第一篇:廣州市地方稅企業納稅信譽等級評定制度
【發布單位】81906 【發布文號】
【發布日期】2000-12-25 【生效日期】2000-12-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
廣州市地方稅企業納稅信譽等級評定制度
(試行)
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強地方稅收征收管理,提高納稅人自覺依法納稅意識和辦稅能力,優化依法納稅環境,保證稅法的實施,保護納稅人的合法權益,根據《國家稅務總局關于推進和深化城市稅收征管改革的實施意見》的規定,制定本制度。
第二條 第二條 本制度所指的納稅信譽等級評定,是指按照依法辦稅程度將納稅人評定為不同納稅信譽等級進行分類管理。
第三條 第三條 通過納稅信譽等級評定應達到以下目標:
(一)揭示納稅人納稅的信譽程度,力求真實地反映納稅質量;
(二)發現納稅人在納稅中存在的問題,加強地方稅收征收管理;
(三)為有目的、有計劃地開展稅務稽查提供依據,杜絕重復、多頭稽查,減輕企業負擔;
(四)合理調配稅務稽查人員力量,有效提高工作效率,實現科學征管;
(五)提高財務管理水平,促進企業財務管理上等級。
第四條 第四條 本辦法適用于在廣州市市區范圍內繳納地方稅收的各類企業、行政事業單位和其他納稅人。
第二章 評定納稅信譽等級的程序和劃分標準
第五條 第五條 納稅信譽等級分為A、B、C三類,其評定按以下程序辦理:
(一)由納稅人自行向主管征收分局申報等級類別;
(二)征收分局審查;
(三)稽查分局全面恢復復核;
(四)廣州市地方稅務局審批。
第六條 第六條 納稅信譽等級的確定,主要從以下因素考核:
(一)納稅人申報納稅的準確、真實、及時程度;
(二)納稅人的財務管理狀況;
(三)納稅人遵守稅收法律法規的情況。
第七條 第七條 確定納稅信譽等級的標準分別為:
A類:納稅人依法納稅意識好,財務管理制度落實,帳冊憑證健全,會計核算準確,一直能依時申報、納稅,生產經營情況正常,銀行、工商行政管理等部門評定的信譽等級較高,影響正常申報納稅的消極因素較少,稅務部門未發現其存在偷稅行為,經稽查部門復核后,申請當年及最近兩年內接受各種檢查累計查補稅費金額占應納稅、費額的1%以下。
B類:納稅人依法納稅意識較好,帳冊較健全,依時申報納稅,會計核算較準確。盡管納稅人目前有能力申報納稅,但存在一些可能影響依期申報納稅的因素。B類納稅人一般包括:
(一)納稅人改制(如分立,租賃、承包經營,合資經營等)的;
(二)納稅人的主要股東、關聯企業或母子公司等發生股權變更的;
(三)納稅人的財務狀況不正常,資產負債率大于或等于80%的;
(四)納稅人經稽查部門復核后,申請等級類別當年及最近兩年內接受各種檢查累計查補稅費金額占應納稅、費額的5%以下,1%以上的。
C類;納稅人依法納稅意識較差,財務制度、帳冊不健全,會計核算不準確,納稅人的申報納稅出現不真實,無法保證稅款及時足額入庫。C類納稅人一般包括:
(一)納稅意識不強,屢查屢違法的;
(二)納稅人內部管理不規范,影響稅款及時足額入庫的;
(三)納稅人曾經采用過隱瞞事實等不正當手段申報納稅的;
(四)納稅人經稽查部門復核后,申請當年及最近兩年內接受各種檢查累計查補稅費金額占應納稅、費額的超過5%的。
上述各“以上”不包含本數,“以下”包含本數。
第三章 納稅信譽等級的管理
第八條 第八條 納稅信譽等級一經確定,原則上兩年內不予變更。但發現納稅人有下列問題的,其納稅信譽等級的變更應由征收分局提出,經稽查分局復核、市局審批后,提前降級為C類:
(一)有嚴重的偷、逃、欠、抗稅行為,一個納稅年度內執法機關查補稅款占應納稅、費額的40%以上;
(二)由查帳征收戶改為“雙定”征收戶。
第九條 第九條 稽查機關按照納稅人的不同納稅信譽等級實施不同的稽查頻率,但稅務機關對同一企業的稅務稽查每年不得超過兩次(納稅人被舉報、被相關部門要求稅務機關進行檢查等特殊情況除外)。
第十條 第十條 稽查機關對納稅信譽A類納稅人,每兩年稽查不超過一次,B類納稅人每年稽查不超過一次,C類納稅人隨時抽查但每年稽查不超過兩次。各類納稅先進單位的評選,C類納稅人不得參加。
