育工作總結(jié)

我校始終秉承“德育為首,育人為本”的教育理念,認真貫徹《中共中央關(guān)于進一步加強和改進德育工作的若干意見》、《愛國主義實施綱要》、《公民道德建設(shè)實施綱要》以及《中共中央關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)若干意見》,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,團結(jié)一致,求真務(wù)實,創(chuàng)新學(xué)校德育工作,廣泛開展道德實踐活動,努力為青少年的健康成長營造良好的氛圍,德育工作取得了顯著的成績,近3年德育條線集體獲市級以上榮譽38項。

一、健全德育管理體制,加強管理工作力度

學(xué)校始終把德育工作擺在學(xué)校工作的首要位置,健全德育工作的管理體制,為學(xué)校德育工作的開展提供了有力保障。

1、完善組織,健全機構(gòu)。我校成立了以校長為首、分管校長主抓、德育處、大隊部具體實施的德育領(lǐng)導(dǎo)小組。在2007年9月,各年級組又設(shè)立了德育輔導(dǎo)員。德育處每年制定切實可行的德育工作計劃,做到遠期有目標、近期有計劃、活動有措施、階段有總結(jié)。健全的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和完善的工作機制為學(xué)校德育工作提供了有力保障。

2、全員參與,齊抓共管。教師人人都是德育工作者。我們組織全體教職工認真學(xué)習(xí)《若干意見》、《未成年人保護法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,并要求全體教職員工樹立以人為本的思想,熱愛教育事業(yè),言傳身教,為人師表,教書育人,以高尚的情操和模范的行為引導(dǎo)學(xué)生身心全面發(fā)展。

3、核心力量,強化管理。班主任是學(xué)校德育工作的骨干力量,班主任的工作作風(fēng)、管理水平直接影響到班級學(xué)生各方面的素質(zhì),為此德育處在指導(dǎo)的同時加強了管理與監(jiān)督。

(1)定期召開班主任例會

每月定期召開一次班主任工作例會,及時總結(jié)一個月以來班主任工作中的成績,分析并解決階段工作中存在的問題,布置下一個月的任務(wù)和工作要求。

(2)加強班主任培訓(xùn)

我們通過“班主任青藍工程”,讓三年以內(nèi)的班主任和一位優(yōu)秀班主任結(jié)對,每學(xué)期到對方班級指導(dǎo)或見習(xí)一周,使年輕的班主任盡快成長起來。我們還通過班主任工作經(jīng)驗交流、班主任沙龍、組織班主任老師外出參觀學(xué)習(xí)等形式和途徑,全面提升班主任群體素養(yǎng),培養(yǎng)出了一支優(yōu)秀的德育輔導(dǎo)員隊伍。周卓賢老師被評為江蘇省優(yōu)秀輔導(dǎo)員;杭詠雪、吳靜等6位老師被評為區(qū)班主任能手和新秀;陸華老師被評為市優(yōu)秀班主任;還有4位班主任正參加省市的骨干班主任培訓(xùn)。

(3)完善班主任考核制度

為進一步增強班主任老師的責(zé)任感,提高工作熱情,德育處不斷完善班主任考核機制。我校在2003年9月制訂了《班主任常規(guī)工作考核細則》,在2006年9月又重新修訂了《胡

