第一篇：鄉鎮企業發展狀況匯報材料

堅持科學的發展觀強化服務與監管努力加快鄉鎮企業發展的步伐

一、**鎮鄉鎮企業發展的基本情況：**鎮歷屆黨委政府高度重視鄉鎮企業的發展，歷年來，一貫把大力發展鄉鎮企業作為農民增收，財政增長和促進農村經濟快速發展的重要途徑，放在各項工作的重要位置專抓。近年來，**鎮緊緊抓住西部大開發的歷史良機，充分發揮該鎮的資源優勢，積極調整產業結構，主攻煤炭采掘這一支柱產業，大力發展建材業和運輸、服務等第三產業。目前鄉鎮企業發展呈現強勁的勢頭，現有3萬以上噸規模煤礦12個，已建成煤礦規模達50多萬噸，年產煤炭30多萬噸，水泥廠1間，頁巖磚廠1間，砂石廠10間，加油站1個。20xx年，鄉鎮企業部產值31429萬元，其中工業產值16824萬元，營業收入34049萬元。

二、基本做法和采取的措施。

1、筑巢行風---充分發揮優勢，加大招商引資力度。**鎮的鄉鎮企業發展和全國其他地方的鄉鎮企業發展一樣，也經歷了一個由小到大、由無序發展到逐步規范的過程，20世紀90年代，隨著全國白酒市場的變化和仁懷向白酒產業逐步向茅臺集中，**鎮的酒類企業相繼衰敗；采礦業逐步成為了支柱產業。1999年，當時全鎮擁有煤礦54間，可謂遍地開花，但煤礦規模小，年產量不足10萬噸，產值不足500萬元。開采技術落后，安全系數較低，事故頻發。鎮黨委政府按照國家煤礦關井壓產的精神，認真分析了鎮情，提出了“充分發揮資源優勢，促進煤礦向規模化發展”的思路。通過“關、并、轉”等方式，關閉了一批采區規劃不合理、資金不足的小礦，把一些有一定的資金能力，采區規劃合理的煤礦進行了合并，把一此資金不足但有一定發展潛力的煤礦進行轉讓，重新規劃保留了8間煤礦，然后請地礦部門對全鎮范圍的煤礦資源重新進行了調查和規劃，新增了6個煤礦規劃點，1個頁巖磚采礦點，1個水泥廠采礦點。同時嚴厲打擊非法開采行為，堅決炸封非法小煤窯，關閉了非法頁瓦廠采石點。為煤炭產業的發展奠定了基礎。但是，煤礦要向規模化發展資金是個問題，鎮黨委政府充分發揮各方面的積極作用，加大招商引資力度。一是成立了**鎮工商聯和商會，充分發揮工商界廣大人士的積極作用，進行對外宣傳，聯絡引資。二是鎮黨委政府加大投入，通過各種招商引資活動，進行招商引資，參加了20xx年遵義市“8.28”招商節，神秘赤水河觀光及招商節會等活動。到20xx年底，共完成招商引資9000多萬元，新建6萬噸煤礦2間，9萬噸煤礦2間，技改擴建煤礦8間，新建年產1000萬塊規模頁巖磚廠1間，加油站一個，技改擴建水泥廠1間。

2、優化服務---努力整合各方資源，打造鄉鎮企業發展的良好環境。外商引來了，如何留住外商，服務于企業發展，這成了鄉鎮企業向前發展的關鍵問題，擺在了鎮黨委政府的議事日程，鎮黨委政府通過廣泛深入的調研，不斷的探索創新，緊緊圍繞打造鄉鎮企業發展的良好環境，歷年來采取了以下一些措施。加強水、電、路、訊為主的基礎設施建設，為企業發展提供良好硬件環境。幾年以來，鎮黨委政府通過各種渠道，積極向上爭取各種資金，1000多萬元，加強了水電路訊為主的基礎設施建設，完成余（家坳口）茅（壩）公路混凝土硬化改造，**九倉公路瀝清硬化改造，打通了**交通的瓶頸；利用農村電網改造之機，修建了變電站1個，基本完成了農村高低壓電網改造，為鄉鎮企業發展提供了能源保障；實現了固定電話擴網增容，開通了移動、聯通無線電話；針對煤礦集中的雄豐、二合村兩個村用水困難的實際，先后投入近百萬元資金從青菜河水庫引水，為兩村安裝了自來水，解決了煤礦用水難問題。積極轉變機關作風。加強機關干部教育，監督和管理，杜絕門難進、臉難看、事難辦的官僚作風，努力做到多服務、少干預、多支持、少指責、多協調、少扯皮、干實事、干好事，嚴格作風評議制度和責任追究制，加強調查研究，積極開拓創新，為促進鄉鎮企業加快發展，積極探索新路子。積極為企業發展排憂解難。鎮黨委高度重視企業在發展過程中遇到的各種困難和問題，如用土地問題，工人培訓問題，矛盾糾紛調解問題，企業周邊環境治理問題等，鎮黨委政府積極采取措施，為企業解決后顧之憂，使企業把精力集中在企業的發展上，如20xx年慈竹林煤礦、永紅煤礦、石聯煤礦擴改擴建過程中，用土問題涉及幾戶農戶協商不好，鎮黨委政府高度重視，專門成立了由分管領導為組長、相關部門、工作組和村負責人為成員的企業用地協調工作領導小組，深入農戶調研，以維護群眾的合法利益，促進企業發展的出發點，反復作群眾的思想工作，最后雙方達成了協議，確保三個企業技改工程的順利進行。

