第一篇：智慧城市之都市東京研究報(bào)告

智慧都市之東京

東京位于本州關(guān)東平原南端，面積約占日本國土面積的0.6%，人口卻占到日本總?cè)丝诘?0%左右。東京不僅是日本的政治中心、文化教育中心，還是海陸空交通樞紐。作為世界上人口密度最大的城市之一，東京擁有世界上最發(fā)達(dá)的軌道交通系統(tǒng)，在智能交通建設(shè)方面取得了顯著的成績。作為世界上著名的旅游城市，東京在節(jié)能環(huán)保方面有很多值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

1.日本智能交通系統(tǒng)框架

日本目前有1.2億人口，每天大約有7000萬各種車輛行駛在全國各地。據(jù)日本建設(shè)省統(tǒng)計(jì)，日本每年約有100萬人死傷于交通事故，因交通擁堵而損失53億小時(shí)并因之帶來12萬億日元的經(jīng)濟(jì)損失。日本早在1994年1月就成立了由當(dāng)時(shí)的警察廳、通商產(chǎn)業(yè)省、運(yùn)輸省、郵政省、建設(shè)省（上述5個(gè)部門現(xiàn)調(diào)整為警察廳、總務(wù)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、國土交通省）支持的日本“?道路-交通-車輛?智能化推進(jìn)協(xié)會（VERTIS）”，目的是促進(jìn)日本在智能交通系統(tǒng)（ITS）領(lǐng)域中的技術(shù)、產(chǎn)品研究開發(fā)以及應(yīng)用推廣工作。VERTIS確定今后30年的工作目標(biāo)是：將現(xiàn)有道路交通死亡事故減少50%，消除交通擁擠，減少汽車燃料消耗及尾氣排放，其中CO 減少25%。

2007年1月，日本政府推出了智能交通系統(tǒng)（ITS）新的實(shí)施方案，希望利用信息技術(shù)建立環(huán)境友好型的社會來節(jié)能減排。日本的戰(zhàn)略是要緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，利用信息技術(shù)等進(jìn)行更加先進(jìn)的管理，緩解道路的擁堵狀況等。目前，日本已經(jīng)建立了1700萬個(gè)ETC的收費(fèi)點(diǎn)，ETC的普及率已經(jīng)達(dá)到了70%。通過使用ETC這個(gè)系統(tǒng)，在收費(fèi)站出現(xiàn)的擁堵狀況已經(jīng)得到了全面的解決，二氧化碳的排放量降低了40%。

駕駛員支持系統(tǒng)

先進(jìn)、安全的機(jī)動車也是日本ITS計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分，在汽車行駛速度進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)間的時(shí)候，它可以自動的采取安全預(yù)防的措施，通過合作駕駛安全項(xiàng)目，可以在駕駛?cè)藛T無法預(yù)見事故可能發(fā)生的潛在危險(xiǎn)時(shí)，向他們發(fā)出實(shí)時(shí)的警告。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，使日本的道路交通事故發(fā)生的概率降低了80%。2.東京的軌道交通

東京有著世界上最發(fā)達(dá)的地鐵網(wǎng)絡(luò)。鐵路系統(tǒng)每一米寬的道路具有八倍于公共汽車的運(yùn)輸能力。整個(gè)東京都市圈范圍內(nèi)，現(xiàn)有280多公里地鐵線，鐵路近3000公里。軌道交通構(gòu)成了城市公共交通的骨架體系，特別是在連接市區(qū)與郊區(qū)及遠(yuǎn)郊區(qū)的放射線方向上，更是占據(jù)主導(dǎo)地位。軌道交通系統(tǒng)每天運(yùn)送旅客3000多萬人次，擔(dān)當(dāng)了東京全部客運(yùn)量的86%。在早高峰時(shí)的市中心區(qū)，有91%的人乘坐軌道交通工具，而小汽車僅為6%。

東京地鐵路線圖

東京主要軌道交通工具有三種：JR線、地鐵、輕軌。實(shí)際上就是電氣化鐵路，也稱新干線。東京都內(nèi)各條JR線路密集，布局合理。行駛于東京市中心的是山手線，全長34.5公里，呈環(huán)狀，繞東京市中心運(yùn)行，環(huán)城一周大約1小時(shí)。山手線車次很多，運(yùn)行間隔為2～6分鐘，十分方便。截止2001年，東京地鐵系統(tǒng)包括營團(tuán)地鐵有8條線路，都營地鐵有4條線路，加上2000年底全線開通、采用最新磁懸浮技術(shù)的都營大江戶線，共有13條線路，營業(yè)總里程已超過280公里。其中銀座線是一條通過東京主要市區(qū)的線路，全長14.3公里，設(shè)18個(gè)站，運(yùn)行時(shí)間32分鐘，發(fā)車間隔2-3分鐘，從凌晨5時(shí)01分到凌晨0時(shí)38分運(yùn)行。東京的輕軌（也稱私營鐵路）有東急線、小田急線、京急線、西武線、京王線、東武線、京成線等，大部分以環(huán)城市中心線的山手線（屬于JR）各站為起點(diǎn)，向近郊或臨近城市輻射。其中京王線全長37.9公里，高峰時(shí)間隔4分鐘；西武線全長76.8公里。除此之外，東京軌道交通系統(tǒng)還包括：連接都內(nèi)新橋地區(qū)與臨海副都心的無人駕駛的YURIKAMOME高架電車；連接羽田機(jī)場和JR山手線濱松町站的東京單軌鐵路等。東京先進(jìn)的軌道交通工具——子彈頭列車，時(shí)速達(dá)200公里/小時(shí)。不僅安全快速，還可以有效消除噪聲污染。在2006年，通過對15個(gè)點(diǎn)的噪聲/振動測試，只有6個(gè)測點(diǎn)的噪聲超過了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，振動指標(biāo)則全部達(dá)標(biāo)。除了引入新的低噪聲交通工具，政府還在鐵路沿線積極建立噪聲消除帶。

從東京1990-2005年能源結(jié)構(gòu)變化圖中，可以發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)哪茉聪脑诳偰茉聪牡谋壤诮档停@也說明了東京智能交通系統(tǒng)的重要社會貢獻(xiàn)。

東京能源結(jié)構(gòu)變化圖（1990-2005）

3.東京的交通信息系統(tǒng)

交通信息系統(tǒng)是智能交通系統(tǒng)（ITS）的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，包括交通控制中心（路面信息發(fā)布）和車輛信息溝通系統(tǒng)VICS（Vehicle Information and Communication System）中心（車內(nèi)信息提供）。

交通控制中心的主要職責(zé)是收集、處理、發(fā)布道路交通信息，進(jìn)行交通信號控制、交通信息交流等。該中心的交通信息主要來源是：16400個(gè)超聲波、雷達(dá)、紅外線檢測器、295處交通電視攝像機(jī)以及公眾報(bào)警電話、交通巡邏車、直升飛機(jī)。收集的信息由控制中心的133臺計(jì)算機(jī)組成的處理系統(tǒng)自動進(jìn)行后臺處理，根據(jù)道路交通流量的狀態(tài)，對全市14447個(gè)交通信號中的7247個(gè)進(jìn)行預(yù)定的方案控制，并將交通流量、車輛行駛速度、路段的堵塞程度、道路行駛時(shí)間、交通事故、道路施工等信息顯示在控制中心中央顯示板上。同時(shí)，這些交通信息通過不同的方式向社會進(jìn)行發(fā)布，如通過遍布在全市道路范圍內(nèi)的985個(gè)交叉口的顯示板和311個(gè)發(fā)光二極管顯示板實(shí)時(shí)發(fā)布當(dāng)前前方道路的情況；通過7個(gè)廣播電臺和160個(gè)路側(cè)廣播每天進(jìn)行平均150次的路況廣播；通過手機(jī)向用戶提供實(shí)時(shí)的交通信息，包括高速公路、一般道路的堵車、交通事故、車輛通行限制、交通管制時(shí)間等情況。VICS中心包括四個(gè)方面的信息應(yīng)用功能：

（1）信息收集。VICS系統(tǒng)收集信息的來源是日本都、道、府、縣警察部門和高速公路管理部門。來自警察部門的交通信息主要是交通管制信息、一般城市道路的交通信息等；來自高速公路管理部門的信息主要是城市高速公路的交通信息。

（2）信息的處理、編輯。信息中心對從上述部門收集到的交通信息進(jìn)行編輯、處理成為調(diào)頻廣播、電波信標(biāo)、光信標(biāo)能夠發(fā)布并便于車載設(shè)備接收和駕駛員使用的信息。

（3）信息提供。將信息中心編輯、處理過的信息通過調(diào)頻多重廣播、電波信標(biāo)、光信標(biāo)提供給車載設(shè)備，供駕駛員使用。

（4）信息利用。VICS根據(jù)不同的車載機(jī)，以文字顯示型、簡易圖形顯示型、地圖顯示型三種不同的型式顯示，實(shí)時(shí)提供道路交通信息。1996年10月，日本的VICS系統(tǒng)投入使用，規(guī)模逐年擴(kuò)大。VICS的直接管理者是日本道路交通信息通信系統(tǒng)中心。該中心是財(cái)團(tuán)法人，所需運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一部分來自官方，另一部分來自于車載導(dǎo)航設(shè)備的銷售。車載導(dǎo)航設(shè)備生產(chǎn)廠家每銷售一臺車載導(dǎo)航設(shè)備，需向道路交通信息通信系統(tǒng)中心交納2000日元。目前日本平均每年銷售車載導(dǎo)航設(shè)備約80萬臺，中心可以獲得約16億日元的收入，用于支持中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截止2000年10月，日本車載導(dǎo)航設(shè)備累積售出635萬臺，其中228萬臺用于VICS系統(tǒng)服務(wù)；在全國范圍內(nèi)已安裝光信標(biāo)30000多個(gè)（計(jì)劃發(fā)展到6萬多個(gè)），在日本有28個(gè)地區(qū)可以提供VICS服務(wù)。其中規(guī)模較大的是東京圈、愛知地區(qū)、關(guān)西圈、福岡圈。4.節(jié)能環(huán)保建設(shè)

東京通過推廣和普及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，開展節(jié)能建設(shè)工作。政府將現(xiàn)有路燈全部換成節(jié)能路燈，預(yù)計(jì)這項(xiàng)措施將使2015年的CO 排放量降低40%。主要節(jié)能燈為陶制金屬鹵化物燈、高壓鈉蒸汽燈和陶制鹵化物燈等。例如，東京著名的“東京塔”塔高332.6米，較埃菲爾鐵塔的324米高出8.6米，是世界最高的自立式鐵塔，塔重4000噸，較7300噸的埃菲爾鐵塔大幅減輕。該塔除發(fā)送電視、廣播等各種無線電波外，還在大地震發(fā)生時(shí)發(fā)送JR列車停止信號，并兼有航標(biāo)，風(fēng)向風(fēng)速測量，溫度測量等功能。2009年7月14日，東京塔的部分黃色景觀燈被180個(gè)白色節(jié)能燈替代了，讓東京塔更加節(jié)能清涼。

東京還建立了地區(qū)性冷熱水系統(tǒng)，系統(tǒng)的能源來自于垃圾焚燒、廢水熱能以及其他形式的能量，極大地減輕了環(huán)境的負(fù)擔(dān)，提高了能源的利用率。東京還在不斷開發(fā)和利用光發(fā)電、太陽能、地?zé)崮艿刃履茉矗A(yù)計(jì)到2020年新能源將占到能源結(jié)構(gòu)的20%。

東京在環(huán)保建設(shè)方面，采用環(huán)保技術(shù)、建立法律法規(guī)來開展環(huán)境治理和保護(hù)工作。大約有120條河流流經(jīng)東京，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些河流的污染嚴(yán)重，常發(fā)生赤潮。1970年以來，由于政府對源頭的控制及污水處理能力的提高，目前水質(zhì)已經(jīng)得到明顯好轉(zhuǎn)，根據(jù)2006年的調(diào)查，環(huán)境污染水平指標(biāo)之一的生化需氧量（BOD）得到穩(wěn)定。

河流治理效果

政府還通過法律法規(guī)等措施來加強(qiáng)環(huán)保工作。例如，為了降低CO 排放量，政府嚴(yán)格控制大企業(yè)CO 排放總量，對于中小企業(yè)則要求安裝小型的低NOx鍋爐和熱汽泵。冰箱、空調(diào)和自動販賣機(jī)中的碳氟化物是臭氧的重要破壞者，所以政府的法律嚴(yán)禁氟化物泄漏。針對家庭節(jié)能，推出了“白熾燈替換活動”，引入了一種能量利用效率標(biāo)志系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以存儲用戶電器的使用信息，方便用戶了解電能使用狀況。

第二篇：歐洲十大智慧城市深度研究報(bào)告[模版]

第一：中國產(chǎn)業(yè)洞察網(wǎng)研究員對市場調(diào)查報(bào)告的解讀 第二：什么樣的市場調(diào)查報(bào)告才是合格的？

第三：什么樣的市場調(diào)查報(bào)告對智慧城市行業(yè)有價(jià)值？ 第四：智慧城市市場調(diào)查報(bào)告目錄結(jié)構(gòu) 第五：智慧城市市場調(diào)查報(bào)告常見問題有哪些？ 第六：智慧城市市場調(diào)查報(bào)告特點(diǎn) 第七：市場調(diào)查報(bào)告撰寫的五要素是什么

中國產(chǎn)業(yè)洞察網(wǎng)研究員對市場調(diào)查報(bào)告的解讀

市場調(diào)查報(bào)告是開展一切咨詢業(yè)務(wù)的基石，通過對特定行業(yè)的長期跟蹤監(jiān)測，分析行業(yè)需求、供給、經(jīng)營特性、獲取能力、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈等多方面的內(nèi)容，整合行業(yè)、市場、企業(yè)、用戶等多層面數(shù)據(jù)和信息資源，為客戶提供深度的行業(yè)市場研究報(bào)告，以專業(yè)的研究方法幫助客戶深入的了解行業(yè)，發(fā)現(xiàn)投資價(jià)值和投資機(jī)會，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高管理和運(yùn)營能力。

市場調(diào)查報(bào)告是對一個(gè)行業(yè)整體情況和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，包括行業(yè)生命周期、行業(yè)的市場容量、行業(yè)成長空間和盈利空間、行業(yè)演變趨勢、行業(yè)的成功關(guān)鍵因素、進(jìn)入退出壁壘、上下游關(guān)系等。

準(zhǔn)確來說是通過對大量一手市場調(diào)研數(shù)據(jù)的深入分析，全面客觀的剖析當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的總體市場容量、市場規(guī)模、競爭格局、進(jìn)出口情況和市場需求特征，以及行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷運(yùn)營分析，并根據(jù)各行業(yè)的發(fā)展軌跡及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對各產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢做出準(zhǔn)確分析與預(yù)測。幫助企業(yè)了解各行業(yè)當(dāng)前最新發(fā)展動向，把握市場機(jī)會，做出正確投資決策和明確企業(yè)發(fā)展方向

什么樣的市場調(diào)查報(bào)告才是合格的？

市場調(diào)查報(bào)告的核心目標(biāo)主要有兩點(diǎn)：

其一：讓項(xiàng)目發(fā)起方自己明確項(xiàng)目運(yùn)作模式與經(jīng)營計(jì)劃； 其二：用于引資或者企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

因此，市場調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也要圍繞有效實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)來衡量。

我們認(rèn)為，一份合格的市場調(diào)查報(bào)告至少應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：（1）產(chǎn)品與服務(wù)介紹清晰準(zhǔn)確；（2）商業(yè)模式清晰（3）目標(biāo)市場分析清楚（4）本項(xiàng)目的目標(biāo)市場定位有效

（5）團(tuán)隊(duì)組合具有能實(shí)現(xiàn)計(jì)劃書所稱之目標(biāo)的能力與要素（6）資金運(yùn)用合理，現(xiàn)金流分析令投資人信服（7）項(xiàng)目估值合乎行業(yè)規(guī)矩，要為投資人安排合理（8）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析詳細(xì)，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施合理有效（9）文字處理精要準(zhǔn)確，錯(cuò)誤的地方要少，包裝簡潔大方，體現(xiàn)認(rèn)真之精。

智慧城市市場調(diào)查報(bào)告目錄結(jié)構(gòu)

標(biāo)題：歐洲十大智慧城市深度研究報(bào)告

〖描述〗

智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。利用信息和通信技術(shù)令城市生活(ICT)更加智能，高效利用資源，導(dǎo)致成本和能源的節(jié)約，改進(jìn)服務(wù)交付和生活質(zhì)量，減少對環(huán)境的影響，支持創(chuàng)新和低碳經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民、以人為本持續(xù)創(chuàng)新，完成從數(shù)字城市向智慧城市的躍升。

歐洲的智慧城市更多關(guān)注信息通信技術(shù)在城市生態(tài)環(huán)境、交通、醫(yī)療、智能建筑等民生領(lǐng)域的作用，希望借助知識共享和低碳戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，推動城市低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展，投資建設(shè)智慧城市，發(fā)展低碳住宅、智能交通、智能電網(wǎng)，提升能源效率，應(yīng)對氣候變化,建設(shè)綠色智慧城市。

中國產(chǎn)業(yè)洞察網(wǎng)長期致力于國外發(fā)達(dá)國家智慧城市的跟蹤研究業(yè)務(wù)，本報(bào)告將向您全面展現(xiàn)歐洲十大智慧城市的全貌，是中國省市級政府機(jī)構(gòu)、智慧城市規(guī)劃機(jī)構(gòu)的專業(yè)的參考資料。

本報(bào)告是中國產(chǎn)業(yè)洞察網(wǎng)歐洲智慧事業(yè)部獨(dú)家發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)上其它版本均為冒充，敬請慧眼辨識。

〖目錄〗

第一章歐洲智慧城市研究對象

第1節(jié)維也納

1.維也納城市的基本特征（歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、能源消耗、信息化等）

2.維也納城市發(fā)展歷程

3.維也納城市的發(fā)展愿景

4.維也納城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

5.維也納城市規(guī)劃

6.維也納城市信息化規(guī)劃

7.維也納智慧城市理念

8.維也納智慧城市規(guī)劃路線圖和行動計(jì)劃

9.維也納智慧交通（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）智慧醫(yī)療建設(shè)情況（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

10.維也納智慧能源（電力、水、汽車動力、太陽能）（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

11.維也納智慧醫(yī)療（（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

12.維也納智慧農(nóng)業(yè)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

13.維也納智慧建筑（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

14.維也納智慧園區(qū)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

15.維也納城市應(yīng)急系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

16.維也納智慧物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

17.維也納智慧環(huán)境環(huán)保系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

18.維也納智慧公共空間（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

19.維也納智慧公共服務(wù)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

20.維也納智慧生活（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

21.維也納智慧家庭（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

22.維也納智慧政府（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

23.維也納智慧城市三日游記（智慧城市總體效果展現(xiàn)）

第2節(jié)巴黎

1.巴黎城市的基本特征（歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、能源消耗、信息化等）

2.巴黎城市發(fā)展歷程

3.巴黎城市的發(fā)展愿景

4.巴黎城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

5.巴黎城市規(guī)劃

6.巴黎城市信息化規(guī)劃

7.巴黎智慧城市理念

8.巴黎智慧城市規(guī)劃路線圖和行動計(jì)劃

9.巴黎智慧交通（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）智慧醫(yī)療建設(shè)情況（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

10.巴黎智慧能源（電力、水、汽車動力、太陽能）（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

11.巴黎智慧醫(yī)療（（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

12.巴黎智慧農(nóng)業(yè)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

13.巴黎智慧建筑（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

14.巴黎智慧園區(qū)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

15.巴黎城市應(yīng)急系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

16.巴黎智慧物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

17.巴黎智慧環(huán)境環(huán)保系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

18.巴黎智慧公共空間（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

19.巴黎智慧公共服務(wù)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

20.巴黎智慧生活（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

21.巴黎智慧家庭（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

22.巴黎智慧政府（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

23.巴黎智慧城市三日游記（智慧城市總體效果展現(xiàn)）

第3節(jié)柏林

1.柏林城市的基本特征（歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、能源消耗、信息化等）

2.柏林城市發(fā)展歷程

3.柏林城市的發(fā)展愿景

4.柏林城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

5.柏林城市規(guī)劃

6.柏林城市信息化規(guī)劃

7.柏林智慧城市理念

8.柏林智慧城市規(guī)劃路線圖和行動計(jì)劃

9.柏林智慧交通（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）智慧醫(yī)療建設(shè)情況（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

10.柏林智慧能源（電力、水、汽車動力、太陽能）（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

11.柏林智慧醫(yī)療（（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

12.柏林智慧農(nóng)業(yè)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

13.柏林智慧建筑（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

14.柏林智慧園區(qū)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

15.柏林城市應(yīng)急系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

16.柏林智慧物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

17.柏林智慧環(huán)境環(huán)保系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

18.柏林智慧公共空間（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

19.柏林智慧公共服務(wù)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

20.柏林智慧生活（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

21.柏林智慧家庭（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

22.柏林智慧政府（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

23.柏林智慧城市三日游記（智慧城市總體效果展現(xiàn)）

第4節(jié)倫敦

1.倫敦城市的基本特征（歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、能源消耗、信息化等）

2.倫敦城市發(fā)展歷程

3.倫敦城市的發(fā)展愿景

4.倫敦城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

5.倫敦城市規(guī)劃

6.倫敦城市信息化規(guī)劃

7.倫敦智慧城市理念

8.倫敦智慧城市規(guī)劃路線圖和行動計(jì)劃

9.倫敦智慧交通（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）智慧醫(yī)療建設(shè)情況（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

10.倫敦智慧能源（電力、水、汽車動力、太陽能）（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

11.倫敦智慧醫(yī)療（（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

12.倫敦智慧農(nóng)業(yè)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

13.倫敦智慧建筑（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

14.倫敦智慧園區(qū)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

15.倫敦城市應(yīng)急系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

16.倫敦智慧物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

17.倫敦智慧環(huán)境環(huán)保系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

18.倫敦智慧公共空間（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

19.倫敦智慧公共服務(wù)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

20.倫敦智慧生活（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

21.倫敦智慧家庭（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

22.倫敦智慧政府（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

23.倫敦智慧城市三日游記（智慧城市總體效果展現(xiàn)）

第5節(jié)哥本哈根

1.哥本哈根城市的基本特征（歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、能源消耗、信息化等）

2.哥本哈根城市發(fā)展歷程

3.哥本哈根城市的發(fā)展愿景

4.哥本哈根城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

5.哥本哈根城市規(guī)劃

6.哥本哈根城市信息化規(guī)劃

7.哥本哈根智慧城市理念

8.哥本哈根智慧城市規(guī)劃路線圖和行動計(jì)劃

9.哥本哈根智慧交通（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）智慧醫(yī)療建設(shè)情況（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

