第一篇：江蘇文明單位在線管理規(guī)定20121022

“江蘇文明單位在線”管理辦法

（試行）

為加強(qiáng)“江蘇文明單位在線”平臺管理，建立長效管理機(jī)制，促進(jìn)平臺健康有序發(fā)展，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定，特制定管理辦法如下：

1、“江蘇文明單位在線”是隸屬于江蘇文明網(wǎng)的一個創(chuàng)建工作平臺，基本功能是對文明單位創(chuàng)建資料實行電子化管理，及時發(fā)布全省文明創(chuàng)建工作動態(tài)，展示各文明單位的創(chuàng)建成果，推動文明單位創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提升全省文明創(chuàng)建信息化管理水平。

2、獲得市級或相當(dāng)于市級以上精神文明建設(shè)先進(jìn)單位（文明單位、先進(jìn)單位、文明行業(yè)、先進(jìn)行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、先進(jìn)村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、先進(jìn)社區(qū)）稱號的，且有進(jìn)一步爭創(chuàng)積極性，經(jīng)本單位書面申請、省參創(chuàng)行業(yè)主管部門、省有關(guān)主管部門、市文明辦審核，省文明辦批準(zhǔn)等程序后，均可上線。

3、上線提交的信息材料，應(yīng)客觀、真實、準(zhǔn)確，全面客觀反映本單位文明創(chuàng)建活動風(fēng)貌和成果。材料整理的依據(jù)主要是《江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建<管理規(guī)定>和<測評標(biāo)準(zhǔn)>》（蘇文明委【2007】2號）中的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。材料收集整理的范圍，原則上提供2010 1

年以來的創(chuàng)建材料，部分規(guī)劃、制度和管理辦法性質(zhì)的文件材料，可不受時間范圍限制。

? 原則上不轉(zhuǎn)載商業(yè)網(wǎng)站稿件。

? 編輯對所發(fā)布的內(nèi)容要有所篩選，好中選優(yōu)；對同類素材各擅其美的，要進(jìn)行必要的編輯組合。在較短時間內(nèi)或同一級別中不得發(fā)布內(nèi)容相同或相近的文稿。

? 編輯的采編工作須嚴(yán)格按照互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理政策的規(guī)范。嚴(yán)禁發(fā)布存在重大政治錯誤的文稿和圖片，不得發(fā)布違規(guī)的文稿和圖片。重要內(nèi)容在發(fā)布前須認(rèn)真核對，不得出現(xiàn)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及省市領(lǐng)導(dǎo)人的姓名、職務(wù)等信息錯誤。

? 上傳圖片的內(nèi)容不得違背公共秩序、民族風(fēng)俗以及道德標(biāo)準(zhǔn)，不得具有色情、暴力及包含政治、種族、性別、宗教歧視性和猥褻性等不良內(nèi)容。

? 稿件正文段前空兩格，每段之間空一行；如有小標(biāo)題應(yīng)設(shè)為粗體；

? 稿件簽發(fā)后要認(rèn)真檢查。因編輯操作不當(dāng)或自檢疏忽造成外網(wǎng)的文章鏈接打不開，欄目頁面上布局錯亂、內(nèi)容缺失、不正常空白、圖片打不開等情況，均視為責(zé)任事故。

? 不得出現(xiàn)圖片缺失（有文無圖）、圖文不符；編輯姓名、作者姓名和稿件來源等要素必須完整；文稿長度超過3屏的，應(yīng)設(shè)置分頁。

? 編發(fā)稿件前要審看全文，要過濾或者刪除文中不相關(guān)的內(nèi)容和亂碼，注意調(diào)整錯亂的頁面布局，正文中明顯的錯 2

別字不能超過2個。

? 已發(fā)布的文稿標(biāo)題，若出現(xiàn)語句不通、錯別字或存在歧義等現(xiàn)象，經(jīng)提醒后，須及時修改訂正。

? 原則上，稿件的標(biāo)題，須適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)展示規(guī)律，按欄目的定位需要重新提煉。

? 選定的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）較為完整地涵蓋稿件的中心內(nèi)容；（2）準(zhǔn)確表達(dá)了稿件的基本觀點；（3）能夠引起網(wǎng)民的閱讀興趣；（4）字?jǐn)?shù)精當(dāng)，沒有過短或折行。

? 不可以在標(biāo)題中出現(xiàn)下列情況：我市、我省、今天、今、今日等含糊的詞語。必須交代完整的地域信息和事件大意，也不可以用類似報紙上的口號等作為新聞標(biāo)題。在縣市前面必須加注“江蘇”兩字（13個地級市除外），如“江蘇高淳、江蘇盱眙”。在稿件推薦到網(wǎng)站其它地方的時候由于位置的限制，根據(jù)實際需要調(diào)整長度，但必須有規(guī)范語義結(jié)構(gòu)。

? 通訊員在編輯文章時，如不愿意使用自己真實姓名的，必須使用中文的編輯筆名，不可以使用英文筆名。編輯筆名需報備，以便查詢。

4、材料收集整理的主要方法，文字資料應(yīng)緊扣資料要求，能夠全面反映創(chuàng)建活動的過程，要有計劃、制度、機(jī)制，要有活動、保障措施，體現(xiàn)工作特色和顯著成效。圖片資料主要包括各類相關(guān)活動、單位風(fēng)貌、典型宣傳以及獲得主要榮譽(yù)的圖片等。凡涉及到數(shù)據(jù)等相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)仔細(xì)核對，3

確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

5、建立上傳信息材料審核制度，凡上傳信息需經(jīng)本單位分管負(fù)責(zé)同志審核簽字確認(rèn)并備案，未經(jīng)審核的信息不得上網(wǎng)發(fā)布。要定期檢查平臺安全，建立值班制度，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。要及時更新相關(guān)信息，原則上每周更新次數(shù)不得少于2次。

6、上傳發(fā)布的信息，要嚴(yán)格執(zhí)行國家《保密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)，凡涉及國家秘密、涉及國家秘密內(nèi)容的相關(guān)資料及文件、內(nèi)部辦公信息或暫不宜向公眾公開的事項不得上傳。

7、“江蘇文明單位在線”實行分級管理的原則，省文明辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)平臺建設(shè)和管理，江蘇文明網(wǎng)擁有一級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)、信息更新和監(jiān)控工作，全面監(jiān)督管理平臺運(yùn)行。省文明辦授權(quán)的省參創(chuàng)行業(yè)主管部門（指省國稅、省交通、省電力等參與文明行業(yè)創(chuàng)建的30多個系統(tǒng)）、省有主管關(guān)部門（指省委組織部、省委省級機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委、省銀監(jiān)局、省保監(jiān)局、省證監(jiān)局等7個部門）、各市文明辦擁有二級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)下屬上線單位的日常業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督。各上線單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)頁的運(yùn)行維護(hù)、頁面更新、信息上傳、安全監(jiān)管等工作。

8、省參創(chuàng)行業(yè)主管部門、省有關(guān)主管部門、各市文明辦應(yīng)指定一名政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)管理員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)管理等工作。聯(lián)絡(luò)管理員因換崗、調(diào)動等原因調(diào)整時，要在一周內(nèi)確定新的人員并報省文明辦 4

活動處和江蘇文明網(wǎng)。省參創(chuàng)行業(yè)主管部門、省有關(guān)主管部門、各市文明辦也要建立所管理上線單位的聯(lián)絡(luò)員隊伍，并報省文明辦活動處備案。

9、加入“江蘇文明單位在線”，如實展示文明創(chuàng)建工作，是江蘇省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位參評的前提條件。在線展示情況，是精神文明創(chuàng)建爭先進(jìn)位的重要依據(jù)。

10、實行獎懲通報制度，定期通報各單位發(fā)稿維護(hù)情況，根據(jù)各單位信息質(zhì)量、數(shù)量、網(wǎng)頁維護(hù)等實行年度評比，對在年度評比中優(yōu)勝的單位和個人給予表彰獎勵。對連續(xù)2個月以上無內(nèi)容更新的單位網(wǎng)頁，予以刪除帳號處理。