第二篇：鄉鎮企業發展狀況匯報材料

堅持科學的發展觀強化服務與監管 努力加快鄉鎮企業發展的步伐

一、**鎮鄉鎮企業發展的基本情況：

**鎮歷屆黨委政府高度重視鄉鎮企業的發展，歷年來，一貫把大力發展鄉鎮企業作為農民增收，財政增長和促進農村經濟快速發展的重要途徑，放在各項工作的重要位置專抓。近年來，**鎮緊緊抓住西部大開發的歷史良機，充分發揮該鎮的資源優勢，積極調整產業結構，主攻煤炭采掘這一支柱產業，大力發展建材業和運輸、服務等第三產業。目前鄉鎮企業發展呈現強勁的勢頭，現有3萬以上噸規模煤礦12個，已建成煤礦規模達50多萬噸，年產煤炭30多萬噸，水泥廠1間，頁巖磚廠1間，砂石廠10間，加油站1個。2004年，鄉鎮企業部產值31429萬元，其中工業產值16824萬元，營業收入34049萬元。

二、基本做法和采取的措施。

1、筑巢行風---充分發揮優勢，加大招商引資力度。

**鎮的鄉鎮企業發展和全國其他地方的鄉鎮企業發展一樣，也經歷了一個由小到大、由無序發展到逐步規范的過程，20世紀90年代，隨著全國白酒市場的變化和仁懷向白酒產業逐步向茅臺集中，**鎮的酒類企業相繼衰敗；采礦業逐步成為了支柱產業。1999年，當時全鎮擁有煤礦54間，可謂遍地開花，但煤礦規模小，年產量不足10萬噸，產值不足500萬元。開采技術落后，安全系數較低，事故頻發。鎮黨委政府按照國家煤礦關井壓產的精神，認真分析了鎮情，提出了“充分發揮資源優勢，促進煤礦向規模化發展”的思路。通過“關、并、轉”等方式，關閉了一批采區規劃不合理、資金不足的小礦，把一些有一定的資金能力，采區規劃合理的煤礦進行了合并，把一此資金不足但有一定發展潛力的煤礦進行轉讓，重新規劃保留了8間煤礦，然后請地礦部門對全鎮范圍的煤礦資源重新進行了調查和規劃，新增了6 個煤礦規劃點，1個頁巖磚采礦點，1個水泥廠采礦點。同時嚴厲打擊非法開采行為，堅決炸封非法小煤窯，關閉了非法頁瓦廠采石點。為煤炭產業的發展奠定了基礎。

但是，煤礦要向規模化發展資金是個問題，鎮黨委政府充分發揮各方面的積極作用，加大招商引資力度。一是成立了**鎮工商聯和商會，充分發揮工商界廣大人士的積極作用，進行對外宣傳，聯絡引資。二是鎮黨委政府加大投入，通過各種招商引資活動，進行招商引資，參加了2000年遵義市“8.28”招商節，神秘赤水河觀光及招商節會等活動。到2004年底，共完成招商引資9000多萬元，新建6萬噸煤礦2間，9萬噸煤礦2間，技改擴建煤礦8間，新建年產1000萬塊規模頁巖磚廠1間，加油站一個，技改擴建水泥廠1間。

2、優化服務---努力整合各方資源，打造鄉鎮企業發展的良好環境。

外商引來了，如何留住外商，服務于企業發展，這成了鄉鎮企業向前發展的關鍵問題，擺在了鎮黨委政府的議事日程，鎮黨委政府通過廣泛深入的調研，不斷的探索創新，緊緊圍繞打造鄉鎮企業發展的良好環境，歷年來采取了以下一些措施。

加強水、電、路、訊為主的基礎設施建設，為企業發展提供良好硬件環境。幾年以來，鎮黨委政府通過各種渠道，積極向上爭取各種資金，1000多萬元，加強了水電路訊為主的基礎設施建設，完成余（家坳口）茅（壩）公路混凝土硬化改造，**九倉公路瀝清硬化改造，打通了**交通的瓶頸；利用農村電網改造之機，修建了變電站1個，基本完成了農村高低壓電網改造，為鄉鎮企業發展提供了能源保障；實現了固定電話擴網增容，開通了移動、聯通無線電話；針對煤礦集中的雄豐、二合村兩個村用水困難的實際，先后投入近百萬元資金從青菜河水庫引水，為兩村安裝了自來水，解決了煤礦用水難問題。

