第一篇：精細(xì)化管理--調(diào)研報(bào)告

如何進(jìn)行工程精細(xì)化管理

精細(xì)化管理是相對(duì)于過(guò)去粗放化管理而提出的在管理上的精耕細(xì)作，要求在管理中把每個(gè)環(huán)節(jié)和每道工序做精、做細(xì)、做到位。粗放化管理追求的是規(guī)模的增長(zhǎng)，往往只求結(jié)果、不求過(guò)程，管理過(guò)程形式化，沒(méi)有具體的量化指標(biāo)來(lái)衡量工程項(xiàng)目管理的過(guò)程狀況。精細(xì)化管理是建立目標(biāo)細(xì)分、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分、流程細(xì)分，它將管理的對(duì)象逐一分解、量化為具體的數(shù)字、程序、責(zé)任，使每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得準(zhǔn)，使每一個(gè)問(wèn)題都有專人負(fù)責(zé)。精細(xì)化管理是我國(guó)企業(yè)必須邁過(guò)的一道坎，也是持續(xù)改進(jìn)電力生產(chǎn)管理水平的必由之路。不論是哪家企業(yè)，要想在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，都離不開(kāi)精細(xì)化。公司成立6年多來(lái)在安全生產(chǎn)管理和公司發(fā)展上取得了一些成績(jī)，但遠(yuǎn)未形成常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，我們還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

精者，去粗也，不斷提煉，精心篩選，從而找到解決問(wèn)題的最佳方案；細(xì)者，入微也，究其根由，由粗及細(xì)，從而找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和規(guī)律性。“細(xì)”是精細(xì)化的必然途徑，“精”是精細(xì)化的自然結(jié)果。單純看管理“精細(xì)”似乎是一個(gè)非常籠統(tǒng)的概念，怎么提升管理精細(xì)化，如何提升，提升什么，沒(méi)有具體、明確的內(nèi)容，但要是把它放到具體的業(yè)務(wù)管理中，就涉及到工作中的諸多方面，要具體問(wèn)題具體分析，不能孤立地看問(wèn)題，單一地去思維。精細(xì)化管理是一個(gè)科學(xué)的理念，能否成功實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，關(guān)鍵是要對(duì)企業(yè)有一個(gè)科學(xué)理性的分析，有一個(gè)科學(xué)理性的定位，能夠抓住主要矛盾，能夠抓住矛盾的主要方面，能夠?qū)嵤虑笫堑刂贫ǔ鲅驖u進(jìn)的精細(xì)化管理步驟，所以說(shuō)：精細(xì)化管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)、艱巨且周而復(fù)始的工作。強(qiáng)化現(xiàn)代管理意識(shí)，推進(jìn)精細(xì)化管理，其核心在“精細(xì)”二字，即精心安排，精心決策，精明管理，精打細(xì)算，細(xì)化目標(biāo)，細(xì)分責(zé)任，細(xì)致工作，做到宏觀正確，責(zé)任明確，措施準(zhǔn)確，細(xì)節(jié)精確。如何實(shí)施精細(xì)化管理要從五個(gè)方面抓起：

一、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，教育培訓(xùn)

首先，認(rèn)識(shí)要到位，努力使全公司上下樹(shù)立精細(xì)化管理的理念。對(duì) “精細(xì)化管理”要從思想上重視它，積極接受它。公司從成立發(fā)展到現(xiàn)在，經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展的階段，也是粗放管理的階段，從粗放型管理走向精細(xì)化管理是個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的管理趨勢(shì)，也是公司發(fā)展壯大必然要經(jīng)歷的一個(gè)階段。首先領(lǐng)導(dǎo)層、管理曾必須要有足夠的充分的認(rèn)識(shí)，并把它推行到廣大員工中去。這需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育，要使員工們明白這樣一個(gè)道理：社會(huì)現(xiàn)實(shí)中需要做大事的機(jī)會(huì)很少，多數(shù)人多數(shù)情況只能做一些具體、瑣碎、單調(diào)的事情，或平淡、或雞毛蒜皮，但這就是生活，是每一個(gè)個(gè)體、組織成就大事不可缺少的基礎(chǔ)，做任何一件事，布置的任何一項(xiàng)工作、步驟，都不能忽視，否則會(huì)背道而馳導(dǎo)致全盤的否定。在教育引導(dǎo)中，讓廣大員工知道精細(xì)化管理的主要內(nèi)容，基本方法及重要意義，大家形成統(tǒng)一的共識(shí)，知道什么是對(duì)，什么是錯(cuò)，應(yīng)該如何去做，為什么要這樣做，這樣可以減少員工白作主張或持懷疑態(tài)度的抵觸行為，有效保證精細(xì)化管理的推行。

對(duì)自身來(lái)說(shuō)，精細(xì)能體驗(yàn)個(gè)人的精明、細(xì)心的工作作風(fēng)，能培養(yǎng)個(gè)人嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作風(fēng)格，對(duì)待工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。精細(xì)不是小氣，是一種深度、一種拓展。對(duì)于企業(yè)精細(xì)化管理來(lái)說(shuō)，是企業(yè)為適應(yīng)集約化和規(guī)模化生產(chǎn)方式，建立目標(biāo)細(xì)分、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分、流程細(xì)分，實(shí)施精確計(jì)劃、精確決策、精確控制、精確考核的一種科學(xué)管理模式。對(duì)工作過(guò)程，做到嚴(yán)謹(jǐn)、周密和細(xì)微，如工作的規(guī)范流程、計(jì)劃方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

其次，應(yīng)當(dāng)正面認(rèn)識(shí)“精細(xì)化管理”的內(nèi)涵。第一，加強(qiáng)精細(xì)化管理，是要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在保證安全生產(chǎn)的前提下，有效擴(kuò)大生產(chǎn)，保持可持續(xù)發(fā)展。第二，加強(qiáng)精細(xì)化管理，是要通過(guò)必要、合理和有效的控制，提高管理效率，降低管理相對(duì)成本，創(chuàng)出效益。管理的成本在所有工作中都存在，但是并不被人們所清晰認(rèn)識(shí)。同樣的工作，沒(méi)有效率和效益，實(shí)際上是在浪費(fèi)管理成本，而且是持續(xù)的浪費(fèi)。但如果我們能認(rèn)識(shí)和了解低效率和低效益的關(guān)鍵所在，關(guān)注重點(diǎn)和細(xì)微，完善流程并予以控制，責(zé)任到位，看似在增加工作量、增加投入、增加成本，但只要產(chǎn)生質(zhì)變的結(jié)果，產(chǎn)出有價(jià)值的效益，實(shí)際上是降低了相對(duì)管理成本。

