第一篇：行政執(zhí)法報(bào)告

行政執(zhí)法案卷件檢查報(bào)告

（一）職責(zé)明確，主題合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。

（二）程序到位，手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)，每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。

（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄、書證材料、視聽(tīng)資料，還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。

（四）裁量合理，處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第43條和64條的規(guī)定執(zhí)行，按照法定程序，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。

（五）制作規(guī)范、歸檔及時(shí)。按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。

（六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，單位分4個(gè)中隊(duì)，地段分片負(fù)責(zé)，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人，截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過(guò)錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。

二、存在不足

1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反應(yīng)當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。

2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問(wèn)筆錄忠，執(zhí)法人員的詢問(wèn)不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)筆錄，勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。

3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不

一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問(wèn)題。

三、整改措施

針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，擺出問(wèn)題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

二〇一六年四月二十九日

第二篇：行政執(zhí)法自檢報(bào)告

鎮(zhèn)賚縣煤炭市場(chǎng)管理辦公室

行政執(zhí)法自檢報(bào)告

按照縣政府鎮(zhèn)政函[2010]61號(hào)文件的通知要求，我辦對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，自查的情況報(bào)告如下：

一、自查階段：

從2010年8月10日起至9月30日結(jié)束。

二、自查范圍：

2009年全縣煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。

三、自查內(nèi)容：

1、我們的執(zhí)法主要依據(jù)是《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》和《吉林省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》。2009年我辦對(duì)全面煤炭市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的辦法，取得了很好的成效。依法查處了違法經(jīng)營(yíng)、保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。

2、煤炭辦共有人員2人，全部是事業(yè)編制，都經(jīng)過(guò)法制培訓(xùn)合格，有縣法制局頒發(fā)的行政執(zhí)法證。

3、煤炭辦在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按法律規(guī)定辦案，行政處罰文書規(guī)范、處罰程序合法、案卷材料齊全，嚴(yán)格按要求案卷歸檔。

4、煤炭辦自成立以來(lái)至今所有經(jīng)費(fèi)及職工工資全部靠罰款上交財(cái)政后再返還給我辦作為全部費(fèi)用與工資。我辦從來(lái)也沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目，十幾年來(lái)也從沒(méi)有得到過(guò)財(cái)政撥給的一分錢費(fèi)用。

由于我辦對(duì)市場(chǎng)的不斷整治，違法經(jīng)營(yíng)已經(jīng)很少，所以罰款的金額也在不斷減少，現(xiàn)在日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)及職工工資都有很大困難，目前，累計(jì)欠職工工資十二萬(wàn)元。

5、在執(zhí)法過(guò)程中我們統(tǒng)一使用財(cái)政部門的票據(jù)，并及時(shí)將罰款上交財(cái)政。

6、在執(zhí)法過(guò)程中我辦工作人員從未發(fā)生過(guò)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。

特此報(bào)告。

鎮(zhèn)賚縣煤炭市場(chǎng)管理辦公室

二〇一〇年九月八日

第三篇：行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告

平泉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于對(duì)行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督檢查自查自糾情況匯報(bào)

縣法制辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局：

按照《關(guān)于對(duì)行政處罰行為實(shí)施監(jiān)督檢查工作方案的通知》要求，我局對(duì)照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《河北省行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等法律文件，對(duì)本單位行政執(zhí)法及文件檔案管理情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法 行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)局各職能科室行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考評(píng)，根據(jù)工作需要先后召開(kāi)局務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取各科室執(zhí)法情況匯報(bào)、部署安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，局長(zhǎng)作為第一責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。

二、依法定責(zé)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

為確保依法行政、公正執(zhí)法，我局依照《安全生產(chǎn)法》 等法律法規(guī)和部門規(guī)章及“三定”方案，對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行分解量化，明確了我局各職能科室的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法范圍、執(zhí)法類別、執(zhí)法責(zé)任、處罰種 1

