第一篇：多措并舉促發(fā)展深入推進雙聯(lián)行動

多措并舉促發(fā)展深入推進雙聯(lián)行動

省委雙聯(lián)行動大督查、大調(diào)研期間，在充分肯定工作成績的同時，也實事求是地指出了存在的問題，提出了改進工作的意見和建議。7月22日，市委常委會第32次會議就深入推進全市雙聯(lián)行動進行專題研究部署。為貫徹落實市委常委會議精神，7月14日，市委雙聯(lián)行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十次（擴大）會議，總結(jié)上半年雙聯(lián)工作進展情況，分析研判形勢，并就下一步如何深入推進我市雙聯(lián)行動進行了全面部署和安排。

一是建立雙聯(lián)干部分批次駐村工作機制。以自然年度為一個循環(huán)周期，聯(lián)村單位視干部多少，分批次確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊員，輪流駐村蹲點。全市 名干部分成 個駐村工作小組，截止7月底，共駐村 天 人次。

二是推行聯(lián)村單位選派干部到鄉(xiāng)村掛職工作制度。市直各聯(lián)村單位從科及科級以下干部中選派優(yōu)秀年輕干部到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村輪流掛職，開展雙聯(lián)行動，確保雙聯(lián)工作長流水不斷線。市直共選派 名雙聯(lián)干部到聯(lián)系鄉(xiāng)村掛職，其中 名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，名干部到村掛副書記、村主任助理。

三是強化“一把手”抓“第一行動”工作機制。市雙聯(lián)辦制定下發(fā)了《關(guān)于對兩聯(lián)兩扶為民富民行動部門單位一把

手聯(lián)扶工作實行動態(tài)化管理的通知》，對市直部門單位“一把手”的聯(lián)扶工作情況實行季跟蹤、半年通報、年終考評。截止7月底，市直部門單位“一把手”進村入戶 天 人次。

四是建立雙聯(lián)行動開展情況定期通報制度。為建立暢通的信息反饋渠道，提升聯(lián)扶工作公開度和透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，促進行動健康有序開展，市委雙聯(lián)辦制定了雙聯(lián)行動開展情況定期通報制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由市級組長單位牽頭，商村兩委成員、黨員代表、村民代表，以行政村為單位，每年至少召開1次村民代表大會，通報雙聯(lián)工作階段性進展情況，存在的問題和困難，下一步工作計劃和打算，并聽取收集群眾的意見建議，不斷改進工作。

五是開展縣區(qū)交叉督查活動。由各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，與聯(lián)系所在縣區(qū)的市直部門干部一道組成工作組，利用10的時間，對兄弟縣區(qū)貫徹落實省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神和雙聯(lián)工作重點任務(wù)落實情況，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋督促檢查。共督查了5個縣區(qū)的69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、156個村，走訪農(nóng)戶492戶，達到了相互觀摩、學(xué)習(xí)交流、推動工作的目的。

六是集中開展大規(guī)模現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)活動。8月上旬，由市級牽頭領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、市級各組長單位牽頭組織，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展一次大規(guī)模的現(xiàn)場觀摩交流學(xué)習(xí)活動，組織所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它聯(lián)村單位，通過在所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行觀摩學(xué)習(xí)和座談交流等形式，相互學(xué)習(xí)，相互促進，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型。

七是加強抓點示范工作。對省級領(lǐng)導(dǎo)、省上單位、全市

四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市級組長單位“一把手”、各縣區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)等個各級領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點進行深度調(diào)研，總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，在全市推廣，發(fā)揮典型帶動。

八是加大平時考核力度。市委雙聯(lián)辦制定了包括平時督查、信息宣傳、材料報送等在內(nèi)的《全市雙聯(lián)行動平時考核辦法》，加大了平時考核結(jié)果在年終考核中的權(quán)重。

第二篇：多措并舉抓黨建 抓好黨建促發(fā)展

多措并舉抓黨建 抓好黨建促發(fā)展

今年以來,宜都市民政局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全局工作大局,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,加強黨的建設(shè)，推進民政事業(yè)發(fā)展,黨建工作和業(yè)務(wù)工作都取得了新成效。

一、健全黨建工作機制,落實黨建工作責(zé)任

一是理清工作思路。緊緊圍繞全局工作大局，以服務(wù)“兩個率先”為目標(biāo)，堅持“以黨建促民政”的工作思路，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，把黨建作為推進一切工作的抓手，用推動民政事業(yè)發(fā)展的成果來檢驗黨建工作的成效。二是落實黨建工作責(zé)任制。制定了《市民政局黨委成員黨建工作責(zé)任制》、《市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，與六個二級單位負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確局黨委成員，基層黨支部成員抓黨建和廉政建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)。并建立了黨委成員分工聯(lián)系指導(dǎo)支部建設(shè)的制度。三是健全黨建工作機制，堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同研究，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，并將黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、紀(jì)律作風(fēng)、文明創(chuàng)建等納入效能建設(shè)考核內(nèi)容。使黨建工作貫穿于本部門工作的全過程，切實落到實處，發(fā)揮龍頭作用。

二、加強黨委班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用

一是強化中心組理論學(xué)習(xí)。堅持定期集中學(xué)習(xí)制度，堅持學(xué)習(xí)理論，結(jié)合思想和工作實際研討，解放思想拓思路，促進工作的學(xué)習(xí)方

法，努力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論素養(yǎng)和用科學(xué)發(fā)展觀解決實際問題的能力。二是堅持民主集中制度。定期召開局黨委會、每月召開局務(wù)會研究部署工作，重要工作和重大事項一律集體研究決定，堅持集思廣益，集中班子成員智慧，創(chuàng)新工作思路。班子成員分工明確、各司其職，形成心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。三是加強作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，班子成員堅持深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，解決民政工作中的實際問題。堅持實事求是、真抓實干，把心思放在干事業(yè)上，把精力用在抓落實中，定下來的事情雷厲風(fēng)行，部署的工作一抓到底。四是狠抓廉政建設(shè)。班子成員堅持做人有準(zhǔn)則，處事有原則，工作有規(guī)則，講黨性、重品行、作表率，時刻嚴(yán)于律己，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，切實加強管理監(jiān)督。經(jīng)班子集體共同努力，黨委的職能得到全面有效發(fā)揮，牢固樹立了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

