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中紀委婚喪嫁娶規定

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第一篇:中紀委婚喪嫁娶規定

中紀委婚喪嫁娶規定

篇一:中紀委怎樣操辦婚喪喜慶事宜才不算違規

怎樣操辦婚喪喜慶事宜才不算違規? 來源:中央紀委監察部網站 發布時間:2016-02-17 08:40 關于“不能利用職權或職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜”的規定,建議對婚喪嫁娶、宴請的規模及收送禮金奠儀的金額制定明確標準,還建議執行時尊重少數民族民風民俗,不應“一刀切”。

中央紀委法規室:《中國共產黨紀律處分條例》第八十五條是對黨員操辦婚喪喜慶事宜中違紀行為的處分規定。充分理解本條規定需要注意以下幾點:首先,本條是在原《中國共產黨紀律處分條例》第八十一條基礎上修改而成的,將原條例第八十一條第一款“利用職務上的便利”修改為“利用職權或者職務上的影響”,重在強調,除利用職權以外,利用職務所形成的影響操辦婚喪喜慶事宜也是禁止的,以體現全面從嚴治黨要求;對原第二款未作修改。其次,本條對黨員操辦婚喪喜慶事宜中的三類違紀行為作出了處分規定。一是利用職權或職務影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會上造成不良影響的。此類行為無論是否大操大辦,也無論是否收送禮金,只要該婚喪喜慶事宜是黨員利用職權或職務影響操辦的,如:使用管理服務對象的人力、物力,并且在社會上造成不良影響。二是借操辦婚喪喜慶事宜之機斂財的。其主要表現形式是行為人通過較大規?;蛘叨啻握埧偷刃问?,在操辦婚喪喜慶事宜中收取較大數額禮金。三是在操辦婚喪喜慶事宜中,有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,如因操辦婚喪喜慶事宜,干擾和妨礙正常的生產、生活、工作、營業、教學、科研、交通秩序和其他正常秩序的,或者有造成人員傷亡或者其他重大事故的,等等。應當指出,禁止黨員利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜,或借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益的行為,并不是禁止傳統民俗。只要注意黨員,特別是黨員領導干部形象,注意可能在群眾中造成的不良影響,搞簡樸、正常的婚喪喜慶事宜,一樣體現傳統民俗。

中央紀委法規室回復:“黨員領導干部”的范圍是什么?什么職級算領導干部? 來源:中央紀委監察部網站 發布時間: 2015-11-26 08:30 篇二:轉發中央紀委,監察部《堅決制止領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財》通報

轉發中央紀委、監察部

《堅決制止領導干部借婚喪喜慶事宜

大操大辦收錢斂財》通報

湘司黨【2010】17號

各市(州)司法局黨組(黨委),各省直監獄、勞教單位黨委:

為進一步嚴明紀律,教育廣大黨員干部廉潔自律,現將中央紀委、監察部關于《堅決制止領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財》的通報(中紀通【2010】4號)轉發給你們,請各單位認真傳達貫徹,汲取教訓,引以為戒,嚴格遵守領導干部廉潔自律有關規定,促進廉潔從政。

二○一○年三月十一日

堅決制止領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財

中紀通【2010】4號

黨中央對黨員領導干部廉潔自律工作歷來高度重視,多次提出明確要求,對領導干部廉潔從政行為規范作出了具體的規定。胡錦濤同志多次強調,要引導領導干部帶頭遵守中央關于廉潔自律的有關規定,做到講黨性、重品行、作表率。盡管中央三令五申,但仍有少數領導干部無視規定,我行我素,借過節、生日、婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜大操大辦,甚至收錢斂財,在社會上造成了惡劣影響。為進一 步嚴明紀律,教育廣大黨員干部廉潔自律,現將各地查處的4起領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦、收錢斂財的案件通報如下。

廣東省深圳市公安局機場分局副局長劉勝強嫁女大操大辦案。2009年9月,劉勝強女兒結婚,在男方原籍舉行了結婚儀式。2010年1月3日晚,劉勝強又與親家陳某在深圳市海珠城美食會酒樓設宴108桌,宴請雙方親友。其中劉勝強親友20桌,所在單位20多名民警參加婚宴,有4名民警駕駛公務車輛參加。深圳市公安局紀委給予劉勝強黨內嚴重警告處分。

黑龍江省七臺河市中級人民法院副院關長仁嫁女大操大辦案。2009年6月,關長仁女兒結婚。關利用職上的便利先后四次置辦酒席32桌,宴請200余人,收受禮金5.5萬余元。七臺河市紀委給予關長仁嚴重警告處分違紀所得予以收繳。

四川省成都市經委能源綜合利用處調研員劉光華為個人過生日大操大辦案。2009年5月10日,劉光華在酒店舉辦個人生日宴,電話通知了自己管轄范圍內的幾家企業有關人員,宴請20余人,收受禮金1.8萬余元及禮品。成都市紀委第七工委給予劉光華黨內嚴重警告處分,違紀所及禮品予以收繳。

河南省野縣歪子鎮黨委書記孫林儒為兒子過生日大操大辦案。2009年12月20日,孫林儒為12歲兒子操辦生日宴,設宴51桌,宴請439人,收受職務影響范圍內102人的禮金3.8萬余元。新野縣委、縣紀委給予孫林儒黨內嚴重警告處分,違紀所得予以收繳。

