第一篇：縣基層組織建設專題調研匯報材料

[縣基層組織建設專題調研匯報材料]縣基層組織建設專題調研匯報材料 各位領導：

今天借此機會，就市委組織部所安排基層組織建設專題調研有關內容，向在座的各位領導及同仁匯報如下：

——縣地處西安北城區(qū)，總面積294平方公里，總人口28萬，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個行政村，設基層黨委24個（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個），縣直機關工委1個，基層黨總支21個，基層黨支部410個（含村黨支部88個），黨小組808個，縣基層組織建設專題調研匯報材料。全縣有黨員10901名，其中農民黨員5285名。

近幾年來，我們遵循“抓基層、打基礎，強班子、帶隊伍，促發(fā)展、奔小康”的工作思路，通過落實“一聯(lián)三”責任制，開展“十百千”、“雙強、雙培、雙示范”活動，實施基層黨建“三大工程”，深化黨員承諾制，推行為民服務代理制等一系列工作，實實在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動落到了實處，使各級黨組織更加堅強，關注民生謀發(fā)展，共產(chǎn)黨員當先鋒，帶領群眾致富奔小康。

一、貫徹八個《意見》精神，建立長效機制。

為了把中央和省市委《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》、《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》等八個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神貫徹落實到位，我們結合在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中的好做法及存在問題，對照整改方案，從縣委自身做起，從抓制度入手，從關注民生出發(fā)，以服務群眾落腳，建立“黨員長期受教育，群眾長期得實惠”機制。

1、抓根本，做到兩個規(guī)范。我們抓住對黨員進行經(jīng)常性教育這個根本，做到了“兩個規(guī)范”：一是有規(guī)范的培訓計劃。按照《意見》要求，縣委在每年制定黨員干部培訓教育計劃的基礎上，指導全縣各黨委結合實際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨員干部培訓教育長遠規(guī)劃和年度計劃，明確學習培訓的目標和要求，把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實施。縣委負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子的學習培訓，每年舉辦2期主體班，集中學習培訓不少于10天，兩年輪訓一次。縣委組織部和基層黨委堅持每年分別培訓兩次基層黨務干部，每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行機關干部每周3次、村級干部每周至少1次集中學習制度。

2、抓落實，做到五個有。在抓黨員的教育培訓上，縣、鄉(xiāng)兩級達到了有機構、有經(jīng)費、有基地、有教材、有人員的“五個有”目標。近年來，縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬元黨費用于黨員培訓教育，同時配發(fā)大量的黨建書籍（包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等），以縣鄉(xiāng)黨校、縣農廣校和黨組織科技示范基地為依托，聘請市、縣委黨校教師和農技專家等對黨員進行黨的基本知識和農業(yè)實用技術培訓。

3、抓關鍵，完善落實五項制度。

一是黨員教育聯(lián)系會議制度。我們建立了由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會議制度。每月一次，共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育工作進行督促檢查，初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

二是完善農村后備干部選拔培養(yǎng)機制。為了建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、作風過硬的村級后備干部隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質好、有帶領群眾致富增收本領、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件，按照2—4名的配備要求，對所提名人選進行了為時7天的公示，期滿后，對群眾公認的、沒有問題的對象，列入后備干部隊伍，全縣共有農村后備干部284名，其中30歲以下的183名，女性56名。他們的來源有以下幾種：一是組級干部中的優(yōu)秀組長，二是復員退伍軍人，三是高中畢業(yè)生，四是黨員致富通能手，五是外出務工經(jīng)商人員。

三是農村黨員“一聯(lián)三”責任制。“一聯(lián)三”責任制，就是要求有能力的農村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子，在經(jīng)濟上幫扶一戶貧困戶，在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式，為占全縣農民黨員總數(shù)30%的有能力的農民黨員落實了聯(lián)帶幫扶責任，以為求位，彰顯了農村黨員的先進性。

四是部門幫帶村支部制度。縣級各部門按照幫建目標責任書的要求承擔了幫扶任務，為所幫村投入了大量的人力、物力和財力，大力實施幫扶，據(jù)統(tǒng)計，2006年縣級部門在新農村建設中的幫扶資金達130萬元。在縣級部門的幫扶下，我縣10個新農村建設示范村的基礎設施得到很大改善：村道路水泥硬化達27.5萬平方米，瀝青硬化2400平方米，道路排水完成4萬余米，安裝路燈1576盞，通自來水3707戶，修建垃圾臺（含垃圾箱、垃圾容器）152個，墻體粉刷砂石2.3萬平方米、涂料粉刷17萬平方米，村莊綠化20萬平方米，改灶886個，改圈256處，改廁2243個，贏得了群眾的普遍贊譽。

五是層層落實工作責任制度。我們采取“用責任制管責任人、靠責任人帶一班人”的辦法，進一步明確了各級領導加強基層組織建設的責任。縣委書記作為“第一責任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點調研指導工作，其他縣級黨員領導干部能夠分解和承擔相應的任務，把定期指導聯(lián)系點工作作為一種自覺行動。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建工作目標責任書，一級對一級負責，層層抓好落實，把支部班子建設、黨員隊伍管理、陣地建設、精神文明建設等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建工作有領導、有計劃、有步驟的開展起來。

4、抓重點，做到兩個保證。一是保證組織生活會的按時召開。支部專題組織生活會每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關心的一兩個方面問題。二是保證組織生活會的質量和效果。在組織生活會上，每位黨員認真總結自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的情況，實事求是地進行對照檢查，深入開展批評和自我批評，以保持黨員先進性的要求制定整改方案，積極落實整改措施，取得了預期效果，工作匯報《縣基層組織建設專題調研匯報材料》。

二、深化黨員承諾制，實施為民服務代理制。

第三批先進性教育活動開展以來，我縣積極探索新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，通過深化拓展“農村黨員承諾制”，積極推行“為民服務代理制”，使干部個個干實事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實事、群眾得實惠的長效機制，受到群眾的普遍歡迎。

1、代理制的運行。“為民服務代理制”是一項系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調實施，把群眾的需求和各級部門的工作職能有機結合起來，做到民有所呼、我有所應，民有所需、我有所為。

——從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務代理制”的內容。經(jīng)過征求縣級涉農部門、基層組織、黨員群眾和機關干部的意見和建議，我們把為民服務代理項目確定為：計劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務輸出、司法調解、合作醫(yī)療、農電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務的原則。

——從健全運行機制入手，落實“為民服務代理制”的責任。我縣結合實際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點的運行程序、工作制度，對駐村指導員、三級代理機構代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的工作人員進行了集中培訓，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務，提高了應對各種事務的能力和水平。為了把好事辦好、實事辦實，避免形式主義，在健全運行機制過程中，我們實行簡易事項直接代理、一般事項承諾代理、特殊事項聯(lián)合代理，堅持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實行首問負責制，真正實現(xiàn)“進一家門辦成，收規(guī)定費辦完，按承諾期辦結”。二是公開代理原則。實行服務事項、責任單位、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費標準、監(jiān)督機制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理條件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項，無論大事小事，隨時受理，承諾代理期限，按期辦結。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不耍“花架子”，不搞“一刀切”，讓群眾自愿選擇。同時，強化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務代理制工作手冊》、《為民服務代理制工作指南》，采取有效形式，對“為民服務代理制”進行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

——從整合行政資源入手，注入“為民服務代理制”的活力。我們將縣級涉農部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關職能有效向村組一級延伸，使現(xiàn)有的計劃生育中心戶長制度、農村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結合，人員方面能兼則兼，部分事務實行分類代理，使這一機制的運行更加科學規(guī)范。同時，加大監(jiān)督力度，定期向社會各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵機制，對優(yōu)秀代理員、代辦員進行表彰獎勵，極大地激發(fā)和調動了代理員、代辦員的工作熱情。

2、代理制的成效。推行“為民服務代理制”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作實現(xiàn)了高效運轉，干部作風明顯改進，受到群眾的普遍好評。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更實了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強了，效率加快了，農民群眾深切感受到機關辦事有了五個轉變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動接受監(jiān)督為主動爭取監(jiān)督。通遠鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當即通過鎮(zhèn)村兩級代理機構與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領導及時將400余元報銷款送到她家。

——村組干部有為了。“為民服務代理制”的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和村上干部熱情高漲，學習研究業(yè)務的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究工作效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠鎮(zhèn)仁村陳王組張獨娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當向代辦員王衛(wèi)東說起此事時，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時為他們分別貸款5000元和2000元，很快恢復了大棚生產(chǎn)。

——黨員作用發(fā)揮了。“為民服務代理制”把根據(jù)農村黨員實際創(chuàng)設的“一聯(lián)三”責任制和黨員承諾制等活動載體有機結合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農代理聯(lián)系銷售菜50余噸??黨員通過擔任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進一步密切了黨群關系，樹立了新時期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進性，同時也把黨員培養(yǎng)成了農村中的能人，增強了黨員的致富本領。

