第一篇：--縣開展領導干部住村蹲點調研活動情況匯報

**縣開展領導干部住村蹲點調研活動情況匯報

根據市委、市政府統一安排，我縣副處級以上領導干部于2005年11月10日至12月10日開展了住村蹲點和深入社區調研活動。其間，每位領導利用至少５天時間，以走訪慰問、組織座談、實地察看等方式對我縣部分村組進行了較為深入的調研。通過調研，對我縣農村的熱點、難點、焦點問題有了全面的了解，對全縣農村的經濟、社會發展情況也有了更為深刻的認識。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

我縣本次調研活動共有24名副處級以上領導干部參加，所調研村除4個為掛鉤村外其余均為全縣排名后20位的經濟實力薄弱村，調研結果基本上反映了目前我縣農村工作中具有代表性的問題。

從調查內容看，我縣農村滿意率較高的項目為：農民負擔、農業結構調整、農村基礎設施建設、農村五件實事、農村稅費改革和落實農村政策，滿意率分別為：91.7%、82.3%、84.5%、74.2%、74.6%、76.1%；滿意率較低的為清財化債效果和農村醫療，滿意率分別為：26.1%、56.2%。

二、存在的主要問題

（一）、村級債務沉重，化解能力薄弱 幾乎每個村都有數十萬元的債務，債務最沉重的黎

城鎮任莊村已累計欠債160萬元，造成債務原因主要是借款墊繳稅費、防洪排澇及興辦社會公益事業等。目對高額債務，村集體化債辦法不多，集體經濟來源較少，大部分無村辦工業，僅僅依靠少量的房屋出租、魚塘承租取得收入。銀行債務累年疊加，又要保持村集體正常運轉，只好拆東墻補西墻，舊債未清，又欠新債。

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（二）、村干部隊伍老化，基層黨組活力不強 從調查發現，群眾對村“兩委”總體上是滿意的，但我們也看到現在村一級黨員干部年齡老化現象嚴重。村組工作矛盾多、壓力大、待遇低、保障差，目前我縣薄弱村的主要干部一年的工資約3000元/年，而一般干部僅1200元/年，且且兌現不及時。因此，中青年黨員紛紛外出打工，要培養一個青年黨員干部非常困難。

（三）、社會事業發展滯后，和諧農村任重道遠 一是農民看病難問題依然存在。目前大力推廣的農村新型合作醫療制度是一項惠及民心的德政工程，但由于宣傳不到位，還有很多農民沒有認識到這項工作的重要意義。不愿意出錢參保，或者等有了病了再考慮補繳，很大程度上影響了這項工作深入到每一戶農民家庭。有不少參保戶反映，看病費用報銷難，賠付困難，受益人口微乎其微。二是農村兒童上學難更加突出。由于教育布局的調整，很多村級學校被合并，小孩上學要走很遠的路，既影響學習成績也存在安全隱患。而到縣城上學又面臨高額的擇校費，農民家庭難以承受。三是群眾文化活動匱乏。目前，鄉鎮文化陣地已基本沒有，群眾沒有可活動的場所。再者（轉載自新世紀范本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記，免費提供下載。）文化投入停滯、文化建設跟不上，不能提供農民群眾喜聞樂見的娛樂方式，導致目前農村封建迷信活動盛行和不良社會現象存在。

三、對上述問題的幾點思考

黨中央歷來重視“三農”工作，黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重要決定，這是一項具有前瞻性的長遠戰略決策。沒有農村的穩定就沒有全國的穩定，沒有農民的富裕就沒有全國人民的共同富裕。因此，對當前農民群眾反映的問題，我們應認真對待，認真思考，努力解決。

（一）以基層黨建為重點，增強經濟發展后勁。

www.tmdps.cn 村干部是帶領群眾致富、促進村級經濟發展的中堅力量，他們與群眾靠得最近，接觸最多，黨在農村的各項方針政策要靠他們宣傳、貫徹和落實；群眾的冷暖疾苦、愿望要求要靠他們反擊和解決。他們的形象在農民眼里代表黨和政府的形象，他們能力和素質的高低關系到農村經濟和各項事業的發展。因此村干部隊伍建設顯得尤為重要。首先通過在青年黨員、致富能手、退伍軍人中起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經營的人才進入“兩委”班子。其次“兩委”班子成員要帶頭學習致富技能，尋找致富項目，宜工則工，宜農則農，宜三產則三產，要八仙過海、各顯神通。第三，縣鎮及掛村單位要多給予信息、技術、資金等方面的支持，為農村黨員“雙帶”創造條件。

