第一篇：郭集鄉黨委換屆選舉工作開展情況匯報

郭集鄉黨委換屆選舉工作開展情況匯報

按照縣委的統一部署，郭集鄉黨委將于今年一季度完成換屆選舉工作。鄉黨委對這次黨委換屆十分重視，2月21日，召開黨委會進行了專題研究，2月22日，召開了全鄉黨委換屆選舉工作動員會，對我鄉的黨委換屆選舉工作進行了動員部署，成立了郭集鄉黨委換屆工作領導小組，轉發了縣委組織部《關于認真做好鄉鎮黨委換屆工作的實施意見》，確定了郭集鄉第九次黨員代表大會召開時間為2011年4月18日。目前各項準備工作正在有序進行?，F將有關情況匯報如下：

一、主要做法：

（一）領導重視、全面部署。根據縣委有關換屆文件精神及組織部具體安排意見，鄉黨委就換屆選舉工作進行認真研究部署，積極開展各項籌備工作，并在學習上級有關鄉鎮黨委換屆文件材料的基礎上，結合我鄉實際，制定了《郭集鄉黨委換屆工作實施方案》，成立了鄉換屆選舉工作領導小組，組建了各工作小組，做到了分工明確，任務到人，要求到位。

（二）注重宣傳、營造氛圍。為了使本次換屆工作達到廣泛性的要求，在籌備工作期間，鄉黨委加大了宣傳力度，并為每個黨支部提供了黨委換屆工作指導資料，并且懸掛標語、橫幅5條，使廣大黨員更加明晰黨委換屆的重要意義。

（三）認真學習，加強溝通。2011年2月，鄉黨委就籌備召

開郭集鄉第九次黨員代表大會有關事宜，多次與縣委組織部匯報溝通，并于2011年2月21日召開黨委會議，對各黨支部代表分配方案、黨員代表大會召開時間、大會主要議程等進行了初步確定，形成了《關于召開中國共產黨郭集鄉第九次黨員代表大會的請示》，并及時呈報縣委組織部，現已批復。為確保中共郭集鄉第九次黨員代表大會順利開展，代表選舉工作是關鍵，2011年2月22日，鄉黨委在與縣委組織溝通匯報的前提下，召集各村黨支部、機關、站所支部書記召開換屆選舉工作培訓暨動員會議，會上傳達學習了《鄉鎮黨委換屆選舉工作實施方案》、《黨章》部分章節、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《四項監督制度》及中紀委、中組部等有關文件，并對各選區代表分配方案進行說明，以便為代表選舉工作奠定基礎。

（四）認真分析，科學分配確定。為使代表構成比例更加趨于合理，郭集鄉黨委根據各村黨員實際，認真分析，科學合理分配確定了代表名額。截止2011年3月，郭集鄉黨委共有村黨支部17個，政法黨支部1個，機關支部1個，教育黨支部1個，土地黨支部1個，衛生黨支部1個，供銷黨支部1個，聯合黨支部1個，老干部黨支部1個。全鄉共有黨員839名，女黨員138名，少數民族黨員24名。根據縣委組織部要求，根據我鄉實際，分配確定中共郭集鄉第九次黨員代表大會代表名額為101名，其中：郭集村7名，侉莊村3名，丁莊村6名，高莊村6名，三官廟村4名，大劉莊村4名，楊樹崗村5名，劉庵村4名，龍潭村4名，付金川村5

名，王山村2名，石子村4名，柳樹王村4名，何蘆村3名，黑土魏村5名，大蘇莊村4名，西馬莊村3名，教育黨支部6名，機關黨支部：15名。其他5個鄉直支部各1名。代表的產生均由各黨支部根據分配的名額召開黨員大會，在充分醞釀的基礎上，以無記名投票方式進行差額選舉產生，并由鄉換屆領導小組進行了資格審查確定。鄉、部門、村黨員領導干部代表共54名，占代表總數的54%，基層一線代表占32%；各條戰線先進模范人物代表占20%；婦女代表占11%以上；45歲以下代表占51%。

（五）研究討論，攥寫黨委工作報告

鄉黨委根據前五年的工作，做出了總結，并結合“十二五”工作的開局之年，做好了今后五年的規劃，攥寫了黨委工作報告的初稿。通過多次黨委會討論，對黨委工作報告的初稿提出了不同的意見和建議，進一步完善了黨委工作報告，更清楚的看到了在過去五年內取得的成績和不足，以及今后鄉黨委的努力方向。

二、存在的問題

換屆選舉工作不僅涉及面廣、工作量大、任務繁重，工作難度也比較大。特別是隨著農村流動人口的增多，黨員外出務工經商的逐步增加，導致召開黨員大會選舉代表的工作難度加大。

三、下步打算：

一是要注重政策學習，進一步熟悉換屆程序； 二是要強化責任意識，增強工作主動性； 三是要加強指導協調，充分發揮指導作用；

四是要嚴明紀律，確保換屆工作風清氣正；

五是要做到換屆工作與其他日常工作“兩不誤，兩促進”。

第二篇：阿瓦提鄉黨委換屆選舉工作開展情況匯報

全力做好阿瓦提鄉黨委換屆選舉工作 為實現農村跨越式發展提供堅強的組織保證

—— 阿瓦提鄉黨委換屆選舉工作開展情況匯報

阿瓦提鄉是庫爾勒市農業大鄉，全鄉總人口1.3萬人，黨員352名（正式黨員342名、預備黨員10名），女黨員92名，少數民族黨員314名，鄉黨委下設12個黨支部（機關黨支部、財貿黨支部、文教黨支部、老干黨支部和8個村黨支部）。

