第一篇：被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳問答

被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳問答

一、什么是被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？

被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指國(guó)家為了保障被依法征地后的農(nóng)民老有所養(yǎng)而建立的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。目的是為因依法征地而失去土地的農(nóng)民年老后，提供長(zhǎng)期可靠的基本生活保障。

二、被征地農(nóng)民身份如何確認(rèn)？

被征地農(nóng)民身份確認(rèn)應(yīng)符合下列條件：

（一）土地被依法批準(zhǔn)征地后，人均耕地面積不足0.3畝（以村民小組為單位）的農(nóng)業(yè)人口。

（二）被征地時(shí)年滿16周歲且未參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，同時(shí)提供能夠證明是被征地農(nóng)民身份的原始材料，包括戶籍、征地協(xié)議或合同及聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制土地承包合同書等。

三、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)程序如何辦理？

參保農(nóng)民填寫《和城規(guī)劃區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保申報(bào)表》（一式四份），并附以下材料，送交所在村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)。

（一）土地二輪承包合同（名冊(cè)、證書）復(fù)印件；

（二）征地協(xié)議復(fù)印件；

（三）本人身份證、戶口簿復(fù)印件；

（四）五張同底2寸彩照。

對(duì)符合參保條件的被征地農(nóng)民以村民（社區(qū)居民）小組為單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，由村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）召開全體會(huì)議或代表會(huì)議討論后決定，公示七日后，填寫《申報(bào)表》及花名冊(cè)并簽字蓋章，報(bào)歷陽鎮(zhèn)人民政府、縣公安、國(guó)土資源部門審核、審查后，報(bào)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，并辦理登記手續(xù)。

四、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金如何繳納？

被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來源主要是由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶基金兩部分構(gòu)成。

第一部分：統(tǒng)籌基金主要從被征土地收益中籌集，由政府出資、村（組）集體出資和其它資金構(gòu)成。村（組）集體出資部分從土地補(bǔ)償安置費(fèi)中按20%提取交納。

第二部分：個(gè)人帳戶基金由被征地農(nóng)民自愿繳費(fèi)資金及其利息構(gòu)成。個(gè)人自愿繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為3600元和6600元兩個(gè)檔次。被征地農(nóng)民可自愿選擇其中一檔，一經(jīng)選定，不得變動(dòng)。

五、被征地農(nóng)民待遇支付標(biāo)準(zhǔn)為多少？什么時(shí)間起享受待遇？

（一）達(dá)到領(lǐng)取年齡的被征地農(nóng)民待遇支付標(biāo)準(zhǔn)分為：

1、個(gè)人未繳費(fèi)的，80元/人、月；

2、個(gè)人繳費(fèi)3600元的，120元/人、月；

3、個(gè)人繳費(fèi)6600元的，160元/人、月。

（二）納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，在男性年滿60周歲，女性年滿55周歲的次月起，可享受被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

本辦法實(shí)施前未參保的被征地農(nóng)民，男現(xiàn)已年滿60周歲，女現(xiàn)已年滿55周歲的，由政府從本辦法實(shí)行起發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

被征地農(nóng)民達(dá)到上述領(lǐng)取年齡時(shí)，由本人憑身份證和《和縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》，到縣勞動(dòng)保障局農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所統(tǒng)一辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取手續(xù)。

六、被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)的資金如何管理和發(fā)放？

縣農(nóng)保所為自愿繳費(fèi)的被征地農(nóng)民設(shè)立個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)的資金為個(gè)人賬戶基金，納入縣財(cái)政專戶管理，專款專用。個(gè)人賬戶基金按同期城鄉(xiāng)居民一年期銀行存款利率計(jì)息。被征地農(nóng)民死亡后，個(gè)人賬戶基金未領(lǐng)完的，個(gè)人賬戶基金本息余額一次性全部退還給其法定繼承人或指定受益人。

第二篇：臨泉縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問答

臨泉縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問答？

1、什么是被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？

被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是專為解決征地農(nóng)民年老后的基本生活，保證其老有所養(yǎng)，而建立的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。目的是為因征地而失去土地的農(nóng)民年老后，提供長(zhǎng)期可靠的基本生活需求，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)被征地農(nóng)民的關(guān)懷。

