第一篇：浙江科技企業(yè)孵化器孵化企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

我省科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

邱飛章 余仲飛 朱祖超 楊陳華

一、調(diào)研背景

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱，這個(gè)概念首先是由中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授提出的。2011年7月，國(guó)家四部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，第一次將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型3種類型，從而實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例接軌，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。至此，小微企業(yè)群體正式步入公眾視野。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，小微企業(yè)為中國(guó)“強(qiáng)國(guó)富民”戰(zhàn)略作出了重大貢獻(xiàn)，浙江經(jīng)濟(jì)也從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)起步，迅速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)大省。小微企業(yè)作為中小企業(yè)的主要組成部分，是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的主要平臺(tái)，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一支重要力量。小微企業(yè)具有吸容就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)探索能力強(qiáng)、促進(jìn)自由競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)三個(gè)特點(diǎn)。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)、

第二篇：科技孵化器：企業(yè)入園孵化協(xié)議書(shū)

科技孵化器企業(yè)入園孵化協(xié)議書(shū)

共享者：F-0

入園孵化協(xié)議書(shū)

甲方： 乙方：

乙方作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展和獨(dú)立核算的企業(yè)法人，于 年 月 日入XXXXX孵化器（孵化期二年），與甲方構(gòu)成孵化與被孵化的關(guān)系。經(jīng)雙方協(xié)商，就入園孵化事宜達(dá)成協(xié)議如下：

一、作為科技企業(yè)的孵化器，甲方根據(jù)乙方具體情況和需要提供具體內(nèi)容如下：

1、企業(yè)增值服務(wù)：根據(jù)乙方發(fā)展情況，為乙方提供科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等各類各級(jí)政府資金的申報(bào)指導(dǎo)；協(xié)助乙方進(jìn)行科技成果鑒定、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定和高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定等工作。

2、投融資服務(wù)：甲方建立由政府、金融機(jī)構(gòu)與豐富民間資本等多方投資者共同搭建的立體平臺(tái)，打造和完善投融資平臺(tái)，積極與金融機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，根據(jù)乙方的發(fā)展需要，向各風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和各種基金組織推薦乙方有發(fā)展前景的科技項(xiàng)目幫助乙方融資，向各銀行推薦協(xié)助乙方貸款，向各擔(dān)保公司推薦協(xié)助乙方擔(dān)保貸款。甲方也可向有發(fā)展前景的企業(yè)融資。

3、技術(shù)平臺(tái)服務(wù)：依托XXXXX大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心資源，為乙方的技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。

4、人力資源服務(wù)：整合各方資源，力爭(zhēng)為乙方在人力資源之招聘、培訓(xùn)等方面提供幫助。

5、商務(wù)配套服務(wù)：完善園區(qū)各類硬件設(shè)施，協(xié)助乙方辦理工商注冊(cè)登記和有關(guān)變更手續(xù)，協(xié)助乙方辦理工商年檢。

6、中介優(yōu)質(zhì)服務(wù)：與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，聯(lián)結(jié)、構(gòu)筑形成了功能全面的中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為乙方提供統(tǒng)一而優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、作為被孵化企業(yè)，乙方有如下權(quán)利和義務(wù)：

1、遵守國(guó)家法律法規(guī)，接受甲方的監(jiān)督和指導(dǎo)，在本企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、根據(jù)相關(guān)合同按時(shí)向甲方繳納各種有償服務(wù)費(fèi)用及根據(jù)政府相關(guān)要求完成各種報(bào)表的填報(bào)工作。

3、享受XXXXX國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和XXXXX孵化器規(guī)定的各種優(yōu)惠政策。

4、遵守甲方——XXXXX孵化器各項(xiàng)管理規(guī)定，有權(quán)向甲方直接反映服務(wù)質(zhì)量或服務(wù)態(tài)度等問(wèn)題。

5、乙方接受孵化2—3年后可申請(qǐng)畢業(yè)，經(jīng)甲方按XXXXX孵化器規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審核符合標(biāo)準(zhǔn)后即可畢業(yè)。