第二篇：文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定

連云港市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為深入持久、扎實有效地開展文明單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)文明單位的建設(shè)和管理，不斷提高創(chuàng)建水平，使創(chuàng)建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，特制定本規(guī)定。

第二條 創(chuàng)建市級文明單位工作分兩個層次展開:連云港市文明單位是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績突出，群眾滿意，社會認(rèn)可，并經(jīng)有關(guān)主管部門測評考核，由市委、市政府批準(zhǔn)并命名、表彰的先進(jìn)集體。連云港市精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)方面作出較好成績，精神文明建設(shè)工作處于先進(jìn)水平，群眾滿意，社會認(rèn)可，并經(jīng)有關(guān)主管部門測評考核，由市文明委批準(zhǔn)并命名、表彰的先進(jìn)集體。

第三條 文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分，深入開展文明單位創(chuàng)建，是連云港市“跨越發(fā)展，崛起騰飛”的重要載體，是把社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)各項任務(wù)落實到基層的重要途徑，是不斷提高干部職工素質(zhì)和單位文明程度的有效形式。

第四條 市級文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以思想道德建設(shè)為主線，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，注重實效、多辦實事，廣泛吸引群眾參與，大力開展各種 形式的創(chuàng)建活動，加強(qiáng)基層建設(shè)，培育優(yōu)秀文化，提高干部職工素質(zhì)，樹立良好形象，為“全面奔小康、重振連云港”作出積極貢獻(xiàn)。

第五條 文明單位創(chuàng)建工作應(yīng)在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的基本任務(wù)之一，納入總體工作布局之中，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績的重要內(nèi)容。

各級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會及其辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)文明單位創(chuàng)建的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和日常管理工作。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)

第六條 業(yè)務(wù)工作實績顯著。依法履行國家規(guī)定的有關(guān)職責(zé)和義務(wù)，改革進(jìn)取，科學(xué)管理，工作實績顯著。注重誠信建設(shè)，履行服務(wù)承諾，社會形象良好。生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟(jì)效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于本市或本縣區(qū)同行業(yè)或同類型單位前列。黨政機(jī)關(guān)立黨為公，執(zhí)政為民，依法行政，廉潔高效，辦事公道，決策民主，關(guān)注民生，群眾滿意率高。教學(xué)科研單位校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)良好，成果優(yōu)異。醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持以患者為中心，文明行醫(yī)，形成和諧的醫(yī)患關(guān)系。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織依法經(jīng)營，認(rèn)真擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，積極履行社會義務(wù)，社會聲譽(yù)好。

第七條 思想道德風(fēng)尚良好。以社會主義核心價值體系為根本，切實加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚(yáng)和培育新時期連云港精神。踐行社會主義榮辱觀，認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，扎實開展社 會公德、職業(yè)道德、家庭關(guān)德、個人品德教育，高度重視未成年人思想道德建設(shè)。干部職工愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，整體素質(zhì)良好。堅持開展文明班組(科室)、文明職工、文明家庭等創(chuàng)建活動，積極參與“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”等活動，熱心社會公益事業(yè)，積極組織志愿服務(wù)。扎實開展人口與計劃生育工作，各項工作達(dá)標(biāo)。

第八條 文化建設(shè)扎實有效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位，加強(qiáng)對干部職工的教育和培訓(xùn)，組織讀書學(xué)習(xí)、勞動競賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)等活動，不斷提高干部職工科學(xué)文化素質(zhì)。文化建設(shè)內(nèi)涵豐富，特色鮮明，氛圍濃厚，凝聚力強(qiáng)，典型影響廣泛且示范帶動作用明顯。倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明、環(huán)保的生活方式，開展豐富多彩、健康有益的文體活動。

第九條 民主管理科學(xué)規(guī)范。工會、職代會等民主管理制度健全、完善，各類公開辦事制度落實，職工以及其他務(wù)工人員的合法權(quán)益得到保障。關(guān)心職工工作、學(xué)習(xí)、生活，干部職工之間形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的和諧人際關(guān)系。單位安全生產(chǎn)制度健全、措施落實，治安狀況良好，無黃、賭、毒和邪教活動等丑惡現(xiàn)象。

第十條 內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美。積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，衛(wèi)生防疫和群眾保健工作成績顯著。單位環(huán)境整潔有序，綠化工作達(dá)標(biāo)，職工工作生活環(huán)境良好。注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，環(huán)保工作制度健全，措施落實，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到省環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)。重視精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建活動列入單位發(fā)展總體規(guī)劃，計劃周密、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實。開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉政，關(guān)心職工，作風(fēng)民主，在群眾中威信高，在各方面發(fā)揮模范帶頭作用。

第三章 創(chuàng)建

第十二條 切實加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，班子其他成員積極配合，職能部門具體組織協(xié)調(diào)，黨、政、工、團(tuán)共同努力，形成工作合力。

第十三條 認(rèn)真制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從實際出發(fā)，明確創(chuàng)建目標(biāo)、措施及實施步驟，層層分解，責(zé)任到人，定期檢查、考核，把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)落到實處。

第十四條 精心組織干部職工廣泛參與。教育、引導(dǎo)全體干部職工不斷增強(qiáng)創(chuàng)建意識，充分調(diào)動、發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)共同奮斗。

第十五條 建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制。逐步加大對創(chuàng)建工作的投入，努力改善工作環(huán)境、條件。制定相應(yīng)的精神獎勵和物質(zhì)獎勵措施，將創(chuàng)建成效與干部職工的收入掛鉤。強(qiáng)化社會監(jiān)督，及時妥善處理群眾投訴和意見，把群眾滿意與否作為評價創(chuàng)建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 努力發(fā)揮示范帶動作用。積極參與當(dāng)?shù)氐奈拿鞒鞘?、文明村?zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)等各項創(chuàng)建活動，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，承擔(dān)社會責(zé)任，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第四章 評選

第十七條 市級文明單位的評選實行預(yù)申報制。在每一評選的第一年，按照統(tǒng)一安排，向同級文明辦提交預(yù)申報報告。從2007年開始，市級文明單位每兩年評選一次。評選工作堅持公開、公平、公正、好中選優(yōu)的原則，采取日?？疾炫c集中驗收相結(jié)合，單位自評與群眾評議、社會監(jiān)督、主管部門考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。評選工作嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)和條件，以維護(hù)市級文明單位的聲譽(yù)和權(quán)威性。

第十八條 全市縣團(tuán)級以下的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體；實行獨立經(jīng)濟(jì)核算，建有中國共產(chǎn)黨基層組織，或建有中國工會基層組織的各類所有制形式的企事業(yè)單位;中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊駐連云港部隊以及其他部省屬駐連云港單位，均可申報參評。

第十九條 申報評選市級文明單位除符合第二章所列標(biāo)準(zhǔn)外，需同時具備以下條件:

1、在申報前連續(xù)兩屆獲得縣區(qū)文明單位稱號；

2、按規(guī)定上報創(chuàng)建規(guī)劃和創(chuàng)建總結(jié)。

第二十條 在評選有下列情況之一的，不得參加本評選市級文明單位評選：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違法亂紀(jì)的；

2、發(fā)生重大安全質(zhì)量責(zé)任事故的；

3、發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故的；

4、違反計劃生育政策，計劃生育工作不達(dá)標(biāo)的；

5、出現(xiàn)社會影響惡劣的黃、賭、毒、邪教活動和刑事案件的。第二十一條 市級文明單位的申報、評選程序為:

1、自查申報。申報單位自查，對照標(biāo)準(zhǔn)自我評估，認(rèn)為基本符合標(biāo)準(zhǔn)后，提交書面申請。

2、初評公示。各縣區(qū)文明委根據(jù)申報情況，組織有關(guān)部門進(jìn)行初評。初評合格的單位按照文明單位公示制的要求，將連云港市文明單位的標(biāo)準(zhǔn)、條件以及市、縣區(qū)文明辦、市有關(guān)主管部門的地址、聯(lián)系電話、電子信箱，在單位門前醒目位置張榜公示，接受社會監(jiān)督和評議。

