第一篇：平安建設(shè)匯報(bào)材料

阿合奇鎮(zhèn)平安建設(shè)工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天你們專程來(lái)我鎮(zhèn)就阿合奇鎮(zhèn)平安建設(shè)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，首先對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！

自2006年全面開展平安建設(shè)工作以來(lái)，阿合奇鎮(zhèn)堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合推進(jìn)”的原則，建立“發(fā)動(dòng)群眾，橫向到邊，縱向到底”的創(chuàng)安工作思路，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以牢固樹立“平安、和諧、穩(wěn)定”的平安建設(shè)工作思想為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格按照自治區(qū)、州縣各級(jí)平安建設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)的總體要求，在縣政法委、綜治辦、縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室的指導(dǎo)下，積極探索全方位抓綜治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，建立和完善綜治、信訪、調(diào)處和維穩(wěn)整體聯(lián)動(dòng)的新思路，狠抓影響社會(huì)穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全社會(huì)矛盾糾紛大排查、大調(diào)處防控體系，構(gòu)建起了全方位抓好社會(huì)管理綜合治理、開展平安建設(shè)、保持穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，從而在全鎮(zhèn)上下形成了全民參與、共同創(chuàng)安的新格局，確保了全鎮(zhèn)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了阿合奇鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。我們利用了5年的時(shí)間，達(dá)到優(yōu)秀平安鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化活動(dòng)健康、法制健全、組織保障有力、群眾滿意”的平安建設(shè)工作目標(biāo)。5年來(lái)，刑事案件和治安案件呈現(xiàn)逐年大幅下降態(tài)勢(shì)，無(wú)一起群體赴烏進(jìn)京上訪案件。截止目前,全鎮(zhèn)申報(bào)命 1 名平安村3個(gè)（皮羌村、吾曲村、牙朗奇村），命名率達(dá)100%；平安科室45個(gè)（全鎮(zhèn)45個(gè)科室），命名率達(dá)100%；平安家庭736戶，（全鎮(zhèn)總戶數(shù)751戶）命名率達(dá)97%以上；平安清真寺4座，命名率達(dá)100%。現(xiàn)將阿合奇鎮(zhèn)平安建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、阿合奇鎮(zhèn)基本情況

阿合奇鎮(zhèn)位于阿合奇縣境偏東部，地跨托什干河南北，南北寬80公里，東西長(zhǎng)18公里，略呈長(zhǎng)方形，東鄰色帕巴依鄉(xiāng)，西接蘇木塔什鄉(xiāng)，南與柯坪縣交界，北抵烏宗圖什河源地區(qū)，屬中溫帶高原干旱氣候，年平均氣溫6℃左右，年降水量188mm，海拔2024m。306省道貫穿全鎮(zhèn)，是阿合奇鎮(zhèn)通往克孜勒蘇柯爾克孜自治州和阿克蘇的必經(jīng)之路。

（一）阿合奇鎮(zhèn)社會(huì)管理平安建設(shè)總體情況

全鎮(zhèn)總面積1454平方公里，所轄3個(gè)行政村，11個(gè)村民小組（吾曲村、皮羌村、牙朗奇村）總?cè)丝?142人，常住居民有柯爾克孜、漢、維、回等4個(gè)民族。全鎮(zhèn)有干部職工127名；村干部29人。鎮(zhèn)黨委轄基層黨支部8個(gè)，黨員296人，專武干事5人；民兵36人；農(nóng)村“三老”人員51人；清真寺8座，依麻木11人；政協(xié)委員5人；退休老干部8人；重點(diǎn)人員4名，幫教對(duì)象1名；社區(qū)矯正1名；十戶聯(lián)防小組59個(gè)，十戶長(zhǎng)59人；綜治協(xié)管員27名；3個(gè)專職聯(lián)防隊(duì)，共15人；3個(gè)二線支邊排，共36人；3個(gè)村級(jí)治安分隊(duì)，共36人；復(fù)轉(zhuǎn)軍人24人；信息員7名，宣傳員20名，“網(wǎng)格化” 治安巡邏隊(duì)4隊(duì)，48人，治保主任3名，副主任3名；2012年流動(dòng)人口283人；“80、90后”774人，2006年以來(lái)化解矛盾糾紛852起；處理信訪案件538件。今年我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生刑事案件、治安案件等各類影響社會(huì)穩(wěn)定的案件。

（二）、抗震、富民安居基本建設(shè)情況

2006年-2012年，全鎮(zhèn)為農(nóng)牧民新建抗震安居房268套。其中，2006年新建98套，2007年新建65套，2008年新建56套，2009年49套；2010年預(yù)計(jì)建造富民安居房200戶，于2011年建成富民安居房197戶。

（三）、教育衛(wèi)生、計(jì)劃生育基本情況

1、阿合奇鎮(zhèn)原有小學(xué)1所，在校學(xué)生118人，教職工39人，于2009年3月和縣團(tuán)結(jié)小學(xué)合并。

2.衛(wèi)生院位于良種場(chǎng)占地240平方米，在縣委、縣政府的大力支持下，2009年分別投資8萬(wàn)元為吾曲村、皮羌村各修建衛(wèi)生所1個(gè)，醫(yī)務(wù)人員各1名。3、2010年全鎮(zhèn)共出生人口58人，2011年10月到目前為止，全鎮(zhèn)出生人口32人，出生率15.67%，人口增長(zhǎng)率控制在12.67%，綜合節(jié)育率85.2%,長(zhǎng)效節(jié)育率75.24%，晚婚率100%，領(lǐng)證率100%。

（四）、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞務(wù)輸出基本情況

2006年-2012年，全鎮(zhèn)就業(yè)1500余人，外地勞務(wù)輸出1200人（次），勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1380余人，勞務(wù)輸出人員人均增收2203元，組織科學(xué)技能培訓(xùn)872人（次）。

（五）、民政扶貧、兩新組織基本情況

1、阿合奇鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶529戶1906人，享受農(nóng)村最低生活保障294戶1029人，享受城市低保301戶819人。實(shí)有五保戶10戶11人，殘疾人105人，每月按規(guī)定為其發(fā)放保障金。2、2006年我鎮(zhèn)投資100萬(wàn)元，建設(shè)總面積4200平方米生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1座，2009年投資200萬(wàn)元，對(duì)原吾曲村小學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建和再利用，建設(shè)總面積6760平方米的永興養(yǎng)殖場(chǎng)1座，經(jīng)濟(jì)收入達(dá)60萬(wàn)。

二、平安建設(shè)主要工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是將平安建設(shè)工作列入重要議程。納入三個(gè)文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體布局。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，綜治辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，政法部門發(fā)揮主力軍作用。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委副書記（綜治委主任）擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也相繼成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織及辦事機(jī)構(gòu)，簽訂了平安建設(shè)工作責(zé)任書，并確定專人分管負(fù)責(zé)，層層推進(jìn)，逐步落實(shí)。

三是確保投入，提供保障。將平安建設(shè)工作納入財(cái)政預(yù)算，為平安建設(shè)工作的順利開展提供了資金保證。自2006年以來(lái)，全鎮(zhèn)用于平安建設(shè)的費(fèi)用累計(jì)達(dá)到7萬(wàn)余元。

（二）突出宣傳工作這個(gè)重點(diǎn)，積極營(yíng)造濃厚氛圍 自平安建設(shè)工作開展以來(lái)，我鎮(zhèn)始終把平安建設(shè)宣傳作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓，切實(shí)在提高群眾的參與率、知曉率上狠下功夫，多形式、多舉措開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。一是投入一定的資金在鎮(zhèn)、村各主要街道、路口設(shè)置永久性牌、匾，并書寫大量的墻體標(biāo)語(yǔ)，讓各族干部群眾隨處都感受“平安阿合奇”創(chuàng)建宣傳的濃厚氛圍。二是借助《克州日?qǐng)?bào)》、新疆平安網(wǎng)、縣政府網(wǎng)、縣電視臺(tái)、鎮(zhèn)村廣播等新聞媒體平臺(tái)，加強(qiáng)信息報(bào)送力度，做到廣播中有聲，屏幕上有影，報(bào)紙上有字。三是利用好移動(dòng)通信平臺(tái)。根據(jù)縣政法委的要求，于 2011年為全鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及綜合治理委員會(huì)工作人員訂制了法制彩信，隨時(shí)了解全疆乃至全國(guó)政法工作動(dòng)態(tài)。四是通過(guò)集會(huì)、巴扎及各種大型活動(dòng)廣泛宣傳“優(yōu)秀平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建、社會(huì)管理綜合治理知識(shí)、各類惠農(nóng)政策及法律法規(guī)。五是充分發(fā)揮“三老”人員、宗教人士以及享受政府各種生活補(bǔ)助人員在創(chuàng)安宣傳工作中的作用。六是結(jié)合“五五”、“六五”普法宣傳工作，利用科普、廣播、黑板報(bào)、橫幅、宣傳材料、下村巡回開展普法知識(shí)講座、舉辦普法骨干培訓(xùn)班等形式，扎實(shí)有效的開展法制宣傳教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)上下形成了“平安連著你我他，平安建設(shè)靠大家”的濃厚輿論氛圍。

（三）健全制度抓落實(shí)，確保平安建設(shè)工作有章可循

按照“大綜治、大調(diào)解、大信訪、大穩(wěn)定”的工作思路，從建章立制入手，以制度建設(shè)促進(jìn)責(zé)任的落實(shí)，確保平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合干部包村包戶（兩個(gè)全覆蓋）的要求，結(jié)合平安建設(shè)重點(diǎn)工作分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，指導(dǎo)各村和有關(guān)部門開展工作。二是建立述職報(bào)告制度。綜治成員單位就履行職責(zé)和參與平安建設(shè)的工作情況，定期作述職報(bào)告。三是建立工作例會(huì)制度。每星期召開1次政法（綜合治理、民宗統(tǒng)戰(zhàn)、信訪聯(lián)席）形勢(shì)研判會(huì)，每個(gè)月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)和信息通報(bào)會(huì)。及時(shí)掌握社情民意，有效化解一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題。四是建立檢查、考核制度。每半年對(duì)責(zé)任書內(nèi)容組織一次檢查考核。并從2007年下半年開始，每周召開一次平安建設(shè)工作例會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。五是建立安置幫教工作制度。定期了解刑釋解教人員的思想狀況，幫助解 決實(shí)際問(wèn)題。

