第一篇:XX延遲退休方案年齡時間表
XX延遲退休方案年齡時間表
延遲退休一直是十分受關注的話題,那么XX延遲退休方案年齡時間表是怎樣的呢,以下是小編精心整理的相關內容,希望對大家有所幫助!
XX年社保退休工資新規定
10年工齡XX元,15年工齡2300元,20年工齡2500元,25年工齡2800元,30 年工齡3000元,40年工齡3500。(隨國民經濟增長)
每年30元,隨著工齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老工人的照顧問題,更重要的是鼓勵終身從是工人,有利于工人隊伍的建設和工人隊伍的穩定。
補貼按照實際按勞取酬原則;主要是鼓勵工人多干活,特別是年輕工人精力充沛,他們多勞動多生產,并得到應有的報酬,不僅是心理的安慰,也是對他們的鼓勵。
月份和年獎金(取代職稱工資)。這部分獎金,只能占工資的10%左右。大家推薦競比實績,每年年獎金,不終身制。
全體工人公認的特別優秀工人,無名額限制,縣市以上部門高標準考核認定,象領國務院津貼領縣/市人民政府津貼,不終身制。
按工齡,每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是XX元,參加工作30年的退休金是3000元,工齡40年的退休金是4000元。不分高級工,中級工,還是普通工人。退休金一律平等。公務員也要不分職位高低一律平等。和工人的退休金一樣。三年以內執行完成。
一般要交滿15年,到退休的時候才能終生享受養老金,所以想拿養老金的人請務必在自己退休前15年就開始交。如果到退休年齡交養老保險不滿15年,那等到你退休的時候國家會把你個人帳戶上存的8%的養老金全部退給你。那單位給你交的21%到哪里去了?國家把單位為你交的21%的錢全部劃到國家的養老統籌基金里了。
單位每月給你交的是9%,你個人每月交的大概是2%外加10塊錢的大病統籌,大病統籌只管住院,而那11%里國家每個月會往你的醫療保障帳戶上打屬于你自己的 2%。就是國家每個月打給你個人的錢,這個錢可以積累起來直接刷卡去買藥或者看門診,剩下的9%國家就拿去算到醫療統籌基金里了。
如果你每個月公積金交300塊,那么公司每個月也往你帳戶上打300塊,你買房子的時候這就是600塊了。如果你一輩子交了5萬,那你帳戶上就是10萬了,這種好事大家一定不要拒絕啊。
年內將出臺漸進式延遲退休政策
人社部部長尹蔚民11月18日在巴拿馬表示,中國將適時出臺漸進式延遲退休年齡政策。這也是他今年7月以來,再次在公開場合明確提到此項政策。
人社部新聞發言人李忠曾在今年7月22日介紹稱基于人口老齡化的大背景提出的延遲退休政策,將分三步走:
一是在實施上會小步慢行、逐步到位。比如每年往上調幾個月。
二是區分對待,分步實施。比如會選取現在退休年齡相對較低的部分崗位開始。
三是會在之前做及時的公告,也會在方案出臺前廣泛地聽取和征集意見。
1、勞動力供給總量逐步減少
據調查顯示,XX年首次出現勞動力資源總量絕對下降的現象,比上年減少345萬人,勞動年齡人口占總人口比重下降0.6個百分點。
2、老齡化高峰加速到來
有關研究報告顯示,至2030年左右,中國的老年人口比例將達到30%左右。延遲退休年齡對整個社會都是有好處的,應該允許仍能工作又不占用社會行政資源的人繼續工作。
3、養老金收支平衡壓力大
關于養老金缺口的估算最近一個數據是XX年發布的《化解國家資產負債中長期風險》,報告稱,到XX年中國養老金的缺口達到萬億元。
4、早退休是人力資源巨大浪費
許多專業技術崗位(醫生、教師、科研人員等),五六十歲正是經驗豐富、技藝純熟的階段,而且這種高端人力資源的替代彈性較低。
一是漸進式原則。他舉例說:“5年后你如果是60歲退休,方案實施后,可能是60歲零3個月;另一個人第二年退休,那5年后可能是60歲零6個月退休?!?/p>
二是區分對待,分步實施。國家將會對不同群體,針對其特點制定出區別對待的延遲退休方案。
三是事先預告,做好公示。凡是涉及公共利益的都會廣泛征求意見,今年將會公布方案,并向社會征求意見。
人社部從未對外公開方案的細節,但尹蔚民也曾明確說到:“參加企業職工養老保險的退休人員是8000多萬,平均退休年齡不到55歲。顯然是不合理的,世界上大多數國家退休年齡在65歲左右。”
中國勞動學會副會長蘇海南介紹,由于當前不同群體的退休年齡不一樣,女干部可能會率先實施延遲退休。
如果2022年落地實施,那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。