第三，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使精細(xì)化管理得以順利實(shí)施。通過(guò)教育和培訓(xùn)樹(shù)立“做事不貪大，做人不計(jì)小”的人生觀。我們普通人，大多數(shù)時(shí)間都是在做一些小事，是一些瑣碎的、細(xì)小的事務(wù)的重復(fù)。這些事情做成了，做好了并沒(méi)見(jiàn)什么成就；但做壞了，就使其它工作和其他人的工作受連累，甚至把一件事也給弄垮了。我們怕只怕小事也做不好，做不到位。有其職斯有其責(zé)，有其責(zé)斯有其憂。因此，重要的是做好眼前的每一件小事。所謂成功，就是在平凡中做出不平凡的堅(jiān)持。對(duì)于敬業(yè)者來(lái)說(shuō)，凡事無(wú)小事，簡(jiǎn)單不等于容易。因此，要花大力氣做好小事情，把小事做透、做到位。

通過(guò)教育和培訓(xùn)來(lái)拒絕浮躁，因?yàn)楦≡甑钠髽I(yè)長(zhǎng)不大。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，眼高手低，心浮氣躁，是長(zhǎng)不大的；對(duì)于企業(yè)也是這樣。凡是成功的企業(yè)，都是在踏踏實(shí)實(shí)、埋頭苦干中長(zhǎng)大的。不論是做人、做事、做管理，都應(yīng)踏踏實(shí)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，從大處著手，從小事做起，拒絕浮躁。培訓(xùn)是需要花代價(jià)的，但不培訓(xùn)和不會(huì)培訓(xùn)將付出更大的代價(jià)，培訓(xùn)是最好的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立完善制度、規(guī)則，有序管理

推進(jìn)精細(xì)化管理的過(guò)程就是與粗放的作風(fēng)較量的過(guò)程。要建立一種制度，用制度去改變不良習(xí)慣；樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的精神，讓每一個(gè)職能管理的觸角都延伸到實(shí)際工作中去指導(dǎo)，對(duì)制度嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)違規(guī)嚴(yán)格處罰，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都不留情面地抓落實(shí)，做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，持之以恒。管理無(wú)定式，但管理有定則。企業(yè)需要秩序，也需要制度規(guī)則來(lái)維護(hù)，用規(guī)則來(lái)規(guī)范每位員工的行為。公司要推進(jìn)精細(xì)化管理，降低管理和施工成本，發(fā)展壯大，需要逐步完善相應(yīng)制度、規(guī)則，在制度上保證精細(xì)化管理在公司進(jìn)行實(shí)施。

有序管理通過(guò)梳理工作內(nèi)容，明確職責(zé)，掌握正確的工作方法，建立規(guī)范的工作流程，尋找工作上的差距，并采用循序漸進(jìn)的方式做細(xì)、求精。用精細(xì)化管理審視低效率、低效益的日常工作，確定改善的內(nèi)容和目標(biāo)，尋求突破點(diǎn)。任何一項(xiàng)新工作、新任務(wù)、新項(xiàng)目、新技術(shù)、新工藝，都應(yīng)當(dāng)全新地將精細(xì)化管理灌入其中，確立新方法，建立新標(biāo)準(zhǔn)。方法和標(biāo)準(zhǔn)，就要依靠健全的制度，規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)制度，這不僅是指導(dǎo)，更重要的是約束和規(guī)范人的行為，并提升成為精細(xì)化管理工作的基礎(chǔ)保障。從健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)著手，不斷提高管理者的預(yù)測(cè)和控制能力，不斷向精確的目標(biāo)靠近。

三、精心規(guī)劃，優(yōu)化流程，團(tuán)結(jié)協(xié)作

一是要精心規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，合理設(shè)置崗位和工作量。要實(shí)行精細(xì)化管理，必須認(rèn)真制定精細(xì)化管理的措施，合理設(shè)置崗位，專業(yè)細(xì)分，職責(zé)明確。公司從成立開(kāi)始就很注重專業(yè)化，按不同專業(yè)設(shè)有變電、繼保、線路三個(gè)專業(yè)管理部門。公司既要從事運(yùn)行設(shè)備的檢修維護(hù)，又要進(jìn)行新建工程的建設(shè)，事情又多又雜，更加需要進(jìn)行精細(xì)化管理，要求管理者合理設(shè)定崗位職責(zé)和工作量。首先，崗位設(shè)置要注意盡量不要超過(guò)專業(yè)極限。簡(jiǎn)單的事情重復(fù)做，是精細(xì)化的特點(diǎn)，不熟悉的事，未經(jīng)培訓(xùn)的事，會(huì)使應(yīng)變能力有限的員工感到困惑，如不能讓普工去充作電焊工。如果勉為其難，會(huì)影響效果和效率，甚至發(fā)生事故。其次工作量要適當(dāng)。任何人、任何機(jī)械，都有一個(gè)正常工作時(shí)限和節(jié)奏，不能一味挑戰(zhàn)極限，這樣只會(huì)讓員工疲憊作戰(zhàn)，只會(huì)讓粗細(xì)化變成粗耕化，一會(huì)扯到東，一會(huì)扯到西，嚴(yán)重影響質(zhì)量和效率。

二是優(yōu)化流程。公司針對(duì)實(shí)際，出臺(tái)了生產(chǎn)部門、班組管理手冊(cè)，明確了生產(chǎn)部門、班組例行的管理和日常工作及完成時(shí)間，使部門、班組在繁雜的事務(wù)中有一個(gè)清晰的條理,理順了公司部門班組管理。制定了公司檢修、搶修的工作流程和管理流程，從而規(guī)范了計(jì)劃?rùn)z修和故障搶修工作。但公司工程管理和項(xiàng)目部的管理還不規(guī)范，還處于成立之初的粗放型管理水平。項(xiàng)目管理模式不清晰，職責(zé)不明確。公司工程項(xiàng)目管理未實(shí)現(xiàn)真正的項(xiàng)目部管理,項(xiàng)目管理存在以下問(wèn)題:

1、項(xiàng)目部管理人員都是臨時(shí)從相關(guān)生技部和班組抽人員組成，而這些人員除負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的管理外，同時(shí)還要負(fù)責(zé)其所在生技部和班組的相關(guān)管理職能工作。而經(jīng)常出現(xiàn)的情況是這些項(xiàng)目部人員除負(fù)責(zé)完成前面所說(shuō)的兩項(xiàng)工作外，他們還要同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)工程項(xiàng)目部的管理，出現(xiàn)管理不過(guò)來(lái)的現(xiàn)象。

2、參與工程項(xiàng)目施工作業(yè)的人員經(jīng)常同時(shí)參加多個(gè)工程項(xiàng)目施工，人員不足和變動(dòng)較大。而且施工人員要同時(shí)接受項(xiàng)目部和所在班組的兩頭管理，有時(shí)存在不知所措的情況。

3、由于工程建設(shè)任務(wù)重，工期緊，經(jīng)常是多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工，出現(xiàn)工程項(xiàng)目準(zhǔn)備不足就倉(cāng)促開(kāi)工或者一個(gè)項(xiàng)目未完就轉(zhuǎn)入下一個(gè)項(xiàng)目的情況，不能集中精力建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，造成工程項(xiàng)目的前、后期施工管理資料不完善和缺陷較多的情況。

4、項(xiàng)目部責(zé)權(quán)不對(duì)應(yīng)。

5、無(wú)專門的項(xiàng)目專業(yè)管理部門，項(xiàng)目經(jīng)理十分欠缺。

6、公司未制定項(xiàng)目部管理手冊(cè)，同類問(wèn)題在不同工程項(xiàng)目中重復(fù)發(fā)生。針對(duì)上述問(wèn)題，公司應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的分析梳理，明確項(xiàng)目部管理模式職責(zé)。優(yōu)化流程，制定項(xiàng)目部管理手冊(cè)，明確工程項(xiàng)目管理流程和相關(guān)注意事項(xiàng)，提高項(xiàng)目部管理效率。

三是團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成利益共同體。現(xiàn)代化生產(chǎn)是建立在協(xié)作基礎(chǔ)上的系統(tǒng)工程，精細(xì)化管理也是系統(tǒng)工程，沒(méi)有整個(gè)系統(tǒng)的良性互動(dòng)企業(yè)是很難成功的。缺乏協(xié)作精神是單位和部門的嚴(yán)重弊端，如果不改變，精細(xì)化管理就可能停留在口頭上。精細(xì)化管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)，都是相互鏈接的，如果前一個(gè)流程不精細(xì)，后一個(gè)流程就可能跟著出問(wèn)題，甚至可能出現(xiàn)管理鏈條斷裂。所以必須建立全公司良性互動(dòng)、職能協(xié)作的精細(xì)管理機(jī)制，各管理部門之間、員工與員工之間都必須提倡協(xié)作精神，樹(shù)立“唇亡齒寒”的意識(shí)，高質(zhì)量地協(xié)作，形成利益共同體。

四、注重細(xì)節(jié)，強(qiáng)化執(zhí)行，嚴(yán)格檢查考核

精細(xì)化管理嚴(yán)于細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)反映一個(gè)單位的作風(fēng)和境界，管理粗放的根本原因就是因?yàn)槿狈?duì)深層的關(guān)注。推行精細(xì)化管理就是要研究和關(guān)注細(xì)節(jié)，深入、執(zhí)著地追求細(xì)節(jié)的完美。細(xì)節(jié)決定成敗，管理中的任何一個(gè)細(xì)節(jié)不到位或出問(wèn)題，都可能成為木桶中的短板，都可能制約公司的發(fā)展。管理是由大大小小的細(xì)節(jié)組成的,但正是在千千萬(wàn)萬(wàn)的細(xì)節(jié)中，藏著企業(yè)的效益，如果放過(guò)了這些細(xì)節(jié)，企業(yè)不可能實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)、效益的雙贏。

執(zhí)行要到位，檢查考核要嚴(yán)格。完善規(guī)章制度固然很重要，但落實(shí)規(guī)章制度更重要，否則，有了“規(guī)矩”，也不能成“方圓”。我們很多事情，都是因?yàn)樵谝粋€(gè)“落實(shí)”上敗下陣來(lái)。我們往往不是缺少宏韜偉略的戰(zhàn)略家，而是缺少的是精益求精的執(zhí)行者；我們往往缺少的不是規(guī)則，而缺少的是對(duì)這些規(guī)則的不折不扣的執(zhí)行。精細(xì)化管理是贏在執(zhí)行，不管多么好的方案和措施，如果不執(zhí)行，都不可能自動(dòng)生效，這是個(gè)顯而易見(jiàn)的道理，但在工程項(xiàng)目管理實(shí)際工作中，不求精的習(xí)慣不在少數(shù)，這時(shí)必須強(qiáng)化員工的意識(shí)，特別是一線的班組長(zhǎng)的意識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格考核等措施強(qiáng)化其精細(xì)化管理的意識(shí)。任何一項(xiàng)工作，精心規(guī)劃是事先的準(zhǔn)備，工作的正式展開(kāi)是從布置以后才開(kāi)始的，工作的內(nèi)容貫穿著執(zhí)行始終的全過(guò)程。布置工作時(shí)，要注意讓執(zhí)行者能弄清的意圖，要點(diǎn)、方法、步驟、技巧等，對(duì)較為復(fù)雜的執(zhí)行更需要示范、演練、指導(dǎo)等。具體執(zhí)行時(shí)要嚴(yán)要求，高規(guī)格、不能差不多就行，不能放松開(kāi)綠燈，否則就會(huì)有人效仿，這樣的執(zhí)行，從開(kāi)始到結(jié)束，執(zhí)行就會(huì)逆減式地打折，最后，干脆就不執(zhí)行了，所以，執(zhí)行必須要到位。執(zhí)行結(jié)果如何，必須進(jìn)行檢查和考核。現(xiàn)實(shí)中下級(jí)應(yīng)付上級(jí)檢查、上級(jí)檢查走馬觀花的社會(huì)現(xiàn)象由來(lái)已久，因而有不少人對(duì)考核、檢查等工作持懷疑和不理解的態(tài)度，導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中，員工到底是在認(rèn)真執(zhí)行，還是在應(yīng)付了事，什么樣的動(dòng)機(jī)都有可能存在，因此在檢查、考核時(shí)必須嚴(yán)格、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。對(duì)于執(zhí)行力不強(qiáng)的員工，可以通過(guò)培訓(xùn)、示范、演練、指導(dǎo)等方式進(jìn)行提升，使其達(dá)標(biāo)，對(duì)于頑固不化的害群之馬，絕對(duì)不能姑息，這也是強(qiáng)化意識(shí)的一種手段。