市級文明單位評選應(yīng)征求紀(jì)檢、政法、計劃生育、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等部門的意見。各類新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的評選，還應(yīng)征求各地公安、稅務(wù)、勞動、工商、質(zhì)檢、金融等相關(guān)部門的意見。

3、推薦上報。初評和公示合格并被確定推薦的單位填寫連云港市文明單位、連云港市精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位申報表，并附詳細(xì)材料，分別由各縣區(qū)文明委或市有關(guān)主管部門加蓋公章，匯總上報至市文明辦。

4、考核驗收。市文明辦委托縣區(qū)文明辦、市有關(guān)主管部門組織考核，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查驗收。

5、審批命名。市文明辦匯總考核驗收、社會監(jiān)督情況，提出推薦名單，征求市各有關(guān)部門意見后，分別報市委、市政府和市文明委審批。

第五章 獎懲

第二十二條 連云港市文明單位由市委、市政府批準(zhǔn)、命名、表 彰并授予匾牌和證書。連云港市精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位由市文明委命名、表彰并授予匾牌和證書。

第二十三條 被命名為連云港市文明單位、連云港市精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位的單位，須在單位醒目處懸掛或擺放相應(yīng)的匾牌。

第二十四條 本著精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，對獲得連云港市文明單位、連云港市精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位的單位及有功人員，可給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第二十五條 凡在市級文明單位評比中弄虛作假的，除取消評選資格外，同時提請有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

第二十六條 在命名為連云港市文明單位或連云港市精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位后，被發(fā)現(xiàn)和查實在評選內(nèi)有隱瞞第四章第二十條所列嚴(yán)重問題之一的，或有其他嚴(yán)重問題的，給予通報批評直至撤銷榮譽(yù)稱號，同時提請有關(guān)部門追究相關(guān)人員的責(zé)任。撤銷連云港市文明單位稱號，經(jīng)市文明辦調(diào)查核實后，報請由市委、市政府批準(zhǔn)。撤銷連云港市精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位稱號由市文明委批準(zhǔn)。被撤銷榮譽(yù)稱號的單位，要上繳證書和匾牌，且兩年內(nèi)不得重新申報參評。

第六章 管理

第二十七條 市級文明單位創(chuàng)建工作的日常管理實行“以塊為主，條塊結(jié)合，分類指導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的原則。市級文明單位創(chuàng)建的日常管理工作，在市文明辦的指導(dǎo)下，由所在縣區(qū)文明辦負(fù)責(zé)。日常管理工作的情況，要定期向市文明辦報告。

第二十八條 對市級文明單位創(chuàng)建工作的日常管理要求包括:

1、建立文明單位創(chuàng)建電子檔案制度。主要內(nèi)容為:單位概況，創(chuàng)建規(guī)劃及創(chuàng)建工作總結(jié)，重大創(chuàng)建活動紀(jì)錄，各類檢查考核及獎懲情況，公示制實施情況報告，申報、審批表等。

2、建立文明單位年報制度。市級文明單位每年應(yīng)如實將創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況、各項獎懲及有關(guān)情況填表報至所在縣區(qū)文明辦，由各縣區(qū)文明辦匯總報市文明辦。

3、市文明辦組織有關(guān)部門，對市級文明單位創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查和督促。

4、根據(jù)連云港實際情況，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、黨政機(jī)關(guān)、教學(xué)科研單位、醫(yī)療衛(wèi)生單位、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織以及部隊的創(chuàng)建工作實行分類指導(dǎo)。引導(dǎo)、鼓勵各類新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織積極參與創(chuàng)建活動，履行社會義務(wù)，樹立良好形象，促進(jìn)自身健康發(fā)展。

5、通過組織各類活動。加強(qiáng)文明單位之間的橫向聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，促進(jìn)交流，形成合力，推動本地區(qū)、本單位整體創(chuàng)建水平的提高。

第二十九條 連云港市文明單位、連云港市精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位如變更單位名稱、變動隸屬關(guān)系或因故撤銷建制的，要在兩個月內(nèi)向市文明辦作書面報告。否則，不再保留連云港市文明單位、連云港市精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號。

第七章 附則

第三十條 本規(guī)定由連云港市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

第三篇：太原市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定

太原市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對全市文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，規(guī)范評選表彰和管理工作，促進(jìn)創(chuàng)建活動的健康發(fā)展，更好地發(fā)揮文明單位的示范帶動作用，依據(jù)《全國文明城市測評體系》要求和中央、省文明委的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實際，制定本規(guī)定。

第二條 太原市文明單位是中共太原市委、太原市人民政府命名表彰，授予積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績突出，職工文明素質(zhì)和整體文明程度較高的單位的綜合性榮譽(yù)稱號。

第三條 文明單位的創(chuàng)建工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人為主要任務(wù)，堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活和重在建設(shè)、注重實效、多辦實事的原則，廣泛開展多種形式的創(chuàng)建活動，不斷提高職工的文明素質(zhì)和單位的文明程度，促進(jìn)單位各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，在推動文明城市和小康社會建設(shè)中發(fā)揮示范作用。

第四條

文明單位創(chuàng)建工作在各級黨委、政府和文明委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，作為評價單位領(lǐng)導(dǎo)班子政績和干部獎懲、選拔任用的重

要依據(jù)。

第五條 本辦法適用于全市黨政機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，民主黨派機(jī)關(guān)，各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位，中央和省屬駐并單位。

第二章 標(biāo) 準(zhǔn)

第六條

文明單位應(yīng)符合下列條件：

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，帶頭學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，具有較強(qiáng)的政治責(zé)任意識、統(tǒng)攬全局能力和科學(xué)決策水平。認(rèn)真貫徹民主集中制，重大問題和重要事項集體討論決定。黨內(nèi)民主空氣濃厚，積極開展批評與自我批評。班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力強(qiáng)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，無違紀(jì)違法現(xiàn)象。

(二)創(chuàng)建活動規(guī)范有序。黨政領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作高度重視，擺上重要議事日程。創(chuàng)建組織健全，思路清晰，動員深入，氛圍濃厚。結(jié)合實際開展“文明處室”、“文明班組”、“文明小區(qū)”等內(nèi)部系列創(chuàng)建活動，落實獎懲措施。積極參加文明城市創(chuàng)建活動，圓滿完成市文明委賦予的文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)。創(chuàng)建資料完善齊全，管理規(guī)范。

(三)業(yè)務(wù)工作成效顯著。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，科學(xué)管理，誠信經(jīng)營，確保質(zhì)量，依法納稅，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市同行業(yè)中位居前列。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門依法行政，廉潔高效，辦事

公道，政風(fēng)行風(fēng)評議良好。服務(wù)性單位設(shè)施完善，態(tài)度熱情，辦事快捷，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，群眾滿意度高。教育單位突出未成年人思想道德教育主線，制度健全，工作落實。

(四)各項建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。重視文化建設(shè)，形成具有自身特色的核心價值觀，文化宣傳氛圍濃郁。建有圖書閱覽、文體活動等室內(nèi)外文化陣地，職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。內(nèi)部管理嚴(yán)格規(guī)范，安全生產(chǎn)和治安消防措施落實，綜合治理成效明顯，無嚴(yán)重刑事案件、職務(wù)犯罪、安全事故、黃賭毒和邪教、封建迷信活動。嚴(yán)格落實計劃生育政策。切實履行國防建設(shè)義務(wù)。支持配合未成年人思想道德建設(shè)工作。