三、加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

以“科學(xué)發(fā)展強服務(wù)、凝心聚力促和諧”為主題，以“五個基本”和“七個體系”建設(shè)為主線,以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織和創(chuàng)建“六型”機關(guān)、開展“三服務(wù)”活動為載體，切實抓好局屬單位黨支部建設(shè)。一是狠抓支部班子建設(shè)。通過系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力強化各支部成員特別是支部書記抓黨建工作的責(zé)任意識，提高抓黨建工作的能力和水平，增強黨支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是健全基本制度，局黨委統(tǒng)一制定下發(fā)了《黨支部工作職責(zé)》、《黨支部議事規(guī)則》、《理論學(xué)習(xí)制度》、《黨務(wù)公開制度》、《三會一課制度》、《民主評議黨員制

度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《黨的組織生活考勤制度》，用制度規(guī)范支部工作，保證黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)落到實處。三是完善活動陣地。指導(dǎo)各支部建立了規(guī)范的黨員活動室、黨員關(guān)愛站、黨務(wù)公開欄，配備了黨旗、黨徽、電教設(shè)備、檔案柜和圖書資料，保障黨組織活動經(jīng)費。四是規(guī)范組織活動。緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展開展組織活動，使組織活動經(jīng)常化，制度化，靈活高效。通過“五個好”創(chuàng)建活動，健全了“七個體系”,增強了基層黨組織的整體功能。局黨委和軍休所黨支部被評為全市“先進基層黨組織”。

四、加強黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為主體，以“改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能、推動率先發(fā)展”為主題,在全體黨員中大力開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)提高的先鋒、愛崗敬業(yè)的先鋒、科學(xué)發(fā)展的先鋒、促進和諧的先鋒、廉潔自律的先鋒“五個先鋒”活動。一是抓學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想，鼓足干勁。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，分析發(fā)展形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，開展我為“兩個率先”做什么的大討論活動，在全體黨員干部中形成了推動全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展必須樹立五種意識，用好五種力量、運用五種方法、完善五大體系的“四個五”的共識。二是明確標(biāo)準(zhǔn)，細化環(huán)節(jié)，組織全體黨員立足本職崗位爭當(dāng)“五個先鋒”。首先是分類設(shè)崗。針對民政工作頭緒多、關(guān)聯(lián)度低的特點，分類設(shè)置黨員先鋒崗，明確崗位要求，為每一名黨員確定一個先鋒崗位。其次是公示明崗。采取黨員掛牌上崗、黨員形象公示等形式，向服務(wù)對象公開黨員先鋒崗具體標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾監(jiān)督。其三是實踐履崗。組織黨員在本職崗位

上發(fā)揮先鋒模范作用。其四是考核評崗。組織黨員按照先鋒崗考核評價標(biāo)準(zhǔn)定期進行述職和民主評議。三是評比表彰，樹立典型，示范帶動。在“七一”期間，經(jīng)過述職評議，層層遴選推薦，局黨委授予7名同志“黨員先鋒示范員”稱號。他們中有愛崗敬業(yè)的機關(guān)干部，有無私奉獻的一線職工，有兢兢業(yè)業(yè)工作的主任科員，有扶弱濟困的軍休干部。通過舉辦黨員先鋒示范員事跡報告會，事跡宣傳欄，大力宣傳他們在平凡崗位上的不平凡表現(xiàn)，極大的激發(fā)了全體黨員的工作熱情，在全局形成了學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)尚。

五、以黨建促業(yè)務(wù)工作，推進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展

扎實有效的黨建工作，為全市民政工作提供了堅強的組織和思想保障，有力促進了民政工作科學(xué)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)社會救助體系進一步完善，困難群眾基本生活得到有效保障。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，運行更加規(guī)范，保障更加有力。深化了新農(nóng)村建設(shè)“星光工程”，開展了“感恩厲行”文化建設(shè)，農(nóng)村福利院建設(shè)管理和服務(wù)水平明顯提高。加大大病醫(yī)療救助力度，建立了大病救助網(wǎng)上審批即時結(jié)算平臺。健全了市、鄉(xiāng)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，開展了綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，有效應(yīng)對自然災(zāi)害，加大了臨時困難救助力度。大力實施“惠民安居工程”，因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作扎實有序推進。二是基層民主政治建設(shè)進一步發(fā)展。開展了“全省村務(wù)公開民主管理示范縣市”創(chuàng)建活動，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋在全省領(lǐng)先，探索開展了社會組織“三個五好”創(chuàng)建活動。三是優(yōu)撫安置工作明顯加強。優(yōu)撫安置政策全面落實，提高了城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，撫恤優(yōu)待補助金全額按

時準(zhǔn)確發(fā)放。加大了退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)工作力度。組織開展了新一輪全省雙擁模范城創(chuàng)建活動。城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作經(jīng)驗，在全省民政工作會議和全省社會救助工作會議上進行了交流。

(宜都市民政局何文明)

第三篇：多措并舉抓廉潔 保駕護航促發(fā)展

多措并舉抓廉潔 保駕護航促發(fā)展

□ 林乙川

近幾年來，海南省建筑工程總公司以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大及十七屆四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主的原則，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實際，加強廉潔教育，完善內(nèi)控機制，堅持民主治企，落實“一崗雙責(zé)”，及時解決涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，有效地促進了企業(yè)又好又快發(fā)展。企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)在連續(xù)8年保持高速增長的態(tài)勢下屢創(chuàng)歷史新高，職工收入水平大幅增長，企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、凝聚力、影響力持續(xù)增強，相繼獲得了“中國質(zhì)量服務(wù)信譽ААА級企業(yè)”、“全國建設(shè)系統(tǒng)先進集體”、“全國建筑業(yè)誠信企業(yè)”、“全國建筑業(yè)科技進步與技術(shù)創(chuàng)新先進企業(yè)”、“中國改革開放30年功勛企業(yè)”、“中國創(chuàng)新型示范企業(yè)”、“中國新型工業(yè)化卓越貢獻獎”、“全國建設(shè)系統(tǒng)思想政治工作先進單位”、“全國建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)先進單位”、“全國建設(shè)系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進集體”和“海南百強企業(yè)第四名”、“海南省最具影響力十大品牌企業(yè)”、“海南省工業(yè)發(fā)展重大貢獻企業(yè)”、“海南省企業(yè)社會責(zé)任十大楷模”等30多項榮譽。

