第一篇：省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組到玉溪市檢查教育工作

省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組到玉溪市檢查教育工作

本刊訊近日，由省人大常委會(huì)副主任楊保建帶隊(duì)的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和《云南省少數(shù)民族促進(jìn)條例》執(zhí)法檢查組一行深入玉溪市開展執(zhí)法檢查工作。

執(zhí)法檢查組一行先后到玉溪工業(yè)財(cái)貿(mào)學(xué)校、通海職中、江川職中、元江民族中學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解學(xué)校改革發(fā)展情況，聽取當(dāng)?shù)卣畬?duì)執(zhí)法情況的匯報(bào)。

玉溪市副市長(zhǎng)楊洋向檢查組匯報(bào)了玉溪市執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和《云南省少數(shù)民族促進(jìn)條例》的情況。她說，玉溪市高度重視職業(yè)教育工作，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教，抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想觀念，按照“科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)對(duì)接、集約發(fā)展、合作共享、多元立交”的辦學(xué)思路，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，不斷創(chuàng)新職業(yè)教育改革發(fā)展方式，促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展。同時(shí)，玉溪市歷來重視少數(shù)民族教育工作，將其作為促進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省少數(shù)民族教育促進(jìn)條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，全面統(tǒng)籌推進(jìn)少數(shù)民族教育工作。

在實(shí)地調(diào)研并聽取匯報(bào)后，楊保建對(duì)玉溪市職業(yè)教育、民族教育發(fā)展給予充分肯定。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨中央、國(guó)務(wù)院周密部署，層層推進(jìn)教育領(lǐng)域的改革，高度重視發(fā)展職業(yè)教育，逐步實(shí)現(xiàn)了教育和培訓(xùn)方式的多樣化，促進(jìn)了教育的公平性，職業(yè)教育大有可為。要更加重視職業(yè)教育、少數(shù)民族教育發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)職業(yè)教育、少數(shù)民族教育發(fā)展。同時(shí)，加大法治政府建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施“一法一條例”，從體制機(jī)制人手，提出具有針對(duì)性的政策措施，努力構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋，推動(dòng)我省職業(yè)教育、少數(shù)民族教育為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

（玉溪市教育局）

第二篇：省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組蒞鶴壁大用公司檢查

省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組蒞鶴壁大用公司檢查

8月24日下午，由省人大常委會(huì)副主任鐵代生率領(lǐng)的省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組蒞鶴，由省畜牧局局長(zhǎng)李孟順，時(shí)任市委書記郭迎光，市委副書記、市長(zhǎng)丁巍，市領(lǐng)導(dǎo)李連慶、錢偉、徐合民、李玉家等陪同到鶴壁大用公司檢查指導(dǎo)工作。

大用集團(tuán)公司副總裁兼鶴壁大用總經(jīng)理杜銀堂、鶴壁大用總經(jīng)辦經(jīng)理王士亮在精細(xì)四廠行政樓前熱烈歡迎執(zhí)法檢查組一行，并陪同執(zhí)法檢查組參觀了精細(xì)四廠生產(chǎn)車間生產(chǎn)流水線，參觀過程中王士亮經(jīng)理向執(zhí)法檢查組介紹了近年來公司的模式及車間的生產(chǎn)加工流程，大用公司堅(jiān)持畜產(chǎn)品的安全監(jiān)管，堅(jiān)持從源頭抓起，按照從飼養(yǎng)到餐桌全程監(jiān)管的要求，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，完善質(zhì)量安全記錄制度和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度，健全質(zhì)量安全檢測(cè)體系，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

鐵代生指出：大用公司大力實(shí)施加工帶動(dòng)戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品精深加工、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量、效益的同步增長(zhǎng)。同時(shí)希望大用公司能夠繼續(xù)按照全省畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，倍加珍惜現(xiàn)有的好形勢(shì)，堅(jiān)持既定工作思路狠抓落實(shí)，把鶴壁畜牧業(yè)發(fā)展提高到更高水平，為全省畜牧業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（鶴壁總經(jīng)辦馬學(xué)鑫）

第三篇：省人大檔案行政執(zhí)法檢查組工作匯報(bào)

20**年以來，市檔案局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的正確指導(dǎo)下，充分發(fā)揮檔案行政管理和檔案開發(fā)利用職能，全力提升全市檔案管理水平，促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)和“五個(gè)侯馬”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。

一、加強(qiáng)檔案硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

今年以來，為了緩解檔案移交進(jìn)館數(shù)量不斷增加與檔案館庫不足之間的突出矛盾，我們進(jìn)一步加大了檔案硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作力度，及時(shí)向市委、市政府反映相關(guān)情況，積極爭(zhēng)取支持。市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視，專門召開會(huì)議研究檔案局館庫不足問題，認(rèn)為現(xiàn)有的館庫已不能滿足我市檔案事業(yè)發(fā)展的要求，決定對(duì)市檔案館進(jìn)行整體置換，在市政府辦公用房緊張的條件下，專門撥付一處房產(chǎn)進(jìn)行改擴(kuò)建，建設(shè)檔案館新館，以解決我市檔案館館庫不足問題，新館建成后，我市檔案館館庫面積由原來的160余平方米增加到400余平方米，購(gòu)置檔案密集架120組，基本可以滿足我市今后檔案事業(yè)發(fā)展的要求，目前，市檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目已正式立項(xiàng)，前期踏勘已全部完成，所需建設(shè)資金已基本到位，新館預(yù)計(jì)在年底前可建成并投入使用。

