第一篇：辦理預、結算審批流程

辦理預、結算審批的流程

一、提出預、結算申請，具體要求及內(nèi)容如下。

1、書面版本預結算審批單。（經(jīng)辦人及部門經(jīng)理雙簽并注明所報預結算資料真實有效）

2、辦理結算的要求出具質量評估報告（注明：工程已竣工驗收完成，資料已歸檔）。

3、施工圖紙或竣工圖紙（藍圖或白圖，要求有經(jīng)辦人及部門經(jīng)理簽字）

4、施工單位報的預、結算書及人材機匯總表；若工程合同金額無增減的情況，施工單位申報結算說明且工程部簽署意見。（要求施工單位加蓋公章）

5、變更洽商及其他簽認文件。（要求簽字齊全；結算時，確認變洽及簽認內(nèi)容真實有效并與工程實際發(fā)生相符）

6、以上1-2項要求一份即可，3-5項均要求一式三份。

二、經(jīng)審核及核對，與施工單位達成一致后，預算部將預、結算審核結果告之經(jīng)辦人。

三、經(jīng)辦人將預、結算的審核結果填寫OA預結算審批流程，并跟蹤流程的進展情況。

四、待OA預結算審批流程最終走到經(jīng)辦人處，預、結算審批手續(xù)完成。

五、預算審批流程完成后，可根據(jù)預算審批金額辦理合同審批流程；結算審批流程完成后，可根據(jù)結算審批金額辦理付款的相關流程。

第二篇：辦理預儲賬戶流程

預儲賬戶——建行操作流程

建設銀行天津泰星支行——開發(fā)區(qū)第三大街財富星座底商20號

（聯(lián)系人：張力66217135 李雪66217146）

l、到建行泰星支行開立預儲賬戶（專用帳戶）

建行泰星支行二樓

準備材料：

公章、財務章、法人章

基本戶開戶許可證

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正本）

組織機構代碼證（正本）

國稅登記證（正本）

地稅登記證（正本）

法人身份證（正反面）

代理人身份證（正反面）

施工合同

（以上材料出示原件及A4紙復印件1份，復印件加蓋公章并注明“復印件與原件相符”字樣）

市建委258號文件 www.tmdps.cn 建筑【2009】258號文件 到銀行填寫：

授權委托書（加蓋公章法人章）

開戶申請表（加蓋公章）

賬戶管理協(xié)議（加蓋公章法人章）

2、簽訂專項資金監(jiān)管協(xié)議

進賬之后，拿著進賬單到建行泰星支行二樓領取專項資金監(jiān)管協(xié)議（一式三份）

并填寫協(xié)議要素，建行審核后，施工單位加蓋公章、法人章，之后到建管中心蓋公章、法人章。最后到建行開發(fā)分行蓋章，或交建行泰星支行。

3、簽訂代發(fā)工資協(xié)議及申請表

監(jiān)管協(xié)議簽完后到建行泰星支行一樓一號窗口領取代發(fā)工資協(xié)議（一式二份、蓋公章法人章）以及簽約申請表（一式三份、蓋公章法人章、經(jīng)辦人簽字），填寫要素后，交建行泰星支行一樓一號窗口。代發(fā)工資協(xié)議批復后，單位報送代發(fā)農(nóng)民工工資所需材料。

第三篇：管理辦法(預結算)

承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保護工程項目

預結算編制審查管理辦法

（初稿）

第一章

總

則

第一條 為加強文化遺產(chǎn)保護工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，規(guī)范預結算行為，提高編制審核文化遺產(chǎn)保護工程預結算工作效率，根據(jù)《建設工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》、《避暑山莊及周圍寺廟遺產(chǎn)保護工程管理辦法(暫行)》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱預算，是指建設工程施工預算。本辦法所稱結算，是指依據(jù)工程承包合同和調整條件、施工組織方案、設計變更、施工簽證等所辦理的單項或單位工程竣工結算。

第三條 承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保護工程項目的預結算編制及管理活動適用本辦法。

第四條 工程預結算是一項政策性、技術性、經(jīng)濟性很強的工作，在編制和審核過程中，必須嚴格執(zhí)行國家的有關方針、政策及規(guī)定，本著客觀、公正、合理、實事求是的原則。