劉勝強、關長仁等人身為黨員領導干部,無視黨的紀律,借子女婚嫁、過生日等事宜大操大辦、收錢斂財,嚴重違反領導干部廉潔自律有關規定,敗壞黨風政風,帶壞社會風氣。他們受到黨紀的嚴肅處理,完全是咎由自取。廣大黨員干部特別是領導干部一定要從中涉取教訓,引以為戒。

一、領導干部要帶頭遵守中央的規定和要求,增強廉潔自律意識。黨員領導干部廉潔從政是深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,做到立黨為公、執政為民的具體體現;是領導干部正確行使權力、履行職責的重要基礎。借婚喪喜慶事宜大操大辦、收錢斂財,既嚴重背離黨的性質和宗旨,又極易為腐敗行為的發生打開缺口。事實一再證明,一些領導干部腐化墮落,往往是從看似小節的不廉潔問題開始的,一旦思想道德防線被突破,必然走上違紀違法道路。每一名黨員干部特別是領導干部一定要充分認識大辦婚喪喜慶事宜借機斂財行為的嚴重危害性,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,筑牢廉潔從政的思想道德防線;要認真執行黨員領導干部廉潔從政有關規定,管好自己,從嚴要求配偶、子女和身邊工作人員,自覺作廉潔從政的表率;要帶頭移風易俗陋習,倡導文明新風,樹立清正廉潔的良好形象。

二、領導干部要主動接受監督,嚴格執行制度規定。近些年來,隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的逐步深入,領導干部廉潔從政制度規定不斷完善。但在一些地方部門和黨員干部中,有令不行、有禁不

止的現象時有發生,有的視制度規定如兒戲,合意的就執行、不合意的就不執行,有的甚至陽奉陰違、頂風違紀。以上通報的4起案件就是這方面的典型。胡錦濤同志在十七屆中央紀委第五次全會上強調指出,領導干部做到執行制度的表率,自覺接受組織和群眾監督,切實做到行動先于一般干部,標準高于一般干部,要求嚴于一般干部。各級領導干部要牢固樹立紀律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,帶頭學習、嚴格執行、自覺維護領導干部廉潔從政的制度規定,主動接受來自各方面的監督。各級黨組織要采取有力措施,通過貫徹實施民主生活會、巡視、談話誡勉、報告個人有關事項等制度,加強對黨員領導干部的監督,切實解決已有制度規定落實不到位的問題,切實提高領導干部廉潔從政制度的執行力。

三、要嚴明紀律,嚴肅查外違紀違規行為。春節期間,是喜慶事宜比較集中的時期,也是大操大辦、收錢斂財等不廉潔行為的易發多發期。各級黨組織和紀檢監察機關要認真落實中央紀委監察部關于元旦、春節期間加強黨員領導干部廉潔自律和做好厲行節約工作的通知精神,進一步重申有關紀律要求,嚴禁領導干部借婚喪喜慶事宜大操大辦、收錢斂財;嚴禁違反規定收送禮金、有價證券和支付憑證。要加大監督檢查力度,對發現的苗頭性、傾向性問題早提醒、早告誡、早糾正。對不聽勸阻、頂風違紀的,要依據黨紀政紀嚴肅查處。

中共中央紀委

監察部

2010年2月10日

篇三:關于嚴禁領導干部利用婚喪嫁娶

關于嚴禁領導干部利用婚喪嫁娶 等事宜借機斂財的暫行規定

第一條:為切實落實領導干部廉潔自律的有關規定,促進全鎮黨風政風進一步好轉,根據中紀委二次全會精神和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例(試行)》(以下簡稱《條例》)的規定,制定本規定。

第二條:全鎮科級領導干部應嚴格遵守廉潔自律的規定,不得利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財。對配偶、子女要嚴格教育、嚴格管理,堅決制止他們在操辦婚喪嫁娶等事宜時利用自己的影響借機斂財。

第三條:領導干部及其配偶、子女在操辦婚喪嫁娶等事宜時不得有下列行為:

(一)收受和自己有上下隸屬關系、建設項目利益和 單位職工贈送的禮品、現金等錢財物品;

(二)大吃大喝宴請上述人員;

(三)違反規定動用公車。

第四條:嚴格執行領導干部報告個人重大事項的規定。領導干部及其配偶、子女在操辦婚喪嫁娶等事宜時,須由領導干部本人提前向縣鎮兩級紀檢部門書面報告具體事宜。凡不按規定執行的,報送縣紀委進行相關處理。