10.哥本哈根智慧能源（電力、水、汽車動力、太陽能）（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

11.哥本哈根智慧醫(yī)療（（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

12.哥本哈根智慧農(nóng)業(yè)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

13.哥本哈根智慧建筑（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

14.哥本哈根智慧園區(qū)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

15.哥本哈根城市應(yīng)急系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

16.哥本哈根智慧物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

17.哥本哈根智慧環(huán)境環(huán)保系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

18.哥本哈根智慧公共空間（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

19.哥本哈根智慧公共服務(wù)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

20.哥本哈根智慧生活（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

21.哥本哈根智慧家庭（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

22.哥本哈根智慧政府（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

23.哥本哈根智慧城市三日游記（智慧城市總體效果展現(xiàn)）

第6節(jié)巴塞羅那

1.巴塞羅那城市的基本特征（歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、能源消耗、信息化等）

2.巴塞羅那城市發(fā)展歷程

3.巴塞羅那城市的發(fā)展愿景

4.巴塞羅那城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

5.巴塞羅那城市規(guī)劃

6.巴塞羅那城市信息化規(guī)劃

7.巴塞羅那智慧城市理念

8.巴塞羅那智慧城市規(guī)劃路線圖和行動計(jì)劃

9.巴塞羅那智慧交通（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）智慧醫(yī)療建設(shè)情況（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

10.巴塞羅那智慧能源（電力、水、汽車動力、太陽能）（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

11.巴塞羅那智慧醫(yī)療（（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

12.巴塞羅那智慧農(nóng)業(yè)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

13.巴塞羅那智慧建筑（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

14.巴塞羅那智慧園區(qū)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

15.巴塞羅那城市應(yīng)急系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

16.巴塞羅那智慧物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

17.巴塞羅那智慧環(huán)境環(huán)保系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

18.巴塞羅那智慧公共空間（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

19.巴塞羅那智慧公共服務(wù)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

20.巴塞羅那智慧生活（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

21.巴塞羅那智慧家庭（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

22.巴塞羅那智慧政府（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

23.巴塞羅那智慧城市三日游記（智慧城市總體效果展現(xiàn)）

第7節(jié)阿姆斯特丹

1.阿姆斯特丹城市的基本特征（歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、能源消耗、信息化等）

2.阿姆斯特丹城市發(fā)展歷程

3.阿姆斯特丹城市的發(fā)展愿景

4.阿姆斯特丹城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

5.阿姆斯特丹城市規(guī)劃

6.阿姆斯特丹城市信息化規(guī)劃

7.阿姆斯特丹智慧城市理念

8.阿姆斯特丹智慧城市規(guī)劃路線圖和行動計(jì)劃

9.阿姆斯特丹智慧交通（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）智慧醫(yī)療建設(shè)情況（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

10.阿姆斯特丹智慧能源（電力、水、汽車動力、太陽能）（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

11.阿姆斯特丹智慧醫(yī)療（（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

12.阿姆斯特丹智慧農(nóng)業(yè)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

13.阿姆斯特丹智慧建筑（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

14.阿姆斯特丹智慧園區(qū)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

15.阿姆斯特丹城市應(yīng)急系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

16.阿姆斯特丹智慧物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

17.阿姆斯特丹智慧環(huán)境環(huán)保系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

18.阿姆斯特丹智慧公共空間（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

19.阿姆斯特丹智慧公共服務(wù)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

20.阿姆斯特丹智慧生活（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

21.阿姆斯特丹智慧家庭（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

22.阿姆斯特丹智慧政府（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

23.阿姆斯特丹智慧城市三日游記（智慧城市總體效果展現(xiàn)）

第8節(jié)斯德哥爾摩

1.斯德哥爾摩城市的基本特征（歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、能源消耗、信息化等）

2.斯德哥爾摩城市發(fā)展歷程

3.斯德哥爾摩城市的發(fā)展愿景

4.斯德哥爾摩城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

5.斯德哥爾摩城市規(guī)劃

6.斯德哥爾摩城市信息化規(guī)劃

7.斯德哥爾摩智慧城市理念

8.斯德哥爾摩智慧城市規(guī)劃路線圖和行動計(jì)劃

9.斯德哥爾摩智慧交通（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）智慧醫(yī)療建設(shè)情況（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

10.斯德哥爾摩智慧能源（電力、水、汽車動力、太陽能）（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

11.斯德哥爾摩智慧醫(yī)療（（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

12.斯德哥爾摩智慧農(nóng)業(yè)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

13.斯德哥爾摩智慧建筑（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

14.斯德哥爾摩智慧園區(qū)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

15.斯德哥爾摩城市應(yīng)急系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

16.斯德哥爾摩智慧物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

17.斯德哥爾摩智慧環(huán)境環(huán)保系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

18.斯德哥爾摩智慧公共空間（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

19.斯德哥爾摩智慧公共服務(wù)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

20.斯德哥爾摩智慧生活（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

21.斯德哥爾摩智慧家庭（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

22.斯德哥爾摩智慧政府（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

23.斯德哥爾摩智慧城市三日游記（智慧城市總體效果展現(xiàn)）

第9節(jié)赫爾辛基

1.赫爾辛基城市的基本特征（歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、能源消耗、信息化等）

2.赫爾辛基城市發(fā)展歷程

3.赫爾辛基城市的發(fā)展愿景

4.赫爾辛基城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

5.赫爾辛基城市規(guī)劃

6.赫爾辛基城市信息化規(guī)劃

7.赫爾辛基智慧城市理念

8.赫爾辛基智慧城市規(guī)劃路線圖和行動計(jì)劃

9.赫爾辛基智慧交通（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）智慧醫(yī)療建設(shè)情況（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

10.赫爾辛基智慧能源（電力、水、汽車動力、太陽能）（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

11.赫爾辛基智慧醫(yī)療（（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

12.赫爾辛基智慧農(nóng)業(yè)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

13.赫爾辛基智慧建筑（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

14.赫爾辛基智慧園區(qū)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

15.赫爾辛基城市應(yīng)急系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

16.赫爾辛基智慧物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

17.赫爾辛基智慧環(huán)境環(huán)保系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

18.赫爾辛基智慧公共空間（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

19.赫爾辛基智慧公共服務(wù)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

20.赫爾辛基智慧生活（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

21.赫爾辛基智慧家庭（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

22.赫爾辛基智慧政府（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

23.赫爾辛基智慧城市三日游記（智慧城市總體效果展現(xiàn)）

第10節(jié)曼徹斯特

1.曼徹斯特城市的基本特征（歷史、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、能源消耗、信息化等）

2.曼徹斯特城市發(fā)展歷程

3.曼徹斯特城市的發(fā)展愿景

4.曼徹斯特城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

5.曼徹斯特城市規(guī)劃

6.曼徹斯特城市信息化規(guī)劃

7.曼徹斯特智慧城市理念

8.曼徹斯特智慧城市規(guī)劃路線圖和行動計(jì)劃

9.曼徹斯特智慧交通（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）智慧醫(yī)療建設(shè)情況（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

10.曼徹斯特智慧能源（電力、水、汽車動力、太陽能）（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

11.曼徹斯特智慧醫(yī)療（（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

12.曼徹斯特智慧農(nóng)業(yè)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

13.曼徹斯特智慧建筑（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

14.曼徹斯特智慧園區(qū)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

15.曼徹斯特城市應(yīng)急系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

16.曼徹斯特智慧物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

17.曼徹斯特智慧環(huán)境環(huán)保系統(tǒng)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

18.曼徹斯特智慧公共空間（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

19.曼徹斯特智慧公共服務(wù)（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

20.曼徹斯特智慧生活（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

21.曼徹斯特智慧家庭（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

22.曼徹斯特智慧政府（面臨問題、建設(shè)目的、投入、典型項(xiàng)目案例、技術(shù)、效果）

23.曼徹斯特智慧城市三日游記（智慧城市總體效果展現(xiàn)）

第二章歐洲十國智慧城市建設(shè)對中國智慧城市建設(shè)的借鑒

1.一級城市的智慧城市建設(shè)借鑒

2.二級城市的智慧城市建設(shè)借鑒

3.三級城市的智慧城市建設(shè)借鑒

4.四級城市的智慧城市建設(shè)借鑒

5.華北區(qū)域城市的智慧城市建設(shè)借鑒

6.華南區(qū)域城市的智慧城市建設(shè)借鑒

7.華中區(qū)域城市的智慧城市建設(shè)借鑒

8.華東區(qū)域城市的智慧城市建設(shè)借鑒

9.西南區(qū)域城市的智慧城市建設(shè)借鑒

10.西北區(qū)域城市的智慧城市建設(shè)借鑒

11.內(nèi)陸區(qū)域城市的智慧城市建設(shè)借鑒

12.沿海區(qū)域城市的智慧城市建設(shè)借鑒

13.工業(yè)型城市的智慧城市建設(shè)借鑒

14.商業(yè)型城市的智慧城市建設(shè)借鑒

15.旅游型城市的智慧城市建設(shè)借鑒

16.農(nóng)業(yè)型城市的智慧城市建設(shè)借鑒

17.人口密集型城市的智慧城市建設(shè)借鑒

18.能源型/污染型城市的智慧城市建設(shè)借鑒

智慧城市市場調(diào)查報(bào)告常見問題有哪些？

1、我公司的市場調(diào)查報(bào)告主要是用于面向企業(yè)、投資者、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、資金申請?jiān)u審機(jī)構(gòu)申請資金或者融資。

2、市場調(diào)查報(bào)告也可以作為您團(tuán)隊(duì)建設(shè)與項(xiàng)目執(zhí)行的指導(dǎo)方案。

3、市場調(diào)查報(bào)告重點(diǎn)是論證項(xiàng)目的市場價(jià)值、商業(yè)模式的可行性、實(shí)施方案的可操作性、團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力、項(xiàng)目的投入產(chǎn)出預(yù)期。

4、優(yōu)秀的市場調(diào)查報(bào)告不在于文字多少，而在于抓住項(xiàng)目精華，以合適的文字圖表和圖形展示項(xiàng)目投資價(jià)值。市場調(diào)查報(bào)告?zhèn)鬟f的信息、理念、創(chuàng)新思維、獨(dú)到的盈利模式等是其價(jià)值所在。

5、市場調(diào)查報(bào)告需要重點(diǎn)分析歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、管理運(yùn)營情況、整個(gè)企業(yè)市場現(xiàn)狀、未來擬投資項(xiàng)目帶來的價(jià)值增長和投資需求，投資項(xiàng)目可以是多個(gè)或者僅用于補(bǔ)充流動資金，財(cái)務(wù)評價(jià)要考慮歷史數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)制度的延續(xù)性。

智慧城市市場調(diào)查報(bào)告特點(diǎn)

智慧城市行業(yè)環(huán)境分析：行業(yè)環(huán)境是對企業(yè)影響最直接、作用最大的外部環(huán)境。

智慧城市行業(yè)結(jié)構(gòu)分析：行業(yè)結(jié)構(gòu)分析主要涉及到行業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。一般來說，主要是行業(yè)進(jìn)入障礙和行業(yè)內(nèi)競爭程度的分析。

智慧城市行業(yè)市場分析：主要內(nèi)容涉及行業(yè)市場需求的性質(zhì)、要求及其發(fā)展變化，行業(yè)的市場容量，行業(yè)的分銷通路模式、銷售方式等。

智慧城市行業(yè)組織分析：主要研究行業(yè)對企業(yè)生存狀況的要求及現(xiàn)實(shí)反映，主要內(nèi)容有：企業(yè)內(nèi)的關(guān)聯(lián)性，行業(yè)內(nèi)專業(yè)化、一體化程度，規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平，組織變化狀況等。

智慧城市行業(yè)成長性分析：是指分析行業(yè)所處的成長階段和發(fā)展方向。當(dāng)然，這些內(nèi)容還只是常規(guī)分析中的一部分，而在這些分析中，還有不少一般內(nèi)容和特定內(nèi)容。例如，在行業(yè)分析中，一般應(yīng)動態(tài)地進(jìn)行行業(yè)生命周期的分析，尤其是結(jié)合行業(yè)周期的變化來看公司市場銷售趨勢與價(jià)值的變動。

智慧城市縱深研究

智慧城市行業(yè)研究分為一般性研究和專業(yè)性研究、淺表性研究和縱深研究，只有進(jìn)行縱深研究才能真正發(fā)現(xiàn)公司的價(jià)值形成和來源構(gòu)成。進(jìn)行行業(yè)的縱深研究，必須在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行大量的基礎(chǔ)研究和實(shí)證分析。例如，不同行業(yè)間的技術(shù)傳遞和轉(zhuǎn)移過程，是直接關(guān)系到不同行業(yè)的興衰和轉(zhuǎn)化的過程，對于這一問題的研究，就是縱深研究的范圍。

市場調(diào)查報(bào)告撰寫的五要素是什么

一、詳細(xì)介紹產(chǎn)品

在市場調(diào)查報(bào)告中，應(yīng)提供所有與企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的細(xì)節(jié)，包括企業(yè)實(shí)施的所有調(diào)查。這些問題包括：產(chǎn)品正處于什么樣的發(fā)展階段？它的獨(dú)特性怎樣？企業(yè)分銷產(chǎn)品的方法是什么？誰會使用企業(yè)的產(chǎn)品，為什么？產(chǎn)品的生產(chǎn)成本是多少，售價(jià)是多少？企業(yè)發(fā)展新的現(xiàn)代化產(chǎn)品的計(jì)劃是什么？把出資者拉到企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)中來，這樣出資者就會和你一樣對產(chǎn)品有興趣。在商業(yè)計(jì)劃書中，撰寫者應(yīng)盡量用簡單的詞語來描述每件事。商品及其屬性的定義對撰寫者來說是非常明確的，但其他人卻不一定清楚它們的含義。

二、競爭企業(yè)的說明

在市場調(diào)查報(bào)告中，要細(xì)致分析競爭對手的情況。競爭對手都是誰？他們的產(chǎn)品是如何工作的？競爭對手的產(chǎn)品與本企業(yè)的產(chǎn)品相比，有哪些相同點(diǎn)和不同點(diǎn)？競爭對手所采用的營銷策略是什么？要明確每個(gè)競爭者的銷售額，毛利潤、收入以及市場份額，然后再討論你相對于每個(gè)競爭者所具有的競爭優(yōu)勢，商業(yè)計(jì)劃書要使投資者相信，你不僅是行業(yè)中的有力競爭者，而且將來還會是確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)先者。

三、營銷計(jì)劃方案

市場調(diào)查報(bào)告要給投資者提供企業(yè)對目標(biāo)市場的深入分析和理解。要細(xì)致分析經(jīng)濟(jì)、地理、職業(yè)以及心理等因素對消費(fèi)者選擇購買本企業(yè)產(chǎn)品這一行為的影響，以及各個(gè)因素所起的作用。市場調(diào)查報(bào)告中還應(yīng)包括一個(gè)主要的營銷計(jì)劃，計(jì)劃中應(yīng)列出你打算開展廣告、促銷以及公共關(guān)系活動的地區(qū)，明確每一項(xiàng)活動的預(yù)算和收益。市場調(diào)查報(bào)告中還應(yīng)簡述一下你的的銷售戰(zhàn)略：是使用外面的銷售代表還是使用內(nèi)部職員？是使用轉(zhuǎn)賣商、分銷商還是特許商?將提供何種類型的銷售培訓(xùn)？此外，市場調(diào)查報(bào)告還應(yīng)特別關(guān)注一下銷售中的細(xì)節(jié)問題。

四、制定執(zhí)行方案

你的行動計(jì)劃應(yīng)該是無懈可擊的。市場調(diào)查報(bào)告中應(yīng)該明確下列問題：你如何把產(chǎn)品推向市場？如何設(shè)計(jì)生產(chǎn)線，如何組裝產(chǎn)品?生產(chǎn)需要哪些原料？擁有那些生產(chǎn)資源，還需要什么生產(chǎn)資源？生產(chǎn)和設(shè)備的成本是多少？企業(yè)是買設(shè)備還是租設(shè)備？解釋清楚與產(chǎn)品組裝，儲存以及發(fā)送有關(guān)的固定成本和變動成本的情況。

五、精煉的計(jì)劃摘要

市場調(diào)查報(bào)告的計(jì)劃摘要也十分重要。它必須能讓投資者有興趣得到更多的信息，它將給投資者留下長久的印象。市場調(diào)查報(bào)告中的計(jì)劃摘要將是撰寫的最后一部分內(nèi)容，但卻是出資者首先要看的內(nèi)容，它將從計(jì)劃中摘錄出與籌集資金最相干的細(xì)節(jié)：包括對公司內(nèi)部的基本情況，公司的能力以及局限性，公司的競爭對手，營銷和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，公司的管理隊(duì)伍等情況的簡明而生動的概括。

第三篇：創(chuàng)建“智慧城市”之思考

創(chuàng)建“智慧城市”之思考

內(nèi)容提要：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)“智慧城市”，已經(jīng)成為當(dāng)今世界城市發(fā)展的新趨勢和新特征。浙江要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型升級，加快新型城市化建設(shè)，提前實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，其重要的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑就是加快“智慧城市”建設(shè)。本文以把握時(shí)代特征、中國特色和浙江特點(diǎn)為切入點(diǎn)，在闡明“智慧城市”的含義、基本特征和重要現(xiàn)實(shí)意義的基礎(chǔ)上，從理論與實(shí)踐相結(jié)合、更側(cè)重于實(shí)際應(yīng)用的層面，研究提出了今后一個(gè)時(shí)期浙江“智慧城市”建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、四項(xiàng)主要任務(wù)、五條基本原則和六條對策建議，具有一定的理論性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性，以及較強(qiáng)的針對性、操作性和指導(dǎo)性，以期為進(jìn)一步推進(jìn)浙江新型城市化建設(shè)和現(xiàn)代化發(fā)展提供有益的參考。

“綠色革命”和“智慧革命”是后國際金融危機(jī)時(shí)代科技革新的大趨勢，是改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式的大變革,也是走浙江特色新型城市化道路的大戰(zhàn)略。去年6月底，省委十二屆七次全會作出加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，繪就了“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)浙江藍(lán)圖。因此，不失時(shí)機(jī)地把握 “智慧革命”的契機(jī)，順時(shí)應(yīng)勢，以“智慧城市”建設(shè)為依托，在“數(shù)字浙江”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)信息化與工業(yè)化、城市化的深度融合，構(gòu)建“智慧融合、創(chuàng)意無限”的智慧省份，既是我省實(shí)現(xiàn)全面小康、加快邁向現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略，更是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要路徑,也是亟待各方深入研究并探索實(shí)踐的重要課題。為此,我們通過省委黨校城市化五個(gè)專題講座和“阿里巴巴”實(shí)地教學(xué)的學(xué)習(xí),并對杭州、寧波市以及省經(jīng)信委、省科技廳等進(jìn)行調(diào)研,提出如下思考。

一、“智慧城市”的含義和基本特征

隨著全球物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動寬帶網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一輪信息技術(shù)迅速發(fā)展和深入應(yīng)用，信息化發(fā)展正醞釀著重大變革和新的突破，向更高階段的智慧化發(fā)展已成為必然趨勢。“智慧城市”建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。

（一）“智慧地球”的含義

2008年11月，在紐約召開的外國關(guān)系理事會上，目前全球最大信息技術(shù)和業(yè)務(wù)解決方案提供商IBM發(fā)布了《智慧地球：下一代領(lǐng)導(dǎo)人議程》主題報(bào)告，提出了“智慧的地球”這一概念。奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后立即給予積極回應(yīng)，并把它上升為美國的國家戰(zhàn)略。2009年2月，在北京召開的“IBM論壇2009”上，IBM更以“點(diǎn)亮智慧的地球，建設(shè)智慧的中國”為口號宣傳“智慧的地球”，引起了社會各方的廣泛關(guān)注。2009年8月7日,溫家寶總理在無錫考察時(shí)提出了“感知中國”。“智慧地球”，是指在各行各業(yè)中充分應(yīng)用新一代的IT技術(shù)，把感應(yīng)器嵌入和裝備到全球各個(gè)角落，將電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路等各種物體普遍連接，形成 “物聯(lián)網(wǎng)”，再將“互聯(lián)網(wǎng)”和“物聯(lián)網(wǎng)”通過“云計(jì)算”融合起來，使人們能以更加精細(xì)和動態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，實(shí)現(xiàn)全球的“智慧”狀態(tài)。簡之，“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+云計(jì)算=智慧地球”。

（二）“智慧城市”的含義

“智慧城市”起源于“智慧的地球”這一愿景。發(fā)達(dá)國家的城市化率一般在70%以上,有的已高達(dá)90%，我省的城市化率也近60%。“智慧城市”當(dāng)然地成為了“智慧的地球”的最重要、最核心的部分。

“智慧城市”，是指在新一代信息技術(shù)變革和知識經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的多樣化組合為基礎(chǔ)，更加廣泛深入地推進(jìn)基礎(chǔ)性與應(yīng)用型信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)和各類信息資源開發(fā)利用，形成的信息基礎(chǔ)高度集成、信息應(yīng)用深度整合的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化的城市；是以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活和智慧人文等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式；是基礎(chǔ)設(shè)施高端、管理服務(wù)高效、產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃、環(huán)境智慧友好、未來特質(zhì)明顯的新型城市；就像給城市裝上“智慧大腦、心臟和神經(jīng)系統(tǒng)”，是城市發(fā)展的高級階段。

（三）“智慧城市”的基本特征

“智慧城市”是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)為基礎(chǔ)，通過更深入的智慧化、更全面的互聯(lián)互通、更有效的交換共享、更協(xié)作的關(guān)聯(lián)應(yīng)用，提高城市的智能化程度，是一種基礎(chǔ)設(shè)施高端、管理服務(wù)高效、產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃、環(huán)境智慧友好、未來特質(zhì)明顯的新型城市形態(tài)。我們認(rèn)為，“智慧城市”主要有以下四個(gè)顯著特征：

