第一篇：東莞政消火栓管理辦法

東莞市市政消火栓管理辦法

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）為加強(qiáng)我市市政消火栓的管理工作，明確相關(guān)部門對市政消火栓的維護(hù)管理職責(zé)，規(guī)范我市市政消火栓的建設(shè)與管理，確保滅火搶險用水，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身安全和公私財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施<中華人民共和國消防法>辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，特制定本辦法。

第二條（市政消火栓定義）本辦法所稱市政消火栓是指在城鎮(zhèn)道路、快速干線、港口道路、高速公路及其配套道路、隧道、橋梁及其配套道路、國道、省道、縣道及社區(qū)（村）道路等安裝的消火栓。

第三條（適用范圍）本辦法適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理和使用。

第四條（依法建設(shè)、管理原則）市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)依照國家的法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第五條（消防水源的保護(hù)和維護(hù)管理要求）河流、湖泊、池塘、市政景觀水池等，可作為消防水源，供消防車或消防泵取水使用。鎮(zhèn)街人民政府（街道辦事處）將轄區(qū)內(nèi)的上述場所作為消防水源的，應(yīng)按現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的要求設(shè)消防取水口。消防取水口應(yīng)有明顯的標(biāo)志和標(biāo)識，設(shè)置保護(hù)措施，并按現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的要求實施維護(hù)管理。

第二章 市政消火栓建設(shè)

第六條（市政消火栓建設(shè)要求）市政消火栓的建設(shè)包括消火栓的布局定點、管網(wǎng)敷設(shè)、安裝等。市政消火栓的建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐南缹ｍ椧?guī)劃、現(xiàn)行國家消防法律法規(guī)、國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。

第七條（市政消火栓規(guī)劃和實施的部門）市規(guī)劃局、鎮(zhèn)（街）規(guī)劃辦負(fù)責(zé)將市政消火栓布局納入當(dāng)?shù)氐南缹ｍ椧?guī)劃，由市規(guī)劃局、鎮(zhèn)街消防部門負(fù)責(zé)組織實施。

第八條（市政消火栓建設(shè)的原則）市政消火栓的建設(shè)遵循“道路誰投資，市政消火栓誰建設(shè)”的原則，與道路建設(shè)、改造實行“捆綁式”建設(shè)，市政消火栓的建設(shè)必須與道路的設(shè)計、施工、驗收同步進(jìn)行。

第九條（市政消火栓建設(shè)的責(zé)任部門）對于確定了維護(hù)管理單位并已交付其維護(hù)管理的已建成道路，未按要求設(shè)置市政消火栓的，由道路的維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)市政消火栓的增設(shè)工作；對于未確定道路維護(hù)管理單位或已確定維護(hù)管理單位但未交付其維護(hù)管理的已建成道路，由道路建設(shè)、改造單位負(fù)責(zé)市政消火栓的增設(shè)工作；因歷史長久、建設(shè)單位撤銷 等原因造成不能明確道路建設(shè)、改造單位的已建道路，由當(dāng)?shù)厝嗣裾墙ú块T或通過簽訂協(xié)議、發(fā)包或招投標(biāo)的形式確定單位負(fù)責(zé)增設(shè)市政消火栓；增設(shè)和維護(hù)市政消火栓的單位或承包方需具有相應(yīng)的資質(zhì)。

第十條（市政消火栓的驗收要求）市政消火栓的驗收工作應(yīng)與道路的驗收工作一并開展，由市政消火栓建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、城市綜合管理部門、建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)部門進(jìn)行。市政消火栓需經(jīng)驗收合格后方可啟用。

第十一條（市政消火栓產(chǎn)品質(zhì)量的要求）選用的市政消火栓必須是經(jīng)國家消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的產(chǎn)品。

第十二條（市政消火栓建設(shè)的地點）城鎮(zhèn)道路的十字路口、商業(yè)區(qū)、居住建筑區(qū)、工廠區(qū)、文物和古建筑保護(hù)區(qū)、高層建筑周圍、城鎮(zhèn)干道、消防車無法通行的區(qū)域和建筑物耐火等級低、火災(zāi)危險性大的地區(qū)，應(yīng)設(shè)置市政消火栓。市政橋橋頭和隧道出入口等市政公用設(shè)施處，應(yīng)設(shè)置市政消火栓。

第十三條（市政消火栓建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）市政消火栓宜設(shè)置在道路的一側(cè)，并宜靠近十字路口，當(dāng)市政道路寬度超過60米時，應(yīng)在道路的兩側(cè)交叉錯落設(shè)置市政消火栓。

市政消火栓的保護(hù)半徑應(yīng)不超過150m，且間距不應(yīng)大于120m，應(yīng)布置在消防車易于接近的人行道和綠地等地點，且不應(yīng)妨礙交通，應(yīng)避免設(shè)置在機(jī)械易撞擊的地點，當(dāng)確有 困難時應(yīng)采取防撞措施；

市政消火栓距路邊不宜小于0.5m，并應(yīng)不大于2m；距建筑外墻或外墻邊緣不宜小于5m。

居民小區(qū)、廠區(qū)、十字路口等區(qū)域市政消火栓的設(shè)置，可根據(jù)環(huán)形、十字路口消火栓的保護(hù)范圍確定；村社區(qū)、舊城區(qū)、斷頭路等小街小巷消火栓，應(yīng)根據(jù)消火栓的保護(hù)范圍進(jìn)行設(shè)置；國道、省道等兩側(cè)沒有居民或者建筑物的區(qū)域，市政消火栓按照每公里至少1個消火栓進(jìn)行設(shè)置。

設(shè)置市政消火栓的市政給水管網(wǎng)按《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（GB50974-2014）》進(jìn)行設(shè)計，市政消火栓給水管網(wǎng)平時工作壓力不應(yīng)小于0.14MPa，火災(zāi)時水力最不利市政消火栓的出流量不應(yīng)小于15L/s,且供水壓力從地面算起不應(yīng)小于0.10MPa。

市政消火栓應(yīng)采用地上式室外消火栓，應(yīng)有一個直徑150mm或100mm和兩個直徑為65mm的栓口，并有明顯標(biāo)志。

第十四條（市政消火栓的保護(hù)措施）市政消火栓應(yīng)當(dāng)噴涂醒目的熒光標(biāo)志，易碰撞地段應(yīng)設(shè)置防碰撞護(hù)欄。

第十五條（市政消火栓的建設(shè)資金來源）市政消火栓的建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)納入道路的建設(shè)、改造資金，由道路的建設(shè)、改造單位解決。已建成道路增設(shè)市政消火栓的，由負(fù)責(zé)增設(shè)單位負(fù)責(zé)解決。

第三章 市政消火栓維護(hù)管理

第十六條（市政消火栓的維護(hù)管理依據(jù)）市政消火栓的維護(hù)管理包括對管網(wǎng)及消火栓的維護(hù)管理。對管網(wǎng)和消火栓的維護(hù)管理要符合現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第十七條（市政消火栓維護(hù)管理的責(zé)任部門）快速干線、港口道路、高速公路及其配套道路、橋梁及其配套道路、橋梁及其配套道路、國道、省道等的市政消火栓由各自的道路維護(hù)管理單位一并管理。由市城市綜合管理部門、自來水股份有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)督。以上道路無道路維護(hù)管理單位的，按屬地原則，由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行維護(hù)管理。跨區(qū)道路按路段劃分，由路段所在地人民政府負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

第十八條（市政消火栓維護(hù)管理的其他責(zé)任部門）除第十七條規(guī)定的市政消火栓外，按照“道路屬地”的原則由所屬社區(qū)（村）居民委員會或其委托的管理維護(hù)單位進(jìn)行管理，由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。

河流、湖泊、池塘、市政景觀水池等消防水源的消防取水口由所屬社區(qū)（村）居民委員會管理或其委托的管理維護(hù)單位進(jìn)行。

第十九條（市政消火栓拆除、遷建的要求）因市政建設(shè)等情況確需拆除、遷建市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，由市政消火栓維護(hù)管理單位實施，所需費用由申請遷移或者拆除的單位承擔(dān)；供水管網(wǎng)因故障或者維護(hù)需要停水的，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消 防機(jī)構(gòu)。

第二十條（市政消火栓使用范圍）市政消火栓不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項。

第二十一條（市政消火栓其他使用要求）市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等方面的市政用水，在不妨礙滅火取水的情況下，經(jīng)市政消火栓維護(hù)管理單位同意，并報當(dāng)?shù)氐氖姓檬聵I(yè)行政管理部門和城市供水單位審批，在指定裝有水表的市政消火栓上取水，并按實際用量繳納水費。

