第一篇：天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，天全縣確立了“生態(tài)立縣”和建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上明確提出“133”的發(fā)展思路，并將竹產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至2015年底，天全縣有竹林總面積50多萬畝，其中：慈竹等可用于生產(chǎn)竹纖維產(chǎn)品的叢生竹面積20萬畝，楠竹（毛竹）25萬畝，白夾竹1萬畝，方竹2萬畝，林下箭竹等其他竹5萬畝。

發(fā)展設(shè)想

天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照“以基地建設(shè)為基礎(chǔ)，加工利用為抓手、園區(qū)建設(shè)為核心、科技創(chuàng)新為支撐、市場規(guī)律為導(dǎo)向、政策扶持為動力”的理念，堅持市場引導(dǎo)，政府推動，社會參與；堅持規(guī)劃先行，合理布局，科學(xué)發(fā)展；堅持科技興竹，低改培育為主，實施分類經(jīng)營；堅持突出重點，辦點示范，穩(wěn)步推進(jìn)；堅持精深加工，打造產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)效益多元化。

――基地。一是規(guī)劃出不同海拔不同區(qū)域的適宜栽植品種，使竹子在栽種之初就奠定好健康快速繁育發(fā)展的基礎(chǔ)。穩(wěn)步擴(kuò)大竹林面積，進(jìn)一步壯大竹林基地，實現(xiàn)“50萬畝二郎山竹海”的奮斗任務(wù)。二是調(diào)整竹業(yè)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)，逐步淘汰雜交竹等不適竹種，擴(kuò)大適宜竹的栽植面積；加強(qiáng)對竹林管護(hù)的科技培訓(xùn)和服務(wù)；對那些相對集中的區(qū)域有重點地進(jìn)行調(diào)整，減少竹林混雜面積。三是突出生態(tài)品牌，做好生態(tài)文化、影視拍攝和文學(xué)創(chuàng)作基地等諸多領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃。

――加工。一是天全縣當(dāng)前應(yīng)切實抓好三個方面的工作：1.抓好現(xiàn)有項目的轉(zhuǎn)型升級。2.適度探索初級加工。3.做好加工項目的包裝、宣傳、推介，加大招商引資力度。二是中國恒天集團(tuán)擬在雅安實施15萬噸纖維竹漿粕項目，總投資15億元；卓達(dá)房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司意在雅安按照“三產(chǎn)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)造城”的思路投資開發(fā)竹產(chǎn)業(yè)。這兩個項目一旦在雅安市區(qū)域內(nèi)落戶，天全縣的用材竹和紙漿竹資源將不愁銷售。三是作為全國和全省退耕還林的旗幟縣，天全縣發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，必須充分利用退耕還林工程和天保工程的持續(xù)實施因素，統(tǒng)籌考慮生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

――園區(qū)建設(shè)。今年3月，由縣發(fā)改牽頭，編制了《天全縣竹產(chǎn)業(yè)加工園規(guī)劃》，擬在天全縣始陽鎮(zhèn)建立1500畝的竹產(chǎn)業(yè)加工園，擬建竹型材、工藝品、纖維和家具等加工產(chǎn)業(yè)，并配置主產(chǎn)品研發(fā)交易和種植景觀試驗區(qū)。該加工園規(guī)劃布局“一心――研發(fā)配套中心，兩軸――縱向與橫向功能軸，三區(qū)――竹產(chǎn)業(yè)加工區(qū)、主產(chǎn)品交易區(qū)和竹種植試驗區(qū)”。

――科技。一是依托現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、災(zāi)后重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，強(qiáng)化竹林基地集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化經(jīng)營措施；二是天全縣通過與大專院校和科研單位的合作，成功申報了“天新6號”新品種，并在以新華鄉(xiāng)為重點的區(qū)域推廣發(fā)展該優(yōu)良品種；三是利用災(zāi)后重建項目資金，在魚泉鄉(xiāng)建立了1500畝白夾竹示范區(qū)，在大坪鄉(xiāng)建立了1500楠竹低效林改造示范區(qū)，從而引導(dǎo)和帶動廣大林農(nóng)積極參與。

――市場。做好現(xiàn)有竹木加工企業(yè)的宣傳力度，為企業(yè)搭建良好的宣傳平臺，以尋找更多的銷售渠道。積極組織現(xiàn)有企業(yè)參加省、市、縣舉辦的投資促進(jìn)活動。著力抓好竹文化與生態(tài)旅游開發(fā)。積極搭建銷售網(wǎng)絡(luò)平臺，將天全縣竹產(chǎn)業(yè)資源推向市場。

――政策。對于引進(jìn)的加工企業(yè)，將從土地征用、稅收減免、貼息貸款等多方面出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策；對于園區(qū)建設(shè)，將采用“政府建基礎(chǔ)、企業(yè)建產(chǎn)業(yè)”的方式建設(shè)；對于產(chǎn)業(yè)基地，重點培育質(zhì)量較好、規(guī)模較大、面積相對集中成片的7大片區(qū)。根據(jù)竹加工企業(yè)、加工廠等實體對天全縣竹產(chǎn)業(yè)的拉動和貢獻(xiàn)，經(jīng)縣級考核認(rèn)定后，可通過縣財政設(shè)立的工業(yè)發(fā)展基金（年基金規(guī)模2000萬元）進(jìn)行年度獎勵。

后臺支持

――組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣級相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。二是成立項目工作小組。縣政府辦、農(nóng)工辦、林業(yè)、發(fā)改、財政、招商等部門抽調(diào)人員組成項目工作小組，長期負(fù)責(zé)全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項目工作。三是分工協(xié)作，形成合力。由政府辦牽頭負(fù)責(zé)，縣農(nóng)工辦、林業(yè)、發(fā)改、財政、招商等相關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府通力協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

――資金保障。一是國家配套項目爭取國家和省市財政扶持。利用天全縣的區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的環(huán)境，爭取國家、省、市和有關(guān)企業(yè)對天全縣林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金投入。二是招商引資。對生產(chǎn)潛力大、效益好的盈利性項目，通過招商引資，加速、加快林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目。三是設(shè)立天全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，爭取國外生態(tài)環(huán)境保護(hù)的貸款與贈款，加強(qiáng)國際交流與合作。針對相關(guān)建設(shè)項目和領(lǐng)域，爭取獲得生態(tài)保護(hù)、自然保護(hù)和環(huán)境整治等方面的貸款、贈款、進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。四是宣傳動員群眾投工投勞。

