第一篇：漢陰縣農村環境衛生整治的對策建議

漢陰縣農村環境衛生整治的對策建議

作者：黨中華

“村容整潔”是社會主義新農村建設的應有之義，對農村愛國衛生工作的根本要求，良好的村容村貌不僅體現著一個村莊及其村民的精神風貌，而且有利于提升農民群眾的居住環境和生活質量，是統籌城鄉發展，構建社會主義和諧社會的具體體現，漢陰縣開展創建國家級衛生縣城活動、加強農村衛生環境治理，正是實現“村容整潔”、推進城鄉一體化進程的具體實踐。

一、漢陰縣農村村容村貌環境衛生存在的突出問題及其主要原因 良好的村莊容貌的形成，取決于村民良好的行為習慣，與科學合理的規劃、配套設施的建設、健全的管理機制及農業產業化水平的提高等也不無關系，由于歷史的原因和農村現狀的影響，漢陰縣村容村貌環境衛生建設方面仍然存在一些問題。

1、農村建設規劃相對滯后、管理工作不到位。一些村建屋無序，亂建亂搭現象比較普遍，全縣目前有60％以上的村沒有完成村莊規劃，隨路而安，順河而建，村內無固定垃圾投放點，無公共休閑綠地，排雨、排污設施不配套，沒有專職的規劃管理人員，導致村容村貌難以有效整治和改觀，影響了農民群眾的生產、生活。

2、農村有的地方環境衛生較差。有些村的屋前房后、道路兩旁雜草叢生，垃圾滿地，“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）現象突出，雞狗散養，紅紅白白的塑料廢物隨處可見，路邊、河道、水渠成為垃圾投放點，造成垃圾清運靠水沖，臭氣、碎屑清除靠風刮，道路清掃靠雨洗。垃圾處理未做回收填埋處理，達不到無公害化的要求，造成環境污染。

3、農村的安全用水和無害化衛生廁所普及率還不夠高。隨著農村經濟的發展和“人畜引水”項目積極實施，農村的自來水使用基本覆蓋農村，但水質的檢測、消毒等環節欠缺，符合安全飲用水標準的程度不高。農村大部分都是旱廁，而且廁所、豬圈、廚房相連，衛生程度大打折扣。除“四害”認識和投入不足，消殺效果不明顯。

造成這些問題存在的主要原因有：一是農村傳統生活習慣的影響，公共衛生意識和環境意識淡薄，陳規陋習嚴重；二是經濟基礎薄弱，衛生設施建設上投入少；三是基層干部重視不夠，抓得不緊，未列入議事日程，村容村貌和環境衛生改變不大。

二、對整治村容村貌、搞好環境衛生的幾點建議

提高認識，把村容村貌整治作為社會主義新農村建設的“牛鼻子”來抓。實現村容整潔是樹立農村新形象，建設社會主義新農村的重要條件，同時也是漢陰縣創建國家級衛生縣城的重要內容。這項工作抓好了，一方面可以惠及千家萬戶，進一步改善人們的生活生產條件，提升人們的生活質量。另一方面可以引導人們轉變觀念、提高素質，營造和諧溫馨的人際關系和團結穩定的社會氛圍。同時，還可以縮小城鄉差別，促進經濟社會發展的良性循環，有利于提高農村的吸引力和競爭力，為農村贏得新的更大的發展創造條件。要以創建國家級衛生縣城為契機，大力開展以農村環境衛生為重點的“潔凈家園、建設新農村”活動。從實現“村容整潔”上破題，用管理城市的辦法解決農村的臟、亂、差問題，把整治農村環境作為建設社會主義新農村的“牛鼻子”工程，常抓不懈，抓出成效，為建設社會主義新農村打好堅實的基礎。

確實搞好村鎮規劃，提高建設社會主義新農村標準要求。村鎮面貌是農村綜合發展水平的集中體現。必須堅持規劃先行，以建制鎮和自然村為單位，抓緊編制村鎮規劃，并抓好規劃落實，使村鎮建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔，從根本上解決農村的臟亂差問題。一是要按照《漢陰縣新農村建設總體規劃》的要求，把村容整潔作為新農村建設的重要內容，全面規劃，分步實施。要從改善人居環境入手，采取切實有效措施，實施“四化一管”，推進生態文明村建設。“四化”即凈化環境、綠化村莊、美化家園、硬化道路，“一管”即加強管理，建設生態文明村。二是要借鑒城市規劃的經驗和做法，把城市規劃中的好經驗好做法積極引入新農村建設之中，使新農村建設規劃既有較高標準，又要經濟實用。三是把那些實踐證明在農村受群眾歡迎的、花錢又不多的如沼氣、秸桿氣化等清潔能源，積極納入新農村建設規劃之中。農村的集中安全供水、垃圾處理點、體育文化活動場等公共設施納入規劃之中。