三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，確保政治安定

（一）防止和化解社會(huì)矛盾，最大限度解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

1、統(tǒng)籌政法、綜治、司法、紀(jì)檢、工、青、婦的宣傳合力，充分發(fā)揮司法調(diào)解作用，消除社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)。平安建設(shè)工作開展以來(lái)，鎮(zhèn)司法所舉辦法律咨詢22次、法制講座21次、普法學(xué)習(xí)32次，板報(bào)宣傳40次，利用巴扎日現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單和下村進(jìn)農(nóng)家發(fā)放宣傳單、講解法律法規(guī)方式進(jìn)行了183次普法宣傳，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，通過(guò)發(fā)放宣傳單和廣播方式宣傳受教育人數(shù)累計(jì)達(dá)8000余人（次）。平安建設(shè)工作開展以來(lái)，我鎮(zhèn)信訪案件逐年減少，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，處理率達(dá)到了98%以上，矛盾糾紛化解率100%，成功率100%。2006年以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起赴烏進(jìn)京案（事）件

（二）建立完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

阿合奇鎮(zhèn)于2011年初按照“依法評(píng)估、全面評(píng)估、公正評(píng)估、防范最大風(fēng)險(xiǎn)”的原則建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會(huì)保障和社會(huì)管理等重大決策以及涉及人民群眾最關(guān)心的有關(guān)民生問(wèn)題的新農(nóng)村建設(shè)的上嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，確保社會(huì)安定，人民安居樂(lè)業(yè)。

6(三)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。

1、嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》，將流動(dòng)人口納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，在流動(dòng)人口職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、義務(wù)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、生活居住等方面提高服務(wù)保障。

2、建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)流動(dòng)人口專職管理人員周匯報(bào)制度，采取村村過(guò)、戶戶到、人人清的辦法，每月將全鎮(zhèn)流動(dòng)人口徹底排查一遍，在第一時(shí)間掌握流動(dòng)人口的流動(dòng)信息，使流動(dòng)人口管理經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

3、規(guī)范流動(dòng)人口登記程序，嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口居住證辦理，真正做到“一證在手、全疆通行”，切實(shí)掌握流動(dòng)人口基本動(dòng)向，目前，轄區(qū)流動(dòng)人口登記率達(dá)到100%以上，辦證率達(dá)到85%以上，出租房屋登記率達(dá)到100%，流動(dòng)人口犯罪率0%

（四）加強(qiáng)特殊群體教育管控。

1、“80.90后”青少年教育、服務(wù)、管理工作 一是完善“單位、家庭、社會(huì)”三位一體的法制教育工作格局。二是結(jié)合反分裂宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開展青少年民族團(tuán)結(jié)和反分裂教育活動(dòng)。三是深化維權(quán)活動(dòng)，保護(hù)青少年的正當(dāng)權(quán)益。四是關(guān)愛特困家庭，促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)。五是加大整治力度，進(jìn)一步優(yōu)化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

2、大力開展重點(diǎn)人員管控，刑釋解教人員幫教工作。制定了重點(diǎn)人員、刑釋解教人員一對(duì)一領(lǐng)導(dǎo)幫教管控機(jī) 制，形成登記、談話、造冊(cè)、建檔等梯隊(duì)式管理辦法，全鎮(zhèn)5年內(nèi)開釋人員3人，其中幫教人員3人，重點(diǎn)人員4人，2008年—2011年全年刑釋人員1人，無(wú)一脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)做到了重點(diǎn)人員情況明、底數(shù)清；刑釋解教人員不失控、不脫管、不疏不漏。

3、加強(qiáng)精神病患者管控和流浪未成年人救助保護(hù)。阿合奇鎮(zhèn)綜合治理委員會(huì)每季度開展一次精神病患者與流浪未成年人專項(xiàng)排查活動(dòng)。5年來(lái)轄區(qū)精神病患者1人，救助1人，無(wú)一例流浪未成年人。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)宗教管理，堅(jiān)決打擊非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決與“法輪功”等邪教組織做斗爭(zhēng)。一是堅(jiān)持“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，依法查處非法宗教活動(dòng)。二是嚴(yán)格落實(shí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺與宗教人士談話制度，定期組織宗教人士開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。三是積極配合公安機(jī)關(guān)、民宗及統(tǒng)戰(zhàn)部門做好朝覲人員的政治審查工作，確保人員安全無(wú)事故。四是利用鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)、巴扎天、節(jié)日慶典等活動(dòng)深入開展反邪教宣傳教育活動(dòng)，制作橫幅24張，張?zhí)麄鳂?biāo)語(yǔ)500余條，利用鎮(zhèn)廣播宣傳80余次，切實(shí)提高了群眾識(shí)別抵邪教的能力。

(六)加強(qiáng)四位一體的治安防控體系建設(shè)，筑起維穩(wěn)工作的防線。

結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善民兵聯(lián)防、十戶聯(lián)防、干部包戶聯(lián)防和邊境、片區(qū)管護(hù)四位一體的治安防控體系和平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

四、綜合維穩(wěn)力量，健全維穩(wěn)工作機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，確保國(guó)家安全，遏制突發(fā)性公共案件。

成立了以鎮(zhèn)黨委副書記（綜治委主任）為組長(zhǎng)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立上下聯(lián)通、指揮高效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的反恐嚴(yán)打體系和情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制，制定了處置社會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)宣傳教育，進(jìn)一步提高人民群眾反滲透、反顛覆、反分裂、反破壞的國(guó)家安全意識(shí)，筑牢安全防線。

（二）嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”，有效防止人員出走、叛逃。

以強(qiáng)化群防群治組織和夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為出發(fā)點(diǎn)，以打擊“三股勢(shì)力”和各類刑事犯罪為突破口，以創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目的。提高基層組織的戰(zhàn)斗力，有效防止人員出走、叛逃。5年來(lái)，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起“三股勢(shì)力”以及不法分子聚眾鬧事，出走、叛逃的案件。

（三）完善應(yīng)急預(yù)案，有效遏制影響群眾安全感的案件。

1、完善《阿合奇鎮(zhèn)公共安全應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》等各類維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的應(yīng)急預(yù)案體系，每季度開展一次應(yīng)急演練。

2、積極開展打擊“兩搶一盜”、“掃黑除惡”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防黑社會(huì)性質(zhì)組織和流氓惡勢(shì)力犯罪案件發(fā)生，加強(qiáng)“八類案件”的破案力度。

3、結(jié)合兩委換屆，及時(shí)調(diào)整了保護(hù)電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了護(hù)線隊(duì)，定期檢查轄區(qū)線路的情況，確保了轄區(qū)電力設(shè)施的安全。

（四）加強(qiáng)村級(jí)警務(wù)室建設(shè)，配齊配強(qiáng)辦公設(shè)施和警力。2006年我鎮(zhèn)建立村級(jí)警務(wù)室3個(gè)，配備警務(wù)協(xié)警人員12人，于2012年建立標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)警務(wù)室1個(gè)，配備警務(wù)協(xié)警人員4人。

（五）建立一網(wǎng)三級(jí)、一級(jí)多格、一格多點(diǎn)的“網(wǎng)格化”巡邏防控體系。

按照縣綜治委、縣公安局的要求，我鎮(zhèn)綜治辦牽頭，恰提邊防派出所具體實(shí)施，建立一網(wǎng)三級(jí)、一級(jí)多格、一格多點(diǎn)的網(wǎng)格化巡邏防控體系。制作“網(wǎng)格化”巡邏指示牌9塊，聯(lián)系牌31塊，組建“網(wǎng)格化”巡邏隊(duì)9隊(duì)48人。真正做到24小時(shí)不間斷值班巡邏,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定提供可靠的物質(zhì)與人力保障。

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)排查整治。一是黨委重視，年初以來(lái)，共出動(dòng)鎮(zhèn)干部20余人（次），警力及武裝部工作人員40余人（次），落實(shí)經(jīng)費(fèi)1000余元，確保人員、經(jīng)費(fèi)雙落實(shí)。二是按照縣政法委關(guān)于排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題“兩個(gè)排查”活動(dòng)的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)治安混亂地區(qū)排查力度，排查率、整改率均達(dá)到了100%。三是聯(lián)合恰提邊防派出積極開展排查、清查、盤查工作，清除治安隱患，重點(diǎn)整治巴扎、牙狼奇建筑工地、衛(wèi)生院等人員密集場(chǎng)所11處。

五、加強(qiáng)金融市場(chǎng)管理，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。

（一）大力提高城鎮(zhèn)居民人均支配收入，完成自治區(qū)就業(yè)再就業(yè)宏觀調(diào)控指標(biāo)。

5年來(lái)全鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)達(dá)1500余人，外地輸出1200余人（次），勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1380余人，創(chuàng)收2160萬(wàn)元，人均每年平均創(chuàng)收18000元。

（二）加強(qiáng)市場(chǎng)管理，確保金融、經(jīng)營(yíng)秩序良好。大力開展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣商品、藥品等非法經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)查處力度，嚴(yán)厲打擊欺行霸幣、非法集資、傳銷等行為，5年來(lái)，我鎮(zhèn)無(wú)一例假冒偽劣商品、藥品案件，無(wú)一起欺行霸幣、非法集資、傳銷等活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)交通管制，積極開展消防演練。

成立了阿合奇鎮(zhèn)交通、消防指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并也各村簽訂“村民防火公約”目標(biāo)責(zé)任書，聯(lián)合邊防派出所，每季度開展一次防火演練，確保第一時(shí)間到達(dá)第一地點(diǎn)，及時(shí)挽救人民群眾生命財(cái)產(chǎn)。

（四）非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理。

成立了阿合奇鎮(zhèn)“兩新組織”管理督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織審批、備案制度，深入開展排查活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)各非公有制組織性質(zhì)、行業(yè)、分布和人員背景燈基本情況進(jìn)行登記造冊(cè)、建檔立卡。積極發(fā)揮鎮(zhèn)黨團(tuán)、工會(huì)、婦 11 聯(lián)、綜治組織對(duì)非公有制組織建設(shè)的指導(dǎo)作用。

六、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，強(qiáng)化教育，確保群眾文化娛樂(lè)健康。

（一）深入開展一是形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)。

一是深入開展“反暴力、講法制、講秩序”教育、“六史”宣傳和“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育。二是積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，5年來(lái)全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體性封建迷信或嚴(yán)重淫穢色情等精神污染事件。三是扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)教育，通過(guò)雙語(yǔ)學(xué)習(xí)、交民族朋友等形式開展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，收到良好的效果，平安建設(shè)幾年中，未發(fā)生一起影響民族團(tuán)結(jié)的案件。

（二）加強(qiáng)虛擬社會(huì)管控，有效整治網(wǎng)絡(luò)不正之風(fēng)。一是成立了阿合奇鎮(zhèn)虛擬社會(huì)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，建立虛擬社會(huì)管理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，并落實(shí)安全技術(shù)保護(hù)措施和實(shí)名登記制度。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除、查處網(wǎng)絡(luò)有害信息。三是配合縣公安局、派出所積極開展網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（三）加強(qiáng)非法宣傳品治理工作。

我鎮(zhèn)綜合治理委員會(huì)及時(shí)組織人員對(duì)各類盜版書刊和音像制品、政治性非法出版物、非法宗教書刊、音像制品和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，“法輪功”等邪教和淫穢、色情出版物進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。