1、新。主要體現(xiàn)在：一是新技術(shù)。“智慧城市”的核心是以一種更智慧的方法通過廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，來改變政府、企業(yè)和人們相互交往的方式，對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出快速、智能的響應(yīng)，提高城市運(yùn)行效率，為居民創(chuàng)造更美好的城市生活。二是新模式。“智慧城市”，不是城市信息化的簡單升級，而是城市發(fā)展的一種新型戰(zhàn)略與模式。它在城市發(fā)展過程中，借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，通過感知化、互聯(lián)化、智能化的方式，把城市里分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整合起來，提升為一個(gè)具有較好協(xié)同能力和調(diào)控能力的有機(jī)整體，是傳統(tǒng)意義上的城市信息化和數(shù)字城市的升華和飛躍。

2、強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：一是趨勢性強(qiáng)。“智慧城市”發(fā)展帶來的巨大產(chǎn)業(yè)前景吸引了國內(nèi)外大部分經(jīng)濟(jì)體的充分關(guān)注，都希望以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用為突破口，推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。從國際上看，美國早在2009年就已經(jīng)將“智慧城市”建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略;歐盟委員會將信息和通信技術(shù)列為歐洲2020年的戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)，制定了《物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略研究路線圖》;日本也于2009年7月推出“智慧日本戰(zhàn)略2015”，旨在將數(shù)字信息技術(shù)融入生產(chǎn)生活的每個(gè)角落，目前將目標(biāo)聚焦在電子化政府治理、醫(yī)療健康信息服務(wù)、教育與人才培育等三大公共事業(yè);新加坡早在2006年就已啟動“智慧國家2015”計(jì)劃，力圖通過包括物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的信息技術(shù)，將新加坡建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展一流的國際化城市。從國內(nèi)來看，在全球智慧風(fēng)潮和國家政策的鼓勵(lì)下，北京、上海、廣東、南京、寧波等多達(dá)10多個(gè)省和市陸續(xù)提出了“智慧城市”發(fā)展愿景，都希望借助物聯(lián)網(wǎng)布局在未來的經(jīng)濟(jì)競爭中脫穎而出，有的甚至已經(jīng)編制“智慧城市”專項(xiàng)規(guī)劃。如北京提出要建設(shè)世界級的智慧城市；深圳提出要建成具有世界先進(jìn)水平、對華南和全國有較強(qiáng)輻射力和影響力的智慧城市；南京提出要成為全國建設(shè)智慧城市的新標(biāo)桿和南京都市圈、長江中下游乃至全國的智慧交通樞紐等。二是系統(tǒng)性強(qiáng)。“智慧城市”有著十分全面的互通互聯(lián)性。它融合通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)打造泛在的承載網(wǎng)絡(luò)，按照不同城市管理領(lǐng)域，實(shí)行集中管理和處置，在管理架構(gòu)上趨向扁平化，在管理模式上達(dá)到信息互聯(lián)、資源共享，在管理效果上體現(xiàn)了低成本、高效率，最終實(shí)現(xiàn)城市管理的系統(tǒng)化、協(xié)同化、智能化。

3、高。主要體現(xiàn)在：一是低碳高效。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市管理、公共服務(wù)、城市交通、環(huán)境資源等方面將面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而“智慧城市”為城市發(fā)展中遇到的瓶頸性制約的“成長煩惱”提供了解決路徑。比如，建設(shè)出租車智能服務(wù)管理系統(tǒng)、智能公路系統(tǒng)等智慧交通系統(tǒng)能相當(dāng)程度上緩解“出行難”、“出行堵”等問題；建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療救助系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療電子結(jié)算系統(tǒng)等智慧健康保障系統(tǒng)使市民小病不用去醫(yī)院，足不出戶就可以通過網(wǎng)絡(luò)看醫(yī)生。通過智慧化的管理，城市生產(chǎn)生活的能源消耗率和污染排放率可以明顯下降，使我們的城市更加綠色、低碳、高效和美麗。二是資源的高度整合與融合。“智慧城市”建設(shè)將以往那些只是被分別考慮、分別建設(shè)的領(lǐng)域，如人、交通、能源、商業(yè)、通信、水等，借助新一代的信息技術(shù)充分整合、有效聯(lián)結(jié)，成為新一代的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，使城市中各領(lǐng)域、各子系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)高度融合的一體化。

4、廣。主要體現(xiàn)在：一是涉及面廣。“智慧城市”涵蓋了城市建設(shè)、發(fā)展、管理、服務(wù)、生活、人文等的方方面面，不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更關(guān)乎民生改善。二是滲透廣。“智慧城市”改變了物與物、人與物和人與人之間的聯(lián)系方式，滲透到每一個(gè)在城市生產(chǎn)生活的人的思維、行為中，必將深刻地影響人們的生活、娛樂、工作、社交等幾乎一切行為方式與習(xí)慣。

（三）創(chuàng)建“智慧城市”的現(xiàn)實(shí)意義

運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)“智慧城市”，已經(jīng)成為當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢和特征，它順應(yīng)了當(dāng)前全球先進(jìn)城市發(fā)展演進(jìn)和技術(shù)變革的時(shí)代潮流，是當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和城市信息化進(jìn)程中的前沿理念和實(shí)踐探索，是經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀要求，也是推進(jìn)生態(tài)文明和提升人民生活品質(zhì)的必然途徑和重要內(nèi)容。

1、建設(shè)“智慧城市”是順應(yīng)全球信息化浪潮的必然趨勢與發(fā)展特征。“智慧地球”戰(zhàn)略的實(shí)施，必將使世界科技產(chǎn)業(yè)發(fā)生一系列革命性變革，必將對綜合國力、社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人民生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。隨著信息技術(shù)智能化、集成化、柔性化發(fā)展，隨著使用大規(guī)模計(jì)算機(jī)集群以及云計(jì)算去加工、建模、預(yù)測和分析海量數(shù)據(jù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，人類將通過最大化地利用信息資源獲得前所未有的洞察力，從而更快、更好地作出決策。未來互聯(lián)網(wǎng)將以史無前例的方式與各種設(shè)備物件鏈接起來。“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+云計(jì)算”，這就意味著，經(jīng)濟(jì)可行的智能技術(shù)能夠被應(yīng)用到幾乎所有的行業(yè)、各種產(chǎn)品，并催生過去無法實(shí)現(xiàn)的服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，無論自然體系，還是行業(yè)系統(tǒng)、政府、企業(yè)，甚至人類本身，都將更緊密地相互關(guān)聯(lián)整合，形成各種各樣的智慧系統(tǒng)。這是后危機(jī)時(shí)代世界科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。浙江必須策應(yīng)這一新趨勢，搶占先發(fā)優(yōu)勢，開創(chuàng)出一條創(chuàng)新的、“智慧”的新型城市化發(fā)展之路。

2、建設(shè)“智慧城市”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求與戰(zhàn)略任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，城市人口不斷挑戰(zhàn)歷史新高，城市規(guī)模持續(xù)加速增長，城市經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展正面臨一系列瓶頸制約的“成長煩惱”，需要跨越式地提高城市發(fā)展的創(chuàng)新性、有序性和持續(xù)性，需要創(chuàng)新性地引入新的方法來解決。近年來，浙江按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，先后作出了建設(shè)創(chuàng)新型省份、建設(shè)生態(tài)省等重大決策部署。建設(shè)“智慧城市”，把數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滲透到城市運(yùn)行的各個(gè)方面，大力發(fā)展智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活和智慧人文，使城市生產(chǎn)生活以動態(tài)的、實(shí)時(shí)的、更加精準(zhǔn)的方式實(shí)施管理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式可以加快轉(zhuǎn)變，資源利用率和勞動生產(chǎn)率可以大大提高，能源消耗率和污染排放率可以明顯下降，資源和環(huán)境將得到更有效的保護(hù)，人與自然的關(guān)系將更加和諧，這既是我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本要求，也是浙江建設(shè)創(chuàng)新型省份和生態(tài)省的有效結(jié)合點(diǎn)。

3、建設(shè)“智慧城市”是浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)新型城市化的內(nèi)在要求與戰(zhàn)略選擇。“十一五”期間，浙江經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)方面都取得了很大的成就，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，創(chuàng)新驅(qū)動更趨明顯，人民生活顯著改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步，基本公共服務(wù)均等化步伐加快，城鄉(xiāng)居民收入居全國各省區(qū)首位。特別是在信息化建設(shè)方面，大力實(shí)施信息技術(shù)倍增行動計(jì)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展信息化行動計(jì)劃和信息產(chǎn)業(yè)振興行動計(jì)劃，加快信息化與工業(yè)化融合，國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化達(dá)到新高度。據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2010年底，2010年全省GDP總值達(dá)到27100億元，人均GDP51800元（約7200美元）；全省移動電話普及率93.25部/百人，互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)3970萬戶，普及率53.8%，在省區(qū)中排第二(僅低于廣東)；全省網(wǎng)站總戶數(shù)占全國總數(shù)的10.1%（列全國第三），IPV地址占全國5.1%，域名數(shù)量達(dá)到106萬個(gè)，占全國9.4%，光纖入戶走在全國前列；信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2010年全社會電子信息產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值1614億元，約占全省GDP的5.9%，成為了浙江經(jīng)濟(jì)增長的“倍增器”，已奠定了建設(shè)“智慧城市”的良好基礎(chǔ)。但我們也要看到，面對后金融危機(jī)和日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭，浙江以民營經(jīng)濟(jì)為主體的、粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式正面臨著日益嚴(yán)重的資源環(huán)境壓力，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的壓力十分巨大，城市管理和社會建設(shè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)和“成長煩惱”，各種社會矛盾日益突出，社會安全監(jiān)管難度加大，城市交通擁堵、食品安全、醫(yī)療資源緊張、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生事件、教育資源分配不均、就業(yè)壓力等問題進(jìn)一步凸顯，不斷考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力和服務(wù)水平。這問題的解決，迫切需要新的理念、新的思路和新的技術(shù)。通過“智慧城市”建設(shè)，以物聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)裝備、文化創(chuàng)意、應(yīng)用軟件和新材料等為重點(diǎn)的智慧產(chǎn)業(yè)將迅猛發(fā)展，以智慧交通、電力等為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力將大幅提升，城市能級將邁上歷史性高度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，必將為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和新型城市化提供強(qiáng)大的發(fā)展引擎。由此可見，推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，既是信息化與工業(yè)化、城市化的內(nèi)在結(jié)合點(diǎn)，也是人均GDP超過7000美元后提升產(chǎn)業(yè)和城市能級，邁向更高發(fā)展階段的戰(zhàn)略選擇。

4、建設(shè)“智慧城市”是浙江由“生存型社會”向“發(fā)展型社會”轉(zhuǎn)變的客觀需要與重要路徑。當(dāng)前，民生需求的全面性、均等性、多樣化特征日趨明顯，我省社會已逐步由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。這一社會發(fā)展階段，人們需求已從“溫飽型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變，信息傳播從單向封閉向互動開放轉(zhuǎn)變，思想文化、價(jià)值取向、行為規(guī)范從高度統(tǒng)一向獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)轉(zhuǎn)變，社會管理從黨委政府集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)逐步向政府組織、市場組織、社會組織共同治理轉(zhuǎn)變。推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，可大大提升公共服務(wù)部門的行政效率和決策水平，有助于推動城市就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、社會安全監(jiān)管等城市居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的解決，讓廣人民群眾的需求反映更加及時(shí)全面，回應(yīng)服務(wù)更加準(zhǔn)確有效，從而享有更加便利、更高品質(zhì)、更具幸福感的生活。我們要順應(yīng)人民群眾的新期待新需求，大力推進(jìn)“智慧城市建”設(shè)，加快智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服務(wù)、智慧文化服務(wù)等民生項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)信息資源的大整合，應(yīng)用水平的大提升，應(yīng)對需求的服務(wù)更精細(xì)，在共建共享“智慧城市”中切切實(shí)實(shí)地提升人民群眾的生活品質(zhì)。

總之，建設(shè)“智慧城市”，是大勢所趨，是時(shí)代要求，是浙江特色和潛力所在。“智慧城市”建設(shè)早抓一步就能先人一步，就能搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)、新型城市化建設(shè)的制高點(diǎn)、科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)和創(chuàng)新社會管理的制高點(diǎn)。

二、創(chuàng)建“智慧城市”的目標(biāo)和基本路徑

“十二五”乃至更長時(shí)期，“智慧革命”將成為推動我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要動力，將極大地影響政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài) “五位一體”總體布局的方方面面。浙江應(yīng)順應(yīng)科技革新和轉(zhuǎn)型發(fā)展的大趨勢，站在更高的起點(diǎn)上，以改革創(chuàng)新為動力，以電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及物聯(lián)網(wǎng)“四網(wǎng)融合”為基礎(chǔ)，打造“智慧整合、創(chuàng)意無限”的“智慧城市”，為智慧省份建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，我們提出以下創(chuàng)建“智慧城市”的基本路徑：

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，堅(jiān)持以城市功能融合為導(dǎo)向，以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，加快推進(jìn)智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地和智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源開發(fā)利用和整合共享，促進(jìn)信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的融合，努力創(chuàng)出一條環(huán)境更優(yōu)美、生活更美好、發(fā)展更科學(xué)、文化更繁榮、社會更和諧的“智慧城市”建設(shè)之路。

（二）總體目標(biāo)。“十二五”期間，以“感知、聯(lián)通、智能、創(chuàng)意”為要求，全省信息化總體水平繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧應(yīng)用體系建設(shè)取得明顯成效，“智慧城市”模式創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全國前列，力爭在優(yōu)勢領(lǐng)域形成對“智慧城市”建設(shè)的引領(lǐng)作用。其中：杭州、寧波兩大中心城市創(chuàng)國內(nèi)一流水平，溫州、金—義領(lǐng)先全省水平，其他7個(gè)設(shè)區(qū)市達(dá)到全省平均水平，縣城和中心鎮(zhèn)有明顯提高，農(nóng)村行政村實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的信息化。

（三）基本原則

加快建設(shè)浙江“智慧城市”，我們認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持以下五項(xiàng)原則：

1、政府主導(dǎo)，合力推進(jìn)。充分調(diào)動各方積極性，積極構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)和市民為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的推進(jìn)體系，不斷增強(qiáng)建設(shè)“智慧城市”的整體合力。

2、立足產(chǎn)業(yè)、發(fā)展應(yīng)用。切實(shí)把培養(yǎng)智慧產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)“智慧城市”的立足點(diǎn)，大力推動基于新一代信息技術(shù)的各類新興智慧型產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)制造和廣泛應(yīng)用，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

3、基礎(chǔ)先行、創(chuàng)新引領(lǐng)。加強(qiáng)與電信、光電運(yùn)營商等大企業(yè)的合作，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為智慧城市發(fā)展提供安全、可靠、超前的基礎(chǔ)保障；推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)新、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和制度創(chuàng)新，提供“智慧城市”建設(shè)的聯(lián)合攻關(guān)能力、協(xié)同創(chuàng)新能力和市場開發(fā)能力。

4、重點(diǎn)突破、示范帶動。圍繞我省發(fā)展的特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略重點(diǎn)、群眾對公共服務(wù)的迫切要求，找準(zhǔn)突破口，先行先試，著力推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)領(lǐng)域智慧應(yīng)用體系建設(shè)，以示范和試點(diǎn)帶動“智慧城市”建設(shè)全面發(fā)展。

5、開放合作、注重實(shí)效。充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，加強(qiáng)對外開發(fā)合作，匯聚全球智慧和資源，更好地為“智慧城市”建設(shè)服務(wù)。

（四）主要任務(wù)

1、圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新要求，大力推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)信息化與工業(yè)化“兩化”融合，實(shí)施一批重大項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)行動，深入應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群“兩化深度融合”，扶持物聯(lián)網(wǎng)、信息產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意等發(fā)展，加快構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)應(yīng)用體系，促進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，重塑經(jīng)濟(jì)競爭新優(yōu)勢。一是大力發(fā)展智慧制造業(yè)。要推動信息技術(shù)更好地融入企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品營銷及經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)，加快開發(fā)數(shù)字化、智能化的新產(chǎn)品，不斷提高裝備和產(chǎn)品智能化水平，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。二是大力推進(jìn)智慧技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、知識化、低碳化的發(fā)展趨勢，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新要求，要優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)：要培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究開發(fā)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升物聯(lián)網(wǎng)的智能化利用開發(fā)水平；要加快發(fā)展和提升軟件產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展嵌入式軟件和集成電路設(shè)計(jì)，著力發(fā)展數(shù)字音視頻、通信、現(xiàn)代裝備制造等領(lǐng)域的集成電路設(shè)計(jì)業(yè)，加快開發(fā)數(shù)字化、智能化的新產(chǎn)品；要大力發(fā)展電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，提升網(wǎng)絡(luò)市場和電子商務(wù)發(fā)展水平，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，提高網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。三是發(fā)展智慧服務(wù)業(yè)。要通過信息化應(yīng)用，推動傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營、管理和服務(wù)模式的創(chuàng)新，重點(diǎn)培育和提升現(xiàn)代物流、高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)和電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級的全新格局。四是發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。要探索建立“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”綜合管理信息系統(tǒng)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，打造一批智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸和營銷的智能化。

2、圍繞社會轉(zhuǎn)型的新要求，大力推進(jìn)智慧民生服務(wù)體系建設(shè)。要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為導(dǎo)向，以集中解決公共服務(wù)和城市管理中群眾反映突出的“老大難”問題為突破口：一是積極構(gòu)建公共服務(wù)平臺。深化信息技術(shù)在醫(yī)療、交通、住房、教育、文化、就業(yè)、保障、供電、供水、供氣和防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，加快構(gòu)建面向市民、企業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的綜合性公共服務(wù)平臺，努力提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。二是大力發(fā)展智慧社會事業(yè)體系。要以智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文化服務(wù)等社會事業(yè)體系為重點(diǎn)，建設(shè)一批大容量的網(wǎng)絡(luò)公共知識庫，使城鄉(xiāng)居民人人均可通過電視、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等途徑共享人類文明成果；建立不同層次教育、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同機(jī)制，推廣遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程診療等，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生資源大范圍共享，緩解乃至解決優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源配置不均衡難題；提升供電、供水、供氣等社會公共事業(yè)信息化水平。三是加快建立智慧社會保障體系。加快建立智慧人口管理系統(tǒng)和就業(yè)、社會保險(xiǎn)、社會救助、養(yǎng)老等社會保障體系，讓廣大市民實(shí)實(shí)在在感受到“智慧城市”建設(shè)的成果與實(shí)惠。

3、圍繞建設(shè)服務(wù)型政府的新要求，大力推進(jìn)智慧公共管理應(yīng)用體系建設(shè)。加強(qiáng)資源的有效整合和優(yōu)化配置，深化信息技術(shù)應(yīng)用，加快推進(jìn)一批綜合性強(qiáng)、可用性強(qiáng)、使用率高的智慧公共管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，為政府公共管理創(chuàng)新和公共管理能力全面提升提供有力支撐。一是推進(jìn)城市安全信息系統(tǒng)與平臺的建設(shè)。要按照“全方位、實(shí)時(shí)化”的要求，加快推進(jìn)社會治安監(jiān)控體系、災(zāi)難預(yù)警體系、應(yīng)急體系、安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域防控體系等城市安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的城市應(yīng)急指揮平臺，完善公共安全事件的監(jiān)測、預(yù)警、分析、處理、決策、信息發(fā)布等應(yīng)急處置機(jī)制。二是推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)。充分利用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平。三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要按照“權(quán)力模塊化、制度剛性化、信息公開化、監(jiān)督動態(tài)化”的要求，加強(qiáng)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、國土、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)和整合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理綜合平臺建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)水平；加快推進(jìn)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，打造高效、廉潔、法治的服務(wù)型政府。

4、圍繞“智慧地球”浪潮的新要求，大力推進(jìn)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)向信息社會邁進(jìn)的新要求，抓住技術(shù)變革和深化應(yīng)用的新機(jī)遇，大力推進(jìn)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源開發(fā)利用和整合共享，形成一個(gè)融合化、泛在化、安全化的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為“智慧城市”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是著力構(gòu)建新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)“多網(wǎng)融合”。瞄準(zhǔn)信息技術(shù)新的發(fā)展方向，積極推進(jìn)新興網(wǎng)絡(luò)的培育建設(shè)，加快推進(jìn)普通傳輸網(wǎng)與自動感知智能應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的融合。構(gòu)建“無處不用、無時(shí)不用、無人不用”的功能共享的“多網(wǎng)融合”的信息網(wǎng)絡(luò)。二是大力推進(jìn)信息資源開發(fā)利用和整合共享。加快各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為相應(yīng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和“智慧城市”應(yīng)用體系建設(shè)提供豐富、準(zhǔn)確、及時(shí)更新的信息資源，為政府公共管理服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營管理和居民生存發(fā)展提供有力的知識支撐服務(wù)。三是加強(qiáng)信息安全保密技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。抓緊建設(shè)重要數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，落實(shí)重要單位信息安全等級保護(hù)制度，完善數(shù)字認(rèn)證、信息安全等級測評機(jī)制，逐步推行上網(wǎng)身份實(shí)名制，提高依法管理、依法運(yùn)營、依法監(jiān)管水平，牢牢掌握信息安全的主動權(quán)。

三、創(chuàng)建“智慧城市”的若干建議

“智慧城市”的建設(shè)，是一個(gè)涵蓋面十分廣泛的系統(tǒng)工程，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，創(chuàng)新工作載體和體制機(jī)制，充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會各界和人民群眾的積極性，集思廣益、匯聚眾智，形成共識、合力推進(jìn)，努力創(chuàng)出一條環(huán)境更優(yōu)美、生活更美好、發(fā)展更科學(xué)、文化更繁榮、社會更和諧的“智慧城市”建設(shè)之路。

