第一篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)簡述
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 目 錄
第一部分: 第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介 第二部分: 第二部分:相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求 第三部分: 第三部分:相關(guān)激勵(lì)政策 第四部分: 第四部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作規(guī)則 第五部分: 第五部分:工作初步成效 第六部分: 第六部分:幾點(diǎn)工作體會(huì) 第一部分: 第一部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在我國已經(jīng)歷了近30 年的發(fā)展歷程。上世紀(jì) 80 年代,冶 金、機(jī)械、煤礦等領(lǐng)域率先開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),先后推行了設(shè)備設(shè) 施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和行為標(biāo)準(zhǔn)化。隨著人們對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)的提 高,特別是在上世紀(jì)末,職業(yè)安全健康管理體系引入我國,風(fēng)險(xiǎn)管理的方法逐漸 被部分企業(yè)所接受,從此使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展為設(shè)備設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn) 場標(biāo)準(zhǔn)化、行為動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化等方面。總結(jié)發(fā)達(dá)國家安全生產(chǎn)績效優(yōu)良企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、回顧國內(nèi)外企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展 歷程,結(jié)合我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和需求,認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全監(jiān)管手段 和監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新,是企業(yè)安全發(fā)展的必經(jīng)階段。
二、目的、意義
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)實(shí)意義: A、企業(yè)數(shù)量多,監(jiān)管需求大,采取分級(jí)監(jiān)管的必要性; B、推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任、提升安全條件和提高科技支持貢獻(xiàn)率,產(chǎn)生綜合、系統(tǒng)合力作用。C、創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式,不排除企業(yè)特色管理。1.是實(shí)踐“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀 具體體現(xiàn);
2.是保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,促進(jìn)企業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的 基本條件; 3.是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性 的工作; 4.是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的 重要舉措和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑; 5.是夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn) 化和科學(xué)化,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,保障企業(yè)從業(yè)人員的安全與健康,促進(jìn)企 業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的需要; 6.有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)分級(jí)管理、分類指導(dǎo),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)長 治久安; 7.有利于推動(dòng)安全監(jiān)管部門依法行政,提高安全監(jiān)管水平。
三、定義
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義:是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度 和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán) 處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī) 程和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,滿足職工安全健康、文明生產(chǎn)的愿望。☆ 全過程、全方位、全員、全天候 ☆ 人、機(jī)、環(huán)境、管理 ☆ 體現(xiàn)安全與生產(chǎn)、安全與健康、安全與環(huán)境之間 的內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一性。☆ 體現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)管理、過程控制、持續(xù)改進(jìn)”的思想。
四、內(nèi)涵
1.企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)是安全工作的職能部門,其工作質(zhì)量和績效關(guān)系到企 業(yè)全體的安危興衰,“正人先正己”,必須首先使其工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,并做出 表率。2.生產(chǎn)班組是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的基層細(xì)胞,保持班組安全、有序、文明、健康 的活動(dòng),整個(gè)車間才能生機(jī)勃勃,因而班組必須要有安全工作標(biāo)準(zhǔn)。3.從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的作業(yè)場所,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,其作業(yè)現(xiàn)場和操 作程序等,均可采用預(yù)先設(shè)定的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來加以控制。4.通過開展安全監(jiān)管部門、生產(chǎn)班組、作業(yè)現(xiàn)場三個(gè)方面的安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),逐 步實(shí)現(xiàn)企業(yè)全過程、全員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。5.以上各項(xiàng)工作的安全標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達(dá)到 國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。6.通過安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的生命安全、職業(yè)健康及其合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不因事故遭受損失。7.通過達(dá)標(biāo)活動(dòng),創(chuàng)建安全文明單位,推動(dòng)社區(qū)安全文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)國泰民安、安全發(fā)展!促進(jìn)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
五、原則
1.國家安全監(jiān)管部門引導(dǎo)、企業(yè)自愿、中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù); 2.中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)按照國家安全監(jiān)管總局“協(xié)會(huì)組織、機(jī)構(gòu)評(píng)審、政府公告” 的原則,負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)等服務(wù)工作; 實(shí)施主體是企業(yè) 監(jiān)管主體是安監(jiān)部門 服務(wù)主體是中介機(jī)構(gòu) 3.《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)或?qū)⒁园踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(AQ)的形式 來發(fā)布的,我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》第七條明確規(guī)定:保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全 的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);第十四條規(guī)定:強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn),必須執(zhí)行。《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)》 就是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)性法規(guī)(AQ),是我國安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分,屬強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),必須執(zhí)行,無論企業(yè) 是否自愿申請(qǐng)考評(píng)。企業(yè)自愿申請(qǐng)考評(píng) 標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行
六、目標(biāo)
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的最終目標(biāo) 獲得最大 經(jīng)濟(jì)效益 創(chuàng)造最佳競爭環(huán)境 降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 創(chuàng)造最優(yōu)工作條件 消除管理缺陷 降低工作風(fēng)險(xiǎn)
七、核心內(nèi)容
主要內(nèi)容: 主要內(nèi)容 :目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)
設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等13個(gè)方面。建立在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制基礎(chǔ)之上,涉及企業(yè)的所用人員、作業(yè) 和活動(dòng)。主要包括:設(shè)備設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化; 作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化;行為動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化;安全生產(chǎn) 管理標(biāo)準(zhǔn)化。
八、創(chuàng)建步驟與內(nèi)容
安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng):
1、策劃
2、實(shí)施與運(yùn)行
3、檢查與評(píng)審
4、評(píng)審與改進(jìn)
(一)策劃 1.各類人員分層次進(jìn)行培訓(xùn),理解和掌握《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求和內(nèi)涵。2.依據(jù)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,做好職能分解。3.成立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,提供人力、物資資源。4.全面開展排查,摸清企業(yè)現(xiàn)狀。5.在查清企業(yè)安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,確認(rèn)目標(biāo),即確定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的等 級(jí)目標(biāo)。
(二)實(shí)施與運(yùn)行 1.依據(jù)確認(rèn)的目標(biāo),針對(duì)排查的問題,確定整改計(jì)劃。2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)并實(shí)施整改計(jì)劃,確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)檢查與評(píng)審 1.成立考評(píng)組,提供資源保障,做好自評(píng)準(zhǔn)備。2.企業(yè)自評(píng),編寫自評(píng)報(bào)告。3.向考評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)考評(píng)或復(fù)評(píng)。
(四)評(píng)審改進(jìn) 1.所建立的標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性。2.控制事故,持續(xù)實(shí)施體系框架內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容。——證書保持 3.不斷完善,提高水平,降低事故。——證書升級(jí)