（二）以致富農民為目標，發展非農產業和特色農業。

一要大力鼓勵農民進城務工經商，在加大培訓和有組織勞務輸出的同時鼓勵農民自主創業。把勞動力從有限的土地資源上解放出來，實現農村勞動力的效益最大化。二要大力發展特色農業。結合當地資源優勢，積極主動地調整農業產業結構，帶領群眾發展特種養殖業、時令蔬菜和反季節蔬菜，提高種養水平及對市場的駕馭能力。

（三）以壯大村集體經濟為支撐，發展農村社會事業。

當前，薄弱的農村集體經濟使得各項社會事業的發展嚴重滯后，與建設社會主義新農村的要求相距甚遠。大力發展經濟，促進農民增收是目前經濟薄弱村解決一切問題的根本出路。一要從發展集體經濟入手，利用各種資源積極發展村級集體經濟，增強造血功能，走出一條自我積累，自我發展的新路子，并利用集體經濟的實力反哺農業和農民。二要借鑒發達地區經驗，走工業化道路，讓農民擺脫土地的束縛，使農村的生產力得到徹底解放。在取得一定的經濟基礎后，加大對農村各項社會事業的投入。一要加大基礎設施的建設。努力建好中心村，縮小城鄉差距。二要解決農民就醫難、上學難的問題。加大對新型合作醫療制度的宣傳力度，使得這項惠及千萬農民的民心工程發揮最大的作www.tmdps.cn 用。同時加大農村教育投入力度，提高農村學校辦學水平，不讓農民子女為就學苦惱。三要豐富農民群眾業余文化生活，讓先進思想和文化占領農村的廣闊天地，為建設社會主義新農村奠定思想基礎。

通過參加市委、市政府組織的這次住村蹲點調研活動，我們進一步認識了當前農村存在的難點、熱點、焦點問題，同時也為我們指明了下一階段的工作重心和努力方向。我們將借此契機，以“三個代表”思想為指引，以建設和諧社會為目標，振奮精神、加大力度，做到讓農民群眾滿意。

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第二篇：--縣開展領導干部住村蹲點調研活動情況匯報

**縣開展領導干部住村蹲點調研活動情況匯報

根據市委、市政府統一安排，我縣副處級以上領導干部于2005年11月10日至12月10日開展了住村蹲點和深入社區調研活動。其間，每位領導利用至少５天時間，以走訪慰問、組織座談、實地察看等方式對我縣部分村組進行了較為深入的調研。通過調研，對我縣農村的熱點、難點、焦點問題有了全面的了解，對全縣農村的經濟、社會發展情況也有了更為深刻的認識。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

我縣本次調研活動共有24名副處級以上領導干部參加，所調研村除4個為掛鉤村外其余均為全縣排名后20位的經濟實力薄弱村，調研結果基本上反映了目前我縣農村工作中具有代表性的問題。從調查內容看，我縣農村滿意率較高的項目為：農民負擔、農業結構調整、農村基礎設施建設、農村五件實事、農村稅費改革和落實農村政策，滿意率分別為：91.7%、82.3%、84.5%、74.2%、74.6%、76.1%；滿意率較低的為清財化債效果和農村醫療，滿意率分別為：26.1%、56.2%。

二、存在的主要問題

（一）、村級債務沉重，化解能力薄弱 幾乎每個村都有數十萬元的債務，債務最沉重的黎

城鎮任莊村已累計欠債160萬元，造成債務原因主要是借款墊繳稅費、防洪排澇及興辦社會公益事業等。目對高額債務，村集體化債辦法不多，集體經濟來源較少，大部分無村辦工業，僅僅依靠少量的房屋出租、魚塘承租取得收入。銀行債務累年疊加，又要保持村集體正常運轉，只好拆東墻補西墻，舊債未清，又欠新債。

（二）、村干部隊伍老化，基層黨組活力不強 從調查發現，群眾對村“兩委”總體上是滿意的，但我們也看到現在村一級黨員干部年齡老化現象嚴重。村組工作矛盾多、壓力大、待遇低、保障差，目前我縣薄弱村的主要干部一年的工資約3000元/年，而一般干部僅1200元/年，且且兌現不及時。因此，中青年黨員紛紛外出打工，要培養一個青年黨員干部非常困難。