類等和工作職責(zé)，落實(shí)了行政執(zhí)法的責(zé)任，保證了我局和各職能科室不越權(quán)、不跨位。為確保行政執(zhí)法責(zé)任制得到有效落實(shí)，在加強(qiáng)對(duì)本局各職能科室行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督考核的基礎(chǔ)上，將執(zhí)法監(jiān)察人員行政執(zhí)法情況納入本部門工作目標(biāo)管理和公務(wù)員考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，安監(jiān)干部依法行政、公正執(zhí)法的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)

我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和部門規(guī)章，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn) 法定職責(zé)，依法行使行政審批權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。遵循“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法”的原則，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序和執(zhí)法文書的要求執(zhí)行。2011年以來(lái)，我局共實(shí)施行政處罰案件5起，結(jié)案3起。在執(zhí)法過(guò)程中，無(wú)消極執(zhí)法現(xiàn)象和自行設(shè)定行政處罰、收費(fèi)、集資和行政許可以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象，幾年來(lái)也無(wú)重大違法違紀(jì)案件和重大問(wèn)題發(fā)生。

四、規(guī)范行政處罰行為，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

根據(jù)縣法制辦、紀(jì)委監(jiān)察局的要求，我局從以下幾個(gè)方面，不斷規(guī)范行政處罰行為，提高行政效能，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1、據(jù)統(tǒng)計(jì)，我單位具有行政執(zhí)法主體資格的單位共1個(gè)，即縣安監(jiān)局；依法受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織20個(gè)，即安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，均在法定職權(quán)范圍內(nèi)

實(shí)施行政處罰。按照《河北省行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法》，我局24人經(jīng)考試合格取得了行政執(zhí)法證，并已向縣人民政府法制辦備案。

2、在行政處罰依據(jù)中，本單位行政執(zhí)法主體在現(xiàn)行有效的《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定下給予行政處罰行為、種類和幅度單位實(shí)施處罰，不存在超越職權(quán)、巧立名目實(shí)施處罰問(wèn)題。同時(shí)，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，實(shí)行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，設(shè)立了舉報(bào)投訴電話，接受群眾來(lái)信來(lái)訪。

3、在行政執(zhí)法行政處罰過(guò)程中，嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件，提取當(dāng)事人的陳述、申辯，并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書；在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶，并出具財(cái)政部門同意執(zhí)法的罰款依據(jù)，嚴(yán)格做到了罰繳分離。

4、按照省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，我局按期建立了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度，處罰得當(dāng)，不因當(dāng)事人申辯而加重處罰，從而保證了公民、法人和其它組織的合法

權(quán)益。

5、在行政執(zhí)法中，我局注重行政處罰實(shí)效，有效地遏制了企業(yè)的違法行為，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)責(zé)令其限期整改并進(jìn)行復(fù)查，最終消滅事故隱患。

通過(guò)自查自糾，我局在行政處罰行為上還存在一些問(wèn)題。一是個(gè)別案件在辦理過(guò)程中記錄不規(guī)范，表述不確切； 二是在執(zhí)法過(guò)程中重服務(wù)輕處罰現(xiàn)象存在，處罰力度相對(duì)較弱。

今后，我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求，狠抓行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作，強(qiáng)化對(duì)安監(jiān)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我局依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平，推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)和諧平泉，全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提供有力保障。

第四篇：行政執(zhí)法審查報(bào)告

沁縣審計(jì)局

行政執(zhí)法審查報(bào)告

縣政府法制辦:

根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法證件審核注冊(cè)的通知》（沁政辦函〔2009〕59號(hào)）要求，我局對(duì)審計(jì)執(zhí)法情況認(rèn)真進(jìn)行了審查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

我單位共有行政執(zhí)法主體1個(gè)，即沁縣審計(jì)局；依法受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的單位1個(gè)，即沁縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心。單位編制數(shù)23名，實(shí)有22名，其中行政人員12名，工勤人員1名，事業(yè)人員9名。現(xiàn)持行政執(zhí)法證件的人員有16名，持行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員有4名，2名新進(jìn)人員（局長(zhǎng)、新錄用公務(wù)員）還未辦理執(zhí)法證件。2009年，單位人員工作崗位沒(méi)有變動(dòng)，在職務(wù)方面，有1人由科員升任副主任科員。