第五條:嚴格落實黨風廉政建設責任制。嚴格要求自己,堅持對上負責和對下負責的工作態度,時刻保持清醒的頭腦,對本人因失誤造成的后果,嚴格按照責任制的規定追究責任。

第六條:充分發揮群眾監督和輿論監督的作用。確保監督渠道暢通,對典型事件在全鎮通報并上報縣紀委,切實加大宣傳力度,營造艱苦樸素、勤儉節約的良好輿論氛圍。

第七條:本規定由中共阿拉哈格鎮鎮紀律檢查委員會負責解釋。

第八條:本規定自公布之日起施行。

第二篇:中紀委若干規定心得體會

中紀委若干規定心得體會

由于當前我國正處在經濟體制改革和政治體制的社會轉型時期,加之各種法律法規規定不盡完善,不盡合理,致使各種違法案件呈不斷上升趨勢,尤其以錢權交易為甚,損害了政府的威信,動搖了為人民服務的宗旨。當然,這里面有國家工作人員意志薄弱、理想信念動搖、經不住金錢的誘惑的原因,但行為人有恃無恐大肆進行行賄也是不容忽視的一個重要原因。特別是近幾年來,行為人行賄數額從幾千元上萬元、其至上百萬、千萬元之巨,愈演愈烈,敗壞了社會風氣,嚴重破壞了社會主義的法律秩序,阻礙了社會的健康發展和全面進步。“行賄與受賄是對向性行為,是引發受賄犯罪的溫床。因此,在懲處受賄的同時,必須打擊行賄犯罪活動?!雹湃欢F在的立法在打擊行賄犯罪活動面前卻顯得有些蒼白,力不從心?,F行刑法第389條規定:“為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪?!备鶕藯l規定,在通常情況下,行為人必須具有為謀取不正當利益之目的而進行行賄的,才構成行賄罪,刑法才予以打擊。而行為人在為謀取正當利益時的行賄行為都不規定為犯罪,不進行刑事制裁,于法理有悖,容易造成司法實務上的混亂。筆者就此作以論述。

一、“為謀取正當利益”進行行賄具有犯罪的本質特征修訂后的《刑法》第13條規定:“一切危害國權,領土完善和安全,分裂國家,顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度,破壞社會秩序和經濟秩序,侵犯國有財產和勞動群眾集體所有的財產,侵犯公民私人所有的財產,侵犯公民的人身權利,民主權利和其他權利,以及其他危害社會的行為,依照法律應當受到刑罰處罰的都是犯罪,但是情節顯著輕微、危害不大的,不認為是犯罪。”這個定義是對我國社會上形形色色犯罪所作的科學概括。從該條規定可以看出,犯罪行為有三個基本特征,即犯罪是危害社會的行為,具有一定的社會危害性;犯罪是觸犯刑律的行為,具有刑事違法性;犯罪是應受刑罰處罰的行為,具有應受刑罰懲罰性。犯罪的這三個基本特征是緊密結合在一起的。也是犯罪的本質特征。與犯罪概念有密切聯系的一個概念是犯罪構成。犯罪概念回答的問題是:什么是犯罪?犯罪有哪些基本屬性?犯罪構成則進一步回答:犯罪是怎樣構成的?它的成立需要具有哪些基本條件也就是說它要解決的是成立犯罪的具體標準規格。如果犯罪構成離開了犯罪概念,不與犯罪概念相連一起,那么,它就會成為一種純形式的東西,就會把握不了犯罪本質,從而不能很好認定某種行為是否構成犯罪以及構成何種犯罪,也不能正確地認定一個具體危害行為的具體法律特征。同樣,如果犯罪概念離開了犯罪構成,那么與犯罪概念也就成為沒有依托的空洞的理論抽象。那么犯罪構成與犯罪概念密不可分的連接點或橋梁是什么呢?那就是犯罪客體。犯罪客體指的是犯罪行為侵犯了刑法所保護的實質內容,犯罪行為對刑法所保護的實質內容的侵犯,實質上也是犯罪本質特征一種具體表現和反映。犯罪的本質特征是對統治關系的一種破壞,是對犯罪行為所具有的共同本質的一種理論抽象。這種抽象又必須借助活生生的具體內容,也即是犯罪客體來揭示其內涵。⑵“犯罪客體”在犯罪構成中擔當對行為的社會屬性與價值判斷的功能,犯罪構成的其它三個方面的構成要件最后都要落腳到客體上,由犯罪客體做出最后的價值評判”。⑶“犯罪客體”揭示了犯罪本質重要的一面,研究犯罪客體對于深刻認識犯罪體質,準確認定犯罪性質,正確量刑,從而達到罪刑法定實現刑法公正價值有著重要的意義”。⑷由此可見,一種行為對犯罪客體的侵犯足可以說明該行為的社會危害性的程度,也即是可以說明該行為的犯罪性。眾所周知,行賄罪的客體特征是國家工作人員職務行為的廉潔性,行為人不論是為了謀取正當利益或是為了謀取 不正當利益而進行行賄,其行為本身都有已造成了對國家工作人員職務行為廉潔性的侵犯和褻瀆,具有嚴重的社會危害性,符合犯罪的本質特征。行為人之所以給予國家工作人員以財物,就是因為看中了其所處的地位和手中掌有的權力。國家工作人員公務行為的廉潔性的本質在于其公務行為的不可收買性。國家工作人員為國家所雇用而依法履行公務,其報酬只能由國家以薪金的形式支付。此外,不應當接受其他任何機構和任何個人給予的任何財物。而行為人為謀取正當利益向國家工作人員進行行賄的行為是對其公務行為的收買,對其公務行為廉潔性的破壞,和為謀取不正當利益向國家工作人員行賄的本質特征是一樣的。行為人以正當利益為目的向國家工作人員行賄只能說明其主觀惡性要比以謀取不正當利益目的的行賄行為輕,僅對量刑有影響,有意義,并不影響其嚴重危害社會性的實質。這正如有學者指出的那樣,受賄罪不應以“當他人謀取利益”及“為請托人謀取 不正當利益”作為構成要件,接受了賄賂就是以說明其嚴重的社會危害性。⑸只不過是與行賄罪相比,任何目的(不當和不正當)的行賄行為是從外部對國家工和人員公務行為廉潔性的侵犯,并沒有實質的差異。因此,為謀取正當利益的行賄行為也應規定為犯罪。當然,我們不能反駁說,因為刑法沒有將為謀取 正當利益的行賄行為規定為犯罪,所以就不具有嚴重的社會危害性,那樣的話就等于什么問題也沒有回答。⑹我們在這里討論的是“實然”與“應然”的問題而已。以上僅就為謀取正當利益的行賄行為對行賄客體的侵犯來說明其嚴重的社會危害性的,這是直接造成的危害。其實,一個行為的社會危害性的程度還不只是對客體直接的侵犯,還包括間接造成的后果。為謀取正當利益之行賄行為的嚴重的社會危害 性還表現在以下幾個方面:

1、滋長了行賄行為的進一步發展,進一步造成了權力的異化變質。行賄與受賄是一對孿生兄弟,是消長同步的。行賄行為的泛濫,必然造成受賄行為的成災,從而更進一步加劇權錢交易的頻度和程度。

2、造成了社會公眾心理負擔。在當前社會中,大多數人都有認定,辦任何事情(正事和非正事,大多數情況下是正事)都需要“送禮”,否則根本辦不成事。其與行為人的經常行賄而刑法對謀取正當利益進行行賄行為的“寬厚仁慈”是分不開的。人們認為這是自然而然的事情,這是“正道”。因此,在大多數人民不富裕的情況下會因此失去很多應得利益的,因為“沒錢辦不成事,其對社會造成的負面影響是不可估量的?!?/p>

3、破壞了執政黨和國家機關的良好形象。中國共產黨是為人民謀取福利的黨,其宗旨就是為人民服務,作為一名黨員,一名國家工作人員除了人民的利益之外,沒有自己的任何私利,而為謀取正當利益而進行行賄行為嚴重破壞了執政黨的形象,降低了其在人民群眾心目中的地位。人們認為其是金錢政府,而不是為民政府,久而久之只能失去廣大人民群眾的信任。

4、阻礙了依法治國進程的推進和發展。九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案明確規定:實行依法治國,建設社會主義法治國家?!坝蟹梢?,有法必依,執法必嚴,違法必究”是我國法制建成設的基本要求,特別是國家工作人員更應該身體力行,做嚴格執法、依法辦事的模范,而謀取正當利益的行賄行為促長了國家工作人員對物質的占有欲,從而動搖了其依法行政的信念和觀念。當然,行為人為謀取正當利益而進行行賄到底是無奈還是由于其他原因都有不影響其對國家公務人員職務行為的收買性質。在此情況下,我們可以選擇其他救濟途徑來保護自己的合法權益。有學者認為,我國現行刑事立法對社會生活的干預已經過廣過深,我們應當順應當今世界非犯罪化的國際潮流,犯罪化是不尊重刑法謙抑原則的表現。⑺我們認為,刑法對謙抑性并不是讓刑法在新的危害行為面前無所作為。事實上,謙抑是指力求的最少支出—少用甚至不用刑罰,獲得最大的社會效果,有效地預防和控制犯罪。⑻其要義就在于將刑罰權的行使限于必要的干預,即要求刑法對禁止行為與致任行為的范圍確定具有合理性,將沒有必要用刑法加以規范的行為犯罪化固然有違謙抑原則,而將有必要用刑法加以規制的行為非犯罪化也同樣是與謙抑原則背道而馳的。況且非犯罪化是針對度犯罪化的矯正。過度犯罪化現象的存在是非犯罪化的前提。我國與西方國家相比,刑法犯罪化的范圍及其程度究竟如何?有沒有實行非犯罪化的客觀必要,這是一個值得研究的問題。⑼但至少可以說,我國刑法并不是處處都需要非犯罪化。如果為謀取正當利益行賄行為具有以上所論述的那樣的嚴重的社會危害性,并且有繼續深入發展的勢頭,在這種情況下要不要動用刑事法?我們認為回答是肯定的。否則,與刑法中犯罪概念實質定義理論不符合。

二、“為謀取不正當利益”在實踐中的困惑從近幾年來我國經濟犯罪 發展趨勢來看,伴隨著官員紛紛落馬成為階下囚的同時,行賄人(包括為謀取正當利益和為謀取不正當利益)大多數都逍遙法外,以致造成了他們僥幸的心理,從而也更進一步加速成了受賄犯罪持為的急劇攀升,這是一個值得深思的問題。儲槐植教授指出,我國刑法網不嚴主要表現在罪狀設計過多附加目的條件,諸如“以非法銷售為目的”、“以牟利為目的”、“非法占有為目的”、“以勒索財物為目的”、“以出賣為目的”、“以報復為目的”、“為謀取 不正當利益為目的”等達20處之多,數量之大在各國刑事立法中實屬少有。立法者的動機是縮小打擊面,誠有可取,但考證作為至觀因素的目的徒增公訴機關的證明難度從而導致作惡者逃脫法網概率上升的局面,這是立法技術上的失策。而且他進一步指出法網不嚴還表現在罪名設定看重主體的內心起因,典型事例是關于財產所有權刑法保護的方法,貪污罪與挪用公款罪,職務侵占罪與挪用資金罪,這四個罪名的分產有兩層標準,一層是主體身份是否國家工作人員(前2項與后2項的區別),另一層是行為動機(前2項之間的以及后2項之間的區別)??定貪污罪還是定挪用公款罪,定職務侵占罪還是定挪用資金罪,麻煩出自主心態。刑法將貪污(以及侵占)與挪用(公款、資金)分罪規定,根據是主觀心態不同,學界的通說認為貪污(侵占)經非法占有為目的,挪用(公款、資金)以非法使用權用為目的,即擅自動用但準備日后歸還還而不具有永久占有的。刑法條文雖未明寫這樣的目的,但理論上說基本符合立法本意和司法