（三）、社會事業發展滯后，和諧農村任重道遠 一是農民看病難問題依然存在。目前大力推廣的農村新型合作醫療制度是一項惠及民心的德政工程，但由于宣傳不到位，還有很多農民沒有認識到這項工作的重要意義。不愿意出錢參保，或者等有了病了再考慮補繳，很大程度上影響了這項工作深入到每一戶農民家庭。有不少參保戶反映，看病費用報銷難，賠付困難，受益人口微乎其微。二是農村兒童上學難更加突出。由于教育布局的調整，很多村級學校被合并，小孩上學要走很遠的路，既影響學習成績也存在安全隱患。而到縣城上學又面臨高額的擇校費，農民家庭難以承受。三是群眾文化活動匱乏。目前，鄉鎮文化陣地已基本沒有，群眾沒有可活動的場所。再者（轉載自新世紀范本網http://，請保留此標記，免費提供下載。）文化投入停滯、文化建設跟不上，不能提供農民群眾喜聞樂見的娛樂方式，導致目前農村封建迷信活動盛行和不良社會現象存在。

三、對上述問題的幾點思考

黨中央歷來重視“三農”工作，黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重要決定，這是一項具有前瞻性的長遠戰略決策。沒有農村的穩定就沒有全國的穩定，沒有農民的富裕就沒有全國人民的共同富裕。因此，對當前農民群眾反映的問題，我們應認真對待，認真思考，努力解決。

（一）以基層黨建為重點，增強經濟發展后勁。

村干部是帶領群眾致富、促進村級經濟發展的中堅力量，他們與群眾靠得最近，接觸最多，黨在農村的各項方針政策要靠他們宣傳、貫徹和落實；群眾的冷暖疾苦、愿望要求要靠他們反擊和解決。他們的形象在農民眼里代表黨和政府的形象，他們能力和素質的高低關系到農村經濟和各項事業的發展。因此村干部隊伍建設顯得尤為重要。首先通過在青年黨員、致富能手、退伍軍人中起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經營的人才進入“兩委”班子。其次“兩委”班子成員要帶頭學習致富技能，尋找致富項目，宜工則工，宜農則農，宜三產則三產，要八仙過海、各顯神通。第三，縣鎮及掛村單位要多給予信息、技術、資金等方面的支持，為農村黨員“雙帶”創造條件。

（二）以致富農民為目標，發展非農產業和特色農業。一要大力鼓勵農民進城務工經商，在加大培訓和有組織勞務輸出的同時鼓勵農民自主創業。把勞動力從有限的土地資源上解放出來，實現農村勞動力的效益最大化。二要大力發展特色農業。結合當地資源優勢，積極主動地調整農業產業結構，帶領群眾發展特種養殖業、時令蔬菜和反季節蔬菜，提高種養水平及對市場的駕馭能力。

（三）以壯大村集體經濟為支撐，發展農村社會事業。當前，薄弱的農村集體經濟使得各項社會事業的發展嚴重滯后，與建設社會主義新農村的要求相距甚遠。大力發展經濟，促進農民增收是目前經濟薄弱村解決一切問題的根本出路。一要從發展集體經濟入手，利用各種資源積極發展村級集體經濟，增強造血功能，走出一條自我積累，自我發展的新路子，并利用集體經濟的實力反哺農業和農民。二要借鑒發達地區經驗，走工業化道路，讓農民擺脫土地的束縛，使農村的生產力得到徹底解放。在取得一定的經濟基礎后，加大對農村各項社會事業的投入。一要加大基礎設施的建設。努力建好中心村，縮小城鄉差距。二要解決農民就醫難、上學難的問題。加大對新型合作醫療制度的宣傳力度，使得這項惠及千萬農民的民心工程發揮最大的作

用。同時加大農村教育投入力度，提高農村學校辦學水平，不讓農民子女為就學苦惱。三要豐富農民群眾業余文化生活，讓先進思想和文化占領農村的廣闊天地，為建設社會主義新農村奠定思想基礎。通過參加市委、市政府組織的這次住村蹲點調研活動，我們進一步認識了當前農村存在的難點、熱點、焦點問題，同時也為我們指明了下一階段的工作重心和努力方向。我們將借此契機，以“三個代表”思想為指引，以建設和諧社會為目標，振奮精神、加大力度，做到讓農民群眾滿意。