2、哪些人可以納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍？

《臨泉縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)征地后，失去全部承包土地或者征地后每戶人均耕地面積少于0.3畝，被征地時(shí)年滿16周歲，且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口，均可納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

3、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)由政府的哪些部門辦理？

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)土資源局和財(cái)政局共同辦理。具體分工是：勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳解釋和個(gè)人賬戶的建立、審核、審批以及被征地農(nóng)民參保日常工作。國(guó)土資源局負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金（村組應(yīng)繳部分）的收繳等有關(guān)工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)設(shè)立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶和基金的管理、撥付工作。

4、被征地農(nóng)民怎樣辦理參保登記？

符合參保條件的被征地農(nóng)民，按照下列規(guī)定申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：

（一）由被征地農(nóng)民個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)村（居）民委員會(huì)討論通過后，由在村（居）民委員會(huì)填寫《臨泉縣被征農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記表》和被征地農(nóng)民花名冊(cè)，并提供征地批復(fù)和被征地農(nóng)民身份證復(fù)印件，報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審后，報(bào)縣勞動(dòng)保障局和國(guó)土資源部門審批，審核結(jié)果在村（組）范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為10日。

（三）公示無異議后，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)縣勞動(dòng)保障部門和縣國(guó)土資源部門復(fù)核，縣勞動(dòng)保障部門為參保人員建立個(gè)人賬戶，發(fā)放《臨泉縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。

5、被征地農(nóng)民享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人是不是必須繳費(fèi)？ 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行自愿繳費(fèi)原則，個(gè)人是否繳費(fèi)和繳費(fèi)多少完全由自己決定。只要村（組）集體出資部門繳納入庫，個(gè)人不繳費(fèi)也享受基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，但個(gè)人另行繳費(fèi)的被征地農(nóng)民享受的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇要高于不繳費(fèi)的，政府對(duì)此有鼓勵(lì)措施。

6、村（組）為什么要繳費(fèi)以及繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金由政府和村（組）集體出資構(gòu)成，因?yàn)檗r(nóng)村土地歸村（組）集體所有，從土地補(bǔ)償中或其它收益中拿出一部分為農(nóng)民繳養(yǎng)老保險(xiǎn)是為了被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。村（組）集體出資部分從土地補(bǔ)償費(fèi)、集體經(jīng)濟(jì)組織營(yíng)收入、村（組）集體其他收益中列支，標(biāo)準(zhǔn)為參保農(nóng)民每人4000元。

7、被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)的資金如何管理和發(fā)放？

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局為自愿繳費(fèi)的被征地農(nóng)民設(shè)立個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)的資金為個(gè)人賬戶基金，納入縣財(cái)政專戶管理、專款專用。個(gè)人賬戶基金按同期銀行一年期定期存款利率記息。本人達(dá)到領(lǐng)取年齡后，個(gè)人賬戶基金分120個(gè)月逐步發(fā)放，個(gè)人賬戶基金發(fā)完后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

8、被征農(nóng)民享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

個(gè)人未繳費(fèi)，但村（組）集體按照《暫行辦法》第六條第二項(xiàng)規(guī)定足額繳納費(fèi)用的，每人每月發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金80元。

9、個(gè)人自愿繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？繳費(fèi)和不繳費(fèi)在待遇上有什么區(qū)別？

被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為3600元、7200元、10800元三個(gè)檔次，由本人自主選擇其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

個(gè)人繳費(fèi)，且村（組）集體按照《暫行辦法》規(guī)定足額繳納4000元的，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）個(gè)人繳費(fèi)3600元每人每月發(fā)放養(yǎng)老金120元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金90元，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金30元。

（二）個(gè)人繳費(fèi)7200元，每人每月發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金160元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金110元，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金100元，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金60元；

（三）個(gè)人繳費(fèi)10800元，每人每月發(fā)放養(yǎng)老金200元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金110元，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金90元。

10、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金從什么時(shí)候開始領(lǐng)取？

參保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，從男年滿60周歲、女年滿55周歲次月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

11、什么是被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的解除和終止？

被征地農(nóng)民符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，如選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，憑個(gè)人身份證和《臨泉縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》及參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明到縣農(nóng)保辦辦理解除被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的手續(xù)，其個(gè)人繳費(fèi)部分一次性將本息退給本人。