6、在孵化期間，乙方有權(quán)提出提前解除與甲方的孵化關(guān)系，但必須在每年企業(yè)年審前三個(gè)月遞交書(shū)面報(bào)告。甲方在該企業(yè)年審工作完成后辦理解除孵化關(guān)系的有關(guān)手續(xù)。

7、在孵化期間，乙方有權(quán)按本企業(yè)《章程》規(guī)定，辦理《公司法》允許的一切業(yè)務(wù)手續(xù)，遇重大變更事件須書(shū)面報(bào)告甲方。

8、乙方接受孵化3年后（不含第三年）仍未畢業(yè)，需繼續(xù)孵化的，按有關(guān)規(guī)定重新審核，辦理相關(guān)入孵手續(xù)。審核未經(jīng)通過(guò)，乙方必須出園。

三、有償服務(wù)費(fèi)繳納辦法：

1、乙方有償使用甲方孵化場(chǎng)地按雙方商定的合同條款繳納費(fèi)用；

2、其他有償服務(wù)費(fèi)用按甲方的相關(guān)管理規(guī)定繳納。

四、乙方因經(jīng)營(yíng)管理不善，經(jīng)濟(jì)受損，企業(yè)破產(chǎn)或發(fā)生法律糾紛的，甲方不承擔(dān)任何連帶責(zé)任，如甲乙方以參股方式合作，則甲方只承擔(dān)《公司法》所規(guī)定的有限責(zé)任。

五、乙方在入園孵化期間，若發(fā)生嚴(yán)重違反國(guó)家、省、市治安、消防和計(jì)劃生育條例，或違反本協(xié)議相關(guān)條款，或者經(jīng)一定時(shí)間孵化仍無(wú)明顯發(fā)展，甲方有權(quán)提出解除孵化關(guān)系并辦理有關(guān)手續(xù)，并由此產(chǎn)生的一切后果由乙方全部承擔(dān)。

六、協(xié)議書(shū)與甲方的各項(xiàng)管理規(guī)定同時(shí)使用，具有同等法律效力。

七、本協(xié)議書(shū)未盡事宜，一律按《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂補(bǔ)充協(xié)議，與本協(xié)議有同等法律效力。

八、本協(xié)議在執(zhí)行過(guò)程中若發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過(guò)XXXXX所在地人民法院裁決。

九、以上條款若與國(guó)家新頌的法令有抵觸之處，即按國(guó)家法令的新規(guī)定執(zhí)行。

十、本協(xié)議一式四份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，甲乙雙方各執(zhí)兩份。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）

法定代表人（簽字）： 法定代表人（簽字）：

簽約時(shí)間： 年 月 日

第三篇：孵化器企業(yè)孵化協(xié)議書(shū)

嘉定區(qū)科技企業(yè)孵化器企業(yè)孵化協(xié)議書(shū)

甲方：上海菊?qǐng)@物聯(lián)網(wǎng)科技服務(wù)有限公司

乙方：

為了促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)科技型中小企業(yè)迅速成長(zhǎng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，更好地為科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化服務(wù)，甲方全面負(fù)責(zé)科技企業(yè)孵化器的建設(shè)工作，全權(quán)負(fù)責(zé)孵化企業(yè)的管理。乙方自籌資金，開(kāi)辦科技企業(yè)，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，為使所擁有的科技成果盡快轉(zhuǎn)化，自愿接受甲方孵化管理，并進(jìn)入甲方孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)。雙方經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守。

第一條 甲方同意乙方作為孵化對(duì)象進(jìn)駐嘉定區(qū)科技企業(yè)孵化

器，孵化主要項(xiàng)目為：

第二條 甲方對(duì)乙方提供的服務(wù)內(nèi)容：

1、甲方同意在其所有的孵化基地，為乙方提供孵化場(chǎng)地，房屋租賃的相關(guān)事宜以雙方簽訂的《孵化場(chǎng)地租賃合同》為準(zhǔn)。

2、甲方及時(shí)向乙方傳達(dá)國(guó)家和地方政府的有關(guān)政策和規(guī)定，提供政策指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