二、充分履行職能，促進(jìn)檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

今年以來，我們主要作了以下幾個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案行政執(zhí)法檢查力度。為了進(jìn)一步提升全市各單位檔案機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理水平，我局成立了法制股牽頭，各科室負(fù)責(zé)人組成的檔案行政執(zhí)法檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全市各有關(guān)單位的檔案工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)就檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)及檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查，堅(jiān)決查處違反檔案法律法規(guī)的行為，為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案法律法規(guī)宣傳工作力度。我們始終把作好檔案法律法規(guī)宣傳，為檔案工作發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍作為一項(xiàng)重要的工作來抓，在今年的 “四五”普法宣傳周期間，我局全體干部走上街頭，向市民廣泛宣傳檔案工作的重要性，發(fā)放檔案法律法規(guī)宣傳材料兩千余份，收到了很好的效果。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全管理工作力度。今年下半年，按照上級(jí)有關(guān)部門的安排部署，我市以兩辦名義向全市各單位下發(fā)通知，要求各單位采取有效措施，進(jìn)一步建立健全檔案安全管理的各項(xiàng)制度，落實(shí)安全管理工作責(zé)任制。從工作機(jī)制上落實(shí)檔案安全防范的措施，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保管工作的各項(xiàng)規(guī)定，把檔案安全要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)檔案庫房的安全管理，配備安全保管檔案所必需的防火、防盜、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防污染的設(shè)施，做好設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)工作。下一步，我們還將對(duì)全市檔案安全工作進(jìn)行大檢查，徹底消除檔案安全隱患，確保檔案安全工作萬無一失。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案開發(fā)利用工作力度。今年是p

今年以來，為了進(jìn)一步提高全市檔案工作管理水平，我們重點(diǎn)抓了以村級(jí)檔案規(guī)范化管理，社區(qū)檔案正規(guī)化管理和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案目標(biāo)化管理為主要內(nèi)容的三項(xiàng)工作。

在農(nóng)村檔案管理工作方面，我們按照市委、市政府社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的整體安排部署，結(jié)合檔案部門工作實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)，在去年全市十五個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村實(shí)行檔案規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，今年又增加了十二個(gè)村進(jìn)行檔案工作規(guī)范化管理建設(shè)工作，由局里指派專人負(fù)責(zé)對(duì)各村檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案管理工作人員的培訓(xùn)。目前，各村檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作進(jìn)展順利，部分村已接近尾聲。

在社區(qū)檔案管理工作方面，我們積極與市民政局和街道辦事處溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)我市社區(qū)檔案工作進(jìn)行了全面安排部署，從局里抽調(diào)骨干，分片包干負(fù)責(zé)社區(qū)建檔工作。目前，全市26個(gè)社區(qū)中已有20個(gè)社區(qū)的檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了正規(guī)化管理，其余社區(qū)檔案正規(guī)化建設(shè)預(yù)計(jì)年底可全部完成。

在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案目標(biāo)化管理工作方面，今年我市共有財(cái)政局、審計(jì)局、老干部局、市人民醫(yī)院、市運(yùn)輸管理所等單位申請(qǐng)檔案工作目標(biāo)化管理，我局對(duì)此已經(jīng)做了全面安排，預(yù)計(jì)年底這些單位可以達(dá)到各項(xiàng)要求。

四、開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，提升機(jī)關(guān)工作管理水平。

今年以來，根據(jù)市委市政府的安排部署，按照市《黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求，我們緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題”的主導(dǎo)思想，針對(duì)檔案局在工作中存在的紀(jì)律作風(fēng)方面的問題，加強(qiáng)思想教育，完善各項(xiàng)制度，制定整改措施，狠抓工作落實(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員在思想、作風(fēng)、工作、紀(jì)律等方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真深入的整改，收到了良好效果。通過此次紀(jì)律作風(fēng)整頓，提高了檔案局機(jī)關(guān)管理工作水平，促進(jìn)了全市檔案工作的開展。

另外，我們按照全市政務(wù)公開工作的整體工作安排，成立了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)我局政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，目前，我局政務(wù)公開目錄和行政職權(quán)運(yùn)行流程圖的編制工作已經(jīng)全部完成。

以上是我局今年以來所做的一點(diǎn)工作。

結(jié)合省市有關(guān)部門關(guān)于開展檔案行政執(zhí)法檢查的有關(guān)要求，我們認(rèn)真做了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

XX市檔案局（館）成立于１９７６年，下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)股、法制股、管理股（掛現(xiàn)行文件利用中心牌子），共有工作人員１９名，其中大專以上學(xué)歷16人，本科以上3人，館員6人，助理館員2人，現(xiàn)有藏館檔案60000余卷。

一、市委、市政府對(duì)檔案行政執(zhí)法工作非常重視，如終把依法治檔做為推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，在明確市檔案局為全市行政執(zhí)法單位的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法工作組織領(lǐng)導(dǎo)，市編辦于20**年批復(fù)市檔案局成立法制股，具體負(fù)責(zé)全市檔案行政執(zhí)法工作，為市檔案局開展行政執(zhí)法工作創(chuàng)造條件，同時(shí)，按照省市有關(guān)部門的建立行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，在市政府的統(tǒng)一部署下，我們專門建立了檔案行政執(zhí)法責(zé)任制檔案，明確了檔案行政執(zhí)法法律依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法種類、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法程序、執(zhí)法流程，建立了檔案行政執(zhí)法十項(xiàng)制度，為檔案行政執(zhí)法工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，在市人大和市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，我們多次對(duì)全市檔案工作進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處違反檔案法律法規(guī)的行為，確保檔案安全、完整、統(tǒng)一，為全市檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。