“十一五”以來，我省信息化建設(shè)取得了跨越式發(fā)展，奠定了建設(shè)“智慧城市”的良好基礎(chǔ)，但也存在著一些亟待解決的困難和問題。突出表現(xiàn)在：信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)社會，尤其是“三網(wǎng)融合”的基礎(chǔ)弱、推進(jìn)難度大；信息資源共享機(jī)制有待形成，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫開發(fā)級應(yīng)用效果還不夠明顯；軟件與信息服務(wù)業(yè)快速增長但規(guī)模還比較小；信息人才特別是高端人才緊缺；信息化投融資機(jī)制尚待建立完善等等。針對存在的上述問題，建議在“十二五”以及乃至更長的發(fā)展時(shí)期，重點(diǎn)采取六方面切實(shí)措施，予以扎實(shí)推進(jìn)：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。浙江應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展較成熟等優(yōu)勢，及早研究可行性，謀劃發(fā)展方案，選擇重點(diǎn)方向，力爭超越式發(fā)展。一是注重頂層設(shè)計(jì)。全省要統(tǒng)籌編制“十二五”時(shí)期乃至更長時(shí)間的“智慧浙江”建設(shè)規(guī)劃綱要，出臺指導(dǎo)性的政策意見，為各地智慧城市建設(shè)提供依據(jù)，避免無序發(fā)展、重復(fù)建設(shè)和低層次競爭。二是 “以點(diǎn)帶面”有序推進(jìn)。在“智慧浙江”建設(shè)總體規(guī)劃未出臺前，應(yīng)采取杭、寧等有條件的中心城市試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)方法，防止一哄而起、急于求成。三是因地制宜，突出地方特色與個(gè)性。各地要根據(jù)城市發(fā)展基礎(chǔ)與功能定位，突出地方特色與個(gè)性，謀劃制訂智慧城市發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施路徑。目前杭、寧等城市采取的都是與IBM公司戰(zhàn)略合作的純商業(yè)化推進(jìn)模式，研究探索創(chuàng)新“智慧城市”建設(shè)模式、尋找適合城市特點(diǎn)的智慧支點(diǎn)業(yè)應(yīng)擺上重要的議事日程。四是健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。“智慧城市”建設(shè)是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，需要有一個(gè)強(qiáng)有力的主導(dǎo)部門和相應(yīng)的支持系統(tǒng)來有序推進(jìn)智慧城市建設(shè)工作。要建立完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建議成立全省“智慧城市”建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組和決策咨詢專家指導(dǎo)組兩個(gè)專門機(jī)構(gòu)，牽頭制定《智慧浙江實(shí)施方案》，明確發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局以及公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)計(jì)劃，并研究制定智慧城市建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。省、市、縣各級政府應(yīng)明確具體的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)政策措施，加強(qiáng)考核與評估，分步有序推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，整合資源。建設(shè)“智慧城市”是加快城市化和信息化這兩個(gè)現(xiàn)代化基本任務(wù)的重要結(jié)合點(diǎn)，將給城市的建設(shè)、管理和發(fā)展帶來全局性、根本性的變化，應(yīng)當(dāng)從區(qū)域全局發(fā)展高度給予足夠的重視。一要加大投入，提升“四網(wǎng)”融合的速度。瞄準(zhǔn)信息技術(shù)新的發(fā)展方向，加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與融合，加快推進(jìn)普通傳輸網(wǎng)與自動感知智能應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的融合，構(gòu)建“無處不用、無時(shí)不用、無人不用”的功能共享的“多網(wǎng)融合”的信息網(wǎng)絡(luò)。二要多方協(xié)同配合。一座城市要實(shí)現(xiàn)“智慧城市”的戰(zhàn)略構(gòu)想，需要政府及各部門、咨詢機(jī)構(gòu)、研究院所、合作供應(yīng)商等多方資源匯集和融合，循序漸進(jìn)，優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同推進(jìn)。

3、政府引導(dǎo)，建立機(jī)制。推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，政府引導(dǎo)是關(guān)鍵，企業(yè)和市民是主體。一要設(shè)立“智慧浙江”建設(shè)專項(xiàng)資金。加大對“智慧城市”建設(shè)的統(tǒng)籌投入，創(chuàng)新政府扶持資金的有效動態(tài)支持機(jī)制。在“十二五”期間實(shí)施千億投資和采購計(jì)劃，重點(diǎn)對智慧技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、智慧應(yīng)用系統(tǒng)試點(diǎn)示范工程、智慧產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面給予政策支持，發(fā)揮好財(cái)政政策的杠桿效應(yīng)。二要制訂投資導(dǎo)向目錄。鼓勵(lì)民間資本參與“智慧城市”建設(shè)，加強(qiáng)與中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等國有大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，全面落實(shí)相關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新項(xiàng)目授信和審貸方式，形成政府與企業(yè)多方參與、市場化運(yùn)作的投融資機(jī)制。三要制定和完善政策法規(guī)。要在加強(qiáng)建立“智慧浙江”建設(shè)的政策法規(guī)、制度規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新與應(yīng)用的試點(diǎn)示范工作的基礎(chǔ)上，制定保護(hù)信息知識產(chǎn)權(quán)和保障信息安全的政策法規(guī)，探索建立網(wǎng)絡(luò)活動信用管理、信息交互共享管理等制度，著力營造智慧城市建設(shè)的良好法規(guī)制度環(huán)境，形成強(qiáng)有力的保障體系

4、吸引人才，提升素質(zhì)。人才是建設(shè)“智慧城市”的核心，是決定一個(gè)地區(qū)能否抓住“智慧革命”先機(jī)的關(guān)鍵。一要創(chuàng)新機(jī)制。落實(shí)和加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，面向海內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)，大力引進(jìn)和高水平使用復(fù)合型高層次信息專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與商業(yè)應(yīng)用經(jīng)營管理人才。二要加快高等教育和職業(yè)技術(shù)教育改革和發(fā)展，推動專業(yè)和學(xué)科調(diào)整。全省各高等院校要開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)開發(fā)應(yīng)用、下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)等“智慧革命”相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)方向，創(chuàng)辦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研究基地，自主培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)信息創(chuàng)新型人才、專業(yè)應(yīng)用信息運(yùn)營管理人才和復(fù)合型的高技能日常運(yùn)營操作人才，為“智慧城市”建設(shè)提供智力支撐。三要加強(qiáng)智慧城市相關(guān)知識推廣和應(yīng)用培訓(xùn)。開辦各種形式、各個(gè)層次的培訓(xùn)，特別是對智慧科技實(shí)際應(yīng)用人員的培訓(xùn)，如城市管理人員等，實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動智慧科技應(yīng)用普及化和大眾化，使更多城鄉(xiāng)居民參與和分享“智慧城市”建設(shè)帶來的精彩生活。

5、擴(kuò)大宣傳，增進(jìn)交流。建設(shè)“智慧城市”，既是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性的工程，也是一件公益性、普惠性的實(shí)事，需要全社會的廣泛參與，需要匯聚各方合力共同推進(jìn)。一要加大輿論宣傳力度。積極宣傳建設(shè)“智慧城市”的重要意義、總體目標(biāo)和工作部署，在全社會廣泛開展“智慧城市”建設(shè)相關(guān)知識的普及工作，提高市民科技素養(yǎng)和智慧技術(shù)應(yīng)用能力，增強(qiáng)廣大人民群眾對建設(shè)“智慧城市”的認(rèn)知度和參與度。二要加大交流合作力度。積極開展以“智慧城市”建設(shè)為主題的國內(nèi)外合作交流活動，加強(qiáng)與國家有關(guān)部委、科研院所和電信廣電運(yùn)營商等單位的合作，充分利用展會、論壇等載體，建立以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果、新范例、新模式為紐帶的開發(fā)合作機(jī)制，宣傳推介最新研究成果、產(chǎn)品和成功應(yīng)用案例，引進(jìn)一批國內(nèi)外智慧系統(tǒng)開發(fā)商、綜合運(yùn)營商、專業(yè)運(yùn)營商為投資主體的重大項(xiàng)目，更好地匯集全球智慧和資源推動“智慧城市”建設(shè)。

6、總結(jié)推廣，共建共享。“智慧城市”建設(shè)是一項(xiàng)全新課題，也是一個(gè)系統(tǒng)工程，以互聯(lián)互通和系統(tǒng)協(xié)同為基礎(chǔ)，但又必須考慮到實(shí)踐中不同領(lǐng)域、不同地區(qū)基礎(chǔ)不同，進(jìn)展不平衡，需要在統(tǒng)籌規(guī)劃前提下，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，試點(diǎn)示范。一要確定杭州、寧波先行試點(diǎn)區(qū)域。杭州和寧波市已具備建設(shè)“智慧城市”的較好條件，有望成為我省建設(shè)智慧省的核心和龍頭，乃至全國的先行示范基地。近年來，杭州積極推進(jìn)國家級城市信息化試點(diǎn)建設(shè)，初步形成以國家級高新區(qū)等為代表的信息產(chǎn)業(yè)集群，以阿里巴巴等為代表的電子商務(wù)龍頭不斷涌現(xiàn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“數(shù)字杭州”建設(shè)全省領(lǐng)先，并成功列入全國12個(gè)第一批“三網(wǎng)”融合試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單。寧波在建設(shè)“智慧城市”方面也有較好條件，并作了大量的前期和基礎(chǔ)性工作，率先在全國出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)的決定》，編制了《“十二五”智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃》。兩地建設(shè)“智慧城市”的條件和時(shí)機(jī)都已經(jīng)成熟。要積極鼓勵(lì)他們先行先試，加大運(yùn)行模式和體制機(jī)制創(chuàng)新力度，爭取早出成果、早出經(jīng)驗(yàn)，為全省全面推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)提供示范。二要協(xié)同各方，共建共享。大力推動在交通、公安、商貿(mào)、環(huán)保、衛(wèi)生、教育、公共文化等領(lǐng)域信息化應(yīng)用合作，促進(jìn)城市間互動協(xié)作。我省要與長三角區(qū)域相關(guān)城市共同建設(shè)公共信息平臺，推動信息的互通共享，提供信息交流、政務(wù)公開和經(jīng)貿(mào)合作等服務(wù)。積極與長三角各城市、全省城市間的合作推廣信息化應(yīng)用，推進(jìn)智能卡應(yīng)用、數(shù)字證書認(rèn)證體系、物流信息平臺、智能交通系統(tǒng)、社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提升區(qū)域合作互惠和推廣運(yùn)用的能力與效果，形成共建共享的良好局面。

課題組組長：陳 琪

省政協(xié)社會法制委員會專職副主任（執(zhí)筆）課題組成員：陳

桁

省建設(shè)投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

施孝國

寧波市人大常委會副主任

溫

暖

新昌縣委書記

陳國榮

致公黨浙江省委會秘書長

何

劍

省監(jiān)獄管理局副局長

葉

真

省衛(wèi)生廳副廳長

林

駿

省政府經(jīng)濟(jì)合作交流辦公室副主任

趙秉凰

浙江長廣集團(tuán)有限責(zé)任公司工會主席 葉高翔 杭州師范大學(xué)校長 董衛(wèi)軍 省消防總隊(duì)衢州支隊(duì)政委 2011年6月28日

第四篇：智慧城市

智慧城市

智慧城市是把新一代信息技術(shù)充分運(yùn)用在城市的各行各業(yè)之中的基于知識社會下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）的城市信息化高級形態(tài)。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。1理論內(nèi)容

智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)。利用信息和通信技術(shù)(ICT)令城市生活更加智能，高效利用資源，導(dǎo)致成本和能源的節(jié)約，改進(jìn)服務(wù)交付和生活質(zhì)量，減少對環(huán)境的影響，支持創(chuàng)新和低碳經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民、以人為本持續(xù)創(chuàng)新，完成從數(shù)字城市向智慧城市的躍升。

智慧城市是智慧地球的體現(xiàn)形式，是Cyber-City、Digital-City、U-City的延續(xù)，是創(chuàng)新2.0時(shí)代的城市形態(tài)，也是城市信息化發(fā)展到更高階段的必然產(chǎn)物。但就更深層次而言，智慧地球和智慧城市的理念反應(yīng)了當(dāng)代世界體系的一個(gè)根本矛盾，就是一個(gè)新的、更小的、更平坦的世界與我們對于這個(gè)世界的落后管理之間的矛盾，這個(gè)矛盾有待于用新的科學(xué)理念和高新技術(shù)去解決。此外，智慧城市建設(shè)將改變我們的生存環(huán)境，改變物與物之間、人與物之間的聯(lián)系方式，也必將深刻地影響和改變?nèi)藗兊墓ぷ鳌⑸睢蕵贰⑸缃坏纫磺行袨榉绞胶瓦\(yùn)行模式。因此，本質(zhì)上，智慧城市是一種發(fā)展城市的新思維，也是城市治理和社會發(fā)展的新模式、新形態(tài)。智慧化技術(shù)的應(yīng)用必須與人的行為方式、經(jīng)濟(jì)增長方式、社會管理模式和運(yùn)行機(jī)制乃至制度法律的變革和創(chuàng)新相結(jié)合。

在IBM的《智慧的城市在中國》白皮書中，基于新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，對智慧城市基本特征的界定是：全面物聯(lián)、充分整合、激勵(lì)創(chuàng)新、協(xié)同運(yùn)作等四方面。即智能傳感設(shè)備將城市公共設(shè)施物聯(lián)成網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全對接融合，政府、企業(yè)在智慧基礎(chǔ)設(shè)施之上進(jìn)行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，城市的各個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進(jìn)行和諧高效地協(xié)作。《創(chuàng)新2.0視野下的智慧城市》強(qiáng)調(diào)智慧城市不僅強(qiáng)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，更強(qiáng)調(diào)以人為本、協(xié)同、開放、用戶參與的創(chuàng)新2.0，將智慧城市定義為新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)以及智能融合的應(yīng)用，構(gòu)建有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的制度環(huán)境與生態(tài)，實(shí)現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的以人為本可持續(xù)創(chuàng)新，塑造城市公共價(jià)值并為生活其間的每一位市民創(chuàng)造獨(dú)特價(jià)值，實(shí)現(xiàn)城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。因此，智慧城市的四大特征被總結(jié)為：全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。亦有學(xué)者認(rèn)為智慧城市應(yīng)該體現(xiàn)在維也納大學(xué)評價(jià)歐洲大中城市的六個(gè)指標(biāo)，即智慧的經(jīng)濟(jì)、智慧的運(yùn)輸業(yè)、智慧的環(huán)境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理等六個(gè)方面。[1-4] 智慧城市包含著智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧（應(yīng)用）項(xiàng)目、智慧服務(wù)、智慧治理、智慧人文、智慧生活等內(nèi)容。對智慧城市建設(shè)而言，智慧技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用是手段和驅(qū)動力，智慧產(chǎn)業(yè)和智慧（應(yīng)用）項(xiàng)目是載體，智慧服務(wù)、智慧治理、智慧人文和智慧生活是目標(biāo)。具體說來，智慧（應(yīng)用）項(xiàng)目體現(xiàn)在：智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧食品系統(tǒng)、智慧藥品系統(tǒng)、智慧環(huán)保、智慧水資源管理、智慧氣象、智慧企業(yè)、智慧銀行、智慧政府、智慧家庭、智慧社區(qū)、智慧學(xué)校、智慧建筑、智能樓宇、智慧油田、智慧農(nóng)業(yè)等諸多方面。[5] 2產(chǎn)生背景

智慧城市經(jīng)常與數(shù)字城市、感知城市、無線城市、智能城市、生態(tài)城市、低碳城市等區(qū)域發(fā)展概念相交叉，甚至與電子政務(wù)、智能交通、智能電網(wǎng)等行業(yè)信息化概念發(fā)生混雜。對智慧城市概念的解讀也經(jīng)常各有側(cè)重，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于技術(shù)應(yīng)用，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在人的參與，有的觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵在于智慧效果，一些城市信息化建設(shè)的先行城市則強(qiáng)調(diào)以人為本和可持續(xù)創(chuàng)新。總之，智慧不僅僅是智能。智慧城市絕不僅僅是智能城市的另外一個(gè)說法，或者說是信息技術(shù)的智能化應(yīng)用，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)涵。綜合這一理念的發(fā)展源流以及對世界范圍內(nèi)區(qū)域信息化實(shí)踐的總結(jié)，《創(chuàng)新2.0視野下的智慧城市》一文從技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩個(gè)層面的創(chuàng)新對智慧城市進(jìn)行了解析，強(qiáng)調(diào)智慧城市不僅僅是物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，更重要的是通過面向知識社會的創(chuàng)新2.0的方法論應(yīng)用。智慧城市通過物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、地理空間基礎(chǔ)設(shè)施等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法、網(wǎng)動全媒體融合通信終端等工具和方法的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。伴隨網(wǎng)絡(luò)帝國的崛起、移動技術(shù)的融合發(fā)展以及創(chuàng)新的民主化進(jìn)程，知識社會環(huán)境下的智慧城市是繼數(shù)字城市之后信息化城市發(fā)展的高級形態(tài)。

從技術(shù)發(fā)展的視角，智慧城市建設(shè)要求通過以移動技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全面感知、泛在互聯(lián)、普適計(jì)算與融合應(yīng)用。從社會發(fā)展的視角，智慧城市還要求通過維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的知識社會環(huán)境下的可持續(xù)創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)通過價(jià)值創(chuàng)造，以人為本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”愿景，希望為世界和中國的城市發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。IBM經(jīng)過研究認(rèn)為，城市由關(guān)系到城市主要功能的不同類型的網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境六個(gè)核心系統(tǒng)組成：組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源。這些系統(tǒng)不是零散的，而是以一種協(xié)作的方式相互銜接。而城市本身，則是由這些系統(tǒng)所組成的宏觀系統(tǒng)。

與此同時(shí)，國內(nèi)不少快公司也在“智慧地球”啟示下提出架構(gòu)體系，如“智慧城市4+1體系”，已在城市綜

貝爾信的智慧城市4+1體系架構(gòu)

合體智能化天津智慧和平區(qū)等智能化項(xiàng)目中得到應(yīng)用。

團(tuán)隊(duì)總結(jié)認(rèn)為：21世紀(jì)的“智慧城市”，能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。關(guān)鍵因素

智慧城市的兩大基因[6] 有兩種驅(qū)動力推動智慧城市的逐步形成，一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，二是知識社會環(huán)境下逐步孕育的開放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素，后者是社會創(chuàng)新層面的社會經(jīng)濟(jì)因素。由此可以看出創(chuàng)新在智慧城市發(fā)展中的驅(qū)動作用。清華大學(xué)公共管理學(xué)院書記、副院長孟慶國教授提出，新一代信息技術(shù)與創(chuàng)新2.0是智慧城市的兩大基因，缺一不可。智慧城市不僅需要物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的支撐，更要培育面向知識社會的下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）。信息通訊技術(shù)的融合和發(fā)展消融了信息和知識分享的壁壘，消融了創(chuàng)新的邊界，推動了創(chuàng)新2.0形態(tài)的形成，并進(jìn)一步推動各類社會組織及活動邊界的“消融”。創(chuàng)新形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式轉(zhuǎn)變，也帶動了產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府管理形態(tài)、城市形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉(zhuǎn)變。如果說創(chuàng)新1.0 是工業(yè)時(shí)代沿襲的面向生產(chǎn)、以生產(chǎn)者為中心、以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)的相對封閉的創(chuàng)新形態(tài)，創(chuàng)新2.0 則是與信息時(shí)代、知識社會相適應(yīng)的面向服務(wù)、以用戶為中心、以人為本的開放的創(chuàng)新形態(tài)。北京市城管執(zhí)法局信息裝備中心主任宋剛博士在“創(chuàng)新2.0視野下的智慧城市與管理創(chuàng)新”的主題演講中，從三代信息通信技術(shù)發(fā)展的社會脈絡(luò)出發(fā)，對創(chuàng)新形態(tài)轉(zhuǎn)變帶來的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府形態(tài)、城市形態(tài)、社會管理模式創(chuàng)新進(jìn)行了精彩的演講。他指出智慧城市的建設(shè)不僅需要物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)工具的應(yīng)用，也需要微博、維基等社會工具的應(yīng)用，更需要Living Lab等用戶參與的方法論及實(shí)踐來推動以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新，同時(shí)他結(jié)合北京基于物聯(lián)網(wǎng)平臺的智慧城管建設(shè)對創(chuàng)新2.0時(shí)代的社會管理創(chuàng)新進(jìn)行了生動的詮釋。

孟慶國教授在主持中強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新2.0不僅推動了政府2.0、企業(yè)2.0等政府管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的新形態(tài)，也在更深刻的改變著當(dāng)今社會的方方面面，我們必須準(zhǔn)確認(rèn)識和把握這個(gè)機(jī)遇，而社會管理創(chuàng)新也正是要在社會管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從創(chuàng)新1.0向創(chuàng)新2.0模式的轉(zhuǎn)變。他對北京城管基于創(chuàng)新2.0的智慧城管探索進(jìn)行了肯定，認(rèn)為北京的智慧城管建設(shè)是一個(gè)很好的社會管理創(chuàng)新案例，并指出智慧城市建設(shè)必須以人為本、以用戶為中心，通過開放創(chuàng)新、用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新推動城市可持續(xù)創(chuàng)新。楊冰之教授認(rèn)為，信息技術(shù)的發(fā)展，改變了用戶在整個(gè)生產(chǎn)服務(wù)體系中的位置，智慧城市的建設(shè)要強(qiáng)化群眾滿意的目標(biāo)、強(qiáng)化社會需求的導(dǎo)向，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的四化融合中，要高度重視信息化和城鎮(zhèn)化的互動關(guān)系，并以此為切入準(zhǔn)確定位智慧城市建設(shè)。童云海教授認(rèn)為，北京城管基于創(chuàng)新2.0的公共服務(wù)模式和感知數(shù)據(jù)驅(qū)動的高峰勤務(wù)模式是對智慧城市管理的創(chuàng)新探索，他提出要通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的社會需求挖掘使得政府服務(wù)更加貼近百姓需求，并強(qiáng)調(diào)社會管理創(chuàng)新就是要通過溝通互動、協(xié)同創(chuàng)新、市民參與，讓從政府自身出發(fā)的管理過程變?yōu)閺姆?wù)對象、市民出發(fā)的服務(wù)設(shè)計(jì)和提供過程。

宋剛博士在討論中指出，智慧中的“智”是技術(shù)、“慧”是人，要注重“人機(jī)結(jié)合、人網(wǎng)結(jié)合、以人為主”，做到“集大成、成智慧”，注重在智慧城市建設(shè)過程中的市民的參與，做到城市管理依靠人、為了人、服務(wù)人，北京城管正依托基于物聯(lián)網(wǎng)和創(chuàng)新2.0的智慧城管建設(shè)積極探索創(chuàng)新2.0時(shí)代的社會管理創(chuàng)新。