――引進(jìn)專項人才。立足于本市內(nèi)的科研院所科技水平，聘請有關(guān)生態(tài)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、經(jīng)濟(jì)等多學(xué)科的專家、學(xué)者作顧問，增強(qiáng)林業(yè)依靠科技進(jìn)步的活力，以多種形式、多渠道使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。并根據(jù)共同有利、共同承擔(dān)的原則，給予人力、物力、財力等支持。

――改革經(jīng)營體制。一是竹農(nóng)以自己的竹林地入股的方式交給專業(yè)大戶和加工龍頭企業(yè)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一加工銷售，最后統(tǒng)一按股分利。二是結(jié)合集體林權(quán)制度改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)退耕還林地、竹林地、宜林地等林地的租賃、承包和轉(zhuǎn)讓。讓那些愿意經(jīng)營林地、有能力經(jīng)營林地、善于經(jīng)營林地的農(nóng)民、單位和人士，積極投入到竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來。

――制定優(yōu)惠政策。一是政府要制定發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引更多的企業(yè)、商家和有識之士加入到天全竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。二是結(jié)合林地流轉(zhuǎn)，對參與林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會團(tuán)體，各級政府應(yīng)大力倡導(dǎo)和鼓勵。實行優(yōu)惠政策，積極配合向上爭取國家貸款和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，協(xié)助解決社會團(tuán)體在項目實施過程中面臨的問題和困難。

第二篇：大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

目 錄

前 言

一、大同鎮(zhèn)基本情況

二、大同鎮(zhèn)竹業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

三、制約竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

四、加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

（一）積極做好資源與開發(fā)

（二）建立完善流通服務(wù)體系

（三）要提高對資源的認(rèn)識，積極投入竹林基地建設(shè)

（四）完善政策保障

（五）突破瓶頸制約，積極探索竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路問題

大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

作者：毛堂榮

摘要：簡述了赤水市大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并對制約大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行了分析。根據(jù)當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和大同鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的實際情況，提出了大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策與措施。

關(guān)鍵詞：赤水大同；竹產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；制約因素；對策

竹子是集體經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益于一體的優(yōu)良林種，是區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境的重要屏障，被譽為21世紀(jì)最有發(fā)展前景的植物類型，竹產(chǎn)業(yè)與花卉業(yè)、森林食品業(yè)、森林旅游業(yè)構(gòu)成了我國最具發(fā)展?jié)摿Φ牧謽I(yè)四大朝陽產(chǎn)業(yè)。大同鎮(zhèn)竹資源豐富，竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于大同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，帶動工業(yè)企業(yè)發(fā)展的都具有十分重要的作用。雖然近幾年來大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但因管理水平低下、缺少企業(yè)帶動、竹原料收購政策和市場脫節(jié)等因素的制約，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未凸現(xiàn)。在此，就大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題談一些個人看法。

一、大同鎮(zhèn)基本情況

大同鎮(zhèn)位于赤水市西部，東與復(fù)興鎮(zhèn)相連，南與寶元鄉(xiāng)接壤，西與四川省合江縣九支鎮(zhèn)相鄰，北與文化街道辦事處以赤水河為界。大同鎮(zhèn)距市區(qū)10公里，赤敘公路貫穿全境，交通運輸方便。全鎮(zhèn)總面積105平方公里，轄6個村1個社區(qū)，87個村（社區(qū)）民組，5714戶，人口20040人，其中農(nóng)業(yè)人口17773人。2009年農(nóng)民人均純收入4007元。全鎮(zhèn)有現(xiàn)有林地面積11萬畝，竹林面積10萬畝，其中:楠竹林面積2萬畝，雜竹林面積8萬畝。楠竹蓄積量250萬根，雜竹蓄積量10萬噸以上，年可伐釆楠竹15萬株、雜竹5萬噸以上。

二、大同鎮(zhèn)竹業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2000以前，大同鎮(zhèn)還屬于典型的農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主，竹業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比重小。2001年以后，大同鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)赤水市委、市政府“兩業(yè)一城一市”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，將大同發(fā)展定位于“竹業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的目標(biāo)。借助天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、造竹工程等生態(tài)工程建設(shè)機(jī)遇，大力擴(kuò)展竹林面積，引進(jìn)推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)竹種，努力提高竹林產(chǎn)量方面，積極探索和創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加大對竹產(chǎn)業(yè)的投入，使竹產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展。在10年時間內(nèi)，新造竹林4.4萬畝，使全鎮(zhèn)竹林總面積由5.6萬畝擴(kuò)大到10萬余畝，同時建成了一定規(guī)模的豐產(chǎn)竹林基地，為實現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)健康奠定了堅實的基礎(chǔ)。2009年采伐交售竹料塊25100噸，加工竹壓模席200萬張，采伐銷售楠竹15萬株，實現(xiàn)竹業(yè)產(chǎn)值2200萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均來自竹業(yè)的收入約為1500元，竹產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)大同群眾增收，加快大同全面建設(shè)小康社會進(jìn)程起到了重大推動作用。

回顧大同鎮(zhèn)近十年來竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，在取得成績的同時，也還存在著不足。從總體上看，大同鎮(zhèn)在竹林資源培育、竹產(chǎn)品加工開發(fā)利用、市場開發(fā)銷售等方面與其它地方相比還有差距，所取得的成績與所擁有的資源并不相稱。

三、制約竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)很好，但發(fā)展緩慢，主要受以下因素的制約。

一是經(jīng)營管理水平不高。由于群眾沒有真正樹立起“種竹如耕田”的思想意識，認(rèn)為竹子是 “懶莊稼”，竹林經(jīng)營粗放，多數(shù)竹林基本處于“吃露水長大”的自然生長狀態(tài)，重栽植輕管護(hù)，重采伐輕培育現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)戶在松土、施肥等竹林管護(hù)措施上沒跟上，投入少，致使竹子成林速度慢，老竹林林分退化嚴(yán)重，造成單位面積內(nèi)的筍、材產(chǎn)量質(zhì)量偏低，經(jīng)濟(jì)效益較差。在現(xiàn)有竹林面積中，50%以上是低產(chǎn)林和效益不高的竹林，尤其是部分遠(yuǎn)山竹林長期失管，產(chǎn)量和效益都很低下。全鎮(zhèn)10萬畝竹畝，年產(chǎn)楠竹15萬株、雜竹近5萬噸，平均每畝產(chǎn)值不足200元，因竹農(nóng)在竹產(chǎn)業(yè)中看不到實在的收獲，對其發(fā)展前景猶豫不定，其積極性不能充分調(diào)動起來，未把竹產(chǎn)業(yè)看作是增收致富的長遠(yuǎn)途徑，經(jīng)濟(jì)效益沒顯現(xiàn)出來。

