第一篇：市政消火栓調研

市政消火栓建設及維護管理工作的下步措施或建議

水作為主要的滅火劑，在火災撲救中，具有無法替代的作用，而城市消火栓作為城市火災撲救的主要取水源，為火災及時有效的撲救提供了可靠的“彈藥”保障。據調查，雖然我們的全市消火栓的完好率、正常使用率一般都能達到98%，有的甚至超過99%，一旦在火災撲救中因為無法及時有效的從消火栓中取水從而延誤戰機，導致火災擴大蔓延，那么后果將不堪設想。在此我想通過分析目前城市消火栓的主要問題，來探討維護、保養市政消火栓的方法，旨在拋磚引玉，來共同關注我們身邊的“紅色衛兵”。

一、目前城市消火栓存在的主要問題

問題之一：無水。無水的現象主要出現在一些修建、擴建、重建的市政道路上。由于道路工程建設的需要以及管道的更換重鋪，導致了在施工過程中，個別路段水閥被關閉，從而造成消火栓無水。另外在馬路施工結束后，由于未能及時與相關部門的信息互通，導致水閥未能在第一時間開啟而造成消火栓無水。

問題之二：低壓。就靖遠縣而言主要是因為市政管網管徑太小,未能跟上城市建設，又未設置增壓設備提高管網壓力，從而導致在一些較大的火災現場，火災用水的大增，導致了管網壓力的不足。

問題之三：被埋。此類現象主要出現在一些老城區、居民小區附近，由于這些消火栓設置時間比較長，設置高度相對較低，而道路、住宅建設地基的不斷提高，導致了消火栓局部或全部被埋。

問題之四：缺件。此種現象最為普遍，幾乎每一個市政消火栓都碰到過類似的問題：缺頂帽、缺悶蓋。由于暴利的驅動，在市郊結合部、在一些新建的市政道路上，還經常發生消火栓出水口內銅箍、悶蓋被盜的現象，致使消防車無法從消火栓直接取水。

問題之五：漏水。此類情況一是因為消火栓本身時間長，個別部件出現老化、銹蝕從而導致消火栓漏水。特別是在炎熱的夏季，由于城市綠化澆注以及馬路清掃的需要，經常會出現固定的幾個消火栓漏水。

問題之六：圈占或私用。此類現象主要發生在一些道路兩邊的建筑工地、集貿市場，住宅綠地邊，為了能節省水費開支，施工方（物業公司）私自取用消火栓水。

二、如何維護保養城市消火栓

1、加強宣傳，從認識上提高市民維護城市消火栓的意識。一是通過社會媒體宣傳。作為消防部門，要主動聯系有線電視、報紙媒體等社會傳媒單位，播放或刊登有關保護消火栓的公益廣告，讓居民百姓了解消火栓在滅火救援中的重要性，共同關注身邊的消火栓；二是通過消防“五進宣傳”工作，加強消防宣傳，從點滴入手，在平時的水源保養過程中，更要通過自身的言行來維護好消火栓。

2、完善制度，從體制上健全消火栓巡查制度。目前，水源保養工作主要由消防部門來

負責，但是，以單個消防部門的力量，很難保證隨時掌握轄區水源狀況。以靖遠為例，轄區面積近5809平方公里，共有市政消火栓64余個，而消防大隊，主要進行防火監督工作，警力有限，難以保證有充足的時間去保養消火栓。因此筆者認為，城市消火栓的維護保養除由消防部隊承擔以外，更應發動社會力量。一是發動公安派出所消防專職民警的力量，讓每一個消防專職民警在外出檢查單位時，有意識的留意城市消火栓的完好情況；二是城建、供水等部門應組建消火栓維護志愿隊，志愿隊員可以由出租車司機，社區居民組成，讓他們共同關注消火栓。對于發現有偷用、圈占消火栓的行為，情況屬實、反饋及時地應給與舉報人一定的經濟獎勵，并在制度上加以保證，以此激發廣大市民檢舉偷盜消火栓部件、偷用消火栓水的行為。

3、加強巡查，從行動上保證城市消火栓處于完好狀態。作為消防部門，首先就要從自身做起維護保養好城市消火栓。消防部隊要確實擔負起保養維護消防栓的重要職責，按照道路情況、路程遠近、建立好巡查計劃，同時要學會見縫插針，利用空閑時間加強水源巡查。同時，中隊官兵要把每次外出訓練、每次火警出動都看作是水源巡查的機會，掌握了解轄區水源情況。

4、加強溝通，從信息上掌握消火栓總體情況。一是加強內部溝通，一是加強與自來水公司的信息溝通。對于需要升高、開閥等消火栓要及時與自來水公司聯系，并在第一時間了解掌握轄區近期水源變更情況。二是加大與社會面水源信息的溝通。特別是與消防專職民警、志愿者，安排專人負責，定時聯系，全面掌握全市水源情況。