今年是自治區、州、市、鄉四級黨委集中換屆年，也是中國共產黨成立90周年，做好黨委換屆工作對加強黨的基層組織建設，確?！笆濉币巹濋_好頭、起好步，推動農村實現跨越式發展和長治久安都具有十分重大的意義。為此，阿瓦提鄉黨委以“庫爾勒，讓大家都喜歡”為目標，以“建設百姓幸福感更高城市”為具體抓手，結合“創先爭優”、“熱愛偉大祖國建設美好家園”和“六個一”主題教育，按照自治區黨委、州委、市委關于做好鄉（鎮）黨委換屆工作的有關指示要求，主動與上級聯系，認真組織、協調部署，充分發揚民主，嚴格按照黨章黨紀辦事，嚴肅組織人事紀律，努力營造風清氣正的環境，確保換屆選舉工作圓滿完成任務。現將阿瓦提鄉黨委換屆選舉工作開展情況簡要匯報如下：

（一）加強組織，及早部署，為換屆選舉打下堅實基礎。黨委換屆工作能不能成功，關鍵在領導。在今年的鄉黨委換屆組織工作中，我鄉采取了以下幾項措施：一是建立健全了領導責任制。1月23日，鄉黨委按照庫爾勒市委的統一安排和部署，召開了鄉黨委換屆選舉動員大會，結合我鄉實際，制定了《阿瓦提鄉黨委換屆工作實施方案》，成立了以主要領導擔任組長的換屆工作領導小組，明確了鄉黨委書記為第一責任人，分管領導為直接責任人。與此同時，各黨支部也相應成立了領導小組，建立了包村包點領導聯系制度，明確了每一位包村領導的工作職責，在鄉鎮黨委換屆中，每位鄉領導干部聯系一個黨支部，擔負所聯系的黨支部換屆選舉工作的部署、指導、督查和協調任務，對聯系點的換屆工作全面負責。二是加強政治理論學習，進一步明確換屆選舉工作任務。我鄉通過多種途徑和方式加強了對黨員干部特別是科級領導干部的思想教育，主要以黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會、自治區黨委七屆十次、自治州黨委八屆十次、市委六屆九次全委（擴大）會議的各項決策部署為內容，教育黨員領導干部樹立正確“政績觀”，自覺服從組織安排，自覺維護換屆選舉工作紀律。同時，鄉黨委還同12個黨支部簽訂了《換屆選舉目標責任狀》，明確規定了各黨支部換屆選舉工作任務，詳細闡述了廣大黨員和代表正確行使民主權利的作用和意義，讓每位黨員和代表都能夠真正理解和維護組織意圖。三是摸清黨員基本情況，掌握換屆第一手資料。為做到換屆情況明、人數清，鄉黨委及早開始動手摸清全鄉黨員基本情況，在錄入的黨統信息基礎上，深入細致的進行校對，核實每一位黨員信息，對黨員的年齡、性別、族別等情況一一比對，統一印制成花名冊發放給各黨支部，由各黨支部根據選舉程序辦法和要求，召開黨員代表大會選舉產生參會黨員代表名單。根據上報的代表名單我鄉制定了代表預分方案，擬分配領導干部代表28名，占代表總數的37.3%；擬分配專業技術人員代表 12名，占代表總數的16%，擬分配先進模范人物代表 35 名，占代表總數的46.6 %；擬分配婦女代表20名，占代表總數的26%，擬分配少數民族代表 63名，占代表總數的84%。代表構成、婦女代表比例和少數民族代表比例均符合上級黨委的規定，并高于上一屆黨代會代表比例，黨代會40歲以下的代表基本達到50%以上。這些數據的掌握都為阿瓦提鄉黨委換屆選舉工作提供了第一手寶貴資料。

（二）廣泛宣傳、注重引導，營造風清氣正的換屆環境。群眾參與是黨委換屆工作的基礎，沒有群眾參與黨委換屆就不合理。為了使鄉黨委換屆工作有更多的群眾參與，達到廣泛性的要求，在籌備工作期間，我鄉采取多種有效宣傳措施。一是加大了宣傳力度，拓寬了宣傳的渠道、創新了宣傳手段。全鄉先后累計投入資金2萬余元，制作大型宣傳牌3個，懸掛宣傳橫幅16條，發放換屆選舉宣傳單2200余張。利用村務公開欄引導黨員干部群眾了解換屆選舉的程序和步驟。與此同時，我們還充分利用農村廣播宣傳陣地，堅持每周播放有關換屆選舉內容的宣傳廣播，使廣大黨員和群眾及時了解黨委換屆的消息和內容，明析黨委換屆的重要意義。二是包村領導干部走村入戶宣傳。針對各黨支部換屆選舉工作的要求，我鄉重點加強了對換屆選舉工作在村組的宣傳和引導，對包村領導干部和黨支部書記進行詳解，做好換屆政策的宣傳。在深入村組宣傳的過程中，我們還注重引導大學生“村官”發揮宣傳員的作用。通過利用“科技之冬”、“三學三比”、“富于勞動力轉移”等培訓活動進行廣泛宣傳，擴大宣傳范圍，推進換屆工作的順利進行。三是走訪談話，深入開展民意調查。為做到換屆選舉有的放矢，鄉黨委年初就結合領導干部年終考核，開展了民意測評和調查活，民意測評采取問卷和談話方式。被調查對象主要為鄉黨政領導班子及成員、各村“兩委”班子及成員，各站所長。參與調查的人員為農村黨員、群眾代表、“四老”人員、鄉黨代表、人大代表，有效確保了測評的廣泛性和代表性。為全方位覆蓋參評對象，我鄉按照各村黨員人數，印制了80張測評表（維漢），測評內容包括7方面，涉及群眾關心的“為民服務態度”、“包村工作”、“維護穩定和民族團結”、“為群眾辦實事好事”、“個人工作作風”等。通過民主測評廣泛征求村干部和群眾的意見和建議85條。目前，已形成整改報告書13份，答復71條。此次測評和民意調查進一步拉近了干群關系，也讓鄉領導、機關站所干部與群眾進行了零距離接觸，真正做到了“知民心”、“聽民意”，讓每一位領導和干部都接受了群眾的評價。