第三篇：關于開展“領導干部蹲點調研”活動的通知

張創組辦?2011?7號

中共張家口市委創先爭優活動領導小組辦公室 關于深入開展“領導干部蹲點調研”活動的通知

各縣區、市直各單位創先爭優活動領導小組辦公室：

為深入推進創先爭優活動開展，以創先爭優活動為契機，著力紓民困、排民憂、解民難、促和諧，增強各級領導干部做好新形勢下群眾工作的本領，密切黨和政府與人民群眾的聯系，根據市委《關于深入開展“學黨章、學黨史、學先進”活動的意見》和市委、市政府《關于加強和改進新形勢下群眾工作的意見》精神，決定在全市集中開展“領導干部蹲點調研”活動。

一、蹲點調研活動的重要意義

蹲點調研是我黨長期以來形成的做好領導工作的有效方法，是密切聯系群眾的重要途徑和加強作風建設的重要載體。在新的形勢下，開展領導干部蹲點調研活動,有助于更深入地察民情、解民憂，拉近與人民群眾的感情；有助于更準確地掌握基層的實際情況，為科學決策提供依據；有助于更直接地向實踐和群眾學習，進一步錘煉過硬的作風；有助于更有力地宣傳和組織群眾，齊心協力維護穩定、促進和諧，推動全市經濟社會更好更快發展。

二、參加范圍和駐點安排

參加蹲點調研活動的人員范圍：市級領導干部和縣區黨政正職、市縣直各部門主要負責同志。市級領導干部蹲點調研點 1

為本人創先爭優活動的聯系點，市直各單位蹲點調研點以全市開展的“千個支部結對、萬名干部幫扶”活動中所結對的農村或社區為主，也可以是本人或本單位聯系幫扶的扶貧點、黨建聯系點。縣區黨政正職、縣區直各單位黨政一把手蹲點調研聯系點由各縣區根據本縣區實際確定。

三、蹲點調研的主要任務

1、深入開展專題調研活動。蹲點調研要緊緊圍繞加快推進全市經濟社會更好更快發展和保持社會穩定“兩大目標”，結合聯系點經濟社會發展實際，就推進科學發展、解決民生問題、維護社會穩定、加快新農村建設、加強黨的基層組織建設等方面，有重點地選擇一至兩個問題，開展深入調研。要圍繞確定的調研課題，采取召開座談會、上門走訪、實地考察等方法，傾聽群眾意見和建議，掌握第一手資料。通過掌握實情、解剖麻雀、研究問題，提出促進經濟平穩較快發展和社會和諧的對策舉措或成功經驗。

2、開展“三送三幫”活動。蹲點期間，要把為群眾辦實事、做好事作為蹲點調研的重要內容，重點開展以“送政策、幫抓基層組織，送服務、幫促重點工作，送溫暖、幫辦群眾實事”為主題的“三送三幫”活動，幫助聯系點理清發展思路，制定發展規劃，切實幫助基層黨組織和群眾解決實際問題，為基層發展和社會和諧注入新的活力。活動中要有針對性地開展下訪接訪、作形勢報告、參加生產勞動、到一線值班代崗等活動，以模范行動帶動群眾，感染群眾，增強與群眾的親和力。

四、蹲點調研的相關要求

一是要樹立優良形象和作風。市級領導每年深入聯系點調研工作的時間累積不少于60天，市直部門和縣區領導干部每年深入基層時間不少于90天。蹲點調研要堅持求真務實，真正深入基層，廣泛接觸群眾，直面矛盾問題，做到輕車簡從，不搞層層陪同，提倡吃住在村。

二是要認真撰寫調研報告。到基層蹲點調研的領導干部都要撰寫調研報告和蹲點手記或蹲點日記。調研報告要對聯系點情況進行解剖，小中見大，所提對策和措施要務實管用，不提脫離實際的戰略構想，防止空洞冗長、言之無物。6月底前，各縣區黨政主要負責同志和市直各部門主要負責同志蹲點調研及解決問題情況，報市委創先爭優活動領導小組辦公室和市群工部。

三是要營造濃厚輿論氛圍。各縣區和市直各單位要通過新聞媒體和內刊，及時報道領導干部蹲點調研情況，重點反映調研中開展“三送三幫”活動的成效和收獲，以及調研中形成的好經驗、好做法，形成濃厚的輿論氛圍。要及時對領導干部蹲點調研情況進行認真總結，進一步建立完善調查研究工作制度。