5、加大懲處力度，減少破壞消火栓行為的發生。目前，偷盜消火栓零部件、偷用消火栓水的現象屢有發生，甚至在一些市郊結合處的新建馬路邊，許多偷盜者在暴利的驅動下，利用專制的工具，偷盜消火栓出水口內的銅箍及井蓋，不僅給行人、車輛的安全出行造成嚴重影響，也給消防隊從消火栓正常取水埋下了巨大的隱患。因此，在處罰上一定要加大力度，使違法成本遠遠高于偷盜變賣零部件的成本，以此杜絕偷盜、偷用現象的發生。

蘇尼特左旗市政消火栓管理維護調研報告

市政消火栓屬室外消防栓類，是城市公共消防設施的重要組成部分，包括地上消防栓、地下消防栓和水鶴。消火栓作為普遍使用的消防設施，在消防工作中擔任主要角色。對市政消火栓管理的好與壞，將直接影響消防部門的滅火、搶險救援工作。許多地方由于平時缺乏有效的管理，有許多市政消防栓因被人為的圈占、埋壓、毀壞而不能正常工作。因此，為了維護城市公共消防設施建設和提高防災抗災能力，加強消防栓管理刻不容緩。

一、蘇尼特左旗室外消火栓現狀及存在的問題

問題之一：無水。無水的現象主要出現在一些修建、擴建、重建的市政道路上。由于道路工程建設的需要以及管道的更換重鋪，導致了在施工過程中，個別路段水閥被關閉，從而造成消火栓無水。另外在馬路施工結束后，由于未能及時與相關部門的信息互通，導致水閥未能在第一時間開啟而造成消火栓無水。

問題之二：低壓。就靖遠縣而言主要是因為市政管網管徑太小,未能跟上城市建設，又未設置增壓設備提高管網壓力，從而導致在一些較大的火災現場，火災用水的大增，導致了

管網壓力的不足。

問題之三：被埋。此類現象主要出現在一些老城區、居民小區附近，由于這些消火栓設置時間比較長，設置高度相對較低，而道路、住宅建設地基的不斷提高，導致了消火栓局部或全部被埋。

問題之四：缺件。此種現象最為普遍，幾乎每一個市政消火栓都碰到過類似的問題：缺頂帽、缺悶蓋。由于暴利的驅動，在市郊結合部、在一些新建的市政道路上，還經常發生消火栓出水口內銅箍、悶蓋被盜的現象，致使消防車無法從消火栓直接取水。

問題之五：漏水。此類情況一是因為消火栓本身時間長，個別部件出現老化、銹蝕從而導致消火栓漏水。特別是在炎熱的夏季，由于城市綠化澆注以及馬路清掃的需要，經常會出現固定的幾個消火栓漏水。

問題之六：圈占或私用。此類現象主要發生在一些道路兩邊的建筑工地、集貿市場，住宅綠地邊，為了能節省水費開支，施工方（物業公司）私自取用消火栓水。

二、加強和推進對市政消火栓的日常管理工作

1、要制定和完善市政消火栓的管理制度。消防部門和供水部門每年要對區域內所有的消火栓進行全面、細致、深入的調查，逐一登記造冊，建立檔案資料，編制消防栓手冊，根據責任區消火栓發生變更情況及時修改檔案資料，對每一處消火栓建立檔案卡和標志牌，并利用現代科學技術制作電子地圖，以便于使用和管理。

2、加強市政消火栓的非消防使用管理。市政消火栓是一個地區的滅火專用設施，凡未經當地公安消防部門批準，堅決杜絕一切非消防用水。任何單位或個人不得擅自使用，如因特殊情況確需使用，必須經公安消防部門批準后，由供水公司派員現場確認方可使用，并且規定使用的時間和地點。

3、加強對市政消火栓的維修保養。消防部門、自來水公司及管養單位都應制定和完善市政消火栓的調查、檢查、維護保養工作制度，經常檢查消火栓所處位置的標志是否損壞、失落，井蓋是否有丟失現象，對消火栓有損壞、漏水等情況，及時通知有關單位進行修理和恢復，時刻保持消火栓的完整好用。

4、加強對市政消火栓的監督管理。在城區改造、道路拓寬和其他建筑施工時，進行跟蹤監督，看是否有擅自挪用、拆除、埋壓、圈占消火栓，特別是施工完畢后是否給恢復原狀，如果有直接影響到滅火救援使用時，要依照有關法規，對責任單位或個人予以處罰，并責令其限期改正，恢復原狀。

5、加強新建消火栓的驗收工作。新建消火栓、水鶴竣工后，要對此進行驗收，看是否達到國家規定標準，表面有無明顯鑄造缺陷，接口型號符不符合規定要求等其它事項，以便登記備案。