1、到2022年,小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、到2022年,小于等于55歲女性干部和男性工人,主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人);
3、到2022年,小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
此看出,延遲退休方案影響較大是70后和80后,根據人社部方案將實行“漸進式”延遲退休:每年延長幾個月退休年齡,直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說,到退休時估計已經完全趕上了新政。
具體到每個人會工作到何時退休?比如說,如果從2022年起實施延遲退休,每年延遲六個月,按照現行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲),那么2022年退休年齡將分別是歲、歲和歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推,直到達到新的退休年齡為止。
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第二篇:下崗人員延遲退休方案
下崗人員延遲退休方案
下崗人員延遲退休方案最新消息
6月5日,人保部就社會保險關系轉續及醫藥衛生體制改革等問題答復網友時明確表示,相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢,人保部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。這一表態,立即引發社會各界廣泛爭論。
首都經濟貿易大學勞動經濟學院和財政金融學院教授、中國社會保險學會理事庹國柱在接受記者時表示,“面對巨額養老金缺口,既不能提高參保人員的繳費標準,又不能降低退休人員的養老金標準,在老齡化日益嚴重的趨勢下,相關部門很自然想到了延遲退休。
“企業職工養老保險繳費占工資收入的28%,居全球最高水平之列,而機關和事業單位未納入社保體系,不用個人交一分錢,退休時養老金卻是前者的3倍。清華大學公管學院就業與社會保障研究中心副主任劉廣君對《投資者報》表示,這種不公平成為目前人們反對延遲退休的主要原因。
8萬億歷史欠賬
日前,某網站推出“你是否支持彈性延遲領取養老金年齡的在線調查,這項有45萬網友參與的投票顯示,93%的網民表示反對延遲退休。《投資者報》記者采訪多位社保專家,均表示延遲退休需謹慎推出,切忌搞一刀切。
我國現行管理體制規定,男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲即可辦理退休手續。如果將退休年齡推遲到65歲,意味著人們至少要多交5年社保,晚領5年退休金。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文(微博)曾公開表示,我國退休年齡每延遲一年,養老統籌基金可增長40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。這似乎被官方引用為延遲退休最有力的證明。
記者注意到,早在XX年11月,人保部社會保障研究所負責人就公開表示,相關部門正在醞釀條件成熟時延長退休年齡,有可能女職工從XX年開始,男職工從XX年開始,采取“小步漸進方式,每3年延遲1歲,逐步將退休年齡提高到65歲。
中國社科院人口與勞動經濟研究所社會保障研究室副主任張展新對《投資者報》表示,“推行這個政策應該基于四個前提條件,而現在時機并不成熟,他所說的四個條件,居首要地位的是“國家不依靠企業和個人,通過財政順利解決了養老金的歷史債務問題。
我國從1984年開始建立城鎮企業職工養老金制度,實行現收現付的企業(單位)養老制,1997年國務院出臺《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》,確定向社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險轉變。在此之前已經退休的“老人,和已經參加工作尚未退休的“中人并沒有個人累積賬戶,他們要享受改革后的養老金待遇,這樣就形成了一個數額巨大的養老金隱性債務,人們通常將它視為體制改革帶來的轉軌成本。
“通常都說是轉軌成本,實際上就是政府對企業職工的歷史欠賬。張展新告訴本報記者,“這是造成養老保險資金缺口和個人賬戶長期空賬運行的主要原因。
