第一篇：柳州市社會保險補貼實施辦法

柳州市社會保險補貼實施辦法

第一條 為進一步貫徹落實國家和自治區就業再就業政策，擴大就業政策扶持力度，穩定就業和促進失業人員、就業困難人員再就業，鼓勵勞動者多渠道就業，根據《國務院關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》（國發[2009]4號）、《廣西壯族自治區人民政府關于做好我區促進就業工作的實施意見》（桂政發[2009]3號）、《關于印發廣西壯族自治區就業專項資金管理辦法的通知》（桂財社[2010]66號）文件精神，結合本市實際，特制定本辦法。第二條 社會保險補貼對象

持有《就業援助卡》的下列就業困難人員（就業困難人員認定根據《柳州市就業困難人員認定管理辦法》執行），按時繳納社會保險費后，給予享受社會保險補貼：

（一）“零就業家庭”成員；

（二）享受城鎮居民最低生活保障待遇的失業人員（以下簡稱“低保人員”）；

（三）在2007年12月31日以后享受失業保險待遇的 “4050”人員或者持有原《再就業優惠證》的4050人員。第三條 社會保險補貼方式

（一）企業招用符合以上條件的就業困難人員

招用就業困難人員，并與之簽訂1年以上期限勞動合同、按時繳納社會保險費的各類企業(以下簡稱“用人單位”，從事勞動事務代理和勞務派遣的人力資源公司除外)，可按規定申報社會保險補貼。

（二）符合以上條件的靈活就業困難人員

實現靈活就業并進行就業登記和以個人身份參加社會保險、按時繳納社會保險費的就業困難人員，可按規定申報社會保險補貼。

靈活就業是指在社區勞動保障服務站進行靈活就業登記，以非全日制、臨時性和彈性工作等就業形式，實現連續三個月以上（含三個月）的自雇型就業、獨立的勞務小時工、季節工、臨時攤販、家政服務、陪護員、修理工、保安、理發、縫紉、干洗服務和其他方式獨立就業。

第四條 社會保險補貼的申報、審核、撥付等管理工作由柳州市財政局、柳州市人力資源和社會保障局負責組織實施，市就業服務中心承擔本市社會保險補貼的具體工作。

第五條 社會保險補貼所需資金從柳州市就業專項資金列支。第六條 社會保險補貼標準

（一）企業招用就業困難人員社會保險補貼標準

對用人單位招用就業困難人員，并與之簽訂1年以上期限勞動合同，按時繳納社會保險費的，按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費給予補貼（企業社會保險繳費比例按照柳州市社會保險繳費比例的標準執行）。

企業招用就業困難人員社會保險補貼不包括就業困難人員個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，以及企業和個人應繳納的其他社會保險費。

（二）靈活就業困難人員社會保險補貼標準

對就業困難人員靈活就業后，申報就業并進行就業登記和以個人身份參加社會保險，按時足額繳納社會保險費的，按照本市上年度全區城鎮單位在崗職工平均工資的60%為繳費基數所繳納基本養老保險費、基本醫療保險費額的2/3給予補貼。

第七條 社會保險補貼期限累計最長不超過3年。

對2008年12月31日前核準享受社會保險補貼但未到期的，仍可按本辦法繼續享受社會保險補貼，但累計最長不超過3年。

第八條 社會保險補貼實行先繳后補的辦法，按季申請和撥付。

第九條 符合補貼條件的用人單位和個人應按規定申請社會保險補貼。（相關辦理程序見附件1，附件2）第十條 社會保險補貼實行年檢制度

（一）要建立健全社會保險補貼年度檢查制度。民政部門、人力資源和社會保障部門要做好“零就業家庭”成員、低保人員等就業困難人員有效證件的年度檢查工作，社區勞動保障服務站要做好靈活就業困難人員補貼資格的年度審核工作。

（二）符合補貼條件的就業困難人員，必須在規定期限內持本人身份證件到相關部門申報年檢。年檢合格的予以繼續享受社會保險補貼；未進行年檢或年檢不合格的將停止享受社會保險補貼。

第十一條 符合補貼條件的用人單位和個人，應按規定按時足額繳納當年的社會保險費并在當年度內及時申報，逾期繳費或逾期申報的社會保險補貼申請不予受理。第十二條 終止、暫停享受社會保險補貼的情況

（一）招用就業困難人員的用人單位享受社會保險補貼期間，有下列情況之一的，將終止享受相應人員的社會保險補貼： 1.勞動合同到期，沒有續簽勞動合同的； 2.由勞動者提出提前終止勞動合同的;3.達到法定退休年齡或死亡的；