市委創先爭優活動領導小組辦公室

2011年4月10日

第四篇：領導干部蹲點調研情況

領導干部蹲點調研情況

一、蘇主任下基層情況

二、蘇主任蹲點調研情況

1.教育

得知村民XXX離婚后獨自帶著兩個女兒，收入不穩定且目前一家三口還擠在一間小屋內，兩個女兒也因為沒錢而輟學。蘇主任馬上和XXX村村干部及東川鄉中心校取得聯系，協商解決孩子上學難的問題，決定將她們列入貧困生加以資助上學。

2.座談會

調研期間，蘇主任走訪群眾，詳細了解他們的生產、生活情況，存在的困難，幫助解決實際困難。晚上，蘇主任并不休息，他還與村兩委會成員、村民、黨員等人進行了座談，聽取他們關于現代農業和新農村建設等方面創業創新的建議、意見，并和他們共同討論研究困難解決措施。

3.政策宣講

蘇主任在調研期間，非常注重農村政策和法律法規的教育。先后以“惠農政策”和“計劃生育”為主題開了2次宣講會，使得老百姓對相關政策有了進一步了解。

4.個體經濟

圍繞XXX村開發與創新富民，黨員代表們紛紛獻計獻策。他們提出：XXX村開發以來，周邊村民受益面還不夠廣，應借鑒外地經驗，充分利用本地自然資源開發有地方特色的旅游產品，如：篆字臺農家樂，同時積極探索游客參與性的休閑旅游項目，諸如“到農民家包粽子”等活動，讓游客留得住，讓村民富起來。

5.慰問

調研期間，蘇主任還走訪了部分老黨員和貧困戶。在為他們送上慰問金的同時，并鼓勵他們要樹立信心，戰勝困難。

6.修路

X月X日，蘇主任和鄉有關領導來到XXX村，隨后召開了座談會將該村總體情況和面臨的基本困難作了詳細了解與梳理。在實地踏看了一條村莊近600米的道路坑坑洼洼的情景后，當即召集有關部門與XXX村委一起研究協調這條道路的施工建設，并最終商量決定，把這條路建好修好，給當地村民出行勞動帶來方便

7.調解糾紛

……

第五篇：蹲點調研匯報材料

XX鎮創先爭優活動暨黨委換屆選舉工作匯報材料

各位領導：

首先我代表XX鎮黨委、政府歡迎各位領導蒞臨XX檢查指導。

今年上半年鎮黨委在完成日常工作的同時主要集中精力做好兩件事，第一件事是創新載體，深入開展創先爭優活動，第二件事是嚴肅紀律，完成黨委換屆選舉工作。現將鎮黨委就如何做好這兩件事匯報如下，請各位領導檢查指導。

一、創先爭優活動開展情況

2011年我鎮創先爭優活動主題是爭當先鋒，爭創一流，積極打造“千年古城、風情小鎮、活力XX”！鎮黨委圍繞慶祝建黨90周年、順利推進鎮、村二級換屆、“優雅竹城”建設深化創先爭優活動，扎實推進服務型基層黨組織建設，全面開展“雙強爭先”活動，突出抓好窗口單位創先爭優，組織引導基層黨組織和黨員在推動民富鎮強、促進社會和諧中創先進、爭優秀，為推動我鎮經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。活動開展以來，創先爭優成效顯著，先進典型培育明顯，XX社區黨員XX同志被評為省月度閃光言行之星，XX村黨支部帶領百姓白茶致富被評選為湖州市“南太湖先鋒”閃光言行。全鎮被評為市級先進基層黨組織、優秀黨員創新示范崗、優秀黨務工作者、優秀黨員創業中心戶各1個，縣級各項優秀黨組織和個人21個。我鎮創先爭優工作主要注重以下三個方面：