九、注意事項(xiàng)
一是要切實(shí)解決好思想認(rèn)識(shí)問題; 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)安全管理現(xiàn)代 化的有效途徑,也是安全監(jiān)管部門強(qiáng)制推動(dòng)的一項(xiàng)工作。二是要注重與企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)。企業(yè)要立足本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),合理評(píng)定企業(yè)的安全狀況,突出抓住制約本 單位安全生產(chǎn)的主要矛盾,集中優(yōu)勢資源,有針對(duì)性地解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,合 理的確立考評(píng)目標(biāo)。第二部分:相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求
1.國務(wù)院 2004 年 1 月 9 日頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國 發(fā)[2004]2 號(hào))。《決定》明確指出: “開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域 安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn),在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要 建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān) 法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化”。2.《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》國家安監(jiān)總局(安監(jiān)管政法字 [2004]62 號(hào)); 3.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)導(dǎo)則》(AQ2007—2006); 4.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 地下礦山實(shí)施指南》(AQ 2007.2); 5.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 露天礦山實(shí)施指南》(AQ 2007.3); 6.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 尾礦庫實(shí)施指南》 AQ 2007.4)(; 7.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 小型露天采石場實(shí)施指南》(AQ 2007.5); 8.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)(中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì))》 9.《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》國家安監(jiān)總局 10.《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》國家安監(jiān)總局 11.《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》國家安監(jiān)總局 12.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)》國家安監(jiān)總局 13.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》國家安監(jiān)總局 14.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化煉鋼單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 》國家安監(jiān)總局 15.《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化煉鐵單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 》國家安監(jiān)總局
16.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)》國家安監(jiān)總局等 17.《中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作規(guī)則(試行)》 目前開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要行業(yè): 金屬非金屬礦山;危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位;煙花爆竹;冶金;煤礦;機(jī)械制造 企業(yè); 建筑工程施工等。第三部分:相關(guān)激勵(lì)政策
1.國家安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知”(安 監(jiān)總政法〔2008〕127 號(hào))中明確要求: “要結(jié)合換證工作,積極推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)取得《安全 標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè),當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)時(shí),可直接辦理延 期換證手續(xù)”。2.安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好煙花爆竹安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知”(危化 函[2008] 51 號(hào))中明確要求: 對(duì)已取得《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè),其安全生產(chǎn)許可證有效 期滿換證時(shí)可不再進(jìn)行安全評(píng)價(jià),直接辦理換證手續(xù); 對(duì)正在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè),可以將標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作與安全評(píng)價(jià) 合并進(jìn)行,換證時(shí)由發(fā)證機(jī)關(guān)參照標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)報(bào)告審查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,做 出是否予以換證的決定; 對(duì)尚未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè),一律依法重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià),以確 保煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證工作質(zhì)量。中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)正在研究《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)》等。第四部分:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作規(guī)則
一、適用范圍
適用于中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織的金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)企業(yè)和冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(以下 簡稱:一級(jí)企業(yè))考評(píng)工作。
二、工作準(zhǔn)則
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作須在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行,考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、公平、透明的原則。嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,客觀、獨(dú)立、公正地做出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)論。
三、考評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定條件 向協(xié)會(huì)申請(qǐng)認(rèn)定作為一級(jí)企業(yè)考評(píng)機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格;
(二)有固定的辦公場所和必要的辦公條件;
(三)有不少于 10 名經(jīng)過協(xié)會(huì)專門培訓(xùn)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員資質(zhì)的人員,其中專職考評(píng)員不少于 3 名; 有與其申請(qǐng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)考評(píng)技術(shù)服務(wù)工作相適應(yīng)的專業(yè)技 術(shù)人員;
(四)有所承擔(dān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的過程控制文件和質(zhì)量保證體系。
四、考評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)程序 向協(xié)會(huì)申請(qǐng)認(rèn)定為一級(jí)企業(yè)考評(píng)機(jī)構(gòu)的,按照下列程序辦理:
(一)具備條件的申請(qǐng)人將《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》和本細(xì)則第 四條規(guī)定的材料提交協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室;
(二)協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室收到申請(qǐng)后,應(yīng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn) 行審查,提出審查意見,并書面通知申請(qǐng)者。經(jīng)審查符合要求的,與該申請(qǐng)人簽訂考評(píng)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定協(xié)議書,并出具考評(píng)機(jī)構(gòu) 資格認(rèn)定證明。
五、考評(píng)程序(考評(píng)程序框圖)
(自評(píng)與申請(qǐng))企業(yè)咨詢獲取標(biāo)準(zhǔn)——企業(yè)自評(píng)達(dá)到一級(jí)——申請(qǐng)經(jīng)市、省級(jí)安全監(jiān)管部門蓋章——上報(bào)中 國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)(審查與審核)中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織審查——中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織現(xiàn)場審核——形成評(píng)審報(bào)告和備案表 ——上報(bào)安全監(jiān)管總局(核準(zhǔn)與發(fā)證)安全監(jiān)管總局核準(zhǔn)——頒發(fā)發(fā)證書和標(biāo)志牌
1·企業(yè)自評(píng) 企業(yè)向協(xié)會(huì)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)考評(píng)前,應(yīng)組織自評(píng)小組,對(duì)照適 用的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自評(píng),逐項(xiàng)給出自評(píng)分值,并 形成自評(píng)報(bào)告。1.自評(píng)報(bào)告內(nèi)容
(一)企業(yè)簡介(企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、就業(yè)人員、企 業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單位情況、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施);
(二)安全管理機(jī)構(gòu)及人員(機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況);
(三)安全生產(chǎn)管理制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制及主要管理制度建立情況);
(四)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(教育培訓(xùn)計(jì)劃和檔案、教育培訓(xùn)內(nèi)容);
(五)安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時(shí)”(安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施“三同時(shí)” 履行情況);
(六)事故及應(yīng)急管理(機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案及演練等情況);
(七)安全生產(chǎn)績效(近三年事故傷亡人數(shù)、十萬人死亡率、事故起數(shù)、職 業(yè)病發(fā)生等情況);