第五條 送審材料的真實性、合法性、完整性和準確性由項目辦負責。預結算工作應按國家有關建設項目審核的法律規(guī)范進行，不得違反國家計價規(guī)范和程序、執(zhí)業(yè)道德、誠信原則，對故意玩忽職守、弄虛作假、濫用職權、殉私舞弊或觸犯法律法規(guī)造 成相應后果的，除經(jīng)濟處罰外，按有關規(guī)定給予行政處分。

工程預結算工作應遵循的原則：

（一）廉潔奉公原則：工程預結算工作中，應始終以國家利益為最高利益，遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，嚴禁主動索要或被動接受財物，如出現(xiàn)損公肥私性質的不正當計價行為，將按照有關規(guī)定給予處罰。

（二）多級審核原則：工程預結算應建立起預結算人員之間、部門之間的編制及審核控制體系；工程預結算皆須經(jīng)過多級審核，各級在審核過程中應認真仔細，有關手續(xù)資料的簽字、蓋章等務必齊全、有效，否則不得辦理預結算。

（三）準確高效原則：工程預結算中的各項計算應準確、清晰、合規(guī)，具有很高的準確度，體現(xiàn)出較高的專業(yè)水平；同時工程預結算工作應保持較高的工作效率，做到及時帳清，以適應工程招標、成本核算、工期等多方面的要求。

（四）可復查性原則：工程預結算工作的全過程應有詳細、真實的記錄及完善的資料管理制度，量價計算過程、審批記錄等文件、資料應具備完全的可復查性。

第五條 編制和審查文化遺產(chǎn)保護工程預結算應堅持實事求是、科學合理、客觀公正的原則，嚴格執(zhí)行國家和各地方有關法律、法規(guī)和政策，防止少算、漏算和高估冒算。

第六條 執(zhí)行各地方造價信息。遵循各地適時發(fā)布的人工、材料和施工機械臺班價格信息及造價調整辦法，合理確定工程造 價。

第二章 文化遺產(chǎn)保護工程預結算編制審查依據(jù)

第七條 文化遺產(chǎn)保護工程預結算編審的政策依據(jù)：

（一）國家和各地方的建設法規(guī)、政策，河北省建筑、裝飾、安裝、市政、仿古園林、抗震加固和修繕等工程定額以及有關的調整文件等計價依據(jù)。

（二）承德市工程造價管理機構發(fā)布的工程材料設備預算價格和材料價差調整辦法等配套政策。

（三）施工企業(yè)取費等級。

第八條 編審文化遺產(chǎn)保護工程預結算應依據(jù)以下資料進行：

（一）編審預算依據(jù)的資料；

1、經(jīng)批準的設計概算文件；、經(jīng)過批準和會審的全部施工設計文件；、現(xiàn)行的設計規(guī)范、標準、通用圖、標準圖及說明；

4、施工合同、協(xié)議、招標文件；、經(jīng)專家組認可的施工組織設計（或方案）及技術措施；

6、其他有關資料。

（二）編審結算依據(jù)的資料：、施工企業(yè)與項目辦簽訂的工程承包合同、協(xié)議（包括補充協(xié)議）；、經(jīng)專家組批準的施工組織設計或方案；、施工進度計劃、月旬作業(yè)計劃、進度報表和實際工期；

4、施工過程中現(xiàn)場實際情況和有關費用簽證；、施工圖紙及其有關資料、會議紀要、設計變更通知書；

6、經(jīng)過有關部門審查，承、發(fā)包雙方確認的工程預算書；

7、其他有關資料。

第三章 文化遺產(chǎn)保護工程預結算的編制

第九條 文化遺產(chǎn)保護工程預結算的編制必須統(tǒng)一使用《河北省建設工程預結算書》規(guī)定的格式。內(nèi)容包括：

（一）封面

（二）簽署頁

（三）編制說明

（四）實調材料明細表

（五）費用計算表

（六）工程計價表

（七）造價調整表

（八）工程量計算表

第十條 工程預算編制說明應包括下列內(nèi)容：

（一）工程概況及預算總價值；

（二）編制依據(jù)及對采用的取費標準和計算方法的說明；

（三）工程技術經(jīng)濟指標分析；

（四）其他要說明的問題。

工程結算編制說明應包括以下內(nèi)容：

（一）工程結算價款

（二）工程價款結算的依據(jù)