理順職能，通力合作。各鄉鎮政府要把整治農村環境衛生作為一項民心工程認真抓好，加強檢查、督促，服務社會。建設局、環保局、衛生局、農綜辦、文明辦、愛衛辦以及廣電局等部門要發揮各自職能作用，各司其職，各負其責，參與農村村容村貌和環境衛生整治行動，把搞好村容村貌整治、提高農村環境衛生水平擺上議事日程，共同營造齊抓共管工作局面。同時在學校對學生、在農村對農民群眾全面推進公德建設，不斷提高全縣公民的公德和思想道德水平，樹立環境衛生意識，充分調動農民群眾在整治村容村貌和公共衛生環境工作的主動性和積極性。

突出重點，全面推進。農村環境衛生整治要以改水、改廁和垃圾處理作為主要內容，以創建衛生示范鎮和衛生示范村活動為載體，以316國道沿線鎮村為重點，逐步向兩邊推進，帶動農村廣泛開展整治村容村貌的愛國衛生運動。切實做好五個結合：一是同重點村建設相結合，切實做好“五改三建”（改水、改廁、改廚、改圈、改路和建家、建園、建沼）；二是同沼氣池建設結合，推廣生態能源，消化秸桿和牲畜糞便；三是同人畜安全飲水工程實施結合起來，提高自來水普及率；四是同移民搬遷扶貧集中安置結合起來，提高環境衛生基礎，創造村容整潔條件；五是同“五好家庭”“十星級文明戶”評選結合起來，促進環境衛生意識和水平的提升，要總結推廣花果村實行的“門前三包”制度和三同村、五一村垃圾定點投放、定時清運衛生管理辦法，形成項目支持、群眾參與、管理到位的環境治理工作格局。確保建成一批、鞏固一批，真正做到“富要富的水平，窮有窮的樣子”，實現村容整潔的目標。

建立村容整治長效機制，完善監督考核。村容村貌整治是一項長期的工作，不可能一蹴而就。良好的村容村貌的保持需要常抓不懈，創建和保持衛生示范鎮和衛生示范村，需要付出艱辛地努力，常抓不懈。需要建立和完善衛生保潔長效機制。要大力推廣村民一事一議環境衛生保潔制度的落實，完善村規民約、健全衛生保潔制度，加強檢查與評比。應進一步強化鎮村干部的責任意識，完善考核機制，形成“干部牽頭、黨員帶頭、村民參與”的工作格局，真正做到思想認識到位、組織領導到位、管理制度到位、整治目標到位。

培養農民群眾良好的行為習慣。廣大農民群眾生活在農村，是村容整潔的直接受益者，也是整治村容村貌的主體，要結合農村精神文明建設和社會主義榮辱觀教育，引導農民群眾形成良好的行為習慣，轉變農民千百年來的衛生陋習，自覺維護良好的村容村貌。要積極引導、組織村民參與村容村貌整治活動，使環境衛生的理念深入人心，在實踐中逐步建立村民自主、自治、自律與村委引導、管理、推動相結合的農村環境衛生機制，不斷鞏固和發展良好的村容村貌，真正使農村變得更加靚麗，更加整潔，更加文明。

第二篇：農村環境衛生整治建議

農村環境衛生整治建議

（一）推動“多規合一”，分層推進環境整治。

根據我市的實際情況，推動市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等“多規合一”，形成系統、完整、科學的整體規劃，系統性指導今后的農村環境整治。建議將全市除城區核心區域外的村莊，結合其地理位置、基礎條件、經濟發展水平、村級組織建設情況等，劃分成三個類別：

第一類是環境整潔村，這類村莊主要解決環境整潔問題；第二類是環境提升村，這類村莊在環境整潔方面已經做得較好，但離美麗鄉村的要求還有一定的差距，需要適當給予項目建設以繼續提升；第三類是美麗鄉村，這一類村莊的目標是生態宜居，下一步需要重點提升，在布局上注重連村成帶、連帶成片，使我市美麗鄉村既有“盆景”，更有“風景”。各村在編制整治規劃的過程中，要結合本村實際情況，突出經濟基礎、自然生態、民俗文化等特色要素，切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。

