第一篇：湖北省城市房地產(chǎn)稅征收管理

湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省城市房地產(chǎn)稅征收管理辦法》的通知

鄂地稅發(fā)[2003]125號

湖北省地方稅務(wù)局 2003-12-1

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各市、州、林區(qū)、縣（市）地方稅務(wù)局：

經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將《湖北省城市房地產(chǎn)稅征收管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有什么問題，請及時向省局反映。

二00三年十二月一日

湖北省城市房地產(chǎn)稅征收管理辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則，給合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 城市房地產(chǎn)稅只征收房產(chǎn)稅，不征收地產(chǎn)稅。城市房地產(chǎn)稅征收地區(qū)為本省行政區(qū)域內(nèi)的城市（包括郊區(qū)，下同）、縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、工礦區(qū)。縣城城區(qū)與城郊的劃分，建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)與鎮(zhèn)郊的劃分，按照行政區(qū)劃確定。對因經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的市政建設(shè)已突破原來行政區(qū)劃；又尚未明確劃入縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的延伸部分，其征稅范圍由縣（市）人民政府確定。需開征城市房地產(chǎn)稅的工礦區(qū)須由市、縣人民政府報經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

第三條 城市房地產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人為在本省境內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、臺港澳同胞投資企業(yè)和外籍個人、臺港澳同胞。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由代管人或使用人繳納稅款。

對于中方出地，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)出資，在城市房地產(chǎn)稅征稅范圍內(nèi)聯(lián)合建房的，暫對出資方在使用期限內(nèi)比照房屋產(chǎn)權(quán)人就其分得的部分征收城市房地產(chǎn)稅。

對于中方以房產(chǎn)入股。外方以資金入股合辦企業(yè)的，如果該 房屋的產(chǎn)權(quán)已過戶到外商投資企業(yè)或該房產(chǎn)已作為外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn)入帳，則對外商投資企業(yè)征收城市房地產(chǎn)稅。

第四條 適用稅率：

（一）房產(chǎn)所有者出租的房屋，稅率為租金收入的12%；

（二）應(yīng)稅非租房產(chǎn)，稅率為房產(chǎn)原值作一次性減除后余值的1.2%。

第五條 城市房地產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次性減除20%后的余值計算繳納。房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。房產(chǎn)既有自營部分又有出租部分，應(yīng)分別計算納稅。對自營部分與出租部分房產(chǎn)原值不易分割的，以各自所占面積，確定自營部分房產(chǎn)原值。房產(chǎn)原值按下述原則確定：

（一）外商投資企業(yè)和外國企業(yè)擁有的房產(chǎn)，其計稅依據(jù)按固定資產(chǎn)帳面的房產(chǎn)原值確定。房產(chǎn)原值是指納稅人按照財務(wù)會計制度的規(guī)定，在帳簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原價。對納稅人未按財務(wù)會計制度規(guī)定記載的，在計征城市房地產(chǎn)稅時，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整房產(chǎn)原值。但對于與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備（如暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備，各種管線如蒸氣、壓縮空氣、石油、給水排水等管道和電力、電訊、電纜導(dǎo)線等，以及過道、曬臺等），無論是否計入固定資產(chǎn)帳，都應(yīng)作為應(yīng)稅房產(chǎn)原值，征收城市房地產(chǎn)稅。

（二）對房屋尚未竣工先行使用，或新建房屋已竣工驗收，但房產(chǎn)原值尚未確定的，暫按其使用部分實際完成投資額或全部實際完成投資額計征，待房產(chǎn)原值確定后，再按房產(chǎn)原值計征。

（三）外籍個人和臺港澳同胞購置的經(jīng)營性用房，其房產(chǎn)原值按買價確定。

（四）對于企業(yè)將房屋進(jìn)行更新改造或裝飾裝修而發(fā)生的費用，凡屬按規(guī)定應(yīng)計入房產(chǎn)原值的，則對其征收城市房地產(chǎn)稅。

（五）對于企業(yè)將房產(chǎn)進(jìn)行評估，并按會計制度規(guī)定計入固定資產(chǎn)帳面房產(chǎn)原值的，應(yīng)按調(diào)整后的房產(chǎn)原值計征城市房地產(chǎn)稅。