6、加強對城區邊緣地區市政消火栓的管理。

三、積極開展經常性的普查和檢查工作

1、定期檢查。每月要對責任區的消火栓進行一次外觀檢查，每季度和重大節日前要對責任區的消火栓進行一次全面檢查，其中包括消火栓的出水試驗。

2、不定期抽查。每半年要對責任區的市政消火栓的完好程度、水壓等情況進行數次不定期的測試，保持消火栓的良好戰備狀態。

3、全面調查。要定期對責任區內所有的市政消火栓進行實地普查，詳細記錄消火栓的位置、道路、管徑、壓力、好壞等情況，根據普查情況，整理資料，為編寫消防水源手冊、建立檔案資料奠定基礎。

四、管理維護中碰到的問題和解決辦法

1、為減少和杜絕消防栓蓋帽、出水銅口被盜、受損情況，可采用PVC硬塑材質仿真配件取代鐵質或銅質配件，對壞損的消防栓進行及時修復。公安消防等職能部門要依照法律、法規和規章的規定，認真履行消防監督的職責，對擅自開啟、損壞消防設施的行為要進行嚴肅處理，對造成損壞的，要追究相應責任。

2、對易于被車撞壞的地段消火栓加裝防護欄或采用地下式消火栓將其移至地下。消防栓被撞壞，造成水資源浪費、市政設施毀壞等一系列問題，不但直接造成供水部門的經濟損失，而且給供水設施的安全運行帶來隱患。消防栓作為重要的供水和消防設施，全社會都應對其安全加以重視并提高對市政施設施的保護意識，尤其是駕車司機應提高職業道德，提高駕車水平與警惕性，減少撞碰消防栓事故的發生。

3、制定消防規劃并負責組織落實。新開發區和舊城區改造要同步制定、修訂和實施消防規劃，設置地點由消防部門、規劃部門和供水部門到現場共同確定。新建城區和開發區、工業區的公共消防設施建設必須一步到位；對過去城區建設中消防供水等“欠帳”的，要抓緊徹底解決。

4、組織開展消防宣傳教育，提高公民的消防安全素質，提高共同保護好消防設施的良好氛圍。

5、有關職能部門要共同協助處置、打擊損壞、偷盜市政消火栓帽的行為；有關部門要加強對廢品回收單位的管理力度，打擊盜賣消火栓帽的違法行為，以保證城區市政消防設施的完整性，保護人民群眾生命財產安全。

五、結語

消防工作事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，責任重于泰山。各級、各部門要共同負起消防設施建設管理工作的職責，協調解決好消防安全問題，對消防基礎設施建設管理、消防資金投入等重大事項，不應片面強調客觀困難，要積極想辦法解決。以對黨和人民負責的精神，齊抓共管，盡職盡責，狠抓消防安全工作各項措施的落實，為促進地方經濟社會發展，維護社會穩定創造良好的消防安全環境！

第二篇：市政消火栓調研報告

市政消火栓調研報告

為進一步推進我縣消火栓建設進程，貫徹落實上級領導提出的對市政消火栓建設情況進行普查的要求，縣公安消防大隊

對全縣消火栓情況進行了調查，現將有關情況報告如下：

一、消火栓普查的基本情況根據國家有關法律法規規定，市政消火栓是指城市市區范圍內的市政道路消火栓，由于我縣城鄉建筑發展步伐較快，城鄉一體化明顯，原有市區的范圍及定義對我市市政消火栓建設已無指導性意義，為此根據我縣的實際情況，近兩年我大隊對全縣范圍市政消火栓進行了普查。據統計，截至2012年4月，我縣市政消火栓數量應有17個，實有2個，損壞15個，完好率13.33%，我縣市政消火栓欠賬80%以上。從統計數字來看，我縣消火栓建設情況很不樂觀。

二、市政消火栓建設及維護管理工作實際運行情況及存在的主要問題

縣供水公司負責消火栓的維修、保養工作。我縣消火栓損毀嚴重或水壓水量不夠，由于多種原因，供水公司難以及時掌握轄區消火栓建設的狀況，消火栓的維護、保養工作就難以做到。“歷史遺留問題、權屬和管理問題，困擾、制約了我縣消火栓、消防供水系統的建設和管理?！惫┧块T表示，單單依靠供水一個部門是無法解決這些問題的。縣供水總公司表示，消火栓的規劃、建設由政府部門負責。同時，政府相關部門未對自來水公司做明確的規定。

三、市政消火栓建設及維護管理工作的措施或建議：

（一）加大市政消火栓的管徑，增加流量，設置適量的水鶴,充分滿足消防車加水速度的要求。

（二）政府要明確市政消火栓的管理責任，明確資金來源并落實到位，具體由哪個單位來負責修建，維修工作。并由使用單位公安消防隊進行巡檢并提出具體要求和意見，由政府定期檢查，監督協調各單位的工作，保證市政消火栓的完好有效。

（三）城市新區建設要設置獨立的中水消防供水系統，并保證消防管道的管徑，保證供水壓力，適當減少消火栓的密度，增加大口徑的水鶴，保證消防給水的需要。消火栓要有明顯標志，以方便檢查維護管理。