XX年受全國社會保障基金理事會委托,中國人民大學公共管理學院社會保障研究所承擔了關于“劃撥國有資產,償還養老金隱性債務的專題研究,其中第一部分,就是關于養老金缺口的精確測算?!皽y算結果是8萬億元人民幣,這是從1997年到2033年期間我國政府需要支付的職工養老金費用總額。
然而這些年來,中央政府對于歷史欠賬沒有一個明確的說法。社科院編撰的《中國養老金發展報告XX》顯示,從1997年各級財政開始對養老保險轉移支付算起,雖然補貼規模迅速遞增,XX年新增補貼高達2272億元,財政累計補貼金額達1。2526萬億元,但仍遠遠無法填補8萬億的歷史欠賬。
“政府應該利用財政比較寬裕的幾年,大規模解決歷史欠賬問題,使養老保險的收支盈虧清晰化,否則永遠是筆糊涂賬。張展新表示。
不公的養老雙軌制
與養老金歷史欠賬同時存在的是養老雙軌制。
以北京為例,XX年北京市職工的社會平均工資為56061元,月平均工資為4672元。若按上述繳費15年計算,每月的養老金只有934。4元。即使按30年的繳費計算,每月養老金也僅有1794元。而公務員、事業單位職工,平均每月退休金為4000元~5000元,達到個人退休前工資水平的80%。
據記者了解,目前世界上各國政府普遍推行的基本養老保險制度主要有三種,其一是“現收現付制,完全以當期在職職工繳費收入支付現有退休人員養老金,不建立個人賬戶,沒有結余。其二是個人積累制,完全以個人的積累籌備未來的養老。中國目前采取的制度是二者結合,“統賬結合制。
“無論采取何種制度,公務員享受如此特殊的超國民待遇的只有中國。庹國柱對本報記者表示。
養老金替代率是評價養老福利的重要指標,是指勞動者退休時的養老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率。根據世界銀行組織建議,要基本維持退休前的生活水平不下降,養老替代率需不低于70%。國際勞工組織建議養老金替代率最低標準為55%,我國社保養老金目標替代率為58。5%。
“實際上普通城鎮職工的養老金替代率只有30%左右,而公務員、事業單位工作人員并不參加養老保險,由財政單獨保障,其養老金替代率高達80%。庹國柱告訴本報記者,這就是養老雙軌制。
下崗職工“延遲退休”意義重大
“延遲退休”對機關干部.國家企事業單位的在崗職工是好事,他們肯定歡迎擁護,誰不愿意多享受幾年體制內的好處?這道理不言自明。但這件事還牽扯到人數眾多的下崗職工群體,對他們來說,這絕不是什么福音。
眾所周知,現今我國下崗職工數量龐大。按前人保部主要官員的說法,我國原國營企業有下崗職工3000萬人。還有原集體企業下崗工人缺少統計,按網上估算,遠遠超過國營企業下崗人數。這個龐大人群,是計劃經濟的遺產。吳敬璉說:政府過去在社會保障上對他們“有承諾.有欠賬,不能賴?!蹦敲?,怎樣解決問題呢?政法大學某教授曾經獻計說:“只有拖,說句不好聽的,就是要拖到這一代人以后”。這明顯是餿主意,好說不好聽,任何一個負責任的政府都不會去采納。
現在好了,人社部提出“推遲退休年齡”的新辦法,這是一個有效解決下崗職工社會保障問題的新思路,確實有賬可算:
第一筆賬:假設延遲5年退休,數千萬下崗工人,每年至少可以節省數千億退休金。
第二筆賬:延遲5年退休,按現在的社?;鹄U納標準,數千萬下崗工人每年將多繳納社保費數千億,當然,對于拖延繳納者罰收滯納金數目也很可觀。
第三筆賬:有人估算,現在我們的三公消費支出,每年需要數千億;“維穩”費用支出數目也很龐大,財政有壓力,需要開源節流。如果延遲5年退休,數千萬下崗工人,每年多繳納的社保費和少領的退休金,足以拾遺補缺,巧解燃眉之急。
總之,讓下崗職工“延遲退休”,對于減少財政壓力.填補資金缺口,促進經濟發展都有重大意義,或許許有人不以為然,認為開源節流應從“治吏”開始,應該取消“消退休雙軌制”.鏟除“三公消費”等腐敗毒瘤。這種想法雖好,但那畢竟遠水不解近渴,不如“延遲退休”來的快。
第三篇:2018年延遲退休方案
2018年延遲退休方案
現在延遲退休的問題已經成為了社會上普遍關注的焦點問題。下面是聘才網小編為大家搜集整理的2018年延遲退休方案最新消息,供大家閱讀參考。
我國是全球唯一老年人口過億的國家,XX年我國60歲以上老年人已經達到億。面對我國人口老齡化這一不爭事實,不少專家建議應逐步延長退休年齡以減緩勞動力總量減少速度。
長期研究人口經濟學的專家,中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉認為,我國應該在平衡多方利益的基礎上,在2018年適時開始推出延遲退休改革。
延遲退休勢在必行
NBD:在您看來,延遲退休的必要性在哪里?