七、法制健全、依法治理，扎實(shí)做好依法治理工作。

（一）健全組織機(jī)構(gòu),扎實(shí)開展青少年法制教育。成立了阿合奇鎮(zhèn)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全“五五”、“六五”普法工作長(zhǎng)效機(jī)制，健全普法依法治理工作臺(tái)賬，做到普法依法治理工作人員、經(jīng)費(fèi)雙落實(shí)，前吾曲村小學(xué)配備了1名法制副校長(zhǎng)，開設(shè)法制教育課，5年來(lái)，轄區(qū)未發(fā)生一起青少年違法犯罪案件。

(二)整合綜治、司法力量，全面撒網(wǎng)，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。

結(jié)合自治區(qū)、州縣各級(jí)司法機(jī)構(gòu)對(duì)“五五”、“六五”普法工作的要求，成立了阿合奇鎮(zhèn)法律援助工作機(jī)構(gòu)，各村設(shè)立法律援助工作站，為農(nóng)牧民提供最基礎(chǔ)、最可靠的法律服務(wù)。并主動(dòng)介入到工程招標(biāo)、招商引資、征地拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)工資、環(huán)境污染、醫(yī)療衛(wèi)生、金融信貸等領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，增強(qiáng)服務(wù)成效。

（三）大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)與精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的職能作用。

建立健全阿合奇鎮(zhèn)督導(dǎo)辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期進(jìn)行紀(jì)律檢查，每半年開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報(bào)告，五年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員未發(fā)生違法違紀(jì)行為，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、政法干警無(wú)一人充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

八、加強(qiáng)組織保障，全面提升平安建設(shè)工作水平。

（一）落實(shí)工作措施，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理水平按照自治區(qū)、州縣各級(jí)綜合治理機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的要求，阿合奇鎮(zhèn)綜合治理委員會(huì)及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定阿合奇鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，將社會(huì)管理創(chuàng)新工作納入阿合奇鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，每周召開阿合奇鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理形勢(shì)研判會(huì)，每月進(jìn)行一次社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析，每半年研究社會(huì)管理和平安建設(shè)工作情況，總結(jié)上半年工作，并安排部署下半年工作。

(二)建立健全平安建設(shè)工作制度，落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任制。一是建立了阿合奇鎮(zhèn)綜治成員單位述職制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、綜合治理和平安建設(shè)督查制度等各項(xiàng)制度。二是堅(jiān)持綜合治理和平安建設(shè)工作會(huì)議制度，并堅(jiān)持每月召開一次綜合治理和平安建設(shè)工作專題工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)中央、自治區(qū)、州縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合治理和平安建設(shè)工作的重大部署，研究綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)事宜，部署綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)工作。三是簽訂綜合治理和平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)綜合治理工作實(shí)績(jī)檔案，將綜合治理、平安建設(shè)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，實(shí)行綜合治理、平安建設(shè)工作責(zé)任追究制。

（三）積極開展社會(huì)管理、綜合治理和平安建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，提高群眾知曉率和參與率。

一是建立健全宣傳員隊(duì)伍，阿合奇鎮(zhèn)將縣司法局分配的20名宣傳員全部分配到各村，開展宣傳工作。二是充分利用鎮(zhèn)、村廣播宣傳和諧阿合奇先進(jìn)典型事跡、人物累計(jì)200多 小時(shí)，張貼平安阿合奇縣宣傳標(biāo)語(yǔ)10000余份、懸掛橫幅50副，使平安建設(shè)鞏固成果家喻戶曉，深入人心。三是利用自治區(qū)和全國(guó)主流媒體開展宣傳活動(dòng)，今年以來(lái)，我鎮(zhèn)在天山網(wǎng)、新疆平安網(wǎng)、《克孜勒蘇報(bào)》、縣政府網(wǎng)、縣電視臺(tái)等新聞主流媒體發(fā)表稿件122篇，其中縣級(jí)49篇，州級(jí)48篇，自治區(qū)級(jí)19篇，縣電視臺(tái)新聞報(bào)道6次。

（四）加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”等基層維穩(wěn)力量和綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)，完善維穩(wěn)工作臺(tái)賬。

一是建立了治保、十戶聯(lián)防、專職聯(lián)防等維穩(wěn)工作力量，全面落實(shí)“三支隊(duì)伍”經(jīng)費(fèi)報(bào)酬。二是建立了阿合奇鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心，各村建立了綜治維穩(wěn)工作站，并配齊辦公設(shè)備，配備綜治維穩(wěn)工作中心主任1名，副主任5名，綜治專職副主任1名，綜治專干1名，并落實(shí)政法綜治干事警銜待遇。三是將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為維穩(wěn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。

總之，阿合奇鎮(zhèn)綜合治理委員會(huì)與平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府，縣政法委以及縣平安辦的具體指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于平安建設(shè)相關(guān)文件精神，不斷創(chuàng)新工作方法，積極動(dòng)員全社會(huì)力量，大力開展創(chuàng)安宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)“優(yōu)秀平安鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作，在今后的工作中，我們將一如既往的做好創(chuàng)安各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)平安建設(shè)各項(xiàng)細(xì)胞工程 覆蓋率達(dá)到100%，使我鎮(zhèn)平安建設(shè)邁上新臺(tái)階。

第二篇：平安建設(shè)匯報(bào)

澄城縣教育局平安創(chuàng)建工作匯報(bào)

本學(xué)期以來(lái)，我局按照縣委政法委平安創(chuàng)建工作的總體部署和安排，結(jié)合教育工作實(shí)際，積極開展了校園安全隱患排查整治、食堂食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治、校車整頓、民辦幼兒園安全大檢查和應(yīng)急疏散演練等多項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步加大了“平安校園”創(chuàng)建力度，不斷提高學(xué)校安全防范能力和師生的安全意識(shí)，平安創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。現(xiàn)就近期平安創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，健全安全工作機(jī)制

學(xué)校安全工作事關(guān)重大，不但涉及到全縣各中小學(xué)、幼兒園的日常教育教學(xué)工作，更與廣大師生的切身利益息息相關(guān)，因此，教育局對(duì)學(xué)校安全工作高度重視。年初，教育局就學(xué)校安全工作對(duì)局機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室進(jìn)行了責(zé)任分工。教育局黨政一把手是全縣教育系統(tǒng)安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)所屬學(xué)校（幼兒園）安全工作負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所管科室與職能相關(guān)的安全工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。同時(shí)，各中小學(xué)、幼兒園也明確了校（園）級(jí)、主管安全的領(lǐng)導(dǎo)和教職工的責(zé)任，將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化、分解和落實(shí)，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。各學(xué)校都相應(yīng)成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作班子，全縣中心校以上學(xué)校設(shè)立了警務(wù)室，由轄區(qū)派出所所長(zhǎng)或指導(dǎo)員任主任，包片民警和

展了派出所所長(zhǎng)進(jìn)校園“雙十百千”活動(dòng)，各派出所長(zhǎng)在活動(dòng)期間親自深入轄區(qū)所有學(xué)校，走訪了十名校長(zhǎng)，作十場(chǎng)法制報(bào)告，走訪千名學(xué)生。同時(shí)對(duì)校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、麻將屋、臺(tái)球室、旅館進(jìn)行不定期排查檢查。三是各學(xué)校積極聯(lián)系公安、交警、檢察、司法人員深入學(xué)校，開展以交通、衛(wèi)生、消防、上下樓梯等為內(nèi)容的法制輔導(dǎo)報(bào)告和應(yīng)急演練活動(dòng)，大大增強(qiáng)了師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，有效降低了師生意外傷亡事故的發(fā)生。四是開展校園周邊環(huán)境整治。今年我局先后2次配合文化、工商、公安等部門開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，對(duì)“三無(wú)”食品、交通隱患、治安隱患、違規(guī)娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等進(jìn)行清理整頓，優(yōu)化了學(xué)校周邊環(huán)

四、堅(jiān)持開展安全隱患排查整治

教育局十分重視學(xué)校安全隱患的排查整改，利用開學(xué)、期中、期末并結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)校園，與學(xué)校一起對(duì)校園安全進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式地排查，今年來(lái)，我局組織包聯(lián)鄉(xiāng)校干部對(duì)各學(xué)校安全工作進(jìn)行了4次全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)即向?qū)W校一一指出，并責(zé)令整改。每次檢查結(jié)束后，我們召開匯報(bào)會(huì)，并對(duì)檢查出和安全隱患，要求各校限期糾正。從2月27日起，全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校開展了安全大排查，重點(diǎn)排查門禁安全、校舍安全、消防安全、飲食安全、交通安全、用電安全、寄宿生管理等方面的安全問(wèn)題。

責(zé)任務(wù)，確保了“千人百村送平安”活動(dòng)有序推進(jìn)，取得實(shí)效。我們來(lái)到咸和村，在村兩委會(huì)配合下，召開了平安創(chuàng)建座談會(huì)及全體村民平安創(chuàng)建大會(huì)，全村400多名村民放下手頭的農(nóng)活積極參加，會(huì)上向全體村民耐心細(xì)致的講解了什么是“千人百村送平安”活動(dòng)；此項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)開展哪四項(xiàng)具體的工作；創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣的迫切性、意義和目的是促進(jìn)澄城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基礎(chǔ)工作，是澄城更安全，群眾更富裕、生活更殷實(shí)的必然選擇；我縣平安建設(shè)的具體情況；平安建設(shè)活動(dòng)對(duì)每村每戶每人的有什么好處等分別作了具體詳實(shí)的詮釋。隨后村委會(huì)黨書記也做了重要講話，他要求全體村民要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安澄城的重要性，要廣泛宣傳，全家參與、共建平安鄉(xiāng)村。3位村民代表也做了熱情洋溢的表態(tài)發(fā)言，分別就自己建設(shè)平安澄城應(yīng)該從哪些方面入手，如何在建設(shè)平安澄城中最大限度的盡到自己微薄的力量，如何能和村民們、鄰居和睦相處。會(huì)后9名機(jī)關(guān)同志分成4組，在各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的引領(lǐng)下，深入到全村330戶人家，了解社情民意，積極化解矛盾，解決群眾實(shí)際困難。分頭入戶與村民簽訂了平安創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，登記了村民電話號(hào)碼，逐戶贈(zèng)送了水杯，散發(fā)了平安宣傳單。此次送平安活動(dòng)共用資金6700多元，我們給每戶村民發(fā)放了印有“平安建設(shè)，人人有責(zé)”的喝水杯一個(gè)，發(fā)放了印有“共建平安家園”字樣的電話蓋布一條，下發(fā)了各類防盜、防搶、防止發(fā)生各類不安

第三篇：平安建設(shè)匯報(bào)

八仙橋平安建設(shè)工作

情 況 匯 報(bào)

