第一篇：試析科學(xué)應(yīng)對電力系統(tǒng)突發(fā)事件

試析科學(xué)應(yīng)對電力系統(tǒng)突發(fā)事件

論文摘要：電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定關(guān)系重大，而電力系統(tǒng)突發(fā)事件同樣不可避免。從策略、應(yīng)急機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)力三個方面論述了如何科學(xué)應(yīng)對電力系統(tǒng)突發(fā)事件。

論文關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；突發(fā)事件；應(yīng)急；策略

過去幾年，國外大停電事故頻發(fā)。2009年11月10日晚，巴西最大的兩個城市里約熱內(nèi)盧和圣保羅以及周邊地區(qū)突然遭遇大停電，導(dǎo)致數(shù)千萬居民受到影響。2005年5月25日，莫斯科市及附近25個城市發(fā)生大面積停電事故，約200萬人的工作和生活受到影響，經(jīng)濟(jì)損失至少10億美元。2003年8月14日，美國中西部、東北部8個州及加拿大2個省發(fā)生大面積停電，事故造成損失負(fù)荷6180萬千瓦，影響人口約5000萬，經(jīng)濟(jì)損失約300億美元。

2008年1月，我國中南部地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)的大范圍災(zāi)害性冰雪天氣，湖南、江西、貴州等省份遭受了50多年以來罕見的冰凍災(zāi)害，電網(wǎng)設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p害，短時間內(nèi)倒塔、斷線集中發(fā)生，給搶修帶來了極大困難。

上述事件雖然性質(zhì)、起因、影響、后果不同，但它們都有一個共同之處，就是爆發(fā)了突發(fā)事件。面對突發(fā)事件的威脅，我們應(yīng)如何科學(xué)應(yīng)對呢？這是每一名電力工作者深入思考的問題。

電網(wǎng)安全事關(guān)國家安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是美加“8·14”大停電事故，引起黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注。胡錦濤總書記指出：“有備才能無患。我們應(yīng)吸取美加停電事故的教訓(xùn)，認(rèn)真研究我國電力系統(tǒng)安全問題，完善應(yīng)急處理機(jī)制，確保電力生產(chǎn)和輸配的安全。”溫家寶總理指出：“要認(rèn)真分析研究美加大停電的情況，從中得到有益的啟示。抓緊建立我國電力系統(tǒng)應(yīng)急處理機(jī)制，做到未雨綢繆，防患于未然。此事關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定和生產(chǎn)、生活秩序，必須高度重視，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、周密的研究，提出相應(yīng)對策。”

21世紀(jì)的今天，我國電力發(fā)展已步入大電網(wǎng)、大機(jī)組、高參數(shù)、特高壓、高度自動化和信息化的新階段，電力已成為整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活不可缺少的重要能源，保證安全、可靠、持續(xù)、穩(wěn)定的電力供應(yīng)至關(guān)重要。電網(wǎng)大面積停電事故及其他危及電力企業(yè)正常生產(chǎn)的突發(fā)事件，不僅會給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響人民的正常生活，還會危及公共安全，影響社會穩(wěn)定。正確認(rèn)識、科學(xué)應(yīng)對電力系統(tǒng)突發(fā)事件，減少危機(jī)損失，急人民所急，想人民所想，為人民提供滿意的電力服務(wù)是新時期電力工作者的必備技能與素質(zhì)。只有牢固樹立居安思危的危機(jī)意識，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)際技能，才能適應(yīng)新時期電力管理工作的挑戰(zhàn)。

一、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)講究策略

突發(fā)事件具有過程的突變性、威協(xié)的嚴(yán)重性、前景的不確定性、后果的連帶性以及決策的緊迫性等特點(diǎn)。如處理不及時，可能會引發(fā)一系列新的危機(jī)事件。應(yīng)對電力系統(tǒng)出現(xiàn)的危機(jī)事件，不論危機(jī)事件是自然災(zāi)害原因，設(shè)備老化或損壞原因，還是人為誤操作或故意破壞原因、網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊原因等引起，各級決策者在處置危機(jī)事件時，都要講究策略。

1.堅(jiān)持原則，這是提高決策者科學(xué)處置突發(fā)事件能力的前提

堅(jiān)持生命第一，始終把人的生命安全放在首位。突發(fā)事件造成人員傷亡、生產(chǎn)設(shè)施損壞，擾亂了正常的工作秩序，安全和救助成為人們的第一需要，其中人員的生命安全則屬于最為核心的目標(biāo)。

要把工作放在抓住關(guān)鍵部位上，注意全面認(rèn)識事件的各種現(xiàn)象，潛心分析和研究各種現(xiàn)象之間和現(xiàn)象背后的因果關(guān)系，認(rèn)準(zhǔn)制約整個事件的根本矛盾，掌握主動權(quán)。