(八)自評(píng)結(jié)論及申請(qǐng)考評(píng)等級(jí)。3.企業(yè)申請(qǐng) 自評(píng)結(jié)果達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)(以下稱申請(qǐng)企業(yè)),應(yīng)將《企業(yè)安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)申請(qǐng)表》和《企業(yè)自評(píng)報(bào)告》報(bào)請(qǐng)省級(jí)安全監(jiān)管局進(jìn)行審核并 簽署意見后,向協(xié)會(huì)提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)考評(píng)申請(qǐng)。4.協(xié)會(huì)審查 協(xié)會(huì)收到申請(qǐng)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)表和自評(píng)報(bào)告后,對(duì)申請(qǐng)材料的完 備性進(jìn)行審查,對(duì)申請(qǐng)材料不完備的,通知企業(yè)補(bǔ)齊。審查通過后,做出受理決 定,并通知考評(píng)機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)企業(yè)。5.簽訂考評(píng)委托書和技術(shù)服務(wù)合同 申請(qǐng)企業(yè)收到協(xié)會(huì)的受理通知后,與考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)商,簽訂安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)考評(píng)委托書和技術(shù)服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確定考 評(píng)范圍、考評(píng)工作量等相關(guān)事項(xiàng)。6.考評(píng)專家組對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審查 考評(píng)機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)企業(yè)的考評(píng)委托書和協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)及時(shí)成 立考評(píng)專家組,組織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)自評(píng)報(bào)告的真實(shí)性和符合性進(jìn)行審查,審查 通過后,做出啟動(dòng)現(xiàn)場考評(píng)的決定,并通知申請(qǐng)企業(yè)。現(xiàn)場考評(píng)工作由考評(píng)專家組組長全面負(fù)責(zé),考評(píng)專家組成員應(yīng)滿足協(xié)會(huì)的有 關(guān)要求,并報(bào)協(xié)會(huì)備案。7.制定考評(píng)計(jì)劃 考評(píng)專家組根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)提交的材料和自評(píng)報(bào)告制定考評(píng)計(jì)劃,并將考評(píng)專 家組成員名單及考評(píng)專家組權(quán)限等內(nèi)容的考評(píng)計(jì)劃,在考評(píng)實(shí)施前通知申請(qǐng)企 業(yè),以取得申請(qǐng)企業(yè)對(duì)考評(píng)專家組成員、考評(píng)活動(dòng)、考評(píng)日程等安排的同意和確 認(rèn)。8.現(xiàn)場考評(píng)方法 現(xiàn)場考評(píng)采取: 提問 交談 查閱文件和記錄 現(xiàn)場檢查與抽查等方式
若有必要,可以進(jìn)行現(xiàn)場檢測與測量。9.現(xiàn)場考評(píng)程序
(一)考評(píng)首次會(huì)議 首次會(huì)議由考評(píng)組長主持,考評(píng)組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加。說明考評(píng)的目 的、范圍和依據(jù),確認(rèn)考評(píng)計(jì)劃及考評(píng)進(jìn)度表,簡要介紹考評(píng)的程序和方法。
(二)實(shí)施考評(píng) 考評(píng)組成員按照考評(píng)計(jì)劃和任務(wù)分工,實(shí)施現(xiàn)場考評(píng),獲取客觀證據(jù),給出 公正客觀的評(píng)價(jià)和打分。
(三)考評(píng)組內(nèi)部會(huì)議 在末次會(huì)議前,考評(píng)組應(yīng)召開內(nèi)部溝通會(huì)議,對(duì)照適用的相關(guān)行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 及有關(guān)規(guī)定評(píng)價(jià)考評(píng)證據(jù),對(duì)給分點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)及對(duì)應(yīng)的考評(píng)證據(jù)進(jìn)行 匯總,形成一致的、公正客觀的評(píng)價(jià)和打分意見,并給出總體考評(píng)結(jié)論和等級(jí)結(jié) 論推薦意見。
(四)匯報(bào)會(huì)議 在末次會(huì)議前,考評(píng)組應(yīng)事先向申請(qǐng)企業(yè)最高管理層簡要匯報(bào)考評(píng)情況,通 報(bào)總體考評(píng)結(jié)果和等級(jí)推薦意見,取得申請(qǐng)企業(yè)的理解。
(五)考評(píng)末次會(huì)議 末次會(huì)議由考評(píng)組長主持,考評(píng)組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加,宣布考評(píng)結(jié)果,提出不符合項(xiàng)整改要求。10.考評(píng)報(bào)告內(nèi)容
(一)考評(píng)專家組組長及成員姓名、資格;
(二)考評(píng)日期;
(三)申請(qǐng)企業(yè)的名稱、地址和郵政編碼;
(四)考評(píng)的目的、范圍和依據(jù);
(五)文件考評(píng)綜述;
(六)現(xiàn)場考評(píng)綜述;
(七)打分說明、不符合點(diǎn)、糾正措施要求、驗(yàn)證方式及綜述;
(八)考評(píng)結(jié)果和等級(jí)推薦意見;
(九)其他需說明的問題。11.考評(píng)備案 考評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)考評(píng)專家組組長提交的考評(píng)報(bào)告等考評(píng)材料進(jìn)行全面復(fù)查,并填 寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)備案表》,連同考評(píng)報(bào)告一起提交協(xié)會(huì)。
12.公告、頒發(fā)證書和牌匾 同意給予所申請(qǐng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)的,報(bào)請(qǐng)國家安全監(jiān)管總局相關(guān) 部門核準(zhǔn),并予以公告; 協(xié)會(huì)向申請(qǐng)企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一式樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證 書和牌匾。13.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書和牌匾 在 3 年有效期內(nèi),申請(qǐng)企業(yè)發(fā)生死亡事故或具有重大影響的其它事故的,由 協(xié)會(huì)收回證書和牌匾。一年后可重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的考評(píng)。獲級(jí)企業(yè)可在證書有效期屆滿前 3 個(gè)月向協(xié)會(huì)提出換證的書面申請(qǐng),由原考評(píng)機(jī) 構(gòu)在證書有效期內(nèi)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行全面復(fù)評(píng); 復(fù)評(píng)通過后換發(fā)新等級(jí)證書; 等級(jí) 證書有效期滿后,未申請(qǐng)復(fù)評(píng)或復(fù)評(píng)未獲通過的企業(yè)不得繼續(xù)使用等級(jí)證書,并 報(bào)請(qǐng)國家安全監(jiān)管總局向社會(huì)公告。14.復(fù)評(píng)與換發(fā)新證 獲級(jí)企業(yè)可在證書有效期屆滿前 3 個(gè)月向協(xié)會(huì)提出換證的書面申請(qǐng),由原考 評(píng)機(jī)構(gòu)在證書有效期內(nèi)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行全面復(fù)評(píng);復(fù)評(píng)通過后換發(fā)新等級(jí)證書; 等級(jí)證書有效期滿后,未申請(qǐng)復(fù)評(píng)或復(fù)評(píng)未獲通過的企業(yè)不得繼續(xù)使用等級(jí)證 書,并報(bào)請(qǐng)國家安全監(jiān)管總局向社會(huì)公告。15.證書保持 獲級(jí)企業(yè)應(yīng)對(duì)照適用的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定每年進(jìn)行一次 自評(píng),形成年度自評(píng)報(bào)告,并報(bào)送原考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。獲級(jí)企業(yè) 1 年內(nèi)未進(jìn)行 自評(píng),暫停其等級(jí)證書,可提出恢復(fù)等級(jí)證書的申請(qǐng)。第五部分:工作初步成效
(許多行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作效果明顯)1.全員的安全意識(shí)進(jìn)一步提高,使安全文化開花結(jié)果 企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程,實(shí)際上是對(duì)全員進(jìn)行了強(qiáng)化安全意識(shí)、安 全技能的教育,而安全意識(shí)提高所形成的無形資產(chǎn)和精神力量,則是提升安全工 作的境界,形成企業(yè)安全文化的基本保障。同時(shí),企業(yè)安全文化也借助安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式和辦法來支撐。2.按“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的原則建立安全生產(chǎn)保障體系,使安全責(zé)任落 實(shí) 到位 企業(yè)要成為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須形成“層層負(fù)責(zé)、事事負(fù)責(zé)、人人負(fù) 責(zé)”的良好局面,而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所遵循的一個(gè)主要原則為“分級(jí)管理,分線
負(fù)責(zé)”,建立起“橫向到邊、縱向到底 的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),而這些原則和管理 網(wǎng)絡(luò)的形成使安全責(zé)任有了牢固的基石。3.自覺執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),使安全法制落實(shí)到位 《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》主要依據(jù)國家或行業(yè)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)而制定的。企業(yè)按照 《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》 開展工作,實(shí)際上是對(duì)照安全健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求尋找差距,依據(jù)安全健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求搞好整改。因此,其全過程是貫徹落實(shí)安全 健康法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn)。4.加大隱患整改,使安全投入落實(shí)到位 安全投入是保障企業(yè)實(shí)施綜合治理,進(jìn)行隱患整改,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建過程中,許多企業(yè)的各級(jí)管理者深刻認(rèn)識(shí)安全 投入的重要意義,全面、準(zhǔn)確地把握安全投人的效益分析,真正加大了安全投人。5.應(yīng)用安全技術(shù)進(jìn)行實(shí)施整改,使安全科技落實(shí)到位 實(shí)施隱患整改,必須依托安全技術(shù)。在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建過程 中,許多企業(yè)大量引進(jìn)和應(yīng)用了多種安全技術(shù),并進(jìn)行了改進(jìn),如果把這些技術(shù) 匯編成冊(cè),將是一本極好的技術(shù)財(cái)富。正是這些安全技術(shù)的應(yīng)用,使安全科技在 企業(yè)中落到了實(shí)處。第六部分:幾點(diǎn)工作體會(huì)
1.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到企業(yè)的全員、全過程和全方位,因此,只有 企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,才能確定創(chuàng)建一級(jí)企業(yè)的日標(biāo),才能在人、財(cái)、物等方 面給予支持和投人,以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.責(zé)任落實(shí)是核心 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及部門眾多,且 《考 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》覆蓋了與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有內(nèi)容,為此,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé),構(gòu) 建安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)尤為重要。3.教育培訓(xùn)是基礎(chǔ) 企業(yè)的實(shí)踐證明,增強(qiáng)全員的安全意識(shí),準(zhǔn)確理解《考評(píng)辦法》和 《考評(píng) 標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)質(zhì)含義,對(duì)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的積極意義,而要達(dá) 到目的,必須采用教育培訓(xùn)這一有效方法。4.綜合治理是途徑 企業(yè)在對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)施整改的過程中,必須采取多種途徑,實(shí)行綜