3、甲方就下列服務(wù)給予乙方必要協(xié)助：工商注冊(cè)及稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶、代理記賬、專利申請(qǐng)、企業(yè)管理咨詢、商務(wù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、法律咨詢及物業(yè)管理等。

4、乙方經(jīng)申請(qǐng)并經(jīng)甲方審查通過(guò)后，可享受甲方關(guān)于促進(jìn)孵化企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠、扶持政策及資金支持服務(wù)，詳見(jiàn)《孵化器優(yōu)惠政策》。

5、甲方支持并協(xié)助乙方申報(bào)國(guó)家、市火炬計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、嘉定區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新基金等各類計(jì)劃和基金，并進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)。

6、甲方支持并協(xié)助乙方申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品，成果鑒定、產(chǎn)品鑒定等。

7、乙方若在三年內(nèi)達(dá)到畢業(yè)條件，可到菊?qǐng)@新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園內(nèi)購(gòu)買(mǎi)或租賃辦公場(chǎng)地、廠房，甲方將給予協(xié)助。

8、組織企業(yè)間的聯(lián)誼活動(dòng)，交流企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。

第三條 乙方的責(zé)任：

1、乙方承諾在上海菊?qǐng)@經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心注冊(cè)成立公司，注冊(cè)資金真實(shí)，具備項(xiàng)目所需要的必要資金，實(shí)地型企業(yè)保證按照雙方約定的科研開(kāi)發(fā)用途使用孵化器辦公場(chǎng)所。乙方發(fā)生工商注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)的變更，應(yīng)提前15日通知甲方，并在變更后3日內(nèi)到甲方備案。

2、乙方屬注冊(cè)型企業(yè)，應(yīng)自簽訂孵化協(xié)議之日起30個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展科技項(xiàng)目研發(fā)工作；實(shí)地型企業(yè)應(yīng)自甲方向其交付房屋之日起30個(gè)工作日內(nèi)入駐孵化器并開(kāi)展科技項(xiàng)目研發(fā)工作。

3、乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須自覺(jué)遵守國(guó)家的政策、法律和法規(guī)，由于經(jīng)營(yíng)不當(dāng)造成的虧損以及由此而帶來(lái)的債權(quán)、債務(wù)等經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由乙方獨(dú)立承擔(dān)，與甲方無(wú)關(guān)。

4、乙方應(yīng)甲方的要求需及時(shí)向甲方提供以下資料，甲方承諾將予以保密：

1)企業(yè)所有權(quán)情況；

2)主要管理人員的資料；

3)每季按時(shí)如實(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和稅務(wù)申報(bào)表(復(fù)印件)，認(rèn)真完成政府部門(mén)交辦的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作；

4）每半年按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目孵化進(jìn)展報(bào)告；

5）每年底上交《在孵企業(yè)考核表》（見(jiàn)附件5）。

5、乙方應(yīng)服從甲方的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格履行協(xié)議規(guī)定，及時(shí)交納水、電、網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)管理等費(fèi)用。

6、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方所制定的對(duì)孵化企業(yè)的一切規(guī)章制度，維護(hù)孵化器的正常工作秩序。

7、根據(jù)政府職能部門(mén)要求，配合甲方做好有關(guān)工作，積極參加甲方組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

8、乙方畢業(yè)后，應(yīng)以上海菊?qǐng)@經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)的所在地。

第四條 甲方有權(quán)在下列情況出現(xiàn)后，書(shū)面通知乙方糾正或整改。經(jīng)甲方書(shū)面通知仍不糾正整改的，甲方有權(quán)解除本合同并收回乙方承租的房屋，并有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，甲方可直接書(shū)面通知解除合同：

1、乙方屬實(shí)地型孵化企業(yè)的，未按協(xié)議規(guī)定時(shí)間入駐孵化器并開(kāi)展工作；

2、乙方人員及項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，工作不力的；

3、乙方未按時(shí)提交財(cái)務(wù)報(bào)表、稅務(wù)申報(bào)表，未按時(shí)提交孵化項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)；