注重信息傳播。嚴(yán)格信息情況報(bào)告制度，提高防范處理工作的預(yù)見性和主動性。發(fā)生突發(fā)事件后，封鎖信息往往是徒勞的，而且會讓謠言、錯誤的信息占領(lǐng)傳播媒介的陣地，在公眾中引起混亂。因此，為求得公眾的準(zhǔn)確了解、全面諒解，必須向公眾及時傳播有關(guān)準(zhǔn)確信息。要有效控制新聞走向，注意正面引導(dǎo)，大力消除各種謠言。要體現(xiàn)黨和國家對事件的反應(yīng)與對事件受害者的關(guān)懷，體現(xiàn)人道主義精神，增強(qiáng)人們戰(zhàn)勝困難的信念。同時，要增強(qiáng)保密意識，明確哪些信息該報(bào)道，哪些信息需要保密，是否有不良政治后果、不良法律后果，避免不必要的麻煩。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門協(xié)同配合，準(zhǔn)確全面把握突發(fā)事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時形成和貫徹科學(xué)的決策，迅速解決事件。相關(guān)部門應(yīng)密切配合，從全局出發(fā)，發(fā)揮整體效能，最大限度減少事故帶來的損失。

應(yīng)對突發(fā)事件還要把原則性和靈活性結(jié)合起來，既要堅(jiān)持原則，又要依據(jù)突發(fā)事件的特殊情況靈活處理，以大局為重，及時靈活地化解危機(jī)。

2.遵循程序，講究策略，避免突發(fā)事件處置過程中的盲目性和隨意性

要迅速隔離險境。突發(fā)事件，事發(fā)突然，要快速發(fā)現(xiàn)，快速報(bào)告，快速出動，快速展開，爭取主動。如果不能迅速處理，突發(fā)事件就容易惡化。消防隊(duì)員常常會說：“所有的火災(zāi)都是由小火苗引起的。”這句話極好地闡述了一個基本原則。

開展全面調(diào)查。當(dāng)突發(fā)事件得到控制后，決策者要探尋事件產(chǎn)生的原因，動用一切可行的手段，準(zhǔn)確掌握大量的事實(shí)材料，收集事件相關(guān)信息，形成基本的調(diào)查報(bào)告，為處置突發(fā)事件提供依據(jù)。

制定科學(xué)決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，迅速會同有關(guān)部門制定處置事件的總體方案。方案要具有可行性，不求完美，但求實(shí)效。要有多種方案或備用方案，不要簡單從事。要重視專家的意見，做到集思廣益，博采眾長。

正確貫徹實(shí)施決策方案。處置突發(fā)事件的決策和方案在實(shí)施過程中，難免出現(xiàn)對預(yù)定方向和目標(biāo)的偏離，這時就應(yīng)跟蹤校正、減少潛在問題出現(xiàn)的可能性和危害性。

對突發(fā)事件認(rèn)真總結(jié)評估。突發(fā)事件解決后，要對整個事件的過程進(jìn)行評估，實(shí)事求是地撰寫出詳盡的突發(fā)事件處置報(bào)告，分析原因，總結(jié)規(guī)律，反思工作中存在的漏洞，總結(jié)出處置突發(fā)事件時領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的能力和遵循的程序，使領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)踐中面對突發(fā)事件，能從全局出發(fā)，從戰(zhàn)略高度，沉著穩(wěn)健應(yīng)對突發(fā)事件，樹立良好的自身形象。

二、構(gòu)建科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制

1.防患未然

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。預(yù)防突發(fā)事件要有超前的危機(jī)意識，只有居安思危才能有備無患，才能有切實(shí)的預(yù)防措施。“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。”作為電力企業(yè)管理人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)者，必須做到未雨綢繆，平時多一些危機(jī)意識，建立完整的危機(jī)處置機(jī)制，提高危機(jī)管理水平。做到早發(fā)現(xiàn)、早警覺、早處置，使危機(jī)化解在萌芽狀態(tài)。

2.建立職能明確、反應(yīng)敏捷、動作靈活、統(tǒng)一高效的監(jiān)測、預(yù)防、處理突發(fā)事件的組織體系

設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急管理中心，作為突發(fā)事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面、協(xié)調(diào)地開展各項(xiàng)應(yīng)急行動，掌握主動權(quán)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組包括：公司領(lǐng)導(dǎo)、政策人員、專業(yè)技術(shù)專家、公關(guān)人員、法律顧問、新聞發(fā)言人、后勤人員等。