第二十二條（危害市政消火栓的行為）禁止下列危害市政消火栓的行為：

（一）擅自開啟消火栓；

（二）埋壓、圈占消火栓或修建妨礙滅火取水的建（構(gòu)）筑物；

（三）偷盜消火栓及零部件；

（四）擅自使用、拆除、停用或者損壞消火栓；

（五）妨礙滅火取水或者損害公共消火栓的其他行為。第二十三條（因停水，需提前通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)突發(fā)性事故外，因停水可能對消防滅火救援工作造成影響的，城市供水單位應(yīng)提前通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十四條(市政消火栓管理單位的責(zé)任)城市供水單位應(yīng)建立全日值班制度，發(fā)生火災(zāi)時，水務(wù)部門負(fù)有協(xié)調(diào)責(zé)任，供水單位值班室人員應(yīng)積極配合公安消防機(jī)構(gòu)開展滅火救援工作，保證滅火供水的需要。第二十五條(檢查制度和要求)市政消火栓維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)定期對市政消火栓的運行情況進(jìn)行檢查，并試放水，發(fā)現(xiàn)損壞，及時維修更換。定期檢查不應(yīng)少于每月一次，檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十六條(特殊時期的檢查制度)重大節(jié)假日和重大活動期間，市政消火栓維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)對市政消火栓進(jìn)行專門檢查。檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十七條(市政消火栓的維護(hù)要求)對市政消火栓的維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）消火栓完好，無部件缺損現(xiàn)象；

（二）每年定期油漆消火栓一次，無生銹現(xiàn)象；

（三）消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水現(xiàn)象；

（四）每年兩次定期清污及清除雜物。

第二十八條(市政消火栓水量損耗經(jīng)費的承擔(dān)部門)公共消火栓實行專用制度，除滅火救援和綠化、市容等公共用水外，任何單位和個人不得擅自動用。由于消防、應(yīng)急救援或者進(jìn)行第二十五條、第二十六條規(guī)定的市政消火栓檢查耗費的用水，應(yīng)裝表計量，損耗經(jīng)費由道路所屬的鎮(zhèn)（街）和負(fù)責(zé)管理的社區(qū)（村）各承擔(dān)50％。

第二十九條(市政消火栓各項經(jīng)費的承擔(dān)部門)市政消火栓的修理、日常維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費及水損耗經(jīng)費由道路所屬的鎮(zhèn)（街）和負(fù)責(zé)管理的社區(qū)（村）各承擔(dān)50%；快速干線、港口道路、高速公路及其配套道路、橋梁及其配套道路、國 道、省道等市政消火栓的修理、日常維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費及水損耗經(jīng)費由各自的管理單位解決。

第四章 法律責(zé)任

第三十條(社會監(jiān)督)公民、法人和其他組織均有保護(hù)市政消火栓的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、跑漏水時，應(yīng)及時報告市政消火栓維護(hù)管理單位維修。對破壞、損害市政消火栓的行為，有權(quán)制止和檢舉。

第三十一條(法律依據(jù))對違反本辦法情節(jié)較輕的，監(jiān)督管理人員有權(quán)責(zé)令其當(dāng)場或者限期改正。

第三十二條(法律依據(jù))對違反本辦法行為的處罰，由城市綜合管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》，行政供水監(jiān)察部門依據(jù)《東莞市城市供水管理辦法》等有關(guān)辦法進(jìn)行處罰裁決。

對構(gòu)成治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》的辦法處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條(法律依據(jù))任何單位和個人埋壓、圈占、損壞或者擅自拆除市政消火栓的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》處以警告或者罰款，并責(zé)令其限期恢復(fù)原 狀或者賠償損失。對逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除，所需費用由違法行為人或單位承擔(dān)，還應(yīng)當(dāng)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者罰款。

第三十四條(責(zé)任追究)在規(guī)劃、設(shè)計、安裝、維護(hù)、管理市政消火栓的工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的，由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十五條(名詞說明)港口道路：是指碼頭、港口內(nèi)修建的道路以及為碼頭、港口的使用修建的由碼頭、港口管理單位管理的道路。

高速公路及其配套道路：是指高速公路和為上下高速公路而修建的由高速公路管理單位管理的道路，包括收費站道路。

橋梁及其配套道路：是指橋梁和為上下橋梁而修建的由橋梁管理單位管理的道路，包括收費站道路。

市政景觀水池：是指城鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置的帶有觀賞性質(zhì)的水池。如：市政噴泉、養(yǎng)魚池等。

第三十六條(實施期限)本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二篇：消火栓管理辦法（征求意見稿[范文模版]

附件 1 1

南寧市消火栓管理辦法

（征求意見稿）

南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20 020 年 年 1 11 1 月

目錄

第一章

總則

...........................................1

第一條

目的和依據(jù)...................................1

第二條

適用區(qū)域.....................................1

第三條

適用范圍.....................................1

第四條

政府職責(zé).....................................2

第五條

部門職責(zé).....................................2

第六條

經(jīng)費落實.....................................2

第二章

消火栓規(guī)劃建設(shè)

...............................4

第七條

建設(shè)職責(zé).....................................4

第八條

建設(shè)要求.....................................4

第九條

建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)...............................5

第十條

審查、驗收、備案.............................5

第三章

消火栓維護(hù)保養(yǎng)

..................................6

第十一條

維護(hù)職責(zé)...................................6

第十二條

維護(hù)要求...................................6

第十三條

使用范圍...................................7

第十四條

臨時使用要求...............................8

第十五條

臨時加壓要求...............................8

第四章

消火栓監(jiān)督管理

..................................8

第十六條

監(jiān)督檢查...................................8

第十七條

義務(wù)規(guī)定...................................9

第十八條

禁止規(guī)定...................................9

第十九條

拆遷規(guī)定..................................10

第二十條

降壓停水要求..............................10

第二十一條

信息化管理..............................10

第五章

法律責(zé)任

......................................11

第二十二條

違反設(shè)計、建設(shè)要求的處罰................11

第二十三條

違反審查、驗收、備案規(guī)定的處罰..........11

第二十四條

不履行維護(hù)要求的處罰....................11

第二十五條

違反使用范圍和臨時使用要求的處罰........11

第二十六條

違反加壓要求的處罰......................12

第二十七條

埋壓、圈占、遮擋消火栓的處罰............12

第二十八條

損毀、盜竊消火栓的處罰..................12

第二十九條

違反拆遷規(guī)定的處罰......................12

第三十條

停水未通知的處罰..........................13

第三十一條

相關(guān)部門的法律責(zé)任......................13

第六章

附則

..........................................13

第三十二條

實施時間................................13

第一章

總則

第一條

目的和依據(jù)

為加強(qiáng)消火栓的管理，確保滅火救災(zāi)用水，保護(hù)公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)消防水源管理規(guī)定》、《南寧市消防條例》、《南寧市城市供水節(jié)水條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條

適用區(qū)域

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理。

第三條

適用 范圍

本辦法所稱消火栓是指設(shè)置于室外與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：

（一）市政道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）。包括快速路、城市主干路、次干路、支路、街坊路配建的消火栓，屬項目所屬地人民政府所有，產(chǎn)權(quán)有特別約定的除外。

（二）單位配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）。單位用地紅線內(nèi)配建的消火栓，屬單位所有。

（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓）。已交付業(yè)主使用的住宅、宅基地等配建的消火栓，包括農(nóng)村、社區(qū)或居民住宅區(qū)配建的消火栓，屬業(yè)主或使用權(quán)人所有。

第四條

政府職責(zé)

城區(qū)（縣）級以上人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)定期對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消火栓管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并列入政府消防工作考核內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)建立市政消火栓管理聯(lián)席會議制度和市政消火栓管理協(xié)調(diào)和考核機(jī)制，協(xié)調(diào)解決市政消火栓管理重大問題。

第五條

部門職責(zé)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（以下簡稱住建部門）主要負(fù)責(zé)市政消火栓的建設(shè)和維護(hù)管理，以及消火栓相關(guān)建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。

自然資源部門負(fù)責(zé)對市政消火栓相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行審查并納入國土空間規(guī)劃。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)市政消火栓相關(guān)建設(shè)項目的立項、審查及批復(fù)。

財政部門負(fù)責(zé)市政消火栓建設(shè)和維護(hù)資金的籌措和撥付，審計部門負(fù)責(zé)市政消火栓相關(guān)項目的審計工作。

應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消火栓的使用進(jìn)行監(jiān)督，消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消火栓的使用。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好本轄區(qū)內(nèi)消火栓的建設(shè)、維護(hù)等工作。其他相關(guān)部門依據(jù)本部門職責(zé)負(fù)責(zé)消火栓的相關(guān)工作。