領(lǐng)取養(yǎng)老金的被征地農(nóng)民死亡后，由其繼承人或指定受益人在30日內(nèi)，持死亡證明到縣農(nóng)保辦辦理被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止手續(xù)，并一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶余額。

12、每年對(duì)被征地農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金年審時(shí)間是如何規(guī)定的？

每年的12月1日至20日為年審時(shí)間，由被征地農(nóng)民持《參保手冊(cè)》和身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進(jìn)行審核，凡未參加年審的次月起停發(fā)養(yǎng)老金。

13、對(duì)《暫行辦法》實(shí)施前的被征地農(nóng)民參保是怎樣規(guī)定的？

《暫行辦法》實(shí)施前的被征地農(nóng)民，愿意參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按照《暫行辦法》規(guī)定繳納個(gè)人和村（組）集體應(yīng)繳的費(fèi)用，納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，達(dá)到或超過男60周歲、女55周歲規(guī)定年齡的，享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇。土地補(bǔ)償費(fèi)用已分給被征地農(nóng)民，且村（組）沒有繳費(fèi)能力的，允許農(nóng)民個(gè)人替交，作為統(tǒng)籌基金使用，一樣享受基礎(chǔ)養(yǎng)老保障待遇。

第三篇：被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策（推薦）

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策根據(jù)國(guó)辦發(fā)勞社部發(fā)〔2007〕14號(hào)文件關(guān)于 “被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)所需資金從當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)提高的安置補(bǔ)助費(fèi)和被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)中統(tǒng)一安排，兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付的，由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地有償使用收入中解決”、財(cái)政補(bǔ)助1/3;農(nóng)民個(gè)人和集體應(yīng)承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用從批準(zhǔn)提高的安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)中支付。

具體標(biāo)準(zhǔn)為：經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，由市國(guó)土資源部門實(shí)施統(tǒng)一征地后人均耕地面積不足0.3畝的，在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每畝增加3.5萬元;征地后人均耕地面積在0.3畝以上(含0.3畝)但不足0.5畝的，在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每畝增加3萬元;征地后人均耕地面積在0.5畝以上(含0.5畝)的，在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每畝增加2.5萬元，作為新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金。新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇支付按附表執(zhí)行。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)為廣大農(nóng)民解決了后顧之憂，也讓這些弱勢(shì)群體得到了一絲安慰，衷心希望所有農(nóng)民兄弟都能解決好保險(xiǎn)問題。做到老有所養(yǎng)，老有所依。

第四篇：遼源市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號(hào)】遼源市人民政府令2013年第83號(hào) 【發(fā)布日期】2013-05-08 【生效日期】2013-05-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】遼源市人民政府

遼源市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

遼源市人民政府令第83號(hào)

《遼源市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)2013年3月26日市政府七屆二次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。

市 長(zhǎng)

2013年5月8日

遼源市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

第一條 為全面貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和黨的十八大精神，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系，逐步推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，確保被征地農(nóng)民基本生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，構(gòu)建和諧遼源，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《吉林省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（吉政發(fā)〔2011〕42號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）和《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見的通知》（吉政發(fā)〔2009〕31號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，堅(jiān)持保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的基本原則，從實(shí)際出發(fā)，建立政府和個(gè)人共擔(dān)責(zé)任，以政府補(bǔ)貼為主，個(gè)人繳費(fèi)為輔的籌資模式。堅(jiān)持被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。第三條 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。

市人力資源和社會(huì)保障局是我市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的規(guī)劃、政策調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

市國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)核定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資格和人數(shù)。

市社保部門負(fù)責(zé)向市財(cái)政部門申報(bào)列支政府應(yīng)承擔(dān)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的登記、核算、發(fā)放、退還以及檔案管理等工作，協(xié)助市國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門核定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)從土地出讓金中支付給予被征地農(nóng)民的繳費(fèi)補(bǔ)貼，管理被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

市審計(jì)部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金撥付使用的審計(jì)監(jiān)督。

市公安、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)共同做好相關(guān)工作。

第四條 全市范圍內(nèi)被征收土地的農(nóng)民，凡年滿16周歲以上，經(jīng)村集體和相關(guān)部門確認(rèn)，在征收土地的同時(shí)，均應(yīng)按本辦法參保。