3.建立系統(tǒng)性的應(yīng)急預(yù)案庫

根據(jù)工作性質(zhì)的不同，建立發(fā)電、輸電、配電系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案庫。應(yīng)急預(yù)案的建立可以根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來積累，可以借鑒國外的案例，也可采用仿真技術(shù)，對突發(fā)事件進(jìn)行模擬演練，依靠科技減災(zāi)，提高應(yīng)對能力。

4.切實(shí)加強(qiáng)員工培訓(xùn)、訓(xùn)練和應(yīng)急預(yù)案演習(xí)

制訂和落實(shí)各類突發(fā)事件應(yīng)對的培訓(xùn)計(jì)劃，定期舉辦各類突發(fā)事故的模擬訓(xùn)練和演習(xí)，并達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求。這類培訓(xùn)主要有案例教學(xué)、情景模擬、角色訓(xùn)練、拓展訓(xùn)練等，讓參訓(xùn)者以高度擬真的身份與突發(fā)事件提前“遭遇”，不僅可以實(shí)際檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案完善與否，而且有助于提高心理素質(zhì)，遇事臨危不懼，在實(shí)際工作中就容易克難制勝，增長才干。

三、突發(fā)事件挑戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)力

突發(fā)事件的時間緊迫性、信息的有限性、問題的復(fù)雜性、事態(tài)的無序性等特征，對領(lǐng)導(dǎo)者的各方面工作都是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.善于判斷、及時決策

面對突發(fā)事件，管理部門要在極端困難的情況下，為領(lǐng)導(dǎo)者提供準(zhǔn)確及時的信息，領(lǐng)導(dǎo)者依靠這些信息迅速找到突發(fā)事件的要害，堅(jiān)持快速、果斷、高效的原則，保持沉著、鎮(zhèn)定，在最短的時間內(nèi)，恰當(dāng)估計(jì)形勢，快速應(yīng)變，及時疏導(dǎo)，果斷依法處理和有效控制危機(jī)狀態(tài)的區(qū)域，縮小或者化解危機(jī)，為恢復(fù)正常狀態(tài)提供保證。

2.把握突發(fā)事件的發(fā)展趨勢

決策者要從戰(zhàn)略的高度審視自己管理的對象，對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做出判斷、預(yù)防和反應(yīng)，做到有的放矢，有條不紊，避免事件擴(kuò)大、蔓延。

3.善于審時度勢

突發(fā)事件具有不確定性，決策者要有一定的靈活性，要隨著突發(fā)事件形勢的改變而隨時調(diào)整對策，予以分析以化害為利。要充分發(fā)揚(yáng)民主，依靠科學(xué)，依靠掌握專業(yè)知識的專家，集中專家的智慧處理問題。

4.善于組織協(xié)調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)者要精心組織，周密安排，統(tǒng)籌兼顧。協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識，保持高度統(tǒng)一，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗指揮部。要層層落實(shí)責(zé)任，人人承擔(dān)責(zé)任，各司其職，整合資源，調(diào)動各種力量，充分發(fā)揮整體效能。

5.作好心理疏導(dǎo)工作

突發(fā)事件具有緊迫性，會給參與者帶來緊張感，決策者要克服緊張、激動、焦慮、恐懼、挫折等心理，具有頭腦清醒，膽大心細(xì)，果斷堅(jiān)決和極強(qiáng)的自制力，敏銳把握事件潛在影響，力爭做出理性的決策，同時要疏導(dǎo)公眾情緒，以免造成新的危機(jī)。

6.光明磊落，勇于負(fù)責(zé)

面對突發(fā)事件，不應(yīng)考慮個人得失，首先考慮國家和集體的整體利益，做到及時上報(bào)、不欺、不瞞，光明磊落，敢挑重?fù)?dān)，勇于負(fù)責(zé)。

四、科學(xué)應(yīng)對電力突發(fā)事件案例

（1）2010年1月20日，山東半島大部分地區(qū)遭遇罕見大風(fēng)寒潮天氣，致使山東電網(wǎng)54條220千伏及以上線路跳閘122條次，10千伏至110千伏線路故障跳閘274條次，煙臺、威海、青島三地區(qū)事故拉閘53.6萬千瓦。

面對緊急情況，山東電力集團(tuán)公司及所屬18個供電單位第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，采取強(qiáng)有力措施，全力以赴保障電網(wǎng)安全。由于應(yīng)對迅速有效，措施得力，山東電網(wǎng)未發(fā)生倒塔斷線和電網(wǎng)解列事故，繼電保護(hù)動作率100%，未影響重要客戶和居民用電。

據(jù)了解，1月19日，山東電力集團(tuán)公司提前發(fā)出了做好寒潮防范工作的緊急通知，要求各有關(guān)單位密切關(guān)注天氣變化，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并要求正在進(jìn)行線路改造的單位，落實(shí)電網(wǎng)安全措施，做好防寒防凍工作，確保安全供電。