合治理,才能取得事半功倍的效果。5.長效機(jī)制是方向 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建工作是過程,而鞏固其成果,形成安全 生產(chǎn)的長效機(jī)制則是根本目的,這是企業(yè)的共識(shí)。結(jié)語: 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的序幕已經(jīng)拉開了,中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)將按照總局的 部署和要求,做好組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)的相關(guān)服務(wù)工作。中央企業(yè)是各行業(yè)的排頭兵,應(yīng)該在全國率先推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā) 揮好表率和輻射帶動(dòng)作用。希望中央企業(yè)全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,盡快使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工 作發(fā)揮出應(yīng)有的作用,為促進(jìn)我國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、成立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)組織
2、制定標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃
3、按標(biāo)準(zhǔn)化要素進(jìn)行職能部門責(zé)任劃分
4、根據(jù)AQ 3014-2008 《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》+“行業(yè)指南”+“考評(píng)細(xì)則”自主開展或輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助;
要求:
4.1概述
本規(guī)范采用計(jì)劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。
4.2原則
4.2.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),依據(jù)本規(guī)范的要求,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。
4.2.2安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念,與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來,注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。
4.2.3安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。
4.2.4安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
4.3實(shí)施
4.3.1安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程,包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等六個(gè)階段。
4.3.2初始評(píng)審階段:依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求,對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距。
4.3.3策劃階段:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求,針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果,確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案,包括資源配置、進(jìn)度、分工等;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺(tái)帳、檔案、記錄等;確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。
4.3.4培訓(xùn)階段:對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。
4.3.5實(shí)施階段:根據(jù)策劃結(jié)果,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。
4.3.6自評(píng)階段:應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,提出完善措施。
4.3.7改進(jìn)與提高階段:根據(jù)自評(píng)的結(jié)果,改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績效。
目前危化標(biāo)準(zhǔn)化,主要是按照國家總局9月16號(hào)發(fā)布的新得評(píng)審管理辦法,和6月份公布的《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行做。主要是建立制度、檔案、臺(tái)賬,補(bǔ)記錄,現(xiàn)場整改等等。如果要詳細(xì)的資料可聯(lián)系我
第三篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
安 監(jiān) 亮 劍
——公司全面打響安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn) 為貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)指導(dǎo)意見》的指示精神,加強(qiáng)我公司基層和基礎(chǔ)“雙基”管理,強(qiáng)化“二級(jí)法人”的主體責(zé)任,完成2011年公司安全生產(chǎn)管理既定目標(biāo),經(jīng)公司安委會(huì)研究決定,利用2011年一年的時(shí)間,在總公司范圍內(nèi)全面打響安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),奠定公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
本次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),采取“中心突破” 帶動(dòng)“全面開花” 的戰(zhàn)略方針。首先,安監(jiān)處集中兵力,以中天公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為工作重心,從現(xiàn)場管理、操作規(guī)程、設(shè)備防護(hù)、勞保用品、安全責(zé)任制、安全管理制度等多個(gè)方面入手,全面開始安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,并在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐中,修訂完善《造紙企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》,其他單位在此期間,要主動(dòng)著手本單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。中天公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“中心突破”結(jié)束后,各生產(chǎn)單位以修訂后的《安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》為標(biāo)準(zhǔn),全面開展本單位的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,形成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“全面開花”之勢,全面提升公司公司安全管理水平,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
造紙行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),是建立公司安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制的主要內(nèi)容和根本途徑,是公司安全生產(chǎn)的基石,望各單位著眼公司長遠(yuǎn)利益,積極配合本次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
第四篇:安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討
蔣莊煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 “2356”管理法的實(shí)踐與探討
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)工程 , 更是保障職工權(quán)益的生命工程。蔣莊煤礦通過“2356”管理法,構(gòu)建了系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系, 從而真正消除煤礦安全生產(chǎn)過程中所有不安全狀態(tài)和不安全行為方面 ,進(jìn)行了一系列有益的實(shí)踐,取得了較好效果,促進(jìn)該礦向本質(zhì)安全型礦井邁出了新的步伐。
一、項(xiàng)目實(shí)施背景
1.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中, 自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn) , 并將這些內(nèi)容細(xì)化、量化制定出本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn) , 并在生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程中進(jìn)行貫徹實(shí)施。它是對(duì)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的拓展、規(guī)范和提升。通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 , 可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn), 使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)境始終處于和諧并保持在最好的安全狀態(tài)下, 進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。
2.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要性。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng), 是全面貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的重要基礎(chǔ)工作。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、按標(biāo)準(zhǔn)從事各項(xiàng)管理工作和按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)發(fā)展必不可少的重要組成部分。依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn), 結(jié)合企業(yè)實(shí)際, 可以建立起科學(xué)嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)以及其他各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度等 , 使企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)、作業(yè)工序及每個(gè)員工的工作都有標(biāo)準(zhǔn)可供遵循, 都能在標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和約束下進(jìn)行 , 從而提高企業(yè)的工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量, 達(dá)到降低成本、提高效率、增加效益, 進(jìn)而增強(qiáng)市場競爭能力。
3.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、效益和其他工作的關(guān)系。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念 ,從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同其前途、命運(yùn)緊密相連, 是保護(hù)職工生命、健康及搞好一切工作的前提與基礎(chǔ)。要使干部職工都能正確認(rèn)識(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、與效益和與其它工作的關(guān)系。安全是企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益已成為共識(shí), 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全工作的保障、企業(yè)發(fā)展根基。
二、項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容與方法
蔣莊煤礦打造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的過程,就是體現(xiàn)在煤炭企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)上的持續(xù)性、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)性、工作方法上的創(chuàng)新性、組織上的嚴(yán)密性和管理上的系統(tǒng)性上, 立足實(shí)際, 精細(xì)管理, 不做表面文章, 不搞形式主義, 按照 “主要系統(tǒng)全覆蓋、重點(diǎn)系統(tǒng)抓深化、做精做細(xì)做實(shí)”的要求, 通過抓牢2項(xiàng)基礎(chǔ),言把3個(gè)關(guān)口,構(gòu)建5大體系,規(guī)范6項(xiàng)機(jī)制建設(shè),確保了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的扎實(shí)推進(jìn)和穩(wěn)步提高。