第六條

經(jīng)費落實

城區(qū)（縣）級以上人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)按分級管理

權(quán)限和管轄范圍，將市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。

新建、改建、擴(kuò)建市政道路新建市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費納入市政道路總投資，未通過消防驗收和備案的市政道路，不予通過項目審計和財政結(jié)算；原有市政道路補(bǔ)建市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費，按補(bǔ)建計劃統(tǒng)計資金，由住建部門上報城建計劃，并申請財政資金，未通過消防驗收和備案的市政消火栓，不予通過項目審計和財政結(jié)算；市政消火栓的維護(hù)經(jīng)費，由住建部門向財政部門申請，經(jīng)財政部門審核后，根據(jù)計劃列入專項預(yù)算。

單位消火栓的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費由單位承擔(dān)，兩個以上單位共同使用的，由使用單位共同承擔(dān)。居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)和保修期內(nèi)的維護(hù)經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)，保修期滿后的維護(hù)經(jīng)費納入物業(yè)專項維修資金。

鼓勵無物業(yè)的單位和居民住宅區(qū)消火栓建設(shè)經(jīng)費通過政府相關(guān)專項改造資金解決，維修保養(yǎng)經(jīng)費由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

鼓勵農(nóng)村給水管網(wǎng)配建的消火栓的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費通過村級公益事業(yè)經(jīng)費的渠道解決。

消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維修和管理經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪作他用。

第二章

消火栓規(guī)劃建設(shè)

第七條

建設(shè)職責(zé)

市政消火栓的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除等，由住建部門委托道路建設(shè)單位建設(shè)，并督促建設(shè)單位按照規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實市政消火栓的建設(shè)。

單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。城中村、老舊小區(qū)、自建房等區(qū)域的消火栓的補(bǔ)建、遷建，由住建部門與消防救援機(jī)構(gòu)共同提出方案。

第八條

建設(shè)要求

住建部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)劃、市政道路建設(shè)計劃、供水專項規(guī)劃，以及消防救援機(jī)構(gòu)和供水企業(yè)反映的缺損情況，制定市政消火栓建設(shè)計劃。

新建、改建、擴(kuò)建市政道路的市政消火栓應(yīng)當(dāng)與市政道路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收備案、同步投入使用，市政供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與市政道路同步建設(shè)。原有市政道路的市政消火栓未建設(shè)、不符合實際需要或者不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)增建、改建或者進(jìn)行技術(shù)改造。有消防需求但無法建設(shè)市政供水管網(wǎng)的市政道路，應(yīng)在道路建設(shè)時建設(shè)專供消防用的供水管。

單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓應(yīng)當(dāng)與單位建筑、居民住宅區(qū)等建設(shè)工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收備案、同步投入使用。

第九條

建設(shè) 和 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（一）市政消火栓宜采用地上式室外消火栓，采用室外地下式消火栓時，需設(shè)置明顯的永久性標(biāo)志。

（二）市政消火栓應(yīng)沿市政道路設(shè)置，當(dāng)?shù)缆穼挾炔怀^60m時，宜在一側(cè)設(shè)置，并宜靠近十字路口；當(dāng)?shù)缆穼挾瘸^ 60m時，應(yīng)在兩側(cè)交叉錯落設(shè)置。市政消火栓布置距路邊不宜小于 0.5m，并不應(yīng)大于 2.0m，距建筑外墻或外墻邊緣不宜小于 5.0m。在易碰撞地段應(yīng)設(shè)置防碰撞設(shè)施。

（三）單位、居民住宅區(qū)消火栓應(yīng)沿建筑周圍均勻布置，且不宜集中布置在建筑一側(cè)，應(yīng)設(shè)置在消防通道兩側(cè)或者靠近通道交叉口；建筑消防補(bǔ)救面一側(cè)的室外消火栓不宜少于 2 個。

（四）消火栓的保護(hù)半徑不應(yīng)超過 150m，間距不應(yīng)大于 120m。商業(yè)密集地區(qū)、古建筑保護(hù)地區(qū)、消防車無法通行的地區(qū)和建筑耐火等級低、火災(zāi)危險性大的地區(qū)的室外消火栓設(shè)置間距不宜超過 60m。

消火栓的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的其他規(guī)定。消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條

審 查、驗收、備案

新建、改建、擴(kuò)建市政道路項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料，未提供相關(guān)資料，住建部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報告；項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將市政消火栓納入市政道路的竣工驗收范圍，并向項目所在地住建部門申請消防驗收；竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)建

設(shè)材料報項目所在地住建部門和消防救援機(jī)構(gòu)備案，并將市政消火栓設(shè)置情況書面告知住建部門和消防救援機(jī)構(gòu)；在竣工驗收合格后 30日內(nèi)，由住建部門將市政消火栓的權(quán)屬移交項目所屬人民政府，由建設(shè)單位將市政消火栓及相關(guān)項目建設(shè)資料移交維護(hù)單位。

原有市政道路補(bǔ)建市政消火栓項目，作為市政道路維護(hù)的附屬工程開展建設(shè)，驗收、備案的方式和流程同上款規(guī)定。

單位和居民消火栓所在建設(shè)工程依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收或者竣工備案的，建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收或者備案。

第三章

消火栓維護(hù)保養(yǎng)

第十一條

維護(hù) 職責(zé)

市政消火栓由項目所屬人民政府的住建部門或者其委托的供水企業(yè)（以下簡稱維護(hù)單位）維護(hù)。住建部門應(yīng)督促維護(hù)單位落實市政消火栓的維護(hù)職責(zé)。

單位消火栓由單位負(fù)責(zé)維護(hù)，兩個以上單位共同使用的，由使用單位共同負(fù)責(zé)；居民住宅區(qū)的消火栓由相應(yīng)的物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)。無物業(yè)的單位和居民住宅區(qū)消火栓的維護(hù)由相應(yīng)的村（居）民委員會、業(yè)主等負(fù)責(zé)。

第十二條

維護(hù)要求

市政消火栓維護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)對市政消火栓的日常維護(hù)保養(yǎng)，每年

進(jìn)行 1 次全面檢查；在重大節(jié)日或者舉辦大型活動前，開展 1 次專項保養(yǎng)。市政消火栓的維護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）配備專（兼）職人員，建立健全巡視、維護(hù)和管理制度；（二）建立包括分布圖、設(shè)置地點、數(shù)量、編號、規(guī)格、供水管徑、壓力等內(nèi)容的檔案，在每年年初將上一檔案資料報送住建部門、消防救援機(jī)構(gòu)和市政消火栓大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)單位；記錄市政消火栓檢查、損壞、維護(hù)、保養(yǎng)等情況，并將實時更新情況報送大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)單位；（三）消火栓完好，無部件缺損現(xiàn)象；每年定期油漆消火栓一次，無油漆剝落和生銹現(xiàn)象；消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水現(xiàn)象；每季度至少對消火栓開展 1 次試水，并清除栓內(nèi)污水；（四）保證消火栓出水口壓力不低于 0.1MPa、流量不低于 15 L/S；（五）在消火栓上設(shè)置標(biāo)識，標(biāo)明二維碼、編號、管理單位、24小時故障報修電話；接到消火栓丟失、損毀報告或者相關(guān)部門通知后，應(yīng)當(dāng)在 24 小時內(nèi)配齊、修復(fù)，并在 48 小時內(nèi)向住建部門和消防救援機(jī)構(gòu)回復(fù)處理結(jié)果。消防救援機(jī)構(gòu)、住建部門收到回復(fù)處理結(jié)果后，應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行驗收。

單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)參照市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)有關(guān)要求，落實專人進(jìn)行維護(hù)管理，每年至少進(jìn)行 1 次全面檢查。

第十三條

使用范圍

消火栓專供撲救火災(zāi)、搶險救援和日常消防訓(xùn)練使用，其他單位

和個人不得擅自使用。

第十四條

臨時使用要求

因市政維護(hù)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水確需使用市政消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理自來水使用手續(xù)，并向供水企業(yè)申請安裝專用水表，取得臨時使用證明后方可使用，并報住建部門和消防救援機(jī)構(gòu)備案。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量和具有顯著標(biāo)識的指定市政消火栓。

臨時使用市政消火栓的單位，應(yīng)按照規(guī)定時間、地點使用并計量交費；并指定專人操作，不得損壞、改變市政消火栓原狀；使用過程中，附近發(fā)生火災(zāi)或影響供水安全的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，恢復(fù)原狀。