張車偉:近年來,中國勞動力供給出現了從無限供給向有限供給的轉變,開始出現勞動力短缺現象,為延遲退休年齡提供了有利時機。
與此同時,國際上也出現了延遲退休年齡的趨勢。研究表明,如果從“十三五”時期開始逐步延遲退休年齡,將有效改善職工養老保險的資金平衡狀況,實現資金盈余;將有助于減緩城鎮工作年齡人口比例下降的速度,增加勞動力供給;同時,還可以增加制度參與者的退休期收入水平和終身收入水平。
NBD:老齡化問題被提上日程,這一問題的現狀是什么?
張車偉:人口老齡化和平均預期壽命延長等人口形勢的變化是延遲退休年齡的直接原因。人口老齡化引起的人口撫養比上升,要求改變勞動人口和退休人口的構成,延遲退休年齡成為必然選擇。
而人口平均預期壽命延長則要求對人們延長的壽命在工作和閑暇之間進行分配,也必然要求延遲退休年齡。延遲退休年齡是對人口年齡結構變化和人口壽命延長的一種反映。
人口老齡化快速發展帶來的挑戰是中國養老金制度面臨的長期問題。由于社會轉型和經濟轉軌,中國原有的現收現付養老保障制度的弊端日益突出,已經不能適應社會主義市場經濟體制改革的需要。
NBD:中國經濟步入新常態,人口紅利又在消失,從要素成本角度考慮,延遲退休是否也有必要性?
張車偉:回顧整個“十一五”時期,除了XX年受到金融危機沖擊,沒有出現勞動力短缺以外,其他年份都出現了不同程度的勞動力短缺,短缺狀況總體上呈不斷嚴重的趨勢。
勞動力市場轉變對中國經濟轉型和升級提出了迫切要求,也為延遲退休年齡提供了較為寬松的環境。
延遲退休年齡已經成為一種國際大趨勢,是世界各國應對人口老齡化和壽命延長,緩解養老金壓力甚至是增加勞動力供給的一項重要措施。
方案需兼顧多方利益
NBD:您在延遲退休領域研究成果頗豐,在中國延遲退休的制度設計上,您有何建議?
張車偉:延遲退休年齡必須制訂一個切實可行的方案,特別是在當前社會公眾對延遲退休年齡比較敏感的情況下,方案設計必須遵循幾個基本原則。
首先要統籌兼顧社會保障制度和就業形勢。設計的退休年齡改革方案要盡量減小對兩者的沖擊。根據社會保障資金平衡狀況和勞動力市場供需平衡狀況努力尋找一個對兩者均有利的方案,把握好延遲退休年齡的時機和節奏。
其次統籌兼顧不同群體利益。任何改革均有利于一部分人,而有損于另一部分人,延遲退休年齡也不例外。為了減小改革的阻力,必須統籌兼顧不同群體的利益。一個可行的做法是為人們提供一定程度的趨利避害的機會,這就有必要采用彈性原則。
最后是統籌兼顧短期影響和長期影響。退休年齡改革屬于一旦決策,就將影響數十年的改革,必須統籌兼顧短期影響和長期影響。關鍵是要立足當前,放眼長遠,對各個領域要盡量看得遠一些,避免只顧解決眼前問題,忽略長遠隱患的做法。對一些中長期影響,也要研究相應的應對策略。
NBD:中國在延遲退休年齡的設計上,需要回答哪些核心問題?
張車偉:延遲退休年齡的方案要回答這樣幾個問題:退休年齡延遲到多少歲?何時開始延遲?從這個意義上來講,方案設計包括幾個基本內容:確定目標退休年齡、選擇延遲的時機、制定具體的延遲方式。
目標退休年齡就是退休年齡延遲后所達到的年齡。從世界各國的退休年齡現狀和改革趨勢來看,目標退休年齡的選擇多為60~68歲,尤其以60歲和65歲居多。
在確定了退休年齡改革的大方向之后,還應該選擇一個恰當的改革時機,基本要求是改革退休年齡時應該不使就業狀況惡化,對勞動力市場造成大的沖擊。因此,對延遲退休年齡時機的選擇將主要考察勞動力的供給情況。
退休年齡的改革涉及很多人的利益,這就要求在延遲退休年齡時采取一種比較平穩的做法。正如中國的其他改革一樣,退休年齡改革也將采取漸進的模式。
NBD:結合中國的實際情況,您認為上述三個問題應該如何劃定為宜?