——群眾辦事便捷了。“為民服務代理制”將政府對群眾的服務期限承諾化，服務內容明確化，服務過程公開化，服務監(jiān)督社會化，把滿意的結果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級代理機構以方便群眾、服務百姓為目標，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項均實現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領取改為發(fā)放明細表委托村級代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對象、救濟對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。

三、強化四個延伸，改進流動黨員管理。

在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動證》及時發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動黨員咨詢服務專用電話號碼一并告知流動黨員。在加強對流動黨員的教育管理方面，我們做到了“四個延伸”。

2、延伸關懷，逢年過節(jié)常問候。“每逢佳節(jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時，常要給流動黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關懷和溫暖。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的工作生活情況，囑咐他們在外要保重身體，努力工作多掙錢。

3、延伸幫扶，小難大困能解決。基層黨組織把對流動黨員的教育管理與關心愛護緊密結合起來，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當?shù)貍鳛榧言挕?/p>

4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動證》、定期聯(lián)系匯報思想等形式多樣的管理辦法，使流動黨員無論在哪里工作都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。目前，我縣共排查出了283名流動黨員，由于部分流動黨員未返鄉(xiāng)過年等原因，實際領取《活動證》的流動黨員共269名。由于流動黨員的教育管理是一項動態(tài)性很強的工作，所以對未發(fā)放的《活動證》，我們要求基層黨委暫存，并負責督促指導基層黨支部在今后的工作中，定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況，一旦出現(xiàn)新的流動黨員，及時做好發(fā)證工作，確保這項工作的連續(xù)性和實效性。

四、高標準、嚴要求，抓好村級組織活動場所建設

全市村級組織活動場所建設工作實施以來，我縣村建辦按照《西安市村級組織活動場所建設工作方案》的通知要求，結合我縣實際，制定了全縣村級組織活動場所建設《工作方案》，在今年3月，縣委組織部召開了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設局等縣級部門主要領導參加的基級組織活動場所建設專題會議，就涉及建設選址、資金籌措、建設規(guī)劃等方面的問題進行安排部署。在今年5月份召開的縣委工作會議上，縣委又建議把此項工作納入黨建目標責任書及年終的黨建目標考評中，并對有建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎勵。在6月份，有建設任務的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，已按照建設要求設計出了彩色效果圖，均按二層設計，建筑面積為120平方米以上。麥收后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時為有建設任務的村落實了1萬元的建設啟動資金，縣委組織部從縣管黨費中為每個村下?lián)芰?000元的補助資金。目前，有6個村正在處理地基，2個村正在進行主體建設。

第二篇：基層組織建設調研匯報發(fā)言

基層組織建設調研匯報發(fā)言

尊敬的xx部長、各位領導，大家好!

首先，我代表街道黨工委對xx部長和各位領導在百忙之中到我們xx街道指導工作，表示衷心地感謝!組織部是我們基層黨組織和基層干部的“娘家”，組織部領導到我們xx來進行調研指導工作，就是對我們街道黨工委和全體干部最大的關懷和支持，必將極大地調動我們干好各項工作的決心和信心。對于區(qū)委和區(qū)委組織部的各項規(guī)定、指示和要求，我們歷來都能堅決落實和積極完成，特別是注重基層干部推薦、公示和提拔使用辦法，征求基層黨委意見，為基層愛干事、想干事和會干事的干部暢通了一條晉升的渠道，給了出路，極大地調動了基層干部的工作積極性和主動性，為我們抓基層干部管理也創(chuàng)造了有利條件，為我們完成各項目標任務創(chuàng)造了條件。

下面由我將街道組織工作匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

基本情況

我街道現(xiàn)有xx個行政村，9個社區(qū)，在這5個村中，xx鋪村和xx旗村已經(jīng)啟動城中村改造，十xx村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在9個社區(qū)中，xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx莊社區(qū)、帽xx社區(qū)和xx沱社區(qū)均由原村城改而來。駐地企事業(yè)單位xx多家，xx廠、xx鋼廠、武警部隊、市xx中等xx個單位建立了黨組織或設黨小組，這些單位黨組織與街道各級黨組織關系融洽，資源共享，經(jīng)常聯(lián)系，舉行活動。

1、黨工委班子現(xiàn)狀：新調整后街道班子成員有領導干部xx人，平均年齡xx歲，年齡最大xx歲，最小的xx歲。班子結構老中青結合，呈階梯狀，大家因想干事、愿干事、干成事的目的而團結在一起，能圍繞中心工作去觀察、去思考、去謀劃，榮辱與共、思想合拍、工作同步、目標同向。班子成員定位準確，各司其職，書記就是抓班子，帶隊伍；抓全局，出思路；抓發(fā)展，保穩(wěn)定；抓培養(yǎng)，不出事。主任是抓發(fā)展，保指標；抓管理，保提升；抓中心，保項目；抓稅源，增實力，大家互相配合，自覺補位，大事講原則，小事講風格，班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和核心堡壘作用不斷增強。

2、基層黨組織現(xiàn)狀:街道黨工委下轄基層黨組織xx個，其中，農村黨支部xx個，社區(qū)黨支部xx個，非公企業(yè)黨支部xx個，機關及其它黨支部xx個，其中有xx個離退休黨支部，專門接收原籍屬xx農村人員，后外出參加工作，現(xiàn)退休回鄉(xiāng)休養(yǎng)的黨員，這也是xx的首創(chuàng)，因為這些黨員的文化水平和綜合素質相對都比農村黨員高，不利于統(tǒng)一教育管理和黨員發(fā)揮作用。

3、黨員隊伍現(xiàn)狀：全街道現(xiàn)有黨員xx人，街道機關黨員xx人，農村黨員xx人，社區(qū)黨員xx人，兩新組織黨員xx人，其他黨員xx人；xx歲及以上黨員xx人，40歲至55歲黨xx人，30歲至40歲黨員xx人，30歲以下xx人；男性黨員xx人，女性黨員xx人；大專及以上文化程度黨員xx人，中專高中xx人，初中及以下黨員xx人；少數(shù)民族黨員xx人。黨員結構整體基本合理，但女性黨員人數(shù)偏少，農村及城改后的社區(qū)中年齡偏大黨員多，返鄉(xiāng)學生黨員多。近三年來，共培養(yǎng)入黨積極分子xx人，共發(fā)展黨員xx批，納新黨員xx名，預備黨員轉正xx名，通過公示黨員群眾反映較好。

4、干部隊伍現(xiàn)狀：全街道共有各級干部xx人，機關干部xx人，農村干部xx人，企業(yè)及其他干部xx人；各村社區(qū)按照編制干部配備齊全，但婦女干部較少，平均每個單位只有xx名，個別單位兩委會班子中沒有婦女干部。

5、換屆工作情況：在XX年、XX年，我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署，堅持“強化宣傳，加大摸底，認真醞釀，嚴格程序，配強配齊”的原則，在xx個社區(qū)和xx個村的基層黨組織進行了換屆選舉中，xx個社區(qū)中有xx名書記連選連任，1名書記因年齡的原因正常退休，xx個村中xx村xx新xx不但連選連任，而且“一肩挑”，一個書記主動讓賢退了下來。因連選連任干部多，未換屆社區(qū)多，基層干部的整體結構變化不大，基層“兩委會”干部年齡平均增長了3.2歲，年齡最大為xx歲，最小為xx歲。通過換屆后這段時間的工作，街道黨工委和基層黨員群眾對這屆班子整體滿意。

6、陣地建設現(xiàn)狀。我街道xx個基層黨組織都有辦公場所，每個書記都有獨立的辦公室，特別是原村級組織場所建設均達到辦公場所不低于xx平米的要求，達到了黨員有地方學習、有地方開會、有地方活動的要求，但這幾年，隨著城改工作的不斷深入，有xx個村原辦公樓已拆遷，原有陣地跟進不足，現(xiàn)暫借其它單位房子辦公活動，基本能滿足工作需要。近日，xx旗社區(qū)多方籌集資金xx萬，新建設社區(qū)辦公樓二層約xx平米，預計xx月可使用，將極大地緩解社區(qū)辦公用房。

7、共建活動情況。全街道現(xiàn)有黨組織共建聯(lián)系點xx個，“三問三解”活動新增領導聯(lián)系點xx個，區(qū)級部門聯(lián)系點xx個，xx經(jīng)xx、xx等區(qū)領導，以及區(qū)委辦、區(qū)黨政服務中心干部發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，多次到聯(lián)系單位走訪慰問基層黨員群眾，征求大家意見建議，幫助解決實際困難，送書、送知識、送生活用品、送辦公用品，極大地調動了我們的工作積極性，也增強了我們干好本職工作的信心，為街道的經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定和諧做出了很大的貢獻。