（三）組織培訓，撰好報告，確保換屆選舉工作順利進行。一是利用換屆動員會集中傳達上級有關換屆選舉的知識。組織全鄉黨員干部100余人，集中對《鄉（鎮）黨委換屆選舉工作實施方案》、《黨章》部分章節、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《四項監督制度》及中紀委、中組部等有關文件進行了學習，并對各選區代表分配方案進行說明，對代表的產生方法和程序以及選舉的重要性進行詳細講解，以便為代表選舉工作奠定基礎。二是設立咨詢服務熱線。針對各黨支部換屆選舉中存在的疑慮和可能存在的問題，鄉黨委及時設立了換屆咨詢服務熱線，指派鄉組織干事具體解答換屆選舉中的問題。三是廣泛征求群眾意見，認真撰寫好兩委報告。按照市委對換屆的相關要求，需要形成一個好的報告。鄉黨委始終以認真負責的態度，堅持走群眾路線，廣泛征求村民、村干部、站所長、黨員代表、四老人員的意見和建議，發放“兩委”報告征求意見表150份，征求到群眾關心的防滲渠修建、富民安居工程等意見建議20余條。在實事求是地總結過去五年工作業績的基礎上，科學合理地制定出了未來五年發展的規劃，為阿瓦提鄉實現跨越式發展和長治久安奠定了堅實基礎。

（四）強化服務，轉變作風，增強群眾對換屆選舉結果的滿意度。

為進一步增強即將當選的新一屆領導班子的信心，鼓舞廣大黨員干部群眾全身心投入十二五規劃開局工作中，激發黨員干部群眾的干事創業的熱情。鄉黨委圍繞2010年黨員民主生活會的主題，突出黨員干部的作風轉變，強化黨員干部服務意識、責任意識、大局意識，以開展服務承諾活動為契機，為換屆選舉營造平安和諧氛圍。一是嚴把代表審核關，確保換屆選舉真實有效。結合近期開展的“四知四清四掌握”工作，我鄉組織包村領導干部深入村組重點做好參加黨代會代表的資格審查。黨員代表資格審查堅持做到 “讓黨放心，讓群眾滿意”，結合計劃生育、零散朝覲、黨風廉政等工作，積極與紀檢委、計生委、民宗局、公安局等部門聯系，主動征求他們的意見，把政治思想堅定、旗幟立場鮮明、個人作風過硬、家庭關系和睦、群眾信的過的黨員納入黨代表。二是深入開展摸底排查，充分掌握換屆選舉可能出現的問題。今年年初，我鄉為充分掌握換屆中可能出現的問題，及時組織鄉派出所、司法所、民政辦、信訪辦深入全鄉8個村，廣泛收集各類矛盾糾紛事件，及時掌握群眾的思想動態和苗頭性事件，對一些群眾關心的熱點、難點問題進行集中收集整理，并充分利用“書記接待日”為 8名群眾進行解疑答惑，解決群眾困難問題10余件。通過采取果斷措施將各類矛盾糾紛化解在村組，有效預防了群眾集體上訪事件的發生。三是廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，做好群眾知心人。入冬以來，鄉黨委、政府高度重視轄區貧困黨員、五保戶、特困戶越冬工作，為做到讓每一個貧困家庭都有煤燒、能夠平安越冬，鄉黨委、政府累計投入資金 5.25萬元，組織車輛3車次運輸冬煤120噸，共發放給困難群眾225戶；投入資金7.5萬元，組織鄉領導干部開展大走訪慰問活動，慰問貧困家庭205戶、貧困黨員23 戶、退伍老軍人20戶、現役軍人3戶，向他們發放了米、面、油、棉被等慰問品；累計發放城市低保家庭物價補貼482人、3.852萬元，發放農村低保家庭物價補貼160人、1.6萬元，發放城鄉特困患大病群眾慰問金10人次、10萬元；協調市直包聯單位教育局、民政局等部門走訪慰問困難群眾60余人次，切實為轄區內貧困家庭群眾解決了一些實際難題，排除了一些不和諧、穩定因素。

第三篇：鐵克其鄉黨委換屆選舉工作開展情況匯報

鐵克其鄉黨委換屆選舉工作開展情況匯報

一、領導重視、全面部署。根據州、市黨委有關換屆文件精神及市委組織部具體安排意見，鄉黨委就換屆選舉工作進行認真研究部署，積極開展各項籌備工作，并在學習上級有關鄉鎮黨委換屆文件材料的基礎，結合我鄉實際，制定了《鐵克其鄉黨委換屆工作實施方案》，成立了鄉換屆選舉工作領導小組，并根據工作需要，分別建立了人事安排、代表選舉、會務準備、紀律督查與信訪、宣傳工作小組，各組按照工作職責分別開展工作。

二、注重宣傳、營造氛圍。為了使本次換屆工作達到廣泛性的要求，在籌備工作期間，鄉黨委加大了宣傳力度，并為每個黨支部提供了黨委換屆工作指導宣傳冊，并且懸掛標語、橫幅5條，使廣大黨員更加明晰黨委換屆的重要意義。

三、認真學習，加強溝通。2011年1月，鄉黨委就籌備召開鐵克其鄉第十四次黨員代表大會有關事宜，多次與市委組織部匯報溝通，并于2011年1月23日召開黨委會議，對各黨支部代表分配方案、黨員代表大會召開時間、大會主要議程等進行了初步確定，形成了《關于召開中國共產黨鐵克其鄉第十四次黨員代表大會的請示》，并及時呈報市委組織部，等待批復。為確保中共鐵克其鄉第十四次黨員代表大會順利開展，代表選舉工作是關鍵，2011年1月24日，鄉黨委在多次與市委組織溝通匯報的前提下，召集各村黨支部、機關、站所支部書記召開換屆選舉工作培訓暨動員會議，會上傳達學習了《鄉（鎮）黨委換屆選舉工作實施方案》、《黨章》部分章節、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《四項監督制度》及中紀委、中組部等有關文件，并對各選區代表分配方案進行說明，以便為代表選舉工作奠定基礎。