(一)打牢2項(xiàng)基礎(chǔ)。該礦始終堅(jiān)持以人為本 ,注重安全環(huán)境建設(shè), 不斷優(yōu)化、簡化生產(chǎn)系統(tǒng) ,改善作業(yè)環(huán)境, 為職工安全與健康提供有力的保障 ,促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體水平的不斷提高。
一是著力打造 “安保型” 礦井裝備系統(tǒng)。該礦以實(shí)現(xiàn) “設(shè)備零隱患、裝備零故障” 為目標(biāo), 依托先進(jìn)技術(shù), 提高生產(chǎn)機(jī)械化水平和生產(chǎn)集約化程度 , 不斷減少生產(chǎn)環(huán)節(jié) , 優(yōu)化、簡化各大生產(chǎn)系統(tǒng), 實(shí)施礦井各大系統(tǒng)數(shù)字化改造 , 積極引進(jìn)大功率、高強(qiáng)度的綜采設(shè)備以及實(shí)施一系列安全監(jiān)測監(jiān)控措施, 努力提高礦井自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化水平。通過自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化建設(shè) , 既優(yōu)化、簡化了生產(chǎn)系統(tǒng) , 改善了作業(yè)環(huán)境 , 又減少職工的勞動(dòng)強(qiáng)度, 實(shí)現(xiàn)減人提效的目的。
二是改善職工工作生活環(huán)境 , 營造安全文化氛圍。通過對(duì)職工食堂、宿舍、更衣室全面改造, 逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化 , 以減輕職工作業(yè)后的疲勞, 進(jìn)一步增強(qiáng)職工凝聚力和工作積極性。同時(shí)通過廣泛開展 “安康杯” 競賽、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全” 等一系列安全活動(dòng) , 不斷加大安全環(huán)境宣傳和安全宣傳教育力度 , 把安全文化理念滲透到礦區(qū)的每一個(gè)角落 ,即營造安全生產(chǎn)氛圍, 又促進(jìn)職工安全意識(shí)的提高。
(二)嚴(yán)把3個(gè)關(guān)口。實(shí)施全過程控制 , 全方位規(guī)范管理 , 是促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。該礦按照細(xì)化、量化和標(biāo)準(zhǔn)化要求 , 參照國家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范, 修訂各系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn), 完善規(guī)程措施的編制、會(huì)審和貫徹流程 , 把按設(shè)計(jì)施工列為精細(xì)化管理和走動(dòng)式管理的主要內(nèi)容, 確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
一是按規(guī)范設(shè)計(jì), 嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。一切施工工程都要按規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì) , 細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容 , 力求最大化提高設(shè)計(jì)和審查質(zhì)量 , 從源頭上消除由不規(guī)范的設(shè)計(jì)帶來的安全隱患。在實(shí)際工作中要立足于對(duì)每項(xiàng)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場的每個(gè)細(xì)節(jié), 都有規(guī)范可依 , 逐項(xiàng)提出具體操作要求 ,明確具體工作標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)范設(shè)計(jì)內(nèi)容過程中 , 要針對(duì)現(xiàn)場施工內(nèi)容和操作細(xì)節(jié), 在基層區(qū)隊(duì)、班組廣泛征集意見, 組織設(shè)計(jì)成果觀摩、比較和論證, 好中選優(yōu)。
二是按設(shè)計(jì)施工, 嚴(yán)把施工關(guān)。在生產(chǎn)施工過程中要嚴(yán)格質(zhì)量要求、嚴(yán)格過程控制 , 全面推行精細(xì)化管理。堅(jiān)持人員操作程序化、施工作業(yè)流程化、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管線吊掛線性化、電纜移動(dòng)機(jī)械化、設(shè)備管理責(zé)任化和材料碼放定置化的 “七化” 管理標(biāo)準(zhǔn), 堅(jiān)持上道工序?yàn)橄碌拦ば蚍?wù)的原則 , 實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、過程達(dá)標(biāo)。按照設(shè)計(jì)施工是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 必須全過程嚴(yán)格控制。在工作中要對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)工作崗位、每一道操作工序都作出具體規(guī)定和要求, 制定操作崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) , 并在生產(chǎn)過程中強(qiáng)力推行。為促進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場按設(shè)計(jì)施工的推行與落實(shí) , 必須要求管理人員在生產(chǎn)過程中堅(jiān)持走動(dòng)式管理 , 凡是不按設(shè)計(jì)施工的一律掛紅黃牌, 或限期解決或停產(chǎn)整頓 , 直到驗(yàn)收合格后才準(zhǔn)許恢復(fù)生產(chǎn)。
三是按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收, 嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收上要突出生產(chǎn)全過程的動(dòng)態(tài)檢查、班末驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收 3 個(gè)環(huán)節(jié), 堅(jiān)持施工過程中的動(dòng)態(tài)檢查與班末、竣工驗(yàn)收相結(jié)合的方式, 對(duì)當(dāng)班施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分 , 實(shí)行日清日結(jié)考核。通過嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收, 使設(shè)計(jì)、施工、檢查、驗(yàn)收環(huán)環(huán)相扣, 全程閉合。
(三)構(gòu)建5大體系。
一是通過開展行之有效的活動(dòng),創(chuàng)新各項(xiàng)管理制度,構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度保障體系。
1.開展一系列安全活動(dòng)。在實(shí)現(xiàn)較長安全生產(chǎn)周期過程,蔣莊煤礦部分干部職工出現(xiàn)了驕傲、松懈、麻痹、安于現(xiàn)狀思想。礦井通過每年一季度開展“平安一季度”活動(dòng),三月份開展“警示三月行”活動(dòng),五、六月份開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),四季度開展“決戰(zhàn)100天,實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)”活動(dòng),全年開展以頂板管理、斜巷運(yùn)輸、“一通三防”、防治水為內(nèi)容的“四個(gè)專頂整治”等各項(xiàng)有針對(duì)性的安全整治活動(dòng)。每次活動(dòng)均制定有活動(dòng)方案包括活動(dòng)主題、活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容,主題、目標(biāo)、內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng),各單位嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成活動(dòng)內(nèi)容,安監(jiān)科等職能科室對(duì)開展情況進(jìn)行檢查通報(bào),活動(dòng)組織生動(dòng)有效、全員參與、執(zhí)行有力、員工安全意識(shí)普遍提高,為礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了有力保障。
2.創(chuàng)新安全管理制度。蔣莊煤礦不斷創(chuàng)新安全管理制度,先后制定了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法、安全生產(chǎn)精細(xì)化管理制度、現(xiàn)場精細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)督檢查制度、崗位紅線制度、安全操作制度、班組安全聯(lián)責(zé)考核制度、安檢員績效考核辦法,安全工作閉環(huán)管理制度等相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)化的管理制度,并結(jié)合相關(guān)要求和現(xiàn)場實(shí)際情況的變化每年進(jìn)行修訂完善和更新,通過制度對(duì)各部門、各單位、各級(jí)管理人員及崗位工人在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任 以明確,實(shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作“人人抓、人人管、人人有責(zé)”。
二是以“4236”管理原則為指導(dǎo),構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全保證體系。該礦認(rèn)真總結(jié)以往的事故教訓(xùn),不斷摸索總結(jié),提出了堅(jiān)持“四個(gè)原則”管安全、“兩項(xiàng)措施”抓安全、“三個(gè)靠前”促安全、“六個(gè)從嚴(yán)”治安全的“4236”安全管理原則,奠定了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。堅(jiān)持“四個(gè)原則”管安全:堅(jiān)持自主管理的原則;堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則;堅(jiān)持安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的原則;堅(jiān)持事故調(diào)查處理“四不放過”的原則;堅(jiān)持“兩項(xiàng)措施”抓安全:堅(jiān)持一工程一措施、一工程一預(yù)知、一措施一落實(shí);堅(jiān)持生產(chǎn)中遇有特殊情況,必須“一停二研三干”;堅(jiān)持三個(gè)靠前促安全:靠前指揮、靠前教育、靠前服務(wù);堅(jiān)持“六個(gè)從嚴(yán)”治安全:從嚴(yán)加強(qiáng)現(xiàn)場管理;從嚴(yán)干部作風(fēng)建設(shè);從嚴(yán)開展專項(xiàng)整治活動(dòng);從嚴(yán)規(guī)范職工行為;從嚴(yán)安全教育培訓(xùn);從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)措施制度。
三是以精細(xì)管理“十化五法”為標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)管理體系。該礦把精細(xì)化管理作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要手段,對(duì)勞動(dòng)組織、作業(yè)流程、施工工藝、操作程序、設(shè)備管理、材料碼放等方面進(jìn)行了精細(xì)規(guī)范,提煉出了精細(xì)管理“十化五法”。精細(xì)管理“十化”即:崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)流程化、管線吊掛線性化、運(yùn)輸調(diào)度信息化、皮帶管理集控化、電纜移動(dòng)動(dòng)機(jī)械化、設(shè)備管理責(zé)任化、材料碼放定置化、入井考勤精確化、巷道標(biāo)識(shí)交通化。精細(xì)施工“五法”即:“四個(gè)一”施工法。“四同時(shí)”施工法、“四固定”施工法、流程施工法、零偏差施工法。
四是始終把“規(guī)范的行為、標(biāo)準(zhǔn)的操作和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾怼弊鳛榘踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要手段,構(gòu)建了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化行為保證體系。
1.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,組織編寫了107個(gè)工種的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序、修訂編制了全礦554個(gè)崗位工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,使職工知道先干什么、后干什么、怎么干才算標(biāo)準(zhǔn)、才不出事故,對(duì)于確保職工規(guī)范操作,上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,起到了有力的促進(jìn)作用。2.對(duì)崗位職工在工作中可能產(chǎn)生安全事故的工作行為以安全紅線的形式標(biāo)出,編制了井下65個(gè)崗位工種的安全紅線,制作成冊(cè),人手一份,進(jìn)行學(xué)貫徹執(zhí)行,使職工明確各自崗位上的雷區(qū),嚴(yán)禁觸碰,從反的方面規(guī)范了職工行為標(biāo)準(zhǔn),促使職工自覺上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。