4、乙方未經(jīng)甲方書(shū)面同意擅自更改孵化項(xiàng)目；

5、孵化項(xiàng)目的進(jìn)展情況未達(dá)到入孵申請(qǐng)書(shū)所預(yù)期階段目標(biāo)的60%；

6、弄虛作假，造成惡劣影響的；

7、進(jìn)行違法活動(dòng)，嚴(yán)重違反規(guī)章制度，不服從管理；

8、未能按有關(guān)規(guī)定及時(shí)交納房租費(fèi)及其它費(fèi)用；

9、其他違反本協(xié)議書(shū)約定的行為。

第五條 乙方提前達(dá)到《上海市嘉定區(qū)科技企業(yè)孵化器畢業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)》，協(xié)議可提前終止；本協(xié)議書(shū)終止、解除的，雙方簽訂的《孵化場(chǎng)地租賃合同》以及優(yōu)惠政策同時(shí)終止或解除。

第六條 本協(xié)議規(guī)定的孵化期限暫定為3年，自年月日起至年月日止，任何一方若終止本協(xié)議，應(yīng)提前30日告知。

第七條 本協(xié)議未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。

第八條 因本協(xié)議履行過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議、糾紛，雙方同意提請(qǐng)市人民法院訴訟。

第九條 本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自雙方簽字之日起正式生效。

附件：孵化場(chǎng)地租賃合同

甲方：上海菊?qǐng)@物聯(lián)網(wǎng)科技服務(wù)有限公司乙方：

（蓋章）（蓋章）

代表：代表：

年月日年月日

第四篇：科技企業(yè)孵化器工作匯報(bào)

科技企業(yè)孵化器工作匯報(bào)

一、航光科技企業(yè)孵化器基本情況

（一）建設(shè)目的和意義

一是積級(jí)響應(yīng)市科技企業(yè)孵化器搖籃行動(dòng)的號(hào)召，在“經(jīng)營(yíng)科技，孵化明天”的理念指引下，加大公共服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是要為科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供孵化場(chǎng)地，達(dá)到為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率,加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技型企業(yè)和企業(yè)家。建設(shè)科技企業(yè)孵化器，這對(duì)于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有必要的。

（二）建設(shè)基礎(chǔ)

我委為建設(shè)科技企業(yè)孵化器，專題向區(qū)政府請(qǐng)示，經(jīng)區(qū)政府研究同意，將我區(qū)原財(cái)政局辦公大樓和區(qū)珠算協(xié)會(huì)原辦公樓共計(jì)5400平方米劃轉(zhuǎn)給我委用作科技企業(yè)孵化器建設(shè)。

二、目前的發(fā)展情況

（一）建設(shè)工作停滯的原因

在區(qū)政府劃轉(zhuǎn)我委的建設(shè)場(chǎng)地有關(guān)手續(xù)都已辦理完畢的情況下，因服務(wù)于區(qū)重點(diǎn)大型招商引資項(xiàng)目，該場(chǎng)地至今還沒(méi)能正式建設(shè)為科技企業(yè)孵化器。由于我區(qū)的經(jīng)濟(jì)財(cái)力條件限制，其它較為合適的孵化場(chǎng)地現(xiàn)暫未尋找到。

（二）積極開(kāi)展學(xué)習(xí)考察，累積經(jīng)驗(yàn)

去年底我區(qū)部門(mén)班子換屆后，新的領(lǐng)導(dǎo)班子極為重視科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作。一是安排分管領(lǐng)導(dǎo)參加了市孵化協(xié)會(huì)組織的到江浙學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，學(xué)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是新班子才到科委的第一個(gè)月就陸續(xù)安排，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到等學(xué)習(xí)考察科技企業(yè)孵化器建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和作法；三是積極與我區(qū)工業(yè)園區(qū)溝通協(xié)調(diào)，探索建設(shè)科技企業(yè)孵化器的新模式。