第十一條 第十一條 征收機關的檢查科負責對轄區內的業戶進行本年度日常檢查。
第四章 附則
第十二條 第十二條 本辦法由廣州市地方稅務局解釋。
第十三條 第十三條 番禺、花都區和各縣級市地方稅務局參照執行。
第十四條 第十四條 本辦法自文件下達之日起試行。
廣州市地方稅務局
二000年十二月二十五日
本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。
第二篇:納稅信譽等級評定案卷交接單
納稅信譽等級評定案卷交接單
納稅人名稱:案卷編號: 共卷,卷中材料共頁,其中:
1、A級納稅人納稅信譽等級申請審批表共頁
2、納稅人納稅信譽等級分類核定表共頁
3、實施A(B、C)級納稅人管理通知書共頁
4、納稅人納稅信譽等級評定記錄共頁
移交單位:接收單位: 經 手 人:經 手 人: 移交日期:接收日期:
本文書一式兩份(由縣局、市區各管理分局納稅信譽等級評定委員會辦公室、市局評定委員會辦公室共同使用),交接時雙方簽字或蓋章后各留一份。
第三篇:國稅納稅信譽評定辦法
附件一
江蘇省國家稅務局
納稅信譽等級評定管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強稅收信用體系建設,提高納稅遵從度和稅收征管質量與效率,規范納稅信譽等級評定管理,根據《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于已辦理稅務登記并實行查帳征收的各類納稅人。
第三條 納稅信譽等級的評定,堅持依法、公開、公正、公平的原則,按照統一的內容、標準和程序進行。
第四條 國稅機關通過評估納稅人履行稅收法律、行政法規的情況,同時參照有關誠信記錄,確定納稅人的納稅信譽等級。并根據納稅人納稅信譽評定分值從高到低依次設置A、B、C三個等級,據以實施分類管理及提供各有側重的稅收服務。
第五條 納稅信譽等級的評定采用申報評定和審核評定相結合的辦法。A級納稅信譽等級實行申報評定制,B、C級納稅信譽等級實行審核評定制。
第六條 納稅信譽等級的評定開始時間為每年5月1日。因 特殊情況需要變更的,由省國稅局確定并向社會公告。
第二章 評定內容和標準
第七條 納稅信譽等級的評定內容主要是納稅人連續二年以來(指國稅機關開始評定納稅信譽等級之日起向前推算24個月)的稅務登記、納稅申報、稅款繳納、發票管理、稅務檢查等情況。具體包括以下內容:
(一)稅務登記情況;
(二)納稅申報情況;
(三)按期報送財務會計制度、財務會計報表和其他納稅資料的情況;
(四)稅款入庫情況;
(五)偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅行為的記錄;
(六)發票保管與使用及其違反現行發票管理規定的記錄;
(七)其他稅收違法行為的記錄;
(八)納稅人的社會誠信記錄。
第八條 納稅信譽等級評定采用百分制,其評定標準和評 定分值為:評定分在90分(含)以上,為A級;評定分在60分
(含)以上90分以下,為B級;評定分在60分以下,為C級。
第九條 納稅人在一年內(指國稅機關開始評定納稅信譽等級之日起向前推算12個月)有下列情形之一的,一律評定為C級納稅信譽等級:
(一)一年內按期納稅申報率在90%以下并且應納稅款入庫率在80%以下的;
(二)有偷、騙、逃、抗稅行為,且已構成犯罪的;
(三)有騙取出口退稅行為記錄的;
(四)有嚴重違反發票管理規定的違法、違規記錄,且已構成犯罪的;
(五)已納入增值稅防偽稅控系統,不能按期抄報稅的;
(六)應稅收入、應稅所得額核算極度混亂,大多數憑證、帳簿、報表不完整、不真實的;
(七)因在經濟上存在嚴重違法行為而受到刑事處罰的。第十條 納稅人具有以下情形之一的,不具備申請評定A級納稅信譽等級的資格:
(一)納稅人提出申請之前發生的涉嫌違反稅法行為至申請日仍未結案的;
(二)帳證不健全,不能正確核算應納稅額的;
(三)無固定生產經營場所的;
(四)累計欠繳稅款5萬元以上的。
第三章 評定機構和程序