埭中心小學(xué)班主任工作考核方案》,加大了考核力度,提高了班主任的待遇,同時也提高了班主任的工作積極性和工作效率。

二、整合德育活動載體,開展德育創(chuàng)新活動

1、以少先隊主題活動為載體,促進學(xué)生道德升華。德育教育光靠空洞的說教是缺乏說服力的,學(xué)生的道德素養(yǎng)只有在活動中才能得到提升,學(xué)生在德育活動中才能深刻領(lǐng)會、感悟道德的真諦。為此,學(xué)校一直堅持抓好“主題教育月”活動,如“行為規(guī)范月”“弘揚民族精神月”“法制教育月”“生命教育月”“理想教育月”“革命傳統(tǒng)教育月”“愛國主義教育月”“節(jié)儉教育月”“感恩敬老月”等。根據(jù)每月主題,結(jié)合思品課、晨會課、國旗下講話、班隊活動,組織開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的道德實踐活動。我們先后開展了:“弘揚民族精神,做了不起的濱湖人”集體入隊儀式、“憶革命先烈,揚愛國情懷”革命烈士事跡展、“廉潔文化進校園”活動、“新童謠”繪畫創(chuàng)作比賽、“節(jié)日祝福,真情傳遞”教師節(jié)系列活動、“八榮八恥”系列主題教育、“知榮明恥敬老愛幼”系列活動、“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”法制安全教育活動、“小手拉大手,攜手扮家園”、“社區(qū)是我家,快樂共成長”社區(qū)實踐活動、“小伙伴、看家鄉(xiāng)、軍旅行”部隊實踐活動??通過這些道德實踐活動,引導(dǎo)學(xué)生弘揚民族精神,增進愛國情感,提高道德素質(zhì),既突出了思想文化的內(nèi)涵,承載了道德要求,全面提高了學(xué)生的思想素質(zhì)、道德水平和實踐能力,又能滿足學(xué)生的興趣愛好,使學(xué)生在自覺參與活動中得到了思想情感的熏陶,精神生活得以充實,道德境界得到升華。

2、以《養(yǎng)成手冊》為依托,加強行為規(guī)范養(yǎng)成教育。我校十分重視對學(xué)生的文明行為養(yǎng)成教育。從95年起,我校就制訂了《胡埭中心小學(xué)學(xué)生在校一日常規(guī)》,使用了《家校聯(lián)系卡》。2004年,我們抓住教育部發(fā)布新《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的契機,全面實施《無錫市濱湖區(qū)青少年文明行為養(yǎng)成手冊》。為了使常規(guī)訓(xùn)練更深入、更細致、更有效,我校大隊部每周確定一項訓(xùn)練重點,各班進行強化訓(xùn)練,同時大隊部加強監(jiān)督力度。為了進一步強化學(xué)生的自我管理意識,從06年9月起,少先隊又推行了“值周班”管理模式,在管理他人的同時,自身的素養(yǎng)也得到了凈化,自我管理能力也得到了鍛煉,起到了良好的教育效果,學(xué)校內(nèi)掀起了“做文明學(xué)生,創(chuàng)文明班級、文明校園”活動高潮。學(xué)期結(jié)束時,評出“魅力班級”,文明學(xué)生進行表彰獎勵。

3、以“紅領(lǐng)巾書法藝術(shù)學(xué)院”為載體,教育學(xué)生做真人。“小事業(yè),大作為”。“一筆一畫寫好字,一生一世做真人”這是我校書法教育的真諦。我校是書法教育特色學(xué)校,學(xué)校的書法教育成果已聲名遠播。在無錫市第四次少代會期間,我校的小書法家在小事業(yè)博覽會上現(xiàn)場揮毫,得到了與會領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚。學(xué)生的作品飄洋過海,遠送日本、美國。通過書法學(xué)習(xí),不僅熏陶了學(xué)生的身心,更培養(yǎng)了學(xué)生的毅力。

4、以信息技術(shù)為載體,構(gòu)建胡小“E少先隊”。學(xué)校“紅領(lǐng)巾電視臺”是對學(xué)生進行思想道德建設(shè)的重要陣地。一部部寓教于樂的電視節(jié)目,不僅鍛煉了學(xué)生的能力,更使學(xué)生的心靈受到了一次次的洗禮。如《我們的朋友——書》、《書香伴我成長》、《民樂伴我成長》、《誰言寸草心,報得三春暉》、《告別不良陋習(xí),爭做文明學(xué)生》、《今天我值周》等等。

紅領(lǐng)巾電視臺為孩子們傳遞信息,傳播友情,讓孩子們體驗愛心,感受創(chuàng)新。孩子們在電視臺這個舞臺上盡情地發(fā)揮著自己的特長和才智,體驗、收獲著成功的喜悅,在體驗中一天天成長。學(xué)校電視臺被評為無錫市十佳校園電視臺、全國百佳校園電視臺。