八仙橋街道辦事處總面積23.12平方公里，轄3個(gè)社區(qū)管理中心、24個(gè)村（居），總?cè)丝?.8萬(wàn)人。辦事處成立以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照縣委?五個(gè)必須?的目標(biāo)要求，圍繞打造城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極核心任務(wù)，始終把平安建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進(jìn)和諧的重要舉措，強(qiáng)責(zé)任、筑體系、攻難點(diǎn)、抓創(chuàng)新，夯實(shí)了基層根基，取得明顯成效。

一、科學(xué)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，夯實(shí)平安建設(shè)根基

一是認(rèn)清形勢(shì)定思路。辦事處成立以來(lái)，轄區(qū)各級(jí)干部按照黨工委提出的建設(shè)全縣?改革創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、‘四化’建設(shè)示范區(qū)、科學(xué)發(fā)展樣板區(qū)?的目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握自身定位和肩負(fù)的責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，快速轉(zhuǎn)變角色，以高昂的斗志、飽滿的熱情迅速開展工作，確保了各項(xiàng)常規(guī)工作順利轉(zhuǎn)結(jié)，整體工作有序推進(jìn)，秸稈禁燒、招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)等近期重點(diǎn)工作，均在過(guò)去基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展、有了新起色，整個(gè)辦事處的發(fā)展取得了令人滿意的良好開局。尤其在當(dāng)前?轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)?的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重的形勢(shì)下，我辦事處的發(fā)展與穩(wěn)定，對(duì)?雙帶動(dòng)?發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的打造影響重大。街道黨工委、辦事處秉承?經(jīng)濟(jì)是最大的政治，穩(wěn)定壓倒一切?的理念，強(qiáng)化大局觀念，堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)作風(fēng)，確立了?基礎(chǔ)工作抓經(jīng)常，常規(guī)工作抓創(chuàng)新，重點(diǎn)工作搞突破?的平安建設(shè)工作思路，為平安建設(shè)工作扎實(shí)有效開展明確了方向。

二是履行職責(zé)強(qiáng)保障。街道黨工委積極發(fā)揮統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，認(rèn)真履行平安建設(shè)工作職責(zé)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)力量、人員配備、經(jīng)費(fèi)待遇落實(shí)等重點(diǎn)傾斜，成立了由黨工委副書記任組長(zhǎng)，綜治辦專職副主任任副組長(zhǎng)，綜治、610辦公室、司法、信訪、公安、法律服務(wù)所等相關(guān)部門集中辦公的綜治工作中心，設(shè)立了聯(lián)合工作區(qū)，實(shí)行綜治辦、信訪辦、司法所、民政室、法律服務(wù)所等有關(guān)部門聯(lián)合辦公，聚力推進(jìn)；配強(qiáng)人員，安排一名黨工委委員單獨(dú)分管，選拔5名高素質(zhì)人員具體負(fù)責(zé)；把3名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、具有綜合協(xié)調(diào)能力的干部推上了綜治工作崗位，做到了專職專用。經(jīng)費(fèi)優(yōu)先，投入10萬(wàn)余元，更新了辦公桌椅，配備了車輛和微機(jī)，保證了綜治工作中心建設(shè)的需要。足額發(fā)放崗位補(bǔ)貼和特崗津貼，每人每月80元，與工資一塊發(fā)放，極大激發(fā)了綜治人員工作的積極性。

二、科學(xué)把握，創(chuàng)新機(jī)制，提升平安建設(shè)水平

一是創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)落實(shí)機(jī)制，營(yíng)造發(fā)展大環(huán)境。大發(fā)展，小問(wèn)題，小發(fā)展，大問(wèn)題，不發(fā)展，光問(wèn)題。解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的各類矛盾糾紛，必須把發(fā)展放在首位，將發(fā)展的成果最大限度地惠及百姓，改善民生。圍繞破解發(fā)展中的各類難題，健全完善了黨工委成員聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系黨代表、人大代表及支部書記制度，推進(jìn)了公眾參與、專家咨詢、黨工委決策?三位一體?的決

策體系建設(shè)，創(chuàng)新了以五大辦公室推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村為民服務(wù)站?一站式?服務(wù)。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療農(nóng)民參合率、村莊覆蓋率均達(dá)到了100%；農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；建設(shè)了符合?六室分開?標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室24處；建立了助學(xué)和大病救助兩個(gè)基金；城區(qū)社區(qū)為被征地農(nóng)民全部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、天和紙業(yè)等5家企業(yè)為職工辦全了?五險(xiǎn)?，有效解決了因社會(huì)不公引發(fā)的各類矛盾糾紛。

二是創(chuàng)新基層民主管理機(jī)制，鋪就和諧新基石。村(居)村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開、管理不民主以及土地承包發(fā)包暗箱操作等行為，是引發(fā)村級(jí)矛盾糾紛的最主要因素。針對(duì)這一問(wèn)題，按照?標(biāo)本兼治，治本為主?原則，率先實(shí)行了規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行秩序和村干部執(zhí)政行為的?雙規(guī)范?，把農(nóng)村工作中需要重點(diǎn)規(guī)范的村務(wù)決策、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、土地管理、?三建?工作等5大類12項(xiàng)主要工作程序化、圖示化，建立了村級(jí)工作運(yùn)行規(guī)范；明確提出了村干部遵守的?八條標(biāo)準(zhǔn)?、?八個(gè)嚴(yán)禁?，規(guī)范了談話、誡勉、撤換、罷免等懲戒制度，建立了農(nóng)村干部從政行為規(guī)范，同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管，強(qiáng)化?三資?監(jiān)管，還群眾以明白，還干部以清白，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)管理工作監(jiān)督由后到前、決策由少到多、村務(wù)由暗到明的轉(zhuǎn)變；突出整治鎮(zhèn)村企業(yè)內(nèi)部潛在的不穩(wěn)定因素，出臺(tái)了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）企業(yè)管理的暫行辦法》，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、企業(yè)重大事項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范了企業(yè)運(yùn)

行行為，有效降低了各種矛盾的發(fā)生。

三是創(chuàng)新平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建機(jī)制，構(gòu)建維穩(wěn)新格局。建立了平安建設(shè)例會(huì)制、黨政聯(lián)席集中會(huì)診制，包案分流，集思廣益，科學(xué)化解；健全了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制；構(gòu)建了矛盾糾紛排查網(wǎng)、治安聯(lián)防網(wǎng)、科技創(chuàng)安網(wǎng)三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，重心下移，聯(lián)防聯(lián)控，科技保障；因地制宜，分類指導(dǎo)，41個(gè)村居、7處學(xué)校、5家鎮(zhèn)辦企業(yè)及廣大私營(yíng)企業(yè)全部實(shí)行了治安防范承包制，全鎮(zhèn)構(gòu)筑起了橫到邊、縱到底的治安防范體系。

三、科學(xué)處置，重點(diǎn)突破，創(chuàng)優(yōu)平安發(fā)展環(huán)境

我們八仙橋辦事處肩負(fù)著在?建設(shè)現(xiàn)代化城市、推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理新型社區(qū)、培育文明市民、引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展?等方面的重大使命，地理位置和區(qū)位特殊，在為發(fā)展帶來(lái)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也面臨由城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的土地征用、集體資產(chǎn)處置、拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，街道黨工委始終把這些問(wèn)題和矛盾作為促進(jìn)工作、科學(xué)決策、改進(jìn)作風(fēng)的窗口和晴雨表，始終把化解矛盾作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，積極面對(duì)，妥善處置。

一是預(yù)防為先，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)包案、分級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)每個(gè)信訪案件都堅(jiān)持做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任，包穩(wěn)控、包協(xié)調(diào)、包查處、包結(jié)服。堅(jiān)持做到雨綢繆，超前謀劃，建立了?民情專遞?工作機(jī)制，暢通了綜治信息快遞通道，確保了各類信訪

問(wèn)題都能考慮在先，及時(shí)掌控；發(fā)揮黨員干部作用，不等不靠，早安排、早部署、早行動(dòng)；深入一線，關(guān)口前移，變上訪為下訪，黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流到管理區(qū)解決問(wèn)題，不息訴罷訪不罷休，為化解矛盾筑起了第一道防線。

二是多管齊下，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。鞏固協(xié)會(huì)成果，建立了街道平安協(xié)會(huì)，建立了會(huì)員單位聯(lián)系會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)示范會(huì)等制度，開展了?單元防范?等活動(dòng)，投資120余萬(wàn)元，在城區(qū)各主要路段、小區(qū)、商場(chǎng)、等重點(diǎn)部位及楊莊、徐馬高等農(nóng)村中心社區(qū)安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)安的新突破。規(guī)范治安場(chǎng)所，任村、廟東、沙嶺等15個(gè)村居，達(dá)到了社會(huì)治安?六個(gè)規(guī)范?要求。加強(qiáng)對(duì)?社會(huì)人?和流動(dòng)人口管理，全辦事處2177名暫住人口、2405戶出租房屋戶全部落實(shí)了治安防范措施。永保高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，開展社會(huì)治安整治百日行動(dòng)，行動(dòng)期間共抓獲各類違法犯罪嫌疑人130人。狠抓反邪教警示教育，舉辦村級(jí)反邪教警示教育培訓(xùn)班，發(fā)放明白紙3000份，并在各小學(xué)組織開展了為期一周的反邪教警示教育，提高了群眾的反邪教意識(shí)。

三是以人為本，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。搞好安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦不動(dòng)搖，立足人本抓安全，營(yíng)造和諧促發(fā)展，通過(guò)持之以恒地抓隊(duì)伍建設(shè)、抓督導(dǎo)檢查、抓經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化思想教育、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)，安全生產(chǎn)根基不斷夯實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，從根本

上杜絕了因安全事故造成的不和諧、不穩(wěn)定因素。

四是齊抓共管，認(rèn)真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。為深入推進(jìn)“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，進(jìn)一步加大對(duì)基層預(yù)防青少年違法犯罪的工作力度。街道黨工委預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)配合，努力形成齊抓共管、各司其職的工作格局。在各村（居）實(shí)行閑散青少年?紅黃綠?機(jī)制。在各小學(xué)、幼兒園深入開展?平安校園?創(chuàng)建工作，狠抓學(xué)校周邊環(huán)境治理，所有學(xué)校均建起了高標(biāo)準(zhǔn)的警務(wù)室，突出未成年人犯罪預(yù)防，充分利用主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、法制講座、法制演講、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)途徑，聘請(qǐng)公安輔導(dǎo)員對(duì)各所學(xué)校進(jìn)行法制宣傳講解，并對(duì)學(xué)校保衛(wèi)人員進(jìn)行培訓(xùn)。為彌補(bǔ)中小學(xué)校法制教材不足缺陷，聯(lián)合各成員部門向部分中小學(xué)校贈(zèng)送法律書籍3000冊(cè)。為加強(qiáng)對(duì)青少年成長(zhǎng)環(huán)境的治理，給青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