第十五條

臨時加壓要求

供水企業(yè)應(yīng)建立 24 小時值班制度，滅火救援時需加壓供水的，供水企業(yè)應(yīng)按照火災(zāi)現(xiàn)場指揮員的命令加壓供水，住建部門負(fù)有協(xié)調(diào)責(zé)任。

第四章

消火栓監(jiān)督管理

第十六條

監(jiān)督檢查

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市政消火栓的監(jiān)督檢查，每季度至少對市政消火栓進(jìn)行 1 次抽查，重大節(jié)假日和活動期間，應(yīng)進(jìn)行專門檢查。在監(jiān)督抽查中，發(fā)現(xiàn)市政消火栓設(shè)置不符合消防用水要求的，應(yīng)當(dāng)及時告知轄區(qū)應(yīng)急管理部門，依照有關(guān)法規(guī)，由應(yīng)急管理部門書面報告

本級人民政府，接到報告的人民政府應(yīng)組織住建部門進(jìn)行增建、改建或者技術(shù)改造；發(fā)現(xiàn)市政消火栓被擅自挪用、拆除、埋壓、圈占等影響滅火救援供水行動的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)起 24 小時內(nèi)，通知維護(hù)單位限期修復(fù)。

消防救援機(jī)構(gòu)對單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓的監(jiān)督抽查依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國消防法>辦法》和《南寧市消防條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條

義務(wù)規(guī)定

任何單位和個人都有保護(hù)消火栓的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)消火栓損壞、漏水的，應(yīng)當(dāng)及時報告住建部門或維護(hù)單位；對損壞消火栓的行為，應(yīng)當(dāng)及時報告消防救援機(jī)構(gòu)。

第十八條

禁止規(guī)定

禁止下列妨礙消火栓正常使用的行為：

（一）埋壓、圈占消火栓；（二）擅自拆除、遷移、停用、開啟消火栓；（三）損壞、盜竊消火栓及零部件；（四）在消火栓臨道路一側(cè)的兩端各 10 米范圍內(nèi)堆放物品、設(shè)攤、停車、修建妨礙消防車取水的設(shè)施以及其他方式遮擋消火栓的行為；（五）妨礙滅火取水或者損害消火栓的其他行為。

第十九條

拆遷規(guī)定

因工程建設(shè)確需拆除、遷移市政消火栓的，工程建設(shè)單位應(yīng)征求住建部門和供水企業(yè)同意，由住建部門委托的消火栓建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施具體拆除、遷移以及改裝、重建工作，所需費用由申請拆除或者遷移的工程建設(shè)單位承擔(dān)。

改建后的市政消火栓質(zhì)量不得低于原市政消火栓，且應(yīng)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。住建部門應(yīng)當(dāng)在遷、建完畢后 10 個工作日內(nèi)同時書面告知消防救援機(jī)構(gòu)和維護(hù)單位。

第二十條

降壓停水要求

因修建道路或供水管線，計劃大范圍降壓停水時，可能影響消火栓使用的，供水企業(yè)應(yīng)經(jīng)住建部門批準(zhǔn)并提前 24 小時書面告知消防救援機(jī)構(gòu)；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知，并盡快恢復(fù)正常供水。

第二十一條

信息化管理

住建部門應(yīng)當(dāng)對市政消火栓進(jìn)行信息化管理，并納入“智慧消防”和南寧智慧城市系統(tǒng)，維護(hù)單位、消防、街道、村（居）民委員會應(yīng)及時將日常的巡檢和故障信息上報給住建部門，由住建部門或者其委托的維護(hù)單位負(fù)責(zé)更新，形成市政消火栓數(shù)據(jù)的實時更新和共享。

第五章

法律責(zé)任

第二十二條

違反設(shè)計、建設(shè)要求的處罰

設(shè)計單位和建設(shè)單位違反本辦法第八條和第九條規(guī)定，消火栓設(shè)計、建設(shè)不符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由住建部門按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十三條

違反審查、驗收、備案規(guī)定的處罰

建設(shè)單位違反本辦法第十條規(guī)定，未按照規(guī)定將相關(guān)文件材料報住建部門審查擅自施工的；驗收后未按照規(guī)定將相關(guān)文件材料報住建部門、消防救援機(jī)構(gòu)備案的，未將市政消火栓及相關(guān)建設(shè)資料移交維護(hù)單位的，由住建部門按照《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條

不履行維護(hù)要求的處罰

維護(hù)單位違反本辦法第十二條規(guī)定，不按照規(guī)定履行消火栓維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任的，由住建部門按照《中華人民共和國消防法》、《城市供水條例》、《廣西壯族自治區(qū)消防水源管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十五條

違反使用范圍和臨時使用要求的處罰

園林綠化、市政環(huán)衛(wèi)等單位違反本辦法第十三條和第十四條規(guī)定，未辦理自來水使用手續(xù)擅自使用消火栓的，或違反臨時使用消火栓要求的，由住建部門或者其授權(quán)的單位按照《城市供水條例》、《廣西壯族自治區(qū)消防水源管理規(guī)定》和《南寧市城市供水節(jié)水條例》的有關(guān)

規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十六條

違反加壓要求的處罰

供水企業(yè)違反本辦法的第十五條，滅火救援時未按要求加壓供水的，由住建部門督促改正。

第二十七條

埋壓、圈占、遮擋消火栓 的處罰

單位或個人違反本辦法第十九條規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋消火栓，或擅自拆除、遷移、停用、損壞消火栓，由消防救援機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)消防水源管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處罰。

造成消火栓損壞的單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)費用；造成漏水的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)漏水費用及因漏水導(dǎo)致的其他損失。

第二十八條

損毀、盜竊 消火栓 的處罰

單位或個人違反本辦法第十九條規(guī)定，盜竊或故意損毀消火栓及其零配件的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任。

第二十九條

違反拆遷規(guī)定的處罰

違反本辦法第二十條規(guī)定，因工程建設(shè)確需拆除、遷移市政消火栓，工程建設(shè)單位未按規(guī)定向住建部門和供水企業(yè)申請私自拆除和遷移消火栓的，由住建部門根據(jù)《城市供水條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市供水條例〉辦法》的有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。

第三十條

停水未通知的處罰

違反本辦法第二十一條規(guī)定，因修建道路或供水管線大范圍計劃降壓停水，供水企業(yè)未履行停水通知義務(wù)的，由住建部門按照《城市供水條例》和《南寧市城市供水節(jié)水條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十一條

相關(guān)部門的法律責(zé)任

縣級以上人民政府或者住建部門、消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理等部門及其工作人員在消火栓的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理等工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由上級人民政府、上級主管部門或者所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附則

第三十二條

實施時間

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：上海市消火栓管理辦法

上海市消火栓管理辦法

發(fā)文字號：上海市人民政府令第21號 頒布部門：上海市人民政府 法律效力：地方政府規(guī)章

頒布日期：2009-12-09生效日期：2010-01-15 《上海市消火栓管理辦法》已經(jīng)2009年11月23日市政府第62次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月15日起施行。

市長韓正

二○○九年十二月九日

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)消火栓的管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身安全和公私財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《上海市消防條例》，制定本辦法。

第二條（概念）

本辦法所稱的消火栓，是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：

（一）市政道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）；

（二）單位配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）；

（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓）。第三條（監(jiān)督管理部門）

上海市公安局是本市消火栓監(jiān)督管理的主管部門，各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)消火栓的監(jiān)督管理。建設(shè)交通、水務(wù)、規(guī)劃國土資源、住房保障房屋管理、財政等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好消火栓管理的相關(guān)工作。

第四條（市政消火栓的規(guī)劃）

城市道路和供水專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容，并符合國家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)交通、水務(wù)、規(guī)劃國土資源等相關(guān)部門在編制城市道路和供水專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對涉及市政消火栓設(shè)置的部分征詢公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。

第五條（建設(shè)責(zé)任）

建設(shè)交通管理部門負(fù)責(zé)組織市政消火栓的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除等建設(shè)工作。水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)督促供水企業(yè)按照專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實市政消火栓的建設(shè)及其給水管線的鋪設(shè)等工作。

單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第六條（建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）

消火栓及其給水管線的建設(shè)設(shè)計，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。消火栓的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第七條（備案與審核）

市政消火栓應(yīng)當(dāng)與市政道路同步設(shè)計、施工和驗收。竣工后，市政消火栓的施工圖紙應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程中配建的消火栓，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核；竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收。

其他建設(shè)工程中配建的消火栓，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第八條（使用規(guī)定）

消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用，其他單位和個人不得擅自使用。第九條（臨時使用手續(xù)）