（三）增減合同價款的主要原因

（四）其他要說明的問題

第十一條

工程預算費用包括直接工程費、其他直接費、間接費、計劃利潤、規(guī)費、稅金及造價調整部分。

第十二條

工程結算費用包括：合同價（或預算價）款、合同價款增減和費用增減。

合同價款系指按合同條款的約定完成的全部工程內(nèi)容的價款總額。

合同價款增減指在施工過程因工程變更而增減的合同價款以及按合同條款約定的計算方法計算的材料價差。材料價差只計算規(guī)費、稅金，不作為計算其他費用的基礎。

費用增減指在合同價款之外建設單位應增付或少付的款項。

第十三條

工程竣工結算編審應以合同工期為準。合同工期是指承、發(fā)包雙方以國家、河北省頒發(fā)的工程建設工期定額為基礎，結合工程實際在合同中約定的工期。

第十四條

對于施工過程不可避免的設計變更、現(xiàn)場洽商變更等引起造價增減的項目，在保證有關資料完整、及時、合理的基礎上，變更價款按以下原則進行計算：

（一）合同中有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算變更價款。

（二）合同中只有類似于變更情況的價格可以此為基礎，確定變更價款，并報河北省文物局批準后執(zhí)行。

（三）合同中沒有類似和適用的價格，由承包方提出適當?shù)淖兏鼉r格或編制一次性補充定額單價送項目辦審查后，報河北省文物局批準后執(zhí)行。

第四章 文化遺產(chǎn)保護工程預結算管理

第十五條

施工設計階段應編制施工圖預算，施工圖預算由設計單位編制，應控制在經(jīng)批準的初步設計概算以內(nèi)。

第十六條

招標工程標底價由項目辦或其委托的工程造價咨詢單位進行編制。

第十七條

合同價必須符合國家的政策和法律，應以中標價（或預算價）為基礎，經(jīng)河北省文物局確認后，在合同中確定。

第十八條

工程施工階段預算由承包單位負責編制，經(jīng)項目辦或其委托的中介服務機構審查同意后方可實施。單項、單位工程預算一經(jīng)確認，不得任意突破。

第十九條

建設工程竣工后，由承包單位編制竣工結算書，經(jīng)項目辦審查同意，填寫《河北省建設工程結算審定表》一式四份，承、發(fā)包雙方簽字蓋章后，連同本辦法第二十一條規(guī)定的資料一并報河北省文物局審定。

河北省文物局一般應在 1 個月內(nèi)完成審定工作（特殊情況也不應超過 3 個月），并在審定表上簽署意見，加蓋公章，承、發(fā)包單位各一份，據(jù)此辦理價款結算手續(xù)。

第二十條

工程竣工結算按下列規(guī)定審定：

（一）承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保護工程由河北省文物局委托工程造價管理機構審定；

（二）自籌資金的文化遺產(chǎn)保護項目由項目辦委托承德市工程造價管理機構審定；

第二十一條 工程造價管理機構審定結算所需資料及審定的主要內(nèi)容為：

（一）編、審結算書的人員和單位的資格；

（二）施工企業(yè)工程取費資格。

（三）施工圖紙、設計變更、竣工結算書、工程施工合同、協(xié)議；

（四）河北省現(xiàn)行定額、取費、材料調價、政策性調整等計價依據(jù)執(zhí)行情況；

（五）檢查工程量計算規(guī)則的執(zhí)行情況，抽查工程量；通過招投標承發(fā)包造價包死的工程，僅審查包干以外的費用。

第二十二條

工程竣工結算應經(jīng)工程造價管理機構審定。建設單位向上一級行政主管部門辦理竣工驗收報告?zhèn)浒笗r，應當提交建設、施工等單位共同確認的已經(jīng)工程造價管理機構審定的結算證明文件。

第二十三條

編制審查建設工程預結算的專業(yè)人員，必須持有《造價工程師注冊證》或《河北省工程建設概預算人員資格證》，并按規(guī)定的執(zhí)業(yè)或從業(yè)范圍開展工作。否則，所編制審查的工程 預算、結算無效。

第二十四條 項目辦和承包單位在工程預結算編制審查過程中發(fā)生爭議的，當事人一方可提請承德市工程造價管理機構調解。當事人一方對調解決定不服的，可在收到調解決定書 60 日內(nèi)依法申請復議。

第二十五條

工程預結算當事人在預結算發(fā)生糾紛時，可按合同約定或協(xié)商一致申請仲裁，也可向人民法院起訴。在糾紛處理中涉及的工程造價鑒定應由各級工程造價管理機構負責。

第二十六條 項目辦和承包單位違反本辦法，由建設項目行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《河北省建筑市場管理條例》等有關法律法規(guī)進行處罰。