二是缺乏龍頭企業(yè)帶動。大同鎮(zhèn)竹業(yè)加工發(fā)展嚴(yán)重滯后,與竹基地不能較好地形成一體化，缺少有市場競爭力和品牌優(yōu)勢的龍頭企業(yè)的帶動和幅射。全鎮(zhèn)只有兩家小型楠竹加工企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于 “粗、大、笨”型初級產(chǎn)品，產(chǎn)品檔次不高，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品技術(shù)含量低，市場競爭能力弱。鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)的大徑楠竹基本都以原材料形式直接銷售到市內(nèi)新錦、新宇兩家竹業(yè)公司，小徑楠竹則銷往貴陽、重慶等地。2009年以前，大同鎮(zhèn)除民族竹編廠在對雜竹進(jìn)行小規(guī)模的精深加工和竹工藝品的開發(fā)外，絕大多數(shù)雜竹竹材加工都是編織壓模席，組織生產(chǎn)方式均為家庭式的手工作坊，全鎮(zhèn)有75%以上的農(nóng)戶在從事竹壓模席加工，年可加工雜竹原料3萬噸以上，生產(chǎn)壓模席300萬張以上。但加工編織竹壓模席對竹材要求高，竹原材料消耗量大，產(chǎn)品附加值不高。2008年紙漿項目的正式投產(chǎn)，竹漿原料開始大量收購，竹壓模席生產(chǎn)成本越來越高，市竹膠合板廠也因經(jīng)濟(jì)效益不好而倒閉，目前鎮(zhèn)內(nèi)雜竹竹材基本上都是直接交售原料交售到紙業(yè)公司。由于在經(jīng)營方面基本上是賣靠原材料，造成竹產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)增長拉動小，對地方的財政稅收貢獻(xiàn)不大，造成竹產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會中的影響力形不成主體，竹產(chǎn)業(yè)作為地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的地位也沒顯現(xiàn)出來，社會效益沒得到完全發(fā)揮。

三是現(xiàn)行收購政策與市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。在竹漿原料收購中，雖然紙業(yè)公司在資源利用上對赤水市境內(nèi)的竹資源有優(yōu)先權(quán)，但也必須遵循市場經(jīng)濟(jì)法則。今年以來，紙業(yè)公司雖說在收購價格上執(zhí)行的是同廠同價政策，但在收購模式上又對來市內(nèi)的竹原料經(jīng)營企業(yè)加以限制，規(guī)定市內(nèi)的竹原料只能交售原竹，不能加工切片。目前紙業(yè)公司結(jié)算價為440元/噸，扣除收購人員工資、上車費、車運費和育林基金85—135元左右，農(nóng)民路邊收購價為300—350元/噸，再扣除砍運工資80—200元/噸后，距公路運輸距離在0.5公里以內(nèi)的竹林，農(nóng)戶實際所得收益僅為100--150元左右。而運距在0.5公里以上的竹林，則因砍運成本太高而無法采伐出運。再加上現(xiàn)在農(nóng)村大部分勞力外出打工，許多竹林因勞動力缺乏，已有多年沒有采伐；再加上竹料收購價格較低，人工工資高，農(nóng)民采伐交售竹料收益不高，從而不愿主動采伐。而紙業(yè)公司對赤水境外的收購的竹原料，則要求各收購商進(jìn)行切片加工后交售。目前紙業(yè)公司竹片的收購價格為1050元/噸，完成獎勵金40元/噸，按2噸鮮竹折1噸竹片計算，扣除相關(guān)稅費和切片成本45元/噸，赤水境外的鮮竹折算價格應(yīng)在500元/噸左右。相對比之下，境外的市場價格與市內(nèi)的市場價格相比較直接相差就在60元/噸左右。雖然四川收購價格高，但因市政府為保護(hù)紙漿企業(yè)的發(fā)展，又規(guī)定市內(nèi)的竹原料不得出境而無法外運，使得赤水成了竹料收購的一塊“價格洼地”，直接影響了竹農(nóng)采伐竹料積極性。從而形成一方面是農(nóng)戶山上的竹子密度大得干枯死了農(nóng)戶都不砍出來賣，而另一方面是紙業(yè)公司原料供應(yīng)緊張，生產(chǎn)線不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，機(jī)器開工吃不飽的尷尬局面。再者過多的行政干預(yù)也不利于市場的健康發(fā)展，也給竹料收購管理工作上帶來了一些困難。同時，各村為了完成采伐收購任務(wù)而又想方設(shè)法組織動員農(nóng)戶或強(qiáng)行要求農(nóng)戶進(jìn)行采伐交售竹料，這又成為影響社會穩(wěn)定的新因素。

四是竹加工企業(yè)對竹資源培育和開發(fā)意識淡薄，缺乏主動性和積極性。竹加工企業(yè)的生存和發(fā)展，首要條件是竹原材料的保障供給。為保障竹加工企業(yè)生產(chǎn)所需原材料的供應(yīng)，力促竹加工企業(yè)做大做強(qiáng)，又好又快地發(fā)展。從2001年開始，鎮(zhèn)黨委、政府在市委政府的號召下，掀起了大力發(fā)展竹基地建設(shè)的高潮。但竹加工企業(yè)卻都存在只想利用現(xiàn)成資源，不愿在資源發(fā)展培育和開發(fā)上下功夫的思想，沒有建設(shè)本企業(yè)所需竹原材料基地的主動性和積極性。因此，在竹低產(chǎn)林改造、豐產(chǎn)林培育和竹林基地公路建設(shè)上，企業(yè)一般不愿進(jìn)行較大的投入。

五是專業(yè)合作社運行不暢，有待進(jìn)一步規(guī)范管理。大同鎮(zhèn)成立了竹業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，在建設(shè)竹林基地、加強(qiáng)行業(yè)管理、竹原料組織收購等方面發(fā)揮了一定的積極作用，但運行不暢，行業(yè)管理不規(guī)范。竹業(yè)專業(yè)合作社在聯(lián)結(jié)企業(yè)建基地、保障竹農(nóng)得實惠方面的作用發(fā)揮不夠，對企業(yè)依附性較大，價格上又受制于企業(yè)，處在企業(yè)和竹農(nóng)之間兩頭受氣，組織營運工作比較困難。另一方面因市內(nèi)收購價和市外收購價格存在差異，多數(shù)竹農(nóng)有強(qiáng)烈的外運外銷傾向，竹業(yè)合作社為確保完成供應(yīng)任務(wù)，又要對外銷的竹原料想方設(shè)法進(jìn)行阻撓或去說服竹農(nóng)不要外銷竹原料，從而經(jīng)常與竹農(nóng)發(fā)生矛盾，在一定程度上損害了竹農(nóng)利益，挫傷了竹農(nóng)育竹的積極性。