一、加強教育，增強廉潔意識

加強教育是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。近幾年來，海南建總采取了一系列行之有效的措施，筑牢職工反腐倡廉的思想道德防線。堅持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度和黨支部“三會一課”制度，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員深入學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)《建立懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)則》，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉的重要講話等。通過學(xué)習(xí)，增強了黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔意識。組織100余名中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員參觀海南省反腐倡廉警示教育展，組織領(lǐng)導(dǎo)人員參觀監(jiān)獄和觀看《肖夢全大案警示錄》、《王懷忠的兩面人生》、《懺悔錄》、《慎交友》、《廉潔治家》、《蛻變的權(quán)力》等警示教育電教片，教育領(lǐng)導(dǎo)人員潔身自好，警鐘長鳴。結(jié)合開展七一活動，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員給廣大黨員上《加強作風(fēng)建設(shè)，促進廉潔從業(yè)》、《國有建筑施工企業(yè)如何從源頭上預(yù)防和治理腐敗》的廉潔黨課，強化黨員的黨性觀念和反腐倡廉意識。加強職工的普法教育，邀請專家為職工講授《公司法》、《合同法》、《建筑法》、《物權(quán)法》等法律知識，并購買一批《企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識讀本》發(fā)放給相關(guān)人員學(xué)習(xí)，不斷增強職工的法律意識。組織職工積極參加省國資委舉辦的法律知識競賽活動，促進職工依法經(jīng)營，依法辦事。堅持中層領(lǐng)導(dǎo)人員談話制度，組織有關(guān)人員對擬任的中層領(lǐng)導(dǎo)人員進行組織談話和廉潔談話，對出現(xiàn)苗頭性問題的中層領(lǐng)導(dǎo)人員進行誡勉談話，增強了中層領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的自覺性。積極推進廉潔文化建設(shè)活動，充分利用《海建簡報》、“海建在線”網(wǎng)絡(luò)、廉潔文化宣傳欄等多種形式傳播和交流廉潔信息，營造清正廉潔的良好氛圍。2007年10月31日，省國資委系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在海南建總召開。會上，監(jiān)察部駐國務(wù)院國資委監(jiān)察局夏忠仁副局長和省國資委領(lǐng)導(dǎo)對海南建總的廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗給予了高度的評價。2008年4月，海南建總被評為省國資委系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)先進單位。

二、健全制度，注重源頭防腐

建立健全規(guī)章制度是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2001年以來，海南建總制定了近100項涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、黨務(wù)等方面的管理制度。如《質(zhì)量、環(huán)境、安全三大體系認證管理制度》、《工程管理若干規(guī)定》、《施工安全評價實施程序》、《施工經(jīng)營管理辦法》、《財務(wù)管理若干規(guī)定》、《公用印鑒管理規(guī)定》、《辦公用品購置效能監(jiān)察管理規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《人才隊伍建設(shè)實施意見》、《中層領(lǐng)導(dǎo)人員考核辦法》、《黨務(wù)及司務(wù)公開制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》、《領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究及引咎辭職制度》等。在制度建設(shè)的過程中，海南建總努力做到三個結(jié)合：一是把強制性和自主性有機地結(jié)合起來，既要求職工遵章守紀(jì)，又給予職工一定的自主管理空間。二是把單一性和整體性有機地結(jié)合起來，既考慮到單一制度的科學(xué)性和有效性，又考慮到制度之間的整體協(xié)調(diào)性和配套性。三是把穩(wěn)定性和動態(tài)性有機地結(jié)合起來，既保持制度的相對穩(wěn)定，又及時對不合時宜的制度進行修改和補充。2005年至今，海南建總結(jié)合開展“先進性教育”活動、“制度執(zhí)行檢查年”活動、“制度執(zhí)行推進年”活動、“深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，對原有的制度進行梳理、修改、補充和創(chuàng)新，共計廢止了16項制度，修訂了28項制度，新建了51項制度。為了防止“重制定、輕執(zhí)行”的現(xiàn)象發(fā)生，海南建總經(jīng)常組織相關(guān)部門對各項制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就及時要求責(zé)任主體限期整改，并對相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)的處理。此外，海南建總還把開展效能監(jiān)察活動與開展“制度執(zhí)行檢查年活動”有機地結(jié)合起來，增強了企業(yè)的內(nèi)部控制能力。2008年6月至7月，海南建總對援建四川邛崍地震災(zāi)區(qū)活動板房項目的資金管理實行專項效能監(jiān)察，既確保了資金安全及節(jié)約，又確保了援建任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量地完成。從制度建設(shè)的效果來看，這些制度的制定和實施不僅規(guī)范了企業(yè)和職工的行為，而且發(fā)揮了整合資源、強化管理、降低風(fēng)險、提高效益、促進廉潔的作用。

三、發(fā)揚民主，堅持陽光作業(yè)

腐敗現(xiàn)象的特征之一是利用職務(wù)之便秘密運作，違法或違背原則地謀取不正當(dāng)利益。因此，海南建總把陽光作業(yè)作為防止腐敗現(xiàn)象滋生的有效途徑。在民主決策方面，凡是屬于企業(yè)的重大事項，如企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營方針、改革改制方案、債權(quán)債務(wù)處理、重要資產(chǎn)處置、機構(gòu)設(shè)置調(diào)整、干部提拔使用、重大項目安排、大額資金使用、職工福利待遇等，海南建總都通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。必要時還要把重大事項提交領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會、管委會、職代會討論決定或?qū)徸h通過，需要職工群眾參與的就廣泛征求部門意見和職工群眾意見，從來不搞個人說了算，并在民主監(jiān)督下實施各項決策。在民主管理方面，海南建總堅持和完善職工代表大會制度，支持職工代表審議行政工作報告、財務(wù)預(yù)決算報告、提案辦理情況報告，較好地維護職工的知情權(quán)、參與決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)；堅持和完善司務(wù)公開制度，把那些應(yīng)該公開的內(nèi)容如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與改革發(fā)展的重大問題，涉及職工切身利益的有關(guān)問題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的勤政廉潔情況等，采取會議、文件、公示等方式及時進行公開；切實抓好來信來訪工作。凡是職工舉報的問題，海南建總都組織紀(jì)檢監(jiān)察部門或相關(guān)部門進行調(diào)查和核實。如果調(diào)查的結(jié)果證明職工舉報的問題屬實，海南建總就依照有關(guān)規(guī)定進行處理。如果調(diào)查的結(jié)果與職工反映的問題有出入，海南建總就向舉報人做好解釋說明工作。總之，民主決策和民主管理的有效推進，把企業(yè)運作的全過程透視給全體職工，讓腐敗現(xiàn)象無處藏身。