我們還不斷加大信息化的硬件投入,建立了2個標準電腦房,1個學(xué)生電子閱覽室。2004年改造學(xué)校校園網(wǎng),為全校師生提供了健康有益的綠色網(wǎng)上空間。大隊部利用紅領(lǐng)巾校園網(wǎng),開展了電腦節(jié)系列比賽,開展了“創(chuàng)意繪畫”、“創(chuàng)意小報”、“網(wǎng)頁制作”、“動畫設(shè)計”等創(chuàng)造性活動,指導(dǎo)學(xué)生開展網(wǎng)上研究性學(xué)習(xí)、網(wǎng)上隊活動、網(wǎng)上手拉手交友等活動。還組織開展了各種形式的網(wǎng)上思想道德教育活動,如:網(wǎng)上讀書活動,網(wǎng)上祭英烈活動。

三、充分利用德育基地,加強綜合實踐研究

根據(jù)課程改革的要求,按照實踐育人的原則,我校建立了四個綜合實踐基地:九龍灣鄉(xiāng)村家園、8722武警部隊、唯瓊農(nóng)藝園、胡埭工業(yè)園。另外,我們還根據(jù)基地的情況編寫了《綜合實踐——基地篇》校本教材,我們每年組織學(xué)生到實踐基地開展綜合實踐活動,使基地真正成為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要陣地。

在區(qū)校本教研活動中,我校俞瑋老師的“九龍灣文化研究”綜合實踐活動展示課獲得了與會老師的好評。校本教材《綜合實踐——基地篇》獲得了區(qū)校本開發(fā)一等獎。在各級綜合實踐活動案例論文評比中,我校共有50多篇案例、論文獲獎,其中,俞瑋老師的《九龍灣文化研究》獲省級一等獎,有兩篇案例被《濱湖教育》錄用。

四、開展心理健康教育,關(guān)注孩子心靈成長

我校積極開展心理健康教育,建立了心理健康活動室。我們充分利用學(xué)校心理健康活動室,對有心理困擾或心理障礙的學(xué)生,給予有效的心理咨詢和輔導(dǎo)。在用好“悄悄話信箱”的同時,我們還建立了學(xué)校心理教育網(wǎng),同學(xué)們可以通過網(wǎng)絡(luò)和“心語姐姐”交流,為消除學(xué)生心理煩惱開辟了另一條途徑。

每學(xué)期,各班還利用班隊課開展心理健康輔導(dǎo)活動。如《讓愛住我家》《君子與淑女》《陽光總在風(fēng)雨后》《我不膽小》等等,其中楊靜琪老師的心理健康活動錄像課《情緒大風(fēng)車》獲無錫市一等獎,省三等獎。學(xué)校在2006年被評為無錫市心理健康教育示范學(xué)校。

五、努力辦好家長學(xué)校,提高德育工作效率

我校始終堅持以學(xué)校教育為主體,以社區(qū)教育為依據(jù),以家庭教育為基礎(chǔ),積極開展“三合一”教育活動,扎扎實實地辦好家長學(xué)校,是無錫市優(yōu)秀家長學(xué)校。

首先,我們努力創(chuàng)造、提供家長們學(xué)習(xí)的機會,提高他們的家教水平。

1、給每一位家長發(fā)放一本《家長學(xué)校讀本》。

2、舉辦家長座談會,讓家長們交流學(xué)習(xí)體會,育子經(jīng)驗。

3、舉辦家庭教育講座。如:團中央知心姐姐的 “關(guān)注孩子心靈健康”主題報告。唐校長的“關(guān)注學(xué)生安全,關(guān)愛學(xué)生成長”報告。班主任的“怎樣使你的孩子適應(yīng)小學(xué)的學(xué)習(xí)生活”、“怎樣看待孩子的學(xué)習(xí)成績”、“談對孩子非智力因素的培養(yǎng)”等等講座。

4、建立一年級新生家長會制度,使其孩子能夠很好地從幼兒園過渡到小學(xué)。

5、家長通過六年十二學(xué)期的培訓(xùn)學(xué)習(xí),我們就發(fā)放“家長學(xué)校結(jié)業(yè)證書”。其次,我們經(jīng)常性地開展一些家校

聯(lián)誼活動,如:進入課堂聽課、舉辦“親子”活動、觀看學(xué)生的才藝表演等。另外,針對當(dāng)前學(xué)校安全問題形勢較嚴峻的情況,我校建立了“家校溝通熱線”,設(shè)立了“家校工作室”,為學(xué)生辦了“校信通”,便于家校溝通。