四、加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

大同鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)要發(fā)展實現(xiàn)新的跨越，必須從實際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，靠先進(jìn)的機(jī)制和科學(xué)的實現(xiàn)集約化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（一）積極做好資源與開發(fā)

大同鎮(zhèn)現(xiàn)有雜竹林面積在10萬畝左右，年可采伐雜竹5萬噸以上，楠竹15萬根。隨著竹加工企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，原材料的供需矛盾將更加突出。在現(xiàn)有機(jī)制下，群眾對發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的積極性小，要切實轉(zhuǎn)變現(xiàn)有模式，走市場化道路，提高竹料收購的價格水平。同時要高度重視基地建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。著力培育資源，提高竹林質(zhì)量，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。一是要從培育和加大資源優(yōu)勢入手，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大種植規(guī)模。二是要調(diào)整竹林經(jīng)營方式，積極引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展竹業(yè)大戶。建立合理的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，采用承包、轉(zhuǎn)讓、入股等形式，吸引社會資金參與竹業(yè)發(fā)展，推進(jìn)竹林合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，讓竹林面積少的竹農(nóng)和缺乏資金、勞動力的竹農(nóng)，對竹林進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營，引導(dǎo)竹林面積向大戶集中，進(jìn)一步提高竹林專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營水平和效益。三是要加大低產(chǎn)、低效竹林的改造和標(biāo)準(zhǔn)化竹林基地的建設(shè)力度。要切實加大科技投入，認(rèn)真組織竹農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，抓好科技典型示范，普及推廣科技應(yīng)用，強(qiáng)化竹林管護(hù)措施，努力提高竹林單產(chǎn)。四是要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)竹基地公路。政府及部門要積極向上爭取各種公路建設(shè)計劃，解決已修建的竹基地公路的養(yǎng)護(hù)問題。想辦法解決好竹基地公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費投入，使公路基本保暢。五是要規(guī)范竹原料運輸車輛，統(tǒng)一運輸價格，避免無序競爭引起竹原料價格波動。六是要成立專業(yè)采伐伐隊伍，既解決了勞動力缺乏問題，又提高了竹林采伐效率。

（二）建立完善流通服務(wù)體系 一是要加強(qiáng)竹業(yè)合作社管理，充分發(fā)揮竹業(yè)合作社的作用，完善行業(yè)管理運行機(jī)制，切實加強(qiáng)行業(yè)管理，充分發(fā)揮內(nèi)聯(lián)竹農(nóng)、外聯(lián)市場和企業(yè)的優(yōu)勢，把一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)有效地組合起來，大力提高小農(nóng)生產(chǎn)的組織化程度，增強(qiáng)竹農(nóng)學(xué)科學(xué)及用科技建基地、改竹種、管竹子、伐竹材的意識，努力提高竹林產(chǎn)量，增加竹農(nóng)收入，把竹業(yè)專業(yè)合作社真正建成為竹農(nóng)利益服務(wù)的合作社，為竹企業(yè)保障竹原材料供應(yīng)的后勤服務(wù)社。二是進(jìn)一步理順“企業(yè)－竹業(yè)專業(yè)合作社－竹農(nóng)”三者之間的利益關(guān)系，建立起三者之間公平、合理的利益平臺和聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（三）要提高對資源的認(rèn)識，積極投入竹林基地建設(shè)

竹加工企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，充分認(rèn)識竹原材料供給緊缺的現(xiàn)狀，在政府的政策引導(dǎo)和工作支持下，積極參與和投資竹林基地建設(shè)。在基地建設(shè)方面，一是要以發(fā)展的眼光，充分照顧竹農(nóng)的利益，在竹原料基地建設(shè)上予以資金和技術(shù)扶持。二是可以走以資源換道路模式，由紙業(yè)公司向農(nóng)民借款修路，農(nóng)戶用竹原料分批償還。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)合作社作用，盡量減少中間環(huán)節(jié)，在竹原材料收購價格上，要遵循市場規(guī)律，做到隨行就市、公平合理的收購價格；注意保護(hù)竹農(nóng)利益，切實搭建起企業(yè)和竹農(nóng)“雙贏”的平臺，增強(qiáng)農(nóng)戶參與竹業(yè)發(fā)展積極性；建立穩(wěn)健的竹原材料供需保障機(jī)制，（四）完善政策保障

一是建立激勵機(jī)制。對竹專業(yè)戶、采伐大戶進(jìn)行獎勵，對推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)合作社給予補(bǔ)貼，政府出臺相應(yīng)的政策，鼓勵林農(nóng)加大造竹、管竹的投入；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，可適當(dāng)提高補(bǔ)助政策，調(diào)動群眾參與發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的積極性。三是應(yīng)堅持市場規(guī)律。首先，企業(yè)在執(zhí)行收購價格時，應(yīng)與周邊市場接軌，真正實現(xiàn)同廠同價，不能對市內(nèi)的竹原料實行變相壓低價格，損傷林農(nóng)的積極性。其次，紙業(yè)公司可改變現(xiàn)行原料收購辦法，充許赤水境內(nèi)發(fā)展竹片加工，這樣既可降低運輸成本，相應(yīng)提高竹料收購價格，調(diào)動竹農(nóng)采伐積極性，又可將遠(yuǎn)山部分竹原料開發(fā)出來，從而達(dá)到竹農(nóng)多收入，企業(yè)多收料的目的。最后，企業(yè)應(yīng)積極配合政府各部門加大對竹原料流通管理，防止市場出現(xiàn)無序競爭，維護(hù)竹原料經(jīng)營市場的穩(wěn)定。

（五）突破瓶頸制約，積極探索竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路問題 竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加工是關(guān)鍵，只有竹加工業(yè)發(fā)展起來了，才能帶動資源培育的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收。一是扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)。改善環(huán)境，制定落實相應(yīng)的優(yōu)惠政策，通過招商會、貿(mào)易洽談會、交易會等形式的招商活動，推出一批高技術(shù)含量、高附加值、市場前景好、帶動力大的項目，吸引各類資金投資興辦竹加工企業(yè)。要采取走出去、引進(jìn)來的辦法，加大招商引資力度，把自己的資源優(yōu)勢同別人的資金、技術(shù)、管理、市場等優(yōu)勢結(jié)合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展；二是要加大竹類科技產(chǎn)品研發(fā)，走精深加工之路。從大同鎮(zhèn)的竹資源年來量來看，竹加工企業(yè)不在于多和大，而在于精和深。在竹子加工利用上，要以市場為導(dǎo)向，整合現(xiàn)有作坊式小型竹加工企業(yè)，引導(dǎo)加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，更新生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備，要由粗加工向深加工、精加工轉(zhuǎn)變。延長竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多次增值，由單一利用向綜合開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，由低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；三是要切實重視竹工藝人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，努力提高竹加工企業(yè)的核心競爭力和產(chǎn)品檔次。