（二）提檔升級基礎設施，培養農村“土專家”。

采取“以獎促治”“以獎代補”方式，積極鼓勵村級組織加大籌資力度，拓寬資金來源渠道，凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環境治理項目建設，以項目建設帶動促進農村生態環境建設和環境質量改善。要重點加強農村危房改造，推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化，完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施。

要明確深入推進廁所革命、統籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務，特別是要結合我市實際，有效推進垃圾處理終端建設，積極謀劃建設垃圾分揀中心，實現城鄉生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時，還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起，培養一批真正懂農村環境綜合整治的“土專家”，使各類基礎設施能夠實質性運行，推進農村環境綜合整治再上新臺階。

（三）著力提升治理層次，健全聯動協調機制。

將農村環境整治這項工作放到推進鄉村振興戰略實施，放到推動我市高質量發展的實踐中來落實，全面提升農村環境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區做法，使環境衛生整治成為“一把手”工程，市領導共同參與美麗鄉村建設，對落后村實行“一村一領導一團隊”，從上至下全面推動農村環境整治工作。市政府應定期召開聯席匯報會議，聽取有關責任單位階段工作完成情況的匯報，及時發現工作中暴露的問題，認真分析原因，積極探索解決問題的方法。

相關部門、鄉鎮（街道）作為責任單位，要重視農村環境整治工作，將干部與行政村結對，建立溝通聯系機制。聯系干部要每年確定若干重點整治內容，將治理理念、經驗、體會、載體等輸送給農村，并切實幫助聯系村解難題、辦實事。

（四）豐富宣傳教育載體，營造共建共享氛圍。

充分利用電視報紙、網站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環境整治先進典型，通過身邊事教育身邊人，使農村環境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農村環境的違法行為，則要加大輿論監督和曝光力度。

同時，可以通過建立青年志愿服務隊，由老黨員、老干部、鄉賢組成的勸導隊，以及組織轄區中小學生參與農村環境衛生監督治理活動等活動，營造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓，提升全民素質。如垃圾分類工作，可以建立垃圾分類分層培訓制度，對一線垃圾分類指導員、監督員，對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓，增強全民垃圾分類的意識，逐步形成“垃圾分類，從我做起”的良好習慣。

（五）發揮黨員先鋒作用，“黨建+”助力環境提升。

充分發揮村黨支部和黨員在農村環境整治工作中的先鋒模范作用，各村要打造一支黨員“先鋒隊”，組織黨員從最難整治、最難打掃的區域入手，讓黨員成為普通群眾的示范榜樣，推行黨員“分區包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式，并有效帶動黨員分片聯系群眾開展環境整治，讓群眾樹立“主人翁”意識，實現全民共同參與治理的目標。

同時，建立農村環境綜合治理黨員干部考核評價機制，把農村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉村創建以及小城鎮綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容，充分調動他們的工作主動性、積極性。

第三篇：漢陰縣農村環境衛生整治的對策建議

漢陰縣農村環境衛生整治的對策建議

作者：黨中華

“村容整潔”是社會主義新農村建設的應有之義，對農村愛國衛生工作的根本要求，良好的村容村貌不僅體現著一個村莊及其村民的精神風貌，而且有利于提升農民群眾的居住環境和生活質量，是統籌城鄉發展，構建社會主義和諧社會的具體體現，漢陰縣開展創建國家級衛生縣城活動、加強農村衛生環境治理，正是實現“村容整潔”、推進城鄉一體化進程的具體實踐。

一、漢陰縣農村村容村貌環境衛生存在的突出問題及其主要原因 良好的村莊容貌的形成，取決于村民良好的行為習慣，與科學合理的規劃、配套設施的建設、健全的管理機制及農業產業化水平的提高等也不無關系，由于歷史的原因和農村現狀的影響，漢陰縣村容村貌環境衛生建設方面仍然存在一些問題。

1、農村建設規劃相對滯后、管理工作不到位。一些村建屋無序，亂建亂搭現象比較普遍，全縣目前有60％以上的村沒有完成村莊規劃，隨路而安，順河而建，村內無固定垃圾投放點，無公共休閑綠地，排雨、排污設施不配套，沒有專職的規劃管理人員，導致村容村貌難以有效整治和改觀，影響了農民群眾的生產、生活。

