第一篇：北京市慈善協會慈善項目管理辦法

北京市慈善協會慈善項目管理辦法

2013-08-09 為規范和加強北京市慈善協會的項目管理工作，提高公益資金使用效率，吸引社會愛心人士參與慈善活動。根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》及有關法律、法規，北京市慈善協會就慈善項目管理制定以下辦法。

第一條

項目立項

1、立項原則：北京市慈善協會開展的項目必須符合本會《章程》之規定的慈善宗旨，符合國家的相關法律法規。

2、立項范圍：以扶貧、濟困、安老、助孤、支教、助學、扶殘、助醫和救災等其他救助社會弱勢群體的項目為主，兼顧知識普及、環境保護等公益領域。

3、立項程序：①明確募捐的目標和宗旨。②進行立項評估，確定救助范圍和救助標準，及時與合作單位聯絡、考核，確定項目具體執行機構。根據立項評估，撰寫《項目方案》，擬定《項目合作協議書》。

第二條

項目實施

1、接收捐贈或開展合作，由部門主管秘書長牽頭，實行專人負責制，明確參與人員職責。

2、援建項目撥款一般分二至三期撥付。首期撥付50%，根據項目進度延后撥付剩余50%。若慈善項目涉及第三方定向捐贈的，需在尊重捐贈方意愿的情況下，執行項目撥款工作。

3、涉及物資捐贈的需根據捐贈意向安排發放，如無具體意向，則由項目負責人向主管領導或會領導辦公會提交發放計劃，經批準后具體實施。

第三條

項目監督

項目跟蹤監督：建立項目跟蹤監督機制，采取抽查調研等形式，及時跟蹤了解項目執行進展情況和存在的問題，并隨時向會領導報告，根據會領導意見予以糾正。

社會監督：立項后，均采取公示制度，網站公示、媒體宣傳，增強社會透明度。

審計監督：每年接受審計部門的年度審計監督 第四條 項目檔案

要建立健全項目檔案，項目資料歸檔要做到及時完整統一規范，項目資料歸檔的范圍：項目救助申請、立項報告、項目協議書、項目預決算報告等文字資料和圖片、音像資料。如涉及物資購買，需提供發票、購買合同等相關文件

簽訂后的項目協議書原件交由辦公室存檔，復印件交由執行部門及財務部存檔。

第二篇：北京市慈善協會財務管理辦法

北京市慈善協會財務管理辦法

2013-08-09 為進一步加強北京市慈善協會財務管理，使財務收支更加規范化、公開化、制度化，根據《中華人民共和國會計法》、《基金會管理條例》、《非營利組織會計制度》的有關規定，制定本辦法。

一、財務管理的一般原則

（一）慈善協會執行《非營利組織會計制度》，依法建立會計賬簿，進行會計核算。慈善協會會計業務接受北京市民政局的監督檢查和業務指導。

（二）慈善協會財務部負責協會的日常財務收支核算工作。負責辦理收付款業務、捐贈物資明細賬登記手續；負責建立各項收入、支出明細帳、固定資產明細賬及捐贈物資明細帳等帳簿；定期向協會領導及理事會、監事會匯報財務收支情況。

（三）慈善協會財務部根據協會工作計劃，于每年三月十五日之前編制《財務收支計劃報告》、《項目預算方案》，報協會理事會審議批準后執行；于每年一月三十一日前編制出上一年《財務決算報告》向協會理事會、監事會進行報告并經過審議批準后適時向社會公布，接受社會的監督。

二、資金管理

（一）收入管理：

1、慈善協會的收入來源為公益性募捐收入、政府補助收入、利息收入等。公益性募捐收入只能用于社會救助項目支出；政府補助收入主要用于慈善協會的管理費支出，利息收入主要用于彌補救助項目管理費支出、籌資宣傳費用支出的不足部分。