第十一條 省、市、縣國家稅務局分別設立納稅信譽等級評定委員會,負責指導、協調、檢查和監督納稅信譽等級管理工作。納稅信譽等級評定委員會下設辦公室,由國稅機關征管部門及相關業務部門的人員組成,負責納稅信譽等級初審工作。
第十二條 A級納稅信譽等級由省國稅局納稅信譽等級評定委員會評定,B、C級納稅信譽等級由市或縣國稅局的納稅信譽等級評定委員會評定。
具備納稅信譽等級評定資格但未申報A級納稅信譽等級,也未被主管國稅機關提請評定為C級納稅信譽等級的納稅人,主管國稅機關經納稅信譽等級委員會授權,可以直接評定其為B級納稅信譽等級。
第十三條 主管國稅機關應及時向申報A級納稅信譽等級的納稅人發放《A級納稅信譽等級申請認定表》,并在納稅人交回的《A級納稅信譽等級申請認定表》上簽署核查意見后,上報市或縣國稅局。
第十四條 市、縣國稅局應當在辦稅場所或本地新聞媒體上公示申報A級納稅信譽等級的納稅人名單,并通報地稅、工商等相關部門征求意見。對無異議的納稅人由市或縣國稅局在
《A級納稅信譽等級申請認定表》上簽署意見并逐級上報省國 稅局。
自公示或通報之日起30日內未收到反饋意見的,可視為無異議。
第十五條 省國稅局納稅信譽等級評定委員會辦公室負責對《A級納稅信譽等級申請認定表》及相關材料進行初審,省國稅局納稅信譽等級評定委員會作出評定決定。
第十六條 主管國稅機關將符合C級納稅信譽等級的納稅人清單及《C級納稅信譽等級認定審批表》和認定依據及時上報市或縣國稅局,由市或縣國稅局的納稅信譽等級評定委員會辦公室初審,市或縣國稅局的納稅信譽等級評定委員會作出評定決定。
第十七條 對最終評定為A級納稅信譽等級的納稅人,由省國稅局在有關媒體上予以公告。主管國稅機關應當自公告之日起30日內,向納稅人頒發《A級納稅信譽等級證書》和《A級納稅信譽等級牌匾》。
對被評定為C級納稅信譽等級的納稅人,主管國稅機關應在評定之日起30日內將《實施C級納稅信譽等級管理通知書》送達納稅人。
第十八條 C級納稅信譽等級的納稅人在以后按照本辦法規定被評定為A級或B級納稅信譽等級的,主管國稅機關應
當自調整之日起30內向其送達《撤銷C級納稅信譽等級管理通 知書》。
第十九條
A級納稅信譽等級的納稅人向下調整到B、C級的,主管國稅機關應當收回其 《A級納稅信譽等級證書》和《A級納稅信譽等級牌匾》,并由省國稅局在有關媒體上予以公告。
第二十條 納稅人對國稅機關作出的納稅信譽等級評定有爭議的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院起訴。
第二十一條 納稅人可以委托中介機構代理納稅信譽等級申報事宜。
第二十二條 主管國稅機關應當妥善保存納稅信譽等級評定的各種原始資料。不得擅自將納稅信譽等級的評定結果和相關資料向社會公布或泄露給他人。
第二十三條 國稅機關應當積極采用信息化手段切實提高納稅信譽等級評定工作的質量和效率。
第四章 激勵與監控
第二十四條 主管國稅機關對A級納稅信譽等級的納稅人實行以下管理和服務措施:
(一)稅務登記證驗證、增值稅一般納稅人資格年檢免檢;
(二)免除稅務檢查(國家稅務總局部署的專項檢查、金
稅協查、舉報檢查以及納稅評估移交的案源檢查等除外);
(三)納稅人按期納稅有困難的,可以提出延期繳納的申 請,經省國稅局核準后可予延期,但最長不得超過三個月;
(四)有條件的地方可在辦稅服務廳專設帶有明顯標志的A級納稅信譽等級辦稅窗口,將A級納稅信譽等級納稅人的所有國稅涉稅業務均交由該窗口辦理,能夠限時辦理的業務應當限 時辦結;
(五)經主管國稅機關核定,增值稅專用發票每次可購二個月以內用量,普通發票每次可購三個月以內用量。對需要自印發票的,可按規定批準其自印;
(六)對具備出口退稅條件的,優先予以辦理;
(七)提供其他稅收管理上的優惠措施以及個性化的稅收服務。
第二十五條 主管國稅機關對C級納稅信譽等級的納稅人實行以下管理和服務措施:
(一)列入檢查計劃實施重點稽查;
(二)對納稅人上報的所有年檢資料進行嚴格審核,并可根據需要進行實地復核,審核或復核無誤后,方能通過相關年檢;
(三)申報納稅時除報送納稅申報表及附表外,還應按照 主管國稅機關的要求報送有關憑證;