（六）納稅人或代繳人不能提供房產(chǎn)原值或房產(chǎn)原值明顯不合理的，由評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估；并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)，或由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)同類房產(chǎn)確定。

第六條 計算公式：

（一）按房產(chǎn)原值計征的應(yīng)納城市房地產(chǎn)稅稅額；一次性減除后的房產(chǎn)余值X1.2%；

（二）按租金收入計征的應(yīng)納城市房地產(chǎn)稅稅額=房產(chǎn)全年租金收入X12%。

第七條 下列房產(chǎn)免征或減征城市房地產(chǎn)稅

（一）免征和暫免征收城市房地產(chǎn)稅的范圍：

1.外商投資企業(yè)、外國企業(yè)停產(chǎn)、停辦、撤銷后，閑置未用的原有房產(chǎn)。

2．外商投資企業(yè)利用人防工程進(jìn)行經(jīng)營活動的房產(chǎn)。

3.外籍個人以及臺港澳同胞購置的非經(jīng)營性房產(chǎn)。

以上1、2項須事先向主管地稅機(jī)關(guān)辦理免征或暫免征收城市房地產(chǎn)稅手續(xù)。

（二）外商投資企業(yè)、外國企業(yè)的職工住宅，暫減半征收城市房地嚴(yán)稅。住房和其他用房不易劃分的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定。

（三）納稅確有困難的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，對單個納稅人，全年減免稅額在5萬元以下（含5萬元）的由市、州地方稅務(wù)局審批；對單個納稅人全年減免稅額在5萬元以上的由省地方稅務(wù)局審批。

第八條 城市房地產(chǎn)稅按年征收，按季或半年分期繳納，具體征繳期限由市、州地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第九條 房屋使用不滿1年或享受免稅照顧以后恢復(fù)征稅時間不滿1年的，應(yīng)按月?lián)Q算計征，超過15天的按全月計算，不滿 15天的免予繳納。

第十條 納稅人應(yīng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)或自依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定成為法定納稅人之日起39日內(nèi)，將現(xiàn)有房產(chǎn)的座落地點、房產(chǎn)用途、房產(chǎn)價值或租金收入情況，據(jù)實向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報登記。

納稅人因房屋產(chǎn)權(quán)變更，以及房屋新建、擴(kuò)建、改建、毀損，拆除、停租等引起房產(chǎn)價值變化以及租金收入發(fā)生變化的，應(yīng)于房產(chǎn)價值及租金收入變化后的30日內(nèi)重新辦理申報登記。

第十一條 城市房地產(chǎn)稅向房產(chǎn)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。

第十二條 本辦法由省地方稅務(wù)解釋。

第十三條 本辦法自頒布之日起施行。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定具體征收管理制度。

第二篇：房地產(chǎn)稅一體化工作相關(guān)情況

一、房地產(chǎn)稅收一體化工作情況

1.存量住宅稅收一體化

1）存量住宅稅收一體化工作開展?fàn)顩r

過去在存量房地產(chǎn)交易過程中，納稅低報成交價格偷逃稅款的現(xiàn)象比較普遍，給國家稅收造成了不可估量的損失。為了建立有效的稅收損失防范機(jī)制，全面規(guī)范住宅存量房地產(chǎn)交易稅收管理。應(yīng)遼寧省地方稅務(wù)局財產(chǎn)和行為稅處的統(tǒng)一布署和要求，我市在2011年5月初開始全面啟動存量住宅房地產(chǎn)稅收一體化工作。

根據(jù)上級對存量房地產(chǎn)稅收一體化工作的指示精神，從2010年下半年開始，市局專門成立了由邵子敏局長為組長的存量房地產(chǎn)稅收一體化工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，在市、縣、區(qū)分局成立了工作實施小組負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)相應(yīng)的具體工作。

在實施階段，按照工作的性質(zhì)及在考查勝任程度的基礎(chǔ)上，各縣、區(qū)局選定了相應(yīng)的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)。因為期限緊迫，在各分局實施小組的指導(dǎo)下，房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)投入相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪Γ鸫弊弑榱巳兴行^(qū)，采集了大量的房地產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