實踐。刑法貴在可操作性強。據此要求。凡行為特征能夠確定犯罪性質的就無需另附心態要件(例如“xxx目的”因為行為人的想法難以被公訴機關證明,相應地也就容易成為作惡習者脫逃法網的借口。⑽反觀我國的行賄行為立法也有目的條件,即為謀取不正當利益之目的刑法規定為行賄罪和謀取 正當利益之目的(在這里,我們擬定它是另一種行賄犯罪)。由此使我們進入了尷尬的境地,一方面是行賄犯罪案件的急劇上升,另一方面卻是行賄犯罪 案件的打擊不力,甚至個別地方,一年辦了幾個受賄案件,卻辦不成一起行賄案件,這不能不說是司法實踐中的一大遺憾。在實踐中,對行為人進行行賄的行為司法機關一般不難查證,但查證其是否為謀取不正當利益之目的,特別是沒有謀取 到不正當利益的行為,卻顯得有些力不從心。同時也大大增加司法成本,盡管有些學者指出通過行為人的行為可以判斷行為人的目的。但我們認為那只是一個推理和判斷,有現實生活中一般情況下是很難準確掌握(明顯違法犯罪行為除外)的。在目前的立法體制下,要證明一個人犯了行賄罪,不僅要證明其有行賄的行為和事實,而且要證明其具有謀取不正當利益之目的,將會帶來兩個方面的麻煩,一方面是投入大量人力物力資源,其結果是怎么也查不清楚,也許明知他有謀取不正當利益之目的,但證實不了,到頭來放縱了行賄人;另一方面即使證明了他具有謀取不正當利益的目的,但在司法實踐中容易造成“口供”定罪的現象,從而利于律師,犯罪嫌疑人、被告人反駁辯解,最終結果也是打擊不了行賄人。司法工作人員的普通心理是寧查10起受賄案件,也不愿意查一起行賄案件,往往查不成案,這不能不引起我們立法者的思考

第三篇:員工婚喪嫁娶管理規定(紅頭)

山東岳草堂藥業有限公司文件 魯岳字〔2014〕06號

一、總則

1、為確保公司員工入職后,發生婚喪嫁娶生育等事宜時,能夠以公司名義予以致贈,體現公司對員工的關愛之心。同時響應國家創建和諧社會的號召,倡導喜事新辦,喪事簡辦,文明節儉,移風易俗,堅決杜絕大操大辦和借機斂財,根據國家有關法律法規,結合本公司實際,特制定本規定。

2、本規定適用于公司范圍內所有員工。

二、組織與職責

公司范圍內所有員工及其配偶的婚喪嫁娶生育等致贈事宜均由辦公室負責,總經理負責審批。

三、管理內容與工作程序

(一)、喜事的管理

1、本公司員工及其子女結婚、小孩滿月喜筵,不提倡大擺宴席,反對揮霍浪費;不準用公款請客送禮;一切本著從簡而辦的原則,以不影響公司以及各部門的管理和車間工作的正常運行為標準。

2、本公司各級領導和員工的子女結婚、小孩滿月喜筵,不提倡下貼,嚴禁給新員工下貼。員工婚喪嫁娶管理規定

3、如有舉辦婚事、小孩滿月喜筵的員工,建議時間訂到非工作日(周日),凡參加上述事項的員工,嚴禁過量飲酒,如有此類現象發生,影響正常工作,有損公司形象的要按照有關管理標準給予處罰。

4、本公司員工及其子女結婚由辦公室(代表公司)向其贈送賀禮人民幣300元。

(二)、白事的管理

1、本公司員工及其直系親屬去世后,由辦公室安排前往喪事進行慰問和吊唁的人員,不作硬性要求;

2、本公司員工及其直系親屬去世后,由辦公室(代表公司)向其贈送祭禮人民幣300元及花圈一個。

(三)、住院的管理

本公司員工因病住院時,由辦公室安排前往探視人員和價值200元禮品一份。

四、其他:

員工婚喪嫁娶過程中請銷假流程務必嚴格按照《考勤、請銷假及勞動紀律管理規定》執行。

2014年01月22日

第四篇:黨風廉政規定(中紀委解答)

中央紀委監察部負責同志就

《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的頒布實施答記者問

《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》(以下簡稱《規定》)已由中共中央國務院于2010年11月10日修訂后頒布施行?!兑幎ā肥巧钊胪七M黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要基礎性法規,對于強化各級領導班子和領導干部抓反腐倡廉建設的政治責任,保證黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實,進一步提高管黨治黨水平,為推動科學發展、促進社會和諧提供有力的政治保障,具有十分重要的意義。為深入學習貫徹《規定》,日前,中央紀委監察部負責同志接受了新華社記者采訪,就《規定》的有關情況,回答了記者提問。