三、我區(qū)建設(shè)科技企業(yè)孵化器的主要問(wèn)題

（一）我區(qū)財(cái)力狀況在主城區(qū)比較起來(lái)，底子薄、包袱重，給予科技企業(yè)孵化器建設(shè)的資助較為有限。

（二）缺乏科技企業(yè)孵化管理、策劃、經(jīng)營(yíng)方面的專業(yè)人才，是工作沒(méi)有起色的重要原因。

（三）我區(qū)工業(yè)主要以傳統(tǒng)機(jī)械加工業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，缺乏創(chuàng)投環(huán)境。

第五篇：秦皇島市科技企業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)狀與思考

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專業(yè)論文

秦皇島市科技企業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)狀與思考

秦皇島市科技企業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)狀與思考

摘 要：黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，要把全社會(huì)智慧和力量引導(dǎo)和凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。科技企業(yè)孵化器（以下簡(jiǎn)稱“孵化器”）作為引導(dǎo)和凝聚創(chuàng)新資源的重要平臺(tái)，不斷發(fā)掘、發(fā)現(xiàn)和培育著更多具有前瞻性、帶動(dòng)性、成長(zhǎng)性的“源頭”科技企業(yè)，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力支撐。

關(guān)鍵詞：孵化器；建設(shè)；現(xiàn)狀；思考

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）24-0050-02 秦皇島市孵化器發(fā)展現(xiàn)狀

自2001年以來(lái)，秦皇島市的孵化器從無(wú)到有、從小到大，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。近些年，我市孵化器事業(yè)更是取得了跨越式發(fā)展，建立了比較完整的孵化服務(wù)體系。總體看，孵化器已經(jīng)從單一的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心形式，發(fā)展到各種投資主體的科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、孵化器有限公司和大學(xué)科技園；從單純的孵化企業(yè)和企業(yè)家，提升到強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高層次科技企業(yè)領(lǐng)軍人才；從簡(jiǎn)單的物業(yè)管理、政策咨詢等服務(wù)，發(fā)展到創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、專業(yè)孵化和持股孵化等增值性服務(wù)。

對(duì)于以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題的孵化器事業(yè)而言，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化是當(dāng)前建設(shè)過(guò)程中的三大重要課題，這三大課題恰恰與當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)踩在同一節(jié)拍上。目前，我市有三家國(guó)家級(jí)孵化器（秦皇島市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)基地、燕山大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）和兩家省級(jí)孵化器（海港區(qū)光伏企業(yè)孵化器、燕山大學(xué)科技創(chuàng)業(yè)園）。2012年，五家孵化器共提供孵化場(chǎng)地193448平方米，在孵企業(yè)352家，畢業(yè)企業(yè)32家，從業(yè)人員5300人，其中科技人員超過(guò)2800名，在孵企業(yè)

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總產(chǎn)值3.2億元，利稅近4000萬(wàn)元，技術(shù)領(lǐng)域涉及電子信息、新材料、生物技術(shù)、新能源等，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群聚效果顯著。

在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方面，三家國(guó)家級(jí)孵化器形成了各自特色：燕大科技園已形成汽車(chē)附件及先進(jìn)制造業(yè)、電子信息、新材料制造三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群；市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)基地在綜合性孵化器建設(shè)的基礎(chǔ)上，與河北省信息產(chǎn)業(yè)投資公司合資組建了我市唯一一家信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器；開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有多家企業(yè)被列入科技部火炬計(jì)劃、國(guó)家星火計(jì)劃。

在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，秦皇島市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)基地建立了國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)中心；燕大科技園建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地；開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建立了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。我市科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目80%以上落戶于孵化器，孵化器聚集了我市91%以上的科技型中小企業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)每年的專利申請(qǐng)量超過(guò)100件；在孵企業(yè)每年獲得各類創(chuàng)業(yè)資金、扶持資金等超過(guò)1500萬(wàn)元。方華埃西姆、海納電測(cè)、燕秦納米等脫胎于孵化器的企業(yè)，已經(jīng)在不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

在全市孵化器中，秦皇島市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)基地成立最早，各項(xiàng)工作開(kāi)展的較具特色，他們?cè)谏顚哟畏趸?wù)上，有效整合技術(shù)、人才、資金、環(huán)境等各方面社會(huì)資源，努力孵化培育了一批有創(chuàng)新能力、有潛在市場(chǎng)效益的中小型高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家。他們的具體做法有：