(四)設置合理的水鶴消防供水點，未改造的舊城區因為平房和低矮建筑較多，市政地下消火栓覆蓋網絡還有一定作用，要做好維修養護工作。

（五）我縣氣象溫度差異也很大，在消防技術規范上卻沒有加以區別，我們在進行規劃和設計時，對消防供水系統和市政消火栓、水鶴的防凍問題應予以充分注意。在冬季時，地下消火栓一般很少能起。

第三篇：市政消火栓調研報告

商洛市市政消火栓調研報告

市政消火栓調研報告

《韓非子·說林上》：“失火而取水于海，海水雖多，火必不滅矣，遠水不救近火也”。火場供水決定火災撲救成敗，遠水救不了近火。故此市政消防栓的重要性古人已有考究。為進一步推進我市消火栓建設進程，貫徹落實上級領導提出的對市政消火栓建設情況進行普查的要求，商洛市公安消防支隊對全市消火栓情況進行了調查，現將有關情況報告如下：

一、消火栓普查的基本情況

根據國家有關法律法規規定，市政消火栓是指城市市區范圍內的市政道路消火栓，由于我市城鄉建筑發展步伐較快，城鄉一體化明顯，原有市區的范圍及定義對我市市政消火栓建設已無指導性意義。為此根據我市的實際情況，近年我支隊對全市范圍市政消火栓進行了普查。據統計，截至2012年4月，我市市政消火栓數量應有743個，實有527個，損壞108個，完好率79.5%，我市市政消火栓欠賬29%以上。從統計數字來看，我市消火栓建設情況很不樂觀。

二、市政消火栓建設及維護管理工作實際運行情況及存在的主要問題

（一）市政消火栓建設及維護管理工作實際運行情況

商洛市自來水公司負責全市消火栓的維修、保養工作。我市消火栓部分損毀或水壓水量不夠，由于多種原因，自來水公司難以及時掌握轄區消火栓建設的狀況，消火栓的維護、保養工作就難以做到。歷史遺留問題、權屬和管理問題，困擾、制約了我市消火栓、消防供水系統的建設和管理。供水部門表示，單單依靠供水一個部門是無法解決這些問題的。市自來水公司表示，消火栓的規劃、建設由政府部門負責。同時，政府相關部門未對自來水公司做明確的規定。

（二）市政消火栓建設存在的主要問題

1、個別縣區和有關職能部門忽視市政消火栓建設，職責不清，認識也不到位。只重視發展當地經濟，把城市公共消防設施建設看作非生產性和福利性建設。不按照法律法規辦事，在城市道路建設時，沒有系統地組織相關部門同期建設市政消火栓，導致留下先天性隱患，更有甚者，舊帳未解決，又欠新帳。

2、消防規劃編制工作嚴重滯后于經濟和社會發展。一是編制消防規劃的城鎮數量少，規劃修編速度慢。二是消防規劃的編制不規范，隨意性大，可操作性不強。消防規劃的編制沒有具體的編制標準，沒有具體的編制深度要求，對城市公共消防設施的建設沒有明確的規定，包括對市政消火栓建設的具體參數沒有明確。三是有的城鎮雖然能夠建立健全的消防規劃，但是有明文，卻無執行，也就是說有書面材料，卻沒有實際行動。由上述原因，導致隨著經濟和社會的發展，城市市政供水能力的改造、市政消火栓的建設沒有同步發展，市政消火栓具體如何建設無據可依。

3、供水設施落后，供水規模小，供水能力低。有些地方至今沒有地上水廠，有些“水廠”還是五、六十年代所建。許多城市所設自來水廠供水規模低，部分街道只能采用限時供水，嚴重影響消防供水安全。更嚴重的是，某些地區沒有設置市政消火栓管道，同時又沒有設置消防水池，一旦發生事故，消防滅火能力將會受到嚴重制約。

4、水資源利用率低，天然和人工水源未受到足夠重視。有的地區內有著眾多的河流、水塘等天然水源，河流遍布每個鄉鎮、村莊，對于上述的天然水源，都未考慮設置消防取水平臺或引水設施，使優良的天然水源沒有加以充分利用。

5、市政消火栓管理和使用脫節。市政消火栓的使用是消防部門，但其管理和維護是供水部門。由于消火栓的建設、維護和使用存在多頭管理，導致日常管理不善，消火栓的銹蝕、損壞率較高。一旦火災突發，必然影響消防供水。

6、市政消火栓建設隨意性大。按照規定，城市道路建設時，應同期建設市政消火栓。但實際情況是，許多道路建成了，但市政消火栓建設沒有同步建設，對于已規劃的，政府沒有嚴格執行，一般方法是，消防部門逐級打報告，政府批了建設數量，有關部門才能安裝。