第五章 附 則

第二十七條

本辦法由國家文物局負責解釋。

第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：預結算管理制度

預結算管理制度

一、工程預算

1、工程項目的預算原則上由設計部門根據(jù)會審后的施工圖進行編制。經(jīng)建設單位審核后報基建部審批。

2、公司內(nèi)部建立預算審批、復核制約機制。預算經(jīng)業(yè)務人員審核后，由基建科科長復核報礦長批準。上報審批的預算，基建

科建立臺帳。

3、結轉工程預算。跨工程根據(jù)批準預算的工程量和材料用量核減上已完工程量和材料用量的余額進行編制，其中定

額子目和取費必須和批準預算保持一致，由建設單位編制并在每年一季度審批。

4、工程預算審批復核時間暫行規(guī)定：單位工程100萬元以上，審批時間為7天，復核時間3天。單位工程50－100萬元以上，審

批時間為5天，復核時間2天。單位工程50萬元以下，審批時間為2天，復核時間1天。

二、工程結算

1、工程結算實行按合同和核準進度結算的原則。原則上采用月度結算的辦法，月度報量結算由施工單位編制，經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位審核簽章后報基建部門審批。竣工結算憑單位工程竣工驗收合格證書進行編制，竣工結算原則上在工程項目竣工驗收

合格后一個月內(nèi)完成。

2、公司內(nèi)部工程結算執(zhí)行結算審批、復核和建立臺帳機制。

3、結算中單項材差、取費及定額套用執(zhí)行集團公司現(xiàn)行規(guī)定及合同約定。

4、煤礦審批的結算作為集團公司基建項目財務上帳和付款的依據(jù)。

5、付款辦法除執(zhí)行合同外，未明確部分參照集團公司現(xiàn)行辦法執(zhí)行。

第五篇：淺談電力工程預結算

淺談電力工程預結算審計

摘要：隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，基本建設的飛速發(fā)展，電力建設也在快速發(fā)展。原材價格上漲，建設規(guī)模的變化，電力工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價，使工程造價的增長控制在—定范圍內(nèi)，巳成為當前—個重要課題。電力工程造價的合理確定，就是在建設的各個階段，采用科學的計算方法和切合實際的計價依據(jù)，合理地確定投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算。電力工程造價的控制，則是把建設工程的造價控制在批準的造價限額以內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證管理目標的實現(xiàn)，力求在各個建設項目中能合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。

關鍵詞：電力工程、造價、問題、審計。

一、電力工程審計的重要性

電力工程效益審計以評價電力工程建設項目的投資是否達到了事前預測的效果為標準,來提高經(jīng)濟效益為目的。傳統(tǒng)的電力工程項目審計是把工程項目結算審計視為重點,然而這種方法只能讓電力工程結算質量得到控制,但是它的投資控制的范圍卻是十分有限。市場經(jīng)濟在不斷發(fā)展,電力工程項目的投資及利益格局的多樣化,使得更加需要開展好電力工程項目效益審計。它也是一種動態(tài)的審計,不僅要對工作成果進行評價,更重要的是通過全過程的跟蹤審計,能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,有效防范風險,強化管理,有效地解決了傳統(tǒng)審計介入滯后帶來的整改難的問題。通過電力工程效益的審計,可以提高企業(yè)管理意識,增強效益觀念,從而改善管理水平、管理效率以及人員素質,促進企業(yè)提高效益,增強企業(yè)競爭力,讓企業(yè)更加具有生命力。它也會提高整個工程的質量,在整個工程的各個環(huán)節(jié)進行審計,預防和減少各種不必要的浪費,為更需要資金的地方提供更多的資金或是材料來保證工程的質量。

二、電力工程審計中出現(xiàn)的問題

1、工程預算管理環(huán)節(jié)方面

目前由于針對電網(wǎng)建設項目的事前審計工作基本沒有開展，所以涌現(xiàn)出一批立項調研不夠充分、工程投資額隨意突破預算的項目。這些項目一般計劃籠統(tǒng)，沒能恰當區(qū)分大修和技改項目。項目施工方案發(fā)生變更后，也沒有履行正常的預算調整申請與審批程序，最終導致計劃與實際嚴重脫節(jié)。