在進(jìn)行大量的存量房地產(chǎn)交易價格調(diào)查的情況下，按照房地產(chǎn)估價標(biāo)準(zhǔn)及存量房地產(chǎn)稅收一體化評估系統(tǒng)的要求，完成了劃分房產(chǎn)區(qū)域、劃分房產(chǎn)小區(qū)、整理采集數(shù)據(jù)、建立標(biāo)準(zhǔn)房價格庫、建立房地產(chǎn)價格修正體系等工作，經(jīng)實施工作小組及估價機(jī)構(gòu)的努力，我市存量住宅稅收一體化系統(tǒng)順利通過了數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng) 調(diào)試、系統(tǒng)試運(yùn)行等程序，在2011年7月1日成功上線。

自存量住宅稅收一體化系統(tǒng)成功上線以來，我們時常關(guān)注系統(tǒng)的運(yùn)行情況，經(jīng)常檢驗評估價格的合理性和正確性，總結(jié)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的一問題，進(jìn)行合理的必要的后臺維護(hù)工作，保證了系統(tǒng)的正常穩(wěn)定的運(yùn)行。

2）運(yùn)用房地產(chǎn)估價技術(shù)評估存量房地產(chǎn)交易價格

應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)評估存量房地產(chǎn)交易價格是省、市一把手工程，在市領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體同志的共同努力下，按照省局的工作布署，于2011年7月1日正式上線運(yùn)行。

存量住宅交易價格評估系統(tǒng)是在行政分區(qū)下劃分住宅區(qū)域，將區(qū)域中位置相鄰、價格相近的住宅劃為小區(qū)，或者沿用現(xiàn)成的住宅小區(qū)；按照存量住宅評估系統(tǒng)的要求將采集的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)中，輸入要評估的存量住宅房地產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，即可評估出相應(yīng)的價格。

從2011年7月以來，全市五區(qū)按照省局要求，應(yīng)用存量住宅交易價格評估系統(tǒng)對存量住宅交易價格的評估。2011年房地產(chǎn)市場狀況總體呈上升趨勢，存量住宅交易評估價格平穩(wěn)過渡隨房地產(chǎn)市場價格穩(wěn)中有升，存量住宅契稅征收明顯增長，在2011年11~12月，在房地產(chǎn)市場不景氣的情況下，營業(yè)稅及附加征收額達(dá)2558萬元，完成稅收總額7079萬元，比去年增長1053萬元。

總的來說，房地產(chǎn)估價技術(shù)運(yùn)用于存量住宅房地產(chǎn)交易價格的評估是成功的，成績是值得肯定的。2.存量商業(yè)房地產(chǎn)稅收一體化

最近省局財產(chǎn)各行為稅處準(zhǔn)備起動存量商業(yè)房地產(chǎn)稅收一體化的工作，各項準(zhǔn)備工作正在有條不紊的進(jìn)行中。省局征集各市對于商業(yè)房地產(chǎn)稅收一體化的相關(guān)建議，我們已經(jīng)匯報了與商業(yè)房地產(chǎn)稅收一體化相關(guān)的情況，我們已經(jīng)對這項工作有了比較清楚的認(rèn)識，基本上明確了工作的思路。雖然商業(yè)房地產(chǎn)具有種類繁多、用途多樣、位置分散、房地產(chǎn)狀況復(fù)雜等特點，給稅收一體化工作帶來許多困難，但是有了存量住宅稅收一體化工作的經(jīng)驗，我們有信心做好這項工作。

二、稅收政策落實情況

房地產(chǎn)契稅征收嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局規(guī)定的稅率執(zhí)行，存量房地產(chǎn)交易營業(yè)稅及附加的征收嚴(yán)格按照財稅【2011】12號文件精神。商業(yè)用房契稅征收執(zhí)行4%標(biāo)準(zhǔn)；營業(yè)稅及附加，執(zhí)行差額征收；個人所得稅按2%征收；土地增值稅按0.5%征收。征稅行為依法進(jìn)行，政策執(zhí)行到位。