三、市政消火栓建設及維護管理工作的措施和建議：

（一）市政消火栓建設及維護管理工作的措施

一是加大市政消火栓的管徑，增加流量,充分滿足消防車加水速度的要求。

二是政府要明確市政消火栓的管理責任，明確資金來源并落實到位，具體由哪個單位來負責修建，維修工作。并由使用單位公安消防隊進行巡檢并提出具體要求和意見，由政府定期檢查，監督協調各單位的工作，保證市政消火栓的完好有效。

三是城市新區建設要設置獨立的消防供水系統，并保證消防管道的管徑，保證供水壓力，保證消防給水的需要。消火栓要有明顯標志，以方便檢查維護管理。

（二）對加強全市市政公共消火栓建設的建議

1、落實市政消火栓建設、維護、管理、使用等環節責任制。地方政府應充分認識市政消火栓建設在城市經濟發展、城市建設中占有重要的地位，建立一套協作統一、相互配合、各司其職、各盡其責的協調機制。結合本地實際，制定系列法律規章，明確各級政府及其計劃、規劃、城建、電力、通信、財政和公安消防部門在各項公共消防設施建設方面的責任，并加大政府監督制約措施，確保落到實處。建設部門和設計規劃部門積極協同公安消防部門共同把關，制定落實規劃；城市供水部門在加強城市供水管網中，按國家標準建設消火栓、消防水池和其他取水設施；企業、事業單位以及公民個人應自覺維護市政消火栓，不得埋壓、圈占、損毀消火栓。

2、加快消防規劃的編制步伐。消防規劃是城市公共消防基礎設施建設的基準，各地政府應盡快落實消防規劃編制的基金，完成消防規劃的編制。同時國家或地方盡快出臺有關消防規劃編制的具體要求，制定消防規劃編制的標準，以便編制單位在編制消防規劃時具有可操作性。

3、保障市政消火栓的建設基金。根據《國務院關于進一步加強消防工作的意見》要求，地方各級人民政府要將消防工作納入“十二五”國民經濟和社會發展總體規劃，增加財政投入。同時《意見》還要求各地應改造供水管網、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設施，確保消防用水。各級政府要在城市資金計劃中重點安排，在城市設施配套費中劃出一定的比例，專門用于市政消火栓建設；同時按照“誰受益、誰投資、誰負責”的原則，新建建筑、居民小區、工業區，開發區等其附近的市政公共消防設施和本身的市政消火栓建設，由投資建設單位負責建設、維護管理。由此，通過多方籌資，建立起保障消防基礎設施建設資金的正常渠道，保證城市消防安全體系的建立，增強城市抵御火災的能力。

4、整合水資源，盡快形成以城市供水管網、市政消火栓、消防水池為主，自然與人工水源為輔的立體消防供水體系。建立以城市供水為中心的水資源優化配置體系，改造各自來水廠的供水能力，提高水廠的水源保證率；近期重點補建市政消火栓，遠期全面達到國家有關標準；在供水無保障或水壓無法滿足消防要求的地區，特別是消防條件差，房屋密度大，耐火等級低，道路狹窄的老工業區和舊村，必須及早地規劃建設消防水池；應充分利用各種水體，建設消防取水口。

5、加強市政消火栓建設重要性的宣傳。消火栓被埋壓圈占、配件被盜竊的現象屢屢出現，各級政府有關部門應充分利用各種宣傳媒介，加強對市政消火栓的用途、技術指標等知識的普及，大力提高廣大人民群眾尤其是各級領導干部的消防安全意識和消防法制意識，形成人人關心消防，自覺維護市政消火栓完整好用的良好局面。

6、各級公安消防機構應切實履行政府職能。公安消防機構應切實履行職責，加強對公共消防設施的監督、檢查，針對本地區轄區的具體情況，對照相應的國家標準，提出切實可行的解決措施，專題報告報請政府依照輕重緩急的原則逐步解決市政水廠供水壓力不足、市政消火栓建設欠帳問題。為當地經濟建設的順利發展打下良好的基礎。

二〇一二年四月十七日

第四篇：市政消火栓調研報告

市政消火栓調研報告

為進一步推進我市消火栓建設進程，貫徹落實上級領導提出的對市政消火栓建設情況進行普查的要求，市公安消防支隊對全市消火栓情況進行了調查，現將有關情況報告如下：

一、消火栓普查的基本情況

根據國家有關法律法規規定，市政消火栓是指城市市區范圍內的市政道路消火栓，由于我市城鄉建筑發展步伐較快，城鄉一體化明顯，原有市區的范圍及定義對我市市政消火栓建設已無指導性意義。為此根據我市的實際情況，近年我支隊對全市范圍市政消火栓進行了普查。據統計，截至2013年4月，我市市政消火栓數量應有 個，實有 個，損壞 個，完好率 %，我市市政消火栓欠賬 %以上。從統計數字來看，我市消火栓建設情況很不樂觀。