四、履行職責(zé)，抓好廉潔自律

為了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，海南建總把廉潔工作與經(jīng)濟工作有機地結(jié)合起來，真正做到廉潔工作與經(jīng)濟工作同布置、同檢查、同考核。每年年初，海南建總召開職工代表大會，在下達各項經(jīng)濟指標(biāo)的同時部署廉潔工作，并下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》；每年年中，海南建總召開上半年經(jīng)濟分析會議，在會上除了研究部署廉潔工作以外，還要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員與企業(yè)簽訂《廉潔責(zé)任書》。此外，海南建總還結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況進行監(jiān)督和檢查；每年年末，海南建總對中層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行職責(zé)情況進行考核，并把廉潔自律作為考核的重要內(nèi)容。海南建總建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，職工積極參與”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，優(yōu)化配置人、財、物等資源，為廉潔工作提供可靠的組織保證和物質(zhì)保證。海南建總堅持“一崗雙責(zé)”制度，各班子成員在抓好業(yè)務(wù)工作的同時還抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，并帶頭搞好自身的廉潔自律。各班子成員堅持凡事公為先的原則，認真貫徹落實黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格執(zhí)行各類法律、法規(guī)和企業(yè)制度，正確運用上級和員工賦予的權(quán)力，辦事公平公道，不亂花企業(yè)一分錢，不為子女親朋好友謀取非法利益，不收錢送錢，不跑官要官，不賭博，不包養(yǎng)情婦，不從非正規(guī)渠道籌資發(fā)效補貼，不領(lǐng)取兼職費用，不占用企業(yè)和下屬單位財物。在住房、公務(wù)用車、公務(wù)通訊等職務(wù)消費問題上，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不搞特殊化。

總之，近幾年來的實踐充分證明，海南建總結(jié)合實際，多措并舉，扎扎實實地抓好反腐倡廉工作，有效地推動了企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展邁上一個又一個新臺階。

（作者單位：海南省建筑工程總公司）

省國資產(chǎn)委系統(tǒng)先進基層黨組織申報材料

落實黨建責(zé)任 助力企業(yè)騰飛

中共海南省建筑工程總公司委員會

幾年來，我司黨委在省國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀，緊緊圍繞改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，進一步加強和改進企業(yè)黨建工作，落實工作責(zé)任制，為企業(yè)的騰飛提供堅強的思想政治保證和組織保證。2009年，全司共完成主營業(yè)務(wù)收入90億元，同比增長60%。實現(xiàn)利潤總額3300萬元，同比增長160%。上繳稅金3.1億元，同比增長24%。幾年來，企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)在連續(xù)9年保持高速增長的態(tài)勢下屢創(chuàng)歷史新高，職工收入水平大幅增長，企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、凝聚力、影響力持續(xù)增強，相繼獲得了“中國質(zhì)量服務(wù)信譽ААА級企業(yè)”、“全國建設(shè)系統(tǒng)先進集體”、“全國建筑業(yè)誠信企業(yè)”、“全國建筑業(yè)科技進步與技術(shù)創(chuàng)新先進企業(yè)”、“中國改革開放30年功勛企業(yè)”、“中國創(chuàng)新型示范企業(yè)”、“中國新型工業(yè)化卓越貢獻獎”、“全國建設(shè)系統(tǒng)思想政治工作先進單位”、“全國建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)先進單位”、“全國建設(shè)系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進集體”和“海南百強企業(yè)第四名”、“海南省最具影響力十大品牌企業(yè)”、“海南省工業(yè)發(fā)展重大貢獻企業(yè)”、“海南省企業(yè)社會責(zé)任十大楷模”等30多項榮譽。

一、加強思想建設(shè)，提高黨員素質(zhì)

思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。幾年來，我司黨委采取有效措施，抓好黨員隊伍的思想教育，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。一是堅持《黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》，多次組織黨員領(lǐng)導(dǎo)人員集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括黨和國家的路線、方針、政策、重要會議精神，以及與企業(yè)改革發(fā)展密切相關(guān)的經(jīng)濟、科技、管理、法律等方面的知識。在學(xué)習(xí)過程中，大家專心聽講、踴躍發(fā)言、學(xué)用結(jié)合、理清思路、明確方向。如在今年召開的幾次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會議上，大家紛紛表示，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，反思企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進企業(yè)體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)改革發(fā)展步伐。二是堅持《黨員領(lǐng)導(dǎo)人員上黨課制度》，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)人員在學(xué)習(xí)教育中的帶頭作用。2006年6月19日，我司黨委書記、總經(jīng)理曹書明同志為廣大黨員講授一堂題為《加強作風(fēng)建設(shè)，促進廉潔從業(yè)》的廉政黨課，使廣大黨員進一步增強了廉潔從業(yè)的自覺性、紀(jì)律性和警惕性。2006年11月2日，曹書明同志又為廣大黨員作了題為《中國特色社會主義的精辟詮釋》的學(xué)習(xí)十七大精神輔導(dǎo)報告，使廣大黨員對中國特色社會主義的內(nèi)涵，特別是對中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系兩個方面的理解更加深化。三是《堅持“三會一課”制度》，采取多種靈活方式，保證黨員學(xué)習(xí)教育的經(jīng)常化、規(guī)范化。首先，采取定期召開會議、收看實況轉(zhuǎn)播、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、出版學(xué)習(xí)專欄、撰寫心得體會等方式組織黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神。通過學(xué)習(xí)，提高了黨員的政治素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計，在全司黨員中，參加學(xué)習(xí)十七大精神的比例達97.6%。其次，全司共分9批組織黨員參觀母瑞山革命根據(jù)地、紅色娘子軍紀(jì)念園、瓊崖紅軍云龍改編舊址、白沙起義紀(jì)念館、毛澤東故居等，通過實地參觀加強了黨員的革命傳統(tǒng)教育。再次，組織253人次的黨員根據(jù)工作需要，參加系統(tǒng)內(nèi)外舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，提高了黨員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