1月20日9時，山東公司第一時間緊急啟動電網(wǎng)紅色應(yīng)急預(yù)案，要求17市供電公司和超高壓公司同時啟動應(yīng)急預(yù)案，并迅速向山東省委、省政府和國家電網(wǎng)公司匯報(bào)。

（2）2010年2月24日、25日，一場與南方地區(qū)極其相似的凍雨發(fā)生在遼沈大地上。線路覆冰、鐵塔覆冰、設(shè)備覆冰??電網(wǎng)設(shè)施遭遇險情。面對突如其來的嚴(yán)重災(zāi)情和嚴(yán)峻形勢，遼寧省電力有限公司廣大干部員工超前預(yù)想、科學(xué)應(yīng)對，打贏了一場艱苦卓絕的抗冰搶險保供電戰(zhàn)役。

2010年1月初以來，各項(xiàng)有關(guān)于災(zāi)害天氣的信息在遼寧公司匯聚。僅2010年1至2月，遼寧公司就針對安全生產(chǎn)工作先后轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)了《關(guān)于防范、應(yīng)對寒潮天氣的通知》等相關(guān)文件32個；積極開展了應(yīng)急管理應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班16個；召開了安全生產(chǎn)相關(guān)會議11次。1月8日，應(yīng)急指揮中心即時啟動演練，真正檢驗(yàn)全網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)能力和管理水平，不斷積累有效處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和能力。

2月24日，凍雨覆冰災(zāi)害來臨前夕，遼寧電力公司先后三次下發(fā)了緊急通知，要求各供電公司密切關(guān)注天氣變化，做好應(yīng)急值班和應(yīng)急搶修的準(zhǔn)備。24日16時30分，小雨夾雪，遼寧公司迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急工作值班。當(dāng)晚，災(zāi)情加重，遼寧公司主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，科學(xué)決策，沉著應(yīng)對。各級調(diào)度運(yùn)行人員冷靜處置電網(wǎng)故障，各部門協(xié)調(diào)配合、眾志成城，將災(zāi)害影響降到了最低。

經(jīng)過16個小時的全力搶修，沈陽電網(wǎng)受損地區(qū)全部恢復(fù)正常供電，沈陽供電人用自己的實(shí)際行動向沈陽740萬人民交上了一份合格答卷。由于果斷決策、準(zhǔn)備充分、科學(xué)調(diào)度、搶修及時、措施得當(dāng)，此次自然災(zāi)害對電網(wǎng)造成的損失被降到了最小程度。

五、總結(jié)

疾風(fēng)知勁草，危機(jī)驗(yàn)?zāi)芰Γ茖W(xué)應(yīng)對突發(fā)事件的能力是檢驗(yàn)電力工作人員是否稱職的“試金石”。在實(shí)際工作中，我們要培養(yǎng)處變不驚的良好心理素質(zhì)、應(yīng)對有序的綜合組織協(xié)調(diào)能力、嫻熟沉穩(wěn)的媒體公關(guān)技巧。在解決一個個具體問題，處理一件件棘手事務(wù)中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，磨勵意志，切實(shí)提高科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。

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第二篇：如何應(yīng)對突發(fā)事件

二、如何提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力

解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對突發(fā)事件中“考試沒合格”的問題，是我們黨在新形勢新階段必須努力解決的一大課題，筆者認(rèn)為，必須在以下七個方面提出對策。

對策一，思想認(rèn)識要到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到，冷靜、理性、平和、快速處置好、應(yīng)對好突發(fā)事件，對于保持我國穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序，實(shí)現(xiàn)黨的十七大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)和當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定具有極為重要的意義。應(yīng)對好突發(fā)事件，是我們黨執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是進(jìn)一步提高行政能力的重要方面，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，從全面落實(shí)、自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，不斷增強(qiáng)應(yīng)對各種突發(fā)問題，辨別處理的敏銳性。以對黨忠誠和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，聚精會神地分析各種信息并作出準(zhǔn)確判斷，見微知著，防患于未然。要善于抓住主要矛盾，提高駕馭全局的能力，以一種責(zé)任心態(tài)，理性心態(tài)，機(jī)遇心態(tài)處置突發(fā)事件，使國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低限度。

對策二，現(xiàn)場指揮要到位。應(yīng)對好處置好突發(fā)事件，是最大的政治，是覆蓋全方位的工作。應(yīng)對突發(fā)事件，一分一秒都顯得異常寶貴，嚴(yán)密高效的組織指揮是實(shí)現(xiàn)最佳境界的決定因素。面對突發(fā)事件，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在第一時間親赴現(xiàn)場、快速反應(yīng)，在基本判明事發(fā)地點(diǎn)和類型之后，立即部署處置力量，做好先期的穩(wěn)控工作。一方面要及時準(zhǔn)確地控制事態(tài)發(fā)展，有效防范影響的深化，另一方面要特別善于抓住應(yīng)對和處理的最佳時機(jī)，力爭主動。