因綠化、市容環(huán)衛(wèi)、建筑施工等原因確需臨時使用市政消火栓或者居民住宅區(qū)室外消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理自來水使用手續(xù)，取得消火栓臨時使用證明后，方可使用，并報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第十條（臨時使用要求）

臨時使用市政消火栓或者居民住宅區(qū)室外消火栓的，應(yīng)當(dāng)按照消火栓臨時使用證明規(guī)定的時間、地點使用，并指定專人操作，不得損壞、改變消火栓原狀；使用過程中，附近發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，恢復(fù)原狀。

第十一條（維護(hù)單位）

市政消火栓由水務(wù)管理部門組織供水企業(yè)落實維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)。

單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓由單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實專人進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。第十二條（監(jiān)督管理）

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消火栓的監(jiān)督管理，對違法使用消火栓的行為進(jìn)行查處，并負(fù)責(zé)對市政消火栓進(jìn)行日常檢查，做好市政消火栓的編號、建檔等工作。

市政消火栓納入城市網(wǎng)格化管理。承擔(dān)城市網(wǎng)格化管理職責(zé)的工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞的，應(yīng)當(dāng)及時報告，并通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門。

第十三條（維護(hù)要求）

維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消火栓的維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或者接到消火栓損壞報告的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)，確保消火栓的完好和有效使用。

第十四條（拆遷規(guī)定）

因城市建設(shè)需要拆除或者遷建市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。第十五條（經(jīng)費保障）

市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費納入市政道路總投資，維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費按照規(guī)定納入市和區(qū)（縣）兩級城市維護(hù)費。

單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費由單位承擔(dān)。

居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)，維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費納入住宅專項維修資金。第十六條（禁止規(guī)定）

任何單位和個人都有保護(hù)消火栓的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)損壞消火栓的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者通知供水企業(yè)。

禁止下列行為：

（一）埋壓、圈占、遮擋消火栓；

（二）擅自拆除、停用、損壞消火栓。損壞消火栓的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。第十七條（違反審核、備案規(guī)定的處罰）

建設(shè)單位違反本辦法第七條第二款、第三款規(guī)定，未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者未經(jīng)消防驗收的；未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案或者竣工后報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十八條（違反臨時使用規(guī)定的處理）

單位或者個人違反本辦法第九條、第十條規(guī)定，未辦理臨時使用手續(xù)擅自使用消火栓的，或者違反臨時使用消火栓要求的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以警告，處200元以上2000元以下罰款。

未辦理臨時使用手續(xù)擅自使用消火栓取水的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)補(bǔ)繳5倍以上10倍以下的供水水費。第十九條（不履行維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任的處罰）

維護(hù)單位違反本辦法第十三條規(guī)定，不按照規(guī)定履行消火栓維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處罰或者由有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十條（違反禁止規(guī)定的處罰）

單位違反本辦法第十六條規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋消火栓的，或者擅自拆除、停用、損壞消火栓的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款。個人有前款規(guī)定行為之一的，處警告或者500元以下罰款。第二十一條（治安管理處罰）

違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條（施行日期）

本辦法自2010年1月15日起施行。2000年4月27日上海市人民政府令第81號發(fā)布的《上海市消火栓管理辦法》同時廢止。

第四篇：××市消火栓建設(shè)管理辦法

〤〤市消火栓建設(shè)、維保管理辦法

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為加強(qiáng)消火栓的管理，充分發(fā)揮消火栓在滅火、搶險救災(zāi)中的作用，保障公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，根據(jù)《申華人民共和國消防法》和《甘肅省消火栓管理辦法》等法律、規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

凡本市公共消火栓的設(shè)置、使用、維護(hù)和管理均適用本辦法。

第二條（概念）

本辦法所稱的消火栓，是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：

（一）市政道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）；

（二）單位配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）；

（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓）。

第三條（責(zé)任劃分）

市、縣（市）公安機(jī)關(guān)是本行政區(qū)域內(nèi)消火栓的監(jiān)督管理主管部門。市、縣（市）公安消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)消火栓的監(jiān)督管理。

建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)組織市政消火栓的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除等建設(shè)工作。水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)督促供水企業(yè)按照專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實市政消火栓的建設(shè)及其給水管線的鋪設(shè)等工作。

單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第四條（權(quán)力與義務(wù)）

任何單位和個人都有保護(hù)消火栓的義務(wù)，有制止和舉報違反本辦法行為的權(quán)利和義務(wù)。第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第五條（市政消火栓的規(guī)劃）

城市道路和供水專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容，并符合國家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)、水務(wù)、規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門在編制城市道路和供水專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對涉及市政消火栓設(shè)置的部分征詢公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。

第六條（設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)）

消火栓及其給水管線的建設(shè)設(shè)計，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）

消火栓的選用必須是國家消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的產(chǎn)品。設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）城市道路每隔120米設(shè)置1只消火栓，十字路口應(yīng)設(shè)有消火栓，寬度超過60米的道路兩側(cè)應(yīng)同時設(shè)置；

（二）消火栓距車行道不超過2米，距房屋外墻一般不小于5米，消火栓100毫米出水口應(yīng)正對馬路；

（三）住宅小區(qū)、單位消火栓的設(shè)置數(shù)量及位置根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。

第八條（備案與審核）

市政消火栓應(yīng)當(dāng)與市政道路同步設(shè)計、施工和驗收。竣工后，須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗收，合格后移交公安消防機(jī)構(gòu)管理和使用。市政消火栓的施工圖紙應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程中配建的消火栓，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核；竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收。

其他建設(shè)工程中配建的消火栓，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。第三章 使用管理

第九條（使用規(guī)定）

消火栓是消防專用設(shè)備，專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用，其他單位和個人不得擅自使用。

第十條（臨時使用手續(xù)）

因綠化、市容環(huán)衛(wèi)、建筑施工等原因確需臨時使用市政消火栓或者居民住宅區(qū)室外消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理自來水使用手續(xù)，取得消火栓臨時使用證明后，方可使用，并報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。使用單位應(yīng)承擔(dān)維修費用，造成漏水的還應(yīng)承擔(dān)漏水損失費用。

第十一條（臨時使用要求）

臨時使用市政消火栓或者居民住宅區(qū)室外消火栓的，應(yīng)當(dāng)按照消火栓臨時使用證明規(guī)定的時間、地點使用，并指定專人操作，不得損壞、改變消火栓原狀；使用過程中，附近發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，恢復(fù)原狀。

第十二條 當(dāng)用水單位取水時附近發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即停止取水，關(guān)閉消火栓，以保證火場供水的需要

第十三條（禁止規(guī)定）

任何單位和個人都有保護(hù)消火栓的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)損壞消火栓的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者通知供水企業(yè)。

禁止下列行為：

（一）擅自開啟消火栓；

（二）圈占、埋壓、損壞消火栓；

（三）擅自利用消火栓作其它用途；

（四）在消火栓10米范圍內(nèi)堆物、搭建、設(shè)攤，妨礙消火栓正常使用；

（五）在消火栓周圍15米范圍內(nèi)停泊車輛，妨礙消火栓正常使用。

第四章 維護(hù)保養(yǎng)

第十四條（維護(hù)單位）

水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)城市公共消火栓的管理和保養(yǎng)維修； 單位負(fù)責(zé)本單位消火栓的保養(yǎng)維修；

居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位或其他管理單位負(fù)責(zé)本區(qū)域消火栓的保養(yǎng)維修；

其他場所的管理單位負(fù)責(zé)所在場所消火栓的保養(yǎng)維修。

第十五條（監(jiān)督管理）

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消火栓的監(jiān)督管理，對違法使用消火栓的行為進(jìn)行查處，并負(fù)責(zé)對市政消火栓進(jìn)行日常檢查，做好市政消火栓的編號、建檔等工作。

市政消火栓納入城市網(wǎng)格化管理。承擔(dān)城市網(wǎng)格化管理職責(zé)的工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞的，應(yīng)當(dāng)及時報告，并通知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門。

第十六條（維護(hù)要求）

維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消火栓的維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或者接到消火栓損壞報告的，應(yīng)在24小時之內(nèi)組織力量進(jìn)行修復(fù)，確保消火栓的完好和有效使用。

對于不宜繼續(xù)使用的消火栓，由公安消防機(jī)構(gòu)和城市公用事業(yè)部門共同制訂計劃，由供水部門逐步更換。更換率每年不低于5%.第十七條（維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)）