六、加強德育科研,擴大德育成效

德育工作如何做到理論上創(chuàng)新,工作中出成果,這是我校每一個德育工作者經(jīng)常思考和關(guān)注的問題。大家遵循將實踐上升到理論,再用理論去指導(dǎo)實踐的方針,不斷實踐,不斷探索,不斷總結(jié)。同時我們也請教育專家來指導(dǎo),提高老師們的理論研究水平,有時也走出去,開拓視野,學(xué)習(xí)別人的先進經(jīng)驗。

結(jié)合學(xué)校“給孩子100種經(jīng)歷”課題,老師們設(shè)計了一個個經(jīng)歷活動方案,如:“我是一個兵”“分享生命中的感動”“我的打工日記”“幫弟弟妹妹包書”等等,根據(jù)方案,老師們組織學(xué)生開展了一次又一次的經(jīng)歷活動,最后進行反思、總結(jié),形成了一個個生動鮮活的案例。通過課題研究,不僅學(xué)生們在經(jīng)歷中成長,老師們也在研究中成長著。3年來,我校老師撰寫的德育論文、案例有47篇獲省市級獎,有25篇在相關(guān)雜志上發(fā)表。

七、辛勤耕耘出碩果,再譜德育新篇章

一分耕耘一分收獲,由于我校堅持以德育為首,加強對德育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全德育機構(gòu),制定明確的德育工作目標,健全了各項德育制度和考核辦法,有一支強大的德育隊伍,通過這支德育隊伍不斷探索和開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力耕耘,我校德育工作取得了顯著成效。學(xué)校先后被評為全國手拉手先進單位、全國小公民童謠傳唱先進集體、無錫市紅旗大隊、無錫市小事業(yè)優(yōu)秀單位、無錫市少先隊信息化教育示范學(xué)校、無錫市少先隊基礎(chǔ)建設(shè)先進集體、無錫市心理健康教育示范學(xué)校、無錫市優(yōu)秀家長學(xué)校、區(qū)少兒工作先進集體、區(qū)規(guī)范守則先進學(xué)校。德育處主任吳玉芳被評為2004-2005無錫市德育先進工作者;大隊輔導(dǎo)員周卓賢老師還被評為江蘇省優(yōu)秀輔導(dǎo)員、區(qū)陽光教師;陸華老師獲2004-2005無錫市優(yōu)秀班主任;杭詠雪、吳靜等6位老師被評為區(qū)班主任能手和新秀;邵玲玉同學(xué)獲區(qū)“知榮明恥敬廉崇潔”少兒演講比賽二等獎,并被評為區(qū)“陽光學(xué)生”;王欣同學(xué)被評為區(qū)“知榮明恥 敬老愛幼”小孝星。教師和學(xué)生每年都有200多人次在全國、省、市、區(qū)各級各類評比中獲獎。

面對日新月異的時代發(fā)展、學(xué)生迅速更新的思想觀念,我校德育教育的形勢依然嚴峻,教育之路、創(chuàng)新之舉任重而道遠,我校同仁仍需上下求索!

2007.12

第五篇:資源綜合利用工作總結(jié)

金塔縣資源綜合利用

工作總結(jié)

資源綜合利用工作情況:我縣境內(nèi)礦點產(chǎn)地多達50處,其中:金屬礦產(chǎn)地29處,非金屬礦產(chǎn)地15處,煤炭礦產(chǎn)地6處。現(xiàn)已探明的礦藏有8大類30多個品種,總儲量達20億噸以上。主要優(yōu)勢礦產(chǎn)品有煤炭、鐵、銅、鉛、鋅、芒硝、螢石、大理石、花崗石、石英石、石灰石、石膏等。礦產(chǎn)資源中,銅、鐵、螢石等資源規(guī)模開發(fā)利用外,石灰石、白云石、花崗巖、紅柱石、菱鎂石等非金屬資源尚未得到有效開發(fā)利用。現(xiàn)已累計開采利用銅礦石資源70萬噸,占已探明儲量的3.3%,鐵礦石450萬噸,占已探明儲量的4.5%,煤炭180萬噸,占已探明儲量的2.7%。金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用上建成有色金屬采選企業(yè)1戶,年實際采銅礦12萬噸,年選銅精粉0.4萬噸,建成黑色金屬采選企業(yè)10戶,年實際采鐵礦60萬噸,年選品位60%以上的鐵精粉30萬噸,境內(nèi)相對品位較低的鉛鋅、鐵礦資源開發(fā)利用剛剛開始;圍繞煤炭資源開發(fā),在梧桐溝、七個井子、紫山子等三個有煤區(qū)建成11對煤井,年設(shè)計開采煤炭50萬噸,境內(nèi)已探明的擁有一定資源蓄積量的菱鎂石、硅石、石灰石、白云石、花崗巖等非金屬礦產(chǎn)資源,歷史上僅處于小規(guī)模開采銷售原礦的狀況,年總的采挖量約500萬噸,非金屬資源優(yōu)勢沒有得到有效發(fā)揮。