積極轉變機關作風。加強機關干部教育，監督和管理，杜絕門難進、臉難看、事難辦的官僚作風，努力做到多服務、少干預、多支持、少指責、多協調、少扯皮、干實事、干好事，嚴格作風評議制度和責任追究制，加強調查研究，積極開拓創新，為促進鄉鎮企業加快發展，積極探索新路子。

積極為企業發展排憂解難。鎮黨委高度重視企業在發展過程中遇到 的各種困難和問題，如用土地問題，工人培訓問題，矛盾糾紛調解問題，企業周邊環境治理問題等，鎮黨委政府積極采取措施，為企業解決后顧之憂，使企業把精力集中在企業的發展上，如2003年慈竹林煤礦、永紅煤礦、石聯煤礦擴改擴建過程中，用土問題涉及幾戶農戶協商不好，鎮黨委政府高度重視，專門成立了由分管領導為組長、相關部門、工作組和村負責人為成員的企業用地協調工作領導小組，深入農戶調研，以維護群眾的合法利益，促進企業發展的出發點，反復作群眾的思想工作，最后雙方達成了協議，確保三個企業技改工程的順利進行。2004年3月，雄豐村一村民因與湘黔煤廠原股東的經濟糾紛，多次借口到礦上胡鬧，黨委政府得知后，及時派人員找其談話，通過多方作思想工作，最后妥善解決了這個糾紛，現在這位村民不但不再與該企業作對，反而為該企業作了許多有益的工作。2005年，為了解決煤礦企業的社會治安問題，鎮黨委政府通過公開招聘、公安部門統一培訓和管理的方式，為各煤礦配備了1—2名治安員，針對企業與周邊群眾關系緊張的實際，開展了企業周邊環境綜合治理聯動活動，通過政府引導，村組搭臺，企業和群眾聯動，雙方通過溝通，增進了解，企業主動為群眾排憂解難，群眾主動支持企業的發展，實現了“企業群眾一家親，齊心協力謀發展”的局面，緩解了企業和群眾的緊張關系。

3、強化監管----堅持科學的發展觀，引導企業走健康，持續發展

之路。

黨的十六大提出了“以人為本，堅持科學的發展觀”，這是新形勢下，鄉鎮企業健康持續發展的必由之路，鎮黨委政府，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，強化企業監督和管理，加強政府引導作用，促進企業，加強環境保護，安全生產和提高企業管理水平，提升企業的層次和品位，樹立良好的企業文化。

加大安全監管力度，確保企業安全生產。將確保礦山安全生產工作作為全鎮安全工作的重中之重來抓，一是切實強化安全生產職能部門依法行使安全生產監督管理職能，充分發揮安全生產監管部門主渠道的監管作用，加強礦山巡回檢查力度和監管力度，狠抓煤礦人員配置和設施設備完善，堅持每天巡查和每日下井檢查工作制度，實行嚴查重處，切實狠抓煤礦自身管理。二是充分發揮工會在安全生產工作中的民主管理和民主監督作用。切實維護了從業人員在安全生產方面的合法權益，同時加強對職工的教育、宣傳和培訓，提高了全體職工的安全素質和意識。三是充分了發揮商會和行業協會的作用，依照各自的章程，加強對會員的教育，強化行業約束和行業自律，切實提高了各生產經營單位及其負責人對安全生產重要性的認識。四是充分發揮廣大群眾積極參與，定期對社會公布各單位、各企業安全生產的情況，及時曝光不重視安全生產、管理混亂、隱患整改不力的單位、企業，接受廣大群眾的監督，充分發揮了社會輿論對安全生產的監督作用，形成了全民參與有效監督的良好社會輿論氛圍。

督促企業加強環境保護。礦山企業尤其是煤礦對環境的破壞是非常大的，在提倡綠色GDD的今天，企業加強環境保護，把對環境的破壞程度降到低，尤其顯得非常重要。一是督促煤礦企業采用先進的開采技術，并按規程嚴格進行開采，減輕對地質結構的破壞和減少資源浪費。二是督促企業完善地質防治預案，并嚴格落實和執行。三是督促企業采用先進的防塵系統，減輕煤塵對周邊環境的污染。四是引導企業采用先進的技術，加強對井下沼氣和礦渣的利用研究，變廢為寶。

引導企業采用先進的企業管理模式。我鎮的企業，大多是由原來的作訪式或家庭式管理的一些小作坊。小煤窯逐步發展而來的，其管理方式粗放，落后，管理人才緊缺，不能適應新形勢下企業的發展要求，政府積極多渠道采取措施，多方面為企業協調，引進人才，組織企業負責人參觀管理較好的企業，引導企業提高企業管理水平。