公益性募捐收入屬于專項款，必須專款專用，不得挪作他用。捐贈人指定受助對象的，要尊重捐贈人的意愿，嚴格按照捐贈人指定的用途使用、發放捐贈款；對于捐贈人沒有指定捐贈款的具體用途或受助對象的，要根據慈善協會制定的《實施社會救助暫行管理辦法》規定的范圍、標準使用、支出捐贈款。

2、凡收到捐贈、義舉所得的現金或支票，必須為捐贈個人或捐贈單位開具“北京市接收捐贈專用收款收據”，及時將支票、現金存入銀行。不得坐支現金或長時間超庫存現金額度。

（二）支出管理

慈善協會的支出主要分為管理費費支出、業務活動成本支出及籌資費用支出等。

1、管理費支出來源主要是政府補助收入。主要用于慈善協會工作人員支出、辦公費支出及項目管理費支出和宣傳活動費支出等。

辦公公用經費支出標準參照市財政局、市民政局有關規定執行。

2、業務活動成本支出來源主要是公益性捐贈收入。業務活動成本支出內容主要是救助項目支出，需嚴格按照《項目預算方案》所確定的項目安排支出。臨時性的救助項目支出要根據慈善協會《實施社會救助暫行辦法》規定的范圍、標準、審批程序執行。緊急救災項目支出需根據上級有關部門通知，經駐會領導集體研究決定。

財務部設立“救助項目支出明細帳”，按具體項目進行明細分類核算，及時記錄項目資金的使用情況。

三、經費支出審批權限及報銷程序

1萬元以下的經費支出由秘書長審批；1萬元（含）以上至5萬元（不含）的支出由慈善協會主要領導審批；5萬元以上的支出需慈善協會駐會領導辦公會集體討論研究通過后執行。

報銷程序： 1、1000元以上的經費支出，需由用款部門提交經部門負責人簽字的申請報告，按審批權限，經主管領導批準后，到財務部辦理借領支票或現金手續。

2、各項支出報銷，必須持國家統一規定的合法、有效的原始票據。其中購物發票要有品名、數量、單價等。

3、經費支出后，報銷票據須經經辦人、驗收人、部門主管、協會領導簽字后報銷。出差人員回京后，應在5日內到財務部報銷，結清借用的差旅費。

4、各項支出無特殊情況，應在10日內報銷，5、車輛停車費、過橋費由乘車人簽注姓名、日期及事由后按月報銷。

四、實物管理 慈善協會實物資產分為固定資產及捐贈物資兩大類。

（一）固定資產管理

1、固定資產是指使用年限一年以上，單位價值在規定的標準以上（一般設備500元、專用設備800元），以及單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，并在使用過程中保持原來物質形態的資產。包括房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產等六大類。

2、協會的資產管理部門為辦公室和財務部，財務部負責固定資產帳務登記工作，設立“固定資產明細分類帳”，及時登記增減變化情況，辦理固定資產報廢、調撥等處置的審批手續；辦公室負責固定資產的日常管理和定期清理工作，與財務部共同配合，每年對本會全部財產進行實地盤點至少一次，核對帳、卡、物是否相符。

3、固定財產的購置須由申購部門提出申請，經協會領導批準后，由辦公室統一采購。購置固定資產后需要填寫“固定資產購入憑單”，登記資產編號，明確使用部門以及保管責任人。

公用財產的說明書、保修單由辦公室負責統一保管。

4、由協會各部門使用的辦公設備，需指定專人負責保管，保證設備不毀損、不丟失。設備保管責任人因崗位調整、離職等工作變動，需辦理設備移交手續后方能辦理調崗和離職手續。