土地被征收后，重新獲得調(diào)劑土地的；參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受待遇的；享受征地安置費(fèi)、土地補(bǔ)償金后，戶籍已遷出我市轄區(qū)的被征地農(nóng)民不適用本辦法。第五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金包括繳費(fèi)補(bǔ)貼、政府補(bǔ)貼和個(gè)人繳費(fèi)。

（一）被征地農(nóng)民參保時(shí)，由財(cái)政部門按照其土地出讓金歸屬給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1 500元，補(bǔ)貼15年，共計(jì)22 500元。被征地農(nóng)民每人只享受一次繳費(fèi)補(bǔ)貼，繳費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)一次性補(bǔ)貼到位。

（二）政府補(bǔ)貼。政府對(duì)個(gè)人補(bǔ)貼按戶籍性質(zhì)，依據(jù)《意見》和《通知》規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元，每增加一個(gè)繳費(fèi)檔次補(bǔ)貼增加5元，最高繳費(fèi)1 000元補(bǔ)貼75元。

（三）個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每年100元為起點(diǎn)，每個(gè)檔次級(jí)差100元，個(gè)人繳費(fèi)不設(shè)上限，由參保人員自愿選擇。失地后為非農(nóng)業(yè)戶籍的人員選擇100元至1 000元十個(gè)檔次的，可享受政府補(bǔ)貼；選擇1 100元以上檔次的新增加部分不享受政府補(bǔ)貼。失地后仍為農(nóng)業(yè)戶籍的人員選擇100元至500元五個(gè)檔次的，可享受政府補(bǔ)貼；選擇600元以上檔次的新增加部分不享受政府補(bǔ)貼。

第六條 政府為每位參保人員建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶包括繳費(fèi)補(bǔ)貼、政府補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)及其利息收入等。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員死亡后，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可依法繼承。政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人員的養(yǎng)老金。第七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（一）領(lǐng)取待遇條件。領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇須滿足以下兩個(gè)條件： 一是被征地農(nóng)民年滿60周歲以上；

二是繳費(fèi)累計(jì)滿15年。到達(dá)法定養(yǎng)老年齡時(shí)繳費(fèi)不足15年的人員，可一次性補(bǔ)繳至15年領(lǐng)取待遇。

養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付終身。本辦法實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不再繳費(fèi)，可按地方政府繳費(fèi)補(bǔ)貼加上中央補(bǔ)貼之和為核定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金。

達(dá)到55周歲的女性，可按繳費(fèi)補(bǔ)貼及其利息為其核定個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。也可選擇個(gè)人繼續(xù)繳費(fèi)，待達(dá)到60周歲時(shí)，再按照繳費(fèi)補(bǔ)貼、政府補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)、利息為其核發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

（二）待遇標(biāo)準(zhǔn)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由兩部分構(gòu)成：

月養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶養(yǎng)老金（含繳費(fèi)補(bǔ)貼、政府補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)、利息）+中央補(bǔ)貼 1.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139； 2.政府補(bǔ)貼。依據(jù)個(gè)人繳費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼； 3.中央補(bǔ)貼為55元/月。

（三）待遇調(diào)整。

根據(jù)國(guó)家關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)待遇調(diào)整的統(tǒng)一政策和資金渠道，同步調(diào)整被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 本辦法實(shí)施后，參保人身份發(fā)生變化的，根據(jù)本人自愿，可選擇退出本制度，并按參加的相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定執(zhí)行。

本辦法與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度的銜接辦法，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第九條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金屬于專項(xiàng)基金，實(shí)行統(tǒng)籌管理，基金納入財(cái)政專戶，收支兩條線，單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。同時(shí)定期公開基金籌集和支付信息，做到公正透明，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十條 參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后本人提出退出該保險(xiǎn)的，只將個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)部分及利息返還本人。

第十一條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋，并負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門研究制定實(shí)施中的具體規(guī)定，解決實(shí)施中遇到的具體問題。

第十二條 本辦法自2013年1月1日起施行。2008年4月11日發(fā)布的《遼源市市區(qū)新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（市政府第65號(hào)令）及此前發(fā)布的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)文件同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：雙橋區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