各位領導，近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領導下，我們緊緊抓住新北城建設的重大歷史機遇，遵循“抓班子、帶隊伍，促發(fā)展、建和諧”的工作思路，按照先進性教育、科學發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，通過黨員責任網(wǎng)、三有一化、三會一課、升級晉檔、雙評晉級、三問三解等一系列工作，強化目標建設，深化黨員承諾，使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，關注民生謀發(fā)展，為民服務展風采在全街道蔚然成風，街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了較大成績。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級先進基層黨工委，20xx年被授予全市先進基層黨組織，20xx年街道還被授予省級文明單位；在20xx年、20xx年全區(qū)目標考評中，取得了第xx、第xx的好成績，20xx年xx月xx日，街道地方財政收入突破億元大關。中央政治局委員、中央zd委副書記王樂泉同志視察街道綜治工作中心時，給予了高度評價。

雖然我們在工作中取得了一定成效，但還存在一些缺點和不足，主要表現(xiàn)為：一是個別單位和個別干部黨建工作圍繞中心、服務大局的意識還有待不斷提高。個別黨組織駕馭全局的能力還不夠強，作用發(fā)揮不充分，推動科學發(fā)展、促進社會穩(wěn)定和諧的能力需進一步增強。二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡，黨員的思想素質還需要進一步提升，特別是農村黨員群眾的思想素質、市民意識還應進一步加強提高，黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在活動吸引力不夠等問題。

今后的主要工作：

今年街道的組織工作主要圍繞黨的十八大召開，將黨的十八大精神學習好、貫徹好、落實好，按照區(qū)xx次黨代會的部署要求，突出抓好換屆后領導班子和干部隊伍建設，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提高組織工作科學化水平，堅決杜絕抓而不實、抓而不嚴、抓而不活的現(xiàn)象，為建設國際化大都市中心區(qū)的示范街區(qū)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

1、扎實開展“三問三解”活動。教育機關干部要站在講政治的高度，繼續(xù)深入地做好“三問三解”活動，在“7.1”和十八大前后，重點幫助群眾解決實際困難。街道領導班子成員帶頭，下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層，把基層組織建設年任務落在實處。機關干部每周到基層“為民服務”時間不得少于1天，做到“八上門”，融洽干群、黨群關系，服務發(fā)展大局。

2、加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，今年要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，結合“基層組織建設年”活動要求，一要嚴格“一把手”責任制。堅持“書記抓、抓書記”原則，立足本職崗位提高基層書記的履職能力，支部書記每個季度最少要上1次黨課，每月要組織黨員開展1次學習教育娛樂活動，堅決杜絕在其位不謀其政的干部。二是創(chuàng)新黨員發(fā)展機制。黨員質量如何是關系支部核心堡壘作用發(fā)揮的基礎，要把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的青年團結在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，街道黨工委將在今年“7.1”前和黨的十八大后，對積極分子進行黨的知識培訓，符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍，不斷改善黨員隊伍的年齡和文化結構，提高黨員隊伍的整體素質。三是堅持黨員干部教育制度化。把經(jīng)常性學習與集中培訓結合起來，把政治理論教育與實際工作技能培訓結合起來，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習實踐科學發(fā)展觀長效機制建設、學習型黨組織建設和構建城市社區(qū)黨建工作新格局結合起來，確保廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持高度一致，認真履行職責。四是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局抓好黨建。要嚴格按照《黨章》規(guī)定的“黨必須集中精力領導經(jīng)濟建設，組織、協(xié)調各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟建設開展工作”，將群眾的利益維護好，特別是城改群眾的長遠利益維護好，這是地區(qū)長治久安的基礎。五是服務人民群眾。街道的一切工作必須從人民的根本利益出發(fā)，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為判斷標準檢驗工作完成情況，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。黨員要亮出身子，各單位要組建1支黨員志愿服務隊，多為群眾辦實事辦好事。

3、加強領導班子建設。繼續(xù)抓好“領導科學發(fā)展好班子創(chuàng)建活動”，全面加強領導班子思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，健全完善學習制度，領導班子成員堅持每天讀書1小時，每周集中交流學習和工作實踐中的心得體會1次，每月熟讀1本書，每季度進行1次中心組學習，每年撰寫調研1篇，并組織召開好領導班子務虛會和民主生活會，積極開展批評與自我批評，深刻剖析自身存在問題，不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平。基層領導班子建設

4、提高干部隊伍素質。抓好對干部的教育培訓，要在市區(qū)干部培訓計劃的基礎上，街道制定逐月干部培訓計劃，使干部培訓制度化、常態(tài)化，充分利用黨員干部遠程教育設施，重點以支部為單位，組織好各類專題培訓班，不斷優(yōu)化培訓結構、豐富培訓內容、創(chuàng)新培訓方式、改進培訓方法，要以返鄉(xiāng)學生、復員退伍軍人、務工返鄉(xiāng)人員為重點，不斷提高基層干部和基層后備干部的政治理論水平、業(yè)務能力、思想品德修養(yǎng)等各方面的素質。對近二年換屆中新上任的村、社區(qū)干部，街道黨工委將在前期培訓的基礎上，在“7.1”前再集中進行一次黨務、政務和法律知識培訓。繼續(xù)堅持好黨支部書記上黨課制度，在崗位履職中提高書記隊伍的本領，在使用中學習，在學習中提高。另外，今年我們擬在“7.1”建黨節(jié)邀請專家教授，為地區(qū)全體黨員干部集中進行一次特大課堂的“時事政策與黨的建設”培訓，為譚家的經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧環(huán)境。

強化干部管理。繼續(xù)貫徹落實《西安市xx區(qū)xx街道機關干部管理辦法》、《xx街道機關作風紀律管理制度》，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的管理原則，從嚴治黨，從嚴管理干部，塑造執(zhí)政黨形象，塑造干部形象，讓群眾感覺到黨員就是黨員，干部就是干部。在實際工作中調整配備好機關干部，使合適的人都能用到合適的崗位上，履行職責發(fā)揮作用，形成機關合力干事的良好氛圍。

5、舉行系列慶祝紀念活動，喜迎建黨91周年和黨的十八大召開

圍繞慶祝建黨91周年和喜迎黨的十八大勝利召開，組織舉辦好基層黨員群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，用活動吸引人、用活動團結人、用活動鍛煉人，創(chuàng)造和諧幸福的生產(chǎn)生活環(huán)境。

一是組織好“書記上黨課”評比競賽活動。在“7.1”前，組織一次黨支部書記上黨課評比競賽活動，街道領導和基層支部書記人人參加，街道領導帶頭，要自己動手，結合各自擔負工作任務特點和對黨的知識熟知程度，撰寫一篇高質量的教案，邀請區(qū)有關領導、機關干部和基層黨員群眾擔任評委，評選出一、二、三等獎，街道在宣傳和獎勵的同時，分片到各基層單位巡回授課。

二是召開一次有紀念意義的組織生活會。圍繞“看今朝美好生活，話明天幸福未來”，開一次有紀念意義的組織生活會，街道領導和機關科室干部都要參加基層支部的活動，各支部還可邀請老黨員、老干部和群眾代表參加，大家暢談今天美好的幸福生活，暢想美好的明天生活。

三是組織好青年座談和演講比賽。街道將在五月底六月初舉行一次青年座談會和讀書演講比賽，吸引未來地區(qū)的建設者和生力軍暢談理想、暢談事業(yè)、暢談未來，以吸引返鄉(xiāng)青年、復員退伍軍人和務工返鄉(xiāng)人員，街道將及時將優(yōu)秀作品向區(qū)有關單位推薦，同時，可為街道貯備優(yōu)秀的年輕干部。

四是組織好巡回文藝演出活動。街道在各村、社區(qū)年初成立文藝宣傳隊的基礎上，重點邀請有關專業(yè)人士，到各單位及時指導節(jié)目的編排工作，每個基層支部必須準備3個以上高質量的“歌唱黨、歌唱社會主義、歌唱祖國”的文藝節(jié)目，街道邀請區(qū)有關領導和文藝界專業(yè)人士擔任評委，在“7.1”前進行演唱比賽，對評選出的優(yōu)秀節(jié)目，除對演出單位和黨員個人進行獎勵外，將在黨的十八大前到各基層單位巡回演出，擴大影響，吸引群眾。

五是組織好組織工作匯報座談會。街道黨工委將在黨的十八大召開前，邀請區(qū)有關領導和兄弟街道黨工委領導參加我們街道組織建設工作匯報座談會，由街道黨工委和街道基層優(yōu)秀黨支部2至3名匯報本單位組織建設好的做法和下一步的工作設想，吸取領導的批評指正，形成街道黨工委和基層黨組織下一步組織工作思路。

六是組織好黨的十八大宣傳、宣講活動。在黨的十八大召開前，要利用基層陣地及一切宣傳工具，創(chuàng)新活動載體，重點營造熱烈、喜慶、濃厚的宣傳氛圍，特別要講到的是，我們在xx路和xx路沿線，投資xx多萬元錢，將新建xx米乘xx米宣傳牌xx塊，重點宣傳黨的豐功偉績和改革開放的偉大成果；十八大召開時，將及時組織全體黨員干部收聽、收看實況節(jié)目，并組織好討論；十八大召開后，以街道黨工委成員為主，及時組成十八大精神宣講團，到基層單位宣講和組織黨員干部群眾討論，使十八大精神宣傳達到家喻戶曉。

七是組織好表彰、慰問和紅色之旅活動。在“7.1”建黨節(jié)來臨之際，組織一次街道“迎‘七一’表彰大會”，對創(chuàng)先爭優(yōu)、三問三解、農村升級晉檔、社區(qū)雙評晉級等活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰，組織納新黨員和轉正黨員進行宣誓，組織其他黨員重溫入黨誓詞。迅速在全街道掀起走訪慰問老黨員、老干部、老軍人、貧困群眾活動，這項活動要從“7.1”前一直延續(xù)到十八大后，要將地區(qū)老黨員、老干部、老軍人和貧困群眾由街道包村領導帶隊，全部走訪慰問一遍。同時，選擇一處有紀念意義的紅色教育基地，組織機關黨員和基層書記、主任參觀學習，重溫入黨誓詞，組織“入黨為什么？”大討論，進一步提高干部履職積極性，黨群一心、干群一心，為把xx建設成為實力xx、魅力xx、幸福xx、和諧xx做出更大的貢獻。

我的匯報完了，謝謝大家!