張車偉:考慮到中國人口轉變進程較快,人口老齡化速度也會較快,以當前歐洲的退休年齡作為中國退休年齡改革的參考較為合適。因此,我建議中國在延遲退休年齡時采用65歲作為目標年齡。
圍繞延遲方式的確定,根據我們的設想,每3年提高1歲是一個比較合適的進度,因為如果每1年提高1歲,則和1次提高5歲沒有本質差別,同時,這種方式使得勞動年齡人口在未來5年內基本上只進不出,對就業的壓力較大;如果每5年提高1歲,則使改革的時期跨度太長,而且對養老金壓力的減輕作用不夠明顯,無法實現改革的初衷。
2018年落地最合適
NBD:對于我國延遲退休制度正式落錘實施的時間,您怎么看?
張車偉:XX年實現新型農村養老保險制度和居民養老保險制度的并軌,XX~XX年實現機關事業單位人員退休金制度和城鎮職工基本養老保險制度的并軌,2018年開始延遲退休年齡。
從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。
為了尊重人們對退休年齡的選擇權并減少改革的阻力,建議中國進行退休年齡改革后也引入彈性機制,以法定退休年齡為基準,規定人們可提前5年退休,但養老金標準將比按照法定退休有所下降;也可以高于法定退休年齡退休,養老金標準可適當提高。
具體的彈性幅度還需根據中國養老金制度的相關參數和運行情況進行更細致的測算,確保不同年齡退休者之間公平,并有利于引導人們達到法定退休年齡后退休。
彈性退休年齡設計還可以引入新舊制度之間選擇的彈性,即可以設立一個過渡期,允許人們在此時期內在新舊兩種制度之間進行選擇,為人們提供一定的趨利避害的機會,從而減小改革阻力。
NBD:延遲退休被推至前臺的一個重要原因就是勞動力供給等問題亟待解決,您測算的結果如何?
張車偉:按照我們的設想,與不改革相比,改革第一年,即2018年,將增加城鎮工作年齡人口約616萬人,2030年將增加約4928萬人,2040年將增加8099萬人,2050年將增加億人,約占當年城鎮就業人口的22%。
延遲退休年齡將有利于延緩城鎮工作人口比例下降的趨勢。如果不延遲退休年齡,城鎮工作人口占總人口的比例將出現較快速度的下降,XX年為65%左右,2030年接近50%,2050年下降到44%。但是,延遲退休年齡后,整個期間基本會保持在55%以上,2050年約為%。
延遲退休年齡將延長制度參與者獲取勞動收入的時間。按照一般規律,勞動者的勞動收入高于退休者的平均退休金收入,延遲退休年齡將延長制度參與者獲取較高的勞動收入的時間。
相關問答:
【民生三問延遲退休】
一問:為什么要延遲退休?
老齡化加劇是主因,養老金缺口亦存在
我國現行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動保險條例》和有關政策規定的。“新中國成立初期我國人口預期壽命只有40歲左右。”人社部副部長胡曉義說,“而目前,我國人口預期壽命達到74歲(城鎮更高),企業職工男女平均實際退休年齡只有54歲,明顯偏低?!?/p>
清華布魯金斯公共政策研究中心主任、人口學專家王豐認為,中國的人口老齡化不斷加劇,法定的退休年齡早就不能適應目前的老齡化速度。
有關研究報告顯示,至2030年左右,中國的老年人口比例將達到30%左右。王豐說,延遲退休年齡對整個社會都是有好處的,應該允許仍能工作又不占用社會行政資源的人繼續工作。
養老金是否存在缺口,缺口有多大?這又是否為延遲退休的一大原因?