雙橋區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院“做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障，做到先保后征，使被征地農(nóng)民基本生活長(zhǎng)期有保障”的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和有關(guān)政策規(guī)定并結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。按照統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）基本原則。堅(jiān)持自愿選擇原則，將被征地農(nóng)民納入企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不再單獨(dú)建立制度；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)，實(shí)行政府給予參保補(bǔ)貼和個(gè)人履行繳費(fèi)義務(wù)相結(jié)合，費(fèi)用共擔(dān)；堅(jiān)持誰用地、誰負(fù)責(zé)，實(shí)行先保后征，應(yīng)保盡保，屬地管理；堅(jiān)持多渠道籌資機(jī)制，做好新老政策銜接，妥善解決歷史遺留問題；堅(jiān)持加大政府投入，確保制度的公平與可持續(xù)發(fā)展。

二、保障范圍及對(duì)象

（一）保障范圍。

1、在雙橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，自2009年1月1日以后，由區(qū)級(jí)以上人民政府國(guó)土資源部門統(tǒng)一組織征收農(nóng)村集體土地，且土地被征用后，戶人均剩余農(nóng)業(yè)用地面積不足0.3畝（2013年6月1日以前執(zhí)行0.4畝）的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

2、被征地時(shí)享有該地塊的農(nóng)村集體土地承包權(quán)，且年滿16周歲（含）以上（不含在校學(xué)生）的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

3、同時(shí)滿足上述兩個(gè)條件的人員界定為“被征地農(nóng)民”。

（二）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對(duì)象的確定。

由被征地農(nóng)民個(gè)人提出申請(qǐng)，村集體經(jīng)濟(jì)組織登記，鎮(zhèn)政府核定，經(jīng)國(guó)土資源部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障部門確認(rèn)以后予以公示，經(jīng)公示沒有異議的報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

被征地農(nóng)民的年齡認(rèn)定，本《實(shí)施方案》實(shí)施后新征地的，以省政府下達(dá)征地批復(fù)文件之日為準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱基準(zhǔn)日）；本《意見》實(shí)施前征地的，以省人社廳批準(zhǔn)《實(shí)施方案》之日為基準(zhǔn)日。

三、申報(bào)程序

（一）被征地農(nóng)民向村委會(huì)提交“個(gè)人申請(qǐng)”，經(jīng)村民代表會(huì)或村民會(huì)議討論通過并登記造冊(cè)；由所在鎮(zhèn)核定，將人員名冊(cè)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書、公安部門出具的戶籍證明和申請(qǐng)人身份證明（復(fù)印件）等要件組檔后交區(qū)社會(huì)保障局審核。

（二）由所在鎮(zhèn)、村向社會(huì)公示一周。

（三）經(jīng)公示無異議后，所在鎮(zhèn)將人員名冊(cè)報(bào)區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，待所需保障費(fèi)全部劃入社保基金帳戶后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為被征地農(nóng)民辦理參保手續(xù)，達(dá)到退休條件的辦理退休手續(xù)。

四、參保方式和補(bǔ)貼原則

（一）參保方式。符合參保條件的被征地農(nóng)民根據(jù)自身實(shí)際，自愿選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，一次選定，不再更改并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理參保手續(xù)，逾期不再受理。

（二）補(bǔ)貼原則。不論選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還是參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，均享受政府給予的征地參保補(bǔ)貼；根據(jù)年齡狀況，政府分別給予一次性征地參保補(bǔ)貼或一定年限的征地參保補(bǔ)貼，并遵循年齡大者多補(bǔ)、年齡小者少補(bǔ)的原則；同等年齡無論選擇參加哪種基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府給予的征地參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相同；不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或不符合參保條件的，不享受政府給予的征地參保補(bǔ)貼。

五、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納

（一）選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保辦法一次性繳納，繳納比例為28%。一次性繳納的費(fèi)用，由當(dāng)?shù)卣捅徽鞯剞r(nóng)民個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，其中：20%繳費(fèi)部分作為征地參保補(bǔ)貼由區(qū)政府從征地時(shí)提取的被征地農(nóng) 3

民社會(huì)保障費(fèi)中支出，納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金；8%部分及個(gè)人賬戶利息由個(gè)人負(fù)擔(dān)，全部記入個(gè)人賬戶。一次性繳費(fèi)年限不計(jì)算為企業(yè)在職職工繳費(fèi)年限，但計(jì)算為本人實(shí)際繳費(fèi)年限。