三、加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收一體化征收窗口規(guī)范化建設(shè)

依法征收相關(guān)房地產(chǎn)稅是一種政府行為，稅收一體化征收窗口服務(wù)代表稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象，加強(qiáng)征收窗口規(guī)范化建設(shè)是必要的、迫切的。

在2011征稅工作中，我市稅收一體化征收窗口通過全體工作人員的致努力，共完成了7079萬元稅收總額，比去年增長1053萬元，成績和收獲可喜可賀，但我們看到稅收一體化窗口工 作仍然存在一些問題，有待于改進(jìn)和提高。為了加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收一體化征收窗口規(guī)范化建設(shè)，提高工作效率，創(chuàng)建文明窗口，我認(rèn)為應(yīng)從以下四個方面著手建設(shè)。

首先，堅持以為人民服務(wù)為工作宗旨，樹立文明窗口形象。過去窗口曾出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度不夠熱情、對納稅人提出的問題解答不夠耐心等細(xì)微問題，主要是對工作宗旨重視程度不夠造成的。為此應(yīng)從使用文明服務(wù)用語和提高工作熱情兩方面入手。使用文明服務(wù)用語，即在工作中使用“您好！”、“很高興為您服務(wù)！”、“歡迎光臨！”、“再見！”等用語，給納稅人及其代理人一種良好的印象和溫暖的感覺。提高工作熱情，即加強(qiáng)對工作的熱情程度，主動積極為納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，細(xì)心解答納稅人的詢問。只要我們堅持以為人民服務(wù)為宗旨，就能樹立文明窗口的形象。

其次，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率。目前，一體化征收窗口還存在業(yè)務(wù)知識不夠熟悉，工作效率有待進(jìn)一步提高。為了加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)知識及提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，市局即將組織定期的崗位技能培訓(xùn)，邀請專家及業(yè)務(wù)能手講課，相關(guān)事項正在籌備中。只要定期對窗口工作人員的崗位技能的培訓(xùn)，就能使一體化窗口征收工作有序地高效率運(yùn)行。

再次，建立必要的獎勵制度。工作的積極性和熱情度由窗口人員的主觀能動性決定的，建立一種激勵機(jī)制，表彰先進(jìn)、獎勵先進(jìn)是相當(dāng)必要的。過去也曾經(jīng)一些優(yōu)化窗口服務(wù)的制度與措施，表面上好象是切實可行，但是這些制度和措施沒有相應(yīng)配套的激 勵機(jī)制，與工作人員的利益無關(guān)，干好干壞一個樣，無法調(diào)動工作人員的主觀能動性激發(fā)的工作積極性和熱情。建立獎勵制度不但需要在窗口組員內(nèi)部建立工作服務(wù)質(zhì)量評比制度，還要市局在經(jīng)費上的支持，才能將獎勵制度貫徹執(zhí)行，以達(dá)到激發(fā)工作人員工作積極性和工作熱情的目的。

最后，建立必要的監(jiān)督機(jī)制，保證一體化征收窗口服務(wù)規(guī)范化機(jī)制的順利實施。可行的征收窗口規(guī)范化服務(wù)制度應(yīng)包含必要的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督的結(jié)果與獎勵機(jī)制密切相關(guān)，也是決定征收窗口服務(wù)評比制度的一項指標(biāo)。監(jiān)督機(jī)制包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個方面，內(nèi)部監(jiān)督是指局機(jī)關(guān)對征收窗口的監(jiān)督及征收窗口小組內(nèi)部監(jiān)督；外部監(jiān)督是指納稅人及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)紀(jì)人對征收窗口的監(jiān)督。沒有監(jiān)督就沒有了約束，沒有約束就無從談?wù)魇沾翱谝?guī)范化建設(shè)，監(jiān)督機(jī)制既是提高服務(wù)質(zhì)量的保證，更是落實征收窗口規(guī)范化的保證。

以上所述四個方面是相輔相成的，都是構(gòu)成征收窗口規(guī)范化建設(shè)不可缺少的組成部分。只有將這四個方面都執(zhí)行到位，才能達(dá)到提高的規(guī)范征收窗口服務(wù)的目的。