（1）構(gòu)建管理支持平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)基地在利用內(nèi)部管理專家，為在孵企業(yè)及其他高新技術(shù)企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、管理、營(yíng)銷(xiāo)、質(zhì)量體系認(rèn)證等方面的專業(yè)咨詢服務(wù)的同時(shí)，積極引進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、專利事務(wù)所、投融資機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，目前已與秦皇島市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、秦皇島吉源會(huì)計(jì)師事務(wù)所、秦皇島佳明管理咨詢公司、秦皇島維信專利事務(wù)所、等單位建立了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系，逐步完善了創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)——中介機(jī)構(gòu)——企業(yè)的專業(yè)服務(wù)體系。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)基地積極推動(dòng)各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)專業(yè)化方向發(fā)展，這些中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供了從成立的前期咨詢到具體運(yùn)行中的政策咨詢、市場(chǎng)服務(wù)及各類培訓(xùn)服務(wù)，構(gòu)建起全方位的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平

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臺(tái)。

（2）積極建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)，提高孵化服務(wù)水平。

創(chuàng)業(yè)基地與中國(guó)科學(xué)院北京分院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、燕山大學(xué)、東北大學(xué)秦皇島分校等高等院校、科研院所組成了孵化器公共技術(shù)平臺(tái)——“秦皇島市中小企業(yè)技術(shù)推廣中心”，為在孵企業(yè)提供技術(shù)方面的支持。

（3）搭建企業(yè)擴(kuò)展平臺(tái)，滿足企業(yè)階段性發(fā)展需求。

創(chuàng)業(yè)基地作為在孵企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)，科技企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)的基地，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理與服務(wù)”的“四統(tǒng)一”原則，預(yù)留一定發(fā)展空間，定制適應(yīng)企業(yè)需求的孵化場(chǎng)地，為在孵企業(yè)營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展空間，不管是發(fā)展初期還是發(fā)展中后期的在孵企業(yè)都可以實(shí)現(xiàn)發(fā)展有空間（場(chǎng)地），服務(wù)跟得上，政策能落實(shí)，解除了企業(yè)規(guī)模化發(fā)展中的后顧之憂，真正實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化——研制成產(chǎn)品——擴(kuò)展規(guī)模生產(chǎn)——占領(lǐng)市場(chǎng)的良性循環(huán)。

（4）構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)，弘揚(yáng)孵化器文化。

創(chuàng)業(yè)基地在各孵化園建立了寬帶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，創(chuàng)辦了創(chuàng)業(yè)基地網(wǎng)站（www.tmdps.cn）、《創(chuàng)業(yè)通訊》雜志和基于互聯(lián)網(wǎng)的孵化器公共信息服務(wù)平臺(tái)，并及時(shí)擴(kuò)充與更新網(wǎng)站內(nèi)容，完善信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，保證通信、信息網(wǎng)絡(luò)通暢；同時(shí)借助《科技日?qǐng)?bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》、河北電視臺(tái)、秦皇島電視臺(tái)、秦皇島電臺(tái)等省內(nèi)外媒體積極宣傳創(chuàng)業(yè)基地及在孵企業(yè)，大力宣傳孵化器的相關(guān)政策，取得良好效果，為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)孵化文化支撐。

（5）積極搭建融資平臺(tái)，提供金融支撐服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)基地是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，也是投融資中介的平臺(tái)，在增強(qiáng)自身服務(wù)功能的同時(shí)，創(chuàng)業(yè)基地十分注重整合社會(huì)資源，爭(zhēng)取政府項(xiàng)目資金扶持，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金和銀行資金投入，為企業(yè)解決實(shí)際困難。