(五)環(huán)境面貌優(yōu)美整潔。單位區(qū)域設(shè)施規(guī)劃合理、設(shè)置有序。綠化美化覆蓋率高，景觀效果好。室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，各類物品擺放整齊，市容環(huán)境衛(wèi)生門前責(zé)任制落實，無臟、亂、差現(xiàn)象。搞好節(jié)能、環(huán)保設(shè)施改造，杜絕浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境現(xiàn)象。工業(yè)企業(yè)建立切實有效的環(huán)保體系和管理制度，環(huán)保指標(biāo)達(dá)到全市先進(jìn)水平。積極搞好職工住宅小區(qū)環(huán)境建設(shè)，為職工創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

(六)內(nèi)外關(guān)系融洽和諧。扎實推進(jìn)民主管理，黨務(wù)、政（廠）務(wù)、財務(wù)公開制度落實，職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度切實發(fā)揮作用，職工訴求渠道暢通，各項合法權(quán)益得到有效保障，沒有群體性上訪事件。自覺承擔(dān)社會責(zé)任，踴躍參加社會公益事業(yè)和公益活動，建立志愿服務(wù)組織并廣泛開展各類志愿服務(wù)活動，主動提供文體、衛(wèi)生等免費(fèi)使用的公共設(shè)施資源與社會共享。

第三章 申報和評選

第七條

文明單位實行屆期制，每兩年評選表彰一次。獲得榮譽(yù)稱號的單位屆滿之后須重新參加申報、評選。

第八條 文明單位榮譽(yù)稱號分為“文明單位”和“文明單位標(biāo)兵”兩個檔次。連續(xù)獲得兩屆“文明單位”榮譽(yù)稱號的單位，可以參加“文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號的申報、評選。創(chuàng)建成績特別突出、對社會做出重大貢獻(xiàn)的單位，可以破格申報、評選。

第九條 全市黨政機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，民主黨派機(jī)關(guān)，各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位，中央和省屬駐并單位，凡積極開展創(chuàng)建活動，達(dá)到文明單位標(biāo)準(zhǔn)條件，黨組織或工會組織健全，均可申報文明單位。申報文明單位按黨組織隸屬關(guān)系向上級黨（工）委申報，或按屬地關(guān)系向所在縣（市、區(qū)）文明委申報。

第十條 文明單位的申報、評選按照自查申報、擇優(yōu)推薦、社會公示、檢查驗收、審核評選的程序進(jìn)行。

（一）自查申報。具備申報資格的單位，經(jīng)過一年以上時間的創(chuàng)建，按照文明單位標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行自查并符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，可在評選的第二季度向所在系統(tǒng)黨（工）委或縣（市、區(qū)）文明委提出申請，并同時提交單位自查報告。

（二）擇優(yōu)推薦。各縣（市、區(qū)）文明委、各系統(tǒng)黨（工）委按照推薦比例要求，擇優(yōu)向市文明委推薦。推薦時提交推薦報告及申報單位的申請報告和自查報告。

（三）社會公示。市文明辦在收到各縣（市、區(qū)）文明委、各系統(tǒng)黨（工）委的推薦報告并經(jīng)初步審核后，將推薦名單匯總并在“太原文明網(wǎng)”上進(jìn)行為期30天的公示，同時將推薦名單送市有關(guān)職能部門會審，接受市有關(guān)職能部門和廣大人民群眾的評議和監(jiān)督。公示和征求意見期間發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的單位，取消評選資格。

（四）檢查驗收。市文明辦依據(jù)文明單位的標(biāo)準(zhǔn)條件和檢查測評細(xì)則，組織專人對被推薦單位進(jìn)行檢查驗收。

（五）審核評選。市文明辦在對被推薦單位進(jìn)行檢查驗收后，根據(jù)檢查驗收情況和市有關(guān)職能部門、廣大人民群眾反映的意見，匯總審核后，提出文明單位表彰建議名單，報市文明委審議批準(zhǔn)，由市委、市政府命名表彰。

第十一條 在申報屆期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的單位，不得申報：

（一）發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、嚴(yán)重安全事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事件的；

（二）違規(guī)操作，違法經(jīng)營，弄虛作假，嚴(yán)重?fù)p害國家和消費(fèi)者利益的；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪，受到開除黨籍、撤銷職務(wù)處分或刑事處罰的；

（四）違反計劃生育政策受到計生部門處罰的和違反國家殯葬法規(guī)發(fā)生土葬行為的；

（五）發(fā)生涉及未成年人的嚴(yán)重案件或嚴(yán)重事故的；

（六）發(fā)生群體性事件，嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)和工作秩序的；

（七）違反國家民族、宗教政策，造成重大影響的；

（八）對邪教組織打擊不力，造成嚴(yán)重后果的；

（九）不參加市文明委安排部署的文明城市創(chuàng)建工作的；

（十）出現(xiàn)其他嚴(yán)重問題，影響惡劣的。

第四章 命名與獎勵

第十二條 文明單位榮譽(yù)稱號由市精神文明建設(shè)委員會全體委員會議審議批準(zhǔn)，由中共太原市委、太原市人民政府命名表彰，頒發(fā)獎牌和證書。

第十三條 文明單位獎牌要在單位門前醒目位置懸掛。獲得兩屆以上文明單位榮譽(yù)稱號的，懸掛最新一屆文明單位獎牌。獲得不同級別文明單位榮譽(yù)稱號的，只懸掛最高一級文明單位獎牌。其他文明單位獎牌和單項榮譽(yù)獎牌在單位榮譽(yù)室陳列。

第十四條 被授予文明單位的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位可在命名當(dāng)年對單位職工進(jìn)行物質(zhì)獎勵。其標(biāo)準(zhǔn)為：“文明單位”獎金最高不超過單位職工一個月平均工資總額；連續(xù)兩屆以上的“文明單位”獎金最高不超過單位職工一個半月平均工資總額；“文明單位標(biāo)兵”獎金最高不超過單位職工二個月平均工資總額。榮獲省級以上文明單位榮譽(yù)稱號，獎金標(biāo)準(zhǔn)較前一個檔次提高半個月單位職工平均工資總額。獎金由發(fā)放單位自行解決。

第十五條 文明單位獎金的發(fā)放和使用，要體現(xiàn)鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的原則，要與各項創(chuàng)建活動的開展結(jié)合起來，與日常創(chuàng)建業(yè)績的考核結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性，防止平均主義和分配不公。



第五章 創(chuàng)建管理

第十六條 文明單位在屆期內(nèi)實行動態(tài)管理。市文明辦每年采取隨機(jī)抽查、暗訪巡察、征集有關(guān)部門和社會各界意見、通過報送信息了解掌握創(chuàng)建工作情況等形式對文明單位進(jìn)行一次復(fù)查，復(fù)查情況作為對文明單位認(rèn)定和處分的依據(jù)。

第十七條 凡在屆期內(nèi)經(jīng)市文明委認(rèn)定的文明單位，當(dāng)年享受與文明單位命名相同的獎金待遇。

第十八條 文明單位在屆期內(nèi)出現(xiàn)本規(guī)定第三章第十一條所列問題或工作停滯不前、嚴(yán)重滑坡的，根據(jù)情節(jié)輕重，經(jīng)市文明委審議批準(zhǔn)，分別給予警告、降格、撤銷榮譽(yù)稱號的處分。受到警告處分的單位，必須在限期內(nèi)整改，整改不合格的不得發(fā)放文明單位獎金。受到降格處分的單位，按照降格后文明單位獎金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金。受到撤銷榮譽(yù)稱號的單位，不得參加下一屆文明單位的申報、評選，并由推薦單位負(fù)責(zé)收回文明單位獎牌。

第十九條 文明單位變更名稱、變動隸屬關(guān)系，應(yīng)及時向市文明辦通報備案。單位重組、撤銷、分設(shè)、合并，其文明單位榮譽(yù)稱號自行終止，新成立的單位應(yīng)按照規(guī)定程序重新參加申報、評選。

第二十條 文明單位創(chuàng)建工作資料要做到齊全完善、分類科學(xué)、規(guī)范有序。文明單位創(chuàng)建工作資料包括：創(chuàng)建規(guī)劃、計劃、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、會議記錄、工作總結(jié)、申請報告、自查報告、開展活動情況、檢查考核情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、內(nèi)部系列創(chuàng)建情況