2009年，我局審計(jì)人員按照《審計(jì)法》賦予的職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持依法審計(jì)，加大執(zhí)法力度，不斷規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，努力提高審計(jì)工作質(zhì)量。在人員少、任務(wù)重的情況下，全年共完成審計(jì)項(xiàng)目29個(gè)，查出各種違紀(jì)違規(guī)金額1542萬(wàn)元、管理不規(guī)范金額5865萬(wàn)元，應(yīng)上繳財(cái)政57.4萬(wàn)元，已上繳財(cái)政52.9萬(wàn)元；共提交審計(jì)專題（綜合性報(bào)告）和信息簡(jiǎn)報(bào)39篇；向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線

索7起，涉案人員9人，涉案金額48萬(wàn)元，所移送的涉案人員均已受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。較好地完成了全年各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)。

沁縣審計(jì)局

二0一0年一月六日

第五篇：行政執(zhí)法

行政執(zhí)法

國(guó)家發(fā)展改革委組織查處四起港口航運(yùn)環(huán)節(jié)亂收費(fèi)案件

為落實(shí)國(guó)務(wù)院第103次常務(wù)會(huì)議要求，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展進(jìn)口環(huán)節(jié)收費(fèi)緊急檢查的通知》（發(fā)改電[2015]551號(hào)），部署在沿海、沿江等20省市開(kāi)展進(jìn)口環(huán)節(jié)收費(fèi)檢查。為震懾亂收費(fèi)行為，現(xiàn)將浙江寧波大港引航有限公司多收引航費(fèi)等四起港口航運(yùn)環(huán)節(jié)亂收費(fèi)案件予以公布。

一、浙江寧波大港有限公司不執(zhí)行政府定價(jià)多收一行費(fèi)

按照《中華人民共和國(guó)港口收費(fèi)規(guī)則》規(guī)定，對(duì)航行國(guó)內(nèi)航線船舶，引航距離在10海里以內(nèi)，引航費(fèi)為每?jī)魢嵜篮＠?.2元；超出10海里部分，每?jī)魢嵜亢＠?.02元；超出各港口引水錨地以遠(yuǎn)的引領(lǐng)，其超出部分按每?jī)魢?.2元的標(biāo)準(zhǔn)加收30%。浙江寧波大港引航有限公司違反上述規(guī)定，2014年1月至2015年7月期間，按照每艘次6000元的標(biāo)準(zhǔn)收取引航費(fèi)。

二，江蘇南通友邦港口服務(wù)有限公司擅自改變計(jì)費(fèi)方式收取拖輪費(fèi)

2015年1月8月，按照《中華人民共和國(guó)港口收費(fèi)規(guī)則》的規(guī)定，航行國(guó)內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)為0.35元/馬力小時(shí)，航行國(guó)際航線船舶拖輪費(fèi)實(shí)行上限管理，標(biāo)準(zhǔn)為0.48元/馬力小時(shí)，江蘇南通友邦港口服務(wù)有限公司違反上述規(guī)定，擅自改變計(jì)費(fèi)方式，按照外貿(mào)船舶每艘次12萬(wàn)元，內(nèi)貿(mào)船舶每艘次8萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)收取拖輪費(fèi)。

三、浙江臺(tái)州鼎安海運(yùn)服務(wù)有限公司擅自改變計(jì)費(fèi)方式收取拖輪費(fèi)

2014年1月至2015年6月，浙江臺(tái)州鼎安海運(yùn)服務(wù)有限公司違反《中華人民共和國(guó)收費(fèi)規(guī)則》關(guān)于拖輪費(fèi)的上述規(guī)定，不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，擅自改變計(jì)費(fèi)方式，按照每次1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)收取拖輪費(fèi)。

四、遼寧丹東德海船舶服務(wù)有限公司超標(biāo)準(zhǔn)收取傾倒垃圾費(fèi)