五是服務(wù)大局，扎實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)期安保防控工作。今年是上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)舉辦年，也是深入實(shí)踐縣委?雙帶動(dòng)?戰(zhàn)略和?強(qiáng)基工程?的關(guān)鍵年，為此我們堅(jiān)持早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)，牢牢把握特殊時(shí)期安保工作的主動(dòng)權(quán)，成立了專門的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各管理區(qū)、村（居）、企事業(yè)單位層層簽訂了安保責(zé)任書，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，固定了值班電話和車輛，堅(jiān)持24小時(shí)值班，編制了應(yīng)急預(yù)案，成立了應(yīng)急隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)候拉得出，用得上，控得住，積極開展了打擊破壞?三電設(shè)施?等

專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保電力、信息、通迅暢通。

與辦事處經(jīng)濟(jì)和社會(huì)其他各項(xiàng)事業(yè)一樣，平安建設(shè)工作也開展扎實(shí)，成效明顯，牢固樹立?抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展?的思想，在前段時(shí)間?撤鎮(zhèn)建辦?工作期間，轄區(qū)24個(gè)村居沒(méi)出現(xiàn)一起社會(huì)治安案件，整體形勢(shì)和諧穩(wěn)定，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了很高評(píng)價(jià)。下一步，我們將繼續(xù)努力，不斷解放思想，創(chuàng)新思路和辦法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢城鄉(xiāng)防線，為實(shí)施?雙帶動(dòng)?發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣創(chuàng)優(yōu)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展新環(huán)境。

二〇一〇年十二月

第四篇：平安建設(shè)匯報(bào)材料

扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)工作 構(gòu)建和諧社區(qū)

------++++++社區(qū)“平安建設(shè)”工作匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表++社區(qū)向蒞臨社區(qū)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，同時(shí)向支持和幫助社區(qū)建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

++街道街++社區(qū)成立于++++年5月，占地面積約++平方公里，總?cè)丝?+戶，++++人，由漢、維、哈、回、滿、蒙等+++個(gè)民族組成，其中少數(shù)民族++++戶，++++人。轄區(qū)有行政事業(yè)單位+++個(gè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)24家，重點(diǎn)單位4個(gè)，重點(diǎn)部位3個(gè)，房屋出租戶108戶，流動(dòng)人口256人，低保戶+++戶，信息員++++人，樓棟（巷道）長(zhǎng)72人，社區(qū)現(xiàn)有工作人員++名。

近年來(lái)，塔城市以爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)平安縣市為目標(biāo)，全面深入開展平安建設(shè)。++社區(qū)在塔城市的關(guān)心下，在++街道街黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以爭(zhēng)創(chuàng)平安社區(qū)為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)工作，使平安建設(shè)工作取得了明顯成效，居民群眾參與平安建設(shè)的熱情和對(duì)社會(huì)治安的滿意度顯著提升，為促進(jìn)++縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展和確保居民群眾安居樂(lè)業(yè)打造了安定祥和的環(huán)境。2008年12月，我社區(qū)被++街道街黨工委授予 “平安社區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。下面，將我社區(qū)平安建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓平安建設(shè)責(zé)任落實(shí)

++社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府平安建設(shè)工作會(huì)議精神，成立了由社區(qū)書記、主任負(fù)總責(zé)的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了“一崗雙責(zé)制”，完善了平安建設(shè)生產(chǎn)工作各類制度，制定工作計(jì)劃、月工作運(yùn)行制度，周列會(huì)報(bào)告制度，明確和細(xì)化了各階段的工作任務(wù)；同時(shí)與各樓棟及巷道長(zhǎng)劃分安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)、確定了各片區(qū)安全管理重點(diǎn)，加大監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)居民的消防、食品、交通等安全工作。制定了安全隱患排查獎(jiǎng)懲辦法，使社區(qū)平安建設(shè)工作有抓手。

二、抓宣傳求實(shí)效，提高居民安全防范意識(shí)

一是為擴(kuò)大平安建設(shè)宣傳面，社區(qū)發(fā)揮群眾的力量，以平安建設(shè)內(nèi)容為宣傳重點(diǎn)劃分了9個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)有義務(wù)宣傳員2-3人組成，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)安全隱患信息上報(bào)和安全監(jiān)管。利用巡邏時(shí)在居民區(qū)和主要街道路口大力宣傳平安建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。協(xié)調(diào)轄區(qū)單位制作了長(zhǎng)80米的平安建設(shè)教育文化墻，將消防安全、道路交通安全和食品安全宣傳內(nèi)容以圖文并茂的形式向廣大居民進(jìn)行了宣傳，并及時(shí)地更換宣傳內(nèi)容，讓居民及時(shí)地了解掌握平安建設(shè)知識(shí)。二是社區(qū)采用挨門入戶面對(duì)面宣傳。結(jié)合“四知四清四掌握”入戶走訪之際，向居民發(fā)放了“平安建設(shè)”宣傳手冊(cè)、宣傳資料2000多份，內(nèi)容包括《道路交通安全常識(shí)》手冊(cè)、平安建設(shè)工作順口溜、平安建設(shè)知識(shí)、家庭如何防止食物中毒、冬季如何安全用煤預(yù)防一氧化碳中毒等，從而讓廣大居民群眾了解平安建設(shè)的重要性和必要性。三是開展了各類平安建設(shè)培訓(xùn)活動(dòng)。確定宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，每季度集中組織居民培訓(xùn)一次，為確保轄區(qū)節(jié)日期間的穩(wěn)定和安全，開展了節(jié)前安全生產(chǎn)知識(shí)講座，邀請(qǐng)有公安局交警隊(duì)、消防科等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)居民進(jìn)行食品、交通、消防等方面的培訓(xùn)。組織居民分批觀看了生命沒(méi)有彩排、鐵騎下的警示――《關(guān)愛生命、安全出行》電教片，提高了居民安全意識(shí)。四是社區(qū)積極參與第二屆“蔬菜杯”10公里運(yùn)動(dòng)會(huì)。9月21日上午，社區(qū)單位、居民積極參與了塔城市在廣場(chǎng)到也門路口的長(zhǎng)跑運(yùn)動(dòng)，++社區(qū)工作人員和轄區(qū)單位共有10人參加，并且取得第二名的好成績(jī)，達(dá)到了宣傳的效果。

三、健全機(jī)制，狠抓責(zé)任追究

結(jié)合社區(qū)實(shí)際建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究制，確保安全生產(chǎn)工作有序有效地開展：一是建立了安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制。社區(qū)和轄區(qū)各單位根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理制度，進(jìn)一步做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、責(zé)任“五落實(shí)”，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本部門安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，重點(diǎn)在開展安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理等方面形成一整套制度，推動(dòng)了綜合監(jiān)管規(guī)范化、制度化。對(duì)平安建設(shè)工作不力的單位上報(bào)辦事處通報(bào)。二是建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制。成立了社區(qū)維穩(wěn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定了安全應(yīng)急救援預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案流程圖，積極全面地做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備，并組織居民開展了2次應(yīng)急培訓(xùn)和演練。同時(shí)

指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案，依法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，落實(shí)預(yù)案責(zé)任和防范措施，使此項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，長(zhǎng)期化。

四、強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)工作

一是建立平安建設(shè)管理檔案。在開展日常檢查的同時(shí)，及時(shí)對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶的基本情況進(jìn)行摸排，列出了重點(diǎn)防范部門和單位，并建立了檔案，具體包括各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)措施、配備的消防器材和各單位安全工作責(zé)任人的聯(lián)系方式。如業(yè)主更換，要及時(shí)變更檔案，掌握最新情況。二是要作好安全臺(tái)帳和事故登記工作，同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化企業(yè)安全規(guī)章制度和操作過(guò)程的落實(shí)，提高外來(lái)人員的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。三是典型示范，深入推動(dòng)“平安家庭”建設(shè)。我社區(qū)堅(jiān)持以“平安家庭”創(chuàng)建為切入點(diǎn)，堅(jiān)持戶戶爭(zhēng)創(chuàng)平安家庭，以平安家庭推動(dòng)平安社區(qū)建設(shè)。截至目前，轄區(qū)平安家庭創(chuàng)建率達(dá)99％以上，轄區(qū)平安單位創(chuàng)建率達(dá)100％，切實(shí)形成了平安建設(shè)與社區(qū)發(fā)展互動(dòng)互促的良好局面。四是規(guī)范企業(yè)用人勞動(dòng)合同管理。建立用工合同管理制度，對(duì)合同到期或提前解除合同等現(xiàn)象，嚴(yán)格按照勞動(dòng)合同管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定辦理。五是建立了轄區(qū)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T臺(tái)帳，依靠轄區(qū)居民代表和居民小組長(zhǎng)的力量，對(duì)轄區(qū)的各類機(jī)動(dòng)車、和駕駛?cè)藛T進(jìn)行了摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，同時(shí)通過(guò)暗查對(duì)轄區(qū)無(wú)照摩托車、三輪車、小貨車進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，督促無(wú)照車輛及時(shí)辦理手續(xù)，為開展道路安全工作奠定基礎(chǔ)。六是制作了搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案流程圖，明確了搶險(xiǎn)救災(zāi)的流程和主要負(fù)責(zé)人，確定了社區(qū)重點(diǎn)救援部位，為搶險(xiǎn)救災(zāi)做好準(zhǔn)備。

五、嚴(yán)查徹改，治理安全隱患

平安建設(shè)活動(dòng)開展以來(lái)，辦事處認(rèn)真落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)要求，全面排查治理安全隱患，取得了明顯成效。

一是依靠居民群眾，加大對(duì)轄區(qū)安全隱患的排查和整改力度。社區(qū)充分發(fā)揮安全生產(chǎn)義務(wù)協(xié)勤員的作用，尤其在“7.5”事件發(fā)生后的每年在 “五.一”“十一”期間，實(shí)行每天一匯報(bào)、每周一例會(huì)，20名義務(wù)協(xié)勤員每天佩戴紅袖標(biāo)巡邏在責(zé)任區(qū)內(nèi)，在維穩(wěn)和安全隱患的排查中發(fā)揮了巨大的作用。一年來(lái)，共排查出安全用電、安全出行等五類安全

隱患，針對(duì)排查出的安全隱患，社區(qū)積極采取措施加以整改，能及時(shí)解決當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)并解決，對(duì)超出社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)、需協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位解決的限定整改時(shí)限，由社區(qū)和街道綜治辦負(fù)責(zé)督促解決，不能解決的，上報(bào)市安監(jiān)局，以待聯(lián)合執(zhí)法解決。二是配合辦事處綜治委開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處轄區(qū)消防、交通道路安全隱患。通過(guò)街道綜治辦牽頭，社區(qū)不定期地、有針對(duì)性地開展對(duì)轄區(qū)安全隱患的排查和整治，通過(guò)對(duì)轄區(qū)11個(gè)單位的檢查督促，社區(qū)要求他們及時(shí)整改并督促檢查整改情況。目前轄區(qū)內(nèi)的行政、企事業(yè)單位均在在規(guī)定時(shí)限內(nèi)配備了消防設(shè)備和攝像頭，為轄區(qū)居民營(yíng)造了一個(gè)良好的生活環(huán)境。