四、認真分析，科學分配。為使代表構成比例更加趨于合理，鐵克其鄉黨委根據各村黨員實際，認真分析，科學合理分配代表

名額。截止2011年1月，鐵克其鄉黨委共有村黨支部8個，武裝黨支部1個，機關支部1個，教育黨支部1個，兩站黨支部1個，衛生黨支部1個，老干部黨支部1個。全鄉共有黨員369名，女黨員138名，少數民族黨員324名。根據市委組織部要求，中共鐵克其鄉第十四次黨員代表大會代表名額為85名，其中：鐵克其村：6 名，阿克塔什村：7名，海里帕爾村：8名，沙南村：3 名，上恰其：9 名，中恰其村：7名，下恰其：8 名，艾蘭巴格村：8 名，武裝支部：3 名，衛生黨支部：1 名，教育黨支部：7 名，機關黨支部：16名。在代表預分方案中，擬分配領導干部代表35 名，占代表總數的41 %；擬分配專業技術人員代表16名，占代表總數的19 %，擬分配先進模范人物代表34名，占代表總數的40%；擬分配婦女代表32名，占代表總數的38 %，擬分配少數民族代表71名，占代表總數的85 %。代表構成、婦女代表比例和少數民族代表比例均符合上級黨委的規定。黨代表大會45歲以下的代表達到 50 %以上。

五、研究討論，攥寫“兩委”工作報告

鄉黨委根據前五年的工作，做出了總結，并結合“十二五”工作的開局之年，做好了今后五年的規劃，攥寫了“兩委”工作報告的初稿。通過多次黨委會成員齊討論的方式，對“兩委”工作報告的初稿提出了不同的意見和建議，進一步完善了“兩委”工作報告，更清楚的看到了在過去五年內取得的成績和不足，以及今后鄉黨委的努力方向。

六、心系群眾，慰問困難黨員、群眾

今冬以來，鄉黨委、政府高度重視轄區貧困家庭、五保戶、特困戶越冬工作，為做到讓每一個貧困家庭都有煤燒、能夠平安越冬，鄉黨委、政府累計投入資金 5.5萬元，組織車輛3車次運輸冬煤150噸，共發放給困難群眾221戶；投入資金10萬元，組織鄉領導干部開展大走訪慰問活動，慰問貧困家庭203戶、貧困

黨員21 戶、退伍老軍人27戶，向他們發放了米、面、油、棉被等慰問品；累計發放城市低保家庭物價補貼611人、4.8萬元，發放農村低保家庭物價補貼270人、2.8萬元，發放城鄉特困患大病群眾慰問金10人次、1萬元；協調市直包聯單位教育局、民政局等部門走訪慰問困難群眾余人次，切實為轄區內貧困家庭群眾解決了一些實際難題。

第四篇：向陽鄉黨委換屆選舉工作情況匯報

向陽鄉黨委換屆選舉工作情況匯報

向陽鄉地處哈市東郊，幅員面積67.4平方公里，耕地面積6萬畝，總人口1.5萬人，8個行政村，一個社區，29個自然屯。全鄉有黨支部（）個，黨員（）名。近年來，在區委、區政府的領導下，在全鄉人民的共同努力下，鄉黨委、政府認真落實科學發展觀，創先爭優，積極進取，迎難而上，經濟和社會各項事業快速發展，黨的建設取得了新成績。

一、換屆選舉基本情況

按照區委部署，我鄉于9月上旬開展了黨委換屆工作。在區委的正確領導下，在區委組織部的指導下，通過全鄉廣大黨員干部的密切配合和積極參與，我鄉于9月（）日完成了黨代表選舉工作，選舉產生出席向陽鄉第()屆黨代會代表（）名，并于9月（）日順利召開了向陽鄉第()屆黨員代表大會，選舉產生了中共向陽鄉第()屆委員會委員（）名、紀律檢查委員會委員（）名，選舉產生我鄉出席區第()次代表大會代表（）名。

二、具體做法和取得的成效

鄉黨委換屆選舉，是我鄉基層黨員政治生活中的一件大事，也是一項十分嚴肅的政治任務。為了高標準、高質量地做好這次黨委換屆工作，我們進行了認真研究和部署。

（一）高度重視，認真部署鄉黨委換屆工作

按照區委對鄉黨委換屆的工作安排，我鄉及時召開了班子會

議，專題研究和部署黨委換屆工作，同時對黨委換屆工作提出了明確的工作目標、紀律要求和進度安排，并根據會議精神，切實做好三方面工作。一是成立了強有力的領導機構。鄉黨委成立了由鄉黨委書記為組長，副書記為副組長，其它黨委班子成員為成員的換屆工作領導小組和黨代會籌備工作領導小組，下設辦公室，內設組織、資料、會務三個工作組。要求各支部也相應成立以支部書記為主要負責人的工作機構。二是制定了符合向陽鄉實際的工作方案。為了搞好黨委換屆工作，我鄉在深入的調研的基礎上，按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，結合鄉黨組織的實際，制定了具有較強針對性、指導性和操作性的工作方案。方案對整個換屆選舉的時間、方法、步驟和標準，都做了統一規定；劃分選舉單位時，明確各選舉單位的代表名額、結構和要求，要求黨員干部代表比例一般不超過（）%，婦女代表比例不少于（）%。三是及時召開了黨委換屆工作動員大會。在充分準備的基礎上，召開了由各支部班子成員、社區委會主任、組織委員、機關全體人員參加的動員大會。會上對整個黨委換屆工作作了具體部署，并對如何搞好黨委換屆工作提出了具體要求，并對選舉工作進行專題培訓，確保了黨委換屆工作扎實有效地開展。