第三篇：案例分析及查賬說明-城市房地產(chǎn)稅稅務(wù)稽查程序

城市房地產(chǎn)稅稅務(wù)稽查程序

(一)稅務(wù)稽查目標(biāo)

(1)確認(rèn)所擁有的應(yīng)稅房地產(chǎn)是否已全部申報。

(2)確認(rèn)應(yīng)稅房地產(chǎn)的計稅金額是否準(zhǔn)確。

(3)確認(rèn)適用稅率是否正確，應(yīng)納稅額計算是否準(zhǔn)確。

(二)稅務(wù)稽查步驟與要點

(1)審閱納稅人資產(chǎn)檔案，索取或編制房地產(chǎn)財產(chǎn)清單，并與申報情況核對。

(2)初步評價房地產(chǎn)應(yīng)稅與免稅劃分的恰當(dāng)性。

(3)執(zhí)行或?qū)牍潭ㄙY產(chǎn)、待攤費用和收入類項目的一般稅務(wù)稽查程序，確認(rèn)應(yīng)稅與免稅房地產(chǎn)劃分是否正確，所擁有的應(yīng)稅房地產(chǎn)是否已全部準(zhǔn)確分類申報，房地產(chǎn)原值或出租收入形式的計稅金額是否準(zhǔn)確。

(4)審查適用稅率是否正確，應(yīng)納稅額計算是否準(zhǔn)確。

(5)綜合上述稅務(wù)稽查步驟的結(jié)果，建立城市房地產(chǎn)稅的稅務(wù)稽查結(jié)論。

第四篇：必須引以重視的房地產(chǎn)稅

必須引以重視的房地產(chǎn)稅

房地產(chǎn)稅立法進(jìn)行時

在2018年7月31日召開的定調(diào)下半年的政治局會議上，指出堅決遏制房價上漲。這和前幾年“堅決遏制房價過快上漲”的口徑又有所收緊。

一個背景是，今年6月，70個大中城市中，有63個城市房價上漲，其中，一線城市持平，二三線城市則分別上漲6.3%和6.0%，各個城市的房價算術(shù)平均漲幅創(chuàng)造了2016年9月后的最高點。

瘋狂的房價下，房地產(chǎn)稅被視為狙擊房價上漲的一把利刃。房地產(chǎn)稅在十八屆三中全會上已經(jīng)確定大方向，征收房地產(chǎn)稅的下一步是走立法的程序。隨后，十三屆全國人大一次會議新聞發(fā)言人張業(yè)遂表示，房產(chǎn)稅立法正在起草論證，力爭早日提請人大常委會初審。此外，2018年國務(wù)院政府工作報告也提出要“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”。

不過，在2018年立法工作計劃中，與稅收相關(guān)的分別是：稅收征收管理法修訂草案、車輛購置稅法草案、企業(yè)所得稅法實施條例、審議耕地占用稅法草案、資源稅法草案。房地產(chǎn)稅法并未在其中，但同樣沒有列入立法規(guī)劃的個稅法修法，卻在今年6月被提前提交給全國人大常委會審議，并已經(jīng)完成征集意見階段，正在等待最后的審議，一旦審議通過，將于10月1日開始試行。2018年6月16日，自然資源部發(fā)布信息，稱全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已經(jīng)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。就在兩三年前，幾乎所有的媒體與專家都認(rèn)為這件事的阻力太大，是一項不可能完成的任務(wù)，沒想到這么快就悄無聲息地辦成了，這意味著房地產(chǎn)稅法的立法進(jìn)程也有加速的可能，為房地產(chǎn)稅的征收提供了數(shù)據(jù)支持。至此，開征房地產(chǎn)稅在技術(shù)上已經(jīng)再無障礙，一是全國住房信息聯(lián)網(wǎng)，二是賦予所有“設(shè)區(qū)的市”以地方立法權(quán)，三是國地稅合并已邁出步伐。

據(jù)了解，房地產(chǎn)稅法已在起草和完善方案的過程中，房地產(chǎn)稅將圍繞“立法先行，充分授權(quán)，分步推進(jìn)”的方針進(jìn)行。分步推進(jìn)也被認(rèn)為是各地差異化的表示。