5、用于辦公或活動的低值易耗品由辦公室負責統一采購、管理，建立“領用登記冊”，并按規定的日期辦理發放領用手續。

（二）捐贈物資管理

1、市慈善協會接收捐贈物資，應充分尊重捐贈者的意愿，保證捐贈者和受贈者的合法權益。

2、對于捐贈物資的管理和使用必須嚴格遵守國家的有關法律、法規。應根據合法、有效的憑證或票據確認價值，登記會計賬簿。

經確認接收的捐贈物資，市慈善協會擁有所有權和處置權。

3、接收的捐贈物資應依據入庫單據進行驗收。須經倉庫實物負責人員、財務負責人員及捐贈者或承辦部門負責人員三方驗收入庫。

捐贈物資倉庫的出入庫單據應由財務部專人負責開具，并據此登記“捐贈物資明細帳”。每季末與辦公室責任人逐一進行實物核對，做到帳實相符。

4、接收捐贈物資的分配和使用，須由承辦部門配合辦公室提出分配意見，經主管副秘書長同意后，報協會領導批準。出庫手續由財務部及辦公室負責辦理。受贈單位需在出庫單上簽字并加蓋公章，財務以確認后的出庫單登記會計賬簿和“捐贈物資明細帳”。

5、市慈善協會接收的暫時不能確認價值的書畫、工藝品等需變現的捐贈物資，須經協會主管領導提出處理意見，經協會領導批準后，委托具有拍賣資質的機構進行拍賣。拍賣所得扣除拍賣成本后全部計入捐贈收入，作為救助項目資金使用。

第三篇：慈善協會發言

在愛的痕跡·相約和平姜育恒公益演出新聞

發布會上的講話

和平區慈善協會

尊敬的各位領導、各位記者朋友，大家上午好！

首先，我代表和平區慈善協會十分感謝各新聞媒體的記者參加“愛的痕跡·相約和平”姜育恒公益演出新聞發布會。下面，我從三個方面就這次公益演出向各位作一簡要介紹。

一、舉辦這次公益性演出的目的、意義

大家知道，改革開放以來，特別是近幾年，和平區在市委、市政府的領導下，經濟發展的勢頭十分強勁，連續多年保持兩位數增長。和平區的職工收入水平一直處于全市領先位置，居民群眾的生活水平普遍有了顯著提高。為了解決少數困難群眾生活遇到的實際問題，區委、區政府以對人民高度負責的精神，從實踐黨的宗旨、保持同人民群眾的血肉聯系的高度，不斷完善了各項社會救助制度，初步建立了多層次、廣覆蓋的社會保障體系，特別是“兩元三級”長效社會救助機制的建立與實施，使困難群眾的基本生活得到了有效保障。但是，近幾年，隨著社會老齡化進程 1的加快，居民群眾中大、重病患者明顯增多，因病致貧、因病返貧的問題比較突出。目前，我區城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險兩項基本醫療保險制度雖然已經建立，但仍有部分群眾因患大病、重病和多發慢性疾病，致使家庭負擔十分沉重，甚至有的患者難以維持治療。

據統計，目前和平區困難家庭中患大、重病的人員有300余人，而且每年都以8%左右的比例上升。為了緩解看不起病的問題，從2004年起，區委、區政府和慈善協會多方籌集資金，每年開展兩次大、重病人員救助活動，對優撫對象、低保、特困和邊緣困難家庭中的重病人員按照病情及治病花費金額每戶給予1000-6000元救助。幾年來，全區有2312人次受益。他們從中真切體會到了黨和政府的關懷，真正體會到了社會主義制度的優越性。

對困難群眾實施大、重病救助是一項長期的工作。前不久，市委召開了常委擴大會議，討論通過了《關于全面做好生活困難群眾幫扶解困工作的意見》。為把市委常委擴大會議精神落到實處，區委、區政府認真進行了學習和研究。區委、區政府清醒地認識到，在當前，對生活困難的群眾實施大、重病救助，僅靠政府的力量還是不夠的，必須廣泛動員社會力量，人人