細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)在全體員工的工作中，在全體員工的手中；制度總有管不到位的時(shí)候和地方，企業(yè)文化無(wú)孔不入，無(wú)時(shí)不在，公司要重視企業(yè)文化建設(shè)。

五、創(chuàng)新進(jìn)取，持續(xù)改進(jìn)

更新觀念，創(chuàng)新進(jìn)取。觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，其中首要的是觀念創(chuàng)新。在通往精細(xì)化管理的征途中，危害最大的并非是四體不勤，而是思想僵化，是管理人員守舊思維的強(qiáng)大慣性。精細(xì)管理是對(duì)粗放管理的否定，是對(duì)妨礙發(fā)展的各種陳規(guī)陋習(xí)的挑戰(zhàn)。如果不革除決策層和管理者頭腦中的僵化觀念和守舊思維，精細(xì)管理就不可能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和形勢(shì)發(fā)展的需要。所以必須以創(chuàng)新的思維去貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)制度和管理規(guī)范，去審視現(xiàn)有的管理機(jī)制、管理流程、管理方法和手段，抓好精細(xì)化管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)在執(zhí)行過(guò)程中、在細(xì)節(jié)中、在工藝上、在技術(shù)和管理活動(dòng)中不斷創(chuàng)新，推進(jìn)精細(xì)化管理的不斷深化。

要生存和發(fā)展，就要不斷地創(chuàng)新，但唯一不變的惟有精細(xì)化的管理。在實(shí)際生產(chǎn)管理中，把精細(xì)化管理的側(cè)重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、基礎(chǔ)管理等幾個(gè)方面，切實(shí)加強(qiáng)精細(xì)化管理，使各項(xiàng)工作真正步入正規(guī)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理的軌道。

精細(xì)化管理是建立在量化管理基礎(chǔ)上的，量化管理的重點(diǎn)集中在目標(biāo)管理和考核過(guò)程的公平性上，獎(jiǎng)勤罰懶。但在工程管理中，不能一味追求目標(biāo)管理，避免造成員工不擇手段地追求目標(biāo)的惡果，一味追求量化，這會(huì)讓員工變成被動(dòng)執(zhí)行，不但會(huì)喪失主觀能動(dòng)性，甚至有人會(huì)鉆制度的空子。因此工程項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理，必須正確考慮管理中的非量化重要影響因素，適當(dāng)?shù)乜紤]個(gè)性化管理手段進(jìn)行補(bǔ)充，管理才能優(yōu)化。精細(xì)化管理關(guān)注的是量化管理背后的東西，管理創(chuàng)新的目的是追求管理的優(yōu)化，這要求在管理中盡量避免一刀切，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理者、員工的主觀能動(dòng)性，將被動(dòng)式管理轉(zhuǎn)換為能動(dòng)管理。

從公司生產(chǎn)工作實(shí)際出發(fā)，需要從以下四個(gè)方面進(jìn)行精細(xì)化管理：

（一）安全管理實(shí)施精細(xì)化。第一，要加大安全監(jiān)督、檢查的力度，及時(shí)排查和消除事故隱患，認(rèn)真分析各種生產(chǎn)事故，吸取教訓(xùn)，舉一反三，全面檢查安全責(zé)任是否落實(shí)到位、安全措施是否得力、事故隱患是否存在、“四不放過(guò)”是否真正做到位等。扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全工作，形成PDCA的閉環(huán)控制，確保安全生產(chǎn)過(guò)程的“細(xì)”與“實(shí)”。第二，加強(qiáng)一線班組安全管理的精細(xì)化，重點(diǎn)內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)管理。（1）配備完善的安全設(shè)施，消除裝置性違章，保障作業(yè)過(guò)程的安全。（2）抓好安全培訓(xùn)，開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，消除人的不安全行為，杜絕物的不安全狀況，嚴(yán)格執(zhí)行安全勞動(dòng)紀(jì)律。（3）材料、備件擺放整齊，各種工具、器材實(shí)行定置管理，物放有序，安全標(biāo)志齊全，色標(biāo)醒目。（4）要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)做好各種信息的收集、傳遞、分析、處理工作，及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，及時(shí)處理生產(chǎn)中反映出的問(wèn)題。

（二）質(zhì)量管理實(shí)施精細(xì)化。全面推行 IS09001 質(zhì)量管理體系，質(zhì)量是企業(yè)的命脈。要嚴(yán)格按照體系文件的要求，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)的全過(guò)程進(jìn)行控制，從嚴(yán)規(guī)范管理，抓三項(xiàng)措施（組織措施、技術(shù)措施、安全措施）的落實(shí)、把好質(zhì)檢的驗(yàn)收關(guān)。搞好持續(xù)改進(jìn)，提高檢修質(zhì)量，從保證設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行和可靠性出發(fā)，提升質(zhì)量意識(shí)。

（三）技術(shù)管理實(shí)施精細(xì)化。第一，在設(shè)備改造方面，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、挖潛改造。以“小、實(shí)、活、新”為原則，開(kāi)展“QC”活動(dòng)，解決設(shè)備中存在的先天不足和薄弱環(huán)節(jié)，提高設(shè)備的安全可靠性。第二，積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)節(jié)資，控制費(fèi)用，降低成本，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

（四）基礎(chǔ)管理實(shí)施精細(xì)化。管理說(shuō)到底是如何完成任務(wù)、創(chuàng)造效益。基礎(chǔ)管理的扎實(shí)與否，直接影響著公司整體管理水平。第一，必須依“三標(biāo)一體”的具體要求，本著“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化”的原則，盡量在基礎(chǔ)工作的編制和整理上體現(xiàn)其“合理、實(shí)用、簡(jiǎn)潔”的特性，力求滿足實(shí)際生產(chǎn)工作的需要，有利于生產(chǎn)管理，盡量避免形式化的東西，并虛心學(xué)習(xí)和改進(jìn)不足，結(jié)合公司實(shí)際情況不斷整改和細(xì)化基礎(chǔ)工作，使基礎(chǔ)管理更加完善并真正發(fā)揮作用。第二，夯實(shí)基礎(chǔ)資料，對(duì)所轄設(shè)備的技術(shù)資料要做到精細(xì)。設(shè)備系統(tǒng)圖冊(cè)要隨系統(tǒng)的變化隨時(shí)更新；備品配件要隨設(shè)備的更新改造及時(shí)更新；設(shè)備臺(tái)帳、技術(shù)報(bào)告等要分類保存、定置管理；設(shè)備歷史記錄要齊全、歷史數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，技術(shù)管理數(shù)據(jù)要及時(shí)統(tǒng)計(jì)和分析并提出解決措施等等。這樣全方位的支撐和精細(xì)的管理，才能保證基礎(chǔ)資料管理的實(shí)效性和具體工作的融合性，才能保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