保養(yǎng)維修消火栓應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）整體完好，部件無缺損；

（二）無油漆剝落和生銹現(xiàn)象；

（三）開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水現(xiàn)象；

（四）每年兩次定期試水，保證出水正常。第十八條（維護(hù)工作）

消火栓保養(yǎng)維修單位應(yīng)當(dāng)對消火栓檢查、損壞、修復(fù)、保養(yǎng)等情況如實記載，并報消防機(jī)構(gòu)備案。

第十九條（拆遷規(guī)定）

因城市建設(shè)需要拆除或者遷建市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。第五章

經(jīng)費保障

第二十條（經(jīng)費保障）

市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費納入市政道路總投資，維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費按照規(guī)定納入市和區(qū)（縣）兩級城市維護(hù)費，并列入同級財政預(yù)算予以保障，專款專用。

單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費由單位承擔(dān)。

居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)，維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費納入住宅專項維修資金。第六章

法律責(zé)任

第二十一條（違反審核、備案規(guī)定的處罰）

建設(shè)單位違反本辦法第八條第二款、第三款規(guī)定，未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者未經(jīng)消防驗收的；未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案或者竣工后報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十二條（違反臨時使用規(guī)定的處理）

單位或者個人違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定，未辦理臨時使用手續(xù)擅自使用消火栓的，或者違反臨時使用消火栓要求的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以警告，處200元以上2000元以下罰款。

未辦理臨時使用手續(xù)擅自使用消火栓取水的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)補(bǔ)繳5倍以上10倍以下的供水水費。

第二十三條（不履行維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任的處罰）

維護(hù)單位違反本辦法第十五條規(guī)定，不按照規(guī)定履行消火栓維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處罰或者由有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十四條（違反禁止規(guī)定的處罰）

單位違反本辦法第十三條規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋消火栓的，或者擅自拆除、停用、損壞消火栓的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款。

個人有前款規(guī)定行為之一的，處警告或者500元以下罰款。

第二十五條（治安管理處罰）

違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則

第二十六條

本辦法自2017年×月××日起施行。2015年5月1日〤〤市人民政府令第81號發(fā)布的《〤〤市消火栓管理辦法》同時廢止。

第五篇：東莞排水管理辦法

東莞市排水管理辦法

（征求意見稿）

目錄

第一章 總則 第二章 規(guī)劃和建設(shè) 第三章 排水管理 第四章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則

第一章 總 則

第一條（立法目的、依據(jù)）

為加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管理，保障城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全和正常運行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水及相關(guān)的規(guī)劃、排水設(shè)施的建設(shè)、運行、維護(hù)與管理，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水，及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治等活動，適用本辦法。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、工業(yè)污水集中處理和水利排灌從其他相關(guān)規(guī)定。

第三條（概念釋義）

本辦法所稱城鎮(zhèn)排水，是指對城鎮(zhèn)污水和雨水的排放、接納、輸送、處理和再利用。

本辦法所稱城鎮(zhèn)排水設(shè)施，是指排放、接納、輸送、處理、再生利用雨水和污水的設(shè)施，包括排水管網(wǎng)、窨井、具有排水功能的溝渠、雨水和污水泵站、污水處理設(shè)施、污水再生利用設(shè)施、雨水排放設(shè)施及其相關(guān)附屬設(shè)施等，分為公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指主要由政府投資建設(shè)的、供公眾使用的排水設(shè)施；自建排水設(shè)施是指由單位或者個人在本區(qū)域內(nèi)自行建設(shè)的、供本區(qū)域?qū)Ｓ玫呐潘O(shè)施。

第四條（部門職責(zé)）

市水務(wù)局是我市排水主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水（除污水外）及其相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作。市環(huán)保局是我市污水主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水及其相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作。

市水務(wù)局和市環(huán)保局簡稱市排水與污水主管部門。園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，設(shè)立屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水主管部門、污水主管部門，負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水及排水設(shè)施的日常管理，業(yè)務(wù)上接受市排水與污水主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水主管部門、污水主管部門簡稱屬地排水與污水主管部門。

國土、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門依照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)排水管理的相關(guān)工作。

第五條（排水遵循原則）

城鎮(zhèn)排水應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、控制污染、保障安全、綜合利用的原則。

第六條（鼓勵排水科學(xué)技術(shù)研究）

鼓勵、支持城鎮(zhèn)排水科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水現(xiàn)代化水平。

第七條（權(quán)利義務(wù)及獎勵）

任何單位和個人都有依法使用和保護(hù)城鎮(zhèn)排水設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，對違法排水、損害排水設(shè)施和造成水污染的行為有舉報的權(quán)利。對保護(hù)城鎮(zhèn)排水設(shè)施作出積極貢獻(xiàn)的單位或個人，市或?qū)俚貓@區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水與污水主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第八條（排水規(guī)劃編制程序）

市區(qū)排水規(guī)劃由市排水與污水主管部門會同莞城、東城、南城、萬江街道辦事處統(tǒng)一編制，報市人民政府批準(zhǔn)后實施；各園區(qū)或鎮(zhèn)排水規(guī)劃由屬地排水與污水主管部門會同同級規(guī)劃等有關(guān)部門統(tǒng)一編制，經(jīng)市排水與污水主管部門審查后，報園區(qū)管委會或鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實施，并報市排水與污水主管部門備案。排水規(guī)劃包括排水防澇規(guī)劃、內(nèi)澇防治規(guī)劃、污水處理規(guī)劃等。

第九條（排水規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接）

排水規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃為依據(jù)，并與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系等專項規(guī)劃相銜接。

編制排水規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與海綿城市專項規(guī)劃、綜合管廊專項規(guī)劃相銜接。應(yīng)當(dāng)結(jié)合海綿城市建設(shè)關(guān)于源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理的要求，綜合采取滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標(biāo)，合理界定區(qū)域排放總量。若公共排水設(shè)施被納入綜合管廊建設(shè)，在綜合管廊專項規(guī)劃編制和工程建設(shè)時，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)征求排水主管部門意見。

城鎮(zhèn)排水規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行；因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。

第十條（排水設(shè)施建設(shè)、改造要求）

排水設(shè)施的建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)符合排水規(guī)劃、排水設(shè)計規(guī)范、基本建設(shè)程序和城市排水防澇標(biāo)準(zhǔn)、海綿城市建設(shè)等要求。

新建區(qū)域內(nèi)的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與供水設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建的排水管（渠）道應(yīng)當(dāng)采用雨水、污水分流的方式。已實行雨水、污水分流的地區(qū)，禁止雨水、污水管道混接。原有的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照排水相關(guān)規(guī)劃要求，加快實施雨水、污水分流改造。

新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠和各類生活污水處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)同步確定污泥處理處置方案，同步配套建設(shè)污水管網(wǎng)。

新建、改建住宅小區(qū)的，除樓頂公共天面設(shè)置雨水排放系統(tǒng)外，陽臺、露臺等排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入污水收集系統(tǒng)，并與本市建筑設(shè)計的相關(guān)技術(shù)要求銜接。

新建、改建、擴(kuò)建建筑小區(qū)、城市道路、綠地和廣場（含公園和公共建筑），應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用。

第十一條（排水設(shè)施用地保證）

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和排水規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，不得擅自改變用途。規(guī)劃主管部門在確定地面標(biāo)高時，應(yīng)當(dāng)兼顧排水的需要，并書面征求排水主管部門的意見。

第十二條（徑流控制、初雨污染控制總體要求）

按照低影響開發(fā)原則，加強(qiáng)徑流量控制，采取就地收集、入滲、儲存、處理、利用等措施，最大限度將降雨就地消納和利用，降低地表徑流；在原有的排水設(shè)計重現(xiàn)期下，建設(shè)用地的雨水徑流總量、徑流峰值不得大于開發(fā)建設(shè)前的水平；最大限度減少對原有水生態(tài)環(huán)境的破壞，重點控制市區(qū)及園區(qū)、鎮(zhèn)（街）中心區(qū)初期雨水徑流污染，使項目建設(shè)后的徑流污染水平不大于項目建設(shè)前。

第十三條（建設(shè)項目雨水徑流控制具體要求）

建設(shè)項目雨水徑流控制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）新建建設(shè)工程硬化面積達(dá)10000平方米以上（含）的項目，除公路、城市道路機(jī)動車道外，每10000平方米硬化面積應(yīng)配建不小于250立方米的雨水調(diào)蓄設(shè)施。

（二）新建項目硬化地面中，除公路、城市道路機(jī)動車道外，建筑物的室外可滲透地面率不應(yīng)低于40%；具備透水地質(zhì)要求的新建（含改、擴(kuò)建）人行道、室外停車場、步行街、自行車道和建設(shè)工程的外部庭院應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置滲透性鋪裝設(shè)施，其滲透鋪裝率不應(yīng)低于70%；