對策三，政策規(guī)定要到位。政策是應(yīng)對處置突發(fā)事件的重要保證。在應(yīng)對突發(fā)事件中最有說服力，最有權(quán)威性的是政策。掌握政策最重要的是，首先要認(rèn)真學(xué)好政策，其次要維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、法規(guī)性、原則性。在應(yīng)對某個突發(fā)事件中，要牢牢把握住政策“底線”不被突破，力戒隨意性。同時要在堅(jiān)守基本原則的同時善于靈活運(yùn)用，在情況有所變化的情況下，在請示上級同意并授權(quán)，可以對“底線”適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，不能死摳教條以致錯失解決問題的時機(jī)。

對策四，疏導(dǎo)工作要到位。疏導(dǎo)教育在應(yīng)對突發(fā)事件中至關(guān)重要。許多突發(fā)事件中，往往會有大量群眾聚集，而聚集的群眾又往往情緒激動，甚至有時會發(fā)生失控。在處置突發(fā)事件中，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于曉之以真理、實(shí)理，從思想深處幫助群眾提高辨別是非的能力，從理論層次上對廣大群眾感到困惑難解的問題作出科學(xué)的解釋和說明，幫助群眾從理性的高度辨是非，明方向，排疑難，解困惑，正確理解黨的路線方針政策，正確認(rèn)識和處理各種現(xiàn)實(shí)矛盾。同時，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，由于平時處置不當(dāng)，要敢于向群眾檢討，勇于開展批評與自我批評，以得到群眾的諒解，從而掌握處置突發(fā)事件的主動權(quán)。

對策五，披露信息要到位。隨著信息傳播途徑的多元化，突發(fā)公共事件的信息透明和發(fā)布技巧在危機(jī)應(yīng)對中占有重要位置。向社會提供真實(shí)可靠的公共信息是政府和媒體的社會責(zé)任，信息的公開，特別是對那些涉及重大公益的災(zāi)難性信息，就更應(yīng)該及時準(zhǔn)確地提供給公眾。應(yīng)對突發(fā)事件的各級領(lǐng)導(dǎo)和部門，應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地在事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布信息，避免因信息不暢或失實(shí)和錯誤信息傳播使事態(tài)擴(kuò)大，從而引發(fā)公眾集體恐慌和社會騷亂，影響社會穩(wěn)定。

對策六，善后工作要到位。應(yīng)對處置突發(fā)事件的善后工作也很重要。收尾不好，就可能再次引發(fā)事端，甚至形成社會更強(qiáng)烈的反應(yīng)。要防止和克服個別領(lǐng)導(dǎo)干部，出了事東奔西忙，疲于應(yīng)付，一旦事件平息下來就放馬南山，一切照舊，甚至對已經(jīng)承諾的事情也推三阻四，消極應(yīng)付的問題。應(yīng)當(dāng)抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入基層、深入群眾，搞好調(diào)研，尋求解決問題之道。要以將心比心，換位思考的心態(tài)，堅(jiān)持以人為本理念，心中時刻裝著群眾，一定要幫助群眾解決一切能夠解決的困難和問題，不斷營造安定有序、團(tuán)結(jié)友愛、政通人和的和諧局面。

對策七，學(xué)習(xí)實(shí)踐要到位。一些干部之所以在突發(fā)事件面前束手無策、應(yīng)對失策，思想缺乏靈氣，講話缺乏底氣，行動缺乏朝氣，工作缺乏銳氣，一個重要原因在于思想素質(zhì)不高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。因此，一是要注重學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論，不斷提高自身的理論素養(yǎng)和理性思維能力，善于從大局上把握方向，同時要注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識，不斷拓寬知識面、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。二是要積極參加社會突發(fā)事件處理知識培訓(xùn)，明確自身在突發(fā)事件處理整體方案以及本人具體職責(zé)任務(wù)、基本要求、處置方法等，確保自己在應(yīng)對突發(fā)事件中能夠交出一份合格答卷。

第三篇：應(yīng)對突發(fā)事件

1.（）是人們對出乎意料事件的總稱。通常包括各種自然災(zāi)害、嚴(yán)重事故、恐怖主義行為及重大群眾性騷亂、重大政治經(jīng)濟(jì)事件等。(單選)