總之，在街道辦事處綜治委的指導(dǎo)和社區(qū)干部的努力下，通過(guò)廣泛深入開展平安建設(shè)，社區(qū)的平安建設(shè)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，轄區(qū)各單位參與社區(qū)平安建設(shè)工作積極性增強(qiáng)，居民的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。今后社區(qū)的平安建設(shè)工作將以“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好平安建設(shè)宣傳教育工作，普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)，筑牢安全基礎(chǔ)，堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近基層、貼近企業(yè)、貼近群眾”的原則，實(shí)現(xiàn)安全進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，為構(gòu)建和諧社區(qū)，創(chuàng)建自治區(qū)平安縣市提供良好的社會(huì)環(huán)境。

匯報(bào)結(jié)束，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見，謝謝大家！

++街道街++社區(qū)

二〇一二年十一月 80:421；90:396 4

第五篇：”平安油區(qū)“建設(shè)匯報(bào)

勝利油田“雙平安”建設(shè)工作匯報(bào)

（2016年7月12日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，對(duì)集團(tuán)公司“雙平安”建設(shè)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)、專家來(lái)勝利油田檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎！

勝利油田工作區(qū)域分為東西兩個(gè)部分，東部主要分布在山東省的東營(yíng)、濱州、德州、淄博等8個(gè)市的28個(gè)縣（區(qū)）內(nèi)，主體位于黃河下游的東營(yíng)市。西部主要分布在新疆、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏等5個(gè)省（自治區(qū)），涉及準(zhǔn)噶爾、吐哈等11個(gè)盆地。職工總數(shù)16.49萬(wàn)人，主要生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍717支。目前，油田專職治安保衛(wèi)隊(duì)伍主要由公安、稽查、護(hù)衛(wèi)、應(yīng)急4支力量組成,共6200余人。其中，濱海公安局公安民警1200余名，下設(shè)8個(gè)分局，43個(gè)派出所。油區(qū)稽查支隊(duì)現(xiàn)有人員200余人，下設(shè)3個(gè)大隊(duì)，10個(gè)中隊(duì)。油田在26個(gè)二級(jí)單位成立了專職護(hù)衛(wèi)大隊(duì)或中隊(duì)（其中15個(gè)護(hù)衛(wèi)大隊(duì)屬于科級(jí)編制），共有護(hù)衛(wèi)隊(duì)員4300余人，承擔(dān)著油區(qū)治安巡邏、重要物資押運(yùn)以及油田重要部位的安全守衛(wèi)任務(wù)。油田綜治辦建有民兵應(yīng)急大隊(duì)，現(xiàn)設(shè)5個(gè)中隊(duì)，隊(duì)員500人。另外，油區(qū)還有“一崗雙責(zé)”的兼職巡邏隊(duì)伍和“志愿者”隊(duì)伍296支，4600余人，油田在治安方面投入人力達(dá)1萬(wàn)余人。

一年來(lái)，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，油田各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中石化集團(tuán)公司“雙平安”建設(shè)要求，堅(jiān)持圍繞中心、1

服務(wù)大局，不斷完善社會(huì)治安防控體系，積極創(chuàng)新油區(qū)管理模式，借勢(shì)借力油地軍警聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，依法嚴(yán)厲打擊涉油違法犯罪，“雙平安”建設(shè)成效顯著，為油田大局穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。

一、油田黨委高度重視平安建設(shè)，高位推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作

近年來(lái)，油田黨委始終把社會(huì)治安綜合治理暨“雙平安”建設(shè)工作納入重點(diǎn)事項(xiàng)部署研究，油田領(lǐng)導(dǎo)高度重視，頂層設(shè)計(jì)、高位推進(jìn)，平安建設(shè)工作呈現(xiàn)新局面。

一是把深化平安建設(shè)作為優(yōu)化企業(yè)改革發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”。在油公司體制機(jī)制改革中，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)，把社會(huì)治安綜合治理暨“雙平安”建設(shè)工作作為優(yōu)化企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。油田本著扎實(shí)做好平安建設(shè)、扎實(shí)打好基礎(chǔ)的基本思路，以集團(tuán)公司“雙平安”建設(shè)實(shí)施意見及檢查細(xì)則為指導(dǎo)，健全完善油田平安建設(shè)制度體系，提高思想認(rèn)識(shí)、完善責(zé)任體制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了綜治工作的理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，“大綜治”工作格局日臻完善。

二是把深化平安建設(shè)作為與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙線并行的共同體。“綜合治理出效益”、“平安建設(shè)是保障”等理念已成為油田干部員工的共識(shí)。日常工作運(yùn)行中，平安建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙線并行，同部署、同研究、同落實(shí)、同考核。在分析解決影響生產(chǎn)建設(shè)和安全穩(wěn)定等重點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，把“平安油區(qū)”建設(shè)作為基本切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。局處兩級(jí)的晨會(huì)、月度會(huì)議、季度會(huì)議，都通報(bào)油田生 2

產(chǎn)和油區(qū)治安情況，并對(duì)油區(qū)治安重點(diǎn)事項(xiàng)制定了專項(xiàng)督導(dǎo)督查和專題匯報(bào)制度。油田上下通過(guò)層層簽訂與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)掛鉤的平安建設(shè)責(zé)任書，把平安建設(shè)管理的目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到基層、崗位和人頭，層層定責(zé)任，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，做到了治安重任全員挑、人人肩上有指標(biāo)。明確崗位責(zé)任，嚴(yán)格考核監(jiān)督，“一崗雙責(zé)”在勝利油區(qū)得到充分落實(shí)和保障。

三是把強(qiáng)化綜治保衛(wèi)機(jī)構(gòu)作為推動(dòng)平安建設(shè)出效益的重要舉措。低油價(jià)、新常態(tài)下，油田黨委始終把綜治保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為機(jī)構(gòu)改革中的重大事項(xiàng)，在人員配備、防范物資、資金等方面對(duì)油田綜治系統(tǒng)建設(shè)和平安建設(shè)給予了大力支持。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際情況，油田積極爭(zhēng)取政策支持，保留“綜治辦”機(jī)構(gòu)和名稱。同時(shí)，油區(qū)綜治系統(tǒng)也不負(fù)重望，積極踐行“有作為才有地位”的理念，各項(xiàng)工作得到油田黨委充分肯定。油田綜治辦對(duì)區(qū)域治安協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度作用更加突出，綜治效能得到有效提升，對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)綜治委成員部門強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實(shí)一票否決權(quán)制，充分發(fā)揮追責(zé)、問(wèn)責(zé)等監(jiān)督作用；對(duì)外積極協(xié)調(diào)地方部門參與油區(qū)治安、反恐防范、突發(fā)事件處置等工作，有效保障了油田生產(chǎn)建設(shè)的正常運(yùn)行。

二、著力構(gòu)建立體化治安防控新格局，筑牢“雙平安”建設(shè)工作根基

油田緊緊圍繞“三防”建設(shè)、區(qū)域綜治協(xié)作、信息化數(shù)據(jù)平臺(tái)、群眾性普法教育等工作，強(qiáng)化防控體系建設(shè)，打牢平安和諧的基礎(chǔ)。

一是以“三防”建設(shè)為重點(diǎn)，提升基礎(chǔ)防范標(biāo)準(zhǔn)。防范是油區(qū)治安管理的根本，也是企業(yè)的主體責(zé)任。近兩年，油田以反恐防范為牽引，不斷加大人防、物防、技防投入，全面強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，積極構(gòu)建立體化治安防控體系。在人防上，堅(jiān)持專群結(jié)合、“一崗雙責(zé)”，統(tǒng)籌綜治專兼職隊(duì)伍，建立了以公安、稽查、護(hù)衛(wèi)、應(yīng)急為骨干，基層員工廣泛參與的專群聯(lián)防隊(duì)伍，形成了警企聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合巡邏、群防群治、專群結(jié)合的油區(qū)治安防范體系，“網(wǎng)格化”管理不斷優(yōu)化。在物防上，推廣應(yīng)用新方法，鼓勵(lì)員工開展防盜技術(shù)革新，利用員工工作室，實(shí)現(xiàn)防范創(chuàng)新措施40余項(xiàng)。其中，畢新忠工作室研制的防盜油系列技術(shù)上報(bào)安監(jiān)局科技立項(xiàng)，獲取了集團(tuán)公司的資金支持，部分技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入試驗(yàn)階段；對(duì)聯(lián)合站、泵站等院墻進(jìn)行加高，更新門禁系統(tǒng)300余套，加裝刀片絲網(wǎng)1.5萬(wàn)余米，安裝門崗防闖設(shè)備16套，更新防護(hù)服、盾牌1200余套；對(duì)2萬(wàn)余口油氣井和1.6萬(wàn)余臺(tái)變壓器進(jìn)行加固防盜；在油井密集區(qū)建立瞭望塔和燈塔；對(duì)單井儲(chǔ)油罐、井場(chǎng)道路從生產(chǎn)方式也進(jìn)行了改造和防護(hù)。在技防上，大力推進(jìn)科技信息化建設(shè)，油田重點(diǎn)外輸和長(zhǎng)輸管線全部安裝了泄漏報(bào)警系統(tǒng)，重點(diǎn)要害部位全部加裝電子圍欄；單井等拉運(yùn)油車輛全部安裝GPS定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)監(jiān)控；組織研討管道分布式光纖溫感和振動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，并選擇管道進(jìn)行聯(lián)合試驗(yàn)；探索無(wú)人機(jī)管道巡護(hù)，著力有效提升巡護(hù)時(shí)率和效率，目前無(wú)人機(jī)巡線已進(jìn)入實(shí)際操作階段；油區(qū)現(xiàn)已建成監(jiān)控中心208個(gè)，安裝視頻監(jiān)控探頭3900余個(gè)，重點(diǎn)油井及生產(chǎn)設(shè)施視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。