獻出一份愛心。這樣做，不是政府把這份責任推向社會，而是通過社會募捐的方式，聚集各方力量，營造一個助人為樂的良好社會風氣，真正體現社會主義大家庭的溫暖與和諧。從這個意義上說，組織這次公益性演出的過程，也正是構建社會和諧的過程。

我們組織“愛的痕跡·相約和平”姜育恒公益性演出，是我區向困難群眾“送溫暖、獻愛心”活動的一個組成部分。前幾年，我區針對困難群眾的突出問題和要求，先后組織開展了“陽光助學”、“溫暖濟困”等活動，區慈善協會建立了“陽光助學”和“溫暖濟困”專項基金，每年都拿出一部分救助困難學生和生活困難的家庭，收到了很好的社會效益。這次以姜先生公益性演出為平臺，動員社會各界力量實施大、重病救助，既是進一步完善我區“兩元三級”長效社會救助機制的需要，也是社會保障制度與社會慈善力量良性互動的具體實踐，更是展示愛心單位、企業和個人良好形象的載體和平臺。

二、舉辦公益性演出的具體安排

姜育恒先生對這次公益性演出十分熱心，也十分重視，做了充分的準備。具體安排是：9月24日至26日裝臺，27日進行彩排，9月28日，在天津市人民體育館正式演出。“愛的痕跡·相約和平”公益性演出原

定演出兩場，考慮到姜育恒先生實際情況和和平區當前的任務，只能安排一場。本場公益演出不對外賣票，所有演出票將贈與駐區黨政機關、部隊、資助企業和姜育恒先生的友人。

三、接收資金的管理和監督

本次公益性演出所得捐助款基本來自三個渠道：一是有關單位；二是有關企業；三是全區黨政機關干部繳納的特殊黨費。對于這些款項將由和平區慈善協會接收并管理使用，納入和平區“博愛助醫”專項基金。重點用于2010年至2013年的大、重病救助項目。每年救助兩次，每次救助用款60至70萬元。同時，對于平時出現的癌癥、尿毒癥等大病患者，實施臨時救助時也將從這項善款中支出。為保證本次所募善款能夠發揮最大效益，我們將做好以下工作。

1、認真做好捐贈款項的接收和使用。對捐贈單位所捐的款項由區慈善協會進行登記造冊、備案。救助工作的開展將本著“屬地管理、以收定支和公平、公正、公開、透明”的原則，由街道辦事處和區慈善協會具體負責困難家庭大、重病救助工作的實施。根據資金的籌集情況，著眼于救助工作的長期性和穩定性，確定救助的病種和救助患者的數量、數額，并健全完善相關制度，確保此項資金發揮最大的社會效益。

2、認真做好捐贈款項的管理工作。接收的捐贈款項實行專戶管理，專款專用，認真履行公開透明的管理制度，嚴格使用程序。捐助款項的使用情況定期進行公示。同時，通過媒體向社會公布，接受社會和審計等部門對捐款使用情況的監督審計。

3、認真做好捐贈款項使用情況的反饋報告工作。我們將本著對善款負責、對受助對象負責、對捐款單位和捐款人高度負責的精神，待這筆資金使用完后，我們將向捐款單位和個人寫出專題報告，詳細匯報使用情況，必要時將邀請捐助者走訪大、重病患者，自覺接受捐助者的監督。

最后，我再次代表區慈善協會向前來參加今天新聞發布會的各位領導、新聞界的各位朋友們表示致意。請大家一如既往地關心和支持困難家庭大、重病患者的救助工作，關心和支持我區慈善事業的發展。謝謝大家！

第四篇：慈善捐款管理辦法

承德今圖地理信息工程有限公司慈善捐款管理辦法

為更好的履行社會責任，樹立良好的公眾形象，建立和諧的企業文化，積極參與社會公益和慈善事業，根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》和我公司實際情況制定本辦法。