2014年，按照《中華人民共和國(guó)港口收費(fèi)規(guī)則》的規(guī)定，“傾倒垃圾內(nèi)貿(mào)船運(yùn)50元/次、陸運(yùn)20元/次；外貿(mào)船運(yùn)100元/次，陸運(yùn)40元/次”，丹東德海船舶服務(wù)有限公司在遼寧省丹東港提供傾倒垃圾服務(wù)時(shí)，違反上述規(guī)定，擅自按照200元/次~1000元/次不等的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾傾倒費(fèi)。

國(guó)家發(fā)展改革委指出，對(duì)于上述違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，價(jià)格主管部門已責(zé)令有關(guān)單位將多收費(fèi)用限期退還給企業(yè)，并依法給予行政處罰。

國(guó)家發(fā)展改革委重申，嚴(yán)禁自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，利用行政權(quán)力、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)。各級(jí)價(jià)格主管部門將繼續(xù)深入開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的亂收費(fèi)案件，將在新聞媒體公開(kāi)曝光。遇到亂收費(fèi)問(wèn)題，企業(yè)可以通過(guò)12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)及時(shí)向價(jià)格主管部門反映，各級(jí)價(jià)格主管部門將依法查處。行政執(zhí)法

推進(jìn)藥品價(jià)格改革

強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管

為規(guī)范藥品市場(chǎng)價(jià)格行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。從去年6月份以來(lái)，文山州、市發(fā)改部門在文山市城區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展藥品價(jià)格專項(xiàng)檢查工作，采取邊檢查、邊宣傳藥品價(jià)格改革政策、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和提醒，告誡等方式進(jìn)行檢查。截止目前，共出動(dòng)檢查人員24人次，重點(diǎn)檢查州醫(yī)院、市醫(yī)院、州、市疾病疫防控制中心、血戰(zhàn)及各大藥店等36個(gè)醫(yī)療單位及藥店，抽查藥品及一次性耗材600多個(gè)。

檢查結(jié)果顯示，個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的藥品和一次性耗材價(jià)格均沒(méi)有突破規(guī)定的加價(jià)率，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格上

公示，收費(fèi)票據(jù)使用規(guī)范，各大藥店嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度未發(fā)現(xiàn)借藥品價(jià)格改革之機(jī)實(shí)施哄抬價(jià)格、串通操縱價(jià)格、濫用市場(chǎng)支配地位高價(jià)銷售、價(jià)格欺詐、變相漲價(jià)等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的價(jià)格違法行為。全市藥品價(jià)格秩序穩(wěn)定，未出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象。

（文山市發(fā)改局物檢所蒙雪華供稿）

行政執(zhí)法

查國(guó)家發(fā)改委價(jià)監(jiān)局通報(bào)七件典型案例

各級(jí)價(jià)格主管部門高度重視價(jià)格投訴舉報(bào)工作，快速查處舉報(bào)案件，有效維護(hù)了群眾的正當(dāng)價(jià)格權(quán)益。近日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)監(jiān)局通報(bào)了七件典型案件。

（一）鹽城市某協(xié)會(huì)違規(guī)收取私營(yíng)企業(yè)主會(huì)費(fèi)案

江蘇省鹽城市（東臺(tái)市）一市民反映，該市某經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)利用工商執(zhí)照年檢、驗(yàn)照之機(jī)，強(qiáng)制向部分私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主收取會(huì)費(fèi)。經(jīng)查，舉報(bào)人反映的問(wèn)題屬實(shí)，該行為違反了《關(guān)于嚴(yán)禁借年檢驗(yàn)照之機(jī)強(qiáng)制收取個(gè)私協(xié)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)的通知》（工商辦字[2010]243號(hào)）的規(guī)定。價(jià)格主管部門依法將該協(xié)會(huì)違規(guī)收取的會(huì)費(fèi)共計(jì)1812539元予以沒(méi)收，并責(zé)令其整改。