二是以綜治協(xié)作為紐帶，區(qū)域一體化防范格局形成。針對(duì)各單位巡護(hù)力量強(qiáng)弱不

一、油區(qū)交錯(cuò)、單位分散的實(shí)際，統(tǒng)籌優(yōu)化綜治資源，建立了8個(gè)區(qū)域綜治協(xié)作組，進(jìn)一步加強(qiáng)了各區(qū)域單位之間的立體化治安防控建設(shè)。在協(xié)作運(yùn)行模式上，由組長(zhǎng)單位總牽頭，建立協(xié)作性領(lǐng)導(dǎo)班子，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，召開區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會(huì)，互通情況，協(xié)調(diào)政策、方案、行動(dòng)，交流油區(qū)巡邏、防范及打擊經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)作水平提升。同時(shí)，區(qū)域協(xié)作不斷向地方政府延伸。今年以來(lái)，各區(qū)域綜治協(xié)作組，深挖協(xié)作潛力，開展了形式多樣的協(xié)作行動(dòng)，共召開聯(lián)席會(huì)議16次,開展整治行動(dòng)33次,處置突發(fā)事件11起，為油區(qū)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

三是創(chuàng)建綜治“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，全面推進(jìn)信息研判和案件跟蹤工作。根據(jù)油田綜治工作信息化、現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要，為強(qiáng)化油區(qū)治安信息的收集，規(guī)范各類油區(qū)治安案件上報(bào)，防止瞞（漏）報(bào)案件，實(shí)現(xiàn)信息跟蹤、信息主導(dǎo)常態(tài)化，提升油區(qū)管控能力和水平，今年3月份，油田綜治辦開發(fā)了油區(qū)治安大數(shù)據(jù)平臺(tái)暨司法跟蹤檔案系統(tǒng)，全面掌控油區(qū)案件，嚴(yán)格案件收集、案件分流、信息查詢等流程操作，實(shí)現(xiàn)案件精細(xì)化管理，促進(jìn)了油區(qū)治安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范化建設(shè)，數(shù)據(jù)平臺(tái)已錄入臺(tái)賬數(shù)據(jù)18500余項(xiàng)，為油區(qū)治安形勢(shì)研判和公安機(jī)關(guān)打擊破案提供了依據(jù)。目前“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)正在開發(fā)水電暖治理、社區(qū)治安、反恐防暴、電信詐騙、涉吸毒人員等數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)平臺(tái)通過(guò)即時(shí)跟蹤，及時(shí)掌握油區(qū)各類案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、案情和立案、破案等情況，5

對(duì)重點(diǎn)案件依法處置情況進(jìn)行節(jié)點(diǎn)化控制，進(jìn)一步推進(jìn)法治油區(qū)建設(shè)，做到有案必報(bào)、違法必究，確保案件不丟失、不流失，嚴(yán)懲涉油違法分子，同時(shí)對(duì)公檢法處理涉油違法犯罪行為起到一定的社會(huì)監(jiān)督作用，增強(qiáng)了打擊效果。

四是創(chuàng)新與創(chuàng)效同頻共振，提升平安油區(qū)建設(shè)水平。堅(jiān)持用改革的理念、思維、手段推進(jìn)工作，一手抓治安防控硬件建設(shè)，一手抓管理創(chuàng)新創(chuàng)效。2016年，油田層面開展了“四零”星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)（長(zhǎng)輸管道零打孔、重大案件零發(fā)生、油田物資零丟失、涉油案件零漏報(bào)），將油田三級(jí)單位全部納入活動(dòng)范圍。各基層單位結(jié)合實(shí)際、因情制宜，不斷探索和豐富平安建設(shè)措施和方法。河口采油廠的“綠色綜治、數(shù)字綜治、效能綜治、人文綜治”，現(xiàn)河采油廠的綜治“智勝文化”，油氣集輸總廠的“三率實(shí)時(shí)監(jiān)控評(píng)價(jià)法”，東勝公司的“單井拉油即時(shí)監(jiān)控運(yùn)行法”，濱南采油廠的“治安單元目標(biāo)管理法”，魯勝公司的綜治風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核辦法等行之有效的措施和方式，在基層實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。不斷探索創(chuàng)新偵辦打孔盜油案件的技戰(zhàn)法，從輸油管道泄漏報(bào)警系統(tǒng)中的分流曲線變化，查找到打孔盜油“密碼”，為破案提供了大量基礎(chǔ)信息和證據(jù)。同時(shí)，員工群眾自行研發(fā)或者二次開發(fā)的 GPS簽到、圍欄碰觸、管線快速封堵器、懸浮無(wú)線拍攝器等小改小革和發(fā)明創(chuàng)造，在實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了防范工作的群眾化、靈活化和實(shí)踐性。

五是以深化法治宣傳教育為契機(jī)，推動(dòng)企業(yè)依法治理。今年是“七五”普法的開局之年，按照集團(tuán)公司和山東省普法辦要求，6

加大法治教育工作力度。突出科以上干部和重點(diǎn)管理崗位人員的學(xué)法用法，上半年培訓(xùn)1200余人。扎實(shí)開展“送法進(jìn)基層”活動(dòng)，實(shí)行小班次、微課堂，將法律知識(shí)直接送到采油管理區(qū)等基層單位，上半年已送法進(jìn)基層25家，培訓(xùn)基層員工2700余人。扎實(shí)開展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，組建“律師服務(wù)站”、“法治宣傳服務(wù)隊(duì)”等力量，上半年為居民義務(wù)提供法律咨詢服務(wù)3200余人次。扎實(shí)開展法治警示教育，組織17家單位的科級(jí)以上黨員干部、重點(diǎn)崗位人員790余人，到濱海公安局看守所法治教育基地接受警示教育。

三、精準(zhǔn)對(duì)焦強(qiáng)力推進(jìn)嚴(yán)打整治活動(dòng)，打擊涉油違法犯罪成效顯著

打擊是最好的防范。油田始終把打孔盜油、井口放油、盜搶破壞油田物資和生產(chǎn)設(shè)施等涉油犯罪作為嚴(yán)打整治的重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行油水電氣暖一體化治理，落實(shí)精準(zhǔn)打擊、規(guī)范治理措施。

一是借勢(shì)借力國(guó)家層面專項(xiàng)行動(dòng)，保持油區(qū)治安高壓態(tài)勢(shì)。今年2月24日以來(lái)，公安部牽頭開展的打擊打孔盜油違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，為強(qiáng)化勝利油區(qū)治安綜合治理創(chuàng)造了大好機(jī)遇，油田黨委高度重視，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效化運(yùn)行。在油田層面成立了以孫煥泉局長(zhǎng)和席秀海書記為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由綜治、公安、稽查三部門聯(lián)合組成專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，合署辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并成立由多部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)組，進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)；制定下發(fā)《嚴(yán)厲打擊防范打孔盜油違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，逐級(jí)細(xì)化內(nèi)容，不斷向基層和實(shí)際問(wèn)題延伸，并會(huì)同公安機(jī)關(guān)制 7

定了34條硬措施，增強(qiáng)了行動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格按照公安部頒布的《石油天然氣管道系統(tǒng)治安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防范要求》，再次梳理油區(qū)治安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)93個(gè)，并按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范預(yù)案，提高油區(qū)治安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。制定打擊防范打孔盜油工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，規(guī)范考核程序，實(shí)行嚴(yán)格兌現(xiàn)。今年以來(lái)，勝利油區(qū)共發(fā)生各類涉油案件76起，其中打孔盜油實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”，井口盜油發(fā)案16起，涉油案件同比下降83%。

二是水電氣暖治理同步推進(jìn)，油區(qū)綜合整治規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。在新形勢(shì)下，油田積極調(diào)整水電氣暖治理工作思路，不斷查找基層管理盲點(diǎn)和缺失，系統(tǒng)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和巡護(hù)監(jiān)管點(diǎn)，建立了管（電）網(wǎng)末端治安風(fēng)險(xiǎn)防范圖和巡護(hù)分級(jí)監(jiān)管制度，積極開展水量、電量、氣量分析和井場(chǎng)周邊院落排查，運(yùn)用區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治、警企聯(lián)合打擊等治理手段，先后開展了“打孔盜水”、“打擊涉電違法犯罪活動(dòng)”、“井場(chǎng)用電集中整治”“套管氣專項(xiàng)整治”等多項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜接盜用油田資源案件。并積極協(xié)調(diào)地方政府、油地公安部門，排查整理線索，規(guī)范油區(qū)村居水電氣暖供用秩序。今年以來(lái)，共組織開展治理行動(dòng)450余次，召開聯(lián)席會(huì)議27次，取締各類盜接點(diǎn)562處，收繳各類線纜13.9千米，挽回經(jīng)濟(jì)損失36.56萬(wàn)元。

三是探索治理新方式，油區(qū)總體治理水平進(jìn)一步提升。在創(chuàng)新和完善油區(qū)治理模式過(guò)程中，堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合，油地軍警聯(lián)動(dòng)，多措并舉、綜合施策，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。8

針對(duì)重大涉油案件，油地公安機(jī)關(guān)組成專案組開展破案會(huì)戰(zhàn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行專案專辦；涉油市縣政法機(jī)關(guān)、油區(qū)辦等部門與油田開發(fā)單位，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合辦公、統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域采取“圍圈、卡點(diǎn)、聯(lián)巡”協(xié)同作戰(zhàn)模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域封閉治理；上下結(jié)合，內(nèi)外聯(lián)手，建立特殊時(shí)間段、特殊案件油地聯(lián)席會(huì)議制度，共同分析案件情況，幫助基層查找巡護(hù)漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)開展人防布控和巡護(hù)工作。油田綜治辦還分別與東營(yíng)、淄博、濱州等涉油地市公安機(jī)關(guān)聯(lián)合，采取電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、現(xiàn)場(chǎng)張貼等方式發(fā)布通告，收集線索。今年以來(lái)，油田層面先后12次召開油地專項(xiàng)治理會(huì)議，掛牌督辦積案7起，發(fā)布通告9000余份，2014年以來(lái)的打孔盜油積案全部偵破，公安部和省廳督辦的網(wǎng)上涉油逃犯全部追回。

四、強(qiáng)力組織管道隱患治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保輸油氣管道隱患徹底消除

2016年是管道占?jí)弘[患整治的決勝年。面對(duì)剩余的“硬骨頭”，油田全力整合各方資源、形成整治合力，持續(xù)加快治理進(jìn)度。截至7月11日，全油田已累計(jì)治理各類管道隱患5903處、完成率88.76%；山東省安委會(huì)備案的管道隱患，累計(jì)治理617處、完成率99.68%；集團(tuán)公司備案的管道隱患，累計(jì)治理990處、完成率99%，力爭(zhēng)年底前全面完成管道隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)。

一是向上積極對(duì)接，進(jìn)一步樹立油田良好企業(yè)形象。油氣管道隱患整治關(guān)乎油區(qū)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。上半年，油田先后13次接受國(guó)務(wù)院、山東省和中石化集團(tuán)公 9

司的現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，多次向集團(tuán)公司匯報(bào)治理動(dòng)態(tài)情況，積極配合地方政府開展“油氣管道安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)”，以嚴(yán)謹(jǐn)高效、實(shí)事求是的風(fēng)格特點(diǎn)，展示了勝利油田“敢擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任、有作為”的良好企業(yè)形象，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的稱贊。