二、近年來，隨著檔案移交數(shù)量的不斷增加，原有的檔案庫房已不能滿足檔案事業(yè)發(fā)展的需要，市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，專門召開會(huì)議就檔案局館庫不足問題進(jìn)行研究部署，決定對(duì)檔案局原有的檔案館庫進(jìn)行整體置換，建設(shè)檔案館新館，館庫面積由原來的160平方米增加到400余平方米，購(gòu)置檔案密集架120組，基本解決了檔案館庫緊張的問題，為我市檔案事業(yè)今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，檔案館新館改建工作已正式立項(xiàng)，前期踏勘已全部完成，所需建設(shè)資金已基本到位，檔案館新館有望在年底前投入使用。

三、在國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)方面，我館目前館藏有反映彭真、胡耀邦、宋平、楊成武、吳玉章等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在侯馬考察活動(dòng)期間留下的錄音、照片、題詞、書信等珍貴檔案３５卷（２００件）；清代光緒年間至民國(guó)三十八年舊政權(quán)土地地籍管理制度的“魚鱗冊(cè)”１６５卷；這些國(guó)家重點(diǎn)檔案有的是老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在侯馬活動(dòng)時(shí)留下的珍貴歷史檔案，有的是研究侯馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文獻(xiàn)資料，具有很高的文化價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，我局對(duì)這些國(guó)家重點(diǎn)檔案高度重視，設(shè)立專柜保存，指定專人負(fù)責(zé)，但是由于歷史欠賬等原因，我局缺乏必要的資金支持和投入，一直無力建設(shè)重點(diǎn)檔案特藏庫和購(gòu)置必要的檔案搶救保護(hù)設(shè)備，隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，一些不利因素對(duì)這些國(guó)家重點(diǎn)檔案安全構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步建立健全對(duì)這些國(guó)家重點(diǎn)檔案的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，成為我館目前亟待解決的問題。

四、為了進(jìn)一步推動(dòng)全省檔案事業(yè)發(fā)展，省政府出臺(tái)了９號(hào)文件，文件對(duì)檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入、檔案行政管理體制、檔案工作人員待遇方面做出了明確規(guī)定，我市對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，市政府領(lǐng)導(dǎo)多次就文件的落實(shí)做出批示，目前，檔案工作人員的健康津貼已全部足額發(fā)放，檔案局參照公務(wù)員管理重新申報(bào)正在進(jìn)行，所有這些舉措的落實(shí)，極大的改善了檔案局的辦公條件，激發(fā)了工作人員的工作熱情，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)檔案工作的關(guān)心和支持，進(jìn)一步推動(dòng)了我市檔案事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。但是，由于種種原因，檔案基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)和檔案保護(hù)費(fèi)還有待落實(shí)，這將是我們今后工作的重點(diǎn)。

五、近年來，我們始終把檔案安全工作擺在一切工作的首位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案安全工作的管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的原則，強(qiáng)化安全意識(shí)，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保檔案安全萬無一失，在檔案安全工作上取得了突出成績(jī)，近年來我市檔案工作從未發(fā)生過一起檔案安全事故。

第四篇：省人大檔案行政執(zhí)法檢查組工作匯報(bào)

省人大檔案行政執(zhí)法檢查組工作匯報(bào)

20**年以來，市檔案局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的正確指導(dǎo)下，充分發(fā)揮檔案行政管理和檔案開發(fā)利用職能，全力提升全市檔案管理水平，促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)和“五個(gè)侯馬”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。

一、加強(qiáng)檔案硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

今年以來，為了緩解檔案移交進(jìn)館數(shù)量不斷增加與檔案館庫不足之間的突出矛盾，我們進(jìn)一步加大了檔案硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作力度，及時(shí)向市委、市政府反映相關(guān)情況，積極爭(zhēng)取支持。市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視，專門召開會(huì)議研究檔案局館庫不足問題，認(rèn)為現(xiàn)有的館庫已不能滿足我市檔案事業(yè)發(fā)展的要求，決定對(duì)市檔案館進(jìn)行整體置換，在市政府辦公用房緊張的條件下，專門撥付一處房產(chǎn)進(jìn)行改擴(kuò)建，建設(shè)檔案館新館，以解決我市檔案館館庫不足問題，新館建成后，我市檔案館館庫面積由原來的160余平方米增加到400余平方米，購(gòu)置檔案密集架120組，基本可以滿足我市今后檔案事業(yè)發(fā)展的要求，目前，市檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目已正式立項(xiàng)，前期踏勘已全部完成，所需建設(shè)資金已基本到位，新館預(yù)計(jì)在年底前可建成并投入使用。