4.經市人力資源和社會保障行政部門認定的不屬于社會保險補貼范圍的。

（二）靈活就業困難人員享受社會保險補貼期間，有下列情況之一的，將終止、暫停享受相應人員的社會保險補貼： 1.被用人單位錄用，簽訂了勞動合同的； 2.開辦私營企業的；

3.達到法定退休年齡或死亡的。

第十三條 未參加社會保險的，以及申請手續和提供材料不齊全者，不給予社會保險補貼。

第十四條 由于申請人原因無法連續繳納社會保險費的，社會保險補貼自行中止，如欲繼續享受，必須重新向相關部門提出社會保險補貼的申請。

第十五條 享受社會保險補貼的單位和個人必須如實提供相關材料，嚴格按照本辦法申領社會保險補貼。市就業服務中心要切實做好對申領補貼的單位和個人的資格認定及監督管理工作。第十六條 加強管理服務，完善工作流程。

（一）市就業服務中心應完善就業失業登記制度和操作辦法，規范市—城區—街道—社區四級公共就業服務管理機制，監督和指導各級勞動保障工作人員開展靈活就業社保補貼管理工作，建立健全靈活就業人員社會保險補貼臺帳管理制度。

（二）各城區、街道、社區勞動保障工作機構應及時做好失業人員的就業變動信息的維護，加強對享受靈活就業社會保險補貼人員的管理，建立和完善享受社會保險補貼的就業困難人員數據庫，做好享受靈活就業困難人員的認定、調查和年檢工作，做好靈活就業人員社會保險補貼臺帳，實行動態管理，確保各項資料的真實可靠，靈活就業困難人員狀況發生變化時，要及時將變動情況及時上報市就業服務中心和社會保險經辦機構，新發展的靈活就業組織，要優先安排“零就業家庭”成員和大齡就業困難人員。

（三）社區勞動保障工作站負責宣傳和幫助本社區居民了解本市相關社會保險補貼政策，加強對靈活就業人員、“零就業家庭”成員的認定和管理，定期調查走訪就業困難人員，做好社會保險補貼申請情況和變動情況的動態管理工作，建立健全社會保險補貼臺帳管理制度。

（四）各社會保險經辦機構要根據本辦法，做好社會保險費的核算和管理工作，加強社會保險繳費網點服務。第十七條 社會保險補貼資金的管理和使用必須符合國家相關政策的規定，由市財政部門、人力資源和社會保障部門負責監督；對弄虛作假、騙取社會保險補貼資金的，一經查實將全額追繳補貼款項，并取消其享受社會保險補貼的資格，情節嚴重的，按有關法律法規處理。

第十八條 原持有《再就業優惠證》的人員核準享受社會保險補貼未到期的仍可參照本辦法持《再就業優惠證》享受社會保險補貼政策直至期滿為止。

第十九條 各縣可根據當地的實際情況參照執行。第二十條 本辦法由市人力資源和社會保障局負責解釋。

第二十一條 本辦法自二0一0年十月十一日起實施，此前我市有關社會保險補貼政策與本辦法不一致的，按本辦法執行。

第二篇：湖南省就業困難人員就業社會保險補貼實施辦法

湖南省就業困難人員就業社會保險補貼實施辦法

省勞動保障廳 省財政廳（二○○九年四月十日）第一章 總

則

第一條 根據《中華人民共和國就業促進法》和《國務院關于做好促進就業工作的通知》（國發〔2008〕5號）、《湖南省人民政府關于做好促進就業工作的通知》（湘政發〔2008〕20號）精神，制定本辦法。第二條 本省行政區域內各類企業（單位）招用就業困難人員申請享受社會保險補貼的，公益性崗位安排就業困難人員申請享受社會保險補貼的，就業困難人員靈活就業后申報享受社會保險補貼的，均適用本辦法。本辦法所指就業困難人員按省人民政府湘政發〔2008〕20號文件的規定認定。省人民政府湘政發〔2006〕4號文件規定的對持《再就業優惠證》人員的各項社會保險補貼政策繼續執行，審批截止到2008年底，期限最長不超過3年。其所涉及的社會保險補貼，按本辦法有關規定執行。第三條 縣級以上勞動保障部門和財政部門按照本辦法規定受理企業（單位）或個人享受社會保險補貼的申請，審核確認享受社會保險補貼企業（單位）、個人的資格及其享受社會保險補貼的人數、期限、標準和金額，并核撥社會保險補貼資金。