以及獲獎記錄、榮譽(yù)證書、處罰記錄等。創(chuàng)建工作資料分為文字、圖片、聲像、電子等形式。

第六章 附 則

第二十一條 本規(guī)定由市文明委負(fù)責(zé)組織實施。各縣（市、區(qū)）文明委、各系統(tǒng)黨（工）委可根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

第二十二條 本規(guī)定由市文明辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自頒布之日起實施，在此之前制定的有關(guān)辦法及實施細(xì)則停止執(zhí)行。

第四篇：鄭州市文明單位建設(shè)管理規(guī)定

附件1 鄭州市文明單位建設(shè)管理規(guī)定

一、總則

第一條 為了加強(qiáng)對文明單位的管理工作，使創(chuàng)建文明單位活動逐步實現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，以促進(jìn)兩個文明建設(shè)的健康發(fā)展，根據(jù)《河南省文明單位建設(shè)管理條例》，特制定本規(guī)定。

第二條 文明單位建設(shè)必須認(rèn)真貫徹黨的十二屆六中全會通過的《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》精神，結(jié)合各個時期黨和政府重要工作，緊緊圍繞“一個中心，兩個基本點”，堅持兩個文明一起抓，努力提高人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，為振興鄭州，發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的社會條件。

第三條 文明單位是在精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)工作中成績突出、效果顯著，兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)單位和綜合性榮譽(yù)稱號。

第四條 創(chuàng)建文明單位活動是把黨的基本路線落實到基層的有效途徑，是加強(qiáng)思想政治工作，促進(jìn)兩個文明建設(shè)同步發(fā)展的好形式。各級領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作的重要內(nèi)容，納入議事日程，領(lǐng)導(dǎo)和組織干部、群眾積極開展創(chuàng)建活動。有條件的地方和單位要積極開展軍民共建、警民共建、工農(nóng)共建等多種形式的共建活動。

第五條 創(chuàng)建文明單位的范圍。凡是我市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)獨立核算，并能獨立開展社會活動，能承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、工廠、學(xué)校、商店、醫(yī)院、車站、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、縣城、市區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)和駐鄭部隊、軍事院校、武警部隊等均在創(chuàng)建文明單位之列。

二、文明單位的標(biāo)準(zhǔn)

第六條 文明單位的基本標(biāo)準(zhǔn)，市里分四種類別規(guī)定，即文明單位標(biāo)準(zhǔn)，文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，文明城市(含縣城)標(biāo)準(zhǔn)，文明系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 文明單位標(biāo)準(zhǔn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，堅持兩個文明一起抓，團(tuán)結(jié)群眾，銳意改革，銳意改革，廉潔奉公，思想作風(fēng)好。(二)重視思想政治工作，積極開展文體活動，不斷提高職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

(三)各項規(guī)章制度健全，實行科學(xué)管理，做到文明生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無重大責(zé)任事故。(四)環(huán)境清潔、整齊、優(yōu)美。

(五)普法教育深入，遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗，沒有超計劃生育和重大經(jīng)濟(jì)刑事犯罪案件，一般案件不超過公安部規(guī)定的發(fā)案率。

(六)工作效率高，增產(chǎn)節(jié)約顯著，經(jīng)濟(jì)、社會效益好，在同行業(yè)中居先進(jìn)水平。

第八條 文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)好。堅持四項基本原則，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，能帶領(lǐng)群眾改變面貌。

(二)社會主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展好。經(jīng)濟(jì)效益逐年增長，能較好地完成國家的農(nóng)副產(chǎn)品定購任務(wù)，人均收入高于全市人均水平。

(三)思想政治工作好?！八挠小苯逃煽兺怀觥Ｓ休^好的科學(xué)教育、文化陣地和公共設(shè)施，群眾性文體活動經(jīng)?；黄占俺醯冉逃W(xué)校舍達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化；四十歲以下農(nóng)民基本無文盲。

(四)社會風(fēng)氣好。能移風(fēng)易俗，做到喜事新辦，喪事簡辦；無聚眾賭博，無重大經(jīng)濟(jì)和刑事案件。

(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù)信譽(yù)好。村鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量好，服務(wù)熱情。(六)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃好，不亂占地；村容村貌整潔衛(wèi)生，環(huán)境 優(yōu)美。

(七)遵紀(jì)守法執(zhí)行政策好。能夠正確處理國家、集體、個人三者利益的關(guān)系；村規(guī)民約行之有效，五好家庭，雙文明戶活動開展經(jīng)常。

(八)擁軍優(yōu)屬。軍民、工農(nóng)關(guān)系好，對軍烈屬、孤寡老人照顧好。

(九)計劃生育好。晚育率高，無計劃外生育。第九條 文明城市(含縣城)標(biāo)準(zhǔn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，改革富有成效，重視社會主義精神文明建設(shè)，機(jī)構(gòu)健全，有長遠(yuǎn)規(guī)劃，目標(biāo)明確，措施得力，做到兩個文明同步發(fā)展。

(二)“四職”教育成效顯著，各主要“窗口”行業(yè)做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)城市建設(shè)規(guī)劃合理。市政管理措施得力，環(huán)境優(yōu)美，做到硬化、綠化、凈化、美化。

(四)社會公德教育深入，治安、經(jīng)濟(jì)秩序和人際關(guān)系良好，社會風(fēng)氣有明顯好轉(zhuǎn)。

(五)有較完善的教育、科學(xué)、文化和其它公共設(shè)施，群眾性的文體活動開展經(jīng)常。

(六)文明單位創(chuàng)建活動有規(guī)劃、有措施，文明單位管理經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，文明單位建設(shè)成績顯著。

第十條 文明系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)

(一)系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持四項基本原則，堅持兩個文明一起抓，對創(chuàng)建文明單位和文明系統(tǒng)有規(guī)劃，措施得力，成效顯著。

(二)“四職”教育深入，清正廉潔，機(jī)關(guān)辦事效率高，基層優(yōu)質(zhì)服務(wù)好，廣大職工的道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。

(三)全系統(tǒng)單位駐地環(huán)境優(yōu)美，實現(xiàn)硬化、凈化、綠化、美化。

(四)全系統(tǒng)基層單位廉潔奉公，依法管理，文明服務(wù)；廣大職工遵紀(jì)守法，遵守社會公德，無重大責(zé)任事故。(五)完成和超額完成各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益好。

第十一條 各縣、區(qū)、系統(tǒng)主管部門，可以根裾上述標(biāo)準(zhǔn)，制訂具體實施細(xì)則。

三、文明單位的評比、命名

第十二條 文明單位(含村鎮(zhèn)、系統(tǒng))分省、市、縣區(qū)三級。省級文明單位由省組織命名；市級文明單位的命名，按照鄭辦[1990]12號文件執(zhí)行；縣區(qū)級文明單位由各縣區(qū)決定命名。

第十三條 文明單位的評選實行“逐級升格”制，省級文明單位由市級文明單位中產(chǎn)生，市級文明單位一般由縣、區(qū)級文明單位中產(chǎn)生。市級以上文明單位的命名須由單位申報，鄉(xiāng)、街道辦事處推薦，縣、區(qū)文指委考核合格，并征求有關(guān)主管部門意見后，報請上一級文指委，經(jīng)檢查、驗收合格后，由同級黨委和政府命名。

第十四條 文明系統(tǒng)的產(chǎn)生，由系統(tǒng)的主管部門向同級文指委申報，經(jīng)考核、驗收合格后予以命名。文明系統(tǒng)必須有60％以上的所屬單位為文明單位方可申報。

第十五條 文明單位的申報、命名必須堅持實事求是的原則。各級文指委要采取定期、不定期和明查暗訪的方法進(jìn)行檢查考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的方可命名。