第三篇：縣基層組織建設專題調研匯報材料

文章標題：縣基層組織建設專題調研匯報材料

各位領導：

今天借此機會，就市委組織部所安排基層組織建設專題調研有關內容，向在座的各位領導及同仁匯報如下：

——縣地處西安北城區(qū)，總面積294平方公里，總人口28萬，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個行政村，設基層黨委24個（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個），縣直機關工委1個，基層黨總支21個，基層黨支部410個（含村黨支部88個），黨小組808個。全縣有黨員10901名，其中農民黨員5285名。

近幾年來，我們遵循“抓基層、打基礎，強班子、帶隊伍，促發(fā)展、奔小康”的思路，通過落實“一聯(lián)三”責任制，開展“十百千”、“雙強、雙培、雙示范”活動，實施基層黨建“三大工程”，深化黨員承諾制，推行為民服務代理制等一系列，實實在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動落到了實處，使各級黨組織更加堅強，關注民生謀發(fā)展，共產(chǎn)黨員當先鋒，帶領群眾致富奔小康。

一、貫徹八個《意見》精神，建立長效機制。

為了把中央和省市委《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾的意見》、《關于加強和改進流動黨員管理的意見》和《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責任制的意見》等八個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神貫徹落實到位，我們結合在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中的好做法及存在問題，對照整改方案，從縣委自身做起，從抓制度入手，從關注民生出發(fā)，以服務群眾落腳，建立“黨員長期受教育，群眾長期得實惠”機制。

1、抓根本，做到兩個規(guī)范。我們抓住對黨員進行經(jīng)常性教育這個根本，做到了“兩個規(guī)范”：一是有規(guī)范的培訓計劃。按照《意見》要求，縣委在每年制定黨員干部培訓教育計劃的基礎上，指導全縣各黨委結合實際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨員干部培訓教育長遠規(guī)劃和計劃，明確學習培訓的目標和要求，把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實施。縣委負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子的學習培訓，每年舉辦2期主體班，集中學習培訓不少于10天，兩年輪訓一次。縣委組織部和基層黨委堅持每年分別培訓兩次基層黨務干部，每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行機關干部每周3次、村級干部每周至少1次集中學習制度。

2、抓落實，做到五個有。在抓黨員的教育培訓上，縣、鄉(xiāng)兩級達到了有機構、有經(jīng)費、有基地、有教材、有人員的“五個有”目標。近年來，縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬元黨費用于黨員培訓教育，同時配發(fā)大量的黨建書籍（包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等），以縣鄉(xiāng)黨校、縣農廣校和黨組織科技示范基地為依托，聘請市、縣委黨校教師和農技專家等對黨員進行黨的基本知識和農業(yè)實用技術培訓。

3、抓關鍵，完善落實五項制度。

一是黨員教育聯(lián)系會議制度。我們建立了由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會議制度。每月一次，共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育進行督促檢查，初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的格局。

二是完善農村后備干部選拔培養(yǎng)機制。為了建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、作風過硬的村級后備干部隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質好、有帶領群眾致富增收本領、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件，按照2—4名的配備要求，對所提名人選進行了為時7天的公示，期滿后，對群眾公認的、沒有問題的對象，列入后備干部隊伍，全縣共有農村后備干部284名，其中30歲以下的183名，女性56名。他們的來源有以下幾種：一是組級干部中的優(yōu)秀組長，二是復員退伍軍人，三是高中畢業(yè)生，四是黨員致富通能手，五是外出務工經(jīng)商人員。

三是農村黨員“一聯(lián)三”責任制。“一聯(lián)三”責任制，就是要求有能力的農村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子，在經(jīng)濟上幫扶一戶貧困戶，在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式，為占全縣農民黨員總數(shù)30的有能力的農民黨員落實了聯(lián)帶幫扶責任，以為求位，彰顯了農村黨員的先進性。

四是部門幫帶村支部制度。縣級各部門按照幫建目標責任書的要求承擔了幫扶任務，為所幫村投入了大量的人力、物力和財力，大力實施幫扶，據(jù)統(tǒng)計，2006年縣級部門在新農村建設中的幫扶資金達130萬元。在縣級部門的幫扶下，我縣10個新農村建設示范村的基礎設施得到很大改善：村道路水泥硬化達27.5萬平方米，瀝青硬化2400平方米，道路排水完成4萬余米，安裝路燈1576盞，通自來水3707戶，修建垃圾臺（含垃圾箱、垃圾容器）152個，墻體粉刷砂石2.3萬平方米、涂料粉刷17萬平方米，村莊綠化20萬平方米，改灶886個，改圈25

6處，改廁2243個，贏得了群眾的普遍贊譽。

五是層層落實責任制度。我們采取“用責任制管責任人、靠責任人帶一班人”的辦法，進一步明確了各級領導加強基層組織建設的責任。縣委書記作為“第一責任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點調研指導，其他縣級黨員領導干部能夠分解和承擔相應的任務，把定期指導聯(lián)系點作為一種自覺行動。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標責任書，一級對一級負責，層層抓好落實，把支部班子建設、黨員隊伍管理、陣地建設、精神文明建設等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建有領導、有計劃、有步驟的開展起來。

4、抓重點，做到兩個保證。一是保證組織生活會的按時召開。支部專題組織生活會每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關心的一兩個方面問題。二是保證組織生活會的質量和效果。在組織生活會上，每位黨員認真自身在思想作風、學風、作風、領導作風和生活作風方面的情況，實事求是地進行對照檢查，深入開展批評和自我批評，以保持黨員先進性的要求制定整改方案，積極落實整改措施，取得了預期效果。

二、深化黨員承諾制，實施為民服務代理制。

第三批先進性教育活動開展以來，我縣積極探索新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，通過深化拓展“農村黨員承諾制”，積極推行“為民服務代理制”，使干部個個干實事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實事、群眾得實惠的長效機制，受到群眾的普遍歡迎。

1、代理制的運行。“為民服務代理制”是一項系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調實施，把群眾的需求和各級部門的職能有機結合起來，做到民有所呼、我有所應，民有所需、我有所為。

——從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務代理制”的內容。經(jīng)過征求縣級涉農部門、基層組織、黨員群眾和機關干部的意見和建議，我們把為民服務代理項目確定為：計劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務輸出、司法調解、合作醫(yī)療、農電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務的原則。

——從健全網(wǎng)絡體系入手，打好“為民服務代理制”的基礎。為了使這一民心工程盡快推廣開來，我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置為民服務代理中心，抽調政治素質好、文化程度高、業(yè)務能力強的機關干部作為專職人員；在各行政村設置為民服務代理室，由村兩委會成員擔任代理員；在各個自然村設置為民服務代理點，各確定一名代辦員，形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級為民服務代理網(wǎng)絡體系。在人員選定上，堅持三個標準：一是政治素質高，政策理論水平強；二是熱心公益事業(yè)，辦事認真能力強；三是公道正派，群眾認可公論好。按照這三個標準，全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。

——從健全運行機制入手，落實“為民服務代理制”的責任。我縣結合實際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點的運行程序、制度，對駐村指導員、三級代理機構代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進行了集中培訓，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務，提高了應對各種事務的能力和水平。為了把好事辦好、實事辦實，避免形式主義，在健全運行機制過程中，我們實行簡易事項直接代理、一般事項承諾代理、特殊事項聯(lián)合代理，堅持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實行首問負責制，真正實現(xiàn)“進一家門辦成，收規(guī)定費辦完，按承諾期辦結”。二是公開代理原則。實行服務事項、責任單位、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費標準、監(jiān)督機制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理條件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項，無論大事小事，隨時受理，承諾代理期限，按期辦結。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不耍“花架子”，不搞“一刀切”，讓群眾自愿選擇。同時，強化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務代理制手冊》、《為民服務代理制指南》，采取有效形式，對“為民服務代理制”進行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