一、成立今圖公司慈善捐款管理小組。管理小組成員由公司管理層和員工代表共同組成至少3人。成員由員工推薦的形式產生。

二、管理小組負責善款的管理和救助對象的審核，對所募集的善款必須建立獨立的賬目并公開透明，定期對外公示。

三、善款募集方式：

1.經理級別員工每次在財務處領取補助時捐出百元以下零鈔。（討論）

2.副經理級別員工每次在財務處領取補助時捐出五十元以下零鈔。

3.一般員工每次在財務處領取補助時捐出二十元以下零鈔。4.各項目部將平時收集的可回收廢品變賣所得。5.各人依各人意愿隨時捐款。

6.以上捐款全部由本人主動投入捐款箱內。

四、捐助對象：

1.公司員工本人或家庭有實際困難需要幫助的。

2.經公司員工推薦社會上需要幫助經核實符合救助條件的。3.較大型公益活動需要募捐的。4.貧困山區大、中、小學生及失學兒童經核實需要幫助的。

五、救助方式：

1.現金救助。在在募集資金中取一定數額的現金對救助對象進行一定救助。

2.實物救助。從所募集的資金中去一定數額的現金購置相關的生產、生活、學習必須品對救助對象進行救助。3.其他救助。為救助對象提供其他形式的救助（例如提供工作崗位等）。

六、救助和申請救助流程：

由個人或管理小組成員寫救助申請-------管理小組成員對申請救助對象進行審核-------確實需要幫助的確定幫助方式-------公示3天無異議即可獲得幫助。

七、本辦法經公司全體員工討論通過后，將作為公司一項基本制度執行。

八、為更完善本管理辦法，管理小組每年將對本制度向全體員工征求合理化建議并以此為依據進行修定。

第五篇：慈善信托管理辦法

慈善信托管理辦法

銀監發[2017]37號

第一章總則

第一條為規范慈善信托，保護慈善信托當事人的合法權益，促進慈善事業發展，根據《中華人民共和國慈善法》（簡稱《慈善法》）、《中華人民共和國信托法》（簡稱《信托法》）、《中華人民共和國銀行業監督管理法》（簡稱《銀行業監督管理法》）等法律法規，制定本辦法。

第二條本辦法所稱慈善信托屬于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法將其財產委托給受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名義進行管理和處分，開展慈善活動的行為。

第三條開展慈善信托，應當遵循合法、自愿、誠信的原則，不得違背社會公德、危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權益。

第四條國家鼓勵發展慈善信托，支持自然人、法人和其他組織踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統美德，依法開展慈善活動。

第五條慈善信托的委托人、受托人、受益人以及監察人在中華人民共和國境內開展慈善信托，適用本辦法。第六條國務院銀行業監督管理機構及其派出機構、國務院民政部門及縣級以上地方各級人民政府民政部門根據各自法定職責對慈善信托實施監督管理。

第二章慈善信托的設立

第七條設立慈善信托，必須有合法的慈善信托目的。以開展下列慈善活動為目的而設立的信托，屬于慈善信托：

（一）扶貧、濟困；

（二）扶老、救孤、恤病、助殘、優撫；

（三）救助自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件造成的損害；

（四）促進教育、科學、文化、衛生、體育等事業的發展；

（五）防治污染和其他公害，保護和改善生態環境；

（六）符合《慈善法》規定的其他公益活動。

第八條慈善信托的委托人應當是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者依法成立的其他組織。

第九條慈善信托的受托人可以由委托人確定其信賴的慈善組織或者信托公司擔任。

第十條慈善信托的委托人不得指定或者變相指定與委托人或受托人具有利害關系的人作為受益人。

第十一條慈善信托的委托人根據需要，可以確定監察人。監察人對受托人的行為進行監督，依法維護委托人和受益人的權益。監察人發現受托人違反信托義務或者難以履行職責的，應當向委托人報告，并有權以自己的名義向人民法院提起訴訟。