2、工程建設現(xiàn)場簽證方面

由于工程項目在竣工決算審計時對于現(xiàn)場簽證資料的依賴性較大，而對現(xiàn)場簽證的真實性、合理性日常工作中又很難實施監(jiān)督，于是一些企業(yè)便在現(xiàn)場簽證上大做文章。一些建設與施工單位聯(lián)手抬高工程造價，部分工程業(yè)主代表多簽工作量，在施工過程中對高標準大打折扣，偷工減料，一方面增加了工程投資造價總額，另一方面也給工程質量帶來了隱患。

3、工程竣工決算報告編制不夠及時

工程項目交付使用后應及時編制竣工決算報告，使增加的固定資產(chǎn)能夠得以及時入賬反映。有些工程項目完工幾年后才上報財務部門，如果該工程在用期間又多次發(fā)生線路改接，那么項目本身可能會面目全非，最終造成賬、卡、物失實；同時也會造成固定資產(chǎn)當期少計提折舊，影響當期損益，對會計報表的準確表達產(chǎn)生影響。

三、電力建設項目工程預結算審核時應注意的問題及解決方法

1、認真對待合同內(nèi)容與條款，重視合同管理。

(1)、施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。簽訂嚴密的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性與合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效控制工程造價。

(2)、簽訂合同時，要仔細考慮施工現(xiàn)場條件、市場因素及各種施工過程中可能發(fā)生的情況，盡量在簽訂合同時考慮周到，在合同條款中表達清楚。

2、核查預結算資料的完整性和真實性，認真勘察施工現(xiàn)場，及時掌握第一手資料。對送審資料真實性進行核實，結合施工現(xiàn)場進行認真核對。各審核人員應本著實事求是的工作態(tài)度，遵守職業(yè)道德，客觀真實的編制工程結算。把好最后審核關，做到實地考察、現(xiàn)場復測，以確保工程資料準確、真實、可靠。

3、檢查隱蔽驗收記錄、設計變更和現(xiàn)場簽證。嚴格現(xiàn)場簽證管理。在施工過程中，建設單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用。

對必要的變更，應做到先算帳、后變更，變更一旦發(fā)生就及時計算因變更而發(fā)生的增減費用，隨時掌握工程造價的變化隋況，避免事情積壓成堆，對造價的變化心中無數(shù)。建設單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是電力工程設備基礎復雜繁多，更要做好隱蔽工程記錄和簽證工作，個別工程有重大設計變更應履行審批手續(xù)。以減少結算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴肅，給工秸結算帶來非常大的麻煩，導致相當大的經(jīng)濟損失。如現(xiàn)場管理人員不懂工程造價。給施工方簽防暑降溫費，雨季施工增加費，等等，這些費用確實發(fā)生了，但已隱含在定額及相應的取費標準里，屬合同范圍內(nèi)造價，不應再重復計算。嚴格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關鍵。

4、注意按圖核實工程數(shù)量及認真核實單價。竣工結算的工程量應依據(jù)竣工圖、設計變更和現(xiàn)場簽證等進行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。結算單價應按現(xiàn)行的計價原則和計價方法確定，不得違背；套定額結算時要注意所套用子目是否正確，同時要仔細核實材料價格。

5、注意各項費用計取及防止各種計算誤差。建筑安裝工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建筑安裝工程費用定額及有關規(guī)定執(zhí)行，先審核各項費率是否正確，價差調整計算是否符合要求，再核實特殊費用和計算程序，要注意各項費用的計取基數(shù)，如安裝工程企業(yè)管理費等是以人工費為基數(shù)。工程竣工結算子目多、篇幅大，往往有誤算、漏算等現(xiàn)象，應認真對待。

6、注意理解工程量清單項目及計算規(guī)則。由于工程量清單的推廣、定額的修編，工程造價領域在近幾年有了很大的改革，對評審工作的要求也越來越高，項目實施過程中嚴格按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》執(zhí)行。

7、事前做好準備，把好源頭關

收集和審查各種預(結)算資料，包括施工合同、設計變更、隱蔽工程的簽證和現(xiàn)場簽證等。根據(jù)施工圖紙等資料審查預(結)算中是否有高套定額和多計工程量等問題，選取重點審計和全面審計等不同的審計方法.收到事半功倍的效果。