二、市政消火栓建設及維護管理工作實際運行情況及存在的主要問題

（一）市政消火栓建設及維護管理工作實際運行情況

我市消火栓部分損毀或水壓水量不夠，由于多種原因，自來水公司難以及時掌握轄區消火栓建設的狀況，消火栓的維護、保養工作就難以做到。歷史遺留問題、權屬和管理問題，困擾、制約了我市消火栓、消防供水系統的建設和管理。

（二）市政消火栓建設存在的主要問題

1、個別縣區和有關職能部門忽視市政消火栓建設，職責不清，認識也不到位。只重視發展當地經濟，把城市公共消防設施建設看作非生產性和福利性建設。不按照法律法規辦事，在城市道路建設時，沒有系統地組織相關部門同期建設市政消火栓，導致留下先天性隱患，更有甚者，舊帳未解決，又欠新帳。

2、消防規劃編制工作嚴重滯后于經濟和社會發展。一是編制消防規劃的城鎮數量少，規劃修編速度慢。二是消防規劃的編制不規范，隨意性大，可操作性不強。消防規劃的編制沒有具體的編制標準，沒有具體的編制深度要求，對城市公共消防設施的建設沒有明確的規定，包括對市政消火栓建設的具體參數沒有明確。三是有的城鎮雖然能夠建立健全的消防規劃，但是有明文，卻無執行，也就是說有書面材料，卻沒有實際行動。由上述原因，導致隨著經濟和社會的發展，城市市政供水能力的改造、市政消火栓的建設沒有同步發展，市政消火栓具體如何建設無據可依。

3、供水設施落后，供水規模小，供水能力低。許多城市所設自來水廠供水規模低，部分街道只能采用限時供水，嚴重影響消防供水安全。更嚴重的是，某些地區沒有設置市政消火栓管道，同時又沒有設置消防水池，一旦發生事故，消防滅火能力將會受到嚴重制約。

4、水資源利用率低，天然和人工水源未受到足夠重視。有的地區內有著眾多的河流、水塘等天然水源，河流遍布每個鄉鎮、村莊，對于上述的天然水源，都未考慮設置消防取水平臺或引水設施，使優良的天然水源沒有加以充分利用。

5、市政消火栓管理和使用脫節。市政消火栓的使用是消防部門，但其管理和維護是供水部門。由于消火栓的建設、維護和使用存在多頭管理，導致日常管理不善，消火栓的銹蝕、損壞率較高。一旦火災突發，必然影響消防供水。

6、市政消火栓建設隨意性大。按照規定，城市道路建設時，應同期建設市政消火栓。但實際情況是，許多道路建成了，但市政消火栓建設沒有同步建設，對于已規劃的，政府沒有嚴格執行，一般方法是，消防部門逐級打報告，政府批了建設數量，有關部門才能安裝。

三、市政消火栓建設及維護管理工作的措施和建議：

（一）市政消火栓建設及維護管理工作的措施

一是加大市政消火栓的管徑，增加流量,充分滿足消防車加水速度的要求。

二是政府要明確市政消火栓的管理責任，明確資金來源并落實到位，具體由哪個單位來負責修建，維修工作。并由使用單位公安消防隊進行巡檢并提出具體要求和意見，由政府定期檢查，監督協調各單位的工作，保證市政消火栓的完好有效。

三是城市新區建設要設置獨立的消防供水系統，并保證消防管道的管徑，保證供水壓力，保證消防給水的需要。消火栓要有明顯標志，以方便檢查維護管理。

（二）對加強全市市政公共消火栓建設的建議

1、落實市政消火栓建設、維護、管理、使用等環節責任制。地方政府應充分認識市政消火栓建設在城市經濟發展、城市建設中占有重要的地位，建立一套協作統一、相互配合、各司其職、各盡其責的協調機制。結合實際，制定我市政消火栓管理規定，明確各級政府及各部門在公共消防設施建設方面的責任，并加大政府監督制約措施，確保落到實處。

2、加快消防規劃的編制步伐。消防規劃是城市公共消防基礎設施建設的基準，各地政府應盡快落實消防規劃編制的基金，完成消防規劃的編制。同時國家或地方盡快出臺有關消防規劃編制的具體要求，制定消防規劃編制的標準，以便編制單位在編制消防規劃時具有可操作性。

3、保障市政消火栓的建設基金。根據《國務院關于進一步加強消防工作的意見》要求，地方各級人民政府要將消防工作納入“十二五”國民經濟和社會發展總體規劃，增加財政投入。同時《意見》還要求各地應改造供水管網、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設施，確保消防用水。各級政府要在城市資金計劃中重點安排，在城市設施配套費中劃出一定的比例，專門用于市政消火栓建設；同時按照“誰受益、誰投資、誰負責”的原則，新建建筑、居民小區、工業區，開發區等其附近的市政公共消防設施和本身的市政消火栓建設，由投資建設單位負責建設、維護管理。由此，通過多方籌資，建立起保障消防基礎設施建設資金的正常渠道，保證城市消防安全體系的建立，增強城市抵御火災的能力。