問:近日,中共中央國務院印發了《規定》,請您介紹一下修訂這部法規的背景情況及修訂的簡要過程。

答:黨風問題是關系黨生死存亡的問題。因此,只有始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,發揚黨的優良傳統和作風,堅持不懈地反對腐敗,加強黨風建設和廉政建設,才能不斷提高黨的領導水平和執政水平,不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎,不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力,我們黨才能始終走在時代前列,成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。

為了加強黨的建設和政權建設,提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性,促使各級黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭切實負起責任,1998年11月,中共中央、國務院頒布了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》?!兑幎ā肥巧钊胪七M反腐倡廉建設的一項基礎性制度,十多年來,《規定》對于促進各級黨委、政府抓好黨風廉政建設,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,發揮了十分重要的作用。中央對落實黨風廉政建設責任制高度重視。2008年10月,在《規定》頒布十周年之際,胡錦濤總書記又專門作出重要批示,指出要嚴格執行黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,進一步加大解決黨風廉政建設方面的突出問題力度,為推動科學發展、促進社會和諧提供有力的政治保障。

但是,隨著形勢的發展變化,黨風廉政建設也面臨許多新情況、新問題,《規定》中有些內容已經不能完全適應形勢發展的需要,亟須修訂,以發揮好《規定》在反腐倡廉制度中的龍頭作用。中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》明確提出,修訂《規定》。

2008年5月,中央紀委成立修訂工作小組,著手開展修訂工作。經過深入調研,廣泛征求意見,反復研究修改,形成了修訂稿送審稿。2009年11月,中央紀委書記辦公會議審議并原則同意修訂稿。根據中央紀委書記辦公會議的決定,將文稿普發紀檢監察系統征求意見,并委托紀檢監察機關代為征求同級黨委(黨組)、政府,特別是黨委主要負責同志的意見。同時,送各中央紀委委員、有關中直單位和事業單位、大型國有企業、金融機構紀委(紀檢組)征求意見,并委托他們代為征求同級黨委(黨組)的意見。根據各方面反饋的意見,我們對《規定》修訂稿進行了認真修改。2010年8月,中央紀委常委會議審議并原則同意修訂稿,決定呈報中央審議。10月9日,中央黨建工作領導小組會議審議并原則同意修訂送審稿。10月21日,中央政治局常委會議審議通過了修訂送審稿,并于11月10日印發。

問:請您談談修訂《規定》的基本思路。

答:此次修訂主要考慮了以下幾個方面:一是全面貫徹落實中央關于加強黨風廉政建設的新要求。黨的十六大以來,中央對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了一系列部署和要求,《規定》作為黨風廉政建設的基礎性法規,應當將這些新要求吸納進來,使《規定》更好地體現時代性。二是積極吸收借鑒實踐經驗。原《規定》頒布實施以來,各地區各部門在加強黨風廉政建設方面積極探索,出臺了一批制度規定。其中包含著一些具有普遍適用性的有效做法,有必要通過修訂加以吸收,上升為全黨遵循的制度要求。三是著力解決影響責任制落實的突出問題。原《規定》在責任分解、責任考核、責任追究方面還存在薄弱環節,需要加以充實和完善,增強其執行力和可操作性,做到責任明確、考核到位、追究有力。四是保持與其他黨內法規的銜接。近年來,反腐倡廉法規制度建設取得重大進展,《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《黨政領導干部選拔任用責任追究辦法(試行)》等相繼頒布施行,通過修訂,可以使《規定》與其他黨內法規更好地銜接,發揮好法規制度的整體效果。

問:請您介紹一下修訂后的《規定》的主要內容。

答:修訂后的《規定》共32條3500余字,分為總則、責任內容、檢查考核與監督、責任追究和附則五章。第一章為總則,規定了立法目的、適用范圍、指導思想、工作機制和基本原則。第二章為責任內容,規定了領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的責任分工和應當承擔的八項領導責任。第三章為檢查考核與監督,規定了檢查考核的組織領導、考核方式、成果運用等內容和上級監督、同級黨委全委會監督、民主生活會與述職述廉監督和黨員、群眾監督等監督措施。第四章為責任追究,規定了責任追究的情形、追究方式、辦理程序以及從重從輕情節、集體責任和個人責任劃分、追究時效、影響期等方面的內容。第五章為附則,規定了授權制定配套辦法的機關,以及《規定》的解釋機關和實施時間??傮w上講,《規定》貫徹落實了黨中央、國務院近年來加強黨風廉政建設的部署和要求,體現了反腐倡廉建設的新成果,反映了經濟社會的發展變化和黨風廉政建設的實際需要,是一部深入推進反腐倡廉建設的基礎性法規。

問:新頒布的《規定》與原《規定》相比有哪些創新?