（三）凡涉及綠地率指標(biāo)要求的建設(shè)工程，除公園之外的綠地中至少應(yīng)有40%作為用于滯留雨水的下沉式綠地，下沉式綠地應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求；

（四）地下建筑頂面覆土設(shè)有滲排片材或者滲排水管時，地下建筑頂面可作為透水層；

鼓勵建設(shè)項目設(shè)置屋頂調(diào)蓄設(shè)施或者綠化設(shè)施。第十四條（建設(shè)項目的排水設(shè)施建設(shè)）

建設(shè)項目的城鎮(zhèn)排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十五條（開發(fā)區(qū)、建筑小區(qū)的排水設(shè)施建設(shè)）

開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入開發(fā)區(qū)綜合開發(fā)計劃。建筑小區(qū)自建排水設(shè)施，與建筑小區(qū)建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十六條（排水設(shè)施建設(shè)資金來源）

公共排水設(shè)施的建設(shè)資金可采取政府投資、市場融資等多種方式籌集，自建排水設(shè)施由自建主體自行投資建設(shè)。

第十七條（村（居）排水及資金保證要求）

園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)保障村（居）排水設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金的投入。

村（居）生活污水應(yīng)當(dāng)接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，或者建設(shè)相對集中式、小型分散式的污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，處理后的污水達(dá)標(biāo)后方能排放。

第十八條（排水項目前期工作要求）

在城鎮(zhèn)排水規(guī)劃范圍內(nèi)的排水設(shè)施建設(shè)項目及需要與城鎮(zhèn)排水

設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃許可證或出具規(guī)劃條件時，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項目的公共排水設(shè)施設(shè)計方案征求排水與污水主管部門意見，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在審查配套排水設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項目的排水工程設(shè)計征求排水與污水主管部門的意見。

第十九條（排水工程竣工驗收）

城鎮(zhèn)排水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向規(guī)劃主管部門申請工程規(guī)劃核實，經(jīng)核查合格的，由規(guī)劃主管部門出具規(guī)劃核實意見后，方可組織竣工驗收。未經(jīng)核查或者核查不合格的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

排水設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。第二十條(竣工驗收監(jiān)督管理)市排水主管部門負(fù)責(zé)全市市政排水（除污水外）工程竣工驗收的監(jiān)督管理，具體工作由市水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站實施，對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并提交《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市房屋建筑排水工程、新建市政道路排水工程和市政污水工程竣工驗收的監(jiān)督管理，具體工作由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站實施，對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并提交《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。

園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)“簡政強(qiáng)鎮(zhèn)”行政委托協(xié)議的下放權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水工程竣工的監(jiān)督管理工作。

第二十一條（排水設(shè)施驗收合格標(biāo)準(zhǔn)）

排水設(shè)施驗收合格應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范；

（二）按照相關(guān)部門批準(zhǔn)的文件和圖紙施工；

（三）排水管道按照雨水、污水分流建設(shè)；

（四）符合排水防澇的有關(guān)規(guī)定；

（五）排水設(shè)施完好、暢通。第二十二條（驗收資料歸檔備案）

城鎮(zhèn)排水設(shè)施驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將竣工驗收報告及相關(guān)資料歸檔。竣工驗收資料自竣工驗收合格之日起，15日內(nèi)送屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水與污水主管部門備案，市直管道路范圍內(nèi)的送市排水與污水主管部門備案。同時移交屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水與污水主管部門養(yǎng)護(hù)管理，市直管道路范圍內(nèi)的移交市排水與污水主管部門養(yǎng)護(hù)管理。尚未移交的排水設(shè)施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。同時，建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收后六個月內(nèi)將竣工驗收資料報送規(guī)劃主管部門。

第三章 排水管理

第二十三條（排水設(shè)施的拆除、改動、遷移）

因工程建設(shè)需要拆除、改動或遷移城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，由建設(shè)單位報排水與污水主管部門審核批準(zhǔn)。拆除、改動或遷移城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施和采取相應(yīng)臨時措施所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十四條（排水戶申領(lǐng)排水許可要求）

對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療及其他活動的公民法人或其他組織（以下稱排水戶）向本市城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的活動實施監(jiān)督管理，適用本章規(guī)定。

城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡稱排水許可證）。未取得排水許可證，不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。

排水戶向本市城鎮(zhèn)排水設(shè)施以外的自然水體排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照入河排污口的規(guī)范要求設(shè)置排放口。

集中管理的建筑或單位內(nèi)有多個排水戶的，可以由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請領(lǐng)取排水許可證，并由領(lǐng)證單位對排水戶的排水行為負(fù)責(zé)。

因建設(shè)工程施工需要向排水設(shè)施臨時排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修建預(yù)處理設(shè)施，并由建設(shè)單位申請領(lǐng)取為期不超過該工程施工期限的排水許可證。第二十五條

（排水許可審批部門）

市污水主管部門負(fù)責(zé)跨園區(qū)、鎮(zhèn)（街）項目排水許可證的核發(fā)和管理，同時委托屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)排水許可證的核發(fā)和管理工作。

排水戶申領(lǐng)排水許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)綌M接駁城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理單位辦理排水設(shè)施接駁手續(xù)。排水戶完成排水設(shè)施接駁后，持有關(guān)材料到屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水主管部門或污水主管部門申請辦理排水許可證，跨園區(qū)、鎮(zhèn)（街）項目的到市污水主管部門申請辦理排水許可證。排水與污水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。

第二十六條（排水許可證核發(fā)條件）

對符合以下條件的，由排水與污水主管部門予以核發(fā)排水許可證：

（一）排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）排放污水的水質(zhì)符合國家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；

（四）按照國家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計量的專用檢測井和計量設(shè)備；

（五）列入重點排污單位名錄的排水戶，已依法安裝并保證水污染物自動監(jiān)測設(shè)備正常運行，且自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

（六）各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，排水戶已修建預(yù)處理設(shè)施，且排放污水符合國家或地方法規(guī)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十七條（申領(lǐng)排水許可證所需材料）

申請領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料：

（一）城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可申請表；

（二）城鎮(zhèn)排水設(shè)施接駁信息登記表；

（三）顯示排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、擬接駁路段路面及其周邊排水管網(wǎng)、專用檢測井、污水排放口的位置和口徑等信息的圖紙及相關(guān)說明材料；

（四）按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（五）排水隱蔽工程竣工報告；

（六）排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告（或排水量證明（說明）材料）；

（七）列入重點排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備有關(guān)材料；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

前款第（七）項重點排污單位名錄由市污水主管部門依法確定并向社會公布。

第二十八條（排水許可證有效期及其延續(xù)）

排水許可證的有效期為5年。

因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，排水許可證的有效期，由排水與污水主管部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過施工期限。

排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向?qū)俚貓@區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水與污水主管部門提出申請，跨園區(qū)、鎮(zhèn)（街）項目的向市污水主管部門提出申請。排水與污水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

第二十九條（排水許可證的重申和變更）

在排水許可證的有效期內(nèi)，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，重新申請領(lǐng)取排水許可證。排水戶名稱、法定代表人及使用性質(zhì)等其他事項變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后30日內(nèi)向?qū)俚貓@區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水與污水主管部門申請辦理變更，跨園區(qū)、鎮(zhèn)（街）項目的向市污水主管部門申請辦理變更。

第三十條（排水戶排水水質(zhì)和去向）

城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋地區(qū)，排水戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。在雨、污分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

城鎮(zhèn)排水設(shè)施未覆蓋地區(qū)，排水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接駁城鎮(zhèn)排水設(shè)施，自建污水處理設(shè)施的排水戶不得擅自設(shè)置排污口將處理后的污水排放到江河、湖泊。

第三十一條（特殊行業(yè)排水戶排水要求）

排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的污水有下列情形之一的，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后方可排放：

（一）含重金屬、生物制品或者其他難以生化降解物質(zhì)的污水；

（二）含有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)或者放射性物質(zhì)的污水

（三）含強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕物質(zhì)的污水；

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病人或者疑似傳染病人產(chǎn)生的排泄物；

（五）可能危害排水設(shè)施的其他污水。

從事餐飲、美容美發(fā)、洗車、汽車修理、加油站等經(jīng)營項目以及建設(shè)項目施工的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施，并定期清疏，保障預(yù)處理設(shè)施正常運行。

第三十二條（對排水監(jiān)督檢查主體的要求）

市污水主管部門、屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水與污水主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對排水戶排水的情況實施監(jiān)督檢查。

實施監(jiān)督檢查的部門可以委托專門機(jī)構(gòu)協(xié)助其對排水許可實施監(jiān)督管理。委托的專門機(jī)構(gòu)可以開展排水許可審查、檔案管理、監(jiān)督指導(dǎo)排水戶排水行為等工作。