4、整合水資源，盡快形成以城市供水管網、市政消火栓、消防水池為主，自然與人工水源為輔的立體消防供水體系。建立以城市供水為中心的水資源優化配置體系，改造各自來水廠的供水能力，提高水廠的水源保證率；近期重點補建市政消火栓，遠期全面達到國家有關標準；在供水無保障或水壓無法滿足消防要求的地區，特別是消防條件差，房屋密度大，耐火等級低，道路狹窄的老工業區和舊村，必須及早地規劃建設消防水池；應充分利用各種水體，建設消防取水口。

5、加強市政消火栓建設重要性的宣傳。消火栓被埋壓圈占、配件被盜竊的現象屢屢出現，各級政府有關部門應充分利用各種宣傳媒介，加強對市政消火栓的用途、技術指標等知識的普及，大力提高廣大人民群眾尤其是各級領導干部的消防安全意識和消防法制意識，形成人人關心消防，自覺維護市政消火栓完整好用的良好局面。

6、各級公安消防機構應切實履行政府職能。公安消防機構應切實履行職責，加強對公共消防設施的監督、檢查，針對本地區轄區的具體情況，對照相應的國家標準，提出切實可行的解決措施，專題報告報請政府依照輕重緩急的原則逐步解決市政水廠供水壓力不足、市政消火栓建設欠帳問題。為當地經濟建設的順利發展打下良好的基礎。

第五篇：市政消火栓調研報告

商洛市市政消火栓調研報告

市政消火栓調研報告

《韓非子·說林上》：“失火而取水于海，海水雖多，火必不滅矣，遠水不救近火也”。火場供水決定火災撲救成敗，遠水救不了近火。故此市政消防栓的重要性古人已有考究。為進一步推進我市消火栓建設進程，貫徹落實上級領導提出的對市政消火栓建設情況進行普查的要求，商洛市公安消防支隊對全市消火栓情況進行了調查，現將有關情況報告如下：

一、消火栓普查的基本情況

根據國家有關法律法規規定，市政消火栓是指城市市區范圍內的市政道路消火栓，由于我市城鄉建筑發展步伐較快，城鄉一體化明顯，原有市區的范圍及定義對我市市政消火栓建設已無指導性意義。為此根據我市的實際情況，近年我支隊對全市范圍市政消火栓進行了普查。據統計，截至2012年4月，我市市政消火栓數量應有743個，實有527個，損壞108個，完好率79.5%，我市市政消火栓欠賬29%以上。從統計數字來看，我市消火栓建設情況很不樂觀。

二、市政消火栓建設及維護管理工作實際運行情況及存在的主要問題

（一）市政消火栓建設及維護管理工作實際運行情況

商洛市自來水公司負責全市消火栓的維修、保養工作。我市消火栓部分損毀或水壓水量不夠，由于多種原因，自來水公司難以及時掌握轄區消火栓建設的狀況，消火栓的維護、保養工作就難以做到。歷史遺留問題、權屬和管理問題，困擾、制約了我市消火栓、消防供水系統的建設和管理。供水部門表示，單單依靠供水一個部門是無法解決這些問題的。市自來水公司表示，消火栓的規劃、建設由政府部門負責。同時，政府相關部門未對自來水公司做明確的規定。

（二）市政消火栓建設存在的主要問題

商洛市市政消火栓調研報告

1、個別縣區和有關職能部門忽視市政消火栓建設，職責不清，認識也不到位。只重視發展當地經濟，把城市公共消防設施建設看作非生產性和福利性建設。不按照法律法規辦事，在城市道路建設時，沒有系統地組織相關部門同期建設市政消火栓，導致留下先天性隱患，更有甚者，舊帳未解決，又欠新帳。

2、消防規劃編制工作嚴重滯后于經濟和社會發展。一是編制消防規劃的城鎮數量少，規劃修編速度慢。二是消防規劃的編制不規范，隨意性大，可操作性不強。消防規劃的編制沒有具體的編制標準，沒有具體的編制深度要求，對城市公共消防設施的建設沒有明確的規定，包括對市政消火栓建設的具體參數沒有明確。三是有的城鎮雖然能夠建立健全的消防規劃，但是有明文，卻無執行，也就是說有書面材料，卻沒有實際行動。由上述原因，導致隨著經濟和社會的發展，城市市政供水能力的改造、市政消火栓的建設沒有同步發展，市政消火栓具體如何建設無據可依。

3、供水設施落后，供水規模小，供水能力低。有些地方至今沒有地上水廠，有些“水廠”還是五、六十年代所建。許多城市所設自來水廠供水規模低，部分街道只能采用限時供水，嚴重影響消防供水安全。更嚴重的是，某些地區沒有設置市政消火栓管道，同時又沒有設置消防水池，一旦發生事故，消防滅火能力將會受到嚴重制約。