2、農村有的地方環境衛生較差。有些村的屋前房后、道路兩旁雜草叢生，垃圾滿地，“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）現象突出，雞狗散養，紅紅白白的塑料廢物隨處可見，路邊、河道、水渠成為垃圾投放點，造成垃圾清運靠水沖，臭氣、碎屑清除靠風刮，道路清掃

靠雨洗。垃圾處理未做回收填埋處理，達不到無公害化的要求，造成環境污染。

3、農村的安全用水和無害化衛生廁所普及率還不夠高。隨著農村經濟的發展和“人畜引水”項目積極實施，農村的自來水使用基本覆蓋農村，但水質的檢測、消毒等環節欠缺，符合安全飲用水標準的程度不高。農村大部分都是旱廁，而且廁所、豬圈、廚房相連，衛生程度大打折扣。除“四害”認識和投入不足，消殺效果不明顯。

造成這些問題存在的主要原因有：一是農村傳統生活習慣的影響，公共衛生意識和環境意識淡薄，陳規陋習嚴重；二是經濟基礎薄弱，衛生設施建設上投入少；三是基層干部重視不夠，抓得不緊，未列入議事日程，村容村貌和環境衛生改變不大。

二、對整治村容村貌、搞好環境衛生的幾點建議

提高認識，把村容村貌整治作為社會主義新農村建設的“牛鼻子”來抓。實現村容整潔是樹立農村新形象，建設社會主義新農村的重要條件，同時也是漢陰縣創建國家級衛生縣城的重要內容。這項工作抓好了，一方面可以惠及千家萬戶，進一步改善人們的生活生產條件，提升人們的生活質量。另一方面可以引導人們轉變觀念、提高素質，營造和諧溫馨的人際關系和團結穩定的社會氛圍。同時，還可以縮小城鄉差別，促進經濟社會發展的良性循環，有利于提高農村的吸引力和競爭力，為農村贏得新的更大的發展創造條件。要以創建國家級衛生縣城為契機，大力開展以農村環境衛生為重點的“潔凈家園、建設新農村”活動。從實現“村容整潔”上破題，用管理城市的辦法解決農村的臟、亂、差問題，把整治農村環境作為建設社會主義新農村的“牛鼻子”工程，常抓不懈，抓出成效，為建設社會主義新農村打好堅實的基礎。

確實搞好村鎮規劃，提高建設社會主義新農村標準要求。村鎮面貌是農村綜合發展水平的集中體現。必須堅持規劃先行，以建制鎮和自然村為單位，抓緊編制村鎮規劃，并抓好規劃落實，使村鎮建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔，從根本上解決農村的臟亂差問題。一是要按照《漢陰縣新農村建設總體規劃》的要求，把村容整潔作為新農村建設的重要內容，全面規劃，分步實施。要從改善人居環境入手，采取切實有效措施，實施“四化一管”，推進生態文明村建設。“四化”即凈化環境、綠化村莊、美化家園、硬化道路，“一管”即加強管理，建設生態文明村。二是要借鑒城市規劃的經驗和做法，把城市規劃中的好經驗好做法積極引入新農村建設之中，使新農村建設規劃既有較高標準，又要經濟實用。三是把那些實踐證明在農村受群眾歡迎的、花錢又不多的如沼氣、秸桿氣化等清潔能源，積極納入新農村建設規劃之中。農村的集中安全供水、垃圾處理點、體育文化活動場等公共設施納入規劃之中。

理順職能，通力合作。各鄉鎮政府要把整治農村環境衛生作為一項民心工程認真抓好，加強檢查、督促，服務社會。建設局、環保局、衛生局、農綜辦、文明辦、愛衛辦以及廣電局等部門要發揮各自職能作用，各司其職，各負其責，參與農村村容村貌和環境衛生整治行動，把搞好村容村貌整治、提高農村環境衛生水平擺上議事日程，共同營造齊抓共管工作局面。同時在學校對學生、在農村對農民群眾全面推進公德建設，不斷提高全縣公民的公德和思想道德水平，樹立環境衛