二是向下細(xì)致服務(wù)，進(jìn)一步提高油田管道管理水平。著眼對(duì)基層工作的指導(dǎo)，及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加快管道隱患治理攻堅(jiān)進(jìn)度的通知》等階段性、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化老占?jí)褐卫泶胧?guī)范新占?jí)悍乐瘟鞒獭Ｏ群蟮綕?jì)南、淄博、德州和東營(yíng)等地的重點(diǎn)區(qū)域調(diào)研督導(dǎo)28次，做到重大隱患現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)無(wú)遺漏，治理標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”；及時(shí)指導(dǎo)二級(jí)單位制定實(shí)施城區(qū)電力設(shè)施占?jí)喝細(xì)夤艿篮?2處無(wú)改線路由管道隱患治理方案，成效顯著；采取“四不兩直”方式，隨時(shí)抽查各二級(jí)單位管道警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、隱患點(diǎn)巡護(hù)、節(jié)假日特護(hù)措施等工作情況，有力保障了“兩重兩特”期間油田油氣管道的安全平穩(wěn)運(yùn)行。

三是對(duì)內(nèi)密切結(jié)合，進(jìn)一步提升管道隱患治理效率。在前期調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，油田內(nèi)部多部門協(xié)調(diào)、共同把關(guān)，優(yōu)化管道隱患治理項(xiàng)目17個(gè)，節(jié)約投資1973萬(wàn)元；在資金及成本非常緊張的情況下，油田設(shè)立占?jí)何锊疬w專項(xiàng)資金4635萬(wàn)元，為解決拆遷難題創(chuàng)造了條件；油田綜治辦牽頭財(cái)務(wù)資產(chǎn)部等機(jī)關(guān)處室與社區(qū)、開發(fā)單位多次協(xié)調(diào)，理順了小區(qū)天然氣管道隱患治理資金渠道和工程建設(shè)等流程，項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)入快車道；組織成立重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)積極與山東省和中石化集團(tuán)公司相關(guān)部門結(jié) 10

合，努力縮短重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批時(shí)間，管道隱患治理效率持續(xù)提升。

四是對(duì)外主動(dòng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目治理進(jìn)度。主動(dòng)與山東省及各地市對(duì)接管道隱患治理工作，共同梳理計(jì)劃，共同制定實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)措施，一批“老大難”問(wèn)題相繼解決。其中，孤羅東、孤永東兩條主要輸油管道部分區(qū)段改線工程已于6月15日正式開工，目前進(jìn)展基本順利；省政府備案的103處長(zhǎng)輸管道隱患，目前已有101處完成銷號(hào)任務(wù)；與東營(yíng)市聯(lián)手，消除新占?jí)?處，有力遏制了管道新占?jí)骸⑿聠?wèn)題頻發(fā)勢(shì)頭。

五、全面落實(shí)反恐防暴工作措施，確保油田生產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定

反恐防暴工作全面納入綜合治理工作范疇以來(lái)，油田迅速行動(dòng)，分析形勢(shì)，確定重點(diǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基層治安防范建設(shè)向更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次發(fā)展。

一是堅(jiān)持法治引領(lǐng)，反恐防暴管理不斷規(guī)范。2016年1月1日，我國(guó)反恐法正式實(shí)施后，油田綜治辦協(xié)調(diào)規(guī)劃計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、濱海公安局等15個(gè)處室單位,制定實(shí)施防恐管理措施30余項(xiàng)，并下發(fā)了《勝利油田反恐防范管理規(guī)定》，審查上報(bào)反恐防范技術(shù)方案63個(gè)，對(duì)97個(gè)油田重點(diǎn)要害目標(biāo)提出整改意見130余項(xiàng)，確保了各項(xiàng)措施到位。同時(shí)，加強(qiáng)反恐防范宣傳培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)省公安廳專家，對(duì)47家二級(jí)單位的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行反恐技能、反恐方案、應(yīng)急演練等方面的專業(yè)培訓(xùn)，全員防恐意識(shí)和專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)戰(zhàn)能力普遍增強(qiáng)。

二是推進(jìn)應(yīng)急處置圈建設(shè),快速反應(yīng)能力逐步提升。以區(qū)域綜治協(xié)作組為平臺(tái)，以重點(diǎn)目標(biāo)單位為防范核心，打造“城區(qū)五分鐘、油區(qū)十公里”兩個(gè)應(yīng)急處置圈，在油田層面形成快速響應(yīng)、果斷處置的機(jī)制。目前，資源摸排任務(wù)已經(jīng)完成，7個(gè)試點(diǎn)目標(biāo)單位的實(shí)戰(zhàn)演練工作即將展開，對(duì)油田重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)、綜治隊(duì)伍建設(shè)、區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)水平提升，都將產(chǎn)生重要影響。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃方案，防恐項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。今年3月份，針對(duì)油田確定的300余個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)單位，組織召開反恐防范建設(shè)專題會(huì)議，研究細(xì)化實(shí)施方案和2.8億元的防恐資金規(guī)劃，確定了庫(kù)罐區(qū)反恐防范與隱患治理項(xiàng)目同步推進(jìn)的原則和措施。上半年，對(duì)供電、供水、勝利發(fā)電廠、勝大集團(tuán)等重點(diǎn)要害單位初步確定了2200萬(wàn)元的防恐資金；對(duì)分公司的38個(gè)罐區(qū)，落實(shí)反恐防范建設(shè)資金1500萬(wàn)元。

四是完善兩級(jí)處置機(jī)制，妥善處理油區(qū)各類群體性事件。從2015年開始，油田在應(yīng)對(duì)油區(qū)各類群體性事件方面明確了局處兩級(jí)的工作標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理的措施，打擊料霸、阻擾施工、交通事故、醫(yī)鬧等違法行為。今年上半年，二級(jí)單位層面處置突發(fā)事件26起；油田層面處置4起，同比下降60%，兩級(jí)處置機(jī)制效果明顯。

五是強(qiáng)化民爆管理，確保安全保障到位。今年以來(lái)，油田投入400多萬(wàn)元，升級(jí)完善視頻監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了爆炸物品庫(kù)監(jiān)控全覆蓋；野外施工車輛全部安裝了視頻監(jiān)控和GPS定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。采取“戶籍管理”模式，將所有的 12

火工類射孔器材均納入了“戶籍式”管理范疇，庫(kù)房實(shí)行“五雙”管理，庫(kù)存物品實(shí)施賬、卡、物“三對(duì)接”，確保任何一件火工器材信息準(zhǔn)確、使用標(biāo)準(zhǔn)、流向清晰、萬(wàn)無(wú)一失。

六、堅(jiān)持共建共贏理念，持續(xù)打造油地軍警一體化“大聯(lián)防”體系

一年來(lái)，油地聯(lián)手在具體工作和長(zhǎng)效措施上共建共治成效顯著，油區(qū)點(diǎn)線面結(jié)合、油地軍警多方聯(lián)動(dòng)的新體制機(jī)制不斷發(fā)展。

一是堅(jiān)持油地高層聯(lián)席會(huì)議制度。依托中石化與東營(yíng)市《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，市和油田黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，共商區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)。今年的聯(lián)席會(huì)議及新協(xié)議，均把油區(qū)治安、社區(qū)治安、管道占?jí)褐卫砑巴话l(fā)事件處置等工作全面納入東營(yíng)市重點(diǎn)支持項(xiàng)目。在山東省和集團(tuán)公司支持下，油田有兩位分管領(lǐng)導(dǎo)分別兼任了東營(yíng)市委常委或副市長(zhǎng)職務(wù)，為油地深度融合拓展了渠道。地方相關(guān)部門在油區(qū)治安方面也主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，將油區(qū)治安納入到政法、綜治日常工作考核中，油地?cái)y手，共同建設(shè)平安油區(qū)、法治油區(qū)。

二是發(fā)揮油地聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用。2006年油田與東營(yíng)市聯(lián)合成立的油區(qū)治安聯(lián)合整治辦公室，在東營(yíng)油區(qū)治安秩序整治方面的參謀服務(wù)、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查作用日益彰顯。今年以來(lái)，先后組織油地召開工作聯(lián)系會(huì)、調(diào)度會(huì)12次，安排油地統(tǒng)一行動(dòng)18次，協(xié)調(diào)督辦、督導(dǎo)檢查油區(qū)治安突出問(wèn)題29個(gè)（次），直接向油地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送油區(qū)治安動(dòng)態(tài)信息16份，充分發(fā)揮了油地協(xié)作的橋梁作用。

三是創(chuàng)新完善油地聯(lián)合稽查站運(yùn)行機(jī)制。油田與東營(yíng)市在油區(qū)的咽喉地帶建立的8個(gè)聯(lián)合稽查站，目前交通警察和治安警察已全部進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)了由防控向執(zhí)法的職能升級(jí)，路查路檢、周邊查控、駐點(diǎn)蹲守等效果明顯，有力強(qiáng)化了油區(qū)治安“網(wǎng)格化”管理的支撐節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)了點(diǎn)、線、面治安穩(wěn)控的基礎(chǔ)。一年以來(lái)，油地聯(lián)合稽查站開展執(zhí)法行動(dòng)200余次，查緝車輛800余臺(tái)次，查獲涉嫌非法運(yùn)輸原油行為3起。

四是油地軍警合作前景廣闊。油田開放式的工作環(huán)境，決定了必須要加強(qiáng)油地軍警協(xié)調(diào)。2015年以來(lái)，油田與東營(yíng)、濱州、淄博等涉油地市連續(xù)開展的“兩打”、“打團(tuán)伙、挖窩點(diǎn)”、油氣田及輸油氣管道整治、冬季油區(qū)治安秩序整治等專項(xiàng)活動(dòng)，成效顯著，有目共睹。油田與濟(jì)軍訓(xùn)練基地挖建30千米東港高速公路防護(hù)溝，切斷了盜油分子運(yùn)輸通道。今年油田和二級(jí)層面分別與濟(jì)軍訓(xùn)練基地簽訂了《安全防控聯(lián)動(dòng)共建協(xié)議》，濟(jì)軍區(qū)域內(nèi)的涉油案件再次實(shí)現(xiàn)大幅下降。油田與東營(yíng)武警支隊(duì)在反恐防范和重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)上聯(lián)防聯(lián)守，與東營(yíng)市邊防武警支隊(duì)簽訂《警企共建協(xié)議書》，加強(qiáng)對(duì)海上采油平臺(tái)、海底輸油管線區(qū)域等重點(diǎn)部位的巡邏守護(hù)，為油田海上生產(chǎn)筑牢了安全屏障，目前已實(shí)現(xiàn)了東營(yíng)海上油區(qū)涉油案件連續(xù)10年“零得逞”，連續(xù)6年“零發(fā)案”。油地軍警長(zhǎng)期合作機(jī)制日趨完善。

以上匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家批評(píng)指正！