4、水資源利用率低，天然和人工水源未受到足夠重視。有的地區內有著眾多的河流、水塘等天然水源，河流遍布每個鄉鎮、村莊，對于上述的天然水源，都未考慮設置消防取水平臺或引水設施，使優良的天然水源沒有加以充分利用。

5、市政消火栓管理和使用脫節。市政消火栓的使用是消防部門，但其管理和維護是供水部門。由于消火栓的建設、維護和使用存在多頭管理，導致日常管理不善，消火栓的銹蝕、損壞率較高。一旦火災突發，必然影響消防供水。

商洛市市政消火栓調研報告

6、市政消火栓建設隨意性大。按照規定，城市道路建設時，應同期建設市政消火栓。但實際情況是，許多道路建成了，但市政消火栓建設沒有同步建設，對于已規劃的，政府沒有嚴格執行，一般方法是，消防部門逐級打報告，政府批了建設數量，有關部門才能安裝。

三、市政消火栓建設及維護管理工作的措施和建議：

（一）市政消火栓建設及維護管理工作的措施

一是加大市政消火栓的管徑，增加流量,充分滿足消防車加水速度的要求。

二是政府要明確市政消火栓的管理責任，明確資金來源并落實到位，具體由哪個單位來負責修建，維修工作。并由使用單位公安消防隊進行巡檢并提出具體要求和意見，由政府定期檢查，監督協調各單位的工作，保證市政消火栓的完好有效。

三是城市新區建設要設置獨立的消防供水系統，并保證消防管道的管徑，保證供水壓力，保證消防給水的需要。消火栓要有明顯標志，以方便檢查維護管理。

（二）對加強全市市政公共消火栓建設的建議

1、落實市政消火栓建設、維護、管理、使用等環節責任制。地方政府應充分認識市政消火栓建設在城市經濟發展、城市建設中占有重要的地位，建立一套協作統一、相互配合、各司其職、各盡其責的協調機制。結合本地實際，制定系列法律規章，明確各級政府及其計劃、規劃、城建、電力、通信、財政和公安消防部門在各項公共消防設施建設方面的責任，并加大政府監督制約措施，確保落到實處。建設部門和設計規劃部門積極協同公安消防部門共同把關，制定落實規劃；城市供水部門在加強城市供水管網中，按國家標準建設消火栓、消防水池和其他取水設施；企業、事業單位以及公民個人應自覺維護市政消火栓，不得埋壓、圈占、損毀消火栓。

商洛市市政消火栓調研報告

2、加快消防規劃的編制步伐。消防規劃是城市公共消防基礎設施建設的基準，各地政府應盡快落實消防規劃編制的基金，完成消防規劃的編制。同時國家或地方盡快出臺有關消防規劃編制的具體要求，制定消防規劃編制的標準，以便編制單位在編制消防規劃時具有可操作性。

3、保障市政消火栓的建設基金。根據《國務院關于進一步加強消防工作的意見》要求，地方各級人民政府要將消防工作納入“十二五”國民經濟和社會發展總體規劃，增加財政投入。同時《意見》還要求各地應改造供水管網、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設施，確保消防用水。各級政府要在城市資金計劃中重點安排，在城市設施配套費中劃出一定的比例，專門用于市政消火栓建設；同時按照“誰受益、誰投資、誰負責”的原則，新建建筑、居民小區、工業區，開發區等其附近的市政公共消防設施和本身的市政消火栓建設，由投資建設單位負責建設、維護管理。由此，通過多方籌資，建立起保障消防基礎設施建設資金的正常渠道，保證城市消防安全體系的建立，增強城市抵御火災的能力。

4、整合水資源，盡快形成以城市供水管網、市政消火栓、消防水池為主，自然與人工水源為輔的立體消防供水體系。建立以城市供水為中心的水資源優化配置體系，改造各自來水廠的供水能力，提高水廠的水源保證率；近期重點補建市政消火栓，遠期全面達到國家有關標準；在供水無保障或水壓無法滿足消防要求的地區，特別是消防條件差，房屋密度大，耐火等級低，道路狹窄的老工業區和舊村，必須及早地規劃建設消防水池；應充分利用各種水體，建設消防取水口。

5、加強市政消火栓建設重要性的宣傳。消火栓被埋壓圈占、配件被盜竊的現象屢屢出現，各級政府有關部門應充分利用各種宣傳媒介，加強對市政消火栓的用途、技術指標等知識的普及，大力提高廣大人民群眾尤其是各級領導干部的消防安全意識和消防法制意識，形成人人關心消防，自覺維護市政消火栓完整好用的良好局面。

商洛市市政消火栓調研報告

6、各級公安消防機構應切實履行政府職能。公安消防機構應切實履行職責，加強對公共消防設施的監督、檢查，針對本地區轄區的具體情況，對照相應的國家標準，提出切實可行的解決措施，專題報告報請政府依照輕重緩急的原則逐步解決市政水廠供水壓力不足、市政消火栓建設欠帳問題。為當地經濟建設的順利發展打下良好的基礎。

二〇一二年四月十七日