二、充分履行職能，促進(jìn)檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年以來，我們主要作了以下幾個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案行政執(zhí)法檢查力度。為了進(jìn)一步提升全市各單位檔案機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理水平，我局成立了法制股牽頭，各科室負(fù)責(zé)人組成的檔案行政執(zhí)法檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全市各有關(guān)單位的檔案工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)就檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)及檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查，堅(jiān)決查處違反檔案法律法規(guī)的行為，為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案法律法規(guī)宣傳工作力度。我們始終把作好檔案法律法規(guī)宣傳，為檔案工作發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍作為一項(xiàng)重要的工作來抓，在今年的“四五”普法宣傳周期間，我局全體干部走上街頭，向市民廣泛宣傳檔案工作的重要性，發(fā)放檔案法律法規(guī)宣傳材料兩千余份，收到了很好的效果。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全管理工作力度。今年下半年，按照上級(jí)有關(guān)部門的安排部署，我市以兩辦名義向全市各單位下發(fā)通知，要求各單位采取有效措施，進(jìn)一步建立健全檔案安全管理的各項(xiàng)制度，落實(shí)安全管理工作責(zé)任制。從工作機(jī)制上落實(shí)檔案安全防范的措施，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保管工作的各項(xiàng)規(guī)定，把檔案安全要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)檔案庫房的安全管理，配備安全保管檔案所必需的防火、防盜、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防污染的設(shè)施，做好設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)工作。下一步，我們還將對(duì)全市檔案安全工作進(jìn)行大檢查，徹底消除檔案安全隱患，確保檔案安全工作萬無一失。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案開發(fā)利用工作力度。今年是我省的“作風(fēng)建設(shè)年，狠抓落實(shí)年”，我局在檔案開發(fā)利用工作上積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把落實(shí)體現(xiàn)在服務(wù)上，認(rèn)真做好館藏檔案的開放利用工作，從部門實(shí)際出發(fā)，多渠道、全方位的為維護(hù)廣大人民群眾根本利益提供多種形式的檔案信息，為化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供真實(shí)有效的檔案信息資源支持，為構(gòu)建和諧侯馬提供充分的檔案信息資源保障。截止目前共接待查閱143人/次，提供檔案資料813卷/冊(cè)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)揮了重要作用。

三、抓好三項(xiàng)建設(shè)，提高全市檔案工作管理水平。

今年以來，為了進(jìn)一步提高全市檔案工作管理水平，我們重點(diǎn)抓了以村級(jí)檔案規(guī)范化管理，社區(qū)檔案正規(guī)化管理和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案目標(biāo)化管理為主要內(nèi)容的三項(xiàng)工作。

在農(nóng)村檔案管理工作方面，我們按照市委、市政府社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的整體安排部署，結(jié)合檔案部門工作實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)，在去年全市十五個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村實(shí)行檔案規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，今年又增加了十二個(gè)村進(jìn)行檔案工作規(guī)范化管理建設(shè)工作，由局里指派專人負(fù)責(zé)對(duì)各村檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案管理工作人員的培訓(xùn)。目前，各村檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作進(jìn)展順利，部分村已接近尾聲。

在社區(qū)檔案管理工作方面，我們積極與市民政局和街道辦事處溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)我市社區(qū)檔案工作進(jìn)行了全面安排部署，從局里抽調(diào)骨干，分片包干負(fù)責(zé)社區(qū)建檔工作。目前，全市26個(gè)社區(qū)中已有20個(gè)社區(qū)的檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了正規(guī)化管理，其余社區(qū)檔案正規(guī)化建設(shè)預(yù)計(jì)年底可全部完成。

在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案目標(biāo)化管理工作方面，今年我市共有財(cái)政局、審計(jì)局、老干部局、市人民醫(yī)院、市運(yùn)輸管理所等單位申請(qǐng)檔案工作目標(biāo)化管理，我局對(duì)此已經(jīng)做了全面安排，預(yù)計(jì)年底這些單位可以達(dá)到各項(xiàng)要求。

四、開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，提升機(jī)關(guān)工作管理水平。

今年以來，根據(jù)市委市政府的安排部署，按照市《黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求，我們緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題”的主導(dǎo)思想，針對(duì)檔案局在工作中存在的紀(jì)律作風(fēng)方面的問題，加強(qiáng)思想教育，完善各項(xiàng)制度，制定整改措施，狠抓工作落實(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員在思想、作風(fēng)、工作、紀(jì)律等方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真深入的整改，收到了良好效果。通過此次紀(jì)律作風(fēng)整頓，提高了檔案局機(jī)關(guān)管理工作水平，促進(jìn)了全市檔案工作的開展。

另外，我們按照全市政務(wù)公開工作的整體工作安排，成立了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)我局政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，目前，我局政務(wù)公開目錄和行政職權(quán)運(yùn)行流程圖的編制工作已經(jīng)全部完成。以上是我局今年以來所做的一點(diǎn)工作。

結(jié)合省市有關(guān)部門關(guān)于開展檔案行政執(zhí)法檢查的有關(guān)要求，我們認(rèn)真做了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

XX市檔案局（館）成立于１９７６年，下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)股、法制股、管理股（掛現(xiàn)行文件利用中心牌子），共有工作人員１９名，其中大專以上學(xué)歷16人，本科以上3人，館員6人，助理館員2人，現(xiàn)有藏館檔案60000余卷。

一、市委、市政府對(duì)檔案行政執(zhí)法工作非常重視，如終把依法治檔做為推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，在明確市檔案局為全市行政執(zhí)法單位的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法工作組織領(lǐng)導(dǎo)，市編辦于20**年批復(fù)市檔案局成立法制股，具體負(fù)責(zé)全市檔案行政執(zhí)法工作，為市檔案局開展行政執(zhí)法工作創(chuàng)造條件，同時(shí)，按照省市有關(guān)部門的建立行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，在市政府的統(tǒng)一部署下，我們專門建立了檔案行政執(zhí)法責(zé)任制檔案，明確了檔案行政執(zhí)法法律依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法種類、執(zhí)法人員資格、執(zhí)法程序、執(zhí)法流程，建立了檔案行政執(zhí)法十項(xiàng)制度，為檔案行政執(zhí)法工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，在市人大和市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，我們多次對(duì)全市檔案工作進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處違反檔案法律法規(guī)的行為，確保檔案安全、完整、統(tǒng)一，為全市檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。