第十二條設立慈善信托，必須有確定的信托財產，并且該信托財產必須是委托人合法所有的財產。

前款所稱財產包括合法的財產權利。

第十三條設立慈善信托、確定受托人和監察人，應當采取書面形式。

書面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規規定的其他書面文件等。

第十四條慈善信托文件應當載明下列事項：

（一）慈善信托名稱；

（二）慈善信托目的；

（三）委托人、受托人的姓名或者名稱、住所，如設置監察人，監察人的姓名或者名稱、住所；

（四）受益人范圍及選定的程序和方法；

（五）信托財產的范圍、種類、狀況和管理方法；

（六）慈善支出的比例或數額；

（七）信息披露的內容和方式；

（八）受益人取得信托利益的形式和方法；

（九）信托報酬收取標準和方法。除前款所列事項外，可以載明信托期限、新受托人的選任方式、信托終止事由、爭議解決方式等事項。

第三章慈善信托的備案

第十五條受托人應當在慈善信托文件簽訂之日起7日內，將相關文件向受托人所在地縣級以上人民政府民政部門備案。

未按照前款規定將相關文件報民政部門備案的，不享受稅收優惠。

第十六條信托公司擔任受托人的，由其登記注冊地設區市的民政部門履行備案職責；慈善組織擔任受托人的，由準予其登記或予以認定的民政部門履行備案職責。

第十七條同一慈善信托有兩個或兩個以上的受托人時，委托人應當確定其中一個承擔主要受托管理責任的受托人按照本章規定進行備案。備案的民政部門應當將備案信息與其他受托人所在地的縣級以上人民政府民政部門共享。

第十八條慈善信托的受托人向民政部門申請備案時，應當提交以下書面材料：

（一）備案申請書；

（二）委托人身份證明（復印件）和關于信托財產合法性的聲明；

（三）擔任受托人的信托公司的金融許可證或慈善組織準予登記或予以認定的證明材料（復印件）；

（四）信托文件；

（五）開立慈善信托專用資金賬戶證明、商業銀行資金保管協議，非資金信托除外；

（六）信托財產交付的證明材料（復印件）；

（七）其他材料。

以上材料一式四份，由受托人提交履行備案職責的民政部門指定的受理窗口。

第十九條備案后，發生第三十八條規定的部分變更事項時，慈善信托的受托人應當在變更之日起7日內按照第十八條的規定向原備案的民政部門申請備案，并提交發生變更的相關書面材料。

如當月發生兩起或兩起以上變更事項的，可以在下月10日前一并申請備案。

第二十條慈善信托的受托人違反信托義務或者難以履行職責的，委托人可以變更受托人。變更后的受托人應當在變更之日起7日內，將變更情況報原備案的民政部門重新備案。

申請重新備案時，應當提交以下書面材料：

（一）原備案的信托文件和備案回執；

（二）重新備案申請書；

（三）原受托人出具的慈善信托財產管理處分情況報告；

（四）作為變更后受托人的信托公司的金融許可證或慈善組織準予登記或予以認定的證明材料（復印件）；

（五）重新簽訂的信托合同等信托文件；

（六）開立慈善信托專用資金賬戶證明、商業銀行資金保管協議，非資金信托除外；

（七）其他材料。

以上書面材料一式四份，由變更后的受托人提交原備案的民政部門受理窗口。

第二十一條慈善信托備案申請符合《慈善法》、《信托法》和本辦法規定的，民政部門應當在收到備案申請材料之日起7日內出具備案回執；不符合規定的，應當在收到備案申請材料之日起7日內一次性書面告知理由和需要補正的相關材料。

第二十二條信托公司新設立的慈善信托項目應當按照監管要求及時履行報告或產品登記義務。

第四章慈善信托財產的管理和處分

第二十三條慈善信托財產及其收益，應當全部用于慈善目的。第二十四條受托人管理和處分慈善信托財產，應當按照慈善信托目的，恪盡職守，履行誠信、謹慎管理的義務。

第二十五條受托人除依法取得信托報酬外，不得利用慈善信托財產為自己謀取利益。

第二十六條慈善信托財產與受托人固有財產相區別，受托人不得將慈善信托財產轉為其固有財產。任何組織和個人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善信托財產。