3.“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)范勞動(dòng)組織行為。總結(jié)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),制定了“五個(gè)嚴(yán)禁”:即嚴(yán)禁在沒有干部跟班的情況下作業(yè),嚴(yán)禁一個(gè)地點(diǎn)多工種交叉作業(yè),嚴(yán)禁一個(gè)區(qū)域多單位混崗作業(yè),嚴(yán)禁一個(gè)單位多點(diǎn)施工,嚴(yán)禁在沒有安全監(jiān)督監(jiān)管的情況下作業(yè)。
4.“三項(xiàng)規(guī)范”促進(jìn)職工行為養(yǎng)成。一是規(guī)范職工入井著裝,制定了工作服、安全帽、礦燈穿戴標(biāo)準(zhǔn),入井后,工作服必須保持領(lǐng)口、袖口整潔,紐扣齊全,嚴(yán)禁把安全帽和礦燈解下,否則一律視為違章。二是規(guī)范職工攜帶工具入罐籠要求,長件工具必須裝車入井,防止工具墜入井筒。三是規(guī)范職工乘坐人行車行為,對(duì)乘車順序、坐姿、注意事項(xiàng)都進(jìn)行了明確規(guī)定,并且規(guī)定,車輛行進(jìn)時(shí),行人必須靠幫站立,不得走動(dòng),防止意外事故發(fā)生。
五是以“四嚴(yán)”為標(biāo)尺、“八閉環(huán)”為基礎(chǔ),構(gòu)建了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化閉環(huán)管理體系。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、按制度考核的“四嚴(yán)”管理體系進(jìn)行管理,要求一次做好、一次做到位,確保了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。在安全管理工作中實(shí)施生產(chǎn)任務(wù)閉環(huán)、安全基礎(chǔ)管理工作閉環(huán)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)、隱患排查治理閉環(huán)、事故處理閉環(huán)、“三違”幫教閉環(huán)、安全培訓(xùn)閉環(huán)、監(jiān)督檢查閉環(huán)的“八閉環(huán)”安全工作閉環(huán)管理體系,明確各項(xiàng)安全工作流程、細(xì)化各環(huán)節(jié)工作要求、強(qiáng)化安全責(zé)任、注重過程控制管理,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,超前防范、預(yù)防事故的發(fā)生。4 不斷創(chuàng)新6項(xiàng)工作機(jī)制, 完善責(zé)任體系 , 是不斷夯實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要基礎(chǔ)
(四)規(guī)范6項(xiàng)機(jī)制
一是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織保障機(jī)制。逐步建立和完善了各級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任主體 , 形成礦、區(qū)隊(duì)和班組3級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理組織保證體系 ,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理格局。同時(shí), 大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部逐級(jí)包點(diǎn)聯(lián)責(zé)考核制度, 為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了有力的組織保證。
二是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)控制機(jī)制。明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo), 將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)列入規(guī)劃及經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中, 實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核。在目標(biāo)分解上, 按照 “橫向到邊、縱向到底, 逐級(jí)負(fù)責(zé) , 層層落實(shí)” 的原則, 對(duì)全年目標(biāo)進(jìn)行層層分解, 形成個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保科室、科室保礦井的目標(biāo)責(zé)任包保體系。在目標(biāo)控制上, 建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查機(jī)制 , 全面構(gòu)建起集專職監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)技術(shù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)、專兼結(jié)合監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)于一體的全方位、多層次、多形式的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。在監(jiān)督檢查方面始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)和靜態(tài)檢查相結(jié)合的方式, 對(duì)各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行等級(jí)評(píng)定, 嚴(yán)格目標(biāo)控制 , 采取不定時(shí)間、不定單位、不定規(guī)模、不定路線的動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的檢查方式。通過評(píng)定等級(jí)得分情況進(jìn)行礦井排名、系統(tǒng)排名、區(qū)隊(duì)排名 , 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣, 對(duì)實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的單位按得分高低分別進(jìn)行嘉獎(jiǎng), 對(duì)未實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。通過實(shí)行過程控制、動(dòng)態(tài)監(jiān)控 , 即可以強(qiáng)化過程管理, 也保證了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)提高機(jī)制。堅(jiān)持從 “人性化管理” 的角度出發(fā), 積極創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)提高機(jī)制。在強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí), 注重激發(fā)員工工作熱情 , 通過采取物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)方式 , 充分挖掘員工的工作潛能, 不斷增強(qiáng)職工工作積極性 , 使其自覺地做到自主保安、互保聯(lián)保, 上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活, 使 “事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事按標(biāo)準(zhǔn)”、“第一次就把事情做正確” 成為全體員工的自覺行動(dòng) , 在潛移默化中實(shí)現(xiàn)規(guī)范職工作業(yè)行為的目的 , 從而為實(shí)現(xiàn)職工 “我想安全、我要安全、我懂安全、我會(huì)安全” 奠定良好的基礎(chǔ)。
四是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化職能落實(shí)機(jī)制。按照 “分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理” 的要求 , 層層建立健全以行政、技術(shù)為主線、以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)保安管理機(jī)制, 按照 “職責(zé)清晰, 管理規(guī)范, 各司其職 , 各盡其能” 的工作要求, 切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)業(yè)務(wù)保安工作 , 特別是把 “一通三防”、防治水、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理等重點(diǎn)安全管理環(huán)節(jié)落到實(shí)處 , 真正形成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化層層遞進(jìn)落實(shí)的業(yè)務(wù)保安工作體系。
五是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。一方面 , 通過創(chuàng)建 “免檢工作面(頭)”、“標(biāo)桿區(qū)隊(duì)” 活動(dòng), 加強(qiáng)管理考核, 形成一套安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作面(頭)、線、硐室升級(jí)機(jī)制 , 建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò) , 形成科學(xué)、完善、快捷和高效的運(yùn)行閉合管理機(jī)制, 不斷提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理檔次 , 推動(dòng)和促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展;另一方面, 堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任考核、質(zhì)量事故賠償、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)、重大事故隱患責(zé)任追究和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決等一系列管理制度, 嚴(yán)格責(zé)任追究。
六是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理提升機(jī)制。堅(jiān)持 “以點(diǎn)帶面、縱深發(fā)展” 的原則, 逐步將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)延伸到企業(yè)管理的全過程中去。堅(jiān)持 “高于標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)于標(biāo)準(zhǔn)” 的原則 , 不斷細(xì)化和規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 拓展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵, 把企業(yè)安全文化、安全培訓(xùn)、礦山救護(hù)、消防保衛(wèi)、煤礦安全基礎(chǔ)管理等內(nèi)容全部納入到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中去。在企業(yè)管理方面, 將煤礦井上下各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn) , 全部納入到安全、質(zhì)量、環(huán)境 “三體系” 貫標(biāo)的管理范疇 , 不斷完善體系運(yùn)行機(jī)制 , 促進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提升。同時(shí)將井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的好思路、好作法、好經(jīng)驗(yàn), 引入到地面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上來, 有效促進(jìn)地面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
三、取得的效果
蔣莊煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“2356”管理法的實(shí)踐應(yīng)用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,在實(shí)施工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、全面達(dá)標(biāo)、持續(xù)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變的同時(shí),緊抓管理精細(xì)化、行為規(guī)范化,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),促進(jìn)礦井安全管理工作有了一個(gè)新的提升,有效建立了安全管理長效機(jī)制,2013年以來礦井沒有發(fā)生重傷及以上和二級(jí)以上非傷亡事故,進(jìn)一步提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)了較長時(shí)期穩(wěn)定的安生產(chǎn)。
第五篇:班組安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
班組安全建設(shè)發(fā)言材料
各位參加學(xué)習(xí)的同事:
一、現(xiàn)實(shí)意義