二、近年來，隨著檔案移交數(shù)量的不斷增加，原有的檔案庫房已不能滿足檔案事業(yè)發(fā)展的需要，市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，專門召開會(huì)議就檔案局館庫不足問題進(jìn)行研究部署，決定對(duì)檔案局原有的檔案館庫進(jìn)行整體置換，建設(shè)檔案館新館，館庫面積由原來的160平方米增加到400余平方米，購(gòu)置檔案密集架120組，基本解決了檔案館庫緊張的問題，為我市檔案事業(yè)今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，檔案館新館改建工作已正式立項(xiàng)，前期踏勘已全部完成，所需建設(shè)資金已基本到位，檔案館新館有望在年底前投入使用。

三、在國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)方面，我館目前館藏有反映彭真、胡耀邦、宋平、楊成武、吳玉章等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在侯馬考察活動(dòng)期間留下的錄音、照片、題詞、書信等珍貴檔案３５卷（２００件）；清代光緒年間至民國(guó)三十八年舊政權(quán)土地地籍管理制度的“魚鱗冊(cè)”１６５卷；這些國(guó)家重點(diǎn)檔案有的是老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在侯馬活動(dòng)時(shí)留下的珍貴歷史檔案，有的是研究侯馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文獻(xiàn)資料，具有很高的文化價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，我局對(duì)這些國(guó)家重點(diǎn)檔案高度重視，設(shè)立專柜保存，指定專人負(fù)責(zé)，但是由于歷史欠賬等原因，我局缺乏必要的資金支持和投入，一直無力建設(shè)重點(diǎn)檔案特藏庫和購(gòu)置必要的檔案搶救保護(hù)設(shè)備，隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，一些不利因素對(duì)這些國(guó)家重點(diǎn)檔案安全構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步建立健全對(duì)這些國(guó)家重點(diǎn)檔案的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，成為我館目前亟待解決的問題。

四、為了進(jìn)一步推動(dòng)全省檔案事業(yè)發(fā)展，省政府出臺(tái)了９號(hào)文件，文件對(duì)檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入、檔案行政管理體制、檔案工作人員待遇方面做出了明確規(guī)定，我市對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，市政府領(lǐng)導(dǎo)多次就文件的落實(shí)做出批示，目前，檔案工作人員的健康津貼已全部足額發(fā)放，檔案局參照公務(wù)員管理重新申報(bào)正在進(jìn)行，所有這些舉措的落實(shí)，極大的改善了檔案局的辦公條件，激發(fā)了工作人員的工作熱情，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)檔案工作的關(guān)心和支持，進(jìn)一步推動(dòng)了我市檔案事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。但是，由于種種原因，檔案基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)和檔案保護(hù)費(fèi)還有待落實(shí)，這將是我們今后工作的重點(diǎn)。

五、近年來，我們始終把檔案安全工作擺在一切工作的首位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案安全工作的管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的原則，強(qiáng)化安全意識(shí)，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保檔案安全萬無一失，在檔案安全工作上取得了突出成績(jī)，近年來我市檔案工作從未發(fā)生過一起檔案安全事故。20**年10月以來，市旅游局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法行政辦公室的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，按照行政法治原則、行政公開原則、行政公正原則和行政效率原則的依法行政工作總體要求，堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)發(fā)展”的理念，堅(jiān)持公正、公開、高效、廉潔、依法行政的原則，以旅游市場(chǎng)監(jiān)管為中心、以維護(hù)市場(chǎng)秩序、維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益為工作重點(diǎn)、以隊(duì)伍建設(shè)和提高執(zhí)法水平為突破口、以提高依法行政能力為著力點(diǎn)、以“治理景區(qū)周邊環(huán)境”、“規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)秩序”、“打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)、無證從事導(dǎo)游活動(dòng)”等綜合整治活動(dòng)為載體，狠抓旅游市場(chǎng)秩序的治理檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了旅游執(zhí)法隊(duì)伍自身的建設(shè)，為我市的旅游市場(chǎng)秩序良好起到了保駕護(hù)航的作用，全面推進(jìn)我局依法行政工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立組織，加強(qiáng)建設(shè)，確保依法行政工作順利實(shí)施。

（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法制政府的工作中，市旅游局黨委高度重視依法行政能力建設(shè)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作，為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照市依法行政工作會(huì)議要求，專門成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的XX市旅游局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初在制定實(shí)施全年工作中，就將全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政能力建設(shè)作為全年的工作目標(biāo)，要求嚴(yán)格按照市政府法制部門的工作要求，認(rèn)真開展旅游市場(chǎng)秩序的治理檢查工作，強(qiáng)化法制觀念，加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)旅游監(jiān)察隊(duì)伍的法制建設(shè)，提高公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法協(xié)調(diào)處理各類利益關(guān)系和正確處理各種社會(huì)矛盾的能力，促進(jìn)依法行政。在開展的旅游市場(chǎng)秩序法理整治工作中，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，合法行政，合理行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序，同時(shí)要按照市委市政府的優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境為指導(dǎo)，服務(wù)旅游企業(yè)，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。