（二）大力宣傳，積極營造黨委換屆工作的良好氛圍 為了切實做好本次黨委換屆的宣傳工作，我們充分利用各種宣傳工具，廣泛營造起良好的輿論氛圍。一是制訂《鄉黨委換屆宣傳工作方案》。明確了宣傳主題、工作內容和要求、實施步驟、工作

目標和組織機構。二是深入基層進行訪談。暢談本屆黨委的工作成績，傾聽各支部的意見和建議，溝通思想，消除隔閡，改進不足，使他們真心支持黨委工作。三是營造選舉氛圍。在重要地段，懸掛橫幅，張貼宣傳標語，廣泛營造起濃厚的選舉氛圍，為開好黨代會，做好換屆工作奠定基礎。

（三）堅持標準,切實做好黨委班子選拔推薦工作

堅持干部“四化”方針和德才兼備的原則，提出科學的人事方案，做好候選人的推薦、考察和選拔工作，是黨委換屆選舉工作中重要的一環。我們要求各選舉單位在充分體現民主的基礎上，貫徹組織意圖，廣泛開展“兩委”候選人推選活動，共推選產生鄉黨委委員候選人初步人選（）名，紀委委員候選人初步人選（）名。鄉黨委在民主推薦和廣泛聽取意見的基礎上，反復醞釀，根據推薦的名單，通過組織考察，根據考察結果，按照差額比例不低于（）%的要求提出了（）名黨委委員預備人選、（）名紀委委員預備人選并及時上報區委審查。

（四）認真籌備，成功召開第（）屆黨代會

黨代表選舉完成后，第（）屆代表大會籌備工作領導小組及其下設的各個工作組，按照各自職責迅速開展大會籌備工作。一是做好幾個報告和各類資料的起草工作。黨委工作報告、紀委工作報告是大會審議通過的主要報告。為了起草好“兩委”報告，先后多次召開黨政班子聯席會議，征求各方意見，幾易其稿，最終由黨政班子會議確定。此外，根據會議程序和日程，起草（編制）了大會需

用的各種資料。二是及時下發通知。代表大會召開日期經黨委會議討論通過并報區委同意后，我們及時下發了召開第（）屆黨代會的通知，對黨代會的時間、地點、要求、注意事項等作了詳細的安排。三是做好大會其它事項的準備工作。包括布置會場，制訂保衛方案，落實各代表組聯絡員等，進一步保證了黨代會順利進行。

三、嚴肅換屆紀律，嚴格履行換屆程序

嚴肅換屆紀律，是開好黨代會、選好新一屆領導班子、完成好黨代會等各項任務的前提和基礎。在嚴肅換屆紀律方面，我們主要做也以下幾方面工作。

（一）強化宣傳教育，增強廣大黨員干部的紀律意識。一是深刻領會精神。組織全鄉黨員干部認真學習中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求和中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀委保證換屆風清氣正的通知》，并進行了專題培訓，做到先學先行。二是強化輿論宣傳。把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求印發給每名黨員，在有線電視上滾動播出，真正使廣大干部群眾清楚地了解了換屆的紀律要求，始終繃緊紀律這根弦。三是加強思想教育。針對以往選舉中曾經遇到的問題，我們采取上專題黨課的辦法，教育廣大黨員干部提高思想認識，正確對待換屆工作，嚴格遵守換屆紀律。鄉黨委還專題召開紀檢工作會議，進一步嚴明紀律，堅決維護換屆工作的嚴肅性。各村結合黨員干部的思想實際，采取談話談心、召開組織生活會等形式，深入細致地做好換屆期間的思想政治工作。

（二）強化工作措施，確保換屆工作有序進行。一是加強監督指導。鄉黨委組織政治素質高、熟悉業務的干部指導黨代表的推選，全程參與黨委換屆工作的指導和監督。為保證換屆工作依法依紀進行，還專門對抽調人員進行培訓，切實加強對換屆工作中落實政治紀律、組織人事紀律和法律法規情況的監督，防止違紀違法行為發生。二是規范操作程序。為做好黨委換屆工作，鄉黨委嚴格按照區委關于班子的職數、結構、標準和條件以及考察、推薦等程序規定進行操作，確保換屆選舉公平、公開、公正。三是開展公開承諾。組織廣大黨員干部就自覺遵守換屆組織人事紀律作出了公開承諾，簽訂了遵守換屆紀律承諾書，確保公開承諾取得實實在在的效果。領導干部不僅公開承諾遵守“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，還針對重點項目建設廉潔自律情況進行了公開承諾。

（三）強化監督管理，防止換屆違規違紀行為發生。一是嚴把代表條件關。要求各支部推選的代表要具有先進性、廣泛性和代表性，必須是有選舉權的正式黨員中的優秀分子，堅持黨性原則，嚴守黨的紀律，有一定的議事能力，在三個文明建設中成績突出。二是嚴把代表的產生關。要求各選舉單位充分發揚黨內民主，尊重黨員的民主權利，嚴格按規定的程序，代表分配的名額、構成比例和代表條件選舉產生代表。在集中多數人意見的基礎上，按照多于應選代表（）%的差額，確定代表候選人預備人選名單，報經鎮黨委同意后，召開黨員大會，采用差額選舉辦法，以無記名投票方式選舉產生。三是嚴把代表的構成關。按照《中國共產黨基層組織選舉

工作暫行條例》的規定，結合我鄉實際，確定第（）屆黨代會代表名額為（）名，要求各支部在推選黨代表時要充分考慮婦女代表、外來黨員的構成比例，以及代表年齡、文化程度等結構要求。特別在黨委會確定代表候選人初步人選時，作了充分的考慮。四是嚴把代表審查關。鄉黨委成立組織組，負責對代表的產生程序和資格進行審查。特別是對群眾來信來訪，有關代表選舉工作和代表資格問題進行了認真的查實。由于把關嚴格，切實保證了代表的政治素質和結構比例，為黨委換屆任務的順利完成奠定了良好的工作基礎。