班組是企業(yè)的基層組織,是加強(qiáng)企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的關(guān)鍵,也是減少傷害和各類安全事故最切實(shí)、最有效的辦法。以優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀安全班組長、優(yōu)秀安全員“三優(yōu)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,從企業(yè)班組、作業(yè)崗位入手,抓住班組長作用有效發(fā)揮和班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出落實(shí)班組安全責(zé)任、嚴(yán)格崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化班前班后管理、規(guī)范班組現(xiàn)場管理、加強(qiáng)安全文化建設(shè)五個(gè)重點(diǎn),通過抓企業(yè)班組、抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、抓細(xì)節(jié)監(jiān)督、抓長效規(guī)范,使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位,將安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)延伸到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié),將安全生產(chǎn)任務(wù)措施細(xì)化分解到每個(gè)層次、每個(gè)人員,下功夫提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
班組是企業(yè)的最小單元,是生產(chǎn)作業(yè)的基本單位,是企業(yè)完成各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)的主要承擔(dān)者和直接實(shí)現(xiàn)者,是安全生產(chǎn)的第一道防線。班組長是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,班組安全生產(chǎn)狀況直接決定著企業(yè)整體安全生產(chǎn)形勢,決定著企業(yè)綜合管理水平。抓好班組安全建設(shè),是夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的重要抓手,是是減少傷害和各類安全事故的現(xiàn)實(shí)需要,要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好班組安全建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感, 把加強(qiáng)班組建設(shè)作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的主線和核心,把提升班組安全水平作為推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的突破口,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、班組建設(shè)目標(biāo)
鞏固海螺公司班組管理模式和積累的成功經(jīng)驗(yàn),積極學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀企業(yè)班組安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷總結(jié)提升,扎實(shí)深入推進(jìn),實(shí)現(xiàn)班組和崗位安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常態(tài)化。年內(nèi)開展優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀安全員“三優(yōu)創(chuàng)建”活動(dòng),培育班組安全管理典型,全面推行班組安全管理規(guī)范化建設(shè),力爭年底80%班組達(dá)到“優(yōu)秀安全班組”標(biāo)準(zhǔn),真正夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
三、工作重點(diǎn)
(一)健全完善班組安全管理組織體系。各生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)生產(chǎn)工藝、操作流程、作業(yè)環(huán)節(jié)設(shè)立班組, 層層分解落實(shí)安全目標(biāo),形成公司到部門(分廠、處室)、部門到工段到班組、班組到個(gè)人的安全生產(chǎn)管理體系。
1、加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。明確班組是作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任主體,實(shí)行班組長作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。各單位要逐級(jí)與下屬部門、工段、班組、個(gè)人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,班組長要做出安全生產(chǎn)承諾書,確保承諾率達(dá)到100%,促使安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到工段、班組和崗位,形成主體清晰、責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、落實(shí)班組安全生產(chǎn)權(quán)利。明確班組長在班組內(nèi)的安全生產(chǎn)決策權(quán)、組織指揮權(quán)、現(xiàn)場作業(yè)檢查權(quán)和安全評(píng)估驗(yàn)收權(quán),對(duì)存在安全隱患、不具備安全條件的可以做出停工決定,對(duì)上級(jí)下達(dá)的不正確生產(chǎn)操作指令可以拒絕。
3、加強(qiáng)班組長隊(duì)伍建設(shè)。要把班組長的選拔、培養(yǎng)、使用作為企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重中之重,完善班組長任用機(jī)制,規(guī)范班組長選拔程序,注重選拔一批優(yōu)秀班組長,充分發(fā)揮班組長兵頭將尾的作用。提高班組長政治待遇和物質(zhì)待遇,最大限度的調(diào)動(dòng)班組長工作的積極性。班組長要不斷提高自身素質(zhì),勤動(dòng)腦分析思考總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,勤檢查善于發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題,勤溝通及時(shí)化解可能對(duì)生產(chǎn)安全構(gòu)成危險(xiǎn)的影響因素,努力建設(shè)安全高效型班組。
(二)全面落實(shí)班組安全主體責(zé)任制度。認(rèn)真落實(shí)班組長在班組安全生產(chǎn)工作中的主體責(zé)任,全面落實(shí)班組安全管理全員責(zé)任,對(duì)班組安全管理事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到人,形成“安全責(zé)任人人分擔(dān)、安全管理人人參與”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。
1、明確每個(gè)工種的安全職責(zé)。班組分散作業(yè)時(shí),班長應(yīng)指定每組工作的安全負(fù)責(zé)人。班組長要抓好工人安全教育,宣傳安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范等相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),做好每天崗前教育、交底和上崗檢查工作,開展日常安全監(jiān)督檢查及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,對(duì)一周安全工作進(jìn)行分析、總結(jié),積極參與安全隱患排查等方面工作。
2、落實(shí)班組全員安全責(zé)任。班組要利用各種方式組織開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),使每個(gè)員工熟悉自身的安全職責(zé),明確班組安全責(zé)任和任務(wù),熟悉了解崗位的危險(xiǎn)因素。班組安全管理事項(xiàng)應(yīng)明確分工,逐一落實(shí)到每位員工,使每位員工都參與實(shí)際安全管理,并定期進(jìn)行輪換,提高全員安全防范意識(shí)。班組實(shí)行安全互保制,每個(gè)崗位職工在具體作業(yè)過程中要及時(shí)提醒、互相監(jiān)督、互相檢查、互相保證,保證對(duì)方安全作業(yè),不發(fā)生違章作業(yè)行為。
3、嚴(yán)格進(jìn)行班組安全考核。每月對(duì)班組安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次集中考核,對(duì)考核結(jié)果實(shí)行備案管理。每周對(duì)崗位的安全隱患、險(xiǎn)情和事故進(jìn)行考核和通報(bào),做到月有考核,季有初評(píng),年有總結(jié),將安全生產(chǎn)作為班組、班組長、班組員工推優(yōu)評(píng)先、效益工資分配的“一票否決”指標(biāo)?
(三)完善規(guī)范班組安全管理規(guī)章制度。以管用、實(shí)用為標(biāo)準(zhǔn),不斷完善班組安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化、工作管理系統(tǒng)化,形成“事事有標(biāo)準(zhǔn),環(huán)環(huán)有規(guī)范”的制度保障機(jī)制。
1、健全安全生產(chǎn)管理制度。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把健全執(zhí)行各種安全生產(chǎn)管理制度作為加強(qiáng)班組安全管理工作的重要保障,根據(jù)實(shí)際制定班組安全管理制度,并嚴(yán)格落實(shí),使作業(yè)過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。主要包括:(1)班前班后會(huì)制度;(2)班組長隨班工作制度;(3)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;(4)隱患排查治理制度;(5)班組和各崗位安全評(píng)估制度;(6)事故報(bào)告與分析處理制度;(7)設(shè)施設(shè)備檢修與日常維護(hù)制度;(8)安全檢查與獎(jiǎng)懲制度;(9)班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度;(10)崗位練兵、技能競賽制度;(11)交接班制度;(12)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度;(13)班組安全會(huì)議制度;(14)員工安全權(quán)益維護(hù)制度;(15)安全績效考核制度;(16)企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它相關(guān)制度。在完善各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,制定考核細(xì)則,在班組內(nèi)部形成有規(guī)可依、有章可循、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違章必罰的良好安全運(yùn)行機(jī)制。
2、健全完善安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳。每個(gè)班組必須建立規(guī)范的安全管理臺(tái)賬(手冊(cè)),內(nèi)容包括涉及本班組的各項(xiàng)管理制度、涉及崗位的操作規(guī)程、安全設(shè)施管理臺(tái)賬、安全活動(dòng)(會(huì)議)記錄、安全教育臺(tái)帳、安全檢查記錄、隱患整改記錄、危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)控記錄、違章違紀(jì)記錄、安全考核記錄等,做到記錄清楚、內(nèi)容齊全、保存完好。
3、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度。班組每個(gè)崗位、工種和所操作的機(jī)電設(shè)備、工具必須有健全的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,做到人手一冊(cè),人人熟知,嚴(yán)格執(zhí)行,做到“三明確”(明確工作任務(wù)、明確操作方法、明確安全要求)、“三保證”(保證聽從指揮,保證百分之百執(zhí)行規(guī)程、保證保質(zhì)保量完成工作任務(wù))、“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,不讓他人傷害他人)。危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)性工作,班組必須提前制定出書面安全措施,并逐級(jí)把關(guān)、審批,按照要求落實(shí)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備等因素的變化和事故教訓(xùn),及時(shí)對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)安全制度進(jìn)行修改完善。
4、全面落實(shí)企業(yè)安全投入制度。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全投入作為企業(yè)安全保障的一項(xiàng)基本制度長期堅(jiān)持,按照安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的有關(guān)規(guī)定和提取標(biāo)準(zhǔn),加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造和科技成果推廣應(yīng)用力度,切實(shí)增加安全培訓(xùn)、安全檢查、安全設(shè)施購置及維護(hù)、安全防護(hù)品購置費(fèi)用的投入,改造提升班組生產(chǎn)工藝裝置,不斷提高安全生產(chǎn)條件及抗御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保班組安全投入資金年均增長15%以上。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行班組崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。以班組為單位實(shí)施崗位作業(yè)危害辨識(shí),制定科學(xué)、合理的安全操作標(biāo)準(zhǔn),明確每個(gè)崗位的危險(xiǎn)因素、操作規(guī)程和應(yīng)急處置辦法,做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、處置規(guī)范。