第三篇：設計院企業發展狀況匯報

XX市公路勘測設計院

發展狀況匯報

2000年由原XX市公路管理總段科研設計室、XX市公路工程檢測站、XX市XX公路工程咨詢監理中心合并組建的XX市公路規劃勘測設計院，是XX市公路管理局下屬性質，企業化管理單位。

企業發展情況

一、營業收入情況

2010年我院承接完成了……實現收入X萬元，利潤X萬元。2011年簽訂并完成設計項目：……實現收入X萬元，利潤X萬元；

2012年承接……實現收入X萬元，利潤X萬元。

2013年承接……實現收入X萬元，利潤X萬元。

二、資質等級和人員情況

我院具有公路行業專業x級設計資質，工程勘察專業類乙級勘察資質，公路工程試驗檢測x級資質。我院現有職工x人，其中高級工程師x名，工程師x名，助理工程師x名。

三、改制情況

……

質量狀況

一、企業內部質量保證體系的實施、運行。

我院現有質量保證體系主要由部門考核管理辦法、勘測設計管理辦法、設計計算書編制規定、設計文件編制規定、設計總結編制指南、設計文件校審規定、項目負責人責任制構成。由于部分規定制訂或修訂不久，處于試運行中,故自身質量體系的運作還有待驗證。

二、工程質量及獲獎情況。

近年來隨著我院在勘測、設計專業儀器、軟件上的加大投入，更先進、更精確和便捷的測量儀器、設計軟件不僅大大減少了外業勘測耗費的人力、財力，同時也使得測量精度、設計深度不斷提高，這從硬件上為設計文件質量的提高提供了保障。在加強硬件投入的同時，院里積極面向社會招聘具備較高專業能力和理論基礎的高素質人才。對院技術人員經行定期培訓和努力建立業務難題“會診式”研討的攻堅機制。近年獲得的榮譽有：……

三、設計文件審查及質量情況。

我院嚴格按照院質量保證體系中《設計文件校審規定》等相關細則來落實設計文件的內部自校、復核、審核。十分重視設計文件的評審工作，無論內審還是省評審會，都在評審前組織項目人員熟悉介紹思路、找準介紹重點，對匯報材料進行反復演示，以期達到最佳匯報效果。對評審會上專家、領導提出的意見和建議、要求，及時、詳盡的記錄下來，回到院里后組織相關人員學習、消化記錄中的知識、經驗，并總結。通過不懈努力，我院設計產品從無重大質量問題出現，更無因設計文件缺陷導致的施工安全責任事故出

現。

計算機應用情況

我院設計部門采用三維道路CAD緯地系統等專業設計軟件，除少數新進人員外大部分設計人員均能熟練使用。我院利用計算機和檔案管理專用軟件建立了檔案資料數據庫，檔案管理達到“AA”標準，基本實現了計算機目錄檢索。案卷級、文件級檔案的數字化存儲工作正在進行中；能利用計算機和網絡系統提供檔案資料的查詢服務，但遠程利用不夠，沒有全文數據庫。我院已基本實現電子信息化辦公，日常辦公文件的形成、傳發除必要情況，均采用電子文件形式，大力倡導環保節能的無紙化辦公。

影響企業科學、持續發展的主要因素

一、業主單位對待專業設計不夠重視。縣級、鄉鎮級政府機構甚至地市級行政機構作為業主時對設計工作的重要性、規范性重視不夠，尤其是鄉鎮和交通行業外的業主，普遍存在將設計環節作為走過場對待，面對設計文件表現出極大的隨意性。

二、市場同行業的無序競爭、低價競爭。在與一些業主的溝通中，獲知不少非國有的設計企業，尤其是私營企業利用其廉價的設計勞務費用、自主性極高的經營管理和靈活便利的財務制度大幅度壓低設計市場報價，很多對低價中標情有獨鐘的業主單位樂于與其簽訂低價合同。這對健康有序的設計市場勢必造成惡性沖擊，使得我院這種設計單價本已極低的中小企業，面對隨著市場物價上漲導致的各項經費支出增加，卻陷入難以合理提高設計費用的窘境。

三、人才的招聘和培養。多年來，我院一直將向社會招聘高素質專業技術人才和重點培養有能力、努力進取的專業技術人員作為打造人才隊伍的重點。但就招聘理想人才而言存在較大難度，通過數年中與應聘人員的溝通我們了解到，相當多的高素質專業人員面對就業幾乎都優先選擇工作穩定、辦公條件優越、體力勞作少、工作壓力相對較小的政府機構或行政事業單位；即便進入設計企業，也必然首先選擇收入高、工作環境好、市場競爭力強的大型設計單位。這其中固然存在個人價值觀的不同和社會風氣的影響，但也從側面說明了當下中小設計企業的實際困難。市場競爭力弱、市場份額低導致員工收入有限且波動較大；工作不但要進行大量的腦力勞作，還要承受各種惡劣環境的繁重體力勞動。種種劣勢都使得待價而沽的高素質人才面對中小設計企業伸出的橄欖枝望而卻步，專業隊伍的發展壯大困難重重。