（二）合肥市某房產(chǎn)總監(jiān)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)案

安徽省合肥市一市民反映，其在購(gòu)買二手房時(shí)被房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)收取高額中介費(fèi)，舉報(bào)人認(rèn)為收費(fèi)不合理。經(jīng)查，舉報(bào)人反映的情況屬實(shí)。檢查人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該二手房成交價(jià)71萬(wàn)元，中介機(jī)構(gòu)收取中介費(fèi)1.4萬(wàn)元。根據(jù)《關(guān)于降低我市房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（合價(jià)房[2009]228號(hào)）規(guī)定，“存量商品房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為成交價(jià)總額的0.8%~1.6%”。價(jià)格主管部門責(zé)令該中介機(jī)構(gòu)退還超標(biāo)多收款項(xiàng)2500元，舉報(bào)人致電表示感謝。

（三）菏澤市某熱力公司違規(guī)收取采暖費(fèi)案

山東省菏澤市多位市民反映，該市某熱力公司為按規(guī)定收取采暖費(fèi)用，要求查處。經(jīng)查，舉報(bào)人反映情況屬實(shí)。該熱力公司違反《菏澤市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局關(guān)于菏澤市區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)的通知》（菏澤辦發(fā)[2008]89號(hào)）“居民采暖戶每平方米15元按套內(nèi)面積收取”的規(guī)定。該公司以35元每平方米的價(jià)格按建筑面積向某小區(qū)七戶業(yè)主收取了采暖費(fèi)，多收價(jià)款共計(jì)17378元。當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門責(zé)令該公司全額退還當(dāng)事人多收款項(xiàng)，并處以罰款17378元的行政處罰。

（四）岳陽(yáng)市某停車場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)案

湖南省岳陽(yáng)市一市民反映，其于節(jié)假日在該市某停車場(chǎng)提車時(shí)，該停車場(chǎng)收費(fèi)公示標(biāo)明小車10元/（5小時(shí)）次，但工作人員卻要收停車費(fèi)20元/次，認(rèn)為不合理。經(jīng)查，該舉報(bào)人反映的情況屬實(shí)，停車場(chǎng)在節(jié)假日內(nèi)未按公示的停車收費(fèi)價(jià)格，擅自將小車10元/次的停車費(fèi)提高至以20元/次的標(biāo)準(zhǔn)向停車車主收取停車費(fèi)。該行為違反了《湖南省停車場(chǎng)管理辦法》（湖南省人民政府2013年第265號(hào)令）“收費(fèi)公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在標(biāo)明的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取停車費(fèi)”的規(guī)定。當(dāng)?shù)貥?biāo)明主管部門責(zé)令該停車場(chǎng)退還舉報(bào)人多收價(jià)款，并處以1000元的行政處罰，要求立即整改。

（五）佳木斯市某4S店違規(guī)收取車貸手續(xù)費(fèi)案

黑龍江省佳木斯市一市民反映，其在該市4S店貸款購(gòu)車時(shí)，被要求收取2000元貸款手續(xù)費(fèi)，而店內(nèi)對(duì)此收費(fèi)沒(méi)有任何標(biāo)價(jià)。經(jīng)查，舉報(bào)人反映情況屬實(shí)，該4S店并未對(duì)此項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行公示。根據(jù)黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局《關(guān)于在全省統(tǒng)一汽車銷售及維修行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)方式的通知》（黑價(jià)反壟[2014]299號(hào)）的規(guī)定“商品和服務(wù)標(biāo)價(jià)簽、價(jià)格公示板、價(jià)目表價(jià)格手冊(cè)、電視屏等明碼標(biāo)價(jià)載體須放置于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置”。當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門要求該店立即整改，并退還違規(guī)收取的全部款項(xiàng)。