（二）嚴(yán)格要求，認(rèn)真?zhèn)浒浮榇_保制發(fā)的規(guī)范性文件及具體行政行為合法有效，局黨組明確規(guī)定，嚴(yán)格按照《XX市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》的要求，凡以局名義對(duì)外發(fā)送的規(guī)范性文件、涉法文件及執(zhí)法部門做出的具體行政行為都必須經(jīng)政策法規(guī)科審核后，再送交主管局長(zhǎng)簽發(fā)。對(duì)規(guī)范性文件的出臺(tái)提出了嚴(yán)格的要求，要求在規(guī)范性文件出臺(tái)前必須進(jìn)行法律論證，出臺(tái)后必須到市法制部門進(jìn)行備案審查和評(píng)估，必要時(shí)要召開相對(duì)人的征求意見會(huì)，對(duì)提出的審查意見及時(shí)糾正，建立和完善依法行政決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。沒有出現(xiàn)與法律、法規(guī)及上級(jí)文件相違背現(xiàn)象，保證了我局涉法文件及行政行為的合法性、適當(dāng)性、可行性，促進(jìn)了局各項(xiàng)決策的法制化。嚴(yán)格執(zhí)行備案審查工作，出臺(tái)的規(guī)范性文件在發(fā)布之日起在規(guī)定期限內(nèi)向市政府法制局備案。確保規(guī)范性文件的出臺(tái)符合法律程序和規(guī)定，實(shí)現(xiàn)法制、政令統(tǒng)一的原則。

（三）制定方案，強(qiáng)化監(jiān)督。一年來，為了加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)秩序及旅游安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，我局通過開展旅游行業(yè)大會(huì)及旅游市場(chǎng)秩序大檢查的方式地旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行規(guī)范，以XX市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室下發(fā)關(guān)于做好《2010中秋節(jié)及“十一”期間旅游安全工作的通知》、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)《20**年元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間旅游市場(chǎng)秩序》的通知、關(guān)于印發(fā)《第29屆中國(guó)洛陽牡丹文化節(jié)旅游安全督查工作方案》的通知、關(guān)于加強(qiáng)《“29屆中國(guó)洛陽牡丹文化節(jié)”星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量》的通知、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)《第29屆中國(guó)洛陽牡丹文化節(jié)安全》的通知、關(guān)于印發(fā)《XX市旅游行業(yè)安全環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作實(shí)施方案》的通知、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)洛陽第29屆牡丹文化節(jié)旅行社服務(wù)質(zhì)量的通知、關(guān)于加強(qiáng)《“一節(jié)兩創(chuàng)”期間景區(qū)服務(wù)工作》的通知、關(guān)于《進(jìn)一步完善旅游質(zhì)監(jiān)服務(wù)體系》的通知、轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“文明服務(wù)窗口“爭(zhēng)當(dāng)”文明服務(wù)標(biāo)兵“活動(dòng)的通知》、關(guān)于《進(jìn)一步夯實(shí)第29屆牡丹文化節(jié)期間旅游安全工作》的通知，并及時(shí)召開行業(yè)大會(huì)進(jìn)行部署，要求企業(yè)自查、縣（市、區(qū)）旅游局檢查、市相關(guān)部門組織督查等形式進(jìn)一步規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)工作，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、完善制度，公開信息，提高效能，認(rèn)真接受社會(huì)各界監(jiān)督檢查。

（一）完善制度，強(qiáng)化管理。今年以來，為了全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)旅游法律、法規(guī)和規(guī)章，充分發(fā)揮旅游法規(guī)在整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)中的作用，確保旅游市場(chǎng)秩序良好，XX市旅游局在市法制部門的指導(dǎo)下，結(jié)合我市旅游行政執(zhí)法工作要求和當(dāng)前旅游市場(chǎng)秩序治理整頓工作中的實(shí)際，按照市法制部門的安排，進(jìn)一步完善了一系列配套規(guī)章制度。制定完善了《執(zhí)法目標(biāo)管理制度》、《行政執(zhí)法職權(quán)崗位分解》、《旅游執(zhí)法工作程序》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《政治理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度》、《執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)章制度，通過一系列規(guī)章制度的建立，進(jìn)一步明確了執(zhí)法職權(quán)、確定了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位，使各項(xiàng)工作有法可依，有章可循，對(duì)旅游行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。強(qiáng)化了對(duì)全體行政執(zhí)法工作人員行政執(zhí)法和具體行政行為及行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理。

（二）信息公開，自我約束。為切實(shí)增強(qiáng)為旅游企業(yè)和旅游者服務(wù)的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化自我約束和社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步明確了旅游行政執(zhí)法信息公開的方式、程序、指南和公開范圍，一是通過市政府行政大廳設(shè)立的服務(wù)窗口，進(jìn)行旅游相關(guān)知識(shí)的宣傳，為來辦理業(yè)務(wù)的群眾提供服務(wù)；二是在辦公場(chǎng)所設(shè)立了行政執(zhí)法政務(wù)公開欄，將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員照片、行政執(zhí)法依據(jù)、行政處罰程序進(jìn)行了公開，便于群眾監(jiān)督；三是充分利用洛陽旅游網(wǎng)政務(wù)公開欄目，重點(diǎn)公開了監(jiān)察大隊(duì)的職能、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序及規(guī)章制度，使群眾通過網(wǎng)絡(luò)真正了解自己的權(quán)利和義務(wù)；四是利用與聯(lián)通公司聯(lián)合開通的12301旅游咨詢服務(wù)熱線，全天候?yàn)槁糜握咛峁┓?wù)，使旅游者隨時(shí)能接受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)利用工作簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱、行風(fēng)熱線、辦事指南、便民資料等多種形式實(shí)行政務(wù)公開、辦事公開、信息公開，做到依法公開的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。