第十六條 市級文明單位原則上每年命名一次，有特殊貢獻(xiàn)的單位也可提前命名。縣、區(qū)可以根椐自己的情況定期進(jìn)行評比、考核、命名。

第十七條 文明單位榮譽(yù)稱號不是“終身制”，市、縣、區(qū)每年要對已命名的文明單位進(jìn)行一次復(fù)查，對優(yōu)秀的文明單位要提檔升極。同時，對發(fā)生重大問題的或退步不再符合標(biāo)準(zhǔn)的，視其具體情況，給予警告、通報批評直至撤消其榮譽(yù)稱號。

第十八條 文明單位建設(shè)要納入目標(biāo)管理，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，對存在的問題要采取措施，加以改正。

第十九條 各級文明單位的命名要嚴(yán)格按照管理權(quán)限進(jìn)行。系統(tǒng)主管部門無權(quán)命名下屬基層單位文明單位稱號，但可以命名下屬基層單位單項榮譽(yù)稱號。

四、文明單位的管理

第二十條 文明單位原則上實行分級管理，即誰命名誰管理，同時接受所在縣、區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的檢查監(jiān)督，省級文明單位主要由市管理，同時接受所在地方黨委和政府的監(jiān)督；市級文明單位委托各縣區(qū)管理；市文指委及其辦公室對市級和區(qū)、縣級文明單位均有監(jiān)督權(quán)。各縣區(qū)和系統(tǒng)的主管部門對自己管理范圍內(nèi)的文明單位(包括省、市級文明單位)可組織經(jīng)驗交流和進(jìn)行檢查考核，并向上級機(jī)關(guān)報告管理情況。

第二十一條 各級文指委辦公室要對文明單位的管理建立檔案。檔案內(nèi)容包括：文明單位申報基本情況，主要事跡、歷次檢查情況和考核記錄等。

第二十二條 各級文明單位如改變單位名稱、合并或變動隸屬關(guān)系，要向命名單位申報，不申報者取消其榮譽(yù)稱號，對合并后的文明單位，命名單位要重新進(jìn)行考核、命名。

第二十三條 被通報批評或撤銷文明單位榮譽(yù)稱號的單位，主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，落實整改措施。

第二十四條 文明單位要積極參加各項社會活動，充分發(fā)揮在兩個文明建設(shè)中的帶頭作用和示范作用。

第二十五條 文明單位門前只懸掛被授予的最高一級文明單位匾牌。

五、獎懲辦法

第二十六條 凡被評為文明單位的黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位，由市和所在縣區(qū)分別等級，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第二十七條 凡被命名為省級文明單位的企業(yè)、全體職工可以向上浮動一級工資或在原來基礎(chǔ)上增發(fā)一至兩個月的獎金，增發(fā)部分不納獎金稅；凡被命名為市級文明單位的企業(yè)，按職工總數(shù)30%左右的先進(jìn)面增發(fā)一至兩個月獎金，增發(fā)部分不納入獎金稅。增發(fā)的獎金，可從企業(yè)留利中解決。被取消文明單位稱號的單位，浮動工資或獎金隨之取消；受警告處分的文明單位，停發(fā)浮動工資或獎金，直至撤銷處分為止。

第二十八條

被命名為省、市級文明單位的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，可以參照第二十七條之規(guī)定，對干部職工進(jìn)行適當(dāng)獎勵。

第二十九條

被命名為市級以上文明單位的解放軍駐鄭部隊、武警部隊可參照本規(guī)定，對干部戰(zhàn)士進(jìn)行適當(dāng)表彰和獎勱。

第三十條 只有被評上市級以上文明單位的企業(yè)，才能參加市、省企業(yè)上等級評選，評上省級文明單位的，才能參加國家級企業(yè)的上等級評選。如發(fā)現(xiàn)文明單位退步或不合格者，市文指委有權(quán)建議企業(yè)上等級的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷其企業(yè)的上等級評定。

第三十一條 組織、人事部門要把建設(shè)文明單位工作開展情況作為考核干部的重要內(nèi)容。

第三十二條 凡客觀條件具備，而不努力創(chuàng)建文明單位者，視其情況，對系統(tǒng)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志通報批評。

六、附則

第三十三條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬于市文明單位建設(shè)指導(dǎo)委員會及其辦公室。

第三十四條 本規(guī)定自頒布之日起實行。

中共鄭州市委辦公室

一九九O年四月十八日印發(fā)

第五篇：文明單位建設(shè)管理規(guī)定

文明單位建設(shè)管理規(guī)定

第一章總 則

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地產(chǎn)（下稱地產(chǎn)地產(chǎn)公司）文明單位的創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮文明單位在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明（以下統(tǒng)稱四個文明）建設(shè)中的示范帶動作用，實現(xiàn)創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，積極構(gòu)建和諧企業(yè)，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合地產(chǎn)地產(chǎn)公司實際，制定本規(guī)定。

第二條文明單位創(chuàng)建活動是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分，是把四個文明建設(shè)與和諧企業(yè)建設(shè)任務(wù)有機(jī)結(jié)合的重要載體，是不斷提高干部職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民的有效途徑。文明單位創(chuàng)建活動的根本目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、確保國有資產(chǎn)保值增值。

第三條創(chuàng)建文明單位的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持將社會主義核心價值體系融入創(chuàng)建全過程，堅持四個文明一起抓，圍繞創(chuàng)建責(zé)任型、創(chuàng)新型、和諧型企業(yè)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營工作、黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)、黨組織建設(shè)及群眾工作為重點，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，不斷提高職工群眾思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，促進(jìn)企業(yè)與職工全面發(fā)展。

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第四條文明單位創(chuàng)建活動在地產(chǎn)地產(chǎn)公司精神文明建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展。地產(chǎn)地產(chǎn)公司精神文明建設(shè)委員會辦公室具體負(fù)責(zé)落實公司文明委的工作部署和要求。

第二章評選標(biāo)準(zhǔn)

第五條文明單位是四個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展并取得優(yōu)異成績，能夠發(fā)揮先進(jìn)示范作用，職工群眾認(rèn)可并經(jīng)主管部門考核、推薦，由公司精神文明建設(shè)委員會批準(zhǔn)、命名的單位。

第六條文明單位的評選標(biāo)準(zhǔn)：

（一）堅持四個文明建設(shè)一起抓，各項工作成績突出。經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著，企業(yè)核心競爭力明顯增強(qiáng)，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居同行業(yè)先進(jìn)水平，完成經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)和公司推進(jìn)的重點工作任務(wù)。

（二）黨的組織健全，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。根據(jù)《黨章》規(guī)定，建立健全黨的各級組織，配備相應(yīng)的專兼職干部。各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律，依法管理。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政，全面建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神文明建設(shè)工作，把文明單位創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、管理科學(xué)、工作到位，并取得明顯實效。

（三）企業(yè)文化建設(shè)成效顯著。認(rèn)真貫徹落實地產(chǎn)地產(chǎn)公司《企業(yè)文化建設(shè)管理辦法》和《企業(yè)文化導(dǎo)入方案》，—2—

自覺將地產(chǎn)公司倡導(dǎo)的核心價值觀融入本單位精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的全過程。廣泛發(fā)動職工群眾參與企業(yè)文化建設(shè)活動，以先進(jìn)的企業(yè)文化凝心聚力，為企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力提供堅實的文化支撐。職工文化體育場所等設(shè)施完善，群眾性文體活動豐富多彩。

（四）文明單位創(chuàng)建活動深入扎實。將文明單位創(chuàng)建納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)管理，單位黨組織高度重視文明創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)班子在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶頭作用，發(fā)動職工群眾廣泛參與，創(chuàng)建意識強(qiáng)，計劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、活動經(jīng)常、效果明顯，企業(yè)內(nèi)部層層落實創(chuàng)建工作責(zé)任制。創(chuàng)建活動氛圍濃厚，組織開展形式多樣的宣傳活動。創(chuàng)建載體豐富多樣，扎實開展文明科室（車間）、文明班（隊）組、文明崗位以及文明家庭、文明職工等創(chuàng)建評選活動，促使創(chuàng)建工作深入到班組、到崗位、到家庭。