——從整合行政資源入手，注入“為民服務代理制”的活力。我們將縣級涉農部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關職能有效向村組一級延伸，使現(xiàn)有的計劃生育中心戶長制度、農村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結合，人員方面能兼則兼，部分事務實行分類代理，使這一機制的運行更加科學規(guī)范。同時，加大監(jiān)督力度，定期向社會各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵機制，對優(yōu)秀代理員、代辦員進行表彰獎勵，極大地激發(fā)和調動了代理員、代辦員的熱情。

2、代理制的成效。推行“為民服務代理制”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實現(xiàn)了高效運轉，干部作風明顯改進，受到群眾的普遍好評。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強了，效率加快了，農民群眾深切感受到機關辦事有了五個轉變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動接受監(jiān)督為主動爭取監(jiān)督。通遠鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當即通過鎮(zhèn)村兩級代理機構與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領導及時將400余元報銷款送到她家。

——村組干部有為了。“為民服務代理制”的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和村上干部熱情高漲，學習研究業(yè)務的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠鎮(zhèn)仁村陳王組張獨娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當向代辦員王衛(wèi)東說起此事時，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時為他們分別貸款5000元和2000元，很快恢復了大棚生產(chǎn)。

——黨員作用發(fā)揮了。“為民服務代理制”把根據(jù)農村黨員實際創(chuàng)設的“一聯(lián)三”責任制和黨員承諾制等活動載體有機結合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進一步密切了黨群關系，樹立了新時期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進性，同時也把黨員培養(yǎng)成了農村中的能人，增強了黨員的致富本領。

——群眾辦事便捷了。“為民服務代理制”將政府對群眾的服務期限承諾化，服務內容明確化，服務過程公開化，服務監(jiān)督社會化，把滿意的結果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級代理機構以方便群眾、服務百姓為目標，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項均實現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領取改為發(fā)放明細表委托村級代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對象、救濟對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。

三、強化四個延伸，改進流動黨員管理。

在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動證》及時發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動黨員咨詢服務專用電話號碼一并告知流動黨員。在加強對流動黨員的教育管理方面，我們做到了“四個延伸”。

1、延伸教育，電話書信傳信息。為了及時掌握流動黨員在外地的情況和思想動態(tài)，同時便于流動黨員了解原單位或居住地的有關信息，基層黨組織堅持通過電話書信或網(wǎng)絡等媒介不定期地對流動黨員進行電話詢問和時勢教育。

2、延伸關懷，逢年過節(jié)常問候。“每逢佳節(jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時，常要給流動黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關懷和溫暖。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況，囑咐他們在外要保重身體，努力多掙錢。

3、延伸幫扶，小難大困能解決。基層黨組織把對流動黨員的教育管理與關心愛護緊密結合起來，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當?shù)貍鳛榧言挕?/p>

4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動證》、定期聯(lián)系匯報思想等形式多樣的管理辦法，使流動黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。

目前，我縣共排查出了283名流動黨員，由于部分流動黨員未返鄉(xiāng)

第四篇：基層組織建設調研匯報發(fā)言

基層組織建設調研匯報發(fā)言

尊敬的xx部長、各位領導，大家好!

首先，我代表街道黨工委對xx部長和各位領導在百忙之中到我們xx街道指導工作，表示衷心地感謝!組織部是我們基層黨組織和基層干部的“娘家”，組織部領導到我們xx來進行調研指導工作，就是對我們街道黨工委和全體干部最大的關懷和支持，必將極大地調動我們干好各項工作的決心和信心。對于區(qū)委和區(qū)委組織部的各項規(guī)定、指示和要求，我們歷來都能堅決落實和積極完成，特別是注重基層干部推薦、公示和提拔使用辦法，征求基層黨委意見，為基層愛干事、想干事和會干事的干部暢通了一條晉升的渠道，給了出路，極大地調動了基層干部的工作積極性和主動性，為我們抓基層干部管理也創(chuàng)造了有利條件，為我們完成各項目標任務創(chuàng)造了條件。

下面由我將街道組織工作匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

基本情況

我街道現(xiàn)有xx個行政村(xx村、xx村、xx村、xx村和xx村)，9個社區(qū)(xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx園社區(qū)、xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、xx珥xx社區(qū)和xx沱社區(qū))，在這5個村中，xx鋪村和xx旗村已經(jīng)啟動城中村改造，十xx村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在9個社區(qū)中，xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx莊社區(qū)、帽xx社區(qū)和xx沱社區(qū)均由原村城改而來。駐地企事業(yè)單位xx多家，xx廠、xx鋼廠、武警部隊、市xx中等xx個單位建立了黨組織或設黨小組，這些單位黨組織與街道各級黨組織關系融洽，資源共享，經(jīng)常聯(lián)系，舉行活動。

1、黨工委班子現(xiàn)狀：新調整后街道班子成員有領導干部xx人，平均年齡xx歲，年齡最大xx歲(xx)，最小的xx歲(xx)。班子結構老中青結合，呈階梯狀，大家因想干事、愿干事、干成事的目的而團結在一起，能圍繞中心工作去觀察、去思考、去謀劃，榮辱與共、思想合拍、工作同步、目標同向。班子成員定位準確，各司其職，書記就是抓班子，帶隊伍；抓全局，出思路；抓發(fā)展，保穩(wěn)定；抓培養(yǎng)，不出事。主任是抓發(fā)展，保指標；抓管理，保提升；抓中心，保項目；抓稅源，增實力，大家互相配合，自覺補位，大事講原則，小事講風格，班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和核心堡壘作用不斷增強。

2、基層黨組織現(xiàn)狀:街道黨工委下轄基層黨組織xx個，其中，農村黨(總)支部xx個，社區(qū)黨(總)支部xx個，非公企業(yè)黨支部xx個，機關及其它黨支部xx個，其中有xx個離退休黨支部，專門接收原籍屬xx農村人員，后外出參加工作，現(xiàn)退休回鄉(xiāng)休養(yǎng)的黨員，這也是xx的首創(chuàng)，因為這些黨員的文化水平和綜合素質相對都比農村黨員高，不利于統(tǒng)一教育管理和黨員發(fā)揮作用。

3、黨員隊伍現(xiàn)狀：全街道現(xiàn)有黨員xx人，街道機關黨員xx人，農村黨員xx人，社區(qū)黨員xx人，兩新組織黨員xx人，其他黨員xx人；xx 歲及以上黨員xx人，40歲至55歲黨xx人，30歲至40歲黨員xx人，30歲以下xx人；男性黨員xx人，女性黨員xx人；大專及以上文化程度黨員xx人，中專高中xx人，初中及以下黨員xx人；少數(shù)民族黨員xx人。黨員結構整體基本合理，但女性黨員人數(shù)偏少，農村及城改后的社區(qū)中年齡偏大黨員多，返鄉(xiāng)學生黨員多。近三年來，共培養(yǎng)入黨積極分子xx人，共發(fā)展黨員xx批，納新黨員xx名，預備黨員轉正xx名，通過公示黨員群眾反映較好。

4、干部隊伍現(xiàn)狀：全街道共有各級干部xx人，機關干部xx人，農村(社區(qū))干部xx人，企業(yè)及其他干部xx人；各村社區(qū)按照編制干部配備齊全，但婦女干部較少，平均每個單位只有xx名，個別單位兩委會班子中沒有婦女干部。

5、換屆工作情況：在2010年、2011年，我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署，堅持“強化宣傳，加大摸底，認真醞釀，嚴格程序，配強配齊”的原則，在xx個社區(qū)和xx個村的基層黨組織進行了換屆選舉中，xx個社區(qū)中有xx名書記連選連任(xx家xx軒xx、xx旗xx院xx、xx園邵xx、百xx的xx浩xx)，1名書記因年齡的原因正常退休(5xx廠干部)，xx個村中xx村xx新xx不但連選連任，而且“一肩挑”，一個書記(東方紅村xx再xx)主動讓賢退了下來。因連選連任干部多，未換屆社區(qū)(村)多，基層干部的整體結構變化不大，基層“兩委會”干部年齡平均增長了3.2歲，年齡最大為xx歲(xx村黨總支委員xx利)，最小為xx歲(xx園書記邵xx)。通過換屆后這段時間的工作，街道黨工委和基層黨員群眾對這屆班子整體滿意。

6、陣地建設現(xiàn)狀。我街道xx個基層黨組織都有辦公場所，每個書記都有獨立的辦公室，特別是原村級組織場所建設均達到辦公場所不低于xx平米的要求，達到了黨員有地方學習、有地方開會、有地方活動的要求，但這幾年，隨著城改工作的不斷深入，有xx個村(xx沱村、xx莊村)原辦公樓已拆遷，原有陣地跟進不足，現(xiàn)暫借其它單位房子辦公活動，基本能滿足工作需要。近日，xx旗社區(qū)多方籌集資金xx萬，新建設社區(qū)辦公樓二層約xx平米，預計xx月可使用，將極大地緩解社區(qū)辦公用房。