（三）規(guī)范服務(wù)，提高效能。我局以建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府”和高效率的行政機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以增強(qiáng)為旅游企業(yè)、旅游者服務(wù)意識(shí)、規(guī)范行政行為、提高工作效率為重點(diǎn)，全面提升機(jī)關(guān)及工作人員的工作效能，建立完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。通過行政執(zhí)法政務(wù)公開，提高了執(zhí)法工作的透明度，使行政行為相對(duì)人了解了自己的權(quán)利和義務(wù)，便于社會(huì)各界及旅游企業(yè)了解查詢和進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)了為民服務(wù)的意識(shí)，同時(shí)也規(guī)范了工作人員自身的執(zhí)法行為，依法行政的能力明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，部門形象明顯改變，得到了旅游企業(yè)和社會(huì)各界的充分肯定。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化觀念，提高素質(zhì)，加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

（一）明確目標(biāo)，強(qiáng)化觀念。在貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法制政府的工作中，市旅游局黨委高度重視依法行政和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，年初在制定實(shí)施全年工作中，就將全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法制建設(shè)，作為全年的工作目標(biāo)，要求旅游執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格按照市政府法制部門的工作要求開展旅游市場(chǎng)秩序的治理檢查工作，強(qiáng)化法制觀念，加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和旅游監(jiān)察隊(duì)伍的法制建設(shè)，在開展的旅游市場(chǎng)秩序治理整治工作中，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，合法行政，合理行政，必須嚴(yán)格執(zhí)法程序，同時(shí)要按照XX市委市政府的優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境為指導(dǎo)，服務(wù)旅游企業(yè)，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平和能力。為建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、反應(yīng)迅速的旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍，年初我局制訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《工作人員政治理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度》。采取以下措施加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)：一是組織每周二下午進(jìn)行專業(yè)法律、法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)；二是每周四固定學(xué)習(xí)日，強(qiáng)化系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨性黨紀(jì)觀念，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；三是結(jié)合我局的工作安排及年審行政執(zhí)法證工作的開展，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)；四是分別利用行業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和外出參加國(guó)家、省、市法律培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)全面提高了領(lǐng)導(dǎo)班干部及行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法護(hù)法能力得到顯著提高。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層。為徹底轉(zhuǎn)變職能和工作作風(fēng)，提高行政效能和公務(wù)員素質(zhì)，市旅游局組織全體行政執(zhí)法人員較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》、《XX市行政執(zhí)法績(jī)效考核辦法》及《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《旅行社條例》、《河南省旅游條例》、《XX市旅游條例》等多部法律、法規(guī)和條例，通過學(xué)習(xí)，大大提高了全體執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作作風(fēng)也明顯有所轉(zhuǎn)變。同時(shí)，制定了《會(huì)議和匯報(bào)制度》，定期研究和解決行政執(zhí)法工作中的困難和問題。同時(shí)對(duì)各縣（市）區(qū)旅游局的行政執(zhí)法現(xiàn)狀、執(zhí)法環(huán)境、人員配置、經(jīng)費(fèi)保障、法律依據(jù)進(jìn)行了調(diào)研和建議。在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。杜絕野蠻執(zhí)法和吃、拿、卡、要、報(bào)等現(xiàn)象。同時(shí)，按照《作風(fēng)紀(jì)律整頓工作方案》開展了執(zhí)法隊(duì)伍整頓工作，并參加了省旅游質(zhì)監(jiān)所的執(zhí)法卷宗評(píng)查工作，做到案卷內(nèi)容完整、證據(jù)準(zhǔn)確、處罰合法、量罰合理、程序正當(dāng)、文書規(guī)范，進(jìn)一步提高了辦案質(zhì)量、案卷制作水平和依法行政工作。

四、履行職責(zé)，規(guī)范行為，建立網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)履行市場(chǎng)治理監(jiān)管職責(zé)。

（一）貫徹條例，落實(shí)責(zé)任。近年來XX市旅游局根據(jù)各級(jí)政府及旅游局的工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)旅游法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《旅行社條例》及《實(shí)施細(xì)則》，特別是《XX市旅游條例》出臺(tái)后，立即組織旅游行業(yè)廣大干部職工通過開展集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專家講座的形式進(jìn)行了貫徹落實(shí)，并邀請(qǐng)國(guó)家旅游專家來洛講課。同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)了旅游企業(yè)的主體責(zé)任、縣（市、區(qū)）旅游局對(duì)轄區(qū)第一責(zé)任人的責(zé)任、市旅游行政管理部門的監(jiān)管責(zé)任。確保千斤重?fù)?dān)大家擔(dān)，人人肩上目標(biāo)。