四、政府機構缺少合理、必要的扶持。相信不少中小設計企業都和我院一樣存在著成立時間較短，積累少、起點低的問題。在市場競爭中，無論外部市場、本地市場，面對大項目，業主單位只選擇資質強，能力好的甲級資質大型設計單位；面對小項目，又傾向于設計費用低廉的私營企業，使得中小院大的項目夠不上，小的項目搶不著，市場經營困難重重。因此，我們不僅需要交通行業內領導部門的幫助，還需要更多地爭取政府在政策上的必要扶持。舉一具體事例，我院從成立至今14年間一直借用市公路局場地辦公，且院各部門之間長期兩地辦公，不但增加辦公成本，而且不便于集

中管理，限制了自身發展并影響到職工穩定。隨著市公路局自身辦公場所的緊缺，就連目前暫借的辦公場地在不久后都難以保障。雖然自我就任院長后，多方請求上級主管單位協助設計院建設自有生產經營場所，通過近三年努力也取得一定進展，但就實現目標而言仍有巨大困難。擔心令全院干部職工自建院伊始便懷有的企業長遠發展規劃和“筑巢引鳳”的理想空嘆14載！

總之，我院熱切期望省勘察設計協會將此次調研掌握到的中小設計企業的實際困難與政府部門，與行業主管單位進行積極的反映和溝通；聯合眾多設計企業建立起一個良性競爭、可持續發展的設計市場。幫助中小設計企業解決市場發展難題，為其指引出一個切實可行的發展方向。

第四篇：企業發展狀況匯報

企業發展狀況匯報

市經濟開發區經濟發展局：

興安盟利豐恒泰汽車銷售有限責任公司始建于2004年，目前企業發展狀況如下：

一、企業基本狀況：

自創建以來，公司秉承“務實、高效、和諧、進取”的企業精神和客戶滿意的服務理念，現已發展為興安盟地區最大的集整車銷售、售后服務、配件供應、汽車用品、車輛保險、信貸為一體的專業化汽車綜合經營服務企業。

目前，公司分為兩個區經營，老園區位于烏蘭浩特市經濟開發區，占地近2萬平；新園區位于烏蘭浩特市物流園區，占地近15萬平。公司總資產17216 萬元，固定資產、在建工程3100 萬元，生產總值 32798萬元，2010年利潤511萬元，利稅596萬元。

公司現有子公司13家，員工350多人，年銷售整車近8000余臺，銷售額達3億元人民幣。

公司現一級代理：五菱、長安、長安鈴木、哈飛、長城、夏利、奇瑞、雪佛蘭、一汽大眾、北京現代、東風雪鐵龍11個汽車品牌，躋身別克、麒麟等數個中高端汽車品牌的獨家二級代理商。

二、目前公司經營狀況：

2011年上半年銷售整車3060 臺，營收16200多萬元，利潤達375萬元，利稅完成151萬。

三、新區建設進展情況

老園區30畝，已進行置換，置換地為60畝。現新區222畝，除置換外，地價為15000元/畝。

新區建設總投資3億4千萬元，分為三個階段：

一期工程投資4千萬元，建成一汽大眾、北京現代、東風雪鐵龍等4S店，工期為2010年10月至2011年4月；

二期工程投資預4千萬元，建別克、福特店、辦公樓，工期為2011年7月至2011年12月；

三期工程投資預4700萬，建廣州本田等店，工期為2012年5月至2012年12月。

四、未來發展目標：

興安盟利豐將建成通遼東北部最大的4S店園區，營業目標收入12億元/年，實現利稅2000萬，安排就業2000人。

興安盟利豐恒泰汽車銷售有限責任公司2011年7月19日

第五篇：鄉鎮企業發展狀況初探實踐報告

鄉鎮企業發展狀況初探實踐報告

——以內江市東興區龜山村磚廠為例

摘要：推進新農村建設，必須把農業與非農產業兩篇文章一起做，鄉鎮企業恰好是連接農業與非農產業的一條有力的紐帶。因此，我們特地走訪調研家鄉農村發展較好的鄉鎮企業——四川省內江市東興區柳橋鄉龜山村磚廠，了解龜山村磚廠的發展歷程、未來規劃、人才、利潤等情況，以期推廣并完善鄉鎮企業的發展模式。