結(jié)語(yǔ)

1、精細(xì)化管理需要我們提高認(rèn)識(shí)，不斷優(yōu)化流程、改進(jìn)工作。關(guān)注重點(diǎn)和細(xì)微，逐步推行精細(xì)化，需要我們管理人員具有較高的自身素質(zhì)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又要有一套靈活的工作方法和思路。

2、公司作為一個(gè)電力建安企業(yè)要正確地分析安全生產(chǎn)的形勢(shì)，通過(guò)縱向比較，橫向比較，科學(xué)、精確地給自己定位，既不能貶低自己也不能拔高自己；對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)狀況要了如指掌，洞察入微，抓住主要矛盾，研究出切實(shí)可行的解決方案，擬定出通過(guò)努力就可以達(dá)到的目標(biāo)。并通過(guò)精細(xì)化的操作，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地完成，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地實(shí)現(xiàn)，才能夠由點(diǎn)到面，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，全面推進(jìn)精細(xì)化管理。

第二篇：精細(xì)化管理調(diào)研報(bào)告

關(guān)于“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)

開(kāi)展情況的調(diào)研報(bào)告

(征求意見(jiàn)稿)區(qū)政協(xié)“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)開(kāi)展情況調(diào)研組

為了推動(dòng)“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)有效開(kāi)展，為第二屆中國(guó)西部(白銀〃平川)陶瓷峰會(huì)暨平川陶瓷文化節(jié)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。根據(jù)《區(qū)政協(xié)2011年工作要點(diǎn)》，7月20日，社會(huì)法制委員會(huì)組織相關(guān)界別的委員，在分管副主席的帶領(lǐng)下，深入城區(qū)主要街道、背街小巷、街道社區(qū)、居民小區(qū)、向陽(yáng)路植樹(shù)點(diǎn)、廢舊品回收公司、大水頭沙河治理工程現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)實(shí)地視察、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)我區(qū)“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、活動(dòng)開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。區(qū)上成立了“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了實(shí)施方案，設(shè)立了辦公室。各成員單位也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，周密部署，精心組織，靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，為活動(dòng)順利開(kāi)展提供了組織保障和指導(dǎo)意見(jiàn)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及懸掛橫幅、開(kāi)設(shè)專欄、創(chuàng)辦簡(jiǎn)報(bào)、出動(dòng)宣傳車等手段，積極宣傳城市管理的相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，樹(shù)立典型，鞭策后進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還向市民印發(fā)“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)宣傳冊(cè)10000余冊(cè)，引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)文明意識(shí)，遵守市民公約，樹(shù)立社會(huì)公德，提高自身素質(zhì)，努力形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好輿論氛圍。

（三）認(rèn)真督查，著力整改。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，由城管辦、愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)文明辦牽頭，依據(jù)《精細(xì)化管理工作的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)》，深入城區(qū)主街道、居民社區(qū)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行定期不定期地督查。對(duì)檢查出的問(wèn)題逐一進(jìn)行文字記錄并現(xiàn)場(chǎng)拍照，辦公室人員對(duì)檢查的情況進(jìn)行匯總、分類、統(tǒng)計(jì)、歸檔，并及時(shí)反饋給責(zé)任單位，要求限時(shí)整改，推進(jìn)活動(dòng)的有序開(kāi)展。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共組織“日巡查”檢查72次，查出各類問(wèn)題1668件（起），整改1060件。

（四）完善機(jī)制，嚴(yán)格考核。為保證城市精細(xì)化管理有力有序開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、檢查與抽查相結(jié)合、分類指導(dǎo)與分類考核相結(jié)合的考核辦法，形成了條塊結(jié)合、一體化運(yùn)作的城市精細(xì)化管理目標(biāo)考評(píng)體系；建立了街道自查、部門檢查、區(qū)上抽查的三級(jí)檢查模式；健全了日巡查、月檢查、季通報(bào)、半年兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度；通過(guò)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有效推動(dòng)城市精細(xì)化管理年活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。本次調(diào)研時(shí)，半年考核工作正在按步驟進(jìn)行。

二、取得的成效

(一)城市精細(xì)化管理系列標(biāo)準(zhǔn)初步形成。按照城市精細(xì)化管理要達(dá)到“綠、凈、亮、美、個(gè)性化”的目標(biāo)要求。住建局、環(huán)

保局、文廣局、交警隊(duì)、市場(chǎng)服務(wù)局、各街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平川電力局、移動(dòng)公司等單位也相繼制定了規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，有的部門還結(jié)合單位實(shí)際制定了《行業(yè)整治規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》。

(二)城市管理服務(wù)熱線全面開(kāi)通。活動(dòng)辦公室積極與電信部門聯(lián)系開(kāi)通城市管理服務(wù)熱線“12319+2”，建立“城市管理12319信息受理記錄”和“信息反饋電話記錄”臺(tái)賬，方便群眾投訴、舉報(bào)、反映問(wèn)題，及時(shí)反饋?zhàn)粉檰?wèn)題整改情況。自熱線開(kāi)通以來(lái)，已受理案件81起，解決65起。

(三)網(wǎng)格化管理模式初步建立。活動(dòng)辦公室以街道社區(qū)為基礎(chǔ)，將城區(qū)劃分為31個(gè)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格（包括水泉鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)、王家山鎮(zhèn)政府所在地），確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格監(jiān)管員和包片責(zé)任人，繪制了全區(qū)城市精細(xì)化網(wǎng)格管理示意圖，公開(kāi)了聯(lián)系電話。初步建立了部門、街道和社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格管理模式，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，無(wú)縫化。及時(shí)有效地解決督查和舉報(bào)投訴的問(wèn)題，網(wǎng)格化作用得到初步發(fā)揮。