二、加強組織建設(shè)，增強戰(zhàn)斗能力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。2006年以來，我司黨委在組織建設(shè)方面下大功夫，大大地增強了黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。一是結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的實際，合理設(shè)置基層黨組織。目前，我司共有1個一級黨委、9個二級黨委，38個黨支部，形成了橫向到邊、縱向到底的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。二是根據(jù)黨章及有關(guān)規(guī)定，要求任期屆滿的4個基層黨組織及時進行換屆選舉。同時，借換屆選舉或人事變動之機，配齊配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，不斷優(yōu)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和其它結(jié)構(gòu)。2006年3月以來，我司黨委調(diào)整了省建二公司黨委書記及省建三公司黨委書記，并為省建直屬公司黨支部及材料公司黨支部各增補了一名支部委員，取得了良好的效果。此外，我司黨委建立健全黨辦、紀(jì)檢、監(jiān)察、工會、團委等黨群工作機構(gòu)，配備6名工作人員并落實他們的政治待遇和經(jīng)濟待遇，較好地保證了黨群工作機構(gòu)的高效運轉(zhuǎn)。三是舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班，組織30多人次的黨務(wù)干部參加建設(shè)部舉辦的企業(yè)文化輔導(dǎo)講座及省國資委舉辦的廉潔文化輔導(dǎo)講座，召開一次由16名黨務(wù)骨干參加的學(xué)習(xí)十七大精神專題研討會，不斷提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是按照《省建總公司黨委2004-2007年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》的要求做好發(fā)展黨員工作。全年共舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，吸收9名優(yōu)秀中青年職工加入黨組織，按期為11名預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，為黨組織增添了新的活力。五是加強黨員的管理和監(jiān)督。每個黨員都編入黨的一個支部，參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，并定期匯報思想和工作情況，主動接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。對于存在不足的黨員，我們及時進行批評教育，促其改正；對于不合格的黨員，我們按照有關(guān)規(guī)定進行處置。去年，我們按規(guī)定將56名黨員移交給社區(qū)管理，并處置了一名完全不履行黨員義務(wù)的下崗黨員，黨員隊伍的結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。六是積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在七一期間評選表彰了5個先進基層黨組織、66名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，取得了良好的激勵效果。七是通過企業(yè)內(nèi)部的簡報、網(wǎng)站、宣傳欄及企業(yè)外部的媒體宣傳黨建工作典型，營造良好的輿論氛圍。去年以來，我司黨建工作的好經(jīng)驗、好做法或先進事跡在《紅旗譜〃永遠的豐碑》、《黨旗飄揚——黨建思想政治工作優(yōu)秀成果專輯》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《建設(shè)文明論壇》、《建筑政工研究》、《今日海南》、《海南經(jīng)貿(mào)》、等省級以上黨建刊物、主流媒體上刊發(fā)，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，擴大了企業(yè)的社會影響。

三、加強作風(fēng)建設(shè)，致力和諧發(fā)展

作風(fēng)建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。幾年來，我司黨委進一步加強和改進作風(fēng)建設(shè)，有效地促進企業(yè)又好又快地發(fā)展。一是堅持民主決策，實行民主管理。我們堅持和完善《黨委議事規(guī)則》、《行政班子議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)人員職權(quán)范圍》等制度，凡是屬于企業(yè)的重大問題，如生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略、改革改制方案、債權(quán)債務(wù)處理、重要資產(chǎn)處置、重要制度制定、機構(gòu)設(shè)置調(diào)整、職工福利待遇等，我們都通過黨政班子聯(lián)席會議決定，必要時還把重大事項提交領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會、管委會、職工代表大會討論決定或?qū)徸h通過，從來不搞個人說了算。我們建立健全《黨務(wù)公開制度》和《司務(wù)公開制度》，把黨務(wù)和司務(wù)中應(yīng)該公開的內(nèi)容通過會議、文件、公示欄、簡報、網(wǎng)絡(luò)等形式及時按程序地公開，主動接受黨員、職工的監(jiān)督。我們還廣開言路，主動納諫，廣泛開展“假如我是總經(jīng)理，應(yīng)該怎樣經(jīng)營企業(yè)”主題活動，鼓勵黨員、職工獻計獻策。2006年9月，我司被評為“海南省廠務(wù)公開民主管理先進單位”。二是堅持聯(lián)系群眾，發(fā)展職工利益。去年以來，我司黨政班子成員經(jīng)常深入基層，了解情況，切實為職工辦好事、辦實事、解難事。首先，絕大多數(shù)單位根據(jù)效益情況和工資指導(dǎo)線平均增加工資14.8%，增繳社會保險費、住房公積金，讓廣大職工分享企業(yè)發(fā)展的成果。其次，投入45萬元資金培訓(xùn)職工，不斷提高職工的綜合素質(zhì)。再次，籌集資金改善職工的居住環(huán)境和辦公條件，讓廣大職工既能安居，又能樂業(yè)。其中，一公司用于改造職工舊房、危房的資金就達40多萬元。此外，做好關(guān)心弱勢群體工作，積極開展送溫暖活動。全司共發(fā)放慰問金43.8萬元，并為76名特困職工建立了檔案；省建六公司、二公司等單位主動為93名困難職工及其子女辦理了低保；省建六公司安排了6名困難待崗職工重新就業(yè)；省建一公司、三公司建立助學(xué)基金制度，幫助困難職工的子女完成學(xué)業(yè)。三是堅持真抓實干，謀劃企業(yè)發(fā)展。在經(jīng)營方面，我司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子不斷拓展經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營領(lǐng)域，市場占有率大幅提高。在生產(chǎn)方面，我司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照“三大體系”的要求抓好工程項目管理，全司2007年完成的建安產(chǎn)值占到了全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的40% 以上，并取得了工程質(zhì)量合格率100%和再創(chuàng)一項魯班獎的驕人業(yè)績。在改制方面，我司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子確定的國有獨資或國有控股的改制模式基本上得到省國資委的認可。在穩(wěn)定方面，我司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，突出重點，密切監(jiān)控，有效地維護了企業(yè)和諧發(fā)展的大好局面。去年7月，我司被省國資委評為“省國資委系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作先進單位”。在人才強企方面，我司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組織制定并實施人才發(fā)展規(guī)劃，落實加強人才工作措施，注重人才的吸納、培養(yǎng)和激勵，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強大的智力支持。