對(duì)于基準(zhǔn)日已達(dá)到或超過男年滿60周歲、女年滿55周歲的，按相應(yīng)年份上全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資（以下簡(jiǎn)稱全省社平工資）100%為基數(shù)和28%的繳費(fèi)比例，一次性繳滿15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。從應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部到賬后的下月起，享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，其基本養(yǎng)老待遇按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

對(duì)于基準(zhǔn)日未達(dá)到退休年齡且不足15年（男年滿45周歲不滿60周歲，女年滿40周歲不滿55周歲）的，按相應(yīng)年份上全省社平工資100%為基數(shù)和28%的繳費(fèi)比例，一次性繳納距年滿15年的差（實(shí)際年齡減去男45/女40）。一次性補(bǔ)差達(dá)到5年及以上的，以后可由本人按靈活就業(yè)人員參保辦法繼續(xù)參保繳費(fèi)；一次性補(bǔ)差不足5年本人繼續(xù)按靈活就業(yè)人員參保辦法繳費(fèi)的，由區(qū)政府給予一定年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，一次性補(bǔ)差和參保補(bǔ)貼年限合計(jì)不超過5年。

對(duì)于基準(zhǔn)日未達(dá)到退休年齡且超過15年（男年滿16周歲不滿45周歲，女年滿16周歲不滿40周歲，不含在校生）的，按靈活就業(yè)人員參保辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并逐年繳 4

費(fèi)，由當(dāng)?shù)卣o予不超過3年的參保補(bǔ)貼。

參保補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)年份上全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)單位在崗職工平均工資100%或60%為基數(shù)的12%部分，補(bǔ)貼資金從所提取的社會(huì)保障費(fèi)中解決，具體領(lǐng)取辦法由區(qū)人社局制定。

已享受征地補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民，再次征地時(shí)不再享受征地補(bǔ)貼；已享受就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民，享受征地補(bǔ)貼的年限按“補(bǔ)差加補(bǔ)貼年限”減去“已享受就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的年限”計(jì)算。

（二）選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，一次性補(bǔ)差的政府承擔(dān)部分或參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與同等年齡被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)相同。一次性補(bǔ)差的政府承擔(dān)部分，作為征地補(bǔ)貼一次性轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，記入“征地補(bǔ)貼”欄下；享受參保補(bǔ)貼的，按上全省年社平工資100%為基數(shù)的12%部分核定征地補(bǔ)貼，按年劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，記入“征地補(bǔ)貼”欄下。

已達(dá)到或超過年滿60周歲的被征地農(nóng)民（未建立個(gè)人賬戶的，先補(bǔ)建個(gè)人賬戶），從一次性補(bǔ)差的全部費(fèi)用到賬后的下月起，加發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，加發(fā)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)按現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)執(zhí)行（不同年齡對(duì)應(yīng)不同的計(jì)發(fā)月數(shù)）。

未達(dá)到年滿60周歲的，以后由本人按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，直至達(dá)到待遇領(lǐng)取條件，其中個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)，統(tǒng)一按《河北省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（冀政【2014】69號(hào)）規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)執(zhí)行。

被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，由區(qū)政府支付終身。被征地農(nóng)民死亡后，其個(gè)人賬戶中的征地補(bǔ)貼余額可依法繼承。

六、資金籌集

建立個(gè)人、集體、用地單位、政府等多方籌資機(jī)制，落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。被征地農(nóng)民按照參加相應(yīng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織可對(duì)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)額在兩種基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定的范圍內(nèi)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織召開成員大會(huì)或成員代表會(huì)議民主確定。

（三）用地單位繳納社會(huì)保障費(fèi)。區(qū)政府在征收農(nóng)用地報(bào)批前，按不低于征地區(qū)片價(jià)30%的比例足額安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)，專款用于被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。社會(huì)保障費(fèi)計(jì)入征地成本，按照“誰用地、誰負(fù)擔(dān)”的原則征繳，以出讓方式供地的在土地出讓金中列支，以劃撥方式供地的由土地使用者繳 6

納。社會(huì)保障費(fèi)提取比例參照以下公式測(cè)算。

提取比例=[R（平均繳費(fèi)年限為10年）*30%*Q]÷[J*M] R:相應(yīng)年份上全省年社平之和（平均繳費(fèi)年限按10年計(jì)算）