第三篇：廣德縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與開發(fā)對策

第七屆中國竹業(yè)學(xué)術(shù)大會征文

廣德縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與開發(fā)對策

陳興福（安徽省廣德縣林業(yè)局林科所、森林公園242200）

摘要通過分析廣德縣自然概況、竹類資源分布、戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)地位、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與特點、開發(fā)現(xiàn)狀與技術(shù)水平、存在問題與不足，提出廣德縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)的系列對策。關(guān)鍵詞廣德縣，竹產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)狀，開發(fā)，對策

1廣德縣自然概況

廣德縣位于蘇浙皖三省八縣（市）交界處，地處皖東南山區(qū)東北部，屬天目山、黃山余脈的低山尾部或丘陵地帶，大地構(gòu)造屬南京凹陷邊緣部分，形成了適宜竹類植物正常生長發(fā)育的復(fù)雜多樣的奇特地形地貌。海拔14.5-863m，海拔600m以下分布著由花崗巖、砂巖、板巖等發(fā)育形成的地帶性山地土壤，有紫色土、灰沙土、黃棕壤、石灰土等，土層厚0.5-1.2m，有機(jī)質(zhì)2%,PH4.0-8.0，肥力中等至肥沃。自然氣候?qū)俦眮啛釒駶櫄夂騾^(qū)，年均氣溫15.6℃,年均積溫4950℃,生長有效積溫2200 ℃,年降水量1300mm，年均相對濕度80%，日照時間2200小時,無霜期218天。

2廣德縣竹類資源分布

２０１０年全縣竹林總面積已達(dá)5.6萬hm，其中毛竹占75%以上，居安徽省首位，是我國著名的“竹子之鄉(xiāng)”。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有大面積竹林分布，現(xiàn)有自然分布竹類植物7屬55種，引種栽培已達(dá)150余種，以毛竹、紅殼竹、剛竹、雷竹、元雜竹、紫竹、黃古竹等分布最多。經(jīng)調(diào)查試驗總結(jié)，全縣主要筍用竹種有16個，其中分布廣、面積大、歷史悠久、效益好、有發(fā)展前景的9種，如毛竹、紅殼竹、紫竹、剛竹、雷竹、安吉金竹、灰水竹、高節(jié)竹、哺雞竹等。縣內(nèi)建有微型的安徽省竹類植物園（竹種園）1.1 hm和在建的竹類基因庫項目20多hm，還有私營竹種園等。竹子目前已廣泛用于園林道路景觀、公園置景、庭院造景、盆栽盆景等，成為現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境植被中的佼佼者，特別在竹子造林綠化造景、母竹移植、引種馴化及竹材綜合開發(fā)加工利用等方面已形成較大規(guī)模的成熟技術(shù)與豐產(chǎn)利用模式。2223廣德縣竹產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)地位

廣德縣竹產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)地位十分重要，竹林面積占全縣林業(yè)用地的25%，占全省竹林面積的20%左右，是全縣森林資源和山區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和主要支柱，竹產(chǎn)業(yè)已成為全縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林農(nóng)脫貧致富的大宗行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。自1993年建成全國最大的3300 hm2毛竹豐產(chǎn)林基地后，在全省乃至全國都產(chǎn)生了很大的影響，大面積毛竹豐產(chǎn)模式和竹類科技成果已在全國起到積極的輻射指導(dǎo)交流作用。另外，六大系列上千種竹類加工產(chǎn)品以系列化、規(guī)模化、高檔化、品牌化等步入全國前列，竹類扇骨、工藝扇、竹雕、竹編、竹地板、竹筍罐頭、竹家具、竹蓀等已打入東南亞、韓國、日本等國際市場，成為出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)品。4廣德縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與特點

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作者簡介： 陳興福（1964-），男，漢族，大專文化，無黨派，《廣德年鑒》主編、林業(yè)高級工程師、中國林學(xué)會及竹子分會會員、省作協(xié)會員，從事竹類栽培技術(shù)研究30年，已出版毛竹、紫竹栽培研究專著３部，長篇小說、文史類專著５部，科技成果獎１２項。電話：***,6022931 郵箱：cxfcxf1964@163.com4、1竹產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

竹林資源、面積、規(guī)模和效益迅速擴(kuò)大，穩(wěn)步增長，特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土竹種的特色優(yōu)勢日益呈現(xiàn)，相繼形成特色“紫竹之鄉(xiāng)”、“紅竹之鄉(xiāng)”、“黃古竹之鄉(xiāng)”、“搖椅之鄉(xiāng)”等，特別是在2002年縣委縣政府提出“竹業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略后，竹產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為熱潮。4、2科研成果豐碩

通過十年毛竹豐產(chǎn)林基地建設(shè)，已總結(jié)出十大豐產(chǎn)配套技術(shù)措施，即護(hù)筍養(yǎng)竹、合理采伐、竹林保護(hù)、竹鞭誘導(dǎo)、劈山撫育、松土施肥、客土埋青、適時鉤梢、調(diào)整結(jié)構(gòu)、綜合利用等，獲得６項竹類科技成果，出版３部竹類技術(shù)專著。

4、3全社會辦竹業(yè)成為亮點

通過招商引資全力推動全社會辦竹業(yè)，大力發(fā)展竹林及竹產(chǎn)業(yè)，不斷凸現(xiàn)“中國十大竹子之鄉(xiāng)”特色，逐步形成竹產(chǎn)業(yè)體系和地方品牌。

4、4竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?/p>

全縣發(fā)展竹業(yè)資源及開發(fā)利用的空間還比較廣闊，前景很好，單位面積的產(chǎn)值增值空間比較大，廣德將建設(shè)成為蘇浙滬的后花園并共同構(gòu)建全國竹業(yè)基地、科技合作項目基地。5廣德縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀與技術(shù)水平5、1竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁

全縣竹林總面積已達(dá)5.6萬hm，近8年來每年新增竹林面積1000-2000 hm，實施以“五大基地”建設(shè)為重點的“竹林豐產(chǎn)增效”工程建設(shè)3070hm,建立各類示范戶422戶，現(xiàn)全年竹業(yè)產(chǎn)值18億元，千萬元以上竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展到25家，年出口創(chuàng)匯2600萬美元，安徽森泰集團(tuán)和宏宇公司產(chǎn)值突破億元大關(guān)。一批具有較高技術(shù)含量的企業(yè)如國林、森泰、宏宇、明德、永國、順達(dá)、龍達(dá)、歐陽等快速成長，竹產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)程加快。2225、2科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)