（五）職工整體素質(zhì)高。堅持在職工隊伍中構(gòu)建社會主義核心價值體系，加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)廠情和形勢任務(wù)教育，努力形成奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶。深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，經(jīng)常開展豐富多彩的活動，引導(dǎo)職工樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。注重加強(qiáng)“四德工程”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德）建設(shè)，加強(qiáng)青工思想道德教育，提高廣大職工的思想覺悟和道德素養(yǎng)，在單位內(nèi)部形成“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的文明風(fēng)尚，形成自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的良

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好氛圍。

（六）堅持文明生產(chǎn)（經(jīng)營）、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把握正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向，遵守職業(yè)道德和勞動紀(jì)律，重合同、守信譽(yù)、保質(zhì)量，不生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品，無嚴(yán)重違章和劣質(zhì)服務(wù)現(xiàn)象。自覺遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，企業(yè)無重大安全責(zé)任事故。

（七）注重民主管理，構(gòu)建和諧企業(yè)。建立健全民主管理制度，落實廠務(wù)公開制度，堅持和完善職工代表大會制度，積極建設(shè)和諧的勞動關(guān)系，全心全意依靠職工辦企業(yè)，保障干部職工的合法權(quán)益。認(rèn)真落實職工勞動保護(hù)、衛(wèi)生防疫制度。堅持開展普法宣傳教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識，治安狀況、公共秩序良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，領(lǐng)導(dǎo)無違紀(jì)違法案件和重大刑事案件，無黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生，無邪教活動，無造成不良影響的重大群體性越級上訪事件的發(fā)生。模范執(zhí)行計劃生育政策，無違反計劃生育政策現(xiàn)象。

（八）重視資源利用和環(huán)境保護(hù)建設(shè)。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，始終把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)放在創(chuàng)建活動的突出位臵。內(nèi)部管理規(guī)范，環(huán)保制度健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善。工作、生活環(huán)境整潔優(yōu)美，無臟亂差現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，搞好綠化、美化工作。認(rèn)真治理環(huán)境污染，綠化和環(huán)保工作達(dá)到所在城市同行業(yè)先進(jìn)水平。

（九）注重履行社會責(zé)任。熱心社會公益事業(yè)，積極履行應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。積極參與城鄉(xiāng)文明牽手共建活動，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與社會公益活動，幫助社會弱勢群體。

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第三章 評選與表彰

第七條文明單位的評選范圍：地產(chǎn)地產(chǎn)公司參加集團(tuán)公司文明單位評選，所屬各單子分公司參加地產(chǎn)地產(chǎn)文明單位評選。

第八條文明單位的申報程序：申報單位按考核細(xì)則（附后）進(jìn)行認(rèn)真自查，在此基礎(chǔ)上填寫文明單位申報表；申報單位主管部門初審、匯總并向公司文明委申報；公司文明委組織審核驗收，并對符合公司文明單位評選標(biāo)準(zhǔn)的文明單位進(jìn)行表彰獎勵。

第九條文明單位的推薦、評選和考核堅持公開、公正、透明的原則，實行公示制度。在評選過程中，要廣泛征求被推薦單位廣大職工的意見，充分接受職工群眾監(jiān)督。

第十條文明單位評選實行復(fù)查、淘汰遞補(bǔ)和逐級推薦制度。公司文明單位的申報、考核、命名每年進(jìn)行一次。對已獲得上一文明單位稱號的單位，本末進(jìn)行復(fù)查，通過的予以確認(rèn)，復(fù)查不合格的撤銷文明單位稱號。連續(xù)兩個獲得公司文明單位稱號的單位方可申報集團(tuán)公司文明單位。

第十一條集團(tuán)公司文明單位考核實行百分制，考核周期為一年，起止日期為1月1日至12月31日。凡考核基礎(chǔ)分不足90分的公司級文明單位，給予警告，限期整改。整改后仍然達(dá)不到要求的，撤銷公司文明單位稱號。

第四章文明單位的獎懲

第十二條對符合公司文明單位評選標(biāo)準(zhǔn)條件并在創(chuàng)建

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活動中做出突出成績的申報單位，經(jīng)驗收、考核合格后命名為文明單位，由公司文明委頒發(fā)證書和牌匾，授予榮譽(yù)稱號。公司文明委對本獲得集團(tuán)公司及以上級榮譽(yù)稱號的文明單位，給予一定的物質(zhì)獎勵。同時獲得兩個以上（含兩個）不同級別榮譽(yù)稱號的文明單位，按照就高不就低的原則兌現(xiàn)獎勵。經(jīng)復(fù)查合格并予以確認(rèn)的文明單位，繼續(xù)保留其榮譽(yù)稱號，不進(jìn)行重復(fù)獎勵。

第十三條被命名為集團(tuán)公司及以上文明單位的獲獎單位，納入公司單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核范圍，按照有關(guān)規(guī)定，計入該單位負(fù)責(zé)人考核綜合得分。

第十四條文明單位發(fā)生違反本規(guī)定或其他嚴(yán)重?fù)p害文明單位聲譽(yù)的問題，命名機(jī)關(guān)將視情節(jié)輕重予以警告、限期整改、直至撤銷文明單位稱號。

第十五條有下列情形之一者，撤銷文明單位稱號。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違紀(jì)違法行為，且受到刑事處分的。

（二）發(fā)生造成不良社會影響的重大群體性越級上訪事件的。

（三）生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)產(chǎn)品或不講社會公德、職業(yè)道德，損害消費(fèi)者利益造成不良社會影響的。

（四）發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡的。

（五）出現(xiàn)黃、賭、毒、封建迷信等問題或法輪功等邪教活動，得不到有效制止造成不良社會影響的。

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（六）社會治安綜合治理不達(dá)標(biāo)，發(fā)生重大刑事案件或治安狀況混亂的。

（七）計劃生育工作不達(dá)標(biāo)的。

（八）節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)不達(dá)標(biāo)的。

（九）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑嚴(yán)重，失去先進(jìn)示范性的。

（十）申報時隱瞞事實、弄虛作假騙取榮譽(yù)的。

（十一）有其他損害文明單位形象，造成惡劣影響的。第十六條被撤銷榮譽(yù)稱號的單位，由命名機(jī)關(guān)公開通報并收撤牌匾，單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人不得參與評選本的各類先進(jìn)。經(jīng)認(rèn)真整改，符合標(biāo)準(zhǔn)的可在兩年后重新申報參評。

第五章文明單位的管理

第十七條文明單位的日常管理工作主要是指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，組織好文明單位的評選和復(fù)查工作；建立文明單位檔案；總結(jié)推廣文明單位的工作經(jīng)驗；對不符合文明單位標(biāo)準(zhǔn)的行為及時給予批評、糾正；對問題嚴(yán)重的單位，建議命名機(jī)關(guān)給予警告、限期整改、撤銷文明單位稱號。

第十八條公司對文明單位實行動態(tài)管理。每年對文明單位進(jìn)行一次復(fù)查。

第十九條各單位須積極參加公司文明委開展的各項活動，落實各項部署，創(chuàng)造性地開展工作。各單位須每年對精神文明建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)、自查，并于年終向公司文明委報送總結(jié)、計劃。對落實不力的，公司文明委將根據(jù)相應(yīng)規(guī)定

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進(jìn)行通報、批評與考核。

第二十條各單位要加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建活動的檔案管理。內(nèi)容包括：單位概況、創(chuàng)建工作計劃總結(jié)、申報審批表，有關(guān)創(chuàng)建活動的制度文件、工作記錄、活動照片、音像資料以及單位重大變動情況，各類考核記錄、獎懲記錄等。

第二十一條在本規(guī)定頒布之前，凡獲得國家級、省級及省管企業(yè)文明單位的企業(yè)同時享有集團(tuán)公司文明單位稱號。

第六章附 則

第二十二條本規(guī)定適用于地產(chǎn)地產(chǎn)公司所屬各子、分公司。

第二十三條本規(guī)定由地產(chǎn)地產(chǎn)公司文明辦負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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附件