在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權(quán)的前提下，根據(jù)稅種特點，通過立法授權(quán)，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限，地方稅收管理權(quán)限主要集中在省級，不同的區(qū)域評估肯定不一樣，可能讓地方選擇適當(dāng)?shù)脑u估模式、方法、基準(zhǔn)，稅率也可以由地方選擇，像資源稅一樣。所以，房地產(chǎn)稅不會是全國各個地方完全一樣，應(yīng)該是在中央統(tǒng)一立法的框架下，讓各個地方能有空間結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況因地制宜，確定稅率、稅基以及征收的具體辦法。

房地產(chǎn)稅不會一刀切，會按照不同地區(qū)執(zhí)行不同稅率，地方政府有自己的話語權(quán)。不過，一個問題在于，不同城市的房子會不會累加在一起征稅，比如，在北京有兩套房子的，可能會征 收，但在北京一套、天津一套的，是不是累加計算，應(yīng)該不會綜合在一起征稅，而是以一個居住城市空間為限。具體措施：

一、納稅義務(wù)人：以擁有名下房產(chǎn)的計稅家庭或機(jī)構(gòu)為納稅義務(wù)人。

二、計稅家庭：夫妻、未成年子女、名下無房產(chǎn)的成年子女。夫妻以外的成年家庭成員擁有獨立房產(chǎn)后自動脫離不再為家庭成員。除繼承外，今后應(yīng)禁止未成年人擁有房產(chǎn)。

三、征收對象：對計稅家庭于全國范圍內(nèi)所擁有的產(chǎn)權(quán)房以套數(shù)和面積相結(jié)合為基礎(chǔ)征收房產(chǎn)稅，非產(chǎn)權(quán)房待轉(zhuǎn)為產(chǎn)權(quán)房后再計稅。

四、計稅依據(jù)：房產(chǎn)購置原值或評估值。

五、家庭基本居住套數(shù)：夫妻處于在婚狀態(tài)的，基本居住套數(shù)為兩套;單身未婚或夫妻處于非婚狀態(tài)（包括離異、喪偶）的，基本居住套數(shù)為一套。機(jī)構(gòu)基本居住套數(shù)為零，今后應(yīng)禁止機(jī)構(gòu)購買住宅房產(chǎn)。

六、家庭免稅居住面積：等于人均免稅居住面積乘以家庭人數(shù)，人均免稅面積由地方**自行制定，為30-60平米。機(jī)構(gòu)免稅居住面積為零，今后應(yīng)禁止機(jī)構(gòu)購買住宅房產(chǎn)。免稅面積以首套房所在地區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)計算，首套房面積不足以扣除的部分，可于第二套房中扣除，依此類推。

七、稅率

（1）采用分段累進(jìn)稅率，年稅率為0.8%-5%。超過免稅面積落在基本居住套數(shù)以內(nèi)的部分，年稅率為0.8%;超過免稅面積落在基本居住套數(shù)外第一套的部分，稅率為2%;超過免稅面積落在基本居住套數(shù)外第二套的部分，稅率為3%;超過免稅面積落在基本居住套數(shù)外第三套的部分，稅率為4%;超過免稅面積落在基本居住套數(shù)外第四套或以上的部分，稅率為5%。

（2）套數(shù)排序以房屋購置時間為準(zhǔn)，同一天購置的，以房屋面積大小排序。免稅面積按照套數(shù)排序依次扣除，（3）與家庭外成員聯(lián)名持有房產(chǎn)的，也計為單獨一套，面積按注明產(chǎn)權(quán)比例或平均分?jǐn)偂?/p>

（4）機(jī)構(gòu)擁有的住宅房產(chǎn)也可考慮采用5%的單一稅率，并禁止今后購買住宅房產(chǎn)。

八、計稅時點

為上一12月31日，房產(chǎn)數(shù)據(jù)和家庭成員，皆以此為準(zhǔn)。

九、稅收優(yōu)惠

（1）夫妻無子女的，按照3人計算免稅面積;