重點建設(shè)毛竹筍用、筍竹兩用及紅殼竹、黃古竹、紫竹5大豐產(chǎn)林基地及毛竹現(xiàn)代科技示范園區(qū)，實施“十村百戶”工程，在重點竹產(chǎn)區(qū)推行竹林墾復(fù)豐產(chǎn)配套技術(shù)。5、3形成竹產(chǎn)業(yè)科技研究服務(wù)體系

建立以縣林業(yè)技術(shù)推廣中心為龍頭，以縣森林病蟲防治檢疫站、林業(yè)科學(xué)研究所、國有花鼓林場為骨架，以9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站為基礎(chǔ)的林業(yè)技術(shù)推廣體系，取得省級、地市級以上科技成果18項，在省級以上專業(yè)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)或技術(shù)論文185篇，出版學(xué)術(shù)專著２部和專輯2本。

6廣德縣竹產(chǎn)業(yè)存在問題與不足

廣德縣竹產(chǎn)業(yè)目前存在資源總量少、經(jīng)營管理粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低、科技含量不高、綜合效率差等問題，一定程度上制約了竹材、竹筍加工產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。6、1竹林低產(chǎn)原因

粗放經(jīng)營、不合理采伐、護(hù)筍養(yǎng)竹未跟上、未采用或推廣豐產(chǎn)栽培管理技術(shù)等。6、2全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

扶持力度仍然不夠，投入嚴(yán)重不足，相關(guān)激勵扶持支撐管理機(jī)制仍未建立，經(jīng)營水平不高，科技含量少，綜合效益低下，竹材利用率低，加工企業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)品檔次不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，綜合開發(fā)能力不強(qiáng)，竹文化研究不多，真正上規(guī)模、上檔次、有品牌、有高附

加值的龍頭支柱企業(yè)和產(chǎn)品依然不多，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不活，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不明確。6、3經(jīng)營機(jī)制問題

守著大資源，卻是辦著小產(chǎn)業(yè)，投入低水平，獲取低效益，資源浪費大，附加值低，缺乏龍頭企業(yè)帶動。

7廣德縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)的系列對策7、1領(lǐng)導(dǎo)重視，政府引導(dǎo)，政策惠顧

以項目為帶動、典型做示范、基地作保證，唱響品牌主旋律，造濃“竹業(yè)富民”氛圍。7、2科學(xué)布局與區(qū)域發(fā)展

按照“區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化示范，市場化經(jīng)營，社會化服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，加快五大竹子豐產(chǎn)林基地建設(shè)，同時帶動竹產(chǎn)業(yè)加工、開發(fā)與綜合利用。7、3科學(xué)分類指導(dǎo)

統(tǒng)一規(guī)劃、宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)、科學(xué)引導(dǎo)；以內(nèi)涵挖潛為主，擴(kuò)大外延為輔；“山上建基地，山下辦工廠搞加工，山外抓市場，科技創(chuàng)高效”；建立產(chǎn)供銷一條龍、科工貿(mào)一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

7、4確立科學(xué)的現(xiàn)代竹林經(jīng)營目標(biāo)

即“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、可持續(xù)”十一個字，建成新的現(xiàn)代“竹林經(jīng)營”理論體系。

7、5實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展、扶持、壯大竹產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展竹地板、竹集成板、竹纖維、竹工藝品等系列產(chǎn)品，創(chuàng)地方名優(yōu)特色品牌，不斷向產(chǎn)業(yè)化、系列化、地方特色化發(fā)展,形成在全國范圍內(nèi)相對獨特的高效的全方位的科技含量高的竹產(chǎn)業(yè)地方特色和品牌優(yōu)勢。

7、6加大對竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度

形成以經(jīng)營業(yè)主為投入主體、政府專項扶持、育林基金補(bǔ)助、信貸投入、全社會力量共同參與的多元化投入模式。

7、7培育市場，建立行業(yè)協(xié)會

加快建立竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會及重點竹產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會，大力培育竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，構(gòu)建流通服務(wù)平臺和社會化服務(wù)體系。

7、8加強(qiáng)科技支撐

整合現(xiàn)有科技力量，建立竹產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)隊伍，組織技術(shù)開發(fā)和課題攻關(guān)等，鼓勵和支持科技人員開展技術(shù)開發(fā)、示范、推廣和承包。

7、9完善現(xiàn)代竹林經(jīng)營制度

完善現(xiàn)代竹林分類經(jīng)營、定向培育制度，強(qiáng)化現(xiàn)代竹林經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嘗試推行竹林輪休制，建立現(xiàn)代竹林經(jīng)營機(jī)制，制定合理的價格政策，穩(wěn)定和完善現(xiàn)代竹林承包經(jīng)營責(zé)任制。

7、10規(guī)模發(fā)展

建立“中國竹鄉(xiāng)特色”和現(xiàn)代高科技的規(guī)模栽培經(jīng)營生產(chǎn)基地、竹林科技示范園區(qū)，配套興辦各類家庭作坊式、專業(yè)村組式、相對集中型的竹材交流中心、竹類市場、綜合系列加工廠等。

7、11實施竹林高效培育示范工程

推廣竹林深翻、科學(xué)配方施肥、引水灌溉、林地覆蓋、筍材兩用林改造、特用樂器材培育和林下套栽混交新技術(shù)。

7、12創(chuàng)新現(xiàn)代竹林培育關(guān)鍵技術(shù)

如種質(zhì)資源品質(zhì)改良技術(shù)、生物多樣性促進(jìn)技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展調(diào)控技術(shù)、定向精細(xì)培育技術(shù)、竹林營養(yǎng)循環(huán)系統(tǒng)綜合調(diào)控技術(shù)、竹林資源培育經(jīng)營關(guān)鍵技術(shù)等。7、13全面綜合發(fā)展

要多林種、多品種、多立地、多用途、多功能、多項目、多層次、多角度綜合立體開發(fā)，將科技與生產(chǎn)、經(jīng)營與研究、基地與加工、生產(chǎn)與生態(tài)、文化、觀賞等有機(jī)結(jié)合起來，重點開發(fā)竹產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)、旅游、工藝、觀賞價值。