今年以來,我縣不斷加大“農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地”建設(shè)力度,重點采取了四項措施:一是強化招商引資工作,依托外來資金、技術(shù)、人才開發(fā)利用本地資源。搬遷建設(shè)年產(chǎn)10萬噸輕燒氧化鎂生產(chǎn)項目、10萬立方米蒸壓加氣混凝土砌塊、鐵礦石含鉛鋅資源綜合利用及5萬噸鉛鋅精粉生產(chǎn)項目、砂業(yè)建材技術(shù)改

造項目、200萬平方米花崗巖開采加工、3萬套菱鎂高強復(fù)合井蓋等資源綜合利用項目。二是繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源整合和礦業(yè)秩序整頓工作,嚴厲打擊非法開采,確保資源有序開發(fā)利用。三是扶優(yōu)扶強,鼓勵骨干企業(yè)做大做強,引導(dǎo)扶持企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,提高資源綜合利用水平,亞泰金屬、宏運礦產(chǎn)等骨干企業(yè)采選指標穩(wěn)步提高。四是認真開展資源綜合利用調(diào)查研究,邀請省內(nèi)外專家來我縣開展資源綜合利用研討、論證、指導(dǎo)工作,委托有關(guān)科研院所完成高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、菱鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光電園發(fā)展等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制完成100萬立方米花崗巖開采及3000萬平方米花崗巖板材加工項目、3萬噸電熔鎂砂、新型菱鎂建材及農(nóng)作物秸稈資源綜合利用項目等可研13項。圍繞“十二五”規(guī)劃編制,積極加強與省、市業(yè)務(wù)部門爭取對接,10萬噸工業(yè)硅、100萬噸石灰煅燒、5萬噸金屬鎂等20多項重大工業(yè)項目列入酒泉市高載能循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,為今后工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

存在問題:我縣資源綜合利用主要存在以下問題: 一是雖然具備了一定門類和培育了具有一定實力的骨干企業(yè),但總體而言整體實力不強,科技含量低,產(chǎn)品附加值不高,競爭力不強。

二是結(jié)構(gòu)不合理,資源配置效率低。規(guī)上工業(yè)集中在加工層次低和以工業(yè)原料供應(yīng)為主的產(chǎn)業(yè)鏈上游行業(yè),結(jié)構(gòu)性矛盾突出,精深加工水平和資源產(chǎn)出效率低下,資源優(yōu)勢沒有從根本上轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

三是產(chǎn)業(yè)鏈短,難以形成循環(huán)經(jīng)濟體系。單個企業(yè)“三廢”排放量小,缺乏聯(lián)系緊密的關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)支撐和技術(shù)創(chuàng)新體系支撐,企業(yè)普遍吸收、嫁接現(xiàn)有資源綜合利用技術(shù)成果的能力差,創(chuàng)新動力不足,嚴重制約資源綜合利用水平的提高。

五是加強政府對資源綜合利用的促進作用,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,以市場調(diào)節(jié)為動力,降低生產(chǎn)成本和減少廢物排放為導(dǎo)向,建立多元化投資和企業(yè)化運行機制,以企業(yè)為主體,逐步形成有利于資源綜合利用的生產(chǎn)方式,改變浪費資源、大量廢棄的消費方式,實現(xiàn)資源綜合利用集約化、專業(yè)化、市場化的格局。

金塔縣工信局

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