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照國家現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或參照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制定企業(yè)內(nèi)部安全操作規(guī)程和班組安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則,將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容細(xì)化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點(diǎn),形成全員推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍,推動(dòng)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2、作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化。分崗位制定規(guī)范的安全操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書或崗位作業(yè)卡,明確每一步作業(yè)的工作原理,制定作業(yè)制度,嚴(yán)格作業(yè)程序,規(guī)范操作行為。對(duì)于重要操作,班組應(yīng)要求相關(guān)技術(shù)員下達(dá)操作指令或工作提示。
3、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化。按照作業(yè)安全要求制定安全操作標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)各崗位工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控,保證班組人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班,有效杜絕冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象和“三違”行為。特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作,必須持證上崗,不得安排無證人員從事特種作業(yè)。
4、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。積極運(yùn)用現(xiàn)代安全管理的理論、方法,對(duì)生產(chǎn)(工作)場所、作業(yè)崗位的危險(xiǎn)源(點(diǎn))、事故隱患和職業(yè)危害因素進(jìn)行自下而上的排查、辨識(shí),實(shí)現(xiàn)安全隱患的群防群控、生產(chǎn)安全的共建共享,保證作業(yè)環(huán)境安全。班組要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行積極治理,使粉塵、毒物、物理因素等職業(yè)危害控制在允許范圍內(nèi),創(chuàng)設(shè)一個(gè)舒適、文明的工作環(huán)境。
5、安全警示標(biāo)準(zhǔn)化。要健全廠區(qū)、關(guān)鍵設(shè)備、主要設(shè)施上的危害告知和安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí),做到醒目、齊全、標(biāo)準(zhǔn)一致,每個(gè)作業(yè)區(qū)間做到“四有”,即:有事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控示意圖,有顯著的安全監(jiān)控點(diǎn)標(biāo)志,有醒目的安全生產(chǎn)警示標(biāo)識(shí)標(biāo)語,有人性化的、充滿親情的安全提示,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控工作入眼、入腦、入心、入崗,形成濃厚的安全氛圍。
6、防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化。班組要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)班、值班人員的勞動(dòng)紀(jì)律、文明生產(chǎn)情況的檢查,按照國家規(guī)定,為職工配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。職工上崗前督促按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,杜絕疲勞作業(yè)。勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴不齊全,不正確的不得上崗。
(五)不斷強(qiáng)化班組現(xiàn)場管理。以精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段,規(guī)范現(xiàn)場布置,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,形成環(huán)境整潔有序、設(shè)備安全可靠、操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理細(xì)致到位的現(xiàn)場管理機(jī)制。
1、規(guī)范現(xiàn)場布置。按照工藝流程和操作環(huán)節(jié),本著安全、方便原則,制定工作設(shè)備、工具的擺放和管理標(biāo)準(zhǔn),合理排列布置班組的各種設(shè)備、設(shè)施、工具、原材料,配齊各種安全防護(hù)設(shè)備、儀器、儀表、信號(hào)等,擺放整齊到位。班組內(nèi)的機(jī)電設(shè)備、工具、車輛及工作現(xiàn)場等都必須做到無隱患,安全防護(hù)裝置、設(shè)施齊全可靠。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場管理。要對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性檢修維護(hù),做到清潔完好,無跑、冒、滴、漏;要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管理,做到生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境文明整潔,安全通道暢通,安全標(biāo)志明顯,消除 “臟、亂、差”狀況。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理和審批制度,規(guī)范班組特種作業(yè)及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的運(yùn)作,做到危險(xiǎn)作業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督,確保本質(zhì)安全。
3、加強(qiáng)事故預(yù)防。按照“生產(chǎn)無隱患、職工無三違、管理無缺陷、班組無事故”的要求,積極開展班組事故預(yù)想活動(dòng),使班組安全管理由過去的事后分析處理轉(zhuǎn)變到事前的預(yù)測控制。班組每個(gè)成員要熟悉并準(zhǔn)確掌握本班組管轄范圍或承擔(dān)作業(yè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行事先預(yù)想分析,積極提出建議,制定相應(yīng)的事故預(yù)案,群策群力搞好班組安全生產(chǎn)。
4、加強(qiáng)隱患排查治理。實(shí)行班組隱患分級(jí)管理,落實(shí)治理責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目巡回檢查,及時(shí)排查治理現(xiàn)場事故隱患,隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn)。積極組織班組成員主動(dòng)參與查找身邊隱患,對(duì)檢查出的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的整改措施并及時(shí)整改,班組不能整改的要及時(shí)上報(bào)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)交接班管理。建立班前安全確認(rèn)、班后安全評(píng)估、安全交底等班組交接班安全管理制度,對(duì)作業(yè)區(qū)域安全情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、安全運(yùn)行技術(shù)參數(shù)狀況、危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控情況、隱患整改情況等重要安全信息進(jìn)行認(rèn)真交接,使接班人員了解作業(yè)區(qū)域安全情況,防止事故發(fā)生。
1、開好班前會(huì)。每項(xiàng)作業(yè)開始前,班組長要結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù),對(duì)各項(xiàng)安全工作進(jìn)行揭示講評(píng),布置安全措施,交待注意事項(xiàng)。班組長心要細(xì),針對(duì)當(dāng)班出勤狀況,分析崗位人員配置,仔細(xì)觀察作業(yè)人員精神狀態(tài),做到心中有數(shù)。安排工作要細(xì),按人派工作,按崗定人員,量才使用,發(fā)揮長處,提高效率,減少個(gè)人因素可能帶來的隱患。布置工作要到位,對(duì)工作任務(wù)、安全措施、上班遺留問題等必須詳細(xì)交待,及時(shí)解決。
2、開好班后會(huì)。每一項(xiàng)作業(yè)結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,溝通了解作業(yè)過程中出現(xiàn)的問題,及時(shí)化解可能對(duì)生產(chǎn)安全構(gòu)成危險(xiǎn)的影響因素,并表揚(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,積累經(jīng)驗(yàn),提高安全管理水平。要積極開展班組安全技術(shù)革新和“我為班組建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng),深入發(fā)動(dòng),改進(jìn)方法,體現(xiàn)班組人員自我教育、自我控制、自我完善的責(zé)任意識(shí)?
3、做好班前班中檢查。班組長接班前要對(duì)工作環(huán)境及各個(gè)環(huán)節(jié)、設(shè)備依次認(rèn)真檢查,排查現(xiàn)場隱患,確認(rèn)上班遺留問題,指定專人整改。堅(jiān)持每班對(duì)各個(gè)工作點(diǎn)進(jìn)行巡回排查,重點(diǎn)排查在崗職工精神狀況、班前隱患整改情況和生產(chǎn)過程中的動(dòng)態(tài)隱患。當(dāng)班結(jié)束后,對(duì)安排的工作進(jìn)行詳細(xì)復(fù)查,重點(diǎn)復(fù)查工程質(zhì)量和隱患整改情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,處理不了的現(xiàn)場交接清楚,并及時(shí)匯報(bào)。
(七)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞提高職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)和現(xiàn)場操作能力,按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,抓好崗位培訓(xùn)和應(yīng)急演練。積極創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)方式,將定期脫產(chǎn)培訓(xùn)與經(jīng)常性的安全教育相結(jié)合,現(xiàn)場講解與實(shí)際操作相結(jié)合,安全教育與現(xiàn)場警示提醒相結(jié)合,形成“時(shí)時(shí)受教育,處處受警示”的常態(tài)化安全教育培訓(xùn)機(jī)制。
1、加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。不斷豐富班組安全文化,以“安康杯”活動(dòng)為載體,通過開展班組競賽、安全技術(shù)問答、崗位練兵、安全操作技能訓(xùn)練、安全分析討論、事故預(yù)想和應(yīng)急救援演練等班組安全活動(dòng),增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。堅(jiān)持以人為本,激發(fā)班組全員的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性,形成良好的班組安全文化氛圍,由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我能安全”轉(zhuǎn)變。
2、強(qiáng)化班組學(xué)習(xí)教育。班組每月要制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件精神、安全法律法規(guī)和事故通報(bào),及時(shí)了解傳遞現(xiàn)代化安全管理信息和安全教育方法,積極舉辦各種安全培訓(xùn)和安全知識(shí)講座,對(duì)全班職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,確保新工人、調(diào)崗工人、復(fù)崗工人和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育率達(dá)到100%,提高職工安全意識(shí)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。班組長要定期組織職工學(xué)習(xí)崗位安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全管理制度,定期組織開展崗位安全操作技能訓(xùn)練,每周組織一次班組安全活動(dòng),采取一事一訓(xùn)、師徒幫帶等形式,研究各工種的工作原理和操作技術(shù),使人人都能準(zhǔn)確敏判別異常情況,熟練掌握處理各種故障的能力。要及時(shí)組織開展事故案例分析討論,反思同行業(yè)安全事故原因,聯(lián)系工作實(shí)際汲取教訓(xùn),舉一反三,提高安全生產(chǎn)水平。
4、加強(qiáng)班組安全民主管理。堅(jiān)持班組安全群眾監(jiān)督,落實(shí)職工對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),職工有權(quán)拒違章指揮,對(duì)及時(shí)舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患和問題、防止事故發(fā)生的有功人員要給予獎(jiǎng)勵(lì),最大限度的調(diào)動(dòng)職工參與和監(jiān)督安全管理的積極性。
抓好班組安全管理關(guān)鍵是一個(gè)好的帶頭人,一個(gè)負(fù)責(zé)任的班組長,建立和健全操作性高的標(biāo)準(zhǔn)化制度,落實(shí)安全責(zé)任,履行工作職能,充分發(fā)揮班組成員主觀能動(dòng)性,激發(fā)工作熱情,愛崗敬業(yè),持之以恒。對(duì)于提升班組安全管理必將起到重要的作用和意義。