（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施管理得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施的維護(hù)管理，提高設(shè)施完好率，共更換各類井蓋17處，路燈20盞，修護(hù)破損路面5600㎡，并對(duì)其它基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。二是對(duì)供水、供電、通訊、公共交通等設(shè)施進(jìn)行整治，整改有線電視線路1300多米、補(bǔ)掛鉤70余個(gè)，在城區(qū)主要路段增設(shè)減速帶4處，施劃停車、泊車位5處，施劃斑馬線6處。三是清理大水頭沙河河道垃圾8萬(wàn)m3。四是積極推動(dòng)未納入物業(yè)管理的住宅樓（區(qū)）實(shí)行有償物業(yè)管理，進(jìn)一步提高物業(yè)管理覆蓋面。

（五）市容環(huán)境綜合管理不斷改善。一是取締廢品收購(gòu)點(diǎn)2

處，搬遷1處，規(guī)范5處，查處環(huán)境違法事件6起。二是整改大型單柱式廣告牌5樁，取締單一劣質(zhì)的廣告牌10幅，清理臨時(shí)招牌、橫幅、條幅、樹(shù)枝上橫幅條幅碎片300多條。更換公益性廣告牌、道旗367塊。三是查處車輛帶泥上路、渣土運(yùn)輸“拋、灑、滴、漏”現(xiàn)象10余起，解決機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違法停放，不分道行駛，闖紅燈以及電動(dòng)（機(jī)動(dòng)）三輪車無(wú)證上路等四大道路交通違法行為。四是開(kāi)展了“道路運(yùn)輸市場(chǎng)百日專項(xiàng)整治活動(dòng)”，查扣非法營(yíng)運(yùn)黑車110輛、查處違章經(jīng)營(yíng)出租車20輛，客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為得到有效遏制，城市公交運(yùn)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。五是加大區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治力度，主街道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)區(qū)域衛(wèi)生明顯改觀，清除城市“牛皮癬”200余處。六是查處違章建筑9處，建筑面積540㎡。

（六）城建重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展較好。一是大水頭沙河綜合治理工程已完成挖運(yùn)土方28萬(wàn)m，安裝濾水管9000m，河底鋪沙墊層2萬(wàn)㎡，澆筑砼9400 m，平整場(chǎng)地47000㎡。二是亞行貸款項(xiàng)目平川城區(qū)道路網(wǎng)改擴(kuò)建工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。三是完成了化工路的改造和新民巷污水管道敷設(shè)及道路基礎(chǔ)工程。四是沁川湖北擴(kuò)工程已征用土地約200畝，其余土地有關(guān)部門正在積極征用，完成1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)滾水壩壩體建設(shè)及部分河底防滲工程，共完成混凝土工程10440m，土方工程24890m。五是在十字街、火車站、南門十字路口安裝紅綠燈3處。

（七）城區(qū)綠化美化成效顯著。完成城郊大環(huán)境綠化工程3000畝，共栽植苗木22.1萬(wàn)株。完成城區(qū)綠化2000畝，城市綠化覆蓋率達(dá)到32.7%，綠地率29.4%,人均公共綠地面積達(dá)到

10.17㎡。

調(diào)研組認(rèn)為：“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各成員單位上下聯(lián)動(dòng)，活動(dòng)收到了初步成效。但從總體上看活動(dòng)與區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：活動(dòng)進(jìn)展不快，氛圍營(yíng)造不濃，輿論監(jiān)督不強(qiáng)，群眾參與程度較低。

對(duì)于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，調(diào)研組當(dāng)場(chǎng)提出整改建議，從反饋情況看，有些問(wèn)題已經(jīng)得到較好地解決，為陶瓷峰會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，調(diào)研活動(dòng)發(fā)揮了積極的作用。

三、存在問(wèn)題及對(duì)策

1、職能部門之間協(xié)作不夠緊密。由于動(dòng)員不夠廣泛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足，公安、工商、藥監(jiān)、文化、環(huán)保等職能部門及駐地企業(yè)參與不足，協(xié)作不夠，力度不大，推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，只靠城建部門獨(dú)木難撐。表現(xiàn)在：檢查出的問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底的現(xiàn)象較為突出；“五小行業(yè)”整治進(jìn)度緩慢；城區(qū)通訊、電力等線路比較凌亂；部分路段車輛（營(yíng)運(yùn)、貨運(yùn)）亂停、亂放現(xiàn)象較為普遍；機(jī)動(dòng)車長(zhǎng)期占用非機(jī)動(dòng)車擺攤經(jīng)營(yíng)；違章搭建問(wèn)題仍然比較突出。

建議：進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量。一是對(duì)精細(xì)化管理年活動(dòng)進(jìn)行再部署，再動(dòng)員，形成強(qiáng)大輿論氛圍，掀起活動(dòng)新高潮。二是堅(jiān)持定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中的突出問(wèn)題。三是明確部門職責(zé)，劃清責(zé)任范圍，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，企業(yè)聯(lián)合行動(dòng)，市民積極參與”的城市管理格局，建立“職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、駐地企業(yè)、村組社區(qū)”之間相互協(xié)作，相互

配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)管重罰，推動(dòng)活動(dòng)有序有效開(kāi)展。四是進(jìn)一步明確城管辦公室的工作職能，加強(qiáng)人員配臵，加大支持力度，充分發(fā)揮其在城市管理中的牽頭作用。

2、城市道路坑洼不平現(xiàn)象比較普遍。由于道路開(kāi)挖后回填不到位，道路建設(shè)等級(jí)偏低，超載負(fù)重車輛碾壓及污水長(zhǎng)時(shí)間浸泡等原因，造成城區(qū)道路不平的現(xiàn)象比較普遍，直接影響到市民的出行和城市品位的提升。如開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊、靖電公司門前、平塘路、商業(yè)一條街等地段道路沉陷、破損情況比較突出。

建議：嚴(yán)控路段開(kāi)挖，建立修補(bǔ)機(jī)制。把“平”作為“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)目標(biāo)要求。一是住建局要嚴(yán)格道路開(kāi)挖的審批。對(duì)確需開(kāi)挖的路段，要按照“誰(shuí)開(kāi)挖，誰(shuí)回填，誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保及時(shí)回填，保證回填質(zhì)量。二是交警部門對(duì)進(jìn)入城區(qū)的載重貨車要加大管理力度，對(duì)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)送原料的車輛要嚴(yán)控超載。二是建立道路破損報(bào)告修補(bǔ)長(zhǎng)效機(jī)制。充分利用網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)，建立道路破損報(bào)告制度，由責(zé)任人及時(shí)上報(bào)破損情況；成立道路修補(bǔ)專業(yè)隊(duì)伍，及時(shí)修補(bǔ)破損道路，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