關鍵詞：鄉鎮企業龜山村磚廠發展過程經驗教訓

1.前言

新的歷史時期，黨中央把“三農”工作作為全黨工作的重中之重。而要破解“三農”難題，推進新農村建設，必須把農業與非農產業兩篇文章一起做，鄉鎮企業恰好是連接農業與非農產業的一條有力的紐帶，對農村經濟發展、社會穩定、農民富裕具有不可替代的作用。那么，作為中國農民一大創舉的鄉鎮企業，20多年來究竟有著怎樣的發展足跡？對農村的作用又有著怎樣的變化？在建設社會主義新農村的新的歷史進程中，鄉鎮企業進一步發揮作用的空間在哪里？

帶著這些問題，我們來到了四川省內江市東興區龜山村磚廠進行采訪實踐。現將社會實踐的資本資料概括如下：

社會實踐的參加者：

西南科技大學文學與藝術學院新聞0902學生：鄧沛

華北電力大學核科學與工程學院核電0901學生：張彬茂

北京郵電大學計算機學院計科0910學生：王道佳

時間：2011年2月5日

2011年2月17日

地點：四川省內江市東興區柳橋鄉龜山村

實踐方式：實地采訪、查閱相關文獻資料

采訪對象：龜山村主任

龜山村副主任

王良甫（龜山村磚廠創建者）

冷先生（1994年—2005年為龜山村磚廠員工）

王先生（從磚廠創辦至今為龜山村磚廠員工）

實踐目的：了解改革開放以來我國鄉鎮企業的發展情況，豐富創業儲備，增強自身實踐能力，為鄉鎮企業未來的發展提出合理化的建議。

2．主要內容

2.1龜山村及龜山村磚廠的簡介

龜山村其隸屬于四川省內江市東興區柳橋鄉。其現有面積2000多畝，據2010年人口普查，村內共有1680個村民。其主要農產品有豌豆、油桃、生菜、萵苣，村內資源有氟鎂石、鋅、鎂鹽等。目前，該村發展起了8個養雞大戶、10個養魚戶，還開辦了龜山村磚廠及龜山村磚瓦廠。

龜山村磚廠其于1985年由該村生產隊隊長之一王良甫興辦。20世紀90年代，一度成為內江地區的領頭鄉鎮企業，并分別在重慶、瀘州、南充、資陽聯辦4個磚廠，期間經歷了4個興衰階段，目前正在進行技術改造。

2.2調查結果

筆者就人才、利潤（成本）、收入、改制等方面的問題對龜山村鄉鎮企業的發展狀況進行了調查，具體走訪了龜山村磚廠，以下是磚廠發展的具體狀況：

1985—1988年：磚廠興起時期

20世紀80年代初，龜山村生產隊隊長之一王良甫（74歲）意識到中國將由計劃經濟向市場經濟轉變，于是在村民都一心務農，國家還未發展私有經濟時，王良甫便開始帶領村民搞承包，很快，王良甫帶領的生產隊發展成為龜山村經濟實力最雄厚的大隊。

1985年，王良甫集資10萬元興辦起磚廠，當地農民爭先恐后投資加入磚廠，最終磚廠招了員工七十余人。據王良甫介紹，在當時外出打工的人寥寥無幾的情況下，磚廠的主要勞動力為16—30歲的年輕人。柳橋磚廠的興起，使得一部分以前只顧務農的農民成為了工人，他們上班時間時便上班，閑暇時便務農，在當時可謂“新興農工族”。磚廠一名普通員工月工資60~70元，而當時比較體面的職業教師月工資也就三十多塊錢。

“1985年時，一匹磚的成本價為4分錢，賣6.5分錢，我們凈賺2.5分錢。”王良甫告訴我們，“我們辦磚廠不到3年就收回了全部就收回了全部本錢。”

1989年—1994年：磚廠飛速發展時期

這一時期，王良甫辦的磚廠規模空前，此時也是我國鄉鎮企業發展的高峰期。1989年，柳橋磚廠的設備由吊絲窯變為了隧道窯。1990—1991年，由于城市建設發展越來越迅速，王良甫為滿足建設需求同時發展磚廠，于是分別在南充市李渡縣、瀘州敘永縣及資陽市小院縣和重慶市龍水鎮聯辦4個磚廠。

“磚是笨重產品，對運輸的要求非常高。因此磚廠不宜辦大，我們就是‘規模小，遍地開花’，效益也很不錯。1991年每年的收入上百萬。”王良甫告訴我們。

“當時內江一共有26家磚廠，我被命為這些磚廠的最高理事長。并且我們磚廠的質量是全市公認最好的。”王良甫說。

1991年，王良甫辦的磚廠里員工超過300人，工資為兩百多元，節假日還給工人發旅游券和生活用品。當時外出打工的人依然很少，年輕勞動力占大多數。

1995年—2005年：磚廠發展速度減慢時期

20世紀90年代，改革開放已有十年，東部沿海地區的發展異常迅猛，人們就業創業機會也非常多，相較之下，作為西部農村地區的發展條件自然趕不上東部沿海地區。冷先生（48歲）1994—2005年將近十年的時間在龜山村磚廠工作，他告訴記者：“1994年，磚廠一名普通工人的月工資有300元，到了2005年也只有五六百塊錢錢一個月，十年之間外出工作的人月工資早已上千，而磚廠等鄉鎮企業的工資仍然只有幾百塊錢。于是很多人都愿意出去工作，留在磚廠的勞動力也是四十來歲需要照顧家人的人。”