四、加強廉政建設(shè)，發(fā)揮保駕作用

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是促進企業(yè)健康發(fā)展的根本保證。2007年以來，我司著重抓好以下幾方面的工作，確保廉政工作取得了優(yōu)異的成績。在加強領(lǐng)導(dǎo)方面，我司黨委執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，制定《2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》，督促全司中層以上的領(lǐng)導(dǎo)人員簽訂《廉潔責(zé)任書》，要求企業(yè)與項目負責(zé)人簽訂《工程項目廉潔協(xié)議書》，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門互相配合、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在加強教育方面，我司黨委一是經(jīng)常組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委以及省國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，并把重要的文件規(guī)定印發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)人員手中供他們自學(xué)。二是利用黨內(nèi)民主生活會、學(xué)習(xí)研討會、經(jīng)濟分析會、職工代表大會等宣傳和部署廉政工作。三是堅持《中層領(lǐng)導(dǎo)人員談話制度》，對擬任的中層領(lǐng)導(dǎo)人員進行組織談話和廉政談話，對出現(xiàn)苗頭性問題的中層領(lǐng)導(dǎo)人員進行誡勉談話，去年這“三項談話”共達36人次。四是組織職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員觀看電影《公仆》，觀看《懺悔錄》、《慎交友》、《廉潔治家》等警示教育片，提醒職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要珍惜自己、珍惜家庭、珍惜事業(yè)。五是邀請法律專家為職工講授《公司法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《建筑法》等，并購買129冊《企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識讀本》發(fā)放給相關(guān)人員學(xué)習(xí)，不斷普及職工的法律知識。去年9月，我司黨委組織代表隊參加省國資委系統(tǒng)“國資杯”國企改革政策法規(guī)知識競賽，榮獲三等獎、最佳組織獎和個人優(yōu)秀獎。六是采取多種形式推進廉潔文化“進班子、進部門、進崗位、進工程、進培訓(xùn)、進家庭”，營造清正廉潔的良好氛圍。在2007年10月31日召開的省國資委系統(tǒng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上，監(jiān)察部駐國務(wù)院國資委監(jiān)察局夏忠仁副局長和省國資委領(lǐng)導(dǎo)對我司的廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗給予了高度的評價。在加強管理方面，我們在前幾年已經(jīng)建立健全了60余項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，去年又出臺了《總公司本部人員管理暫行規(guī)定》、《保密管理制度》、《總公司本部各類專業(yè)技術(shù)人員證書注冊管理規(guī)定》、《總公司本部工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法（修訂）》等制度，同時，對各項制度的執(zhí)行情況加強監(jiān)督和檢查，充分發(fā)揮制度建設(shè)在強化企業(yè)管理、加強廉政建設(shè)中的重要作用。在加強自律方面，我司黨委督促各領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格按照“五個不得”、“七個不準(zhǔn)”、“四大紀(jì)律、八項要求”、“八項規(guī)定”等要求抓好自身的廉潔自律。經(jīng)多次自查，目前未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員存在以權(quán)謀私、參與賭博、包養(yǎng)情婦、占用財物等違規(guī)、違紀(jì)行為。

五、加強文化建設(shè)，塑造企業(yè)形象

去年是企業(yè)文化活動年，根據(jù)省國資委的統(tǒng)一部署，我司黨委扎扎實實地開展好企業(yè)文化年活動。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位普遍成立企業(yè)文化年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛宣傳、制定方案、落實責(zé)任，形成了“黨政齊抓共管、部門密切配合，職工積極參與”的工作格局，有力地保證了企業(yè)文化年活動的順利開展。二是確保活動投入。如總公司本部、省建一公司、二公司、三公司、直屬公司等單位投入資金裝修辦公室，制作企業(yè)文化墻，配置電腦、電視、多媒體設(shè)備等，營造良好的企業(yè)文化氛圍，加強了企業(yè)文化的硬件建設(shè)。三是選準(zhǔn)活動載體。如總公司本部開設(shè)企業(yè)文化活動室、復(fù)辦《海建簡報》、創(chuàng)辦“海建在線”網(wǎng)站，為傳承海建文化、提升企業(yè)形象搭建了溝通交流的平臺。各單位通過開展豐富多彩的文娛體育活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動、重唱司歌活動、禮儀教育活動、扶貧幫困活動等增強企業(yè)文化年活動的趣味性和實效性，豐富職工的業(yè)余文化生活，陶冶職工的思想情操，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。四是突出行業(yè)特色。各單位結(jié)合企業(yè)的實際情況，把精神文化、制度文化、人本文化、形象文化、安全文化、廉潔文化、服務(wù)文化融入企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定工作中。如總公司本部提煉出經(jīng)營企業(yè)的一二三四五六七

八、施工企業(yè)經(jīng)營方略七字要決和現(xiàn)場施工五字經(jīng)等企業(yè)精神文化，統(tǒng)一安全帽標(biāo)志和各項目部大門樣式，建立健全各項管理制度，配合省國資委開好廉潔文化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會；省建三公司創(chuàng)辦全省第一家農(nóng)民工學(xué)校；省建六公司成功注冊了“海南六建”商標(biāo)；省建一公司組織職工根據(jù)崗位實際設(shè)計座右銘等。這些各具特色的企業(yè)文化具有濃郁的行業(yè)特征，是企業(yè)發(fā)展的潤滑劑和催化劑。2006年，我司的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗被指定在全國建設(shè)系統(tǒng)第四屆企業(yè)文化建設(shè)論壇、全國建筑政研會成立二十周年大會上介紹，得到了與會代表的普遍好評。此外，我司的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗分別被《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《建設(shè)文明論壇》、《建筑政工研究》報道，極大地提高了企業(yè)的知名度和美譽度。

二OO九年十一月二十三日

第四篇：多措并舉抓黨建 抓好黨建促發(fā)展

多措并舉抓黨建 抓好黨建促發(fā)展

今年以來,宜都市民政局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全局工作大局,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,加強黨的建設(shè)，推進民政事業(yè)發(fā)展,黨建工作和業(yè)務(wù)工作都取得了新成效。

一、健全黨建工作機制,落實黨建工作責(zé)任

一是理清工作思路。緊緊圍繞全局工作大局，以服務(wù)“兩個率先”為目標(biāo)，堅持“以黨建促民政”的工作思路，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，把黨建作為推進一切工作的抓手，用推動民政事業(yè)發(fā)展的成果來檢驗黨建工作的成效。二是落實黨建工作責(zé)任制。制定了《市民政局黨委成員黨建工作責(zé)任制》、《市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，與六個二級單位負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確局黨委成員，基層黨支部成員抓黨建和廉政建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)。并建立了黨委成員分工聯(lián)系指導(dǎo)支部建設(shè)的制度。三是健全黨建工作機制，堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同研究，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，并將黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、紀(jì)律作風(fēng)、文明創(chuàng)建等納入效能建設(shè)考核內(nèi)容。使黨建工作貫穿于本部門工作的全過程，切實落到實處，發(fā)揮龍頭作用。

二、加強黨委班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用

一是強化中心組理論學(xué)習(xí)。堅持定期集中學(xué)習(xí)制度，堅持學(xué)習(xí)理論，結(jié)合思想和工作實際研討，解放思想拓思路，促進工作的學(xué)習(xí)方法，努力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論素養(yǎng)和用科學(xué)發(fā)展觀解決實際問題的能力。二是堅持民主集中制度。定期召開局黨委會、每月召開局務(wù)會研究部署工作，重要工作和重大事項一律集體研究決定，堅持集思廣益，集中班子成員智慧，創(chuàng)新工作思路。班子成員分工明確、各司其職，形成心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。三是加強作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，班子成員堅持深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，解決民政工作中的實際問題。堅持實事求是、真抓實干，把心思放在干事業(yè)上，把精力用在抓落實中，定下來的事情雷厲風(fēng)行，部署的工作一抓到底。四是狠抓廉政建設(shè)。班子成員堅持做人有準(zhǔn)則，處事有原則，工作有規(guī)則，講黨性、重品行、作表率，時刻嚴(yán)于律己，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，切實加強管理監(jiān)督。經(jīng)班子集體共同努力，黨委的職能得到全面有效發(fā)揮，牢固樹立了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