A突發(fā)事件

B應(yīng)急處理

C應(yīng)急事件

D突發(fā)處理

2.（）是流行過程的組成部分，一系列相互聯(lián)系、相繼發(fā)生的疫源地構(gòu)成傳染病的流行過程。及時徹底地消除疫源地，流行過程即告中斷。(單選)

A疫源

B疫源地

C疫區(qū)

D安全區(qū)

3.由于自然的和人為的原因，使環(huán)境組成發(fā)生了重大變化，擾亂了生態(tài)平衡，對人類健康造成直接的、間接的或潛在的有害影響，這種現(xiàn)象稱為（）。(單選)

A環(huán)境破壞

B環(huán)境變化

C環(huán)境污染

D環(huán)境惡化

4.危機(jī)事件具有的特點(diǎn)是：高度確定性、事件演變迅速、事件的獨(dú)特性以及信息全面，小道消息流行。(判斷)

正確

錯誤

5.社會組織只有高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能保證以最小的投入取得最大的收益。要做到這一點(diǎn)，必須由組織的高層決策者來統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和指揮，即組織的高層決策者必須有權(quán)威。(判斷)

正確

錯誤

6.由于人們對不同類型的突發(fā)事件的心理承受能力會有所不同，專業(yè)技術(shù)人員在關(guān)注突發(fā)事件風(fēng)險評估的大小的同時，還必須充分考慮人們對突發(fā)事件風(fēng)險心理承受能力，把人們對風(fēng)險的承受能力納入到風(fēng)險評估之中。(判斷)

正確

錯誤

7.（）是指一國政府在其國民中和國際上所享有的公眾信任度，它的高低，除其他因素以外，在很大程度上是由該國政府所提供的公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量決定的。(單選)

A政府公信力

B個人信譽(yù)

C國家信譽(yù)

D國家權(quán)力

8.突發(fā)事件中，大眾傳媒的社會責(zé)任主要體現(xiàn)在（）。(多選)

A大眾傳播媒介擔(dān)負(fù)著更為重要的及時、準(zhǔn)確、全面、公正地傳播信息的責(zé)任

B大眾傳播媒介擔(dān)負(fù)著更為關(guān)鍵的輿論監(jiān)督與引導(dǎo)責(zé)任

C大眾傳播媒介擔(dān)負(fù)著發(fā)動民眾履行公民職責(zé)、配合政府正確應(yīng)對突發(fā)公共事件的社會責(zé)任

D大眾傳播媒介擔(dān)負(fù)著全面解讀突發(fā)公共事件、引導(dǎo)深層次思考，從而推動社會運(yùn)行機(jī)制有效、科學(xué)、合規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)的社會責(zé)任。

9.在突發(fā)事件中，將要面對的詢問主要來自（）。(多選)

A受害者家屬

B媒介

C其他公眾

D上級主管領(lǐng)導(dǎo)

10.在危機(jī)的救治中，通過全球合作可以（）。(多選)

A獲得更多的諒解，有效消除危機(jī)，恢復(fù)社會秩序，重建文明的世界

B減緩危機(jī)的蔓延，為世界作出貢獻(xiàn)

C為其他各國提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

D提高危機(jī)救治的效率、降低危機(jī)成本

11.由于高校突發(fā)事件主體的特殊性，處理的時候要宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚，不能隨便采取高壓政策，一切都應(yīng)該在理智和法律的范圍內(nèi)處理。(判斷)

正確

錯誤

12.控制、處理、傳播、溝通、恢復(fù)及總結(jié)教訓(xùn)等活動進(jìn)行科學(xué)策劃和部署。(填空)

13.(填空)

14.對危機(jī)現(xiàn)場的隔離，首先要發(fā)出隔離報(bào)警的信號；其次，的范圍。(填空)

15.控制突發(fā)事件的一般原則有哪些？(簡答)

第四篇：如何應(yīng)對突發(fā)事件

如何應(yīng)對突發(fā)事件？

所謂突發(fā)事件，即指突然發(fā)生的事件。有的有征兆，有的沒有征兆。可以說每天都在發(fā)生，小到雞毛蒜皮的小事，如突然引發(fā)的口角之爭；大到災(zāi)難戰(zhàn)爭危及生命的大事，如5。12汶川地震。能否處理好這一類事件，取決于你的能力和素質(zhì)，如果處理的很妥當(dāng)而且很輕松，說明你是個常立于不敗之地的人，如果處理不當(dāng)，輕者使你常常處于煩惱郁悶之中，重者，會使你的生命很脆弱。

心理狀態(tài)是處理突發(fā)事件的主導(dǎo)。

很多人在做事情時，行為是僅僅通過肌肉來表達(dá)的，頭腦完全空白，并且聲稱：想那么多沒用，有你想的工夫事情早就辦完了。其實(shí)這很明顯是個錯誤，人與動物的區(qū)別就在于人會動用自己的頭腦，是靠腦子來生活的。