“這十年物價漲得非常快，而磚價卻漲不上去。農村建房少了，農用磚需求量也降低。另外，有時賣磚的錢到不到位，這也是一個問題。”冷先生說。

2006年—以后：磚廠改造時期

據王良甫介紹，“現在一匹磚的成本2.8角，賣三角多，能夠賺的利潤只有幾分錢，1985年一匹磚也是賺幾分錢。而現在的物價是那時的數十倍。因此，柳橋磚廠要靠技術吃飯，拼質量。”

王先生（59歲）從龜山村磚廠開辦至今都為該廠員工，他說：“目前磚廠共有二十多個員工，分為普通員工、技術員工和管理人員。普通員工月薪為1000元左右，主要從事體力勞作；技術員工月薪為2000~3000元，主要從事磚的焙燒。”

“磚廠的設備已改為輪窯，需要的勞動力大大減少，磚廠主要靠機器運作產磚”，王良甫告訴記者，“1985年磚廠每天產1萬匹磚，1991年每天產2萬匹，現在是每天產十多萬匹，車子還在外面排著隊來拉磚。”

王良甫現年74歲，想安度晚年了，于是將柳橋磚廠承包給了李先生。“李先生打算擴建磚廠，預計月產量上千萬。這樣的磚廠機械化程度高，員工依然保持二十多個人。”

2.3調查分析

2.3.1經驗

善于總結規律，走在政策前面。龜山村磚廠的辦廠人王良甫是個非常有遠見卓識的人，1958年他由于成分不好，未能參加高考走到外面去，而他一直未放棄過專研。當上生產隊長的他便帶領該生產隊的農民搞承包，后又成為興辦鄉鎮企業的帶頭人，這對于一個那個年代的農民來說非常不易。

“地方的發展，離不開國家的政策。哪個地區思想解放得越快，哪個地方越創造了寬松的尺度，那個地方就發展得越快。個人認識了規律，趕在國家政策的前面，你就能賺；跟著國家政策后面的人，就只有賠。”王良甫說，“當年我搞承包、開磚廠，就是識破了改革開放的規律，國家將由計劃經濟向市場經濟轉變，趕在了國家政策前面，而那時幾乎沒有人認識到了這一點。”

然而認識規律不是一句空話，還需要長久地閱讀及思考。“怎么識破規律？通過歷史、電視劇、書籍等等來總結以往的經驗，預測未來的發展趨勢。國家政策的制定也是根據發展的規律進行的。”當問到怎么認識規律時，王良甫說。

“價值規律也非常重要。要做生意，一是要做目前非常低迷的，過一陣它就會變得比較有價值，當它再次變低迷時，你可以選擇醞釀，等待下一次機會。千萬不要跟著按，看著蘋果好賣就都去賣蘋果，最后只有折本。二是要做比較特別的，大家都沒有想到的而人們又需要的，你就去做。”王良甫告訴我們。

對經后經濟趨勢的變化這一問題，王良甫說：“現在是市場經濟，下一個階段將是市場外經濟，人們熱衷于彩票、股票；在下一階段將是衍生品牌經濟，從你簽訂合同起就折本。”

吸收國內外先進企業的發展模式。據了解，王良甫有個專門的屋子堆放關于磚廠的書籍，他對于國內外磚廠的發展形勢及先進技術了如指掌。

龜山村磚廠的設備由吊絲窯轉變為隧道窯，再轉變為輪窯，磚廠員工由70人變為20余人，產量卻由每天1萬匹變為每天十幾萬匹，無不是其吸收國內外先進技術的結果。而吸收國內外先進技術成果的方法不可能親自跑到各個廠里去看，因此就需要閱讀大量的書籍，根據自身和當地的特點來進行設備改造。

“世界上最先進的磚廠只需要兩三個人管理即可，其它的都由機器完成。這樣的磚廠5年前都要幾億美元的投資。”王良甫說，“我們將要擴建的這個磚廠機械化程度也是相當高的，月產量上千萬。”

目前作為農業和非農業發展紐帶的鄉鎮企業的技術大關也要突破，因為農村勞動力大量流失，鄉鎮企業的競爭也日趨激烈。企業產品質量就非常重要，技術就是突破這一難題的要害。因此，我國的鄉鎮企業負責人要特別重視國內外先進技術的引進，閱讀專業書籍，借鑒國內外先進企業的發展模式，才能促進我國鄉鎮企業的長盛不衰。