三、加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

以“科學(xué)發(fā)展強服務(wù)、凝心聚力促和諧”為主題，以“五個基本”和“七個體系”建設(shè)為主線,以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織和創(chuàng)建“六型”機關(guān)、開展“三服務(wù)”活動為載體，切實抓好局屬單位黨支部建設(shè)。一是狠抓支部班子建設(shè)。通過系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力強化各支部成員特別是支部書記抓黨建工作的責(zé)任意識，提高抓黨建工作的能力和水平，增強黨支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是健全基本制度，局黨委統(tǒng)一制定下發(fā)了《黨支部工作職責(zé)》、《黨支部議事規(guī)則》、《理論學(xué)習(xí)制度》、《黨務(wù)公開制度》、《三會一課制度》、《民主評議黨員制度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《黨的組織生活考勤制度》，用制度規(guī)范支部工作，保證黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)落到實處。三是完善活動陣地。指導(dǎo)各支部建立了規(guī)范的黨員活動室、黨員關(guān)愛站、黨務(wù)公開欄，配備了黨旗、黨徽、電教設(shè)備、檔案柜和圖書資料，保障黨組織活動經(jīng)費。四是規(guī)范組織活動。緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展開展組織活動，使組織活動經(jīng)常化，制度化，靈活高效。通過“五個好”創(chuàng)建活動，健全了“七個體系”,增強了基層黨組織的整體功能。局黨委和軍休所黨支部被評為全市“先進基層黨組織”。

四、加強黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用

以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為主體，以“改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能、推動率先發(fā)展”為主題,在全體黨員中大力開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)提高的先鋒、愛崗敬業(yè)的先鋒、科學(xué)發(fā)展的先鋒、促進和諧的先鋒、廉潔自律的先鋒“五個先鋒”活動。一是抓學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想，鼓足干勁。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，分析發(fā)展形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，開展我為“兩個率先”做什么的大討論活動，在全體黨員干部中形成了推動全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展必須樹立五種意識，用好五種力量、運用五種方法、完善五大體系的“四個五”的共識。二是明確標(biāo)準(zhǔn)，細化環(huán)節(jié)，組織全體黨員立足本職崗位爭當(dāng)“五個先鋒”。首先是分類設(shè)崗。針對民政工作頭緒多、關(guān)聯(lián)度低的特點，分類設(shè)置黨員先鋒崗，明確崗位要求，為每一名黨員確定一個先鋒崗位。其次是公示明崗。采取黨員掛牌上崗、黨員形象公示等形式，向服務(wù)對象公開黨員先鋒崗具體標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾監(jiān)督。其三是實踐履崗。組織黨員在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。其四是考核評崗。組織黨員按照先鋒崗考核評價標(biāo)準(zhǔn)定期進行述職和民主評議。三是評比表彰，樹立典型，示范帶動。在“七一”期間，經(jīng)過述職評議，層層遴選推薦，局黨委授予7名同志“黨員先鋒示范員”稱號。他們中有愛崗敬業(yè)的機關(guān)干部，有無私奉獻的一線職工，有兢兢業(yè)業(yè)工作的主任科員，有扶弱濟困的軍休干部。通過舉辦黨員先鋒示范員事跡報告會，事跡宣傳欄，大力宣傳他們在平凡崗位上的不平凡表現(xiàn)，極大的激發(fā)了全體黨員的工作熱情，在全局形成了學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)尚。

五、以黨建促業(yè)務(wù)工作，推進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展

扎實有效的黨建工作，為全市民政工作提供了堅強的組織和思想保障，有力促進了民政工作科學(xué)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)社會救助體系進一步完善，困難群眾基本生活得到有效保障。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，運行更加規(guī)范，保障更加有力。深化了新農(nóng)村建設(shè)“星光工程”，開展了“感恩厲行”文化建設(shè)，農(nóng)村福利院建設(shè)管理和服務(wù)水平明顯提高。加大大病醫(yī)療救助力度，建立了大病救助網(wǎng)上審批即時結(jié)算平臺。健全了市、鄉(xiāng)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，開展了綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，有效應(yīng)對自然災(zāi)害，加大了臨時困難救助力度。大力實施“惠民安居工程”，因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作扎實有序推進。二是基層民主政治建設(shè)進一步發(fā)展。開展了“全省村務(wù)公開民主管理示范縣市”創(chuàng)建活動，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋在全省領(lǐng)先，探索開展了社會組織“三個五好”創(chuàng)建活動。三是優(yōu)撫安置工作明顯加強。優(yōu)撫安置政策全面落實，提高了城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，撫恤優(yōu)待補助金全額按時準(zhǔn)確發(fā)放。加大了退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)工作力度。組織開展了新一輪全省雙擁模范城創(chuàng)建活動。城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作經(jīng)驗，在全省民政工作會議和全省社會救助工作會議上進行了交流。

(宜都市民政局

何文明)

第五篇：多措并舉謀招商齊心協(xié)力促發(fā)展

多措并舉謀招商齊心協(xié)力促發(fā)展

——某縣2012年招商引資工作紀(jì)實

全市招商引資工作會后，某縣縣委、縣政府以此為契機，迅速行動，立即召開了全縣目標(biāo)責(zé)任考核暨項目建設(shè)與招商引資工作表彰動員大會，就進一步加強招商引資工作，積極推進項目建設(shè)進行了全面安排和部署。截至目前，全縣共落實招商引資項目80個，續(xù)建項目30個，新建項目50個，實現(xiàn)合同、協(xié)議引資38億元，落實到位資金15億元，其中省際到位資金6億元，分別完成市上下達目標(biāo)任務(wù)的54.7%、38.8%。在謀招商促發(fā)展上，做了以下幾個方面的工作：

一、制定措施政策，優(yōu)化投資環(huán)境。

一是根據(jù)市委、市政府《關(guān)于積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步加強招商引資工作的決定》，制定出臺了《某縣進一步加強招商引資工作的意見》，明確了縣上的招商引資優(yōu)惠政策，招商引資獎勵辦法和考核獎懲機制。

二是為了加強招商引資項目管理，結(jié)合縣上實際制定出臺了《某縣招商引資項目管理辦法》，明確了項目管理機構(gòu)和職責(zé)，從項目信息捕捉與管理、推介和申報預(yù)審、洽談和審核、簽約和推進、管理和服務(wù)等六個方面進行了明確和規(guī)范。

三是為了全面推進招商引資項目落地建設(shè)，制定了《某縣招商引資聯(lián)席會議制度》，通過定期不定期的召開聯(lián)席會議，研究審定全縣招商引資工作的重大決策和部署以及參與重大經(jīng)貿(mào)洽談活動，突出解決項目落地建設(shè)中存在的困難和問題，推進