3、市容環(huán)境衛(wèi)生時(shí)有滑坡。與第一屆陶瓷峰會(huì)前后相比，市容環(huán)境衛(wèi)生總體上有反彈現(xiàn)象。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：主街道垃圾清運(yùn)不夠及時(shí)；部分路段綠化帶、花園、花壇內(nèi)及樹(shù)枝上的雜物清理不徹底；城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況較差；亂貼亂畫等非法廣告仍然較多；人民廣場(chǎng)、鐵路廣場(chǎng)攤點(diǎn)衛(wèi)生堪憂；廣告牌匾、條幅破損陳舊、脫落現(xiàn)在依然存在；店外店經(jīng)營(yíng)及堆放雜物現(xiàn)象較為普遍。

建議：推動(dòng)網(wǎng)格化管理，改變城市面貌。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理是

精細(xì)化管理的重要手段，我區(qū)已完成形成網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)工作，下一步關(guān)鍵是發(fā)揮好作用。一要抓好節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。網(wǎng)格化管理既有面，又有線，更有點(diǎn)，要把網(wǎng)格化管理與門前“四包”結(jié)合起來(lái)，每個(gè)結(jié)點(diǎn)都有專人負(fù)責(zé)，點(diǎn)線結(jié)合，構(gòu)筑一張縝密的網(wǎng)絡(luò)。片區(qū)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各類問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)反饋、及時(shí)安排、及時(shí)處理，有效解決職責(zé)交叉、推諉扯皮、多頭管理現(xiàn)象。三要加快“數(shù)字城管”建設(shè)進(jìn)程。在重點(diǎn)路段推行“多部門聯(lián)動(dòng)+監(jiān)控?cái)z像頭”管理模式。打造集數(shù)據(jù)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、行動(dòng)指揮、信息發(fā)布、投訴受理、便民服務(wù)等功能于一體的信息平臺(tái)。四要加大督查力度。進(jìn)一步增加巡查密度，加大考核力度，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。五是適時(shí)開(kāi)展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，下大力氣改變城市面貌。

4、市民文明意識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著平川經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展，城區(qū)規(guī)模迅速擴(kuò)大，流動(dòng)人口不斷增多，部分市民的公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)、法制觀念還不強(qiáng)。公共場(chǎng)所吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾、橫穿馬路、亂撞紅燈、亂貼亂涂、綠化帶內(nèi)大小便等現(xiàn)象還不同程度地存在；一些商家直接將污水倒入綠化帶。給城市管理增加了較大的難度。

建議：創(chuàng)新宣傳方式，提高市民意識(shí)。要把增強(qiáng)文明意識(shí)作為提升居民素質(zhì)的首要任務(wù)，不斷豐富和創(chuàng)新教育宣傳形式，大力宣傳《城市管理辦法》等法規(guī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變居民觀念。通過(guò)開(kāi)展“文明單位”、“文明社區(qū)”、“文明小區(qū)”創(chuàng)建等形式多樣，喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，讓居民在參與中接受教育和熏陶，自覺(jué)做文明人，做文明事，努力形成“愛(ài)我平川，建設(shè)平川”的良好風(fēng)尚。

5、規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂建現(xiàn)象有所抬頭。由于受利益驅(qū)使，部分群眾在唐紅公路沿線、開(kāi)發(fā)區(qū)周邊、水溝沿等城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，違法亂圈、亂建的現(xiàn)象有所抬頭，如不大力整治，及時(shí)拆除，必將對(duì)今后的城市建設(shè)帶來(lái)更多的矛盾和問(wèn)題。

建議：加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，加大執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善城市總體設(shè)計(jì)，建立城市規(guī)劃內(nèi)土地的監(jiān)測(cè)機(jī)制，國(guó)土、城建部門要聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，形成嚴(yán)厲打擊的態(tài)勢(shì)。城市資產(chǎn)公司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將建筑紅線內(nèi)的閑臵土地提前征用。

6、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。一是由于城市建設(shè)維護(hù)資金短缺，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較滯后，特別是便民小市場(chǎng)和停車場(chǎng)、公廁建設(shè)等問(wèn)題較為突出。二是城區(qū)主要街道沒(méi)有設(shè)臵果皮箱，給衛(wèi)生保潔工作帶來(lái)較大困難。三是城區(qū)主要街道交通標(biāo)志仍不完善。四是由于拆遷難度大、建設(shè)資金不足，導(dǎo)致重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度緩慢。如亞行貸款城區(qū)道路項(xiàng)目進(jìn)展較慢，城區(qū)交通壓力不斷增大。

建議：加大資金投入，探索多元投資機(jī)制。一要按照城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確核定我區(qū)城市管理經(jīng)費(fèi)，確保城市維護(hù)費(fèi)等專項(xiàng)資金全額用于城市建設(shè)管理，土地出讓金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不足部分區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)足。二要支持和鼓勵(lì)外來(lái)資本和民間資本以多種形式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的建設(shè)和管理，努力形成以政府為主體、各類資本廣泛參與的城市管理資金多元化投入新機(jī)制。三是進(jìn)一步健全城區(qū)交通標(biāo)志。四要在城區(qū)主街 8

道增補(bǔ)一批果皮箱。五要加大拆遷工作力度，調(diào)整思路，配臵人員，深入細(xì)致地做好征地拆遷工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

7、城市噪音污染亟待治理。一是車輛在城區(qū)鳴喇叭現(xiàn)象司空見(jiàn)慣，尤其是大型客車為招攬乘客一路鳴笛，市民反映較為強(qiáng)烈。二是小販走街串巷用電喇叭高聲叫賣，給市民工作和休息帶來(lái)嚴(yán)重影響；三是部分商家超大音量、不間斷播放廣告或音樂(lè)，令周圍居民十分反感。

建議：限制車輛鳴號(hào)，加強(qiáng)噪音管理。一是在城市主要路段設(shè)立禁止鳴喇叭標(biāo)志，加強(qiáng)日常管理，限制車輛鳴喇叭；二是對(duì)走街串巷賣包谷、賣水果等農(nóng)產(chǎn)品小販的管理，使其歸入市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)；三是工商、住建、環(huán)保部門對(duì)超大音量播放廣告、音樂(lè)的商鋪要納入管理，對(duì)屢禁不止的要依法進(jìn)行處罰。