1、注重“兩個結合”，凸顯活動特色。一是注重把“先鋒行動”與“推動發展”相結合。按照分類指導的原則，在各行業開展“先鋒行動”，著力在提高發展速度、增強工作效能上下功夫。鼓勵農村黨員帶頭創業帶領致富，爭做“美麗鄉村先鋒”。XX鎮今年已聯同成校等部門開展相關培訓共計20次，目前已培育54戶黨員創業中心戶，其中15名村干部帶頭創業，在“兩雙”活動中充分發揮黨員模范帶頭作用。鼓勵社區黨員帶頭創優服務、創新管理，爭做“文明奉獻先鋒”，加強黨員志愿者服務，深化社區黨建“攜手三服務”活動，推行“民情工作法”，實行“一站式”社區服務。鼓勵企業黨員帶頭創業轉型、帶領創新活力，爭做“活力和諧先鋒”，以“克難攻堅當先鋒、轉型升級促發展”為載體，鼓勵黨員積極參與企業重大問題的決策，截止9月底，企業員工向企業提出合理化建議共計25條，開展技術革新項目4個，給企業帶來效益近千萬元。鼓勵機關、事業單位黨員帶頭創效服務、帶領創新落實，爭做“勤廉為民先鋒”。號召機關黨員“贏在執行”，每個人對照考核任務，作出承諾，倒逼工作，從而真正實現“壓力層層傳遞、人人身上有擔子、日日工作有進展”的工作局面。二是注重把“創先爭優”與“加強基層組織建設”相結合。今年5月我鎮順利完成村級組織換屆。深入實施“黨員人才工程”，全面推行發展黨員“公推選優”制度，加強農村優秀青年人才庫建設。加強黨員信息庫建設，深化“雙千萬結對幫扶”工程，全面推進黨員關愛資金建設，健全落實老黨員和生活困難黨員幫扶制度，開展“訪貧苦、連百心”活動，通過“黨內關愛專項資金”為全鎮53名困難黨員送去黨的溫暖，進一步激發黨員創先爭優動力。開展了“創新業、破難題”活動，組織黨員領導干部深入一線，集中開展專項服務，加快發展。

2、創設“兩個載體”，培樹活動典型。一是打造“民意星期三”。我們先在三個城鎮社區進行試點，將每月第一個星期三確定為談心日，搭建黨員群眾溝通互動平臺。通過談心活動，群眾代表及時將居民反映的熱點難點問題及時反饋給黨員干部，及時了解群眾所需所盼。每月第二個星期三為座談日，搭建黨建工作交流平臺。社區黨員服務中心成員，結合社區實際工作，就如何提高社區管理服務水平等問題，開展集中討論，廣泛征求黨員群眾的意見建議，針對性地研究提出改進社區工作的思路和辦法。同時建立民情民意臺賬，由社區與相關部門聯系，解決有關問題。每月第三個星期三為集中讀書日，搭建黨員干部學習交流平臺。召集離退休老黨員及老年協會成員，依托黨員服務中心和現代遠程教育網絡，通過好書推薦、讀書心得交流、專題講座等形式，廣泛開展讀書看報活動，推動黨員群眾互幫互學、共享知識。每月第四個星期三定為“黨員志愿者活動日”，搭建黨員干部服務奉獻平臺。根據社區實際情況，開展黨員志愿者義務勞動，參與街道大清掃、菜場整治、街道巡視，環保宣傳等活動中，及時發現問題，有效改善社區和周邊環境，居民素質明顯提高。下一步工作中，我們會將“民意星期三”在農村黨組織中全面推廣。二是創設黨代表工作室。2011年初，為進一步發揮黨代表在創先爭優活動中的先鋒作用，同時以方便黨代表聯系黨員群眾、有利于黨代表開展活動為原則，設立XX鎮黨代表工作室，從而使黨代表閉會期間工作有場地，聯系群眾有平臺，搭建起黨代表聽民聲、傳民意、解民憂的新平臺。每周二、四作為黨代表接待日，七大崗位的黨代表輪流上崗，為使接訪有序、接訪有效，我們還設計制作了《黨代表接待日工作記錄卡》，做到代表接待全稱記錄，建立意見建議收集和處理檔案管理制度。黨代表往往會采取主動約見、接收邀請等方式，走出去接待黨員群眾，現場辦公。另外我們還設立了熱線電話，采用電話接待的方式，接待日由黨代表接聽熱線電話；其他工作時間由聯絡員或黨員服務中心工作人員接聽熱線電話，做好記錄，轉交相關黨代表處理。黨代表工作室的設立，極大地豐富了我鎮創先爭優活動的內涵。