7、14調(diào)整竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

發(fā)展竹類新產(chǎn)品、新工藝，向精深加工和名特優(yōu)新系列、高科技、精加工、高效優(yōu)質(zhì)低消耗、多方位、多功能、實用適用型方向發(fā)展，創(chuàng)立一縣一鄉(xiāng)一村名牌拳頭產(chǎn)品，組建竹產(chǎn)業(yè)種植、加工、交易、服務(wù)中心。

7、15強(qiáng)化管理

強(qiáng)化資源管理、行業(yè)管理和宏觀調(diào)控，建立技術(shù)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和管理體系，將行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、科研、管理、示范等有機(jī)結(jié)合起來，提高竹產(chǎn)業(yè)綜合效能。8 小結(jié)

通過分析廣德縣自然概況、竹類資源分布、戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)地位、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與特點、開發(fā)現(xiàn)狀與技術(shù)水平、存在問題與不足，提出廣德縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)的系列對策：領(lǐng)導(dǎo)重視、政府引導(dǎo)、政策惠顧，科學(xué)布局與區(qū)域發(fā)展，科學(xué)分類指導(dǎo)，確立科學(xué)的現(xiàn)代竹林經(jīng)營目標(biāo)，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加大對竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，培育市場、建立行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)科技支撐，完善現(xiàn)代竹林經(jīng)營制度，規(guī)模發(fā)展，實施竹林高效培育示范工程，創(chuàng)新現(xiàn)代竹林培育關(guān)鍵技術(shù)，全面綜合發(fā)展，調(diào)整竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，強(qiáng)化管理等。

參考文獻(xiàn)

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4、陳興福，關(guān)于竹林培育關(guān)鍵技術(shù)問題的探討[J]，中國林業(yè)論壇，2007.105、陳興福，紫竹栽培與開發(fā)利用[M]，中國科學(xué)文化出版社，2011.2

第四篇：安吉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況介紹

“世界竹子看中國，中國竹子看安吉”。作為兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一的安吉竹產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)外已具有一定的影響力。安吉的立竹量、商品竹年產(chǎn)量、竹業(yè)年產(chǎn)值、竹制品年出口額、竹業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力五個指標(biāo)名列中國第一，位于中國十大竹鄉(xiāng)之首，是名副其實的“中國第一竹鄉(xiāng)”。安吉因竹而美、因竹而名、因竹而強(qiáng)，竹產(chǎn)業(yè)在助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近40多年的發(fā)展，實現(xiàn)了從原來賣原竹到進(jìn)原竹、從用竹桿到用全竹、從物理利用到生化利用，從單純加工到鏈?zhǔn)浇?jīng)營的四次跨越，達(dá)到全竹、高效利用。基本形成了以孝豐鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（遞鋪鎮(zhèn)）、天荒坪鎮(zhèn)三大區(qū)域所組成空間格局，以竹質(zhì)結(jié)構(gòu)材、竹裝飾材料、竹日用品、竹纖維制品、竹質(zhì)化學(xué)加工材料、竹木加工機(jī)械、竹工藝品、竹筍食品等八大系列（3000余種品種）產(chǎn)品所組成的產(chǎn)品格局。無論竹林培育、竹產(chǎn)品加工還是竹旅游資源的開發(fā),安吉都走在全國乃至世界的前列。2015年，全行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值190億元（其中一產(chǎn)7.8億元、二產(chǎn)130億元、三產(chǎn)52.2億元），產(chǎn)業(yè)目前從業(yè)人員近5萬人，為全縣農(nóng)民平均增收近8000元。

資源培育科技效果明顯。安吉竹子資源豐富，面積達(dá)108萬畝（已通過國際森林認(rèn)證），蓄積量1.8億支，縣內(nèi)年采伐量近3000萬支，年消耗量1.5億支。隨著我縣加大了竹子現(xiàn)代科技園建設(shè)力度，現(xiàn)已建成毛竹現(xiàn)代園區(qū)26個，總面積20余萬畝；

建立各類專業(yè)合作社32家，合作社經(jīng)營面積近20萬畝。同時安吉與外省以多種形式合作發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，直接建立原料基地500萬畝，帶動全國3000萬畝竹林資源的開發(fā)。

產(chǎn)品加工規(guī)模效應(yīng)凸現(xiàn)。全縣現(xiàn)有竹產(chǎn)品配套企業(yè)1600余家，其中省級農(nóng)業(yè)骨干龍頭企業(yè)5家，省級林業(yè)骨干龍頭企業(yè)22家，產(chǎn)值億元以上企業(yè)11家，產(chǎn)值5000萬元以上企業(yè)29家，規(guī)模以上企業(yè)70家，竹地板產(chǎn)量已占世界產(chǎn)量的60%以上，竹工機(jī)械制造業(yè)占據(jù)了80%的國內(nèi)市場并出口印度、越南及南非等10個國家。目前已經(jīng)形成由原竹加工到產(chǎn)成品的一條完整的竹材加工產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用率高達(dá)100%。安吉竹產(chǎn)品注冊商標(biāo)200余個，各類專利技術(shù)1000多個，并制定了重竹地板、竹涼席、竹工機(jī)械、竹炭等產(chǎn)品的行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)。竹產(chǎn)業(yè)已成為安吉縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

休閑經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多元發(fā)展。在一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以商貿(mào)和休閑為主體的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。國際竹藝商貿(mào)城從2007年開張以來，交易額逐年增長，已成為有一定影響力的竹產(chǎn)品商貿(mào)活動平臺。

近年來，竹林的生態(tài)景觀功能日益凸現(xiàn)，以竹博園、大竹海等為主的竹海旅游和農(nóng)家樂快速興起，極大地促進(jìn)了安吉休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)，休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間前景廣闊。

第五篇：向林鄉(xiāng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題與發(fā)展對策

向林鄉(xiāng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題與發(fā)展對策

向林鄉(xiāng)黨委書記 羅瑜

一、概述

向林鄉(xiāng)位于敘永縣北端，距縣城50公里。東與合江縣五通鎮(zhèn)、敘永縣大石鄉(xiāng)相鄰；南與敘永縣水尾鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)接壤；北接納溪區(qū)打古鎮(zhèn)；西靠敘永縣江門鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)幅員面積150平方公里，耕地面積20550畝，轄8個行政村，62個村民小組，1個社區(qū)，6182戶，23658人。

全鄉(xiāng)地勢北高南低，最高海拔1078米，最低海拔369米。境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，四季分明，年平均氣溫18℃，年降雨量1250㎜左右。主要土壤為水稻土、紫色土，境內(nèi)現(xiàn)有林地面積153985畝，其中各類竹林14.2萬畝，茶葉1000余畝，森林覆蓋率達(dá)72%，居全縣第二，全鄉(xiāng)以林竹、畜牧為支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工以竹編、茶葉為主。竹產(chǎn)業(yè)已然成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，僅2010年新造竹8010畝，零星造竹1000畝，四旁植樹6萬余株，育苗800萬株。林竹業(yè)對全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)40%以上。