（六）金華市某銀行支行違規(guī)收取賬戶年費(fèi)案

浙江省金華市一市民反映，其2011年在該市某銀行支行辦理企業(yè)網(wǎng)銀賬戶時(shí)，被告知不收取年費(fèi)，且協(xié)議上也沒(méi)有明確收取年費(fèi)。但從2013年開(kāi)始，該賬戶被銀行連續(xù)三年直接從賬戶里扣除年費(fèi)，且每年費(fèi)用不一。經(jīng)查，舉報(bào)人所反映的情況屬實(shí)，根據(jù)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委2014年第1號(hào)令）第20條“使用電子銀行等自助渠道提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在收取服務(wù)費(fèi)用之前，提示客戶相關(guān)服務(wù)價(jià)格，并保證客戶對(duì)相關(guān)服務(wù)的選擇權(quán)”的規(guī)定，相關(guān)價(jià)格主管部門責(zé)令銀行將已收取的年費(fèi)款項(xiàng)全數(shù)退還。舉報(bào)人表示很感謝，并專門來(lái)電表?yè)P(yáng)工作人員。

（七）蘭州市某便利店不執(zhí)行使用鹽政府定價(jià)案

甘肅省蘭州市一市民反映其在該市一便利店購(gòu)買了兩包深井海藻碘鹽（320g），每包單價(jià)2.5元。舉報(bào)人認(rèn)為該店未執(zhí)行食用鹽政府定價(jià)。經(jīng)查，舉報(bào)人反映的情況屬實(shí)。根據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公布<甘肅省食鹽定價(jià)目錄>的通知》（甘發(fā)改商價(jià)[2013]1859號(hào)）規(guī)定，“320g裝深井海藻碘鹽暫定售價(jià)為2.0元”。當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門責(zé)令該店嚴(yán)格執(zhí)行食用鹽政府定價(jià)，向舉報(bào)人退還多收價(jià)款1元，并對(duì)該店處于行政處罰款500元，舉報(bào)人來(lái)電表示滿意。

兩煙（110）

文山州近期查獲5萬(wàn)元以上無(wú)證運(yùn)輸煙葉案件27起

自去年11月份以來(lái)，不法煙販活動(dòng)頻繁，運(yùn)輸煙葉從州內(nèi)過(guò)境。文山州始終保持打擊涉煙違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，以323國(guó)道線、廣昆高速為查緝重點(diǎn)，充分發(fā)揮公安警務(wù)站、禁毒、邊防等職能部門的查緝優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與廣西百色市有關(guān)部門協(xié)作，以提高打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉的工作力度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2015年11月1日至12月15日，全州共查獲無(wú)證運(yùn)輸煙葉案件36起，其中五萬(wàn)元以上的大要案件27起，查獲煙葉423.86噸，涉案金額達(dá)1081.81萬(wàn)元。

（文山州煙草專賣局專賣部錢龍供稿）

價(jià)格信息

省發(fā)改委印發(fā)《云南省定價(jià)目錄》（2015年版）

2015年12月22日，省發(fā)改委應(yīng)發(fā)了《云南省定價(jià)目錄》（2015版）。并從2016年1月1日起執(zhí)行。列入該定價(jià)目錄的定價(jià)項(xiàng)目包括電力、燃?xì)?、供排水、交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老和殯葬服務(wù)、保障性住房和物業(yè)服務(wù)、文化旅游、公共設(shè)施及重要專業(yè)服務(wù)共計(jì)11個(gè)類別49種價(jià)格，定價(jià)部門包括省物價(jià)局、衛(wèi)計(jì)廳、財(cái)政廳、住建廳、司法廳、環(huán)保廳、新聞出版局、運(yùn)管局、地震局和氣象局，以及授權(quán)的州市、縣人民政府。

省發(fā)改為要求各級(jí)各部門切實(shí)做好組織實(shí)施工作，對(duì)下放和移交的定價(jià)事項(xiàng)，要認(rèn)真履行管理職責(zé)，確保接得住、管得好。在實(shí)施過(guò)程中，要規(guī)范定價(jià)程序，加強(qiáng)成本管理和信息公開(kāi)，努力做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（文山州發(fā)改委價(jià)格認(rèn)證中心田勇供稿）