文明單位考核細(xì)則

根據(jù)《地產(chǎn)文明單位建設(shè)管理規(guī)定》，制定本考核細(xì)則。本考核細(xì)則分為九個方面，共涉及27個考核小項，基本分值滿分為100分。加分單獨計入總分。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)（基本分值15分）

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹黨的路線、方針、政策，認(rèn)真落實上級的重大決策和工作部署，領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識、責(zé)任意識強(qiáng)，在思想上、行動上與黨中央保持一致。（5分）

2.按“四好”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，在上級主管單位考評中成績優(yōu)異，職工群眾認(rèn)可。（5分）

3.貫徹民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，議事規(guī)則、程序健全。按規(guī)定召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。對涉及企業(yè)改革發(fā)展及職工群眾切身利益的重要決策、重大事項、重要問題集體決策，并能做到公開、公平、公正。（2分）

4.堅持黨的群眾路線，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，職工代表大會制度落實，聯(lián)系職工群眾渠道暢通。重視信訪穩(wěn)定工作，組織機(jī)構(gòu)健全、工作責(zé)任落實，及時解決群眾反映的突出問題，勞動關(guān)系和諧，職工隊伍穩(wěn)定。（3分）

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二、思想政治建設(shè)（基本分值12分）

5.堅持中心組學(xué)習(xí)制度。理論學(xué)習(xí)制度健全、計劃落實、記錄完整、時間保證、效果明顯。企業(yè)思想政治工作分析研究制度健全，扎實開展政研會活動，注重人文關(guān)懷，深入細(xì)致地做好經(jīng)常性的思想政治工作。（3分）

6.堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)干部職工，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè)。扎實開展形勢任務(wù)教育活動，不斷創(chuàng)新教育載體和形式，注重引導(dǎo)干部職工牢固樹立地產(chǎn)整體意識、全局意識，正確認(rèn)識形勢，明確肩負(fù)責(zé)任，活動開展正常、內(nèi)容豐富多彩。（3分）

7.認(rèn)真開展普法教育，學(xué)好規(guī)定的普法內(nèi)容，組織好普法考試，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念和遵紀(jì)守法意識。無黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生，無邪教活動。無造成不良社會影響的重大群體性越級上訪事件。（3分）

8.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。結(jié)合企業(yè)實際，認(rèn)真落實公司《企業(yè)文化建設(shè)管理辦法》，積極導(dǎo)入地產(chǎn)文化，加強(qiáng)企業(yè)文化載體建設(shè)，以先進(jìn)的企業(yè)文化凝聚職工智慧和力量，職工群眾精神面貌積極奮進(jìn)、健康向上。（3分）

三、生產(chǎn)經(jīng)營工作（基本分值30分）

9.單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)清晰，生產(chǎn)（經(jīng)營）計劃明確，責(zé)任落實，措施切實可行，全面完成上級制定的工作任

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務(wù)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益顯著，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。（10分）

10.堅持文明生產(chǎn)（經(jīng)營），加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。生產(chǎn)經(jīng)營方向端正，遵守職業(yè)道德和勞動紀(jì)律，企業(yè)內(nèi)部各項管理制度健全，程序規(guī)范，執(zhí)行有力，工作效率、服務(wù)水平高。（3分）

11.注重職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。職工業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)制度健全、組織有力，職工文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平有明顯提高。（3分）

12.堅持安全生產(chǎn)，有嚴(yán)格的安全管理規(guī)章制度和抓落實的具體措施，專（兼）職安全管理人員隊伍健全有力，安全生產(chǎn)取得實效。（4分）

13.節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)。積極開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建活動，辦公區(qū)、廠區(qū)、生活區(qū)環(huán)境整潔、綠化美觀，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施齊全，管理有序。確保完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)。（10分）

四、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)（基本分值15分）14.認(rèn)真開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，自覺遵守上級黨委有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定。積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲防體系建設(shè)。單位領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法意識強(qiáng)、模范作用發(fā)揮好。內(nèi)單位無違法違紀(jì)案件發(fā)生。（5分）

15.抓好單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，職責(zé)明確、措施到位、責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。（4分）

16.定期分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地制定整改措施。（3分）

17.認(rèn)真查處本單位的違紀(jì)違法案件，認(rèn)真做好群眾來

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信來訪工作，無瞞案不報、壓案不查現(xiàn)象發(fā)生。（3分）

五、黨組織建設(shè)及群眾工作（基本分值23分）18.認(rèn)真貫徹上級黨委有關(guān)規(guī)定，組織健全，按要求配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部和工會、共青團(tuán)、婦女組織干部。認(rèn)真落實集團(tuán)公司黨委有關(guān)黨群工作的各項部署，措施得力、成效顯著。（7分）

19.嚴(yán)格黨的組織生活，堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度。企業(yè)工青婦換屆及時，程序規(guī)范，工作制度健全。及時足額上繳黨費(fèi)、會費(fèi)、團(tuán)費(fèi)。（6分）

20.開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，注重發(fā)揮黨員在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的模范作用。按照《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細(xì)則》要求，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。（4分）

21.工會、共青團(tuán)、婦女組織認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司黨群工作要點，積極圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中心任務(wù)，按照各自章程和特點扎實開展工作。（6分）

六、文明創(chuàng)建工作（基本分值5分）

22.高度重視企業(yè)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，將文明單位創(chuàng)建工作納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)管理。文明單位創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)健全，目標(biāo)明確，責(zé)任落實，措施得力。（3分）

23.認(rèn)真落實公司文明單位建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定，積極開展“文明單位”、“文明處室”、“文明車間”、“文明班組”、“文明家庭”和“文明職工”等文明創(chuàng)建活動，不斷拓寬領(lǐng)域，充實內(nèi)容，改進(jìn)方法，提高水平。（2分）

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八、加分條件（不在基本分以內(nèi)）

24.單位近兩年內(nèi)在有關(guān)國家政策、法規(guī)允許開展的評比達(dá)標(biāo)表彰活動中，榮獲國家級榮譽(yù)稱號的每項加5分；榮獲省部級榮譽(yù)稱號的每項加3分；榮獲省國資委或行業(yè)管理部門（廳局級）榮譽(yù)稱號的每項加2分；榮獲集團(tuán)公司級榮譽(yù)稱號的加1分。同一內(nèi)容獲得不同級別榮譽(yù)稱號的，以所獲最高級別榮譽(yù)稱號為準(zhǔn)，不重復(fù)計分。受表彰或榮獲榮譽(yù)稱號的單位，必須出具正式文件、證明。

25.單位積極開展文明單位創(chuàng)建取得突出成績，其典型經(jīng)驗或做法被國家級媒體刊載推廣的每項加3分，被省部級媒體刊載推廣的每項加1分，被集團(tuán)公司級媒體推廣的加1分。各類有償廣告專版或?qū)ｎ}除外。

26.內(nèi)無到集團(tuán)總部、無來省進(jìn)京上訪的加5分。

九、否決項

27.單位出現(xiàn)下列情形之一的，實行一票否決：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違紀(jì)違法行為，且受到刑事處分的。

（2）發(fā)生造成不良社會影響的重大群體性越級上訪事件的。

（3）生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)產(chǎn)品或不講社會公德、職業(yè)道德，損害消費(fèi)者利益造成不良社會影響的。

（4）發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡的。

（5）出現(xiàn)黃、賭、毒、封建迷信等問題或法輪功等邪

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教活動，得不到有效制止造成不良社會影響的。

（6）社會治安綜合治理不達(dá)標(biāo)，發(fā)生重大刑事案件或治安狀況混亂的。

（7）計劃生育工作不達(dá)標(biāo)的。（8）節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)不達(dá)標(biāo)的。

（9）申報時隱瞞事實、弄虛作假騙取榮譽(yù)的。（10）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑嚴(yán)重，失去先進(jìn)示范性的。（11）有其他損害文明單位形象，造成惡劣影響的。

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