關于養老金缺口的估算最近一個數據是XX年發布的《化解國家資產負債中長期風險》,報告稱,到XX年中國養老金的缺口達到萬億元。
如果存在,養老金的缺口在哪里?原則上,個人所交納的占工資基數8%的養老金全部進入個人賬戶,單位交的另外20%全部進入統籌賬戶,而缺口指的是個人賬戶里的錢去支付現在的退休人員的養老金了。
“從目前的各項數據來看,養老金的缺口肯定是存在的,但是應該說現在的數據都不準確?!敝袊鴦趧訉W會薪酬專業委員會秘書長孫群義說,目前存在的缺口主要指養老金個人賬戶的“空賬”、還有統籌賬戶收不抵支的“赤字”。
二問:為何要“漸進式”延退?
“給大家一個心理的預期”
尹蔚民表示,實施延遲退休之前,會先把方案公布,實施時間至少要在5年以后,給大家一個心理的預期。尹舉例說,“比如現在公布了這個方案,5年以后才可以實施。如果我是55歲退休,5年以后實施也就是55歲零兩個月退休,明年的人可能就是55歲零6個月退休,就是這樣一個心理預期,漸進式的?!?/p>
中央財經大學教授褚福靈認為,“小步漸進”是延遲退休較好的方式,既與國際接軌,又能獲得更多的認可和接受,對社會造成的震動更小。
國家行政學院教授汪玉凱也強調,國家不能剛性決定退休年齡,過去“一刀切”的形式過于簡單,人社部需要進行充分的調研,進一步測算養老金賬目,有數據支撐,同時參考民意。
三問:延遲多少年?
幾大方案均建議推遲至65歲,男女同齡
尹蔚民說,漸進式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發達國家普遍采取的政
第四篇:事業單位延遲退休方案
事業單位延遲退休方案
事業單位延遲退休方案
經濟增速放緩,怎么穩就業?如何保障養老金收支平衡?醫保全國聯網有無具體時間表?延遲退休方案何時出臺?10日,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義參加十二屆全國人大三次會議記者會,回答了中外記者有關就業和社會保障方面的提問。
今年城鎮新增就業1000萬人以上經濟下行壓力下,就業形勢將更為嚴峻,今年城鎮新增就業1000萬人以上的目標能否完成?對此,尹蔚民說,要付出更艱巨的努力,但有信心。他說,今年城鎮新增長勞動力1500萬人左右,其中高校畢業生749萬,還有中專、技校和初中高中畢業以后不再繼續升學的學生,以及需要轉移就業的農村富余勞動力。
“總量壓力巨大,結構性矛盾更加突出,要以高校畢業生和就業困難人員為重點,精準發力,保持就業局勢穩定?!币得裾f。
他表示,要繼續實施大學生創業引領計劃和大學生就業促進計劃,推動創業帶動就業,破解創業資金難題,真正形成大眾創業、萬眾創新的局面。同時,積極面對產業結構調整、化解過剩產能中可能出現的失業風險,做好失業人員的再就業工作。
備受關注的延遲退休政策有無時間表?尹蔚民說,爭取今年完成方案制定,明年報經中央同意后征求社會意見,后年正式推出。方案推出至少五年后,再漸進式實施。
他說,這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。
我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的,當時人均預期壽命只有40歲左右。60多年來,我國經濟社會發展,人口數量、結構和預期壽命都發生巨大變化,有必要對退休年齡作出調整。
“目前,社會對延遲退休的問題還沒有形成共識?!币得裾f,延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法,使方案更周到,為各方面所接受:一是會根據國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整的節點和節奏;二是“小步徐趨、漸進到位”,每年只延長幾個月的退休時間,經過相當長的時間再達到法定退休年齡;三是會有社會預告。
尹蔚民說,力爭在XX年出臺職工養老保險全國統籌方案。實行全國統籌以后,可以在全國范圍內調劑余缺、分散風險。他說,養老保險目前總體運行平穩,無論是企業職工養老保險,還是城鄉居民養老保險,都是收大于支。但是,人口老齡化對養老保險基金收支平衡影響巨大,解決收支平衡問題需要綜合施策。