第二十七條受托人必須將慈善信托財產與其固有財產分別管理、分別記賬，并將不同慈善信托的財產分別管理、分別記賬。

第二十八條對于資金信托，應當委托商業銀行擔任保管人，并且依法開立慈善信托資金專戶；對于非資金信托，當事人可以委托第三方進行保管。

第二十九條受托人應當自己處理慈善信托事務，但信托文件另有規定或者有不得已事由的，可以委托他人代為處理。

受托人依法將慈善信托事務委托他人代理的，應當對他人處理慈善信托事務的行為承擔責任。

受托人因依法將慈善信托事務委托他人代理而向他人支付的報酬，在其信托報酬中列支。

第三十條慈善信托財產運用應當遵循合法、安全、有效的原則，可以運用于銀行存款、政府債券、中央銀行票據、金融債券和貨幣市場基金等低風險資產，但委托人和信托公司另有約定的除外。

第三十一條受托人不得將其固有財產與慈善信托財產進行交易或者將不同委托人的信托財產進行相互交易，但信托文件另有規定或者經委托人同意，并以公平的市場價格進行交易的除外。第三十二條委托人、受托人及其管理人員不得利用其關聯關系，損害慈善信托利益和社會公共利益，有關交易情況應當向社會公開。

第三十三條受托人應當根據信托文件和委托人的要求，及時向委托人報告慈善信托事務處理情況、信托財產管理使用情況。

第三十四條慈善信托的受托人應嚴格按照有關規定管理和處分慈善信托財產，不得借慈善信托名義從事非法集資、洗錢等活動。

第三十五條受托人應當妥善保存管理慈善信托事務的全部資料，保存期自信托終止之日起不少于十五年。

第三十六條受托人違反法律、行政法規和信托文件的規定，造成慈善信托財產損失的，應當以其固有財產承擔相應的賠償責任。

第五章慈善信托的變更和終止

第三十七條慈善信托的受托人違反信托文件義務或者出現依法解散、法定資格喪失、被依法撤銷、被宣告破產或者其他難以履行職責的情形時，委托人可以變更受托人。

第三十八條根據信托文件約定或者經原委托人同意，可以變更以下事項：

（一）增加新的委托人；

（二）增加信托財產；

（三）變更信托受益人范圍及選定的程序和方法；

（四）國務院民政部門和國務院銀行業監督管理機構規定的其他情形。

第三十九條慈善信托的受托人不得自行辭任，信托文件另有規定的除外。

第四十條有下列情形之一的，慈善信托終止：

（一）信托文件規定的終止事由出現；

（二）信托的存續違反信托目的；

（三）信托目的已經實現或者不能實現；

（四）信托當事人協商同意；

（五）信托被撤銷；

（六）信托被解除。

第四十一條自慈善信托終止事由發生之日起15日內，受托人應當將終止事由、日期、剩余信托財產處分方案和有關情況報告備案的民政部門。

第四十二條慈善信托終止的，受托人應當在30日內作出處理慈善信托事務的清算報告，向備案的民政部門報告后，由受托人予以公告。

慈善信托若設置信托監察人，清算報告應事先經監察人認可。第四十三條慈善信托終止，沒有信托財產權利歸屬人或者信托財產權利歸屬人是不特定的社會公眾，經備案的民政部門批準，受托人應當將信托財產用于與原慈善目的相近似的目的，或者將信托財產轉移給具有近似目的的其他慈善信托或者慈善組織。