還有的人在面臨突發(fā)事件時所表露出來的情緒也很可笑，比如下列幾種情緒：焦躁，沮喪，不知所措，惶惶不可終日。。。為什么說可笑？這些情緒在行動上都可以體現(xiàn)出來，在事情發(fā)生的時候需要你拿出辦法來解決問題，但是你在這個時候卻在著急發(fā)火、摔東西發(fā)泄自己的不滿、哭哭啼啼怨天怨地、干脆破罐子破摔甘從天命，尤其是個男性的話就更可笑了，這一切所造成的結(jié)果是非常嚴(yán)重的，不光事情沒有得到解決，相反耽誤了解決事情的寶貴時間和時機(jī)，而且會使你受到額外的損失，這里就不一一列舉。能否持有好的心態(tài)決定著突發(fā)事件被解決的程度，首先要明確一點(diǎn)，人是靠大腦來控制的，而不是靠肌肉來控制的，這是人類和準(zhǔn)人類本質(zhì)上的區(qū)別。所以不管辦任何事一定要動腦思考該怎么辦？幾種合理的心態(tài)：

（1）、冷靜：這個是必須的，很多電視劇中都會出現(xiàn)這樣的畫面，主角面對著麻煩事就跟熱鍋上的螞蟻，有朋友一個勁的勸他冷靜，而他整個：事情都這樣了，我怎么冷靜？這句話似乎成了流行性語言，與其說是流行性語言還不如說是為自己的不冷靜而把事情搞砸而找的借口，如果有人偏偏喜歡學(xué)，那只能說明他是白癡，是準(zhǔn)人類。為什么要冷靜？從事情發(fā)生的慌亂到冷靜的思考問題，這段時間越短，你就越容易占據(jù)主動，因?yàn)槭虑槭撬赖模耸腔畹模热缂质兄邪偕虖B起火，確實(shí)沒有任何征兆，可是火災(zāi)的目的就擺在那里，就是要把能燒的按照先后順序都燒掉，這是死的，可是人是活的，這里絕大多數(shù)人的表現(xiàn)就是極度的不冷靜，比如坐地上哭鬧的，亂罵人的，到處亂跑的，開窗戶就往下飛的。。。等等，但是還是有人表現(xiàn)出來了冷靜，被困四樓，不慌不忙的把窗簾系到一起，作為工具用來逃生。事實(shí)證明，只有冷靜下來，你才能有條不紊的思考對策，這是你占據(jù)主動所要做的的第一步！

（2）、樂觀：這個同樣是必須的，相信每個人都喜歡把自己的事情辦妥而不是搞砸，但是同樣要有個好的心態(tài)，除了冷靜還不夠，為什么呢？創(chuàng)設(shè)出一種環(huán)境：比如突然發(fā)生災(zāi)難，你沒有在第一時間死去，而是被困在某一地區(qū)，很“幸運(yùn)”的是，你可能長時間得不救援，你需要和自然和既成事實(shí)以及命運(yùn)去抗?fàn)帲绻銊倮耍憧梢曰钕聛恚呛芏嗳藚s認(rèn)為，自己肯定要完蛋了，如果真這樣去考慮，那么恭喜你，你真的要完蛋了！英國皇家特種部隊(duì)（SAS第二十二特別空勤團(tuán)）的訓(xùn)練手冊中寫到：人能否在災(zāi)難中生存下來，首先就取決于他的心態(tài)，而這個心態(tài)就是樂觀。如果是個能夠樂觀的面對事物的人，那么這個人活下來的幾率就很大，反之，即使給了他再精良的裝備，教給他再豐富的知識，他也很難戰(zhàn)勝困難堅(jiān)持到最后。要知道，勝利往往就屬于那種堅(jiān)持到最后的人，事情發(fā)生了，要往好的地方去考慮，你越認(rèn)為要完蛋，那么麻煩就越容易找上你，你就越容易完蛋！持有樂觀的心態(tài)的人的最糟糕的結(jié)果：當(dāng)你不可避免的要喪失生命的時候，可以叫你死的不是很慘（膽小鬼和英雄的結(jié)局是沒什么區(qū)別的，膽小鬼在臨死前飽嘗著死亡給他帶來的恐懼之后死掉，而英雄僅僅是在臨死之前的一剎那才感覺到那么一點(diǎn)點(diǎn)痛苦之后就一切都完結(jié)了）。