孟慶國教授在總結(jié)圓桌討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，泛在不僅僅是指網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)方面的泛在，更是指創(chuàng)新和服務(wù)的泛在，新一代信息技術(shù)和創(chuàng)新2.0作為智慧城市建設(shè)的兩大基因，缺一不可。國際實(shí)踐

全球智慧城市

2008年11月，在紐約召開的外國關(guān)系理事會上，IBM提出了“智慧的地球” 這一理念，進(jìn)而引發(fā)了智慧城市建設(shè)的熱潮。

歐盟于2006年發(fā)起了歐洲Living Lab組織，它采用新的工具和方法、先進(jìn)的信息和通訊技術(shù)來調(diào)動方方面面的“集體的智慧和創(chuàng)造力”，為解決社會問題提供機(jī)會。該組織還發(fā)起了歐洲智慧城市網(wǎng)絡(luò)。Living Lab完全是以用戶為中心，借助開放創(chuàng)新空間的打造幫助居民利用信息技術(shù)和移動應(yīng)用服務(wù)提升生活質(zhì)量，使人的需求在其間得到最大的尊重和滿足。

2009年，迪比克市與IBM合作，建立美國第一個(gè)智慧城市。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在一個(gè)有六萬居民的社區(qū)里將各種城市公用資源（水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等等）連接起來，監(jiān)測、分析和整合各種數(shù)據(jù)以做出智能化的響應(yīng)，更好的服務(wù)市民。

韓國以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，打造綠色、數(shù)字化、無縫移動連接的生態(tài)、智慧型城市。通過整合公共通訊平臺，以及無處不在的網(wǎng)絡(luò)接入，消費(fèi)者可以方便的開展遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療、辦理稅務(wù)，還能實(shí)現(xiàn)家庭建筑能耗的智能化監(jiān)控等。

新加坡2006年啟動“智慧國2015”計(jì)劃，通過物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的積極應(yīng)用，將新加坡建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展一流的國際化城市。在電子政務(wù)、服務(wù)民生及泛在互聯(lián)方面，新加坡成績引人注目。其中智能交通系統(tǒng)通過各種傳感數(shù)據(jù)、運(yùn)營信息及豐富的用戶交互體驗(yàn)，為市民出行提供實(shí)時(shí)、適當(dāng)?shù)慕煌ㄐ畔ⅰ?/p>

美國麻省理工學(xué)院比特和原子研究中心發(fā)起的Fab Lab（微觀裝配實(shí)驗(yàn)室）基于從個(gè)人通訊到個(gè)人計(jì)算再到個(gè)人制造的社會技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)，試圖構(gòu)建以用戶為中心、面向應(yīng)用的用戶創(chuàng)新制造環(huán)境，使人們即使在自己的家中也可隨心所欲的設(shè)計(jì)和制造他們想象中的產(chǎn)品，巴塞羅那等城市從Fab Lab到Fab City的實(shí)踐則從另外一個(gè)視角解讀了智慧城市以人為本可持續(xù)創(chuàng)新的內(nèi)涵。

歐洲的智慧城市更多關(guān)注信息通信技術(shù)在城市生態(tài)環(huán)境、交通、醫(yī)療、智能建筑等民生領(lǐng)域的作用，希望借助知識共享和低碳戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，推動城市低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展，投資建設(shè)智慧城市，發(fā)展低碳住宅、智能交通、智能電網(wǎng)，提升能源效率，應(yīng)對氣候變化，建設(shè)綠色智慧城市。

丹麥建造智慧城市哥本哈根（Copenhagen）有志在2025年前成為第一個(gè)實(shí)現(xiàn)碳中和的城市。要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，主要依靠市政的氣候行動計(jì)劃——啟動50項(xiàng)舉措，以實(shí)現(xiàn)其2015年減碳20%的中期目標(biāo)。在力爭取得城市的可持續(xù)性發(fā)展時(shí)，許多城市的挑戰(zhàn)在于維持環(huán)保與經(jīng)濟(jì)之間的平衡。采用可持續(xù)發(fā)展城市解決方案，哥本哈根正逐漸接近目標(biāo)。哥本哈根的研究顯示，其首都地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)5年內(nèi)的營收增長了55%。

瑞典首都斯德哥爾摩，2010年被歐盟委員會評定為“歐洲綠色首都”；在普華永道2012年智慧城市報(bào)告中，斯德哥爾摩名列第五，分項(xiàng)排名中智能資本與創(chuàng)新、安全健康與安保均為第一，人口宜居程度、可持續(xù)能力也是名列前茅。2013年全球7大智慧城市

全球超過400個(gè)城市競逐最有智慧城市頭銜，最后選出這7個(gè)城市，分別是：

1、美國俄亥俄州的哥倫布市；

2、芬蘭的奧盧；

3、加拿大的斯特拉特福；

4、臺灣地區(qū)的臺中市；

5、愛沙尼亞的塔林；

6、臺灣地區(qū)的桃園縣；

7、加拿大的多倫多。

黨的十八大報(bào)告明確提出了2020年全面建成小康社 臺灣

會的主要目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。前不久閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城市是經(jīng)濟(jì)、政治、文化最活躍的區(qū)域，也是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重點(diǎn)區(qū)域。城市的發(fā)展方式、管理能力、服務(wù)水平在很大程度上影響著全面建成小康社會的水平。

信息化革命是20世紀(jì)80年代以來世界發(fā)展的最重要特征，極大地推動了人類經(jīng)濟(jì)、社會、政治、軍事等各方面的發(fā)展進(jìn)程，創(chuàng)新了發(fā)展模式，提高了發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)入21世紀(jì)以來，信息化革命方興未艾，計(jì)算機(jī)體積越來越小，處理速度越來越快；互聯(lián)網(wǎng)越來越寬，覆蓋面越來越廣；智能終端功能越來越強(qiáng)，應(yīng)用越來越多，徹底改變和提升了人們的學(xué)習(xí)方式、工作方式、生活方式。當(dāng)前，隨著泛在互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，新一輪信息化革命已經(jīng)到來。新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能傳感、通信、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)的結(jié)合，將可以實(shí)現(xiàn)對一切物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控與管理，從而使地球達(dá)到“智慧”的狀態(tài)，使建設(shè)智慧地球從技術(shù)上成為可能。建設(shè)智慧城市，也是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量的客觀要求。通過建設(shè)智慧城市，及時(shí)傳遞、整合、交流、使用城市經(jīng)濟(jì)、文化、公共資源、管理服務(wù)、市民生活、生態(tài)環(huán)境等各類信息，提高物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通、全面感知和利用信息能力，從而能夠極大提高政府管理和服務(wù)的能力，極大提升人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平。建設(shè)智慧城市，會讓城市發(fā)展更全面、更協(xié)調(diào)、更可持續(xù)，會讓城市生活變得更健康、更和諧、更美好。2008年以來，智慧地球理念即在世界范圍內(nèi)悄然興起，許多發(fā)達(dá)國家積極開展智慧城市建設(shè)，將城市中的水、電、油、氣、交通等公共服務(wù)資源信息通過互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)連接起來，智能化作出響應(yīng)，更好地服務(wù)于市民學(xué)習(xí)、生活、工作、醫(yī)療等方面的需求，以及改善政府對交通的管理、環(huán)境的控制等等。在我國，一些地區(qū)在數(shù)字城市建設(shè)基礎(chǔ)上，開始探索智慧城市的建設(shè)。可以說，建設(shè)智慧城市已經(jīng)成為歷史的必然趨勢，成為信息領(lǐng)域的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。數(shù)字城市

數(shù)字城市是數(shù)字地球的重要組成部分，是傳統(tǒng)城市的數(shù)字化形態(tài)。數(shù)字城市是應(yīng)用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、3S、多媒體等技術(shù)將城市地理信息和城市其他信息相結(jié)合，數(shù)字化并存儲于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上所形成的城市虛擬空間。數(shù)字城市建設(shè)通過空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、各類城市信息的數(shù)字化整合多方資源，從技術(shù)和體制兩方面為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互操作提供了基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了城市3S技術(shù)的一體化集成和各行業(yè)、各領(lǐng)域信息化的深入應(yīng)用。數(shù)字城市的發(fā)展積累了大量的基礎(chǔ)和運(yùn)行數(shù)據(jù)，也面臨諸多挑戰(zhàn)，包括城市級海量信息的采集、分析、存儲、利用等處理問題，多系統(tǒng)融合中的各種復(fù)雜問題，以及技術(shù)發(fā)展帶來的城市發(fā)展異化問題。新一代信息技術(shù)的發(fā)展使得城市形態(tài)在數(shù)字化基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)智能化成為現(xiàn)實(shí)。依托物聯(lián)網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)智能化感知、識別、定位、跟蹤和監(jiān)管；借助云計(jì)算及智能分析技術(shù)可實(shí)現(xiàn)海量信息的處理和決策支持。同時(shí)，伴隨知識社會環(huán)境下創(chuàng)新2.0形態(tài)的逐步展現(xiàn)，現(xiàn)代信息技術(shù)在對工業(yè)時(shí)代各類產(chǎn)業(yè)完成面向效率提升的數(shù)字化改造之后，逐步衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、組織形態(tài)，使人們對信息技術(shù)引領(lǐng)的創(chuàng)新形態(tài)演變、社會變革有了更真切的體會，對科技創(chuàng)新以人為本有了更深入的理解，對現(xiàn)代科技發(fā)展下的城市形態(tài)演化也有了新的認(rèn)識。

研究機(jī)構(gòu)對智慧城市的定義為：通過智能計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，使得城市管理、教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、公用事業(yè)和公眾安全等城市組成的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施組件和服務(wù)更互聯(lián)、高效和智能。從技術(shù)發(fā)展的視角，李德仁院士認(rèn)為智慧城市是數(shù)字城市與物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物。胡小明則從城市資源觀念演變的視角論述了數(shù)字城市相對應(yīng)的信息資源、智能城市相對應(yīng)的軟件資源、網(wǎng)絡(luò)城市相對應(yīng)的組織資源之間的關(guān)系。值得關(guān)注的是，一些城市信息化建設(shè)的先行城市也越來越多的開始從以人為本的視角開展智慧城市的建設(shè)，如歐盟啟動了面向知識社會創(chuàng)新2.0的Living Lab計(jì)劃，致力于將城市打造成為開放創(chuàng)新空間，營造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的城市生態(tài)。

對比數(shù)字城市和智慧城市，我們可以發(fā)現(xiàn)以下六方面的差異。其一，當(dāng)數(shù)字城市通過城市地理空間信息與城市各方面信息的數(shù)字化在虛擬空間再現(xiàn)傳統(tǒng)城市，智慧城市則注重在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步利用傳感技術(shù)、智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)對城市運(yùn)行狀態(tài)的自動、實(shí)時(shí)、全面透徹的感知。其二，當(dāng)數(shù)字城市通過城市各行業(yè)的信息化提高了各行業(yè)管理效率和服務(wù)質(zhì)量，智慧城市則更強(qiáng)調(diào)從行業(yè)分割、相對封閉的信息化架構(gòu)邁向作為復(fù)雜巨系統(tǒng)的開放、整合、協(xié)同的城市信息化架構(gòu)，發(fā)揮城市信息化的整體效能。

其三，當(dāng)數(shù)字城市基于互聯(lián)網(wǎng)形成初步的業(yè)務(wù)協(xié)同，智慧城市則更注重通過泛在網(wǎng)絡(luò)、移動技術(shù)實(shí)現(xiàn)無所不在的互聯(lián)和隨時(shí)隨地隨身的智能融合服務(wù)。

其四，當(dāng)數(shù)字城市關(guān)注數(shù)據(jù)資源的生產(chǎn)、積累和應(yīng)用，智慧城市更關(guān)注用戶視角的服務(wù)設(shè)計(jì)和提供。其五，當(dāng)數(shù)字城市更多注重利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市各領(lǐng)域的信息化以提升社會生產(chǎn)效率，智慧城市則更強(qiáng)調(diào)人的主體地位，更強(qiáng)調(diào)開放創(chuàng)新空間的塑造及其間的市民參與、用戶體驗(yàn)，及以人為本實(shí)現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新。其六，當(dāng)數(shù)字城市致力于通過信息化手段實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行與發(fā)展各方面功能，提高城市運(yùn)行效率，服務(wù)城市管理和發(fā)展，智慧城市則更強(qiáng)調(diào)通過政府、市場、社會各方力量的參與和協(xié)同實(shí)現(xiàn)城市公共價(jià)值塑造和獨(dú)特價(jià)值創(chuàng)造。智慧城市不但廣泛采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識管理、社交網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)工具，也注重用戶參與、以人為本的創(chuàng)新2.0理念及其方法的應(yīng)用，構(gòu)建有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的制度環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民、以人為本持續(xù)創(chuàng)新，完成從數(shù)字城市向智慧城市的躍升。智慧城市將是創(chuàng)新2.0時(shí)代以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新城市。現(xiàn)狀

為規(guī)范和推動智慧城市的健康發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動了國家智慧城市試點(diǎn)工作。經(jīng)過地方城市申報(bào)、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審、專家綜合評審等程序，首批國家智慧城市試點(diǎn)共90個(gè)，其中地級市37個(gè)，區(qū)（縣）50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)，試點(diǎn)城市將經(jīng)過3―5年的創(chuàng)建期，住建部將組織評估，對評估通過的試點(diǎn)城市（區(qū)、鎮(zhèn)）進(jìn)行評定，評定等級由低到高分為一星、二星和三星。信息顯示，國家發(fā)改委正著手起草智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，并研究在區(qū)域范圍內(nèi)啟動智慧城市試點(diǎn)工作。三大運(yùn)營商已經(jīng)與300 多個(gè)城市達(dá)成“智慧城市”戰(zhàn)略合作協(xié)議。預(yù)計(jì)“十二五”期間，我國“智慧城市”投資總規(guī)模有望達(dá)5000 億元。

發(fā)展智慧城市，是我國促進(jìn)城市高度信息化、網(wǎng)絡(luò)化的重大舉措和綜合性措施。從設(shè)備廠商角度來說，光通信設(shè)備廠商、無線通信設(shè)備廠商將充分發(fā)揮所屬技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，將無線和有線充分進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)最優(yōu)化配臵，以加速推動智慧城市的發(fā)展進(jìn)程。與之相對應(yīng)的通信設(shè)備廠商、芯片廠商等將從中獲得巨大收益。《中國智慧城市發(fā)展水平評估報(bào)告》顯示以下主要城市智慧城市發(fā)展水平處于全國領(lǐng)先水平：

主要城區(qū)「智慧城市」發(fā)展水平

領(lǐng)跑者：北京、上海、廣州、深圳、天津、武漢、寧波、南京、佛山、揚(yáng)州、浦東新區(qū)、寧波杭州灣新區(qū)

追趕者：重慶、無錫、大連、福州、杭州、青島、昆明、成都、嘉定、莆田、江門、東莞、東營

準(zhǔn)備者：沈陽、株洲、伊犁、江陽

推動智能城市的模式分為全面推進(jìn)或重點(diǎn)突破，大致區(qū)分為五類：中國已有上百個(gè)地區(qū)提出建設(shè)智慧城市，上海、天津、重慶、無錫、深圳、沈陽、武漢、成都等主要都市建立了RFID產(chǎn)業(yè)園區(qū)，期望能率先發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，在智慧城市建設(shè)中走在國內(nèi)前列，各主要城市智慧城市發(fā)展策略詳如下：

主要城市

北京

《智能北京行動綱要》，包含智能交通、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能家庭、電子商務(wù)等，希望2015年，形成覆蓋全市的物聯(lián)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

上海

打造城市光網(wǎng)，發(fā)展3G、WIFI等多種技術(shù)的無線寬帶，推動智能技術(shù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快三網(wǎng)融合。

寧波

建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市，以杭州灣新區(qū)做為建設(shè)智慧城市的試驗(yàn)區(qū)，提出「智慧新城」及「生態(tài)家園」的目標(biāo)定位。

佛山

2015年將佛山建設(shè)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、四化融合先行地，提出智慧服務(wù)基設(shè)施十大重點(diǎn)工程，希望做到以信息化帶動工業(yè)化、提升城市化及加快國際化的作用。

廣州

建設(shè)第一個(gè)「由政府主導(dǎo)、牽手營運(yùn)商」的無線城市官方門戶網(wǎng)站，推動市民、企業(yè)及社會各界高效便捷的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

深圳

國家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市之一，致力完善智能基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展電子商務(wù)支撐體系、推動智能交通、培育智能產(chǎn)業(yè)基地。希望在2012年實(shí)現(xiàn)寬帶無線網(wǎng)覆蓋率100%，組建華南地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證中心。

城市化進(jìn)程的加快，使城市被賦予了前所未有的經(jīng)濟(jì)、政治和技術(shù)的權(quán)利，城市被無可避免地推到了世界舞臺的中心，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。與此同時(shí)，城市也面臨著環(huán)境污染、交通堵塞、能源緊缺、住房不足、失業(yè)、疾病等方面的挑戰(zhàn)。在新環(huán)境下，如何解決城市發(fā)展所帶來的諸多問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為城市規(guī)劃建設(shè)的重要命題。在此背景下，“智慧城市”成為解決城市問題的一條可行道路，也是未來城市發(fā)展的趨勢。智慧城市建設(shè)的大提速將帶動地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也將帶動衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智能電網(wǎng)、云計(jì)算、軟件服務(wù)等多行業(yè)的快速發(fā)展，為相關(guān)行業(yè)帶來新的發(fā)展契機(jī)。我國智慧城市發(fā)展進(jìn)入規(guī)模推廣階段，截至目前，我國已有154個(gè)城市提出建設(shè)智慧城市，預(yù)計(jì)總投資規(guī)模達(dá)1.1萬億元，撬動的更以萬億元計(jì)，新一輪產(chǎn)業(yè)機(jī)會即將到來。

國家鼓勵(lì)開展應(yīng)用模式創(chuàng)新，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。中國深圳市、昆明市、寧波市等多個(gè)城市與IBM簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，邁出了打造智慧城市的第一步。北京市擬在完成“數(shù)字北京”目標(biāo)后發(fā)布“智能北京行動綱要”，上海市將智慧城市建設(shè)納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃。此外，佛山市、武漢市、重慶市、成都市等都已紛紛啟動“智慧城市”戰(zhàn)略，相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目和活動漸次推出。國內(nèi)優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)愈來愈重視對智慧城市的研究，特別是對智慧城市發(fā)展環(huán)境和趨勢變化的深入研究。正因?yàn)槿绱耍淮笈鷩鴥?nèi)優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速崛起，逐漸成為智慧城市建設(shè)中的翹楚！

2013年1月29日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布首批國家智慧城市試點(diǎn)名單。首批國家智慧城市試點(diǎn)共90個(gè)，其中地級市37個(gè)，區(qū)(縣)50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)。國家開發(fā)銀行表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規(guī)模將達(dá)800億元。根據(jù)《2013-2017年全球智慧城市建設(shè)行業(yè)市場前瞻與投資機(jī)會分析報(bào)告》[7]調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國已有311個(gè)地級市開展數(shù)字城市建設(shè)，其中158個(gè)數(shù)字城市已經(jīng)建成并在60多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，同時(shí)最新啟動了100多個(gè)數(shù)字縣域建設(shè)和3個(gè)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。2013年，國家測繪地理信息局將在全國范圍內(nèi)組織開展智慧城市時(shí)空信息云平臺建設(shè)試點(diǎn)工作，每年將選擇10個(gè)左右城市進(jìn)行試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周期為2至3年，經(jīng)費(fèi)總投入不少于3600萬元。在不久的將來，人們將盡享智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、食品藥品管理、數(shù)字生活等所帶來的便捷服務(wù)，“智慧城市”時(shí)代即將到來。我國規(guī)模

據(jù)國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣透露，我國提出智慧城市建設(shè)的城市總數(shù)達(dá)到了154個(gè)，投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過1.1萬億元。在“無線城市智慧生活”論壇上，國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣講述了我國智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀以及所面臨的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2012年2月底，我國提出智慧城市建設(shè)的總數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了154個(gè)，計(jì)劃投資規(guī)模超過1.1萬億元。而在“十二五”規(guī)劃或政府報(bào)告中提出建設(shè)智慧城市的地級以上城市共有41個(gè)，其中副省級城市10個(gè)，直轄市中北京、上海、天津均提出了智慧城市建設(shè)。

2012年，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)到3650億元，比上年增長38.6%。從智能安防到智能電網(wǎng)，從二維碼普及到“智慧城市”落地，作為被寄予厚望的新興產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)正四處開花，悄然影響著人們的生活。專家指出，伴隨著技術(shù)的進(jìn)步和相關(guān)配套的完善，在未來幾年，技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)國產(chǎn)化、運(yùn)營與管理體系化、產(chǎn)業(yè)草根化將成為我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的三大趨勢。2013年4月10日，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織的智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書編織培訓(xùn)會在京舉行。來自會上提供的信息顯示：繼國開行提供不低于800億元的投融資額度后，又有兩家商業(yè)銀行作出承諾，表示將提供不低于國開行的授信額度，支持智慧城市建設(shè)。另有其他投資機(jī)構(gòu)也在4月初簽訂了2000億元的投資額度。粗略估計(jì)，相關(guān)投資或?qū)⒊^4400億元。

“智慧城市”建設(shè)進(jìn)入高峰期。快速的城市化進(jìn)程推動著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但也使得城市面臨著可持續(xù)發(fā)展問題。下一個(gè)階段的“城鎮(zhèn)化”建設(shè)需要走“精細(xì)化管理”的“新型城鎮(zhèn)化”道路，因此“智慧城市”由此應(yīng)運(yùn)而生。“智慧城市”是指利用領(lǐng)先的信息技術(shù)，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)的智能化水平，使城市運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、更敏捷、更低碳，是信息時(shí)代城市發(fā)展的新模式。據(jù)賽迪信息預(yù)測，到2014年，中國智慧城市的IT投入預(yù)計(jì)可達(dá)到1700多億元的規(guī)模。

3發(fā)展歷程 2013年

國家 “智慧城市”技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市（“智慧城市”雙試點(diǎn)）