（二）履行職責(zé)，規(guī)范行為。在明確責(zé)任在基礎(chǔ)上，市旅游局認(rèn)真履行旅游市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)，通過加大市場(chǎng)的治理整頓力度來規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。一年來，共組織、會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整頓、旅游大檢查4次，收到了較好效果。同時(shí)還開展了旅游行業(yè)專項(xiàng)大檢查，對(duì)導(dǎo)游（講解）員市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，打擊“野導(dǎo)”、“黑導(dǎo)”坑害游客行為，提高導(dǎo)游員服務(wù)意識(shí)，規(guī)范導(dǎo)游員隊(duì)伍管理。對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)整治，力避惡性事故發(fā)生。對(duì)旅行社及門市部業(yè)務(wù)進(jìn)行全方位清理、規(guī)范、整頓。對(duì)旅游星級(jí)飯店節(jié)假日漲價(jià)進(jìn)行了打擊。通過以開展旅游市場(chǎng)秩序治理整頓工作為總攬，規(guī)范了旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，為旅游者提供一個(gè)良好的旅游環(huán)境。由于我局執(zhí)法人員執(zhí)法文明，公平公開，同時(shí)法律審核嚴(yán)格，截止目前，我局未出現(xiàn)行政復(fù)議、應(yīng)訴和仲裁工作。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)權(quán)益。完善旅游服務(wù)質(zhì)量投訴監(jiān)督管理體系，是維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益基本要求，今年來，我們著力開展了旅游質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首先，是明確旅游企業(yè)的主體責(zé)任。我們進(jìn)一步明確了旅游企業(yè)的主體責(zé)任，要求企業(yè)對(duì)自身日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)實(shí)時(shí)進(jìn)行檢查監(jiān)督，不斷提升服務(wù)，一旦發(fā)生案件，要求主動(dòng)、及時(shí)、妥善處理。其次，按照屬地管理的原則。明確各縣（市、區(qū)）旅游局是旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理和旅游投訴受理處理工作的第一責(zé)任人。建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作機(jī)制。一旦發(fā)生質(zhì)量問題，立即啟動(dòng)旅游投訴處理機(jī)制，確保第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)為旅游者排憂解難。第三，市旅游投訴中心（110）公開旅游投訴電話，24小時(shí)值班，為旅游者提供服務(wù)。為依法保護(hù)旅游投訴者和被投訴者的合法權(quán)益，公開64310882為XX市旅游投訴電話，為旅游者服務(wù)。同時(shí)利用旅游局110城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)辦公室24小時(shí)值班，接受投訴和舉報(bào)，為旅游者排憂解難，最大限度的減少游客投訴案件的發(fā)生。

五、完善機(jī)制，監(jiān)督流程，及時(shí)回訪，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

（一）完善機(jī)制，審查程序。完善旅游行政案件查處機(jī)制。今年來我局進(jìn)一步完善“辦案、審案、定案”三分離的案件查處機(jī)制。旅游監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過程中違法行為的查處，由局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)對(duì)行政處罰案件查處的程序、法律適用情況按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理，并報(bào)主管局長(zhǎng)審核，案件處罰的決定由局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。

（二）監(jiān)督流程，準(zhǔn)確把關(guān)。完善審批辦證流程和旅游行政案件監(jiān)督流程。對(duì)旅游行政案件處理的初審和處理都要進(jìn)行，進(jìn)一步細(xì)化行政許可審批服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)申報(bào)材料的初審和證書的發(fā)放由政府行政辦證大廳窗口進(jìn)出并對(duì)材料的完整性進(jìn)行審核，行政審批窗口負(fù)責(zé)材料的真實(shí)性審核，政策法規(guī)科對(duì)申報(bào)程序的合法性進(jìn)行審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)許可案件進(jìn)行總體把關(guān)。

（三）及時(shí)回訪，糾正不足。完善旅游行政案件的回訪機(jī)制，在實(shí)踐中完善政策法規(guī)科、監(jiān)察室對(duì)受處罰和許可對(duì)象進(jìn)行回訪機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促業(yè)務(wù)部門進(jìn)行糾正。接受旅游企業(yè)對(duì)旅游行政案件處理工作中的投訴及舉報(bào)，同時(shí)配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查處旅游經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域中黨員干部違紀(jì)違法行為。

20**年是我市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”，也是實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo)的第一年。我們將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，在市法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府”為目標(biāo)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)打好旅游市場(chǎng)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”的總體目標(biāo)而努力奮斗。

第五篇：市人大執(zhí)法檢查組檢查網(wǎng)吧

市人大執(zhí)法檢查組檢查網(wǎng)吧

8月16日，市人大常委會(huì)主任孟凌斌率領(lǐng)市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，對(duì)我市貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的相關(guān)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)奚克路，市人大常委會(huì)副主任米志芳，副市長(zhǎng)楊學(xué)海參加檢查。

市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組會(huì)同市文廣局、市公安局、市工商局負(fù)責(zé)人分成兩組，分別深入新?lián)帷㈨槼恰⑼ā|洲的10余家網(wǎng)吧進(jìn)行實(shí)地檢查。隨后，執(zhí)法檢查組還一同參觀了市公安局網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)察系統(tǒng)。

目前，我市現(xiàn)有網(wǎng)吧300余家，電腦終端數(shù)19459臺(tái)，經(jīng)常性在網(wǎng)吧上網(wǎng)的網(wǎng)民近50萬，日平均上網(wǎng)4萬人。檢查組認(rèn)為，幾年來，市政府相關(guān)部門積極采取措施貫徹執(zhí)行《條例》，做了大量卓有成效的工作，對(duì)網(wǎng)吧管理基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、規(guī)范化、手段現(xiàn)代化。市文廣局、市公安局安裝了網(wǎng)吧監(jiān)管軟件系統(tǒng)，對(duì)全市網(wǎng)吧進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)管水平進(jìn)一步提升，對(duì)網(wǎng)吧容留未成年人上網(wǎng)、不法分子利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪起到了有效遏制作用。盡管目前我市對(duì)網(wǎng)吧的管理已步入良性運(yùn)行軌道，但目前仍存在監(jiān)管不到位、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)欠缺、網(wǎng)吧環(huán)境較差等問題。

孟凌斌建議，市政府相關(guān)部門應(yīng)把加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新管理方式和手段。相關(guān)部門應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感，履行好職責(zé)，特別是應(yīng)多方合作，加強(qiáng)對(duì)青少年上網(wǎng)的管理、教育。相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化措施，指導(dǎo)、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所健康發(fā)展，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，積極引導(dǎo)、培育有實(shí)力的業(yè)戶走上規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的軌道，為人們提供良好的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。應(yīng)依法從嚴(yán)監(jiān)管，從嚴(yán)執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。