生意識，充分調動農民群眾在整治村容村貌和公共衛生環境工作的主動性和積極性。

突出重點，全面推進。農村環境衛生整治要以改水、改廁和垃圾處理作為主要內容，以創建衛生示范鎮和衛生示范村活動為載體，以316國道沿線鎮村為重點，逐步向兩邊推進，帶動農村廣泛開展整治村容村貌的愛國衛生運動。切實做好五個結合：一是同重點村建設相結合，切實做好“五改三建”（改水、改廁、改廚、改圈、改路和建家、建園、建沼）；二是同沼氣池建設結合，推廣生態能源，消化秸桿和牲畜糞便；三是同人畜安全飲水工程實施結合起來，提高自來水普及率；四是同移民搬遷扶貧集中安置結合起來，提高環境衛生基礎，創造村容整潔條件；五是同“五好家庭”“十星級文明戶”評選結合起來，促進環境衛生意識和水平的提升，要總結推廣花果村實行的“門前三包”制度和三同村、五一村垃圾定點投放、定時清運衛生管理辦法，形成項目支持、群眾參與、管理到位的環境治理工作格局。確保建成一批、鞏固一批，真正做到“富要富的水平，窮有窮的樣子”，實現村容整潔的目標。

建立村容整治長效機制，完善監督考核。村容村貌整治是一項長期的工作，不可能一蹴而就。良好的村容村貌的保持需要常抓不懈，創建和保持衛生示范鎮和衛生示范村，需要付出艱辛地努力，常抓不懈。需要建立和完善衛生保潔長效機制。要大力推廣村民一事一議環境衛生保潔制度的落實，完善村規民約、健全衛生保潔制度，加強檢查與評比。應進一步強化鎮村干部的責任意識，完善考核機制，形成“干部牽頭、黨員帶頭、村民參與”的工作格局，真正做到思想認識到位、組織領導到位、管理制度到位、整治目標到位。

培養農民群眾良好的行為習慣。廣大農民群眾生活在農村，是村容整潔的直接受益者，也是整治村容村貌的主體，要結合農村精神文明建設和社會主義榮辱觀教育，引導農民群眾形成良好的行為習慣，轉變農民千百年來的衛生陋習，自覺維護良好的村容村貌。要積極引導、組織村民參與村容村貌整治活動，使環境衛生的理念深入人心，在實踐中逐步建立村民自主、自治、自律與村委引導、管理、推動相結合的農村環境衛生機制，不斷鞏固和發展良好的村容村貌，真正使農村變得更加靚麗，更加整潔，更加文明。

第四篇：農村環境衛生整治建議方法

農村環境衛生整治建議方法

一、強化宣傳，提升意識。每天早、中、晚利用大喇叭廣播宣傳，提高群眾認識，動員群眾廣泛參與，規范自身行為，養成良好習慣。

二、鄉、村干部帶頭示范，領導干部要常下村，幫助村謀劃整治方法，督導衛生整治。

三、制定村規民約。召集黨員代表、村民代表座談，共同商議本村衛生保持制度、保潔費收取等制度。

四、村民定時、定點傾倒垃圾，村保潔員及時清運。

五、建立長效機制，收取保潔費。

六、綠化、美化空閑宅院，選點懸掛“禁止倒垃圾”標牌。

第五篇：農村環境衛生整治的幾個建議

農村環境衛生整治的幾個建議

要加大農村垃圾日常清運力度。實踐證明，農村環境衛生整治，臨時突擊不可少，平時保持更重要。要全面清理垃圾、柴堆、糞堆、院落等，做到全天候保潔。要加強對保潔員的到崗、保潔等日常工作進行管理，督促清掃保潔人員開展工作，確保垃圾定點定時收集清運，做到垃圾日產日清，及時處理。

要加強重點區域、重點部位的整治。特別是加強對背街小巷、河道溝渠等“臟亂差”現象比較突出的區域進行整治；加強對農村集貿市場的規范管理，保持交易點環境衛生整潔有序；加大沿路、沿河、沿海等重點區域環境整治，規范景區景點環境衛生管理工作，清理衛生死角。

要不斷完善農村基礎設施。重點加強各鎮、村垃圾桶、垃圾池以及垃圾分類處理設施的添置與管理。加強農村改水、改廁工作，利用科技手段作無害化處理，盡可能實現人畜糞便和生產生活有機廢棄物資源化利用，減少直接排放，消除污染源。大力推進公共場所的美化、綠化工作，打造生態健全、環境優美、布局合理、城鄉一體的生態系統。