科技部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會確定為國家 “智慧城市”技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市。首批試點(diǎn)工作在全國共選擇了20個(gè)城市，其中副省級城市9個(gè)。其中山東省共有兩座城市入選，分別是濟(jì)南和青島，其余18座城市分別為南京、無錫、揚(yáng)州、太原、陽泉、大連、哈爾濱、大慶、合肥、武漢、襄陽、深圳、惠州、成都、西安、延安、楊凌示范區(qū)和克拉瑪依。[8] 智慧城市作為信息技術(shù)的深度拓展和集成應(yīng)用，是新一代信息技術(shù)孕育突破的重要方向之一，是全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。開展“智慧城市”技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，是科技部和國家標(biāo)準(zhǔn)委為促進(jìn)我國智慧城市建設(shè)健康有序發(fā)展，推動我國自主創(chuàng)新成果在智慧城市中推廣應(yīng)用共同開展的一項(xiàng)示范性工作，旨在形成我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智慧城市技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系和解決方案，為我國智慧城市建設(shè)提供科技支撐。[8] 2013國家智慧城市試點(diǎn)名單[9]（直轄市/地級市/縣級市/市轄區(qū)/縣/）[10] 北京市：北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、房山區(qū)長陽鎮(zhèn) 天津市：武清區(qū)、河西區(qū) 重慶市：永川區(qū)、江北區(qū)

河北省：唐山市曹妃甸區(qū)、唐山市灤南縣、保定市博野縣

山西省：太原市、陽泉市、大同市城區(qū)、晉城市、朔州市懷仁縣 內(nèi)蒙古自治區(qū)：呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、包頭市石拐區(qū) 黑龍江省：齊齊哈爾市、牡丹江市、安達(dá)市

吉林省：四平市、榆樹市、長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白山市撫松縣、吉林市船營區(qū)搜登站鎮(zhèn)

遼寧省：營口市、莊河市、大連市普灣新區(qū)

山東省：臨沂市、淄博市、煙臺市、曲阜市、濟(jì)寧市任城區(qū)、青島市嶗山區(qū)、青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、青島中德生態(tài)園、濰坊市昌樂縣、平度市明村鎮(zhèn) 江蘇省：無錫市、徐州市、南通市、丹陽市、蘇州吳中太湖新城、宿遷市洋河新城、昆山市、徐州市豐縣、連云港市東海縣

安徽省：阜陽市、黃山市、淮北市、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、寧國港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)、六安市霍山縣 浙江省：杭州市拱墅區(qū)、杭州市蕭山區(qū)、寧波市(含海曙區(qū)、梅山保稅港區(qū)、鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn))、金華市、寧波市寧海縣、臨安市昌化鎮(zhèn) 福建省：莆田市、泉州臺商投資區(qū)

江西省：新余市、樟樹市、共青城市、上饒市婺源縣 河南省：鄭州市、許昌市、舞鋼市、靈寶市

湖北省：武漢市、黃岡市、咸寧市、宜昌市、襄陽市 湖南省：岳陽市岳陽樓區(qū)、長沙市長沙縣、郴州市永興縣、郴州市嘉禾縣、常德市桃源縣漳江鎮(zhèn)

廣東省：廣州市、肇慶市端州區(qū)、東莞市東城區(qū)、中山翠亨新區(qū) 廣西壯族自治區(qū)：南寧市、柳州市(含魚峰區(qū))、桂林市、貴港市、云南省：紅河哈尼族彝族自治州蒙自市、紅河哈尼族彝族自治州彌勒市

貴州省：貴陽市、遵義市(含仁懷市、湄潭縣)、畢節(jié)市、凱里市、六盤水市盤縣 甘肅省：蘭州市、金昌市、白銀市、隴南市、敦煌市 四川省：綿陽市、遂寧市、崇州市 西藏自治區(qū)：林芝地區(qū)

陜西省：寶雞市、渭南市、延安市

寧夏回族自治區(qū)：銀川市、石嘴山市(含大武口區(qū))、銀川市永寧縣 新疆維吾爾自治區(qū)：烏魯木齊市、克拉瑪依市、伊寧市 2012年試點(diǎn)擴(kuò)大范圍(9個(gè))[11] 常州市試點(diǎn)新增新北區(qū)

武漢市試點(diǎn)新增蔡甸區(qū)，2012年試點(diǎn)含江岸區(qū)

沈陽市：新增沈河區(qū)、鐵西區(qū)、沈北新區(qū)，2012年已批復(fù)渾南新區(qū)

南京市：新增高淳區(qū)、麒麟科技創(chuàng)新園(生態(tài)科技城)，2012年已批復(fù)河西新城區(qū)(建鄴區(qū))長沙大河西先導(dǎo)區(qū)：新增洋湖生態(tài)新城和濱江商務(wù)新城，2012年試點(diǎn)含梅溪湖區(qū) 佛山市：新增南海區(qū)，2012年已批復(fù)順德區(qū)、順德區(qū)樂從鎮(zhèn) 2012年

首批國家智慧城市試點(diǎn)名單（90個(gè)）[12] 北京市：北京東城區(qū)、北京市朝陽區(qū)、北京未來科技城、北京市麗澤商務(wù)區(qū) 天津市：天津津南新區(qū)、天津市生態(tài)城

河北省：石家莊市、秦皇島市、廊坊市、邯鄲市、遷安市、北戴河新區(qū) 山西省：太原市、長治市、朔州市平魯區(qū) 內(nèi)蒙古自治區(qū)：烏海市

遼寧省：沈陽市渾南新區(qū)、大連生態(tài)科技新城 吉林省：遼源市、磐石市

黑龍江省：肇東市、肇源縣、樺南縣 上海市：上海市浦東新區(qū)

江蘇省：無錫市、常州市、鎮(zhèn)江市、泰州市、南京河西新城、蘇州工業(yè)園區(qū)、鹽城市城南新區(qū)、昆山市花橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山市張浦鎮(zhèn)

浙江省：溫州市、金華市、諸暨市、杭州市上城區(qū)、寧波市鎮(zhèn)海區(qū) 安徽省：蕪湖市、銅陵市、蚌埠市、淮南市 福建省：南平市、平潭市、福州市蒼山區(qū) 江西省：萍鄉(xiāng)市、南昌市紅谷灘新區(qū)

山東省：東營市、威海市、德州市、新泰市、壽光市、昌邑市、肥城市、濟(jì)南西區(qū) 河南省：鄭州市、鶴壁市、漯河市、濟(jì)源市、新鄭市、洛陽新區(qū) 湖北省：武漢市、武漢市江岸區(qū)

湖南省：株洲市、韶山市、株洲市云龍示范區(qū)、瀏陽市柏加鎮(zhèn)、長沙市梅溪湖國際服務(wù)區(qū) 廣東省：珠海市、廣州市番禺區(qū)、廣州市蘿崗區(qū)、深圳市坪山新區(qū)、佛山市順德區(qū)、佛山市樂從鎮(zhèn)

海南省：萬寧市

重慶市：重慶市南岸區(qū)、重慶市兩江新區(qū) 四川省：雅安市、成都市溫江區(qū)、郫縣 貴州省：銅仁市、六盤水市、貴陽市烏當(dāng)區(qū) 云南省：昆明市五華區(qū) 西藏自治區(qū)：拉薩市

陜西省：咸陽市、楊凌示范區(qū) 寧夏回族自治區(qū)：吳忠市

新疆維吾爾自治區(qū)：庫爾勒市、奎屯

隨著世界大部分人口紛紛涌入城市地區(qū)，水、電及交通等關(guān)鍵城市系統(tǒng)已不堪重負(fù)、幾近崩潰。對城市居民而言，智慧城市的基本要件就是能輕松找到最快捷的上下班路線、供水供電有保障，且街道更加安全。如今的消費(fèi)者正日益占據(jù)主導(dǎo)地位，他們希望在城市負(fù)擔(dān)人口流入、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，自己對生活質(zhì)量的要求能 智慧城市 夠得到滿足。

最近的國際商用機(jī)器公司(IBM)“智慧的城市”發(fā)布會在成都召開，會議公布IBM公司“智慧的城市”的概念和智慧的12個(gè)城市的軟件解決方案。“智慧”是“聰明”的策略，上海、廣東、南京、沈陽、昆山等，由當(dāng)?shù)厝嗣裾餐炇鹆撕献鱾渫洠瑪y手開始“智慧的城市”戰(zhàn)略。成都政府打算將開發(fā)合作、相關(guān)的宏偉藍(lán)圖構(gòu)建數(shù)字化成都市，通過“智慧”軟件解決方案，以幫助政府更高效施工，方便信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組建等。應(yīng)用體系

智慧物流體系、智慧制造體系、智慧貿(mào)易體系、智慧能源應(yīng)用體系、智慧公共服務(wù)、智慧社會管理體系、智慧交通體系、智慧健康保障體系、智慧安居服務(wù)體系、智慧文化服務(wù)體系。應(yīng)用項(xiàng)目

1、智慧公共服務(wù)：建設(shè)智慧公共服務(wù)和城市管理系統(tǒng)。通過加強(qiáng)就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，通過提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平，有效促進(jìn)城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調(diào)高效運(yùn)行，在提升城市運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平的同時(shí)，推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

2、智慧城市綜合體：采用視覺采集和識別、各類傳感器、無線定位系統(tǒng)、RFID、條碼識別、視覺標(biāo)簽等頂尖技術(shù)，構(gòu)建智能視覺物聯(lián)網(wǎng)，對城市綜合體的要素進(jìn)行智能感知、自動數(shù)據(jù)采集，涵蓋城市綜合體當(dāng)中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通、燈光照明、信息通信和顯示等方方面面，將采集的數(shù)據(jù)可視化和規(guī)范化，讓管理者能進(jìn)行可視化城市綜合體管理。

3、智慧政務(wù)城市綜合管理運(yùn)營平臺：此類項(xiàng)目已有實(shí)際落地案例，天津市和平區(qū)的“智慧和平城市綜合管理運(yùn)營平臺”包括指揮中心、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、智能監(jiān)控系統(tǒng)、和平區(qū)街道圖書館和數(shù)字化公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)四個(gè)部分內(nèi)容，其中指揮中心系統(tǒng)囊括政府智慧大腦六大中樞系統(tǒng)，分別為公安應(yīng)急系統(tǒng)，公共服務(wù)系統(tǒng)，社會管理系統(tǒng)，城市管理系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)，輿情分析系統(tǒng)，該項(xiàng)目為滿足政府應(yīng)急指揮和決策辦公的需要，對區(qū)內(nèi)現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級換代，增加智能視覺分析設(shè)備，提升快速反應(yīng)速度，做到事前預(yù)警，事中處理及時(shí)迅速，并統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)數(shù)據(jù)中心、共享平臺，從根本上有效的將政府各個(gè)部門的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，并對整個(gè)和平區(qū)的車流、人流、物流實(shí)現(xiàn)全面的感知，該平臺在和平區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中將為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)指揮決策提供技術(shù)支撐作用。

4、智慧安居服務(wù)。開展智慧社區(qū)安居的調(diào)研試點(diǎn)工作，在部分居民小區(qū)為先行試點(diǎn)區(qū)域，充分考慮公共區(qū)、商務(wù)區(qū)、居住區(qū)的不同需求，融合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種信息技術(shù)，發(fā)展社區(qū)政務(wù)、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務(wù)、社區(qū)遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全管理、智慧商務(wù)辦公等智慧應(yīng)用系統(tǒng)，使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區(qū)安居標(biāo)準(zhǔn)方面的探索推進(jìn)工作，為今后全市新建樓宇和社區(qū)實(shí)行智能化管理打好基礎(chǔ)。

5、智慧教育文化服務(wù)：積極推進(jìn)智慧教育文化體系建設(shè)。建設(shè)完善我市教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程，推動智慧教育事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)教育綜合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、數(shù)字化課件、教學(xué)資源庫、虛擬圖書館、教學(xué)綜合管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等資源共享數(shù)據(jù)庫及共享應(yīng)用平臺系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)再教育工程，提供多渠道的教育培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。繼續(xù)深化“文化共享”工程建設(shè)，積極推進(jìn)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業(yè)信息化步伐，加強(qiáng)信息資源整合，完善公共文化信息服務(wù)體系。構(gòu)建旅游公共信息服務(wù)平臺，提供更加便捷的旅游服務(wù)，提升旅游文化品牌。

6、智慧服務(wù)應(yīng)用。組織實(shí)施部分智慧服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過示范帶動，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新，加快向現(xiàn)代智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。①智慧物流：配合綜合物流園區(qū)信息化建設(shè)，推廣射頻識別（RFID）、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨物跟蹤、電子商務(wù)等信息技術(shù)在物流行業(yè)中的應(yīng)用，加快基于物聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺及第四方物流信息平臺建設(shè)，整合物流資源，實(shí)現(xiàn)物流政務(wù)服務(wù)和物流商務(wù)服務(wù)的一體化，推動信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的物流企業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②智慧貿(mào)易：支持企業(yè)通過自建網(wǎng)站或第三方電子商務(wù)平臺，開展網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上營銷，網(wǎng)上支付等電子商務(wù)活動。積極推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游會展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用電子商務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)層次。結(jié)合實(shí)體市場的建立，積極推進(jìn)網(wǎng)上電子商務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展以電子商務(wù)平臺為聚合點(diǎn)的行業(yè)性公共信息服務(wù)平臺，培育發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)或行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。③建設(shè)智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地。積極通過信息化深入應(yīng)用，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營、管理和服務(wù)模式，加快向智能化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、服務(wù)外包、高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

7、智慧健康保障體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字衛(wèi)生”系統(tǒng)建設(shè)。建立衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建全市區(qū)域化衛(wèi)生信息管理為核心的信息平臺，促進(jìn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息系統(tǒng)之間的溝通和交互。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)，建立全市居民電子健康檔案；以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化為重點(diǎn)，推進(jìn)遠(yuǎn)程掛號、電子收費(fèi)、數(shù)字遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、圖文體檢診斷系統(tǒng)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，提升醫(yī)療和健康服務(wù)水平。

8、智慧交通。建設(shè)“數(shù)字交通”工程，通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量分布優(yōu)化等技術(shù)，完善公安、城管、公路等監(jiān)控體系和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立以交通誘導(dǎo)、應(yīng)急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點(diǎn)的、統(tǒng)一的智能化城市交通綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控及動態(tài)管理，全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平，確保交通運(yùn)輸安全、暢通。體驗(yàn)館

東部沿海城市或一線城市都在摸索智慧城市的建設(shè)，大眾還是處在一個(gè)純概念的理解中，這就需要政府部門和大型企業(yè)單位去簡述和演繹這一個(gè)新興概，智慧城市還沒有實(shí)地開展，這就需要政府部門去開發(fā)智慧城市體驗(yàn)館，讓大眾去體驗(yàn)去了解這一概念，體驗(yàn)智慧城市和大眾生活是息息相關(guān)的，支持政府的高科技建設(shè)，讓百姓明白智慧城市的建設(shè)是服務(wù)大眾，服務(wù)社會，百姓獲利的政府投資行為。智慧城市體驗(yàn)館

智慧城市體驗(yàn)館建設(shè)需要針對智慧城市這個(gè)概念的深體會和深研究，去解讀智慧城市的科技概念，智慧城市所帶來的社會價(jià)值，智慧城市與社會各行各業(yè)的貫穿；同時(shí)也需要將智慧城市的概念、功能、受眾群體和行業(yè)、特殊性、未來價(jià)值等知識以另外的一種展示文字表述出來，將智慧城市的內(nèi)涵通過一條邏輯思維線貫穿。同時(shí)還需要和展示設(shè)計(jì)的空間要結(jié)合。在展示策劃的過程中要充分考慮展示內(nèi)容的互動性和知識性、趣味性。讓受眾在體驗(yàn)中去閱讀最前沿的科技知識。比方說在策劃內(nèi)容上，設(shè)置智能電網(wǎng)體驗(yàn)區(qū)，讓電的是怎么產(chǎn)生，怎么傳輸、怎么升壓和降壓，能量怎么損耗，怎么轉(zhuǎn)換。還可以讓電在功能上去體驗(yàn)。

“智慧深圳”！“低碳工業(yè)城市”！在2010年2月4日的全市科技工貿(mào)和信息化工作會議暨工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上，出爐了上述兩個(gè)關(guān)于深圳未來走向的最新名詞。代市長王榮指出，深圳要抓住城市競爭能力要害，“不能工業(yè)上比不過內(nèi)地、服務(wù)業(yè)又不如香港，那么城市將變得不倫不類，沒有特點(diǎn)”。市委常委、副市長陳應(yīng)春主持會議。北京

自2008年舉辦奧運(yùn)會以后，北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大進(jìn)步，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。

據(jù)了解，北京人均GDP超過1萬美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到世界中等收入水平。首都機(jī)場吞吐量達(dá)到6000萬，亞洲第一，世界第三。165家大使館，23家國際組織駐華機(jī)構(gòu)，337家外國新聞機(jī)構(gòu)等，北京有豐富的經(jīng)濟(jì)、政治、文化影響力，具備向世界城市邁進(jìn)的基礎(chǔ)。國務(wù)院參事牛文元認(rèn)為，北京有條件率先實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)城市向智慧城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和提升。智慧城市要充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域。依托感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的城管物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，北京正在推進(jìn)基于創(chuàng)新2.0的公共服務(wù)模式、感知數(shù)據(jù)驅(qū)動的高峰勤務(wù)模式和“巡查即監(jiān)察、巡查即錄入”的工作模式，強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化與市民的互動、與社會的協(xié)同，提升快速回應(yīng)群眾訴求的能力和應(yīng)急管理的能力，提升城市管理的精細(xì)化、智能化、社會化水平，實(shí)現(xiàn)從數(shù)字城管向智慧城管跨越。北京智慧城管建設(shè)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐也是北京智慧城市建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的一個(gè)重要案例。4G助力

家長打開手機(jī)就能看到孩子在幼兒園的生活情況，病人能通過手機(jī)在家“看”醫(yī)生……中國移動上海公司日 智慧城市

前披露了建設(shè)“無線城市”、助力上海打造“智慧城市”的十二五規(guī)劃。中國移動上海公司透露，十二五初期，TD-LTE將在上海實(shí)現(xiàn)密集城區(qū)、普通城區(qū)、城鎮(zhèn)中心連續(xù)覆蓋及其他區(qū)域熱點(diǎn)覆蓋，為上海帶來全新“無線寬帶速度”，上海的移動通信服務(wù)將站上新高點(diǎn)。

由我國主導(dǎo)的TD-LTE技術(shù)，其理論傳輸速率可以達(dá)下行100Mbps、上行50Mbps，是3G網(wǎng)絡(luò)速度的數(shù)十倍。世博期間，TD-LTE技術(shù)及其應(yīng)用已在中國國家館日、國際電信聯(lián)盟榮譽(yù)日等重大慶典活動直播中大放異彩。

在2010年12月27日召開的中國2010年上海世界博覽會總結(jié)表彰大會上，中共中央、國務(wù)院授予中國移動上海公司、上海公司世博指揮中心、上海公司網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化中心、世博TD-LTE研發(fā)與應(yīng)用示范項(xiàng)目組中國2010年上海世博會先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。

作為本地電信業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，上海電信為此在構(gòu)筑適應(yīng)“智慧城市”的新型信息網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)社會信息化、服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面精心準(zhǔn)備著。上海電信積極響應(yīng)國家“兩化融合”的要求，在企業(yè)自身全面轉(zhuǎn)型的同時(shí)，通過提供專業(yè)的信息通信服務(wù)來大力支撐企業(yè)和社會的發(fā)展，來構(gòu)筑上海的“智慧城市”。部署有線和無線無縫鏈接、全面覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò) 投入巨資，精心為構(gòu)筑“智慧城市”部署有線和無線無縫鏈接、全面覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò)。4社會影響

“智慧城市”是IBM“智慧的地球”策略中的一個(gè)重要方面。“智慧的地球”提出以更智慧的方法，通過新一代信息技術(shù)改變?nèi)藗兘换サ姆绞剑岣邔?shí)時(shí)信息處理能力及感應(yīng)與響應(yīng)速度，增強(qiáng)業(yè)務(wù)彈性和連續(xù)性，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)的全面和諧發(fā)展。而“智慧城市”的行動正成為“智慧的地球”從理念到實(shí)際、落地中國的現(xiàn)實(shí)舉措。在中國經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展的加速進(jìn)程中，“智慧城市”旨在打造符合中國特色的息化樣本，探索未來中國城市發(fā)展方向。此次昆山-昆山中創(chuàng)軟件-IBM的合作項(xiàng)目，也體現(xiàn)了IBM與包括軟件開發(fā)商及其他社會力量的合作。IBM“智慧城市”的創(chuàng)新理念、先進(jìn)技術(shù)手段和系統(tǒng)的解決方案，與昆山市政府城市信息化的總體規(guī)劃的高度契合，讓本次的三方合作成為可能。

牛文元說，世界銀行測算，一個(gè)百萬人口以上的智慧城市的建成，在投入不變的條件下，實(shí)施全方位的信息管理將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍，這意味著智慧城市可促進(jìn)實(shí)現(xiàn)4倍左右的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，并且引領(lǐng)未來世界城市發(fā)展的方向。國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見 《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布，意見闡述了發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的重要性，提出了“指導(dǎo)思想”、“基本原則”和“發(fā)展目標(biāo)”，明確了九項(xiàng)“基本任務(wù)”和六大“保障措施”。該指導(dǎo)意見的發(fā)布，為中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起到了積極推動作用。

從2011年“十二五”規(guī)劃的公布之后，相關(guān)的一些涉及到民生領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)確實(shí)出現(xiàn)了比較快速的發(fā)展，像一些智能安防以及智能交通企業(yè)的成長速度非常快。對于整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)來講，未來圍繞著整個(gè)智慧城市的建設(shè)，這些細(xì)分子板塊依舊面臨比較好的推動力。工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山認(rèn)為，當(dāng)前中國“智慧城市”建設(shè)面臨四大挑戰(zhàn)：首先是信息技術(shù)挑戰(zhàn)。其次是能力亟待提升的挑戰(zhàn)。第三，認(rèn)識、習(xí)慣、制度需要適應(yīng)智慧城市的應(yīng)用。第四，法律環(huán)境需要調(diào)整。城市與農(nóng)業(yè)