7、共建活動情況。全街道現(xiàn)有黨組織共建聯(lián)系點xx個，(分別是紅xx社區(qū)黨支部與區(qū)交通局黨支部，百xx社區(qū)黨支部與區(qū)科技局黨支部)“三問三解”活動新增領導聯(lián)系點xx個，區(qū)級部門聯(lián)系點xx個，xx經(jīng)xx、xx等區(qū)領導，以及區(qū)委辦、區(qū)黨政服務中心干部發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，多次到聯(lián)系單位走訪慰問基層黨員群眾，征求大家意見建議，幫助解決實際困難，送書、送知識、送生活用品、送辦公用品，極大地調動了我們的工作積極性，也增強了我們干好本職工作的信心，為街道的經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定和諧做出了很大的貢獻。

各位領導，近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領導下，我們緊緊抓住新北城建設的重大歷史機遇，遵循“抓班子、帶隊伍，促發(fā)展、建和諧”的工作思路，按照先進性教育、科學發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，通過黨員責任網(wǎng)、三有一化、三會一課、升級晉檔、雙評晉級、三問三解等一系列工作，強化目標建設，深化黨員承諾，使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，關注民生謀發(fā)展，為民服務展風采在全街道蔚然成風，街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了較大成績。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級先進基層黨工委，20xx年被授予全市先進基層黨組織，20xx年街道還被授予省級文明單位；在20xx年、20xx年全區(qū)目標考評中，取得了第xx、第xx的好成績，20xx年xx月xx日，街道地方財政收入突破億元大關。中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉同志視察街道綜治工作中心時，給予了高度評價。

雖然我們在工作中取得了一定成效，但還存在一些缺點和不足，主要表現(xiàn)為：一是個別單位和個別干部黨建工作圍繞中心、服務大局的意識還有待不斷提高。個別黨組織駕馭全局的能力還不夠強，作用發(fā)揮不充分，推動科學發(fā)展、促進社會穩(wěn)定和諧的能力需進一步增強。二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡，黨員的思想素質還需要進一步提升，特別是農村黨員群眾的思想素質、市民意識還應進一步加強提高，黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在活動吸引力不夠等問題。

今后的主要工作：

今年街道的組織工作主要圍繞黨的十八大召開，將黨的十八大精神學習好、貫徹好、落實好，按照區(qū)xx次黨代會的部署要求，突出抓好換屆后領導班子和干部隊伍建設，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提高組織工作科學化水平，堅決杜絕抓而不實、抓而不嚴、抓而不活的現(xiàn)象，為建設國際化大都市中心區(qū)的示范街區(qū)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

1、扎實開展“三問三解”活動。教育機關干部要站在講政治的高度，繼續(xù)深入地做好“三問三解”活動，在“7.1”和十八大前后，重點幫助群眾解決實際困難。街道領導班子成員帶頭，下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層，把基層組織建設年任務落在實處。機關干部每周到基層“為民服務”時間不得少于1天，做到“八上門”，融洽干群、黨群關系，服務發(fā)展大局。(上門宣講政策法規(guī)、上門指導致富門路、上門兌現(xiàn)惠民政策、上門代辦證照審批、上門調解矛盾糾紛、上門檢查安全隱患、上門解答疑難問題、上門消除干群隔閡)

2、加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，今年要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，結合“基層組織建設年”活動要求，一要嚴格“一把手”責任制。堅持“書記抓、抓書記”原則，立足本職崗位提高基層書記的履職能力，支部書記每個季度最少要上1次黨課，每月要組織黨員開展1次學習教育娛樂活動，堅決杜絕在其位不謀其政的干部。二是創(chuàng)新黨員發(fā)展機制。黨員質量如何是關系支部核心堡壘作用發(fā)揮的基礎，要把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的青年團結在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，街道黨工委將在今年“7.1”前和黨的十八大后，對積極分子進行黨的知識培訓，符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍，不斷改善黨員隊伍的年齡和文化結構，提高黨員隊伍的整體素質。三是堅持黨員干部教育制度化。把經(jīng)常性學習與集中培訓結合起來，把政治理論教育與實際工作技能培訓結合起來，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習實踐科學發(fā)展觀長效機制建設、學習型黨組織建設和構建城市社區(qū)黨建工作新格局結合起來，確保廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持高度一致，認真履行職責。四是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局抓好黨建。要嚴格按照《黨章》規(guī)定的“黨必須集中精力領導經(jīng)濟建設，組織、協(xié)調各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟建設開展工作”，將群眾的利益維護好，特別是城改群眾的長遠利益維護好，這是地區(qū)長治久安的基礎。五是服務人民群眾。街道的一切工作必須從人民的根本利益出發(fā)，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為判斷標準檢驗工作完成情況，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。黨員要亮出身子，各單位要組建1支黨員志愿服務隊，多為群眾辦實事辦好事。

3、加強領導班子建設。繼續(xù)抓好“領導科學發(fā)展好班子創(chuàng)建活動”，全面加強領導班子思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，健全完善學習制度，領導班子成員堅持每天讀書1小時，每周集中交流學習和工作實踐中的心得體會1次，每月熟讀1本書，每季度進行1次中心組學習，每年撰寫調研文章1篇，并組織召開好領導班子務虛(實)會和民主生活會，積極開展批評與自我批評，深刻剖析自身存在問題，不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平。基層領導班子建設

4、提高干部隊伍素質。抓好對干部的教育培訓，要在市區(qū)干部培訓計劃的基礎上，街道制定逐月干部培訓計劃，使干部培訓制度化、常態(tài)化，充分利用黨員干部遠程教育設施，重點以支部為單位，組織好各類專題培訓班，不斷優(yōu)化培訓結構、豐富培訓內容、創(chuàng)新培訓方式、改進培訓方法，要以返鄉(xiāng)學生、復員退伍軍人、務工返鄉(xiāng)人員為重點，不斷提高基層干部和基層后備干部的政治理論水平、業(yè)務能力、思想品德修養(yǎng)等各方面的素質。對近二年換屆中新上任的村、社區(qū)干部，街道黨工委將在前期培訓的基礎上，在“7.1”前再集中進行一次黨務、政務和法律知識培訓。繼續(xù)堅持好黨支部書記上黨課制度，在崗位履職中提高書記隊伍的本領，在使用中學習，在學習中提高。另外，今年我們擬在“7.1”建黨節(jié)邀請專家教授，為地區(qū)全體黨員干部集中進行一次特大課堂的“時事政策與黨的建設”培訓，為譚家的經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧環(huán)境。

強化干部管理。繼續(xù)貫徹落實《西安市xx區(qū)xx街道機關干部管理辦法》、《xx街道機關作風紀律管理制度》，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的管理原則，從嚴治黨，從嚴管理干部，塑造執(zhí)政黨形象，塑造干部形象，讓群眾感覺到黨員就是黨員，干部就是干部。在實際工作中調整配備好機關干部，使合適的人都能用到合適的崗位上，履行職責發(fā)揮作用，形成機關合力干事的良好氛圍。

5、舉行系列慶祝紀念活動，喜迎建黨91周年和黨的十八大召開

圍繞慶祝建黨91周年和喜迎黨的十八大勝利召開，組織舉辦好基層黨員群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，用活動吸引人、用活動團結人、用活動鍛煉人，創(chuàng)造和諧幸福的生產(chǎn)生活環(huán)境。

一是組織好“書記上黨課”評比競賽活動。在“7.1”前，組織一次黨支部書記上黨課評比競賽活動，街道領導和基層支部書記人人參加，街道領導帶頭，要自己動手，結合各自擔負工作任務特點和對黨的知識熟知程度，撰寫一篇高質量的教案，邀請區(qū)有關領導、機關干部和基層黨員群眾擔任評委，評選出一、二、三等獎，街道在宣傳和獎勵的同時，分片到各基層單位巡回授課。

二是召開一次有紀念意義的組織生活會。圍繞“看今朝美好生活，話明天幸福未來”，開一次有紀念意義的組織生活會，街道領導和機關科室干部都要參加基層支部的活動，各支部還可邀請老黨員、老干部和群眾代表參加，大家暢談今天美好的幸福生活，暢想美好的明天生活。

三是組織好青年座談和演講比賽。街道將在五月底六月初舉行一次青年座談會和讀書演講比賽，吸引未來地區(qū)的建設者和生力軍暢談理想、暢談事業(yè)、暢談未來，以吸引返鄉(xiāng)青年、復員退伍軍人和務工返鄉(xiāng)人員，街道將及時將優(yōu)秀作品向區(qū)有關單位推薦，同時，可為街道貯備優(yōu)秀的年輕干部。