具體問題具體分析。1991年，王良甫遵循“規模不大，遍地開花”的理念在重慶、瀘州、南充及資陽聯辦了4個磚廠，而不是將一個磚廠擴大到4個磚廠的規模，使得他獲得了極大的成功。

這樣的理念歸功于他善于分析磚的特點——笨重，不易于運輸，因此辦小廠、多辦廠、近用磚之地成為了磚廠最好的選擇。

2.3.2教訓

一是人才問題。據了解，龜山村所在的柳橋鄉一共只有一所初中和幾所小學。筆者認為，一個地方的發展速度、發展前途和該地及周邊院校的數量、質量直接掛鉤。另外，龜山村目前一共有四五十個大學生，然而大學生回鄉的很少，人才流失較嚴重。1985—1995年，龜山村外出就業的人不到5%，柳橋磚廠30歲以下的年輕勞動力占70%左右。而

1996—2010年，龜山村60%~70%的勞動力都外出打工，而去柳橋磚廠工作的年輕勞動力只有1%。據從磚廠開辦起就一直留在磚廠工作的王先生說，在鄉里工作的基本都是四五十歲的人，因為家里的妻子孩子要照顧才留下來。

龜山村勞動力的流出，一方面，能帶回農村建設急需的資金，提高農村的人均收入水平;另一方面，新農村建設需要的合理的人才儲備和人才引進得不到滿足。1995—2005年，龜山村磚廠思維較活躍的青壯年勞動力流失，得不到較即時的管理與技術革新，是磚廠發展緩慢的原因之一。

王良甫作為龜山村磚廠的創辦人雖然較有遠見和新的思想，然而他已經74歲高齡，鄉鎮企業的長遠發展始終得靠年輕的一代，特別是靠一批能運用設備、能改良設備、能進行新的科研的技術型人才來支撐。

二是利潤問題。1985年一匹磚凈賺2.5分錢，2010年一匹磚凈賺4~8分錢，而25年間物價上漲了幾十倍，因此磚廠的利潤相對來說，低了非常多。據了解，1985—1994年，很少有辦磚廠的，然而隨著西部大開發的邁進和人們思想解放程度的提高，辦磚廠的人非常多，由于生產的都是相同的產品，為了爭得市場，往往故意壓低價格，導致惡性競爭。磚廠的利潤高低也直接影響員工工資的高低，更直接影響到人才的去留。據冷先生說，他2005年出去打工，包吃包住兩千多塊錢一個月，算下來一個月收入也有三千多元，而在磚廠工作一個月只有一千塊錢的工資。

為了提高利潤，鄉鎮企業可以進行企業間的合并，重視技術的改進，最終回歸到人才問題上，形成人才與發展的“雙向哺育”模式。

三是環境資源問題。我們在參觀龜山村磚廠時看到，磚廠后的兩座山被削去了大半，這就造成大量的耕地被破壞；并且生產實心磚需要大量燃燒煤，這又會造成大量的能源浪費，且嚴重污染了環境。據有關專家介紹，每燒一立方米的實心磚需要耗費120公斤的煤；另外，生產磚及運輸磚的過程中會產生較大的噪音，影響著居民的身心健康。

目前，盡管我國提倡使用新型建筑材料，但是西部地區對新型建筑材料的概念不強，對磚廠造成的環境資源問題認識也不夠深刻，因此隨著建設面積的不斷擴大，對磚的需求量也呈上升趨勢。然而，長久的破壞山體耕地、污染農村環境不符合新農村建設的要求。因此，要改變這一問題，磚廠一類的鄉鎮企業應漸漸地轉產，加大新型建筑材料的開發，特別是適合農村使用的建筑新材料的開發，盡可能滿足社會發展需要。磚廠轉產不是一天兩天的事情，這需要政府出臺相關的規章制度，進行有關環境資源教育，并且加大對新型建筑材料的開發投入。

3.結束語

寒假實踐期間我們查找了大量資料，下鄉采訪了兩次，這使得我們對鄉鎮企業的發展狀況有了一定的了解，同時意識到鄉鎮企業正處在飛速發展后的轉型時期，其發展必須要依靠技術、人才，并且要走可持續發展之路才是長久之策。我從一個“門外漢”的立場對鄉鎮企業的發展提出了一些自己總結的不足和建議，也許不一定是正確的，但這鍛煉了自己分析問題的能力。總體來說，這次寒假實踐讓我們這些平時埋頭學理論的學生受益匪淺。最后，作為內江人，我衷心希望家鄉越來越繁榮。

參考文獻：

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[4] 閆玉科、舒解蘭.中國農村人力資源流動對新農村建設的影響.南方農村，2010,4：37.