有人把智慧城市簡單解釋為智能化的城市或者數(shù)字城市，其實(shí)是不準(zhǔn)確的，智慧城市要實(shí)現(xiàn)智慧技術(shù)的高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展、以人為本的高度創(chuàng)新、市民智慧高效的生活狀態(tài)。然而，不管城市怎么“智能化”，最后智慧城市的工作難點(diǎn)還會落在農(nóng)業(yè)上，城市居民的吃喝用，絕大多數(shù)產(chǎn)品或者說原材料是來自農(nóng)業(yè)，而中國的農(nóng)業(yè)自動化和智能化程度較低，實(shí)現(xiàn)智慧城市關(guān)鍵在智慧農(nóng)業(yè)的普及應(yīng)用。據(jù)有關(guān)資料顯示，“智慧農(nóng)業(yè)”就是充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)成果，集成應(yīng)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、音視頻技術(shù)、傳感器技術(shù)、無線通信技術(shù)及專家智慧與知識平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等智能管理、遠(yuǎn)程診斷交流、遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程會診，逐步建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的可視化傳播與應(yīng)用模式；實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的遠(yuǎn)程精準(zhǔn)監(jiān)測和控制，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)管理水平，依靠存儲在知識庫中的農(nóng)業(yè)專家的知識，運(yùn)用推理、分析等機(jī)制，指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和流通作業(yè)。可見，智慧農(nóng)業(yè)的核心技術(shù)與目標(biāo)與智慧城市是不謀而合的，智慧城市的實(shí)現(xiàn)需要智慧農(nóng)業(yè)的普及，智慧農(nóng)業(yè)的成功應(yīng)用是智慧城市的有力支撐。據(jù)悉，京鵬低碳物聯(lián)網(wǎng)溫室采用了低碳技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，同時(shí)配備了自動轉(zhuǎn)移噴灌機(jī)、循環(huán)式苗床裝置、花卉栽培傳送裝置等。他們把這些先進(jìn)的科研技術(shù)及裝備裝聚集起來，建造出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能化、集約化、工廠化的低碳環(huán)保數(shù)字型溫室。實(shí)際上，京鵬科技研發(fā)的低碳物聯(lián)網(wǎng)溫室就是智慧農(nóng)業(yè)的一個(gè)應(yīng)用案例。發(fā)展預(yù)測

作為重大的創(chuàng)新和投資的驅(qū)動力，“智慧城市”運(yùn)動在各級政府不斷涌現(xiàn)和發(fā)展，IDC Government Insights的全球智慧城市分析團(tuán)隊(duì)提出了 2013 年該市場的10大預(yù)測，認(rèn)為其將對技術(shù)投資、管理和評估的方向及幅度產(chǎn)生最為重大的影響。10大預(yù)測如下：

在 2013 年，智慧城市項(xiàng)目的全球支出中有 70% 將集中在能源、交通和公共安全領(lǐng)域，其中90%的項(xiàng)目將至少由國家或國際政府提供一部分資助。至少 50% 的智慧城市計(jì)劃將在業(yè)務(wù)線或城市職能層面發(fā)起。智能水資源解決方案的全球支出在 2013 年將達(dá)到 18 億美元。智慧城市面臨的信息挑戰(zhàn)將開始被視為一個(gè)大數(shù)據(jù)問題。

地方政府在機(jī)器對機(jī)器（M2M）的通信技術(shù)方面將仍然停留在研究和評估階段，而針對非常具體的城市功能的增長將主要出現(xiàn)在大中型城市。使用開放數(shù)據(jù)措施的城市所推動的專屬型、大眾型和眾包型移動應(yīng)用程序?qū)⒈绕渌鞘卸喑?0%。

在2013年，地方政府將通過移動終端設(shè)備和社交媒體實(shí)現(xiàn)與市民的交流，從而加快一種新型市民/政府關(guān)系的誕生。

智慧城市計(jì)劃將嘗試一種新的、風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)共享的公私合作伙伴模式，使資金保持可持續(xù)狀態(tài)。至少又將有三家一線全球ICT（信息和通信技術(shù)）供應(yīng)商帶著自主品牌的智慧城市解決方案進(jìn)入這個(gè)市場，導(dǎo)致現(xiàn)有供應(yīng)商面臨更激烈的競爭。

將在2013年至2015年期間獲得成功的智慧城市計(jì)劃中至少有70%將由市領(lǐng)導(dǎo)作為關(guān)鍵管理代表的合資企業(yè)完成。

隨著國家智慧城市試點(diǎn)工作的推進(jìn)和指標(biāo)體系的逐步完善，也將規(guī)范和推動國內(nèi)智慧城市的健康發(fā)展。一些城市將智慧城市建設(shè)當(dāng)做數(shù)字城市的新包裝，一些城市被企業(yè)營銷牽著鼻子走，國內(nèi)智慧城市虛火過旺和盲目貼標(biāo)簽的行為也廣為詬病。國家智慧城市試點(diǎn)工作將在試點(diǎn)探索和指標(biāo)體系的實(shí)施過程中，對國內(nèi)智慧城市建設(shè)存在的諸多誤區(qū)和認(rèn)識進(jìn)行矯正和澄清。必須認(rèn)識到，智慧城市引領(lǐng)的新型城市化是對傳統(tǒng)城市發(fā)展的揚(yáng)棄，它是低碳、智慧、幸福及可持續(xù)發(fā)展的城市化，是以人為本、質(zhì)量提升和智慧發(fā)展的城市化。智慧城市建設(shè)不可偏廢或僅僅是強(qiáng)調(diào)技術(shù)應(yīng)用而忽視社會經(jīng)濟(jì)層面的創(chuàng)新，智慧城市的試點(diǎn)也必將規(guī)范和推動智慧城市的健康發(fā)展，構(gòu)筑創(chuàng)新2.0時(shí)代的城市新形態(tài)，引領(lǐng)中國特色的新型城市化之。智慧城市是一個(gè)在不斷發(fā)展中的概念，是城市信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展不斷持續(xù)完善。借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的強(qiáng)大驅(qū)動力，發(fā)展智慧應(yīng)用，建立一套新型的、可持續(xù)的城市發(fā)展模式，從而勾勒出一幅未來“智能城市”的藍(lán)圖。

2013年，中國已有上百個(gè)城市宣布建設(shè)智慧城市，覆蓋了東中西部地區(qū)。除北京、上海、廣州、深圳等超級大城市外，杭州、廈門、珠海等一些東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市也開始智慧城市建設(shè)。湖北、湖南、山東、遼寧、四川、河南、安徽等省則提出建設(shè)“智慧城市群”。其中，湖北省和廣東省的“智慧城市群”分別涉及17個(gè)和21個(gè)省內(nèi)城市。

截止2012年年底，全國智慧城市建設(shè)中信息技術(shù)投資將超過1萬億元，到2015年將超過2萬億元。隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，智慧城市建設(shè)掀起一輪新的熱潮，正逐漸改變著中國新一輪城市競爭格局。[13] 智慧城市培訓(xùn)項(xiàng)目

智慧城市培訓(xùn)項(xiàng)目（SCTP：SMART CITY TRAINING PROGRAMS）是同濟(jì)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院EDP中心創(chuàng)新課程體系的一部分，旨在幫助智慧城市試點(diǎn)地區(qū)、從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員了解智慧城市的最新建設(shè)動態(tài)和發(fā)展趨勢，提升智慧城市建設(shè)人才的軟實(shí)力，打造智慧城市規(guī)劃與建設(shè)的核心競爭力！

該項(xiàng)目由同濟(jì)大學(xué)EDP主辦，邀請國內(nèi)外多位智慧城市規(guī)劃與建設(shè)方面的專家與學(xué)者共同打造，全套課程包含七大主題模塊。課題內(nèi)容深入淺出，理論建構(gòu)、技術(shù)講壇、應(yīng)用體驗(yàn)、案例講授、移動課堂等教學(xué)環(huán)節(jié)使學(xué)員近距離感受智慧城市的內(nèi)涵與未來，提升智慧城市規(guī)劃與建設(shè)的能力與視野。[14] 5評價(jià) 劉韻潔

針對當(dāng)下城市交通擁堵、看病難、安全系數(shù)低、突發(fā)災(zāi)難多等“病癥”，以物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等為支撐的智慧城市技術(shù)或許是解決問題的出路。“按照發(fā)展規(guī)律，城市必定要向數(shù)字化、智能化的方向發(fā)展。”智能城市建設(shè)不可能一蹴而就，可從當(dāng)前城市建設(shè)當(dāng)中最緊迫的、關(guān)切到老百姓安全的一些問題著手。智能城市建設(shè)要有遠(yuǎn)景、總體規(guī)劃和實(shí)施步驟，而且要結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和條件來實(shí)施。智慧城市技術(shù)在世界各地已有較多的應(yīng)用，在國內(nèi)也已有100多個(gè)城市宣布了智慧城市發(fā)展規(guī)劃。李伯虎

在具體建設(shè)智慧城市過程中要注意如下5個(gè)原則：

第一，要注重系統(tǒng)工程，科學(xué)構(gòu)建智慧城市，使智慧城市能夠統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合集成資源，總體效果能夠最好，并且使智慧城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、市政管理、社會民生、資源環(huán)境和技術(shù)能夠得到高度智慧管理。

第二，要在開展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)上，來推進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)社會向知識社會的轉(zhuǎn)型過渡，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。

第三，要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化配置，構(gòu)建兩型性社會，就是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，努力統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)人、物、環(huán)境的協(xié)同共享、優(yōu)化配置，以此來發(fā)展我們城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、市政管理、社會民生。

第四，以人為本，科學(xué)化管理，從而以更加精細(xì)和動態(tài)的方式來提升政府的行政服務(wù)效能和管理模式，增強(qiáng)城市的綜合競爭力和品牌影響力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新社會管理。第五，整合和共享提升城市基礎(chǔ)支撐的建設(shè)，以最大限度的開發(fā)整合和利用城市各類信息資源為核心，推進(jìn)實(shí)體技術(shù)設(shè)施和信息設(shè)施的整合共享，從而提升城市各個(gè)領(lǐng)域智慧環(huán)境的充分應(yīng)用。

國務(wù)院參事、第三世界科學(xué)院院士牛文元介紹，截至2011年底，中國有154個(gè)城市規(guī)劃投入1.5萬億資金建設(shè)智慧城市，但真正體現(xiàn)其內(nèi)涵的，目前一個(gè)也沒有看到。[15] 詞條圖冊

第五篇：智慧城市

1.智慧城市開展的背景

為規(guī)范和推動智慧城市的健康發(fā)展，構(gòu)筑創(chuàng)新2.0時(shí)代的城市新形態(tài)，引領(lǐng)中國特色的新型城市化之路，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2012年12月5日正式發(fā)布了“關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知”，并印發(fā)了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系（試行）》兩個(gè)文件，即日開始試點(diǎn)城市申報(bào)。辦法指出，建設(shè)智慧城市是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會的重要舉措。經(jīng)過地方城市申報(bào)、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審、專家綜合評審等程序，首批國家智慧城市試點(diǎn)共90個(gè)，其中地級市37個(gè)，區(qū)（縣）50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)。2013年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部再度公布2013國家智慧城市試點(diǎn)名單，又確定103個(gè)城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為2013國家智慧城市試點(diǎn)，加上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部此前公布的首批90個(gè)國家智慧城市試點(diǎn)，目前國家智慧城市試點(diǎn)總數(shù)已達(dá)193個(gè)。2013年1月29日，由住建部組織召開的國家智慧城市試點(diǎn)創(chuàng)建工作會議在北京召開，會議公布了首批國家智慧城市試點(diǎn)名單。住建部副部長仇保興指出，智慧城市是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署的具體任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需、啟動投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的新要求，各省和試點(diǎn)城市要按照住建部發(fā)布的《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系（試行）》文件要求，切實(shí)、高效推進(jìn)試點(diǎn)工作，在創(chuàng)建過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。[1]

國家開發(fā)銀行表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規(guī)模達(dá)800億，并根據(jù)已簽訂的合作協(xié)議扎扎實(shí)實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目遴選、調(diào)查、放款等工作；試點(diǎn)城市所在省代表和試點(diǎn)城市代表表示，將按照國家智慧城市的總體要求和規(guī)劃，精心組織、認(rèn)真落實(shí)，有計(jì)劃、按步驟推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢要求盡可能的擴(kuò)大投資和啟動內(nèi)需，但經(jīng)歷前幾輪的大規(guī)模投資刺激后，傳統(tǒng)項(xiàng)目的邊際效益正在迅速下降，走新型城鎮(zhèn)化道路是黨中央、國務(wù)院加快新經(jīng)濟(jì)模式形成、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，將集約、低碳、生態(tài)、智慧等先進(jìn)理念融合到城鎮(zhèn)化的具體過程中是當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最緊迫的課題之一。住建部是承擔(dān)著城鎮(zhèn)化推進(jìn)任務(wù)的重要部門之一，在響應(yīng)中央戰(zhàn)略部署的同時(shí)，積極探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，創(chuàng)新手段提升城市管理能力和服務(wù)水平、服務(wù)民生，讓城市生活更美好。智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）應(yīng)運(yùn)而生，為此，住建部在充分理論研究、認(rèn)真調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，從解決城市實(shí)際問題入手，提出并推動智慧城市試點(diǎn)創(chuàng)建工作，其重要內(nèi)容是從方法論高度重新認(rèn)識城鎮(zhèn)化發(fā)展和規(guī)劃，智慧的規(guī)劃和管理城鎮(zhèn)，智慧的配置城市資源，優(yōu)化城市宜居環(huán)境，提升城市文化的傳承和創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)市民幸福感和城市可持續(xù)發(fā)展。[ 隨著國家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，也將規(guī)范和推動國內(nèi)智慧城市的健康發(fā)展。一些城市將智慧城市建設(shè)當(dāng)做數(shù)字城市的新包裝，一些城市被企業(yè)營銷牽著鼻子走，國內(nèi)智慧城市虛火過旺和盲目貼標(biāo)簽的行為也廣為詬病。國家智慧城市試點(diǎn)工作將在探索和指標(biāo)體系的實(shí)施過程中，對國內(nèi)智慧城市建設(shè)存在的諸多誤區(qū)和認(rèn)識進(jìn)行矯正和澄清。必須認(rèn)識到，智慧城市引領(lǐng)的新型城市化是對傳統(tǒng)城市發(fā)展的揚(yáng)棄，它是低碳、智慧、幸福及可持續(xù)發(fā)展的城市化，是以人為本、質(zhì)量提升和智慧發(fā)展的城市化。推動智慧城市有兩個(gè)重要的驅(qū)動力，一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，二是知識社會環(huán)境下逐步孕育的開放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素，后者是社會創(chuàng)新層面的社會經(jīng)濟(jì)因素。由此可以看出創(chuàng)新在智慧城市發(fā)展中的驅(qū)動作用。清華大學(xué)公共管理學(xué)院書記、副院長孟慶國教授提出，新一代信息技術(shù)與創(chuàng)新2.0是智慧城市的兩大基因，缺一不可。[4] 智慧城市建設(shè)不可偏廢或僅僅是強(qiáng)調(diào)技術(shù)應(yīng)用而忽視社會經(jīng)濟(jì)層面的創(chuàng)新，智慧城市的試點(diǎn)也必將規(guī)范和推動智慧城市的健康發(fā)展，構(gòu)筑創(chuàng)新2.0時(shí)代的城市新形態(tài)，引領(lǐng)中國特色的新型城市化之路。

“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，城市中的市民、交通、能源、商業(yè)、通信、水資源構(gòu)成了一個(gè)個(gè)的子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)形成一個(gè)普遍聯(lián)系、相互促進(jìn)、彼此影響的整體。在過去的城市發(fā)展過程中，由于科技力量的不足，這些子系統(tǒng)之間的關(guān)系無法為城市發(fā)展提供整合的信息支持。而在未來，借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，通過感知化、物聯(lián)化、智能化的方式，可以將城市中的物理成為新一代的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，使城市中各領(lǐng)域、各子系統(tǒng)之間的關(guān)系顯現(xiàn)出來，就好像給城市裝上網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)系統(tǒng)，使之成為可以指揮決策、實(shí)時(shí)反應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作的“系統(tǒng)之系統(tǒng)”。智慧的城市意味著在城市不同部門和系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作業(yè)，更合理基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施連接起來，的利用資源、做出最好的城市發(fā)展和管理決策、及時(shí)預(yù)測和應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害。

2.智慧基礎(chǔ)主要組成部分

（1）智慧的基礎(chǔ)設(shè)施包括信息、交通和電網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)代化的信息基礎(chǔ)設(shè)施就是要不斷夯實(shí)信息化或智能化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺，讓市民充分享受到有線寬帶網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、3G移動網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)以及智能電網(wǎng)等帶來的便利。此外，還要整合城市周邊交通環(huán)境資源，實(shí)現(xiàn)出行成本更低廉、更便捷，形成智慧交通框架。

（2）智慧政府：政府要逐步建立以公民和企業(yè)為對象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、多種技術(shù)手段相結(jié)合的電子政務(wù)公共服務(wù)體系。重視推動電子政務(wù)公共服務(wù)延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村。加強(qiáng)社會管理，整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社會綜合治理能力，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，滿足轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率和規(guī)范監(jiān)管行為的需求，深化相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。要加快推進(jìn)綜合政務(wù)平臺和政務(wù)數(shù)據(jù)中心等電子政務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完善城市管理、城市安全和應(yīng)急指揮等若干與維護(hù)城市穩(wěn)定和確保城市安全運(yùn)行密切相關(guān)的信息化重點(diǎn)工程，使城市政府運(yùn)行、服務(wù)和管理更加高效。

（3）智慧服務(wù)：完善、高效的城市公共服務(wù)是智慧城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。智慧城市公共服務(wù)涉及智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)服務(wù)、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生態(tài)等方面。

3.智慧例子 案例1：智慧“首爾”

2012年4月，首爾啟動“開放廣場”項(xiàng)目，向市民和相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布政務(wù)信息。目前已發(fā)布800余個(gè)數(shù)據(jù)集，涉及兒童照管服務(wù)、公共交通路線、公交車到站時(shí)間、停車位情況、各地區(qū)天氣狀況、受到推薦的餐館等信息，而且均附帶地圖和互聯(lián)網(wǎng)鏈接、圖片或統(tǒng)計(jì)數(shù)字。城市管理部門鼓勵(lì)利用這些公開的免費(fèi)信息開發(fā)智慧城市應(yīng)用，以提高公共服務(wù)效率和品質(zhì)。首爾還建立了政策建議在線提交系統(tǒng)（OASIS），市民可通過該系統(tǒng)與城市管理人員直接進(jìn)行政策和建議討論。案例2：智慧城市--銀川模式

銀川模式創(chuàng)新出一種智慧城市產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營的商業(yè)模式，利用PPP和資本市場既解決了建設(shè)期巨額投資一步到位難的問題，也解決了運(yùn)營期政府在升級換代上難以跟進(jìn)的問題，將會成為未來我國智慧城市建設(shè)的主流模式。市政府與中興通訊整合優(yōu)勢資源，成立中興（銀川）智慧產(chǎn)業(yè)有限公司，引入全新的商業(yè)合作模式和城市信息化運(yùn)營管理思路，聯(lián)合打造高標(biāo)準(zhǔn)、智能化的智慧城市運(yùn)營管理體系。以一云一網(wǎng)一圖為骨架，建設(shè)智慧交通、平安城市、智慧社區(qū)、智慧環(huán)保、市民一卡通、智慧旅游、企業(yè)云及智慧政務(wù)等八大應(yīng)用，為政府、企業(yè)和個(gè)人等三類用戶提供服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)惠民惠企，帶動銀川市信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“問政銀川”創(chuàng)新政務(wù)互動機(jī)制。目前，銀川全市各級部門在新浪網(wǎng)已開通黨務(wù)政務(wù)微博515個(gè)，形成了規(guī)模化、系統(tǒng)化運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建了市、縣區(qū)、鎮(zhèn)三級政務(wù)微博平臺組織體系和水、電、暖、燃?xì)狻⒐坏汝P(guān)系民生的公共服務(wù)體系。遇到問題，只需@問政銀川，即可限時(shí)辦結(jié)訴求，辦結(jié)率高達(dá)97.1%。同時(shí)，政務(wù)微博還私信網(wǎng)友對問政滿意度進(jìn)行打分評價(jià)，對懈怠辦理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。2015年2月6日，國務(wù)院常務(wù)會議提出要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，加快建設(shè)投資項(xiàng)目的在線審批監(jiān)管平臺，橫向聯(lián)通發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門，縱向貫通各級政府，推進(jìn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務(wù)，做到全透明、可核查，讓信息多跑路、群眾少跑腿。用“制度+技術(shù)”更好鞏固簡政放權(quán)成果，更大釋放改革紅利。

案例3：淘寶政務(wù)“青島模式”

圖 青島政務(wù)商店

2015年3月，淘寶上線了“淘寶政務(wù)”服務(wù)（淘寶首頁右上角網(wǎng)站導(dǎo)航-我?guī)湍?網(wǎng)上辦事-即可進(jìn)入）。目前青島政務(wù)已經(jīng)入駐，成為淘寶網(wǎng)上首家“政務(wù)商店”。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”戰(zhàn)略驅(qū)動政務(wù)創(chuàng)新，通過主流互聯(lián)網(wǎng)入口優(yōu)化辦事前、中、后的用戶體驗(yàn)，為市民提供更加便捷、安全的政務(wù)服務(wù)，讓市民辦事和淘寶購物一樣方便；未來將根據(jù)移動端的特點(diǎn)來優(yōu)化和定制政務(wù)服務(wù)的體驗(yàn)流程，將部分適合在移動互聯(lián)網(wǎng)上開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行試點(diǎn)，讓市民拿出手機(jī)即可找政府辦事。截至2015年5月，匯集54個(gè)部門2400多項(xiàng)辦事服務(wù)的網(wǎng)上便民服務(wù)大廳綜合網(wǎng)辦率已達(dá)53%。同時(shí)，老百姓可以通過在購買“政務(wù)商品”后作出“好評”“差評”或“中評”來進(jìn)一步促進(jìn)督促政府完善提高服務(wù)能力，打造“服務(wù)型”政府。

互聯(lián)網(wǎng)+很重要，更重要的是“+”在什么位置。“+” 在傳統(tǒng)行業(yè)的后面，互聯(lián)網(wǎng)是工具；“+”在前面，互聯(lián)網(wǎng)是渠道；“+”在下面，才能跟傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，形成未來商業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)設(shè)施。面對互聯(lián)網(wǎng)+，政府需要遵循數(shù)字世界的邏輯與原理，在監(jiān)管思維、服務(wù)切入點(diǎn)和服務(wù)手段等方面做出相應(yīng)創(chuàng)新，加快構(gòu)建一個(gè)有利于互聯(lián)網(wǎng)+的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境，讓智慧城市觸手可及、服務(wù)“普惠”百姓。