8、強化事中控制，提商施工管理水平

施工階段是整個建設項目周期最長、管理較復雜的階段，審計人員不可能與監(jiān)理工程師一樣，長期跟蹤在施工現(xiàn)場。根據(jù)施工組織設計，將施工階段的內(nèi)容劃分為重點控制與非重點控制兩部分，在不同施工部位介人審核，通過不定期的現(xiàn)場檢查，對重要控制點進行重點監(jiān)督，如:施工過程中的隱蔽工程驗收，審計人員要專門到現(xiàn)場查看，檢查隱蔽工程質量，記錄驗收結果；對于重大內(nèi)容的變更、材料與設備的采購等都是審計的重點，變更方案的可行性、材料與設備采購手續(xù)是否符合規(guī)定、價格是否合理等，都應進行監(jiān)督審核，全面掌握積累基礎資料，為竣工結算審計打下堅實的基礎，從而提升審計水平，降低審計風險。

9、取費費率應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結合相關文件如招投標文件、合同來確定。審核時應注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質相符;費率計算是否正確。對于費率下浮或總造價下浮的工程,在結算時變更或新增加項目是否同比下浮。

10、材料價差調整是否符文件規(guī)定,其取費是否符合要求。在審核價差時,一是以當?shù)赜嘘P規(guī)定核定差價,二是以甲乙雙方合同中確定的價格及供料合同、采購發(fā)票等核定價差。

四、確定電力工程審計重點保證審計質量

電力工程審計是一項專業(yè)性較強的審計,有其自身的特點,主要是對工程造價的復核和確認。審核資料是工程審計工作的基礎,工程資料是否完備、合同金額確定是否真實合法、變更簽證是否及時有效、立項資金是否落實,直接關系到審計質量的好壞,應對其完整性、真實性、合規(guī)性、準確性、及時性提出明確的要求,防止不規(guī)范、不真實的審計資料影響審計質量,造成審計風險。

這就必須要求項目主管部門按照規(guī)定要求的工程預結算審核資料清單提交必需的審計資料,對資料的完整性安排專人審核把關,防止“邊審核、邊補簽證”的現(xiàn)象的發(fā)生,使審計工作沒完沒了。只有工程項目管理部門嚴把工程合同、概預算、結算等資料的審核關,經(jīng)過初步審核,才能確保合同的規(guī)范、工程量測定的準確、資料收集的齊全真實、簽證的及時和結算的準確。招標議標工作和確定合同價格。工程項目立項后,由項目主管部門提出設計方案,編制標書,重大工程或大額度投資項目由審計部門參與、組織編制或審核標底,主管部門組織有關部門或協(xié)助政府招標部門進行議標、招標,確定施工單位,會同財務、審計簽訂施工合同,使得招投標工作公開、透明,合同價格準確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關于工程建設權利和義務關系的具有法律效力的文件。通過招標投標簽訂的合同造價就是工程的承包價格,也是工程結算價格的基礎。合同造價的準確與否對工程最終造價的確定起著決定性作用。因此,對施工合同的審計,對保護雙方權益,防止問題后置及其嚴重化具有相當重要的意義。我們在審查中,除應側重于合同中是否明確各簽約方的責、權、利、獎、罰、時效、仲裁等條款及其之間的關系外特別注意施工合同是否與招投標文件的一致性。合理簽證。結算造價往往與合同造價不同,發(fā)生這種差異的主要原因之一是施工過程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計量認證,設計部門和項目主管部門的變更簽證,施工單位的材料價格簽證等。為防止“簽高不簽低,簽多不簽少,簽復雜不簽簡單”的現(xiàn)象發(fā)生,針對項目主管部門出現(xiàn)的簽證不實問題,工程量簽證不符合定額規(guī)定的問題,應對涉及簽證的有關人員進行專門培訓,使其掌握必要的工程知識和符合定額要求的計量標準,要求簽證工作必須由現(xiàn)場監(jiān)理或管理人員、項目主管領導同時簽字蓋章,防止不合理簽證出現(xiàn),從形式上要求相互制約、相互補充,保證簽證真實、完整。提好建議。審計工作的目的是強化對學校經(jīng)費、國有資產(chǎn)和各項經(jīng)濟活動的管理,包括工程項目的管理,就必須從制度上、機制上提出意見和建議,杜絕漏洞,防止損失浪費。加強項目前期審計監(jiān)督有效控制投資工程項目是否可行,設計是否科學,投資預算是否合理,施工隊伍素質如何,這些工作都是在工程項目前期階段完成的。工程項目前期階段的審計監(jiān)督,對于工程項目的可行性,投資決策的合理性,項目設計的規(guī)范性等,可以起到有效的控制作用。

結語：總而言之，工程造價的確定與控制是一門博大精深的學問，隨著我國造價理論的進一步完善和發(fā)展，造價工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。