Q：上全區(qū)16周歲以上人口比例 J：征地時(shí)全區(qū)平均區(qū)片價(jià) M：上全區(qū)人均耕地面積

社會(huì)保障費(fèi)不足時(shí)由當(dāng)?shù)卣⒌娘L(fēng)險(xiǎn)基金中予以解決。區(qū)政府會(huì)綜合本地土地征用、被征地農(nóng)民參保資金需求等因素，定期發(fā)布社會(huì)保障費(fèi)提取比例。

（四）風(fēng)險(xiǎn)基金。區(qū)政府要從土地出讓收入中安排10%的資金，建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，主要用于彌補(bǔ)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)不足部分和緩解參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后的基金支付風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)基金在土地征收時(shí)即征即提，其計(jì)算公式為：

風(fēng)險(xiǎn)基金=征收面積（畝）*《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（對(duì)應(yīng)所在地征收等別）*10% 風(fēng)險(xiǎn)基金由區(qū)財(cái)政部門實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專戶管理。風(fēng)險(xiǎn)基金不足的，由征收土地政府解決。

（五）對(duì)本意見實(shí)施前部分被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題比較集中、資金缺口較大、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金難以一次性全部到位的地 7

方，區(qū)政府可以制定分期繳納計(jì)劃，經(jīng)省人社廳、財(cái)政廳審核，報(bào)省政府批準(zhǔn)后分期足額到位，最長(zhǎng)不超過3年。分期繳納期間，不加收滯納金。逾期不到位的，從應(yīng)到位之日起按日加收萬分之五的滯納金。

對(duì)大齡和老齡被征地農(nóng)民中個(gè)人繳費(fèi)困難的，可積極探索銀行貸款、政府貼息、所得養(yǎng)老金部分償還等多種方式予以解決。

七、有關(guān)政策銜接

（一）已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件，被征地后選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，其養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)，按“河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)做好《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》貫徹實(shí)施工作的通知（冀人社發(fā)【2014】22號(hào)）”和河北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程（試行）》的通知書（冀人社字【2014】157號(hào)）”規(guī)定辦理。

已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，被征地后選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，從享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老待遇當(dāng)月起，停發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金，一次性結(jié)清個(gè)人賬戶余額，終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（二）2009年1月1日后執(zhí)行區(qū)片價(jià)征收的被征地農(nóng)民，本人已經(jīng)以靈活就業(yè)人員辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且完全由個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，給予征地補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼的年限和 8

標(biāo)準(zhǔn)與同等年齡被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼年限和標(biāo)準(zhǔn)相同，經(jīng)核查重疊繳費(fèi)年限不合并計(jì)算，重疊繳費(fèi)期間的征地參保補(bǔ)貼發(fā)給本人。已按靈活就業(yè)人員身份繳費(fèi)并領(lǐng)取養(yǎng)老金的，征地補(bǔ)貼發(fā)給其本人。

已經(jīng)在企業(yè)就業(yè)以職工身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其繳費(fèi)方式、資金渠道不變。對(duì)企業(yè)繳費(fèi)不足15年的被征地農(nóng)民，與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同后，按照靈活就業(yè)人員辦法繼續(xù)參保繳費(fèi)的，憑繳費(fèi)憑證領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，其中：男51周歲、女46周歲以上人員，補(bǔ)貼年限用同等年齡應(yīng)補(bǔ)貼年限減去企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)年限確定；男46至50周歲、女41至45周歲，企業(yè)繳費(fèi)年限不足5年的，以征地補(bǔ)貼補(bǔ)足5年（企業(yè)繳費(fèi)年限超過5年的不享受補(bǔ)貼）；男16至45周歲的、女16至40周歲（不含在校生），企業(yè)繳費(fèi)年限不足3年的，以征地補(bǔ)貼補(bǔ)足3年（企業(yè)繳費(fèi)年限超過3年的不享受補(bǔ)貼）。已在企業(yè)退休（企業(yè)為其繳費(fèi)滿15年的）并享受職工基本養(yǎng)老金的，不再享受征地補(bǔ)貼。