由于鄉黨委的高度重視，區委領導和組織部有關人員的指導，以及全鄉廣大黨員的積極參與，我鄉黨委換屆工作取得了圓滿成功，收到了很好的成效。主要表現在以下幾個方面：

一是優化了結構，提高了鄉黨委班子和黨代表的凝聚力和戰斗力。通過這次黨委換屆，一些德才兼備的優秀年輕干部和基層工作經驗豐富的同志充實到了黨委班子中，使新一屆的黨委班子結構更加科學，更具戰斗力。據統計，本屆黨委班子（）人，平均年齡（）歲，全部具有大專以上學歷；本屆紀委班子（）人，平均年齡（）歲；選舉出席區黨代會的（）名代表中，各級領導干部（）名，占（）%，各類專業技術人員（）名，占（）%，先進模范人物（）名，占（）%。同時，本次出席會議的代表具有廣泛的代表性，體現了先進性，在（）名黨代表中，干部代表（）名，占代表數的（）%；各類專業技術人員（）名；各條戰線先進模范人物（）名，占（）%；四十五歲以下的代表（）名，占代表數的（）%。這些代表絕大多

數是各條戰線上有一定威信、能起表率作用、能聯系群眾、有議事能力的黨員，進一步提高了黨代表的凝聚力和戰斗力。

二是理清了思路，加快了經濟社會的發展步伐。鄉黨委在起草黨代會工作報告過程中，認真回顧總結了我鄉過去五年的工作，全面部署今后五年經濟社會發展任務以及2011年的工作目標，為我鄉今后五年的發展規劃了藍圖。

三、主要特點和經驗

在這次鄉黨委委員和紀委委員的選舉過程中，我們采取了先差額預選，后等額正式選舉的方法，嚴格選舉程序，充分發揚民主。

通過這次選舉我們充分認識到：各級黨組織重視，是開展好鄉鎮黨委換屆工作的前提，加強思想教育，是開展好鄉黨委換屆工作的基礎，堅持嚴格把關，是開展好鄉黨委換屆工作的關鍵，深入檢查指導，是開展好鄉黨委換屆工作的保證，只有這樣才得使換屆選舉工作健康有序進行。

第五篇：鄉黨委換屆選舉工作實施意見

鄉黨委換屆選舉工作實施意見

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，積極推進我鄉農村基層民主建設進程，加強基層黨組織建設，根據省、市、縣關于在鄉鎮黨委換屆選舉中開展“公推直選”試點工作的有關要求，經研究，現就鄉黨委在換屆選舉中開展“公推直選”試點工作提出以下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，遵循黨章和黨內有關規定，以謀劃和推動科學發展、選好配強領導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先用人標準，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、善于做群眾工作的優秀干部，努力把鄉黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展、促進社會和諧的堅強領導集體。

二、目標任務

1、選好領導班子。以選好配強鄉黨委書記為重點，嚴格把握人選標準和條件，著力選好配強鄉黨委領導班子，加強鄉黨委班子建設，增強班子整體功能，進一步提高鄉黨委班子引領科學發展的能力和水平。

2、建強基層組織。堅持發揚民主，尊重黨員主體地位，落實黨員知情權、參與權、選擇權、監督權，充分調動廣大黨員參與黨內事務的積極性和創造性。結合換屆工作，開展整頓后進基層黨組織，配套完善工作機制，制定工作措施，努力提升鄉黨委建設科學化水平。

3、激發隊伍活力。在換屆中創新干部選任方式，搭建干部成長平臺，形成“有為有位”的良好氛圍，鮮明崇尚實干的用人導向，健全完善激勵機制，激發廣大黨員干部干事創業的熱情，不斷增強鄉黨員干部生機活力。

4、推動科學發展。廣泛凝聚黨員群眾的智慧和力量，認真謀劃未來發展藍圖，充分調動廣大黨員干部和群眾的積極性、主動性、創造性，形成推動科學發展的強大合力，實現全鄉又好又快發展。

三、時間安排

鄉黨委換屆“公推直選”試點工作安排在2011年第一季度進行。

四、會議議程

會議主要議程是：

1、聽取和審議黨的委員會工作報告。

2、聽取和審議黨的紀律檢查委員會工作報告。

3、選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會。

4、選舉中共銅陵縣第十一次黨代會代表。

五、兩委班子的職數、候選人條件和結構要求

1、兩委班子職數。根據縣委批復，我鄉黨委領導班子成員7人，其中設書記1名、副書記1名。鄉紀律檢查委員會由5人組成。

2、候選人條件。黨委領導班子成員應具有較高的政治素質和工作能力，作風正派、勤政廉政、堅持原則、嚴守黨紀。黨委書記應認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，清正廉潔、公道正派、群眾擁護，具有一定的理論政策水平、較強的組織協調能力和良好的民主作風，善于調動和發揮黨委班子成員的積極性、熟悉黨務工作、農村工作和經濟工作。

3、班子結構要求。領導班子要形成合理的知識、專業和工作經歷結構。注意根據工作的實際需要，選配善于領導科學發展、推動加快發展、善做群眾工作的干部進入班子。尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠依法及時有效處置突發事件、善于解決復雜矛盾的干部。

鄉黨委領導班子要形成36至45歲干部為主體的梯次配備，應有1名35歲以下的干部；黨委班子成員中至少要配備1名女干部；注意選拔35歲以下優秀年輕干部。

4、候選人產生辦法。鄉黨委領導班子成員候選人按照“公推直選”方式產生。一是采取黨員群眾推薦和黨組織推薦相結合的辦法，組織開展全額定向推薦。按照40%的差額確定黨委、紀委委員候選人初步人選。