二、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣級有關(guān)部門的大力支持和幫助下，鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。立足“以竹強(qiáng)鄉(xiāng)、以竹富民”發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)技術(shù)為支撐，因地制宜，速生豐產(chǎn)，成片連片，適度規(guī)模，圍繞六個雜竹重點村，五十個重點社，千戶專業(yè)戶，以納敘公路向

1.重竹材、輕竹筍，竹副產(chǎn)品效益不高

從科學(xué)的經(jīng)營管理模式看，竹筍收入所占比例越高，竹林的經(jīng)濟(jì)效益越好。目前向林鄉(xiāng)竹林收入70%以上來源竹材，竹筍收入占5%。其他竹副產(chǎn)品收入的比重為5%。

2.竹林過度采伐、地力衰退，影響產(chǎn)量效益

由于多年來大量采伐毛竹，特別是交通便捷的地方，母竹留養(yǎng)的數(shù)量減少、質(zhì)量下降，嚴(yán)重影響了出筍的數(shù)量和質(zhì)量，同時由于竹林中含有大量的營養(yǎng)成份，多年的大量采伐造成了林地內(nèi)的養(yǎng)分流失、地力逐步衰退，形成一種惡性循環(huán)。

3.管理模式小家小戶，影響投肥投勞

有的農(nóng)戶外出打工，留下大片的竹山不去管理；有的農(nóng)戶有勞力、想投入又沒有足夠的面積，由于思想保守，竹林的經(jīng)營權(quán)缺少合理的流轉(zhuǎn)，使得竹林的產(chǎn)量和效益難以得到進(jìn)一步提高。據(jù)初步調(diào)查，由大戶承包租賃經(jīng)營的竹林不到總面積的10%。由于年青人外出打工比例增加，目前，我鄉(xiāng)從事竹林經(jīng)營管理的人約有1.3萬人，占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%，其中60歲以上老年人超過20%。全鄉(xiāng)約有70%的竹林，除每年定期的采竹、挖筍外，沒有其他任何管理措施。

（三）竹產(chǎn)品加工與利用中存在的問題 1.企業(yè)規(guī)模小、做不大、做不強(qiáng)

向林鄉(xiāng)目前有竹產(chǎn)品加工企業(yè)11家，從業(yè)人員200多人。固定資產(chǎn)投資20萬元以下的有9家，占企業(yè)總數(shù)的80%；企業(yè)生存時間平均不到5年。

四、發(fā)展對策

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀 為統(tǒng)領(lǐng)，以敘永縣新一輪發(fā)展戰(zhàn)略即“三五三”戰(zhàn)略為契機(jī)，解放思想，開拓創(chuàng)新，堅持用工業(yè)理念抓竹產(chǎn)業(yè)，以資源培育為基礎(chǔ)，以加工增值為重點，以提高效益為目的，以環(huán)保為先，抓好市場資源配置，不斷打造竹類初、深加工，提升科技含量，改良竹品，提高產(chǎn)量，提振向林竹業(yè)經(jīng)濟(jì)。

（一）抓好基地培育

基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，向林鄉(xiāng)現(xiàn)有竹林面積14萬多畝，每畝平均產(chǎn)值不到600元（以實際有效開發(fā)面積7萬畝計算），與竹業(yè)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有較大差距，資源上的優(yōu)勢正在逐步消失，原材料供需矛盾已逐步顯現(xiàn)出來。既影響了現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，也降低了外地客商的投資熱情，向林鄉(xiāng)應(yīng)該依托縣林竹產(chǎn)業(yè)“三百工程”持續(xù)推進(jìn)的有利形勢，嚴(yán)格按照《100萬畝竹林基地建設(shè)總體規(guī)劃》，鞏固15萬畝左右的竹林基地面積，加快林竹基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。采取改良，強(qiáng)化管理等手段，通過引導(dǎo)和鼓勵竹加工企業(yè)建立原料林基地、引進(jìn)各地的專業(yè)組織和個人進(jìn)行租賃經(jīng)營等形式，推進(jìn)竹林經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮技術(shù)、資金、勞力的生產(chǎn)要素集聚的優(yōu)勢，加大對基地的投入，提高單位面積的產(chǎn)量和效益，為竹加工企業(yè)的發(fā)展留下空間，為全鄉(xiāng)竹產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

通過企業(yè)對基地、農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)關(guān)系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加群眾收入。鼓勵和引導(dǎo)竹品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高技術(shù)含量，開發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率和影響力，減少原竹及半成品的銷售，提高終端產(chǎn)品的比重。正確認(rèn)識竹類資源的優(yōu)勢，今后要把竹資源綜合開發(fā)與應(yīng)用作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展新的增長點來抓，利用好縣委、政府全力支持向林鄉(xiāng)年耗竹30萬噸的竹膠合板廠技改擴(kuò)建，推進(jìn)竹筍深加工生產(chǎn)線、竹地板、紡織用纖維等重大項目招商引資積極有利政策，積極主動融入以江門為中心輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林竹產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶中去，大力發(fā)展竹類深加工產(chǎn)業(yè)，圍繞竹類加工技術(shù)“廣度、深度、精度、細(xì)度”，努力提高竹產(chǎn)業(yè)加工附加值，增強(qiáng)市場競爭力。“十二.五”期間整合優(yōu)勢資源，重點開發(fā)和推廣竹編系列等技術(shù)產(chǎn)品，不斷提高竹產(chǎn)業(yè)的綜合效益。

（三）科學(xué)制定部署規(guī)劃，突出機(jī)制保障

根據(jù)我鄉(xiāng)土壤氣候等自然條件，重點發(fā)展綿竹、慈竹、硬頭黃三個竹種，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的竹漿原料基地。為順利推進(jìn)部署規(guī)劃實施，必須創(chuàng)新技術(shù)和投入機(jī)制，創(chuàng)新竹漿原料基地建設(shè)的社會投入機(jī)制，積極向上級爭取基地建設(shè)和科技示范片補(bǔ)助政策等。加大政府和社會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時應(yīng)配套強(qiáng)化落實責(zé)任，建立完善責(zé)任人制度、目標(biāo)考核制度、責(zé)任風(fēng)險金制度、激勵制度和督查督辦機(jī)制。

（四）打破制約瓶頸，加速竹區(qū)公路建設(shè)，將竹林資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