四是組織好巡回文藝演出活動。街道在各村、社區(qū)年初成立文藝宣傳隊的基礎上，重點邀請有關專業(yè)人士，到各單位及時指導節(jié)目的編排工作，每個基層支部必須準備3個以上高質量的“歌唱黨、歌唱社會主義、歌唱祖國”的文藝節(jié)目，街道邀請區(qū)有關領導和文藝界專業(yè)人士擔任評委，在“7.1”前進行演唱比賽，對評選出的優(yōu)秀節(jié)目，除對演出單位和黨員個人進行獎勵外，將在黨的十八大前到各基層單位巡回演出，擴大影響，吸引群眾。

五是組織好組織工作匯報座談會。街道黨工委將在黨的十八大召開前，邀請區(qū)有關領導和兄弟街道黨工委領導參加我們街道組織建設工作匯報座談會，由街道黨工委和街道基層優(yōu)秀黨(總)支部2至3 名匯報本單位組織建設好的做法和下一步的工作設想，吸取領導的批評指正，形成街道黨工委和基層黨組織下一步組織工作思路。

六是組織好黨的十八大宣傳、宣講活動。在黨的十八大召開前，要利用基層陣地及一切宣傳工具，創(chuàng)新活動載體，重點營造熱烈、喜慶、濃厚的宣傳氛圍，特別要講到的是，我們在xx路和xx路沿線，投資xx多萬元錢，將新建xx米乘xx米宣傳牌xx塊，重點宣傳黨的豐功偉績和改革開放的偉大成果；十八大召開時，將及時組織全體黨員干部收聽、收看實況節(jié)目，并組織好討論；十八大召開后，以街道黨工委成員為主，及時組成十八大精神宣講團，到基層單位宣講和組織黨員干部群眾討論，使十八大精神宣傳達到家喻戶曉。

七是組織好表彰、慰問和紅色之旅活動。在“7.1”建黨節(jié)來臨之際，組織一次街道“迎‘七一’表彰大會”，對創(chuàng)先爭優(yōu)、三問三解、農村升級晉檔、社區(qū)雙評晉級等活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰，組織納新黨員和轉正黨員進行宣誓，組織其他黨員重溫入黨誓詞。迅速在全街道掀起走訪慰問老黨員、老干部、老軍人、貧困群眾活動，這項活動要從“7.1”前一直延續(xù)到十八大后，要將地區(qū)老黨員、老干部、老軍人和貧困群眾由街道包村(社區(qū))領導帶隊，全部走訪慰問一遍。同時，選擇一處有紀念意義的紅色教育基地，組織機關黨員和基層書記、主任參觀學習，重溫入黨誓詞，組織“入黨為什么？”大討論，進一步提高干部履職積極性，黨群一心、干群一心，為把xx建設成為實力xx、魅力xx、幸福xx、和諧xx做出更大的貢獻。

我的匯報完了，謝謝大家!

第五篇：社區(qū)基層組織建設工作調研匯報

社區(qū)搭臺 居民參與 構建文明祥和幸福社區(qū)

—綠洲路街道綠園社區(qū)迎接自治州基層組織建設工作調研組調研匯報材料

一、綠洲路街道綠園社區(qū)基本情況

綠園社區(qū)成立于2003年1月，轄區(qū)總面積0.16平方公里，總戶數(shù)1914戶，其中，出租房屋43套，流動人口120人，居住著維、回、哈、蒙等13個民族681人，下轄三個物業(yè)小區(qū)，230個商業(yè)網(wǎng)點，一所幼兒園；有治安、醫(yī)療等各類志愿者隊伍人數(shù)510人，社區(qū)工作人員15人。社區(qū)黨總支直屬黨員82人，下設11個網(wǎng)格黨支部，13個黨小組，80%黨員加入了社區(qū)志愿者隊伍。2009年9月綠園社區(qū)創(chuàng)建為“州級和諧社區(qū)”以來，社區(qū)黨總支以落實“六民”工作機制為核心，依托社區(qū)“主題教育、文化教育、特色教育”三大教育基地，在增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上下功夫，積極探索出了以各類文體活動為紐帶，三大教育基地為平臺，黨員為主體，群眾廣泛參與為輔助的工作機制，取得了較好的成效。

二、落實“四知四清四掌握”工作機制，各項服務取得了豐碩成果

一是劃片包戶，責任到人 社區(qū)根據(jù)轄區(qū)和人員實際，將轄區(qū)劃分為15個片區(qū)，15名工作人員人均包戶136戶。通過日常走訪、調查摸底，詳細了解居民動態(tài)的同時積極為社區(qū)居民服務，辦實事。二是推行上門預約服務。我們的老、弱、殘群體推行上門預約服務，重視這部分群體的生活困難并及時記載，重點解決他們生活方面的困難。在入戶過程中我們也遇到部分居民不理解、不 配合的情況，我們帶著服務、帶著政策和關愛走千戶，訪千人，在入戶走訪的同時，并將全程代辦服務融入到走訪之中，我們向居民宣傳計劃生育、居民醫(yī)療保險、老年優(yōu)待政策、求職信息等各方面服務內容，發(fā)放社區(qū)便民聯(lián)系卡、便民宣傳資料、辦好和準生證、醫(yī)保卡等同時將計生藥具和滅蟑藥物也免費給居民發(fā)放，社區(qū)的上門服務得到了居民群眾的認可和好評。三是落實每周不少于三分之二的時間入戶，確保信息臺帳的更新和服務。重點落實三分之二的入戶時間，按照四類管理法進行分類管理，對常住戶一般掌握，每季度或半年走訪一次；對流動人口隨時掌握，每天清查一次；重點人員全面掌控，每周見面一次，及時掌握他們的生活需求及思想動態(tài)，在走訪過程中不斷完善和更新居民信息臺帳。為各類群體做好服務打下良好的基礎。四是做到“四個為主”今年社區(qū)對老年人、殘疾人和流動人口代辦49件服務，對11個低保戶和7個解困對象進行救助和扶貧幫困，為47名下崗失業(yè)人員進行了就業(yè)培訓，為轄區(qū)居民和退休人員開展文體活動6場次。對重點人員開展經(jīng)常性談心和談話10次，無一例赴區(qū)、赴京信訪事件發(fā)生。五是加強雙知曉。我們堅持每周三分之二以上時間入戶的同時，不斷開展崗位練兵活動，社區(qū)建立了月考核長效機制，成立了專門的月考核領導小組，社區(qū)考核小組對社區(qū)干部進行考核，社區(qū)書記對考核組的成員進行考核，社區(qū)書記由則社區(qū)干部考核。通過堅持不懈的對社區(qū)干部進行雙知曉考核，使社區(qū)干部建卡準確率達到了98%以上，知曉率現(xiàn)均達到了100%。年終街道對各社區(qū)、個人知曉率考核做為社區(qū)和個人評先評優(yōu)的依據(jù)，有效地促進了此項工作的落實和推進。始終做到底數(shù)清、情況明、動態(tài)準。社區(qū)推行上門預約服務和全程代辦服務，加深了 與居民間感情和聯(lián)系，同時也加深了居民對社區(qū)的認同感、歸屬感。

三、網(wǎng)格化管理情況

自“網(wǎng)格化管理”工作推行以來，我們根據(jù)州、市整體要求，將“網(wǎng)格化管理”工作作為推進社區(qū)建設的助推器和潤滑劑，精心組織，狠抓落實，推進了各項工作。

（一）構筑社區(qū)工作網(wǎng)

社區(qū)根據(jù)轄區(qū)實際科學設置網(wǎng)格責任區(qū)，建立網(wǎng)格管理、服務雙機制，構建起有序工作網(wǎng)絡。我社區(qū)按每130戶配備了一名社區(qū)工作人員，使在職的社區(qū)干部成為社區(qū)工作骨干。社區(qū)工作人員平均包戶130戶左右，每一個包戶區(qū)都成為一個責任網(wǎng)格，每一責任網(wǎng)格均由一名社區(qū)工作人員負責了解掌握所轄網(wǎng)格的情況，擔負起網(wǎng)格內管理樓棟與服務居民的工作任務，能夠及時反饋居民需求，使社區(qū)黨總支在第一時間及時了解和掌握社情民意及居民訴求。

（二）建立網(wǎng)格管理服務的第一責任人制度

每個社區(qū)干部作為網(wǎng)格聯(lián)絡員，擔負起溝通社區(qū)與居民的橋梁，是網(wǎng)格管理與服務的第一責任人，社區(qū)網(wǎng)格管理服務以社區(qū)干部為核心力量，黨員、各樓棟長單元長為輔助力量，每個網(wǎng)格形成若干個網(wǎng)格志愿者隊伍，網(wǎng)格內的志愿者服務隊伍協(xié)助社區(qū)進行民情收集、矛盾糾紛的的排查等服務，網(wǎng)格聯(lián)絡員則不定期與網(wǎng)格志愿者開展交流溝通，保持通暢社情民意反饋渠道。同時，社區(qū)為166名樓棟長、單元長印制并發(fā)放了紅袖標，使這些社區(qū)志愿者在休閑時間在小區(qū)里、在樓棟義務巡邏，對一些不良現(xiàn)象的發(fā)生起到一定的威懾作用。