(四)對增值稅專用發票、普通發票的供應實行驗舊購新、限量供應等辦法,并不得批準其自印發票;
(五)納稅人具有進出口經營權且已辦理出口退稅登記的,在退(免)稅時從嚴審核、審批;
(六)提供辦稅預警服務和稅收業務培訓服務。第二十六條 對B級納稅信譽等級納稅人,主管國稅機關執行常規稅收征管,同時加強涉稅政策輔導,幫助其改進財務 會計管理,提高依法納稅水平。
未取得納稅信譽等級評定資格的納稅人,比照B級納稅信譽等級納稅人管理。
第二十七條 納稅信譽等級確定后,省、市、縣國稅局應當根據納稅人涉稅行為的變化情況,按照本辦法規定的內容、標準和程序及時調整其納稅信譽等級。
第二十八條 納稅人有逃避國稅機關實施納稅信譽等級評定和監管行為或在納稅信譽等級評定過程中提供虛假材料的,應當對其在三年內實施C級管理。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法所涉及的各種表、證、單、書、牌
匾,由省國稅局統一設計。
第三十條 本辦法所稱“以上”、“以下”、“日內”除特別說明外均含本數。
第三十一條 本辦法由江蘇省國家稅務局負責解釋。
第三十二條 本辦法自印發之日起施行。
第四篇:工程質量等級評定核定制度
工程質量等級評定核定制度
一、分項工程質量在班組自檢基礎上,由項目經理組織有關人員(技術負責人、班組長、工長等)進行評定,專職質量檢查員核定,監理工程師認定,不合格者,不經處理不得進行下道工序施工。
二、分部工程質量由分公司技術負責人組織評定,專職質量檢查員核定,監理工程師認定。其中地基與基礎、主體工程兩個分部要由總公司技術質量部門組織評定。
三、單位工程質量由總公司技術負責人組織有關部門進行評定,并經總工程師和企業法人代表和監理公司法定代表人核定。
四、建設單位在工程竣工后,應組織設計、施工、監理等單位進行竣工驗收,并將有關資料提交當地質量監督站。
五、建設單位由幾個分包單位施工時,其總包單位對工程質量全面負責。分包單位應按質量評定標準的規定,檢驗評定所承建的分項、分部質量,經分包單位的總工程師或主管經理簽字認定后,將評定結果及資料提交總包單位,由總包單位提交竣工資料。
六、未經質量等級核定或不合格的工程不得進行下步施工、不得交付使用。
第五篇:廣州市農家樂服務質量等級評定辦法
廣州市農家樂服務質量等級評定辦法
為全面推行農家樂服務質量等級評定工作,規范農家樂服務管理,提高農家樂服務質量,特制定本辦法。
一、評定范圍
凡在廣州市行政區域內利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場等農、林、牧、漁業自然資源和鄉村人文資源,吸引旅游者,為旅游者提供觀光、娛樂、休閑、住宿、餐飲、購物等服務的農家樂經營實體(以下簡稱‘農家樂經營戶’),在經營滿12個月之后,均可申請參加農家樂服務質量等級評定。
二、評定項目
農家樂服務質量等級評定,依據《廣州市農家樂服務質量等級劃分及其評定》進行。滿分500分,其中:基本條件20分,經營服務場地70分,接待服務設施250分,公共區域15分,環境保護15分,質量要求65分,服務項目15分,與當地發展的關聯度 50分, 加分項目35分。評分標準中有分檔計分的,對應該檔次給分;無分檔計分的,有項給分無項不給分。各等級農家樂基礎分:一星級不低于120分;二星級不低于180分;三星級不低于280分;四星級不低于380分;五星級不低于480分。
三、評定機構
農家樂服務質量等級評定工作由評委會負責組織專家評審組開展。
(一)評委會
市成立?廣州市農家樂服務質量等級評定委員會?(簡稱?市評委會?),各區、縣級市相應成立本地區評委會。四星級以上農家樂由市評委會負責組織評定;三星級以下農家樂由區(縣級市)評委會負責組織評定。
市評委會辦公室設在廣州市農業局農村建設指導處。主要由廣州市農業局分管領導、農村建設指導處處長和一名負責同志、市旅游局一名負責同志和一名高校專家組成。
(二)專家評審組
廣州市農家樂服務質量等級評定專家評審組(簡稱?專家評審組?),負責對參與評定的農家樂企業進行考察和打分,并將評審意見報評委會進行審定。