（2）未婚單身或離異單身按照1.5人計算免稅面積但免稅面積不超過60平米;

（3）喪偶的單身和子女夭折的單身按2人計算免稅面積;

（4）拆遷補(bǔ)償房產(chǎn)和享受低保家庭可免征房產(chǎn)稅。（5）不在市區(qū)范圍內(nèi)的旅游房產(chǎn)可免征或減半征收房產(chǎn)稅。

十、征稅流程

稅務(wù)部門于每年一月一日由房產(chǎn)稅電腦征管系統(tǒng)自動生成納稅家庭成員信息和本地房產(chǎn)信息，并據(jù)此生成繳稅通知單郵寄給納稅人，稅款需在三月底前繳清，逾期開始計算滯納金。家庭成員信息可由人口普查數(shù)據(jù)獲得，也可由公安戶籍部門反饋獲得。本地房產(chǎn)信息由住建部全國住房信息查詢系統(tǒng)獲得，包括納稅人在本地的所有房產(chǎn)和套數(shù)排序、可扣除免稅面積等信息。納稅人認(rèn)為繳稅通知單信息有誤的，可攜帶相關(guān)證件到本地稅務(wù)部門辦。分析一下

年稅負(fù)承擔(dān)率3％-5％,相當(dāng)于一個小企業(yè)銷售額的增值稅稅負(fù)，說白了就是你的多余房產(chǎn)將參與承擔(dān)社會責(zé)任。例如一套價值50萬元的房產(chǎn),年繳稅額大約在2萬元左右。如果再承擔(dān)房貸利率，那么您將成為真正的房奴。因為稅負(fù)率是遞增的，一套50萬元的房產(chǎn)使用權(quán)50年，實際利用價值將不足25年。后續(xù)的25年你將用繳納房產(chǎn)稅的形式補(bǔ)償使用權(quán)。現(xiàn)實逼迫我們要打破傳統(tǒng)觀念：房產(chǎn)不能養(yǎng)老！相反你要養(yǎng)房了！除了基本生存需要外,我們面對的現(xiàn)實是買房不如租房劃算。

建議： 一是分散配置：房地產(chǎn)稅是一種地方稅，不可能做到全國一盤旗，一定會因城施策。一線城市有條件開征，但其他城市未必，很多二三線城市目前正在搞人才爭奪戰(zhàn)，如果開征房產(chǎn)稅，會加速人才與產(chǎn)業(yè)的流失。相反，這些城市可能會以低稅率甚至零稅率為籌碼，與一線城市爭奪人才。所以，分散配置是有必要的，雞蛋不要放在同一個籃子里。

二是購買有租金價值的物業(yè)。從紐約、倫敦、香港的經(jīng)驗來看，租金是一個對沖物業(yè)持有成本的有利工具，例如紐約不少房子的租售比高達(dá)5%，扣除3個點的持有成本后，還能有2個點的收益，再加上每年2個點～3個點的升值收益，跑贏通脹還是可以的。

所以，房產(chǎn)稅時代，一定要把租金價值重視起來，這可能會從根本上改變原來的邏輯：那種租金價值低的遠(yuǎn)郊住宅，可能會因為房產(chǎn)稅而加速拋售，而市中心那種租金價值高的商住物業(yè)或者極小戶型，反而可能會價值重估。

第五篇：湖北省城市污水處理費征收使用暫行辦法

湖北省城市污水處理費征收使用暫行辦法

第一條為了規(guī)范城市污水處理費的征收和使用，確保城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，治理水污染，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。

第三條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市污水處理費征收、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)，確保城市污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，并將城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行納入目標(biāo)考核。

第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費征收和使用的指導(dǎo)工作。

市、縣人民政府確定的負(fù)責(zé)城市污水處理工作的部門（以下簡稱城市污水處理行政主管部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費申報、征收和使用的管理工作。

縣以上價格部門依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的制定及監(jiān)督管理工作。

縣以上財政部門負(fù)責(zé)城市污水處理費的撥付及監(jiān)督管理工作。

縣以上環(huán)保部門負(fù)責(zé)污水處理廠排放水質(zhì)的監(jiān)測工作。

第五條在本省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及城市排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)繳納城市污水處理費。已繳納城市污水處理費，且排放的污水符合城市污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)的，不再繳納排污費。