第二章 社會保險補貼對象

第四條 具備下列條件之一的對象可以按規定享受社會保險補貼：

1、依法參加了社會保險，企業（單位）和職工個人按照規定履行了社會保險費繳納義務的企業招用就業困難人員，與之簽訂1年以上勞動合同的；

2、依法參加了社會保險，企業（單位）和職工個人按照規定履行了社會保險費繳納義務的單位安排就業困難人員在公益性崗位工作，并與其簽訂1年以上勞動合同的；

3、就業困難人員靈活就業后申報就業，按規定以靈活就業人員身份參加社

第三章 社會保險補貼范圍、期限和標準

第五條 社會保險補貼的范圍和期限。

1、企業（單位）招用就業困難人員和公益性崗位安排就業困難人員的，可會保險、且履行了社會保險費繳納義務的。

申請基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼；就業困難人員靈活就業后申報就業的，可申請基本養老保險、基本醫療保險補貼。

2、社會保險補貼的期限應與勞動合同期限一致，最長不超過3年。對從審批具備享受資格之日距法定退休年齡不足五年的就業困難人員社會保險補貼可延長至法定退休年齡。

3、享受社會保險補貼對象的個人繳納部分，仍應由個人負擔，由用人單位第六條 社會保險補貼標準。

企業（單位）和公益性崗位招用就業困難人員，社會保險費繳費基數和繳費代扣代繳。

比例按國家規定執行。其社會保險補貼標準為：用人企業（單位）應為所招就業困難人員繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費的單位繳費部分之和。就業困難人員靈活就業基本養老保險繳費基數為全省統一規定的繳費基數，繳費比例為20%；基本醫療保險繳費基數為參保人員所在統籌地區上在崗職工平均工資，繳費比例執行所在統籌地區規定。其社會保險補貼標準為：“4050”以上的人員，基本養老保險補貼其繳費基數的12%，基本醫療保險補貼其繳費基數的6%；“4050”以下的人員，基本養老保險補貼其繳費基數的8%，基本醫療保險補貼其繳費基數的3%。

第四章 社會保險補貼的申領

第七條 企業（單位）在與新招用的就業困難人員簽訂勞動合同之后，應及時到其繳納社會保險費所在地的勞動保障部門辦理社會保險補貼申報手續。第八條 企業（單位）申請社會保險補貼應填寫《湖南省企業（單位）招用和公益性崗位安排就業困難人員享受社會保險補貼申報審批表》及《湖南省企業（單位）招用和公益性崗位安排就業困難人員享受社會保險補貼申報花名冊》，并出具下列證明材料：

1、營業執照副本；

2、稅務登記證副本；

3、社會保險登記證副本；

4、上年末職工花名冊，現有職工花名冊；

5、社會保險經辦機構出具的就業困難人員社會保險繳費的明細賬單；

6、與新招用的就業困難人員簽訂的勞動合同及支付其工資的憑證；

7、加蓋印章的新招用就業困難人員的《就業失業登記證》和《居民身份證》

8、縣級以上勞動保障部門、財政部門規定的其他材料。

第九條 申請企業（單位）出現下列情況引起招用的就業困難人員數量發生

1、企業（單位）與招用的就業困難人員提前解除勞動關系； 復印件；

變化時，應及時到勞動保障部門和社會保險經辦機構辦理異動手續：

2、企業（單位）新增招用就業困難人員；

3、其他原因引起招用的就業困難人員數增加或減少的。

第十條 在公益性崗位上就業的就業困難人員，有單位依托的，由單位比照企業有關規定向當地勞動保障部門和財政部門申請社會保險補貼。沒有單位依托的，由當地縣級以上勞動保障部門指定的機構為就業困難人員辦理社會保險關系接續和繳費申報，單位和個人應繳納的社會保險費由當地縣級以上勞動保障部門指定的機構代收代繳，并由當地縣級以上勞動保障部門指定的機構比照企業辦理社會保險補貼的申領手續。第十一條 就業困難人員靈活就業后申報就業并以靈活就業人員身份參加社會保險后，可持《居民身份證》、《就業失業登記證》到發證地所在社區勞動保障服務中心填報《湖南省就業困難人員靈活就業社會保險補貼對象申報審批表》，經社區和街道（鄉鎮）勞動保障服務機構核實簽署意見后，報所在地縣市區勞動保障部門的就業服務機構審批認定。已按規定享受稅收減免的個體工商戶和被企業（單位）招用且該企業（單位）因此已享受稅收減免或社會保險補貼優惠政策的就業困難人員，不得認定為靈活就業社會保險補貼對象。第十二條 被認定的靈活就業社會保險補貼對象，可于季度終了后10日內憑《湖南省就業困難人員靈活就業社會保險補貼對象申報審批表》、本人《居民身份證》、《就業失業登記證》和上季度繳納的社會保險費賬單，到發證地縣級以上勞動保障部門辦理上季度的社會保險補貼申領手續。