答:與原《規定》相比,修訂后的《規定》更加注重制度創新,力求做到責任明確,監督到位,追究有力。主要體現在以下幾個方面:

一是,全面貫徹了深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要戰略思想。修訂后的《規定》在總則中將深入貫徹落實科學發展觀,推動科學發展,促進社會和諧,提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性,作為《規定》的立法目的和指導思想,突出黨風廉政建設要為推動科學發展、促進社會和諧提供堅強有力的政治保障。

二是,充實完善了責任內容。修訂后的《規定》在原《規定》的基礎上,根據黨的十七大和十七屆四中、五中全會的精神,結合實際,增加了三個方面的責任內容:第一,增加了責任分解的內容,要求各級黨委明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務分工,使責任制落到實處。第二,增加了加強權力制約和監督的內容,要求各級黨委建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。第三,增加了加強作風建設的內容,要求各級黨委認真糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決黨風政風方面存在的突出問題。通過修改,使責任內容緊緊圍繞教育、監督、制度、改革、糾風、懲處六個主要方面展開,更加符合建立健全懲治和預防腐敗體系建設的要求。三是,充實完善了檢查考核與監督的措施。修訂后的《規定》進一步完善了檢查考核與監督的制度和措施。主要包括:第一,增加了對檢查考核的總體要求,要求黨委(黨組)要建立黨風廉政建設責任制的檢查考核制度,建立健全檢查考核機制,制定檢查考核的評價標準、指標體系,明確檢查考核的內容、方法、程序。第二,增加了黨委常委會向全委會報告責任制執行情況、加強巡視監督等監督措施。第三,增加了建立社會評價機制的要求,明確了黨風廉政建設依靠群眾的支持和參與的具體形式。通過修改,使檢查考核的領導體制和工作機制更加完善和便于操作,使實施監督的方式更加豐富、有效,在保持自上而下的監督體制的同時,突出了黨員、群眾和社會監督。

四是,充實完善了責任追究的具體情形。修訂后的《規定》以原《規定》責任追究的六種情形為基礎,結合當前黨風廉政建設和反腐敗工作的實際,重新歸納列舉了應當實施責任追究的七種具體情形,主要包括:對黨風廉政建設工作領導不力;對上級交辦事項不貫徹落實;對嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查;對班子成員和下屬疏于監督管理致使發生嚴重違紀違法問題;違反規定選拔任用干部或者用人失察失誤;對下屬人員違法行為放任、包庇、縱容,以及其他違反規定行為。這些追究情形的設定,重點突出了對負有監督管理職責的領導責任的追究。

五是,充實完善了責任追究方式。修訂后的《規定》明確了對領導班子的三種責任追究方式,即對領導班子違反黨風廉政建設責任制的,可以根據情節輕重,責令作出書面檢查、給予通報批評或者進行調整處理。這樣就解決了原《規定》只有領導班子責任內容,沒有相對應的責任追究方式的問題。同時,還充實了對領導干部的責任追究方式。在原有“批評教育、責令作出檢查、責令辭職、免職、黨紀政紀處分”的基礎上增加了“誡勉談話、調整職務、降職”等方式,并規定各種責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用,加大了懲處力度。六是,充實完善了責任追究的辦理程序、時效和影響期以及再追究程序。修訂后的《規定》明確,需要對領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制的行為追究責任的,由有關機關、部門按照職責和權限調查處理,并按照追究方式的不同分別規定了不同的調查主體和處理程序。其中,需要追究黨紀政紀責任的,由紀檢監察機關按照有關權限和程序辦理;需要給予組織處理的,由組織人事部門或者由紀檢監察機關會同組織人事部門,按照有關權限和程序辦理。這樣就解決了原《規定》責任追究的主體和程序不明確的問題,有利于責任追究的實施。修訂后的《規定》還增加了責任追究的時效和影響期。強調實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予追究,并根據不同的責任追究方式設定了不同的影響期,在影響期內不得提拔使用。這樣規定能夠有效避免領導干部離開原工作崗位就難以再追究責任和被責任追究后安排、使用上的隨意性。同時,增加了再追究程序,要求紀檢監察機關加強對下級黨委、政府實施責任追究情況的監督,發現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的,應當及時督促糾正。

七是,充實完善了責任追究的從重、從輕情節和集體責任與個人責任的劃分。責任追究的科學性和可操作性,直接關系到追究的力度和效果。為此,修訂后的《規定》增加了責任追究的從重、從輕情節和責任劃分標準,規定對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護,或者干擾、阻礙責任追究調查處理的,應當從重追究責任;對職責范圍內發生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響,或者認真整改,成效明顯的,可以從輕或者減輕追究責任。同時,完善了集體責任與個人責任的劃分,規定追究集體責任時,領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。這樣規定就進一步增強了責任追究的科學性和可操作性,體現了權責一致,賞罰分明。

問:請您介紹一下《規定》中的責任追究與《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》(以下簡稱《問責的暫行規定》)中問責的關系?

答:《規定》所規定的責任追究與《問責的暫行規定》所規定的問責都是對領導干部失職瀆職行為的追究。《問責的暫行規定》第六條規定:“本地區、本部門、本系統或者本單位在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現問題的,按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,追究黨政領導干部的責任?!币虼耍兑幎ā放c《問責的暫行規定》二者是相互銜接、相互補充的關系。但二者又有較大的區別,主要表現為適用對象不同,《規定》的適用范圍大于《問責的暫行規定》;追究情形不同,《規定》的追究情形側重于黨風廉政建設方面的失職瀆職行為,《問責的暫行規定》側重于決策管理失誤和濫用職權方面的行為;追究方式不同,《規定》對領導干部的追究方式既包括組織處理,也包括黨紀政紀處分,《問責的暫行規定》規定的問責方式主要是組織處理方式。

問:請您談談中央紀委對學習貫徹《規定》有什么要求?