案例分析

廣南縣價(jià)格認(rèn)證中心完成首例涉案虛擬物品價(jià)格認(rèn)定工作

201512月31日，縣公安局委托廣南縣價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)顏某被詐騙的虛擬物品價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定。據(jù)了解，此案涉及價(jià)格認(rèn)定表的物為被詐騙的網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬裝備，游戲名為《熱血傳奇》，由騰訊公司代理盛大公司的手機(jī)游戲，游戲服務(wù)器為安卓微信124服“眾志成城”。該虛擬裝備于2015年12月26日23時(shí)45分至24時(shí)許，被一個(gè)注冊(cè)昵稱與顏某一游戲朋友昵稱相似的玩家，以參加游戲活動(dòng)為名騙取。經(jīng)價(jià)格鑒證人員向委托方和顏某收集了被盜虛擬裝備的有關(guān)情況后，根據(jù)國(guó)家發(fā)改革委價(jià)格認(rèn)證中心《關(guān)于對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定請(qǐng)示的復(fù)函》（發(fā)改價(jià)證函[2005]186號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，及時(shí)予以受理。

在接受委托后，廣南縣價(jià)格中心成立了價(jià)格認(rèn)定小組。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嶋H，安排工作人員下載騰訊《熱血傳奇》安卓微信版，利用業(yè)余時(shí)間登陸124服“眾志成城”進(jìn)行試玩。通知游戲試玩和網(wǎng)絡(luò)資料查詢，掌握了涉案網(wǎng)絡(luò)游戲裝備的制作過(guò)程，核實(shí)裝備制作各階段所需材料和背景。

經(jīng)調(diào)查，在游戲中設(shè)有“金幣”、“禮券”和“元寶”等三種游戲貨幣形式，其中“金幣”和“禮券”可以通過(guò)游戲任務(wù)和活動(dòng)獲取，主要用于游戲人物日常消耗，不具備兌換人民幣價(jià)值；“元寶”是游戲匯總玩家之間相互交易和從游戲平臺(tái)購(gòu)買稀有材料和道具的主要幣種，需要通過(guò)游戲平臺(tái)以人民幣價(jià)值兌換，兌換比例為1元人民幣兌換10元“元寶”。除此之外，持有人民幣的玩家也可以通過(guò)向持有“元寶”玩家發(fā)送微信紅包或銀行存款方式，以1元人民幣兌換11-12元“元寶”的比例，兌換游戲所需“元寶”。該虛擬裝備屬于游戲中稀有裝備，可通過(guò)游戲中的裝備鍛造、熔煉、強(qiáng)化和鑒定等功能，使新生虛擬裝備與被認(rèn)定虛擬達(dá)到相似游戲使用功能。而鍛造、熔煉、強(qiáng)化和鑒定裝備所需材料和道具在游戲中均可通過(guò)游戲幣（元寶）從游戲平臺(tái)購(gòu)買，部分材料和道具也可通過(guò)玩家公開(kāi)拍賣交易和完成特殊游戲任務(wù)獲取。價(jià)格鑒證人員結(jié)合認(rèn)定目的，決定在認(rèn)定基準(zhǔn)日，采用重置成本法和市場(chǎng)法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。

在認(rèn)定過(guò)程中，結(jié)合游戲中公開(kāi)虛擬市場(chǎng)，鍛造、熔煉、強(qiáng)化和鑒定裝備所需的材料和道具認(rèn)定值，在“交易行”有公開(kāi)交易行為的，選取交易中準(zhǔn)值；沒(méi)有公開(kāi)交易的，選取“云游商人”NPC明碼標(biāo)價(jià)值。“元寶”和人民幣之間的兌換比例選取玩家之間公開(kāi)的交易中準(zhǔn)則比例。

經(jīng)認(rèn)定，顏某被詐騙的虛擬物品價(jià)格為2166310元“元寶”（游戲幣），按照人民幣與“元寶”的兌換比例（1:11.5），共折合人民幣188375元。

（廣南縣發(fā)改局價(jià)格認(rèn)證中心王建全供稿）