第五章 社會保險補貼資金撥付

第十三條 對納入補貼范圍對象的社會保險補貼實行便民利民原則，可以采第十四條 企業（單位）必須按規定足額繳納基本養老保險費、基本醫療保用先繳后補的辦法，支持有條件的險種采用同繳同補的辦法。

險費和失業保險費，每季終了后10日內到當地勞動保障部門和財政部門申報上季度的社會保險費補貼。勞動保障部門自受理企業（單位）享受社會保險補貼申報之日起10個工作日內，對申報企業（單位）的資格及其招用的就業困難人員數量、享受社會保險補貼期限和補貼金額進行審核認定，在《湖南省企業（單位）招用和公益性崗位安排就業困難人員享受社會保險補貼申報審批表》上簽署審核意見并報財政部門復核。社會保險補貼經辦機構審核無誤并復印有關原始資料后，受理靈活就業人員的社會保險補貼申報。財政部門對勞動保障部門簽署審核意見的《湖南省企業（單位）招用和公益性崗位安排就業困難人員享受社會保險補貼申報審批表》復核后，在20個工作日內將勞動保障部門和財政部門共同審定的補貼資金直接撥付到企業（單位）在銀行開設的基本賬戶；采用同繳同補辦法的險種，補貼資金直接撥付到社保經辦機構收入戶。

在公益性崗位安排就業困難人員的社會保險補貼資金撥付，比照上述規定辦第十五條 用人單位因非生產經營困難和非職工個人過錯等原因，提前與招理。

用的社會保險補貼享受對象解除勞動關系的，要追回用人單位因招用該對象而享受的社會保險補貼資金。第十六條 靈活就業人員社會保險補貼資金的撥付，由勞動保障部門指定的社會保險補貼經辦機構對靈活就業社會保險補貼的對象和補貼的金額進行登記造冊，并附相關原始資料或加蓋印章的原始資料復印件于季度終了后10個工作日內報送同級勞動保障部門審核。勞動保障部門自受理靈活就業人員社會保險補貼申報之日起10個工作日內，對申報的就業困難人員數量、享受社會保險補貼期限和補貼金額進行審核認定，在《湖南省就業困難人員靈活就業社會保險補貼申報審批表》上簽署審核意見并報財政部門復核。財政部門對勞動保障部門簽署審核意見的《湖南省就業困難人員靈活就業社會保險補貼申報審批表》復核后，在15個工作日內由就業補助財政專戶經辦銀行按規定將補貼資金直接支付到申請者本人銀行賬戶；采用同繳同補辦法的險種，補貼資金直接撥付到社保經辦機構收入戶。

第六章 服務與監督

第十七條 勞動保障部門及其經辦機構應當通過開設服務窗口、提供書面證明材料、設立咨詢電話等方式，為用人單位、就業困難人員辦理社會保險補貼申領手續和提供政策咨詢服務。

第十八條 勞動保障部門及其經辦機構和財政部門之間應加強合作，簡化工第十九條 勞動保障部門負責做好本行政區域社會保險補貼的統計工作，并作程序，方便參保企業（單位）和個人。

將本行政區域內社會保險補貼的情況逐級匯總上報，于每季終了后20日內上報至省勞動保障廳。第二十條 勞動保障部門、財政部門發現不符合補貼條件非法騙取社會保險補貼的，應責令其改正并追回被騙取的社會保險補貼資金；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第二十一條 勞動保障部門和財政部門的工作人員違反本辦法規定辦理社會保險補貼的，分別由勞動保障部門、財政部門責令其改正；情節嚴重的，對有關責任人員予以嚴肅處理。

第三篇：社會保險補貼政策

社會保險補貼政策

一、補貼范圍和期限

（一）對持有《再就業優惠證》人員從事靈活就業、并進行就業登記和參加社會保險的，給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年；離退休不足五年的，可以延長至退休年齡。