項目落地建設(shè)。

二、強化招商任務(wù)，加強考核獎懲。

一是根據(jù)《某市招商引資目標(biāo)任務(wù)考核辦法（試行）》，結(jié)合縣上實際，制定了《某縣招商引資目標(biāo)任務(wù)考核辦法（試行）》，進一步強化了責(zé)任，細化了考核辦法，明確了考核獎懲。

二是從今年開始，某縣縣委、縣政府將進一步提高招商引工作的考核分值，由以往的8分提高到16分，占年終目標(biāo)任務(wù)考核的16%。對超額完成招商引資任務(wù)的鎮(zhèn)、部門和單位給予加分和重獎，對完不成招商引資任務(wù)的要實行一票否決，取消單位和個人的評優(yōu)資格。

三是明確目標(biāo)任務(wù)，實行自我加壓，將市上下達縣上到位資金30億元，省際到位22億元，引進外資100萬美元的任務(wù)，提高到落實到位資金45億元，省際到位32億元，引進外資200萬美元，并以某辦發(fā)[2012]14號文件將目標(biāo)任務(wù)層層分解細化到縣政府所有部門、各鎮(zhèn)以及縣委各部門，切實做到人人肩上有擔(dān)子、個個手頭有任務(wù)。

三、提高招商經(jīng)費，充實招商力量，加強干部培訓(xùn)和隊伍建設(shè)。

縣財政將招商引資宣傳推介、項目包裝、洽談對接及引資獎勵經(jīng)費由以往的100萬元預(yù)算提高到500萬元，確保全年招商工作順利開展；縣人社局迅速在全縣范圍內(nèi)選調(diào)能力強、素質(zhì)高的3名工作人員充實到縣招商服務(wù)局工作；縣招商服務(wù)局協(xié)調(diào)縣人行，爭取到環(huán)境好、位置佳的辦公場所確保招商工作

有序開展。同時，縣招商服務(wù)局聯(lián)合相關(guān)單位，采取集中培訓(xùn)、聘請專業(yè)人員講授與自學(xué)等有效手段，讓招商干部進一步解放思想，開闊視野，提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，為推進招商引資工作提供強有力的人力資源保障。

四、精心謀劃籌備，實績打贏西洽會。

一是即時動員，迅速安排部署。3月8日，市上召開第十屆洽談會分團籌備動員會后，縣政府副縣長即主持召開了某縣參會動員會和洽談會籌備工作匯報會，對某縣分團籌備工作提出“圓滿、實效”的明確要求，對洽談會相關(guān)工作做了全面的安排部署，各部門立即行動籌備西洽會。

二是制定有效方案，夯實部門責(zé)任。按照“策劃要求實，辦會要務(wù)實，成果要落實”的總體要求，我們制定了某縣分團籌備工作方案、某縣文化旅游專場推介會暨招商引資項目簽約儀式實施方案等文件。特別是針對“洽談會”招商引資工作實效實績的要求，全面而詳實地制定了“第十屆洽談會某縣分團投資促進和宣傳報道工作方案”，將尋求有效商機452條，對內(nèi)對外宣傳120條和參加各場次投資洽談會等工作任務(wù)明確化，以求得在家門口取得有效商機簽約投資，同時以宣傳促進項目推介和投資。最終促進某縣經(jīng)濟跨越發(fā)展。

三是廣泛征集篩選招商項目，精心策劃包裝項目庫。在縣內(nèi)征集篩選對外推介招商項目更新項目庫。項目總數(shù)達150個，總投資219.3億元，其中工業(yè)類項目60個，總投資101.6億元，旅游類項目54個，總投資11.6元，農(nóng)業(yè)類項目36個，總投資6億元。同時，重新策劃制作《某縣投資指南》和《某縣宣

傳片》，為洽談會期間的項目推介宣傳和投資洽談活動做好充分準(zhǔn)備。

四是主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，登門拜訪邀請客商，洽談對接項目。洽談會前，以縣委書記、縣長為團長，主管副縣長為副團長，先后四次親自帶領(lǐng)以招商、工信、國土、旅游、農(nóng)業(yè)、兩個園區(qū)和縣內(nèi)部分民營企業(yè)負責(zé)人為成員的專題招商小分隊，前往四川、重慶、安徽、湖南、廣東、福建等地，并專程參加了第某屆中國廈門國際某某展覽會。洽談對接了某縣重金屬深加工、新型材料研發(fā)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、蔬菜深加工、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)等一大批適合某縣資源、區(qū)位、氣候等優(yōu)勢的45個項目，總投資70億元。其中，與香港某公司簽訂某縣新型太陽能光電池產(chǎn)業(yè)項目，總投資8億元；與臺灣某公司簽訂休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目，總投資8億元；4月15，由全國工商業(yè)聯(lián)合會牽頭，副會長某某將帶領(lǐng)縣商會企業(yè)負責(zé)人來我縣全面考察我縣綜合開發(fā)利用。這些項目的簽約和落地必將為我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定一個良好的基礎(chǔ)，成為某縣財政收入又一個新的增長點。期間，某縣還與某市某區(qū)本著“平等自愿、互惠互利、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的原則締結(jié)為友好縣區(qū)。同時，邀請落實客商50余人，企業(yè)28家參加第十六屆“洽談會”，并到某縣進行全面考察投資。

五是全力以赴辦好某縣旅游專場推介會，深層次提升旅游品牌，多角度展示旅游亮點。

在本次洽談會期間，某縣將舉辦旅游專場推介會，屆時將邀請省、市領(lǐng)導(dǎo)和旅行社代表參加本市第一部本土數(shù)字高清電

影的開拍及主要演員亮相儀式，針對縣上工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)，推介一批重點招商項目；當(dāng)會將與某省城鄉(xiāng)建設(shè)綜合開發(fā)公司簽訂投資11億元的綜合開發(fā)項目和投資5000萬元紀(jì)念館等19個項目，總投資45億元。旅游專場推介會的舉辦會更進一步提高旅游的知名度和影響力，為建設(shè)營造良好的營銷氛圍，確保游客人數(shù)穩(wěn)定在23萬人次，旅游綜合收入達到3億元以上。

某縣縣委、縣政府將繼續(xù)堅持以《關(guān)于積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步加強招商引資工作的決定》為指南，以本次洽談會為抓手，采取多種方式，進一步加大招商引資力度，不斷提高招商引資成效和項目履約率，多措并舉謀招商，齊心協(xié)力促發(fā)展，努力爭取率先走在全市招商引資工作的前列。