4.國外案例

美國：智能化響應(yīng)，對可持續(xù)發(fā)展有更多責(zé)任感

2009年1月28日，剛就任美國總統(tǒng)的奧巴馬會見了作為工商業(yè)領(lǐng)袖代表的IBM時(shí)任總裁彭明盛。彭明盛正式向奧巴馬政府提出“智慧星球”概念，建議投資建設(shè)新一代的智慧型信息基礎(chǔ)設(shè)施。同年9月，愛荷華州迪比克市和IBM共同宣布，將建設(shè)美國第一個(gè)智慧城市。

迪比克市風(fēng)景秀麗，密西西比河貫穿城區(qū)，它是美國最為宜居的城市之一。以建設(shè)智慧城市為目標(biāo)，迪比克計(jì)劃利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將城市的所有資源（包括水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等）數(shù)字化并連接起來，監(jiān)測、分析和整合各種數(shù)據(jù)，進(jìn)而智能化地響應(yīng)市民的需求并降低城市的能耗和成本，使迪比克市更適合居住和商業(yè)發(fā)展。

迪比克市的第一步是向所有住戶和商鋪安裝數(shù)控水電計(jì)量器，其中包含低流量傳感器技術(shù)，防止水電泄漏造成的浪費(fèi)。同時(shí)搭建綜合監(jiān)測平臺，及時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整合和展示，使整個(gè)城市對資源的使用情況一目了然。更重要的是，迪比克市向個(gè)人和企業(yè)公布這些信息，使他們對自己的耗能有更清晰認(rèn)識，對可持續(xù)發(fā)展有更多的責(zé)任感。

西班牙：傳感器項(xiàng)目讓智慧城市建設(shè)充分立足實(shí)踐

據(jù)巴塞羅那通信研究所傳感器項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人馬里亞諾·拉馬爾卡介紹，智慧城市是巴塞羅那目前最重要的項(xiàng)目之一，而原來的巴塞羅那紡織產(chǎn)業(yè)老工業(yè)區(qū)，現(xiàn)在則是這一項(xiàng)目最重要的試驗(yàn)地。“那邊紅綠燈上的小黑盒子，可以給附近盲人手中的接收器發(fā)送信號，并引發(fā)接收器震動以便提醒其已臨近路口。”拉馬爾卡指著馬路介紹說。

“你看見地上的小凸起了嗎？那是停車傳感器。司機(jī)只要下載一種專門應(yīng)用程序，就能夠根據(jù)傳感器發(fā)來的信息獲知哪里有空車位。巴塞羅那的標(biāo)志性景點(diǎn)圣家族大教堂是游客云集的地方，那里建立了比較完善的停車傳感器系統(tǒng)，指引大客車停放。”

“這是一個(gè)智能的垃圾箱，它上面的傳感器能夠檢測垃圾箱是否已滿。根據(jù)傳感器傳來的信息，垃圾收集中心可以制定一個(gè)數(shù)據(jù)庫，并以此安排垃圾車的路線。此外，垃圾箱還安裝著一個(gè)氣味傳感器，如果垃圾箱氣味超出正常標(biāo)準(zhǔn)，傳感器會發(fā)出警報(bào)進(jìn)行提醒。”

“我們的智慧城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模都不是很大，但種類很多，其中一些是試驗(yàn)性質(zhì)的，有一些則已經(jīng)得到了進(jìn)一步的推廣和實(shí)施。”作為巴塞羅那智慧城市建設(shè)的直接參與者和主要負(fù)責(zé)人之一，拉馬爾卡對于智慧城市建設(shè)有著自己獨(dú)特的看法，“技術(shù)和產(chǎn)品是死的，而現(xiàn)實(shí)情況卻是靈活多變的，智慧城市建設(shè)必須充分立足實(shí)踐。”

北歐：智能交通減擁堵，少排放

早在2007年，歐盟就提出并開始實(shí)施一系列智慧城市建設(shè)目標(biāo)。歐盟對于智慧城市的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括智慧經(jīng)濟(jì)、智慧環(huán)境、智慧治理、智慧機(jī)動性、智慧居住以及智慧人等6個(gè)方面。而北歐國家在通過改善交通，促進(jìn)節(jié)能減排方面有值得借鑒的地方。

以瑞典首都斯德哥爾摩為例，該市在治理交通擁堵方面取得了卓越的成績。具體而言，該市在通往市中心的道路上設(shè)置18個(gè)路邊監(jiān)視器，利用射頻識別、激光掃描和自動拍照等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對一切車輛的自動識別。借助這些設(shè)備，該市在周一至周五6時(shí)30分至18時(shí)30分之間對進(jìn)出市中心的車輛收取擁堵稅，從而使交通擁堵水平降低了25%，同時(shí)溫室氣體排放量減少了40%。

另外一個(gè)例子是丹麥?zhǔn)锥几绫竟＿@個(gè)素有“自行車之城”的城市在綠色交通方面成績斐然。為促使市民使用二氧化碳排放量最少的軌道交通，該市通過統(tǒng)籌規(guī)劃，力保市民在家門口1公里之內(nèi)就能使用到軌道交通。1公里路的交通顯然還要依賴群眾基礎(chǔ)深厚的自行車。除修建3條“自行車高速公路”以及沿途配備修理等服務(wù)設(shè)施外，他們還為自行車提供射頻識別或全球定位服務(wù)，通過信號系統(tǒng)保障出行暢通。

韓國：力推政府行政服務(wù)智能化

韓國正以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，打造綠色、數(shù)字化、無縫移動連接的生態(tài)、智慧型城市。

2003年，韓國政府推出“U-Korea”發(fā)展戰(zhàn)略，希望把韓國建設(shè)成智能社會。“U”是英文單詞“Ubiquitous”（無所不在）的簡寫。這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略以無線傳感器為基礎(chǔ)，把韓國所有的資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化，從而促進(jìn)韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變革。這個(gè)國家級宏觀戰(zhàn)略具體通過建設(shè)“U-City”來實(shí)現(xiàn)。

在建設(shè)“U-City”的基礎(chǔ)上，2011年6月，首爾發(fā)布“智慧首爾2015”計(jì)劃，向世界展示了該市建設(shè)智慧城市的雄心。例如，首爾提出，發(fā)放證明書、繳納稅金等現(xiàn)在由政府機(jī)關(guān)和網(wǎng)站負(fù)責(zé)的行政服務(wù)，從2012年按階段向使用手機(jī)的方式擴(kuò)展。到2014年，市民可使用智能手機(jī)、平板電腦實(shí)現(xiàn)81項(xiàng)首爾市行政服務(wù)。

韓國松島也被很多人看成是全球智慧城市的模板。這座嶄新的智慧城市位于首爾以西約65公里遠(yuǎn)的一處人工島嶼上，占地6平方公里。該項(xiàng)目從2000年開始興建，共投資350億美元（約合人民幣2142億元）。由于松島的信息系統(tǒng)緊密相連，因此評論人士也把它稱為“盒子里的城市”。舉個(gè)例子，在松島，電梯只在有人乘坐時(shí)才會啟動。在各家各戶，遠(yuǎn)程呈現(xiàn)設(shè)備像洗碗機(jī)一樣普遍。松島預(yù)計(jì)在2015年全部竣工，屆時(shí)全市住戶將達(dá)6.5萬人，在該市就業(yè)的人數(shù)將達(dá)30萬。

新加坡：“電子政務(wù)”服務(wù)市民

智慧城市發(fā)展的基石是完善的資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施。自2006年6月推出資訊通信發(fā)展藍(lán)圖“智慧國2015”規(guī)劃以來，新加坡一直努力建設(shè)以資訊通信驅(qū)動的智能化國度和全球化都市，并得以成為全球資訊通信業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家之一，提升了各個(gè)公共與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)力和效率。

截至2012年，新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)95%的覆蓋率，最高網(wǎng)速達(dá)1G，用戶超過25萬，家庭用戶和企業(yè)用戶可以訂閱由17家服務(wù)提供商提供的多種光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)方案。全島部署了7500多個(gè)無線網(wǎng)絡(luò)公共熱點(diǎn)，相當(dāng)于每平方公里有10個(gè)公共熱點(diǎn)，訪問速度高達(dá)1Mbps，目前用戶數(shù)超過210萬。

新加坡建立起一個(gè)“以市民為中心”，市民、企業(yè)、政府合作的“電子政府”體系，讓市民和企業(yè)能隨時(shí)隨地參與到各項(xiàng)政府機(jī)構(gòu)事務(wù)中。目前，新加坡的市民和企業(yè)可以全天候訪問1600多項(xiàng)政府在線服務(wù)及300多項(xiàng)移動服務(wù)，這為新加坡人的衣食住行和企業(yè)的商業(yè)運(yùn)作帶來了極大的便利。最新的電子政府調(diào)查顯示，93%的民眾在辦理政府業(yè)務(wù)的過程中采用過電子方式，相比2010年的84%，上升了9%。

日本：搶占智能電網(wǎng)的技術(shù)先機(jī)

日本2009年推出“I-Japan智慧日本戰(zhàn)略2015”，旨在將數(shù)字信息技術(shù)融入生產(chǎn)生活的每個(gè)角落，目前將目標(biāo)聚焦在電子政務(wù)治理、醫(yī)療健康服務(wù)、教育與人才培養(yǎng)三大公共事業(yè)領(lǐng)域。

隨著智能電網(wǎng)時(shí)代的到來，世界各國的智能電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)全面啟動。在智能電網(wǎng)理念逐步成為業(yè)界共識的進(jìn)程中，政府正成為建設(shè)新能源基礎(chǔ)設(shè)施的主動力量，許多國家都確立了智能電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)、行動路線及投資計(jì)劃。

據(jù)了解，日本也已經(jīng)開始搶占用電市場中的技術(shù)先機(jī)，正在試圖將其擴(kuò)為世界標(biāo)準(zhǔn)。日本東京電力公司、富士集團(tuán)以及三菱公司聯(lián)合制定了電動汽車接入電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，為電動汽車接入電網(wǎng)打下了良好基礎(chǔ)。日本在大型鋰離子蓄電池的研發(fā)方面技術(shù)領(lǐng)先，正在聯(lián)合美國，將其技術(shù)推廣為國際標(biāo)準(zhǔn)。

在日本，智能電網(wǎng)戰(zhàn)略已成為國家重要戰(zhàn)略，是在政府統(tǒng)一主導(dǎo)和支持下，集國家以及相關(guān)力量來制定和推動的。智能電網(wǎng)戰(zhàn)略已經(jīng)成為他們搶占未來低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略措施。中國與其他國家在智能電網(wǎng)發(fā)展上的“角力”，不僅是一次綜合實(shí)力和搶占未來低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的較量，也是推動自身經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、確保未來能源安全的需要

智慧城市開啟未來的十大發(fā)展趨勢

據(jù)預(yù)測，我國智慧城市發(fā)展將呈現(xiàn)出以下趨勢：

1、更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將參與到智慧城市建設(shè)中

據(jù)預(yù)計(jì)，2015年，隨著智慧城市建設(shè)模式的快速轉(zhuǎn)變，更多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將更加主動積極地參與到智慧城市的建設(shè)中。以阿里和百度為首的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將會以行業(yè)應(yīng)用和云計(jì)算為切入點(diǎn)，通過開放的合作模式推動智慧城市的建設(shè)。同時(shí)，國家層面將通過財(cái)政改革、購買服務(wù)和政府引導(dǎo)等多種模式推動智慧城市的健康有序發(fā)展。目前，中國智慧城市建設(shè)呈現(xiàn)合作大于競爭的特點(diǎn)。智慧城市的建設(shè)是一個(gè)非常龐大的工程，其中涉及多個(gè)層面，需要生態(tài)系統(tǒng)中的各類廠商共同合作，才能做好智慧城市，需要通過建設(shè)模式的創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的衍變。因此，隨著政府和市場的合力推進(jìn)，智慧城市建設(shè)模式必將在今后幾年快速轉(zhuǎn)變，從而有利推動中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。

2、大數(shù)據(jù)發(fā)掘?qū)⑻嵘腔鄢鞘畜w驗(yàn)

2014年，諸多具有行業(yè)特點(diǎn)的新技術(shù)融入智慧城市建設(shè)中。2014年是4G元年，4G的移動高速體驗(yàn)為智慧城市應(yīng)用推廣奠定了良好基礎(chǔ);而IDC建設(shè)原本就是智慧城市建設(shè)的底層基石，隨著云技術(shù)的逐步成熟，各地的智慧城市數(shù)據(jù)中心建設(shè)均加入了云計(jì)算的概念，通過數(shù)據(jù)中心的云化建設(shè)，更大化地提升數(shù)據(jù)中心海量數(shù)據(jù)的支撐能力。除此之外，一些智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈的成員，如IBM、阿里巴巴、銀江股份等均開始在大數(shù)據(jù)方面加大投資，同時(shí)也將智慧城市平臺作為大數(shù)據(jù)獲取的來源。預(yù)計(jì)2015年，在整合智慧城市平臺建設(shè)中，通過大數(shù)據(jù)發(fā)掘等方式實(shí)現(xiàn)智慧城市體驗(yàn)提升和商業(yè)變現(xiàn)的成功案例將明顯增多。

3、民生類的服務(wù)平臺涌現(xiàn)促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化

2014年1月9日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加快實(shí)施信息惠民工程有關(guān)工作通知》。通知指出，信息惠民工程實(shí)施的重點(diǎn)是解決社保、醫(yī)療、教育等九大領(lǐng)域的突出問題;各地方在實(shí)施信息惠民工程中，要注重資源整合，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)和社會信息服務(wù)的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。2014年6月12日，國家發(fā)改委公布了信息惠民國家試點(diǎn)城市名單，全國共計(jì)80個(gè)城市。國家發(fā)改委等12個(gè)部門，旨在通過試點(diǎn)城市加快提升公共服務(wù)水平和均等普惠程度、探索信息化優(yōu)化公共資源配置、創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)的新機(jī)制新模式。據(jù)預(yù)計(jì)，2015年，民生類的服務(wù)平臺將在中國各地快速涌現(xiàn)，并且會結(jié)合政府的政務(wù)云建設(shè)，因地制宜，結(jié)合4G網(wǎng)絡(luò)推廣，推動基本公共服務(wù)在不同層級、不同區(qū)域和不同群體之間的覆蓋，以此促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。

4、智慧城市物流轉(zhuǎn)實(shí)為虛

商品與服務(wù)數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)電商的前提。城市空港、內(nèi)陸港、保稅區(qū)等實(shí)體商品集散地將利用云平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)字化倉儲、物流、分銷等一系列環(huán)節(jié)，在物流配送之外添加信息和支付，補(bǔ)足電商體系的鐵三角。

中搜云商城正是實(shí)現(xiàn)商品數(shù)字化的解決方案。在該方案已與上海、寧波、煙臺等多個(gè)城市的保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)合作，將商品匯集在虛擬貨物中心，呈現(xiàn)在全國各地手機(jī)用戶的移動應(yīng)用上。商品被檢索、下單、支付，配送信息跟進(jìn)等在線購物環(huán)節(jié)都將以信息流轉(zhuǎn);倉儲、渠道突破地域局限，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)貨物調(diào)配和全用戶分銷。云商城極大豐富了城市商品品類，加速了商品流動性

5、高速網(wǎng)絡(luò)的推廣將加速智慧旅游建設(shè)

高速網(wǎng)絡(luò)在中國大范圍的推廣將會為各地的智慧旅游建設(shè)帶來很大的推動作用。在高速網(wǎng)絡(luò)的支持下，游客可以通過手機(jī)和平板等智能終端獲取位置定位、路線導(dǎo)航、天氣走向、尋找美食、酒店預(yù)訂、景點(diǎn)推薦、購物導(dǎo)航、互動分享、網(wǎng)上購票等多種服務(wù)，實(shí)現(xiàn)食、住、行、游、購、娛等多方位一體的旅游服務(wù)。據(jù)預(yù)計(jì)，2015年，智慧旅游建設(shè)將呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。高速網(wǎng)絡(luò)的推廣，突破了數(shù)據(jù)傳輸?shù)钠款i，使得基于大數(shù)據(jù)的高效數(shù)據(jù)分析和信息獲取等旅游服務(wù)成為可能。隨著游客的體驗(yàn)逐步提升，將逐漸形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，在未來的幾年，智慧旅游將會呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。

6、政企協(xié)同為主逐步替代政府投資為主

智慧城市是城市信息化的高級形態(tài)，是包含全新要素和內(nèi)容的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。政府若既抓管理又管運(yùn)營，將極易導(dǎo)致城市發(fā)展財(cái)政不足、可持續(xù)發(fā)展能力低、管理效率低下等諸多問題。而借助民間資本的力量，將市場機(jī)制和經(jīng)營理念引入城市管理，則可既拓展城市管理的綜合資源，又提升城市管理的能力和質(zhì)量。為此，2014年各地政府陸續(xù)簽訂了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議。江蘇省徐州市人民政府與神州數(shù)碼、海南國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)管理委員會與阿里巴巴集團(tuán)、江蘇省南通市政府與大唐電信科技股份有限公司、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與華勝天成等，均在智慧城市領(lǐng)域簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為智慧城市有效推進(jìn)奠定資金和專業(yè)運(yùn)營基礎(chǔ)。事實(shí)已經(jīng)證明，政企協(xié)同比政府投資為主的方式更有利于智慧城市建設(shè)實(shí)施，因此2015年這種趨勢將更明顯。

7、智慧醫(yī)療將加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，向大健康體系發(fā)展

2014年，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及移動互聯(lián)等技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，推動了智慧醫(yī)療行業(yè)快速的發(fā)展。隨著信息技術(shù)在醫(yī)療行業(yè)的不斷應(yīng)用，智慧醫(yī)療作為新興的服務(wù)載體，為用戶提供了醫(yī)療健康服務(wù)保障，將會成為政府的重要抓手，以“政府引導(dǎo) 市場主導(dǎo)”的方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，以緩解當(dāng)前突出的醫(yī)療問題。據(jù)預(yù)計(jì)，2015年，智慧醫(yī)療的建設(shè)將會呈現(xiàn)百花齊放的局面，產(chǎn)業(yè)鏈將加速整合。政府方面將逐步擴(kuò)大區(qū)域衛(wèi)生平臺的范圍，將更多的醫(yī)院、婦幼保健、疾控中心和藥房納入到區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)體系中來;市場方面將隨著新技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣，進(jìn)行模式創(chuàng)新，以滿足用戶健康方面的需求。

8、智慧社區(qū)將成為智慧城市入口的爭奪點(diǎn)

近些年，各類新興技術(shù)快速發(fā)展，并被越來越多地應(yīng)用到智慧社區(qū)的建設(shè)當(dāng)中。智慧社區(qū)作為智慧城市的重要組成部分，是城市智慧落地的觸點(diǎn)，是城市管理、政務(wù)服務(wù)和市場服務(wù)的載體，其中數(shù)字社區(qū)、智能家居、社區(qū)養(yǎng)老和智能生態(tài)社區(qū)等各類智慧社區(qū)項(xiàng)目層出不窮。隨著智慧城市的推廣以及新一代技術(shù)的普及，智慧社區(qū)的項(xiàng)目必將迎來新一輪的快速發(fā)展。因此，2015年智慧社區(qū)將成為企業(yè)業(yè)務(wù)落地的承載點(diǎn)，智慧社區(qū)行業(yè)將實(shí)現(xiàn)快速拓展。據(jù)預(yù)計(jì)，智慧社區(qū)建設(shè)將在2015年取得快速發(fā)展，各企業(yè)將會加快在智慧社區(qū)行業(yè)的布局。智慧社區(qū)入口的爭奪，將會隨著模式創(chuàng)新、技術(shù)推廣和數(shù)據(jù)沉淀而日趨激烈。

9、中國將穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)云的采購工作

2014年8月，政務(wù)云服務(wù)采購試點(diǎn)啟動。自 2010年財(cái)政部和工信部等多個(gè)部委開展云計(jì)算示范工程以來，政府積極展開了云計(jì)算新型服務(wù)采購的模式探索，并不斷拓展服務(wù)采購種類，2012年，財(cái)政部印發(fā)了《政府采購品目分類目錄(試用)》，將云計(jì)算服務(wù)納入其中。國家采購中心將完善采購標(biāo)準(zhǔn)和流程，從中央政府機(jī)關(guān)開始試點(diǎn)，向地方政府推廣。據(jù)預(yù)計(jì)，2015年，各地方政府將會積極推進(jìn)政務(wù)云的采購工作。各地政府應(yīng)該重點(diǎn)研究和關(guān)注服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)安全及服務(wù)量化等方面的問題，在積極響應(yīng)國家云戰(zhàn)略服務(wù)推廣的同時(shí)，結(jié)合自身發(fā)展，因地制宜地建立適合自身的采購標(biāo)準(zhǔn)。

10、信息安全將成為智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)

在智慧城市的建設(shè)過程中，基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源是智慧城市的重要組成部份，其建設(shè)的成效將會直接影響智慧城市的體現(xiàn)。而信息安全作為輔助支撐體系，是智慧城市建設(shè)的重中之重。如何建設(shè)信息安全綜合監(jiān)控平臺，如何強(qiáng)化信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估體系，將成為智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。據(jù)預(yù)計(jì)，2015年，智慧城市的建設(shè)將更加關(guān)注信息安全。政府方面應(yīng)該著力將基礎(chǔ)設(shè)施分級分類，繼續(xù)深化在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及信息資源方面的安全防護(hù);企業(yè)方面應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，形成合力，推動中國安全信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

自2013年1月第一批試點(diǎn)公布伊始，智慧城市經(jīng)過了近兩年的快速增長，其中不乏有亮點(diǎn)，但總體來看，智慧城市的勢頭有些過熱，存在很多問題，比如投入與產(chǎn)出不成正比，城市服務(wù)提升不明顯，形象工程華而不實(shí)等。因此，中國各層級政府都應(yīng)不斷反思，建設(shè)智慧城市是為了什么?智慧城市是為誰服務(wù)?什么才是真正的智慧?如何實(shí)現(xiàn)智慧城市的可持續(xù)發(fā)展? 如何引導(dǎo)市場力量參與智慧城市的建設(shè)?百城競建，洗盡鉛華，市場主導(dǎo)，服務(wù)為民，或許智慧城市才剛剛開始。