“首先要加大擴面征繳力度,扣除在校學生和學齡前兒童,其他人都應納入養老保障制度體系?!币得裾f,目前還有近2億人未納入養老保險范圍,其中一半要參加城鄉居民養老保險,一半要參加職工養老保險。我們已經制定了‘全民參保計劃’,正在扎實推進?!彼f。
此外,還將多方籌措養老保險基金,做好結余養老保險基金的投資運營。他透露,已形成養老保險基金投資運營基本方案,有望于下半年按程序報請黨中央、國務院審定。
“養老保險基金都是企業、個人繳付的錢,要保障基金絕對安全,不能讓老百姓的養老錢受到損失,在投資運營上要非常審慎?!币得裾f。
他介紹,養老金投資運營將堅持市場化原則,由專業投資機構按照市場規律進行投資運營,堅持多元化投資方向。除了繼續購買國債、存銀行外,會選擇一些效益較好、有升值前景的項目進行投資,對進入股市會有比例限制。
延遲退休年齡真的是65歲嗎?央企負責人薪酬調整后,高管能拿多少錢?10日,人力資源和社會保障部部長尹蔚民等對社會關心的問題進行了權威解答。
尹蔚民:一些發達國家目前的退休年齡已經是65歲甚至67歲,而我國現在已經領取退休待遇的8000萬企業退休職工退休時的平均年齡只有54歲。
十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策,是“一舉數得”的政策,但還需要進一步凝聚社會共識。在制定方案的時候,會充分考慮到社會各界的意見和看法,讓各個方面都能夠接受。第一,會根據中國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況,把握調整的節點和節奏。第二,肯定是“小步徐趨、漸進到位”。每年只會延長幾個月的退休年齡,經過相當長的時間達到規定的法定退休年齡。第三,會有一個社會預告。就是先把這項方案公布出去,但方案的實施時間至少要在5年以后。比如現在推出這個方案,5年以后才可以實施。現在規定55歲退休,5年后實施時可能55歲2個月退休,再過一年可能55歲6個月退休。
至于時間表,我們希望今年能夠把這個方案制定出來,明年在報經中央同意以后向社會征求意見,根據征求意見的情況修改完善,應該是在后年正式推出。但實施是有一個相當長的過程。
尹蔚民:中央已經批準央企負責人薪酬制度改革方案,文件已正式下發。從今年1月開始,央企負責人薪酬執行新方案。央企薪酬制度改革的核心,是規范央企負責人的收入,特別是工資、福利收入,去掉或限制過高和不合理的收入。所有的央企負責人都執行統一的薪酬制度“三結構”:第一是基本年薪,第二是績效收入,第三是任期激勵。央企負責人的基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍。績效收入原則上不能超過基本年薪的2倍。任期激勵不能超過基本年薪績效工資的30%。
尹蔚民:養老金是大家的保命錢、養老錢。對于養老保險基金投資運營,我們采取非常審慎的政策,只能購買國債、存銀行。好處是保障了基金的安全,但問題是沒有實現保值增值的目的,收益率低于CPI,實際上處于一種貶值的狀態。目前,我們已經形成了養老金投資運營的基本方案,有望于今年下半年按程序報請黨中央、國務院審定。投資運營要充分發揮市場機制作用,由專業投資機構進行投資運營。養老金投資要堅持多元化,除了繼續購買國債、存銀行外,會選擇效益較好、有升值前景的項目進行投資。股市風險較高,對養老金進入股市會有比例限制。要通過多元化投資避免把雞蛋放在一個籃子里。
人力資源和社會保障部副部長胡曉義10日在十二屆全國人大三次會議記者會上說,目前只有3省的省直機關、中央在京的國家機關和事業單位沒有參加職工醫療保險。
胡曉義在對就業和社會保障相關問題答記者問時說,職工醫療保險推進速度較快,截至目前已有3億多人納入職工醫療保險制度。相對來說,企業、事業單位推進速度較快,機關推進速度慢一些,但絕大部分都已把公費醫療改革為職工醫療保險制度。
胡曉義表示,國務院作出的機關事業單位養老保險制度改革的決定是一個新的推動力?!跋嘈胚@幾個省以及中央在京機關單位參加職工醫療保險進程必然會加快”。
在回應機關事業單位職工將來怎么養老,“中人”待遇會否降低等問題時,胡曉義說,將來機關事業單位職工養老將采取社會保障方式,即單位和個人繳費建立養老保險基金,退休費用不再由單位支付,而是由基金支付,從而實現社會統籌互濟,不會因為單位效益好壞或撫養比高低而產生養老負擔“畸輕畸重”。