第六章促進措施

第四十四條慈善信托的委托人、受托人和受益人按照國家有關規定享受稅收優惠。

第四十五條信托公司開展慈善信托業務免計風險資本，免予認購信托業保障基金。

第四十六條鼓勵地方各級人民政府根據經濟社會發展情況，制定和出臺促進慈善信托事業發展的政策和措施。

第七章監督管理和信息公開

第四十七條銀行業監督管理機構負責信托公司慈善信托業務和商業銀行慈善信托賬戶資金保管業務的監督管理工作。縣級以上人民政府民政部門負責慈善信托備案和相關監督管理工作。

第四十八條民政部門和銀行業監督管理機構應當建立經常性的監管協作機制，加強事中、事后監管，切實提高監管有效性。

第四十九條民政部門和銀行業監督管理機構根據各自法定管理職責，對慈善信托的受托人應當履行的受托職責、管理慈善信托財產及其收益的情況、履行信息公開和告知義務以及其他與慈善信托相關的活動進行監督檢查。第五十條民政部門和銀行業監督管理機構根據各自法定管理職責，聯合或委托第三方機構對慈善信托的規范管理、慈善目的的實現和慈善信托財產的運用效益等進行評估。

第五十一條民政部門和銀行業監督管理機構根據履行職責的需要,可以與受托人的主要負責人和相關人員進行監督管理談話,要求就受托人的慈善信托活動和風險管理的重大事項作出說明。

第五十二條除依法設立的信托公司或依法予以登記或認定的慈善組織外，任何單位和個人不得以“慈善信托”等名義開展活動。

第五十三條行業組織應當加強行業自律，反映行業訴求，推動行業交流，提高慈善信托公信力，促進慈善信托事業發展。

第五十四條任何單位和個人發現慈善信托違法違規行為的，可以向民政部門、銀行業監督管理機構和其他有關部門進行投訴、舉報。民政部門、銀行業監督管理機構和其他有關部門接到投訴、舉報后，應當及時調查處理。

國家鼓勵公眾、媒體對慈善信托活動進行監督，對慈善信托違法違規行為予以曝光，發揮輿論和社會監督作用。

第五十五條民政部門和銀行業監督管理機構應當及時向社會公開下列慈善信托信息：

（一）慈善信托備案事項；

（二）慈善信托終止事項；

（三）對慈善信托檢查、評估的結果；

（四）對慈善信托受托人的行政處罰和監管措施的結果；

（五）法律法規規定應當公開的其他信息。

第五十六條受托人應當在民政部門提供的信息平臺上，發布以下慈善信息，并對信息的真實性負責。

（一）慈善信托設立情況說明；

（二）信托事務處理情況報告、財產狀況報告；

（三）慈善信托變更、終止事由；

（四）備案的民政部門要求公開的其他信息。

第五十七條涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息以及慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息，不得公開。

第五十八條慈善信托的受托人應當于每年3月31日前向備案的民政部門報送慈善信托事務處理情況和慈善信托財產狀況的報告。

第八章法律責任

第五十九條慈善信托的受托人有下列情形之一的，由民政部門予以警告，責令限期改正；有違法所得的，由民政部門予以沒收；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）將信托財產及其收益用于非慈善目的的；

（二）未按照規定將信托事務處理情況及財務狀況向民政部門報告或者向社會公開的。

第六十條信托公司違反本辦法規定的，銀行業監督管理機構可以根據《銀行業監督管理法》等法律法規，采取相應的行政處罰和監管措施。

第六十一條慈善信托的當事人違反《慈善法》有關規定，構成違反治安管理行為的，依法移送公安機關給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法移送公安、司法機關追究刑事責任。

第九章附則

第六十二條本辦法由國務院銀行業監督管理機構與國務院民政部門共同負責解釋。

第六十三條此前有關慈善信托的相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第六十四條省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府民政部門和國務院銀行業監督管理機構的省一級派出機構可以按照本辦法規定結合當地實際聯合制定實施細則，但不得設置或變相設置限制性條件。

第六十五條本辦法自印發之日起施行。