（3）、勇敢：人的一生不如意十有八九，而這一切需要你去面對的，去解決的，假如你沒有這個膽量去面對，去解決，那么恭喜，你這個懦夫就注定了要失敗，從事情發(fā)生的那一刻起，你就不要把自己當(dāng)成是孩子，不要把自己當(dāng)成是懦弱的女人，甚至不要把自己當(dāng)成是活人，所謂置于死地而后生。曾經(jīng)有一名在二戰(zhàn)中的瓜達(dá)爾卡納爾島與日軍戰(zhàn)斗過的美海兵戰(zhàn)士說過：如果你越害怕，那么你就越容易挨槍子，反之，你勇敢的把敵人消滅了，那么你就安全了。這句話說的就是這個意思，由于膽怯，會造成肢體的僵硬而不靈活，如果你不怕困難，勇敢的去面對，你的身體會比以往更加自如，更加靈活，從而增加了你存活的機(jī)會！

（4）、思維轉(zhuǎn)移：突發(fā)事件被困的時候，有的人會祈禱上帝的照顧，有人會回憶以前曾經(jīng)有過的戰(zhàn)勝困難的經(jīng)歷，有的人還會想事情過去之后去哪里去吃喝享受。。。等等，這一切都是有用的，因?yàn)槭录l(fā)生了，人的生存受到了挑戰(zhàn)，無形中要有很大的壓力，而你一味的去考慮這種壓力，你會更容易被事件所壓倒，你的意志會被摧垮，那樣的話你很容易就堅(jiān)持不到最后，這時你需要做的就是思維轉(zhuǎn)移，通過考慮別的樂觀的事情，來減輕事件對你的神經(jīng)所造成的壓力，只要你意志不垮，你就有希望笑到最后。

（5）、團(tuán)隊(duì)協(xié)作：如果你很幸運(yùn)，有幾個同伴，那么好，大家就要聯(lián)合起來，共同度過難關(guān)，畢竟人多力量大，這里就要你有團(tuán)隊(duì)協(xié)作的意識，有團(tuán)隊(duì)精神，畢竟在這個世界上孤單英雄幾乎沒有了市場。上述所講的各種心態(tài)可以說都不是等到事情降臨再去考慮就好使的，而是應(yīng)該從日積月累中去實(shí)踐，并且形成自己的反應(yīng)，成為自己的處事原則，如果你做到了，可以使你的人格更進(jìn)一步，達(dá)到更多人無法達(dá)到的高度，在關(guān)鍵時刻，可以使你立于不敗之地！在危險降臨的時候，可以挽救你那可愛的生命！

第五篇：淺談當(dāng)前如何應(yīng)對突發(fā)事件

淺談當(dāng)前如何應(yīng)對突發(fā)事件

這幾年，我國在快速發(fā)展中，遇到了相當(dāng)多的問題和困難，這其中，有人為制造的問題，也有自然災(zāi)害。當(dāng)問題突然出現(xiàn)，災(zāi)難發(fā)生，作為最基層的黨員干部，應(yīng)該怎樣面對，怎樣處理？從雪災(zāi)，地震，到重大交通事故，公共衛(wèi)生問題，都在考驗(yàn)著我們處理突發(fā)時間的能力。筆者通過分析最近發(fā)生一些事件后，一些部門負(fù)責(zé)人和發(fā)言人對面對外界的處理的方式方法，總結(jié)了主要應(yīng)面對的三個方面。

一，思想認(rèn)識要到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到，冷靜、理性、平和、快速處置好、應(yīng)對好突發(fā)事件，對于保持我國穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序，實(shí)現(xiàn)黨的十七大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)和當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定具有極為重要的意義。應(yīng)對好突發(fā)事件，是我們黨執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是進(jìn)一步提高行政能力的重要方面，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，從全面落實(shí)、自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，不斷增強(qiáng)應(yīng)對各種突發(fā)問題，辨別處理的敏銳性。以對黨忠誠和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，聚精會神地分析各種信息并作出準(zhǔn)確判斷，見微知著，防患于未然。要善于抓住主要矛盾，提高駕馭全局的能力，以一種責(zé)任心態(tài)，理性心態(tài)，機(jī)遇心態(tài)處置突發(fā)事件，使國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低限度。

二，現(xiàn)場指揮要到位。應(yīng)對好處置好突發(fā)事件，是最大的政治，是覆蓋全方位的工作。應(yīng)對突發(fā)事件，一分一秒都顯得異常寶貴，嚴(yán)密高效的組織指揮是實(shí)現(xiàn)最佳境界的決定因素。面對突發(fā)事件，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在第一時間親赴現(xiàn)場、快速反應(yīng)，在基本判明事發(fā)地點(diǎn)和類型之后，立即部署處置力量，做好先期的穩(wěn)控工作。一方面要及時準(zhǔn)確地控制事態(tài)發(fā)展，有效防范影響的深化，另一方面要特別善于抓住應(yīng)對和處理的最佳時機(jī)，力爭主動。