本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施，是指收集、接納、處理、輸送城市污水的設(shè)施的總稱。包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設(shè)施及專門用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等。

城市排水管網(wǎng)是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝（河）渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第六條鼓勵企業(yè)自建污水處理設(shè)施，其污水處理達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以向水體直接排放。

第七條尚未建成城市污水集中處理設(shè)施的城市，可以先行征收城市污水處理費，自征收之日起3年內(nèi)，必須建成城市污水集中處理設(shè)施，并投入正常運(yùn)行。

第八條城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)由價格部門按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)城市污水集中處理設(shè)施和城市排水管網(wǎng)的成本、利潤、稅金以及單位、個人的承受能力制定，按照城市供水價格管理權(quán)限審批。

當(dāng)征收的城市污水處理費不能滿足城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)時，可以申請調(diào)整城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)。

第九條城市污水處理費按照用水量按月計征。使用城市公共供水的，其用水量按照水表顯示的量值計算。使用自備水源、已安裝水表的，其用水量按照水表顯示的量值計算；未安裝水表的，其用水量按照取水設(shè)施每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時的最大流量計算。

第十條使用城市公共供水的單位和個人，其城市污水處理費由城市污水處理行政主管部門委托城市公共供水企業(yè)在收取水費時代征。城市公共供水企業(yè)代征的城市污水處理費應(yīng)當(dāng)單獨核算，使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)。

使用自備水源的單位和個人，其城市污水處理費由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ臋C(jī)構(gòu)使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)征收。

第十一條城市污水處理費不得免繳。確有困難不能按期繳納的，可以自接到污水處理費繳納通知單之日起7日內(nèi)，向市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門申請緩繳。城市污水處理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起7日內(nèi)，作出書面決定；期滿未作出決定的，視為同意。城市污水處理費的緩繳期限最長不得超過3個月。

第十二條征收的城市污水處理費納入同級財政管理，實行收支兩條線，全額繳入同級財政“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，專項用于城市污水集中處理設(shè)施和城市排水管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)。

代征手續(xù)費列入同級財政預(yù)算，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣人民政府確定。

第十三條對已建成并投入運(yùn)行的城市污水集中處理設(shè)施，由市、縣財政部門會同環(huán)保部門、城市污水處理行政主管部門和價格部門，根據(jù)環(huán)保部門提供的水質(zhì)排放監(jiān)測報告和城市污水處理行政主管部門監(jiān)測的污水處理量，以及價格部門核定的運(yùn)營費用，按月向城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)支付城市污水處理費用。

第十四條城市污水處理費用不足以維護(hù)城市污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行的，經(jīng)市、縣人民政府城市污水處理行政主管部門會同財政部門審核后，由本級人民政府給予財政補(bǔ)貼。

第十五條城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對接納的污水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測和分析，發(fā)現(xiàn)排放超標(biāo)污水的，可以拒絕接納，并應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告，由環(huán)保部門依法處理。

第十六條經(jīng)城市污水集中處理設(shè)施處理的污水，未達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，財政部門停止向城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)支付污水處理費，并由環(huán)保部門依法處理。

第十七條不繳納城市污水處理費的，由城市污水處理行政主管部門責(zé)令限期繳納，并從滯納應(yīng)繳款之日起，按日加收應(yīng)繳款1‰的滯納金；對從事經(jīng)營活動的排污者，可以處以應(yīng)繳款1倍以上3倍以下，但不超過3萬元的罰款；對其他排污者，可以處以100元以上1000元以下的罰款。

逾期拒不繳納城市污水處理費、滯納金、罰款的，城市污水處理行政主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條擅自改變城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的，由價格部門按照《中華人民共和國價格法》的有關(guān)規(guī)定依法查處。

第十九條國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）截留、擠占、挪用城市污水處理費的；

（二）擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的；

（三）對違法行為不依法處理的；

（四）濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

第二十條本辦法自2008年6月1日起施行。