創(chuàng)業(yè)基地以創(chuàng)新基金、科技支撐計(jì)劃申報(bào)為切入點(diǎn)，推動(dòng)在孵企業(yè)積極爭(zhēng)取政府項(xiàng)目資金支持。創(chuàng)業(yè)基地按照各級(jí)各類科技計(jì)劃申報(bào)要求，積極組織科技型中小企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，大大促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)基地對(duì)有潛力的初創(chuàng)中小企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)其快速成長(zhǎng)。截至2010年年

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底，創(chuàng)業(yè)基地在孵企業(yè)獲科技部、省科技廳、市科技局等政府主管部門(mén)立項(xiàng)資助1500萬(wàn)元以上。

（6）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)計(jì)劃，助推企業(yè)成長(zhǎng)。

根據(jù)國(guó)家科技部火炬中心相關(guān)文件的精神，結(jié)合多年來(lái)的孵化培育經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)基地從2009年起實(shí)施了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)計(jì)劃。創(chuàng)業(yè)基地著眼在孵企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的需求，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，以各孵化園為工作載體，聚集形成一個(gè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)體，傳播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，悉心培育創(chuàng)業(yè)者和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，提升各孵化園入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，孵化器為主體”的原則，推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)投資”的孵化模式，重點(diǎn)建設(shè)了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員、創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員三支創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍。

（7）超前引導(dǎo)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的重要保障，創(chuàng)業(yè)基地和秦皇島市維信專利事務(wù)所合作，共同成立了創(chuàng)業(yè)基地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心，服務(wù)內(nèi)容包括專利、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)的申請(qǐng)、日常顧問(wèn)咨詢服務(wù)、維權(quán)服務(wù)等。

（8）服務(wù)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)，建設(shè)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。

創(chuàng)業(yè)基地在服務(wù)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中，根據(jù)社會(huì)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)能力缺乏，難以適應(yīng)社會(huì)需求，亟待提高素質(zhì)和能力，政府就業(yè)壓力急劇增大的實(shí)際，在創(chuàng)業(yè)基地所屬孵化園內(nèi)建設(shè)了大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，有針對(duì)性地組織開(kāi)展服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，創(chuàng)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)見(jiàn)習(xí)緊密結(jié)合的服務(wù)新模式，探索出了一條服務(wù)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的新路子。

（9）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，保障企業(yè)安全舒適。

在配套環(huán)境方面，創(chuàng)業(yè)基地堅(jiān)持寓管理于服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理部門(mén)的考核與監(jiān)督，建立物業(yè)管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，敦促物業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)基地設(shè)備維護(hù)維修；加強(qiáng)治安巡邏，杜絕重大治安管理事故發(fā)生，營(yíng)造環(huán)境衛(wèi)生、舒適的辦公環(huán)境；設(shè)置專人跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決進(jìn)駐企業(yè)的用水、用電、通信網(wǎng)絡(luò)、就餐等問(wèn)題，保障在孵企業(yè)的正常辦公、生產(chǎn)需求；同時(shí)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加快公交、銀行等附

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屬設(shè)施的建設(shè)。我市孵化器建設(shè)存在的問(wèn)題

（1）整體布局不平衡。

目前，我市孵化器的平均入住率達(dá)95%，對(duì)于靠近市中心、周邊配套相對(duì)完善的孵化器，企業(yè)排隊(duì)等待入駐的現(xiàn)象十分普遍。雖然北戴河信息產(chǎn)業(yè)基地、開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)將緩解孵化資源緊張的局面，但由于其專業(yè)孵化的定位及地理位置等因素制約，我市孵化器對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)以外的其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)仍然不足，且過(guò)于集中在西部地區(qū)（以西環(huán)路為界，西部孵化器資源占80%以上），整體布局需要調(diào)整、孵化功能需要補(bǔ)充。