3、完善“兩個機制”，確保創先爭優落到實處。一是推行黨員公開承諾制。針對黨員承諾不實、流于形式這一情況，今年我鎮全面推行黨員公開承諾制，所有黨員的承諾必須在黨務公開欄上進行公示，讓全體村民監督。村黨組織書記、村干部帶頭履行承諾目標，并將每一名黨員的承諾與黨員行為公示積分相掛鉤，鎮黨委不定期檢查公開承諾目標落實情況，隨時接受群眾舉報，年終作為村級考核的重要依據，公開承諾制使黨員形成“說了算、定了干、爭先鋒、做模范”的良好氛圍，進一步推動創先爭優活動見實效、出實績。二是完善領導點評機制。分方法，完善點評方式。圍繞提高點評的針對性和實效性，根據不同黨組織，提出了不同的點評方式。對5個美麗鄉村創建村(提升村)黨組織活動開展情況，由鎮黨委書記牽頭，帶領聯村領導赴村實地召開現場會，每季度進行點評，把點評工作與美麗鄉村創建工作有機結合，助推“中國美麗鄉村”建設。對部分薄弱村和活動開展力度不大的村采取談話式點評。活動開展以來，鎮黨委書記分別和4名思想不到位、結合不緊密的村黨支部書記談心談話，促進了基層黨組織推進活動。此外，各基層黨組織定期召開黨員大會，按照“黨員報告履諾情況、黨支部書記逐個點評、點評結果全面公示”的步驟開展黨員履諾點評工作，對承諾不實、措施不力的黨員，要求限期整改。截至目前，全鎮88個基層黨組織共召開點評會158場次，提出意見建議 1180條，促進了黨員務實承諾，扎實履諾。分級層，突出點評重點。按照創先爭優活動目標要求和節點設臵，分重點明確點評具體內容。對黨支部書記、機關黨員干部著重圍繞班子建設、民主管理、熱點難點問題解決情況等方面進行點評；對黨員群眾重點圍繞聯系服務群眾、為民辦實事、崗位爭先等方面情況進行點評，幫助挖掘培育先進典型，以身邊典型激勵帶動其他黨員，整體推進基層黨員爭優秀。活動開展以來，通過點評活動共評選出“閃光言行”18例。同時根據節點內容安排，有重點開展點評活動。圍繞承諾內容是否具體實在、黨員履諾情況及黨員行為公示等情況開展了第一次點評活動；圍繞承諾的兌現情況、雙帶作用發揮、群眾滿意率等情況開展了第二次點評活動，幫助梳理存在的問題，提出改進的意見建議，以承諾的實效性和踐諾的積極性提升群眾的滿意度。分類別，強調點評實效。建立整改銷號制、推行服務對象點評制和實行點評結果公示制的“三項機制”，從而發揮領導點評的指導督促作用，確保點評活動不走過場、不出偏差、扎實有效。

二、黨委換屆選舉工作情況

1、強調“三個先行”，扎實做好黨委換屆各項準備工作。一是組織領導先行。鎮黨委高度重視此次換屆工作，建立了黨委主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的工作責任制，及時成立了黨委換屆選舉工作領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，下設秘書宣傳組、組織組、后勤組和紀檢組，成立了11個換屆工作指導組，加強對換屆工作的督查指導，建立了領導牽頭、聯絡員具體指導各選舉單位的換屆工作機制。二是方案制定先行。認真制定《XX鎮黨委換屆選舉工作方案》，采取“節點會商”的辦法，即把握人選推薦考察、選舉辦法制定、候選人醞釀提名等關鍵節點，由書記辦公會議認真研究，班子會集體討論，確保換屆選舉的順利進行。按照代表名額和結構比例要求，明確鎮黨代表的名額為85名；黨委委員7名，提名候選人9名；紀委委員5名，提名候選人6名。三是宣傳發動先行。組織召開鎮黨委換屆選舉工作動員會，傳達學習上級有關文件和會議精神，進行思想動員。分階段舉辦換屆業務知識培訓班，加強對《黨章》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨基層黨組織選舉工作條例》等內容的學習，充分利用網絡平臺、刊物、宣傳欄、橫幅等形式，加強黨委換屆選舉的宣傳發動，營造濃厚的換屆選舉氛圍。目前，共懸掛橫幅128條，編印《今日XX》換屆專刊一期。