（三）開展網(wǎng)格管理使民意表達更加通暢

我們建立每月一次的民情研判會，遇重大事項開展不定期的民情懇談會、隨時隨地可以召開的樓棟現(xiàn)場會，形成了廣覆蓋、高效率的民情民意收集網(wǎng)絡和協(xié)調處理體系。我們將征集到的意見建議，逐條清理，逐條解決，確保工作落實出得去。社區(qū)黨組織對居民提出的意見給予最大重視，發(fā)揮社區(qū)警務室、人民調解室的聯(lián)動作用，在最短時間內給予解決，社區(qū)的這種做法得到居民的普遍認可。同時我們社區(qū)成立了一支特殊巡邏小分隊、在節(jié)假日、敏感時期，由社區(qū)警務室和增派干部組成的特殊巡邏小分隊為小區(qū)居民筑牢維護穩(wěn)定和良好治安秩序的屏障，在巡邏過程中也加強了與轄區(qū)居民信任和感情，為社區(qū)構建了一張范圍大、反應快、效果好的民意反映渠道。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況

一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設相結合。要求全體黨員以創(chuàng)建學習型黨組織為目標，以讀書活動為載體，全面提高黨員政治素養(yǎng)和業(yè)務水平。開展了讀書活動。先后向大家推薦了《民族團結教育讀本》和《中國共產(chǎn)黨新時期簡史》，通過學習使黨員時刻牢記所肩負的責任和使命，進一步了解黨在深化經(jīng)濟體制改革與政治體制改革，加快經(jīng)濟發(fā)展速度，應對金融危機等一系列實踐活動中的理論思考，比較清晰地看到中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的形成過程和實質。

二是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與制度建設相結合。加強制度建設，形成用制度規(guī)范管理、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，社區(qū)制定完善各項管理制度，建立完善考勤制度、“四知四清四掌握”工作制度、值班制度、固定資管理制度以及 社區(qū)保密制度等14項管理制度，使社區(qū)各項工作有章可循，有據(jù)可依，真正做到用制度管權、管人、管事，促進社區(qū)的各項工作有序進行。

三是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與改進工作作風相結合。提高工作效率相結合。社區(qū)每天要面對大量的服務對象，黨總支要求黨員干部給服務對象提供滿意服務，做到服務上熱情周到，不敷衍冷漠；工作上主動高效，不推諉拖拉；作風上求真務實，不虛假浮躁；職責上廉潔奉公，不以權謀私。這既是對群眾的承諾，也是對服務對象的真心承諾，并虛心接受居民對黨員干部的監(jiān)督，從而形成作風扎實、辦事高效的良好局面。

四是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與年終目標考核相結合。為了確保各項任務指標的完成，社區(qū)把各項目標層層分解到人，使每個人工作有指標，考核有量化。對于黨員來說，爭當先進必須落實并完成好當年的工作任務和維穩(wěn)任務，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評價更加具體化，操作性更強。

五是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨風廉政建設相結合。加強黨風廉政建設是維護黨的性質，保證黨的先進性的重要條件。社區(qū)認真落實“四公開”制度，各項工作公開、透明，調動全體干部參與民主管理的積極性，形成民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍，增強黨組織的凝聚力。

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會和州黨委全委（擴大）會議精神，堅持“推進跨越式發(fā)展、增進民族團結、促進和諧穩(wěn)定、強化服務群眾、強化基層組織”的目標任務，結合實施“十二五”規(guī)劃，圍繞市黨委中心工作，突出慶祝建黨90周年等重要節(jié)點來開展，突出結合實際，突出立足本職，突出崗位爭優(yōu)，取得實效，為實現(xiàn)轄區(qū)穩(wěn)定局面和經(jīng)濟發(fā)展提供政治動力和組織保證。

（一）圍繞慶祝建黨90周年，推進創(chuàng)先爭優(yōu)。

在建黨90周年之際，社區(qū)黨總支組織各黨員觀看《建黨偉業(yè)》，接受黨史和受國主義教育，開展重溫入黨誓詞，堅定信仰教育，為老黨員過政治生日，重溫黨歷程，從而堅定他們更加為黨走的決心和信心。

（二）突出惠民生促和諧，推進創(chuàng)先爭優(yōu)。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展中，我們堅持以惠及民生為主，全面開展各項工作。一是人口與計劃生育政策全面落實。加快推進和落實優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教工程，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質。二是加強社會保障體系建設。完善社會保障制度，健全社會保險、社會救助，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、制度，建立促進就業(yè)與社會保障的聯(lián)動機制，完善公共就業(yè)服務體系，高度重視弱勢群體的生活保障，今年在9個享低保家庭的基礎上，新增2個低保戶，重點幫扶了7戶困難家庭。在重大節(jié)日聯(lián)系包扶單位對轄區(qū)困難家庭進行走訪慰問，解決他們在生活工作等方面的困難。三是統(tǒng)籌發(fā)展其它社會事業(yè)。重視支持工青婦等群團工作，一方面認真做好轄區(qū)困難職工的摸底登記工作，另一方面做好培訓、檔案工作，認真做好殘聯(lián)、老齡服務工作，妥善化解居民矛盾糾紛。

（三）突出增進民族團結，推進創(chuàng)先爭優(yōu)。結合今年區(qū)、州、市黨委提出的創(chuàng)建民族團結進步模范單位活動，我們大力開展民族團結教育各項工作，著力改善社區(qū)服務各族居民的環(huán)境和設施建設，2011年，在各級政府的政策及資金的支持下，新擴建社區(qū)面積418平米，使社區(qū)衛(wèi)生服務站進入社區(qū)，開展婦幼保健、衛(wèi) 生防疫、計劃生育、殘疾人康復等公共服務，為各族群眾的健康保駕護航。建立健全社區(qū)六站兩室工作職責，提升為民服務的各項本領。大辦支持政府老舊小區(qū)上下水二網(wǎng)改造工程，改善各族居民的生活質量，為轄區(qū)辦實事、做好事。關心幫助少數(shù)民族群眾的生活困難，積極開展結對幫扶活。積極支持奧斯卡影城進社區(qū)活動，豐富轄區(qū)各族群眾的精神文化生活。認真落實各項少數(shù)民族政策，樹立“三個離不開”思想，做好維護團結和穩(wěn)定工作，認真開展新疆“三史”的宣傳和培訓工作，營造和諧向上的環(huán)境和氛圍。使社區(qū)創(chuàng)建民族團結進步模范單位的活動日益深入人心。

五、建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制不斷推進社區(qū)工作

創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間長、任務重、涉及范圍廣。能否持續(xù)給力，不折不扣把各項任務落實好，關鍵是要建立完善推動各項任務落實的工作機制，以有力的機制來保證各項任務落到實處，取得實效。我們努力探索建立了一套符合社區(qū)實際的管理機制。

一是建立常設機構，強化組織領導。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們成立了領導小組，并對小組成員進行了明確分工，做到日常工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌兼顧、同步推進，形成了社區(qū)黨總支統(tǒng)一領導，各支部積極配合，層層抓落實的創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化局面。確保活動能抓在手上，落到實處。二是加大宣傳力度，強化氛圍營造。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，我們把強化宣傳工作，統(tǒng)籌各種宣傳資源，做到宣傳重點明確，輿論氛圍濃厚，引導監(jiān)督到位，使宣傳工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動同啟動、同進行，極力營造全方位、多角度、深層次、廣覆蓋的宣傳陣勢，調動全員全過程參與的自覺性和積極性，自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我們共開展各類講座7場，宣掛布標3條，制作創(chuàng)先爭優(yōu)版面2期。三是實 行責任追究，強化領導職責。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況納入社區(qū)黨建工作責任制考核，進一步強化黨總支書記履行第一責任人職責。同時建立社區(qū)各崗位考評辦法，按周、月、季、年做好考評工作，使考評成為促進工作落實的重要手段。四是實行持續(xù)改進的工作方法。持續(xù)改進是提高工作落實質量的重要方法。社區(qū)黨總支組織黨員廣泛開展“對照目標差什么，立足崗位干什么，趕超先進怎么辦”大討論，查找自身差距，明確努力方向和目標，制定跟進、趕超的具體措施，形成持續(xù)改進，持續(xù)趕超，奮勇爭先的生動局面。

六、存在的問題

1、由于社區(qū)補充新生力量，“四知四清四掌握”工作機制還有待于進一步鞏固和提高，個別網(wǎng)格內工作還浮在面上，不能很好的聯(lián)系群眾。

2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展較多，注重形式，與實際結合不緊密，內容不夠鮮明。

3、為適應社會形勢需要，樹立終身學習的意識有待進一步提高。

綠園社區(qū)黨總支 2011.10.16