答:認真學習貫徹《規定》是當前和今后一個時期反腐倡廉建設的一項重大政治任務。各級黨委(黨組)、政府要從提高黨的執行能力、鞏固黨的執政地位的高度,充分認識貫徹實施《規定》的重要性,結合貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,扎扎實實地抓好組織實施工作。要采取多種形式做好宣傳教育工作。各級黨委(黨組)、政府和紀檢監察機關要根據實際情況,通過舉辦培訓班、研討會等形式,組織領導干部進行集中學習,使他們盡快熟悉和掌握《規定》,扎實開展黨風廉政建設工作;要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用,在全社會廣泛宣傳《規定》,為貫徹實施《規定》創造良好氛圍和條件。要認真查找并糾正存在的突出問題。各地區各部門各單位要對照《規定》,認真分析查找本地區、本部門、本系統在黨風廉政建設方面存在的突出問題和薄弱環節,采取有效措施加以解決,把黨風廉政建設的各項要求落實到具體業務工作的各個方面,使黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設緊密結合,相互融合、相互促進。要嚴肅查處違反《規定》的行為。各級紀檢監察機關要切實履行職責,加強對《規定》貫徹執行情況的監督檢查,及時糾正并嚴肅處理違反《規定》的行為,嚴格實施責任追究。各級領導干部要深入學習理解和認真貫徹執行《規定》,進一步增強責任意識,切實采取有效措施,全面履行自身職責,推動形成反腐倡廉的強大合力,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。

第五篇:中紀委《若干規定》精神學習體會

中紀委《若干規定》精神學習體會

根據區紀委的相關要求,日前,局黨委組織學習了《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》精神,同時對進一步貫徹實施《規定》提出了三點要求:一是要深入學習,廣泛宣傳,充分認識和深刻理解貫徹實施《規定》的重大意義,為貫徹實施《規定》創造良好的氛圍和條件。二是黨員領導干部要帶頭學習重要講話精神和中央紀委的《規定》要求;帶頭進行自查和整改,作出表率;帶頭落實領導責任制。三是要把貫徹實施《規定》與反腐倡廉工作結合起來,作為一項長期任務抓緊抓好,對于進一步加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作有著十分重大的意義。

通過學習使我體會到中紀委的《規定》具有很強的針對性,也暴露出黨員干部作風方面特別是思想作風、工作作風方面存在的問題,其教訓是深刻的,影響是深遠的,后果是嚴重的,使黨的形象在人民群眾中遭受了嚴重損壞。通過這次活動及反面典型教材的學習討論,使我心靈受到極大震動,思想受到深刻洗滌,更是從中得到一些深層次啟示和警醒。在行使權力中,必須要做到“自重、自省、自警、自律”。自重,就是要尊重自己的人格,珍惜自己的名譽,塑好自己的形象,時刻堅持立黨為公、執政為民,為人民群眾謀取實實在在的利益。自省,就是問問自己的一言一行是否符合“三個代表”要求,是否符合領導干部的身份,是否正確行使責任和權力,就是在無人監督時,更要慎獨自律,潔身自好,不能因小失大。自警,就是作為一名黨員干部,不論是做人和做官,都要時時以黨紀國法告誡自己,用黨性原則要求自己,從點點滴滴處嚴格要求自己,時刻牢記一個共產黨員的標準,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,強

化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識、勤政意識,自覺做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,為民盡責、為國盡力、為黨分憂。在生活上嚴格要求自己,敢于抵制各種不正之風和腐敗行為,嚴格要求部門工作人員,使他們也能夠嚴格執行各項規定,認真落實黨內監督“五項制度”,努力做到勤政廉政。堅持按照“三個代表”重要思想和“兩個務必”的要求,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,時刻用共產黨員的高標準嚴格要求自己,約束自己,增強拒腐防變的自覺性。同時汲取反面典型的教訓,舉一反三,引以為戒,避免重蹈覆轍。自律,就是要用嚴格的紀律要求自己。在行使權力時真正把信任、責任、奉獻作為每個黨員干部的座右銘。要進一步增強榮譽感、責任感和使命感,要以身作則,管好自己,做到穩得住心神,管得住身手,抗得住誘惑,經得起考驗。要堅持正確的政績觀和科學的發展觀,時時處處體現“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。要落實好“三貼進”和“為民、務實、清廉”的要求,深入基層傾聽群眾意見和建議,促進各項決策和工作符合客觀實際,真正做到把最廣大人民的利益作為一切工作的出發點、立足點。要自覺抵制“行為不檢點、作風不端正”的行為,在群眾中樹立良好的基層黨員干部形象,堅持做事先做人的道理,堂堂正正做人,踏踏實實干事。

其次強化自己的規范意識,樹立正確的權力觀。首先要強化法制意識,按制度辦事,按程序辦事。其次要強化政策和紀律意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律,確保黨的方針、路線能夠正確實施。黨的光輝形象靠黨員的共同努力來增彩,黨的利益需要我們大家來共同維護。我將以此警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,不斷提高大局意識、服務意識、紀律意識,求真務實,牢牢樹立執政為民、廉政為民的思想觀念,做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常修為官

為德,常漠公仆本色,真正做到上不負黨,下不負民,樹立正確的人生觀、價值觀、權利觀,在日常工作和生活中切實落實“八項禁止”的要求。強化規范意識,樹立正確的權力觀。首先要強化法制意識,按制度辦事,按程序辦事。其次要強化政策和紀律意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律,確保黨的方針、路線能夠正確實施。以優良的工作作風和嶄新的工作姿態投入到各項工作中去。

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