胡曉義說,“中人”待遇水平在設計層面要考慮前后待遇水平的銜接,但未來應有更好預期。
他說,企業養老保險改革18年來,至少有6000多萬“中人”已到退休年齡,養老金已由1998年的每月471元漲到去年底的2050元。
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最新評論尹裕有發表于XX-12-04 事業單位延遲退休方案
人力資源和社會保障部(以下簡稱人社部)部長尹蔚民10日表示,由于人口老齡化等問題,中國養老金未來收支平衡壓力巨大,將制定和推進漸進式延遲退休。希望今年能夠把延遲退休方案制定出來,明年在報經中央同意以后向社會征求意見,根據征求意見的情況修改完善,在后年正式推出。
XX年養老保險的統計數據顯示,當年收入增幅開始低于支出的增幅,支付壓力逐漸顯現。對此,尹蔚民回應說,養老保險目前總體運行是平穩的。雖然企業職工養老保險目前是省級統籌,地區之間并不平衡,但當前無論是企業職工養老保險還是城鄉居民養老保險,都是收大于支,還略有結余。
不過,尹蔚民也坦言,養老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力:“據測算,我們國家目前60歲以上的老年人口已經達到了%,到2020年將達到%,到2050年將達到%,而在這個過程中,勞動年齡人口的絕對數卻在下降?!?/p>
與此相關聯的是撫養比。目前,職工養老保險的撫養比是∶1,也就是說3個人養1個人,到了2020年將下降到∶1,到2050年將下降到∶1。尹蔚民表示,隨著人口預期壽命的增加,老年人領取養老金的年限也相應地增長,而且養老金待遇是剛性增長的。所以,養老金的支出“面臨巨大的壓力?!睘楸3逐B老金收支平衡,人社部正在采取加大擴面征繳力度,推動全民參保計劃,覆蓋最后2億人;實施職工養老保險全國統籌,力爭該方案XX年出臺;采取漸進式延遲退休年齡政策;多方面籌措養老保險基金,加大財政支持力度;做好結余養老保險基金的投資運營,實現養老保險基金實現保值增值。
《經濟參考報》記者梳理發現,對于養老保險可持續性問題,此前官方的說法一直是“收大于支”、“當期不存在基金缺口問題”,極少使用“壓力巨大”的措辭。而在回應延遲退休政策時,人社部更是一改過去“認真研究、充分論證、慎重決策”的口徑,首次給出了思路和時間表。
尹蔚民表示,黨的十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策,人社部會根據我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況,把握調整的節點和節奏,小步徐趨、漸進到位:“就是說,每年只會延長幾個月的退休年齡,經過相當長的時間后達到規定的法定退休年齡。此外,會先有一個社會預告,但方案的實施時間至少要在5年以后?!?/p>
至于具體的時間表,尹蔚民稱:“希望今年能夠把方案制定出來,明年在報經中央同意以后向社會征求意見,根據征求意見的情況修改完善,應該是在后年正式推出,但是實施還有一個相當長的過程?!?/p>
延遲退休已經討論多年,學術界也曾對多種方案進行測算。中國社科院此前一份報告建議,對職工養老保險制度的改革,應先取消工人和干部的區別,然后逐步取消男女之間的差別。女性職工應該每3年延遲一歲,男性職工每6年延遲一歲。到2045年,男女退休年齡就能同步達到65歲。而居民養老保險制度男女都是 60歲退休,可從2033年開始,也每3年延遲一歲,直到2045年完成和職工退休年齡一樣。
對于延遲退休的問題,中國人事科學研究院原院長吳江認為,隨著中國逐漸進入老齡化社會,新生勞動力不足,人口紅利逐漸減弱消失,老少撫養比例平衡問題越來越凸顯,整體延遲退休將是大趨勢。中國社科院研究員柯錦華建議建立彈性機制,在不是“一刀切”的前提下,相關部門應出臺靈活的延遲退休政策。
第五篇:人社部明確漸進式延遲退休時間表 后年推方案
人社部明確漸進式延遲退休時間表:后年推方案
#2015兩會#【延遲退休方案2017年推出】人社部部長尹蔚民今日在記者會上說,希望今年制定出漸進式延遲退休方案,明年報經中央同意后公開征求意見,后年推出。方案將漸進到位,每年只會延長幾個月的退休年齡,經過相當長時間達到法定退休年齡;推出后至少五年以后才會實施。