（二）對城鎮其他失業人員創業后，已就業登記并參加社會保險的，給予1年的社會保險補貼。（失業城鎮人員、大中專畢業生、退轉伍軍人）

一、補貼項目和標準

（一）對持有《再就業優惠證》人員從事靈活就業參加社會保險的，社會保險補貼以當地上在崗職工平均工資的60%偉繳費基數計算，養老保險補貼12%，失業保險補貼1%，醫療保險補貼3%。

（二）其他城鎮失業人員創業后參加社會保險的，按其本人繳納的“三項保險”費的60%予以補貼。

二、補貼辦法和程序

（一）定期申報

靈活就業人員及自主創業人員自行繳納社會保險費的，在季度終了后10天內由本人向所在街道勞動保障事務所申請對上季度已繳納的社會保險費補貼。街道勞動保障事務所匯總后，分別補貼對象社會保險關系所在地同級就業服務機構。首次申報社保補貼時，由街道勞動保障事務所負責收集或提供以下材料：（1）街道（匯總）申請社會補貼的報告（內容包括不同形式就業人數、參保情況、個人繳費情況、補貼金額等）；（2）經街道審核的（個人）社會保險費補貼申請；（3）補貼對象《居民身份證》復印件；

（4）補貼對象《再就業優惠證》復印件（城鎮其他失業人員持《失業證》和營業執照復印件）；

（5）社會保險經辦機構出具的上季度個人繳費憑據復印件（原件由街道勞動保障事務所驗證后退回本人）。

（二）及時撥付

就業服務機構收到用人單位或個人申報社會保險補貼的材料后，應及時會同同級財政部門進行審核。審核無誤的，由就業服務機構填寫社會保險補貼通知單財政部門在15日內將資金撥入用人單位在銀行開立的基本賬戶。屬個人繳費的，財政部門將補貼資金撥入同級就業服務機構指定賬戶，由就業服務機構在銀行為申請辦理個人社會保險補貼儲蓄賬戶，并在申請人簽領后7日內將補貼資金存入申請人儲蓄賬戶。

三、其他事項

1、在補貼期限內，再次申報社會保險補貼的用人單位或個人，只需提供社會保險補貼申請、補貼人員名冊和繳費憑據，不重復提交其它材料。補貼人數及補貼金額有變化的，應提供相關證明材料。

第四篇：社會保險補貼程序

社會保險補貼程序

1、補貼辦法：實行先繳納養老保險費后補貼的辦法。

2、“4050”人員每年3月和10月向戶口所在地的街道（鎮）社會保障服務所申請，并提交以下材料：

①本人申請書。

②《重慶市靈活就業人員社會保險補貼申請表》（在戶口所在地社會保障服務所領取）；

③享受再就業扶持政策的有效證件（即：《重慶市職工失業證》、《重慶市城鎮失業證》、《城鎮居民低保證》）的原件及復印件、身份證的復印件；

④與原單位終止（解除）勞動合同通知書的復印件；

⑤營業執照（單位出具的就業證明或者勞動合同書）

⑥社區出具靈活就業證明（由靈活就業所在地居委會出具的已實現靈活就業的證明,并在證明上注明業主或單位的聯系人姓名和聯系電話,以便核實。證明內容包括：

1、在什么時間（從×年×月至×年×月）、什么具體地址和單位、從事什么職業或做什么事情；

2、月收入大約是多少。）

注意：要求申報人員每半年提供一次實現靈活就業的證明，對經核實未實現靈活就業的，不給予養老保險補貼。

⑦個人參加基本養老保險的委托書和蓋有彭水縣社保局繳費審核章的養老保險手冊的原件和復印件（復印申請補貼期間有繳費記錄的部分和記載有參保人員姓名的頁面），以及委托代繳的儲蓄存折復印件（復印有存折賬號的頁面）。

3、經社會保障服務所初審后，符合條件的由申請人報縣就業局。

4、縣就業局審核后，在有效證件上加蓋“已享受社會保險補貼”印章（申請人在1個月后到就業局領取已加蓋印章的有效證件），并將名冊和《重慶市靈活就業人員社會保險補貼申請表》轉縣財政局審核。

第五篇：社會保險補貼申請格式

用人單位招用本區農村勞動力

社會保險補貼申請報告

昌平區人力資源和社會保障局:

我單位于年月招用等名本區農村勞動力，現依據昌勞社發[2009]2號文件精神，申請社會保障補貼元，請予批準。

法人（簽章）:單位（公章）:

年月日