二是統一組織候選人初步人選參加理論考試。三是對通過理論水平任職資格考試的候選人初步人選進行考察，按照超過20%的差額比例提請縣委研究，確定黨委、紀委班子成員、書記和副書記候選人預備人選。四是按程序提交鄉黨員代表大會進行直接選舉產生新一屆兩委班子成員、書記和副書記。

六、鄉黨代表名額、結構條件和產生程序

1、代表名額。根據我鄉實際情況，代表名額107人（含機動名額2人），占全鄉黨員總數556人的18.9%。其中黨員領導干部代表48名，占45.7%；各類專業技術人員代表12名，占11.4%；優秀工作者、農民和先進模范人物代表43名，占40.9%；外出務工代表1名，占1%；退休干部代表1名，占1%。其中，婦女21名，占20%；45歲以下代表59名，占56.2%；鄉黨代表與鄉人大代表一般不交叉。

2、結構條件。代表要具有先進性，應認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺踐行科學發展觀，自覺遵循黨的基本路線；帶頭創先爭優，在工作、生產和生活中起模范帶頭作用，成績顯著；密切聯系群眾，有較高的威信；有較強的參政、議政能力，能如實反映黨員和群眾的意見和要求，正確行使民主權利。

有下列情形之一的，不列為黨代表候選人：一是近三年來，受到黨紀、政紀和刑事處分的；二是有違法違紀行為，正在查處尚未結案的；三是參加組織生活、繳納黨費不正常，黨員先鋒模范作用發揮不明顯的；四是鬧不團結，制造矛盾，群眾影響不好的；五是不能完成組織上交辦的任務，不關心集體，缺乏責任感等不適宜擔任黨代表的。

3、產生程序。鄉黨代表按照公推競選方式產生。主要有四個步驟。（1）開展“三推”，提出初步人選。以黨支部（總支）為單位，按照“個人自薦、聯名推薦、組織推薦”三種方式進行公推鄉黨代表候選人初步人選。（2）兩票競推，確定預備人選。各支部（總支）召開全體黨員參加競推會議，并吸收超過應到黨員人數30%以上的群眾代表參加。初步人選（含鄉黨委帶名額人員），按抽簽順序進行競選演說。黨員群眾進行無記名推薦，按照多于應選人數20%的差額取足鄉黨代

表候選人預備人選，上報鄉黨委。預備人選獲推薦票一般應達到30%以上。（3）公示批復，確定預備人選。各黨支部（總支）對推薦的預備人選進行公示，公示不少于3天。并將公示收集到的意見及時報鄉黨委。鄉黨委對預備人選進行審查，按照多于應選人數20%的差額比例確定預備人選，批復至各黨支部（總支）。（4）差額直選，產生鄉黨代表。各黨支部（總支）召開黨員大會進行無記名投票選舉，產生鄉黨代表。

七、召開黨員代表大會的方法步驟

召開黨代會分六個階段進行。

第一階段：安排部署，宣傳發動(1月13日-1月22日)

1、成立組織。召開黨委會，進行認真研究，成立黨代會籌備工作領導小組，確定專人負責，認真做好本次黨代會的各項籌備工作。

2、制定方案。按照縣委的統一要求和部署，擬定換屆選舉工作方案，明確指導思想、目的意義、方法步驟和措施要求，并召開所屬黨支部(總支)書記會議進行具體安排，保證工作有序進行。

3、召開動員會。召開由鄉機關全體干部、縣級部門派出機構負責人、村組干部和普通黨員群眾代表參加換屆選舉工作動員大會。

4、宣傳發動。結合創先爭優活動，組織廣大黨員干部深入學習貫徹落實科學發展觀，學習《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等上級有關文件，采取多種形式廣泛宣傳“公推直選”和召開黨員代表大會的指導思想、目的、意義、任務，動員全體黨員、群眾積極支持和參與黨委的換屆工作。

第二階段：調查摸底，精心準備(1月23日-1月31日)

1、開展問卷調查。設計民意調查表，了解鄉黨委班子成員思想狀況，了解機關干部、鄉直鄉辦單位、縣級派出機構負責人、村組干部和普通群眾等各層次人員的所思、所盼。

2、開展“書記談心活動”。鄉黨委書記要與班子成員和所轄黨組織負責人進行談心談話，了解鄉黨委班子運行情況和班子成員思想、工作狀態。

3、開展走訪調研活動。結合“小學教”和創先爭優活動，全面收集黨員群眾對鄉黨委換屆選舉的期盼和進一步加強鄉黨委建設的建議意見。在此基礎上，制定本鄉換屆工作實施方案。

4、形成黨委工作報告。堅持上下結合，鄉黨委對任期工作進行認真回顧總結，由鄉黨委書記牽頭，充分運用調查摸底和走訪調研成果，形成工作報告初稿，向鄉黨委所屬黨組織主要負責人征求意見；由鄉黨委根據征求意見組織修改形成修改稿，送縣級相關領導、與鄉鎮工作密切相關的縣級部門征求意見；根據征求意見形成討論稿，召集半數以上鄉黨代表進行討論修改。最后由鄉黨委集體討論通過正式報告，報縣委審查。

5、上報召開黨代表大會的請示。鄉黨委向縣委上報關于召開黨員代表大會的請示：大會召開的時間、代表名額、差額比例、構成比例，兩委委員名額、差額比例，書記、副書記名額，選舉辦法等?？h委將對上報的換屆請示進行研究、批復。

第三階段：選好代表，嚴格審查(2月1日-2月28日)