2、嚴把“三個關口”，認真做好黨代表換屆選舉工作。一是嚴把比例關。根據全鎮的黨組織和黨員的數量、年齡結構、文化程度等，共劃分38個選舉單位，目前，全鎮黨代表換屆選舉均已完成，共選舉產生 85名黨代表，其中黨員領導干部有 40 人，占比47 %，45歲以下人員有41人，占比48%，女性有28 人，占比 33 %，全部達到相關比例要求。二是嚴把素質關。要求在推選確定黨代表候選人預備人選中，優先考慮各條戰線的先進人物，同時明確黨代表資格條件，有以下五種情形人員不能當選：近五年來因嚴重違紀受到黨紀、政紀處分的；近五年來受到刑事處罰的，或有涉黑涉惡行為受到處理的，或有涉嫌違法犯罪正在立案處理的；組織、參與非正常集體上訪的，或組織封建迷信活動、參加邪教活動等造成社會惡劣影響的；近五年黨員民主評議中，有被確定為不合格等次的；喪失行為能力的。三是嚴把審核關。采取“選舉單位初審、鎮黨委政審、部門聯審”的“三步審核法”對候選人進行審核，確保黨代表候選人預備人選的先進性和廣泛性。同時，采取“一票一公示雙承諾”的辦法，“一票”，即組織黨員群眾對黨代表候選人初步人選投信任票；“一公示”，即將所有黨代表候選人預備人選簡介、表現記實通過展板的形式進行公示；“雙承諾”，即在召開黨員大會期間，安排黨代表候選人作競選承諾、履職承諾，進一步擴大民主，擴大普通黨員的參與度。

3、堅持“三個原則”，努力優化黨委領導班子結構。一是堅持德才兼備原則。在黨委領導班子成員的配備上，總結上屆工作經驗，圍繞把工作努力負責、能力素質過硬、群眾認可度高的優秀年輕干部選進黨委領導班子的目標，廣泛征求黨員群眾意見建議，認真征求和聽取紀檢監察、綜治信訪等部門的意見，反復溝通、反復醞釀，確保把工作突出、德才兼備的干部充實進黨委領導班子，進一步優化結構比例。二是堅持公開推薦原則。采取全程公開的形式，公推產生黨委委員候選人，不斷擴大黨內民主。在具體操作過程中，我們采取黨員自薦、黨員（群眾）聯名舉薦與黨組織推薦相結合“三推薦”的方法，廣泛動員黨員、群眾積極參加推薦。全鎮共有1314名黨員、414名群眾參加推薦，共產生 16名黨委委員推薦人選。三是堅持循序漸進原則。我們嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》、《中國共產黨基層黨組織選舉工作條例》以及《黨章》有關規定，嚴格按照“五步走”，經過會議動員、推薦提名、資格審查、民主推薦、組織考察后，按照20％的差額比例，向縣委呈報候選人預備人選。9月23日，我鎮召開第十二次黨代會，通過民主選舉產生新一屆黨委委員7人和紀委委員5人。

4、采取“三種形式”，營造風清氣正的換屆選舉環境。一是采取集中性的學習宣傳。采取鎮黨委理論中心組學、鎮村干部大會講的形式，集中學xxx省、市、縣委關于嚴肅換屆紀律要求，教育黨員干部，特別是領導干部顧大局、守紀律，自覺抵制不正之風。并組織鎮機關兩個支部開展了以“搞好鄉鎮換屆，推動科學發展”為主題的組織生活會，切實加強黨員堅持民主集中制、遵守換屆紀律教育，積極引導干部講政治、顧大局、守紀律，為營造風清氣正環境、保證換屆取得圓滿成功奠定堅實基礎。二是采取約談性的學習宣傳。采取“上級約下級、組織約個人”的形式，全面開展干部談心談話活動，即鎮黨委書記與班子成員、后備干部及基層黨組織書記進行約談、黨委副書記與鎮干部進行約談、基層黨組織書記與黨員進行約談，了解生產生活情況及訴求，宣傳黨委換屆紀律，對思想不穩定或有不穩定苗頭的干部，及時做好思想工作。目前，共開展各類談心談話活動20次，涉及53人。三是采取靈活性的學習宣傳。通過短信、橫幅、換屆專刊、網站等平臺“四位一體”廣泛宣傳 “5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。同時結合創先爭優活動，要求全體黨員特別是黨員領導干部要進行換屆選舉公開承諾，帶頭遵守換屆紀律。在加強紀律監督上，鎮本級在鎮紀委辦公室設立舉報電話（5057101），政府大門口安裝舉報箱，暢通舉報渠道，讓群眾和黨員享有最充分的監督權，并結合實際制定換屆工作紀律，對換屆中的違法違紀行為，一經發現嚴肅查處，用鐵的紀律營造風清氣正的換屆環境。