第三十三條（對排水戶的監(jiān)督檢查措施）

市污水主管部門、屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水與污水主管部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示排水許可證或入河排污口審批資料；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明；

（五）依法采取禁止排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。實施監(jiān)督檢查的部門及其委托的專門機(jī)構(gòu)對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第三十四條（建立健全監(jiān)督考核制度）排水與污水主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管，建立、健全日常監(jiān)管制度和考核制度，對城鎮(zhèn)排水設(shè)施的工藝運行、設(shè)施維護(hù)、出水水質(zhì)水量、污泥貯存及處理處置等進(jìn)行監(jiān)管。

第三十五條（排水行政審批經(jīng)費）

排水與污水主管部門實施排水行政審批不得收費，實施排水行政審批及日常監(jiān)督檢查所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入排水與污水主管部門的預(yù)算，根據(jù)權(quán)責(zé)劃分原則由同級財政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

第三十六條（排水許可證撤銷）

有下列情形之一的，市污水主管部門、屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水與污水主管部門依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷排水許可證：

（一）排水與污水主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予污水排入排水管網(wǎng)許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予污水排入排水管網(wǎng)許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予污水排入排水管網(wǎng)許可決定的；

（四）對不符合污水排入排水管網(wǎng)許可設(shè)置條件的申請人作出準(zhǔn)予污水排入排水管網(wǎng)許可決定的。

（五）依法可以撤銷污水排入排水管網(wǎng)許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十七條（排水許可證注銷）

有下列情形之一的，市污水主管部門、屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水與污水主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理排水許可的注銷手續(xù)：

（一）排水戶依法終止的；

（二）排水許可依法被撤銷、撤回，或者排水許可證被吊銷的；

（三）排水許可證有效期滿且未延續(xù)許可的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷排水許可的其他情形。第三十八條（排水設(shè)施汛前檢查）

排水主管部門應(yīng)當(dāng)在汛前對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，責(zé)成有關(guān)單位限期處理發(fā)現(xiàn)的問題，并加強(qiáng)其管理轄區(qū)內(nèi)易澇點的治理，保證立交橋下、地下構(gòu)筑物、廣場等易澇點的排水防澇裝備充足。

有關(guān)單位和個人在汛期應(yīng)當(dāng)服從三防指揮部門的統(tǒng)一調(diào)度或者監(jiān)督。

第三十九條（污水處理費）

向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水應(yīng)繳納污水處理費，不再繳納排污費（超標(biāo)排污費除外）。污水處理費的征收、管理和使用按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全

第四十條（排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)運營單位的確定）

排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)包括對排水設(shè)施的維護(hù)運營和維修。園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或其授權(quán)部門以特許經(jīng)營、政府采購等方式確定城鎮(zhèn)排水設(shè)施的維護(hù)運營及維修單位的，應(yīng)當(dāng)簽訂養(yǎng)護(hù)運營合同，并報市排水與污水主管部門備案。

第四十一條（排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體劃分）

城鎮(zhèn)排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)按照下列規(guī)定劃分責(zé)任主體：

（一）城鎮(zhèn)排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，按照屬地管理的方式，由市和屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水與污水主管部門分別負(fù)責(zé)，或者由其委托授權(quán)有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)運營單位負(fù)責(zé)。

（二）工程施工范圍內(nèi)的公共排水設(shè)施，自進(jìn)場開工之日起由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，工程驗收合格并移交后，由排水與污水主管部門或其委托授權(quán)有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)運營單位負(fù)責(zé)。

（三）自建排水設(shè)施及其連接公共排水設(shè)施的管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)，以公共排水檢查井為界，由產(chǎn)權(quán)人、使用人或委托授權(quán)的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)。

（四）產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施，由有管轄權(quán)的人民政府確定責(zé)任主體。

第四十二條（養(yǎng)護(hù)運營單位責(zé)任）

排水與污水主管部門或者排水設(shè)施的所有人應(yīng)當(dāng)與排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)運營單位簽訂維護(hù)運營合同。養(yǎng)護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、維修，定期對排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，保障城鎮(zhèn)排水設(shè)施完好和正常運行，并接受排水與污水主管部門的監(jiān)督檢查。公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)運營單位由排水與污水主管部門定期公布。

養(yǎng)護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，定期向排水與污水主管部門報送排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作情況，并配合排水與污水主管部門的監(jiān)督檢查。

第四十三條（排水設(shè)施搶修或特殊操作）

對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行搶修或者特殊維護(hù)、維修作業(yè)影響正常排水的，養(yǎng)護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)采取臨時排水措施。確需暫停排水的，應(yīng)當(dāng)提前告知受影響的排水戶，并盡快恢復(fù)正常排水。

對生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的大范圍暫停排水，應(yīng)經(jīng)排水與污水主管部門報同級人民政府批準(zhǔn)，并提前發(fā)布通告。

第四十四條（安全事故或突發(fā)事件處理）

排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全運行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并及時向排水與污水主管部門、安全生產(chǎn)主管部門和其他相關(guān)部門報告。

城鎮(zhèn)排水安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶修，并及時向排水與污水主管部門、安全生產(chǎn)主管部門和其他相關(guān)部門報告。

第四十五條（排水設(shè)施安全保護(hù)范圍）

城鎮(zhèn)排水設(shè)施按下列規(guī)定劃分保護(hù)范圍：

（一）排水管道、溝渠兩側(cè)各三米以內(nèi)；

（二）檢查井、雨水口周邊三米以內(nèi)；

（三）雨水和污水泵站、污水處理設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施、雨水和污水再生水利用設(shè)施規(guī)劃紅線內(nèi)的區(qū)域；

應(yīng)當(dāng)在排水設(shè)施的明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)識。第四十六條（排水設(shè)施保護(hù)范圍及周邊工作施工要求）

實施下列可能影響排水設(shè)施安全的工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下排水設(shè)施的相關(guān)情況，并與相關(guān)責(zé)任主體共同制定保護(hù)方案，報屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排水與污水主管部門審查備案，市直管道路范圍內(nèi)的送市排水與污水主管部門審查備案。

（一）在排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等活動的；

（二）排水設(shè)施保護(hù)范圍及周邊的地鐵施工、道路改造施工、過街天橋（隧道）、建筑物地下室施工、其他管線的頂管、牽引及開槽施工的。

第四十七條（禁止性規(guī)定）

禁止下列損害排水設(shè)施的行為：

（一）堵塞排水管道，妨礙他人排水的；

（二）擅自占壓、拆卸、填埋或者穿鑿排水設(shè)施的；

（三）向排水設(shè)施傾倒垃圾、廢渣、施工泥漿水、污水處理后的污泥等廢棄物的；

（四）向排水設(shè)施傾倒、排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品的；

（五）損壞或者盜竊井蓋、雨水篦子等排水設(shè)施的；

（六）擅自啟動閘門的；

（七）向排水管道加壓排水的；

（八）其他損害排水設(shè)施的行為。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條（法律法規(guī)依據(jù)）

違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條（排水與污水主管部門或有關(guān)部門的法律責(zé)任）

排水與污水主管部門及有關(guān)部門有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予排水許可的；

（二）對符合法定條件的申請人不予核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予排水許可審批決定的；

（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（四）泄露被監(jiān)督檢查單位和個人的技術(shù)或者商業(yè)秘密的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第五十條（行政處罰）違反本辦法第七條第二款、第三十條規(guī)定，在城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，未按規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，或者在雨、污分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的，由排水與污水主管部門責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款；對個人處2萬元以上10萬元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條

（行政處罰）違反本辦法第二十四條規(guī)定，排水戶未取得排水許可，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由排水與污水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦排水許可證，可以處50萬元以下罰款；對列入重點排污單位名錄的排水戶，可以處30萬元以上50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條

（行政處罰）排水戶未按照排水許可的要求排放污水的，由排水與水水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷排水許可證，并處5萬元以上50萬元以下罰款，對列入重點排污單位名錄的排水戶，處30萬元以上50萬元以下罰款，并將有關(guān)情況通知同級環(huán)境保護(hù)主管部門，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條（行政處罰）違反本辦法規(guī)定，從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動的，由城鎮(zhèn)排水與污水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處10萬元以上30萬元以下罰款對個人處2萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條

（行政處罰）違反本辦法第二十三條規(guī)定，擅自破壞、拆除、改動或移動城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，由排水與污水主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以上30萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 附 則

第五十五條（歷史排水戶的義務(wù)）

本辦法實施前已向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定申請辦理排水許可證。

第五十六條（辦法生效日期）

本辦法自2018年__月__日起施行。