1、選舉黨員代表。所屬黨支部（總支）按照公推競選方式開展鄉黨代表選舉，選舉結果報鄉黨委。

2、代表資格審查。在鄉黨員代表大會召開前，鄉黨委對代表資格進行審查，如發現代表的產生不符合規定的程序或代表不符合條件的，應及時建議原選舉單位進行糾正或撤換。鄉黨員代表大會召開時，成立代表資格審查小組，負責代表資格的審查工作。

3、培訓黨代表。鄉黨代表產生后，經鄉黨委審批，頒發代表證，并進行為期一天的黨代表培訓。

第四階段：公開推薦，組織“兩考”(3月1日-3月10日)

1、黨員推薦。一是所屬黨支部（總支）召開黨員大會，會議由鄉黨委派員主持，組織全體黨員全額定向推薦下一屆鄉黨委、紀委委員初步人選，現場統計得票情況，按得票數多少取足黨委、紀委委員職數，報鄉黨委。二是縣委考察組會同鄉黨委對各黨支部（總支）推薦上報的名單進行統計，并對照候選人資格條件進行審查，按得票多

少取足多于應選人數1倍以上的人選，作為下一屆鄉黨委、紀委委員候選人推薦人選進行公開推薦。

2、公開推薦。召開推薦大會，從初步人選中全額定向推薦下一屆黨委班子成員候選人初步人選考察對象，并對現任黨委領導班子成員進行測評。

（1）參加推薦會的人員主要包括：鄉機關全體干部職工、站所、學校、村“兩委”班子主要負責人（含選派干部和大學生村官）；在本鄉縣以上的黨代表、人大代表、政協委員；部分鄉黨代表、人大代表、群眾代表，群眾代表應超過參會人數20%以上。

（2）推薦大會的主要程序：公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提出有關要求；對本屆鄉黨委班子成員進行民主測評；全額定向推薦下一屆黨委領導班子成員；向縣委匯報推薦測評情況。會議由縣委派出的考察組主持。

（3）確定初步人選。縣委考察組根據民主測評和民主推薦情況，按照比下一屆鄉黨委、紀委組成人員應選名額多40%的差額，研究提出候選人初步人選。其中，現任黨委領導班子成員擬留任的人選，在民主測評中不稱職票超過三分之一，或推薦票未過半數的，經組織考察不宜繼續擔任原職務的干部，不再繼續提名。新進人選的推薦得票率一般應達到30%。

（4）征求意見。候選人初步人選確定后，鄉黨委將候選人照片、基本情況、簡歷和所取得工作成績等書面印發至各黨代表，進一步征求黨代表對候選人的意見建議。

（5）理論考試?？h委組織部對被確定為新進的鄉黨委班子成員候選人初步人選進行政治理論和政策法律知識考試，取得理論學習合格證書后，列為組織考察人選。

（6）組織考察。縣委考察組按程序對考試合格的候選人初步人選進行考察，廣泛聽取黨員、鄉村干部和群眾的意見，全面了解候選人初步人選的基本情況?？疾旖Y束后，縣委考察組根據黨員推薦、6

干部推薦和考察情況，按照比應選人數多20%的差額確定鄉黨委、紀委班子成員、書記和副書記候選人預備人選。

（7）公示批復。鄉黨委向縣委上報兩委候選人預備人選的請示，經縣委研究確定批復至鄉黨委后，進行公示，按程序提交鄉黨員代表大會進行正式選舉。

第五階段：召開大會，直接選舉(3月11日-3月19日)

1、會前籌備工作。做好大會的日程、議程安排工作；擬定黨委、紀委兩個工作報告及有關會議材料；擬定大會主席團組成人員預備名單、確定代表資格審查小組人員名單以及代表小組的劃分；搞好代表資格的審查；擬定大會《選舉辦法》(草案)；按照規定和程序確定兩委候選人名單。

2、宣傳介紹候選人。鄉黨委在黨代會召開前3天組織一次見面會，安排兩委候選人與鄉黨代表見面座談，采取組織介紹、候選人自我介紹和黨代表提問的方式開展互動交流，進一步增進黨代表對候選人的了解。

3、召開黨員代表大會。3月19日組織召開鄉黨員代表大會，由黨員代表直接選舉產生新一屆鄉黨委、紀委書記、副書記、委員。選舉時，先由候選人按照抽簽順序進行競職演說，再由黨代表進行投票選舉，直接差額選舉產生鄉黨委委員、紀委委員，其中黨委和紀委書記、副書記的選舉采取等額方式。選舉實行無記名投票，選舉結果報縣委批準。

第六階段：配套完善，認真總結（3 月19 日-3月25日）

1、公開承諾履職。召開新一屆鄉黨委、紀委領導班子公開承諾任職大會，由新當選的鄉黨委、紀委班子成員集體宣誓，并分別將任期目標、目標和落實的具體措施進行公開承諾，接受全鄉黨員群眾監督。

2、及時認真總結。鄉黨委工作結束后，及時對本次試點工作進行全面系統的總結，形成工作經驗和成果，及時向縣委報告選舉結果和工作總結，并規范做好換屆選舉相關文件資料的歸檔立卷工作。

八、有關要求

鄉黨委換屆選舉公推直選試點工作在縣委的領導下和縣委組織部的指導下進行。鄉黨委書記負總責，親自抓，統籌安排好換屆選舉中的各項工作，重大問題要及時請示報告。要充分發揮思想政治優勢，緊緊圍繞公推直選過程中可能出現的問題，有針對性地把工作做深、做細、做實。要嚴格執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求，加強監督，堅決杜絕弄虛作假、拉票賄選等非組織活動，切實維護公推直選工作的公正性和嚴肅性，確保換屆工作風清氣正。各黨支部（總支）要結合深入開展創先爭優等活動，引導廣大黨員干部立足本職創先進，履職盡責爭優秀，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力做到換屆和其他各項工作兩不誤、兩促進。

附：《老洲鄉黨政領導聯系指導黨委換屆選舉工作安排表》

中共老洲鄉委員會

2011年2月11日