（三）2009年1月1日后，按征地區(qū)片價(jià)報(bào)批征地產(chǎn)生的符合參保條件的被征地農(nóng)民，按照本意見參加相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)2006年1月1日——2008年12月31日期間符合參保條件但未參保的被征地農(nóng)民，可參照本辦法執(zhí)行，所需政府承擔(dān)部分的費(fèi)用由區(qū)政府負(fù)責(zé)解決。

（四）自本方案實(shí)施之日起，原我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法（承雙政【2006】153號(hào)）停止接納新的參保人。

八、社會(huì)保障費(fèi)管理、監(jiān)督和審核

（一）區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門要在國(guó)有或國(guó)有控股商業(yè)銀行設(shè)立被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)預(yù)存專戶，財(cái)政部門設(shè)立被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)財(cái)政專戶和風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

（二）征地報(bào)批前，用地單位或區(qū)政府按照核定的額度，將社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金足額劃入預(yù)存專戶。征地批準(zhǔn)后，根據(jù)國(guó)土資源部門提供的征地批復(fù)，人力資源和社會(huì)保障部門要及時(shí)將社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金劃入被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)財(cái)政專戶和風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。

征地未通過批準(zhǔn)的，用地單位或區(qū)政府可持省國(guó)土資源部門開具的《退卷通知書》提出退款申請(qǐng)，經(jīng)市國(guó)土資源部門、人力資源和社會(huì)保障部門審核同意，將預(yù)存款全額（含利息）退回繳款單位指定的賬戶。

（三）被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金按照社會(huì)保障資金管理，以統(tǒng)籌地區(qū)管理使用，專款專用，獨(dú)立核算，任何部門、單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用、轉(zhuǎn)借或擅自用于任何形式的直接投資。政府部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其工作人員因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假等行為，造成 10

被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金未能足額到位或違規(guī)挪用的，要依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）征地報(bào)批前按規(guī)定履行社會(huì)保障審核程序。被征地農(nóng)民社會(huì)保障審核報(bào)審材料主要包括：國(guó)土資源部門關(guān)于征收土地情況的函（含土地權(quán)屬確認(rèn)登記表），區(qū)級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門初審意見，市人力資源和社會(huì)保障部門審核意見，《被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施和費(fèi)用落實(shí)情況審核認(rèn)定表》、社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金銀行進(jìn)賬單及預(yù)存款收繳單位的收據(jù)憑證。

需報(bào)省政府批準(zhǔn)征地的，由區(qū)級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門提出審核意見；需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征地的，由區(qū)級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門初審，市人力資源和社會(huì)保障部門復(fù)審，省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門提出審核認(rèn)定意見，同時(shí)報(bào)人力資源和社會(huì)保障部備案。凡未制定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)、未按規(guī)定履行征地報(bào)批前有關(guān)程序的，征地審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)征地。

九、工作責(zé)任及要求

（一）各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)部門要高度重視被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核管理體系，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，保證資金及時(shí)足額到位，確實(shí)做到“先保后征、應(yīng)保盡保”。要建立由各級(jí)政府為責(zé)任主體，人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié) 11

調(diào)，發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察和審計(jì)等相關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，定期通報(bào)工作情況，研究政策措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)解決政策落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

（二）相關(guān)部門各司其職。人力資源和社會(huì)保障部門是社會(huì)保障工作的主管部門，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障審核和預(yù)存款專戶的管理；負(fù)責(zé)組織被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)、登記，待遇發(fā)放以及各種養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審查，建設(shè)單位將被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)納入用地費(fèi)用中并列入概算總投資。財(cái)政部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政專戶和風(fēng)險(xiǎn)基金專戶的管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)基金，根據(jù)需要及時(shí)撥付相關(guān)資金。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)做好用地審查、被征地農(nóng)民的調(diào)查登記和征地組卷報(bào)批工作；落實(shí)社會(huì)保障費(fèi)，配合人力資源和社會(huì)保障部門共同把好被征地農(nóng)民社會(huì)保障審查關(guān)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定被征地農(nóng)民的土地承包權(quán)。監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)各部門履職和社會(huì)保障資金管理、使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的，移交監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

（三）本實(shí)施方案，自省人力資源和社會(huì)保障廳批復(fù)之日起實(shí)施，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋。

雙橋區(qū)人民政府辦公室

2017年7月4日印發(fā)