（2）企業(yè)對(duì)孵化場(chǎng)地的需求缺口較大。

我市孵化器正處在發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇期，伴隨著企業(yè)需求的不斷增大、變化，孵化場(chǎng)地匹配不足。一是畢業(yè)企業(yè)發(fā)展空間受制約的問(wèn)題凸顯。由于建設(shè)資金、工業(yè)建設(shè)用地、投資金額要求等限制因素，許多孵化器畢業(yè)企業(yè)沒(méi)有辦法進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)置地建廠，而現(xiàn)有孵化場(chǎng)地已滿足不了他們的要求。二是完善的孵化增值服務(wù)需要更大的載體。現(xiàn)有的孵化服務(wù)場(chǎng)地明顯偏小，不足孵化總面積15%。技術(shù)交易市場(chǎng)、大型科研儀器共享平臺(tái)等服務(wù)項(xiàng)目還是空白，苦于場(chǎng)地不足而無(wú)法實(shí)施。三是根據(jù)目前我市科技企業(yè)增長(zhǎng)迅猛及年專利申請(qǐng)量不斷攀升的情況，現(xiàn)有孵化器已無(wú)法滿足科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和人才聚集的需求。四是2012年我市與中科院簽訂了院地合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)中科院科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化，需要大量的孵化場(chǎng)地來(lái)承接。

（3）低收益制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

孵化器經(jīng)營(yíng)的主要矛盾集中在市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的盈利目標(biāo)和推動(dòng)自主創(chuàng)新的社會(huì)責(zé)任二者之間如何平衡。由于孵化器誕生之初，為科技型中小企業(yè)服務(wù)的使命決定了其公益性的特質(zhì)，因而長(zhǎng)期以來(lái)，我市孵化器幾乎全部是公益性孵化器。

（4）服務(wù)功能不夠完善。

孵化器由于受制于自身的硬件條件和自有缺乏，在法律、財(cái)務(wù)、咨詢等方面無(wú)法幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受各種增值服務(wù)，更無(wú)法從中獲取發(fā)展機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)收益，只能廣泛依賴物業(yè)服務(wù)和政府資助的收入，造成最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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其發(fā)展舉步維艱，無(wú)法實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展。

（5）孵化器人才匱乏。

孵化器管理人員是孵化器發(fā)展的關(guān)鍵，他們是孵化器的靈魂，作為一種以提供高層次服務(wù)為主業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，孵化器需要大量高素質(zhì)的，擁有各種專業(yè)技能的人才，而我市各孵化器由于體制機(jī)制等原因，目前還沒(méi)有形成對(duì)此類人才的吸引和激勵(lì)機(jī)制，因此造成人才極度短缺。對(duì)我市孵化器發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

（1）圍繞我市計(jì)劃重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)，建設(shè)專業(yè)孵化器，并完善技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人才培訓(xùn)等公共技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施體系。

（2）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)基地的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的完善的孵化培育體系，完善覆蓋全市各縣區(qū)的孵化器網(wǎng)絡(luò)。

（3）與高等院校和科院院所緊密合作，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)源頭挖掘好的苗子，從各方面給予重點(diǎn)扶持。

（4）加大科技金融服務(wù)力度，綜合運(yùn)用銀行、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資、政府資助、孵化基金等多種手段幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。

（5）繼續(xù)推動(dòng)和加快公共信息服務(wù)平臺(tái)、法律服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)計(jì)劃等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（6）爭(zhēng)取政策支持，探索畢業(yè)企業(yè)反哺機(jī)制，探索公共服務(wù)的政府采購(gòu)，推動(dòng)孵化器自身實(shí)現(xiàn)循環(huán)滾動(dòng)，良性發(fā)展。

（7）引導(dǎo)民營(yíng)資本投入孵化器建設(shè)，盡快組建民營(yíng)資本參與的孵化器和創(chuàng)業(yè)基金，探索孵化高新技術(shù)企業(yè)的新機(jī)制。

（8）通過(guò)多層次的學(xué)歷與非學(xué)歷教育和“點(diǎn)、線、面”多層次的培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的孵化器人才。

（9）加強(qiáng)孵化器理論研究，注重理論與實(shí)踐結(jié)合，將孵化器實(shí)踐上升為理論，能夠用理論指導(dǎo)孵化器發(fā)展并解決孵化器工作中遇到的具體問(wèn)題；推動(dòng)建立機(jī)制新穎、運(yùn)作靈活、持續(xù)發(fā)展的孵化器研究平臺(tái)。

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