市建立農家樂服務質量等級評定專家庫,主要由農業部門專家、旅游部門專家和高校專家三部分成員組成。評審組從專家庫中抽取。
四、五星級農家樂的專家評審組由一名旅游部門專家、二名農業部門專家和來自高校的二位專家組成;三星級以下農家樂的專家評審組由一名旅游部門專家、一名農業部門專家以及來自高校各一位專家組成。專家組成員從專家庫中隨機抽取,按照地區回避的原則,評審專家不能參與其所在地的農家樂等級評定。
四、申報和評定程序 農家樂服務質量等級評定采取自愿申報,專家評審打分,評委會審定的原則。
(一)申報
農家樂經營戶根據各自意愿,向所在地評委會辦公室提出申請,申請時間為每年的6月1日至6月30日,申請文件包括:
(一)填報農家樂服務質量等級評定申請表,包括農家樂名稱、經營戶姓名、農家樂地址、開業時間、從業人員數量及名單、擬申報星級、申報時間等內容;
(二)工商許可、衛生許可、餐飲服務許可、排污許可、稅務等相關執照復印件;
(三)農家樂經營戶發展情況簡介(包括發展狀況、發展特色等有關內容)。
(二)評定
農家樂等級評定各項工作主要由市、區(縣級市)兩級農家樂評委會,按照分級負責制進行實施。市、區(縣級市)兩級農家樂評委會按照申報等級級別組織相應的專家評審組對申報等級評定的農家樂企業進行考察和評定。市評委會具體負責四星級、五星級農家樂服務質量等級評定工作;區(縣級市)評委會市評委會具體負責一星級、二星級、三星級農家樂服務質量等級評定工作以及本地區四星級、五星級農家樂的組織申報、材料審核和初查工作,區(縣級市)評委會應將一星級、二星級、三星級農家樂等級評定情況報市評委會備案,并將初查后符合四星級、五星級條件的農家樂經營戶申報材料報送至市評委會。
評委會組織專家評審組對農家樂經營戶進行實地考察,專家評審組按照《廣州市農家樂服務質量等級劃分及其評定》中的考核標準對參與評定的農家樂進行不記名打分,并按照分數高低進行排名,形成評審意見,向評委會提交評價報告和建議認定名單。評委會組織召開審定會,討論專家組提交的評審意見, 根據不同級別所要求的分數線,確定各等級名單,按照少數服從多數的原則,形成最終評審決定。名單將通過廣州農業信息網等公共媒體向社會公布。
五、管理
(一)各區(縣級市)評委會在組織實施農家樂服務質量等級評定過程中,應嚴格按照《廣州市農家樂服務質量等級劃分及其評定》和《廣州市農家樂服務質量等級評分標準》的有關規定進行。市評委會將對各區(縣級市)評委會的評定工作進行不定期檢查和重點抽查,一旦發現等級評定把關不嚴、評分不實、擅自降低標準等問題,市評委會將取消其已評定的質量等級,并責成其收回標志牌和證書。
(二)已獲得農家樂服務質量等級評定的農家樂經營戶,應自覺接受市和區(縣級市)評委會的監督。獲得農家樂服務質量評定等級的農家樂經營戶,在經營過程中有消費者投訴,評委會查實后要求其限期整改,拒不整改或情節嚴重的啟動復核程序, 對照評定標準重新審查其等級資格。評委會參照評定程序,復核農家樂經營戶經營質量等級資格,認為其達不到相應等級要求的,降低或取消質量等級。復核決定應當經評委會多數通過。被降低質量等級的農家樂經營戶,由市和區(縣級市)評委會按照等級評定權限收回原等級標志牌和證書;區(縣級市)評委會收回原等級標志牌和證書后,報市評委會換發降低后的等級標志牌和證書。被取消質量等級的農家樂經營戶,由市和區(縣級市)評委會按照等級評定權限收回原等級標志牌和證書;區(縣級市)評委會收回原等級標志牌和證書后,上繳市評委會。被取消質量等級的農家樂經營戶,自取消等級之日起一年后方可申請重新評定等級。
(三)全市農家樂服務質量等級評定標志牌和證書,由廣州市農家樂評委會辦公室統一設計、制作并免費發放。一星級、二星級、三星級等級標志牌和證書由各區(縣級市)評委會報市評委會領取;四星級、五星級等級標志牌和證書由市評委會直接發放到農家樂經營戶。?廣州市農家樂服務質量等級標識牌?自頒牌之日起有效期限為三年。期滿后,由廣州市農業局組織專家對農家樂企業進行復審,符合條件的,繼續確認其等級資格;不符合條件的,取消其等級資格,收回原等級標志牌和證書。
本辦法自頒布之日起施行,有效期五年。