四、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)民生問(wèn)題

在調(diào)研中，調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的民生問(wèn)題，現(xiàn)報(bào)告如下：

1、長(zhǎng)征街道鐵路社區(qū)有一處下水道常年暴露，污水橫溢，惡臭不堪，嚴(yán)重影響周圍群眾的生活和出行，希望城建與長(zhǎng)征街道協(xié)作，徹底予以解決。

2、人民廣場(chǎng)東西出口交通阻塞嚴(yán)重。隨著興佳城入住居民的增多和商業(yè)的繁榮，出入廣場(chǎng)的車輛急劇增加，東西出口處塞車現(xiàn)象頻發(fā)。建議將廣場(chǎng)周圍道路變成單行道，西口進(jìn)，東口出。

3、在城區(qū)再當(dāng)適當(dāng)增加公廁，借鑒德莊火鍋城旁免費(fèi)公廁的管理辦法，在城區(qū)適當(dāng)增建公廁，盡快啟動(dòng)電廠垃圾中轉(zhuǎn)站旁 的公廁。在無(wú)法增建公廁的情況下，可以考慮將該地段所在單位的衛(wèi)生間免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，解決群眾如廁難的問(wèn)題。

4、以樹(shù)定干，美化城市。在加強(qiáng)城市樹(shù)木管護(hù)的同時(shí)，加強(qiáng)樹(shù)木后期管理，適時(shí)修剪，定株定干，美化城市。

5、響泉市場(chǎng)門前路面至今沒(méi)有硬化，塵土飛揚(yáng)，群眾反映強(qiáng)烈。

6、平塘路洗車行污水排放對(duì)周圍環(huán)境衛(wèi)生影響較大。

第三篇：精細(xì)化管理調(diào)研報(bào)告

教學(xué)精細(xì)化管理現(xiàn)狀及對(duì)策調(diào)研報(bào)告

王順平

教育教學(xué)精細(xì)化管理是全面提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要舉措，精細(xì)的態(tài)度和方法是成就事業(yè)的前提和保證。為了進(jìn)一步搞好我校的精細(xì)化管理，努力營(yíng)造“細(xì)節(jié)決定成敗，態(tài)度決定高度，心志決定命運(yùn)，現(xiàn)在決定未來(lái)”的教育教學(xué)精細(xì)化管理氛圍，提升辦學(xué)水平，全面提高教育質(zhì)量，近期我們借深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng)，對(duì)我校教學(xué)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)分析匯報(bào)如下：

一、存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，我校教學(xué)管理方面存在以下問(wèn)題：

（一）教師結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)

教育要以人為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，促使學(xué)生素質(zhì)全面提高。目前在小學(xué)的實(shí)際情況是偏重語(yǔ)數(shù)學(xué)科的教師極多，其它學(xué)科具有專業(yè)性的教師極少，而且年齡偏大。

（二）責(zé)任心不強(qiáng)

來(lái)也匆匆，去也匆匆，有些教師就是這樣的匆忙。急急忙忙地來(lái)校上完課，又急急忙忙地離開(kāi)學(xué)生，離開(kāi)學(xué)校。部分教師在接受工作時(shí)拈輕怕重，討價(jià)還價(jià)，更有甚者是個(gè)別教師不認(rèn)真?zhèn)湔n，批改作業(yè)不認(rèn)真不及時(shí)，個(gè)別班主任不認(rèn)真管理班級(jí)。

（三）課堂教學(xué)效果不明顯 有些教師教學(xué)方法落后，仍然是照本宣科，灌輸知識(shí)，限制壓抑了學(xué)生的思維，教學(xué)無(wú)方法無(wú)藝術(shù)性，更談不上創(chuàng)新性。因此，教學(xué)效果不佳。

（四）教學(xué)檢查活動(dòng)

每學(xué)期的教學(xué)常規(guī)檢查不少于四次，但在檢查中發(fā)現(xiàn)的情況令人擔(dān)憂。由于種種原因，也未作處罰。

（五）開(kāi)展活動(dòng)熱情不高

學(xué)校要有特色，要有生機(jī)活力，就離不教育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。可現(xiàn)在的教研活動(dòng)名存實(shí)亡，有的不愿意上公開(kāi)課和競(jìng)賽課，有的不愿意參加聽(tīng)課評(píng)課，有的不愿意參加討論學(xué)習(xí)。活動(dòng)時(shí)，遲到、早退、缺席、閑談的現(xiàn)象嚴(yán)重。

（六）教師工作量不均衡

學(xué)校存在著忙閑不均的現(xiàn)象，且個(gè)別教師可有可無(wú)，直接影響教師的工作積極性。因此導(dǎo)致管理人員在管理中沒(méi)有底氣，存在畏難情緒，怕得罪人。

二、采取的對(duì)策

（一）明確指導(dǎo)思想

要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校和地區(qū)教育教學(xué)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，深刻反思我們的教育教學(xué)工作，找出差距，在全校廣大干部教師中強(qiáng)化抓常規(guī)、抓落實(shí)的意識(shí)，把教育教學(xué)每一個(gè)細(xì)節(jié)都落實(shí)到每個(gè)學(xué)生身上，提高課堂效率，提高教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)精細(xì)化的管理，變一人操心為大家操心，將管理責(zé)任具體化、明確化。在全校掀起一個(gè)抓精細(xì)化管理、抓工作落實(shí)的活動(dòng)熱潮，促進(jìn)我校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)我校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

學(xué)校精細(xì)化管理有三個(gè)層次，一是規(guī)范化，二是精細(xì)化，三是個(gè)性化。

學(xué)校精細(xì)化管理：就是精密細(xì)致之意。精益求精的意思。也就是說(shuō)，對(duì)任何事情要做到精密細(xì)致，好了還要求更好。

教育精細(xì)化管理指精密、細(xì)致的管理，即用精心的態(tài)度實(shí)施細(xì)致的管理過(guò)程，以獲取精品的結(jié)果。

精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任，變一人操心為大家操心，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個(gè)人都要到位、盡職，第一次就把工作做到位，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)崗位負(fù)責(zé)，人人都管理，處處有管理，事事見(jiàn)管理。工作要日清日結(jié)，每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行登記檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，及時(shí)處理。精細(xì)化管理要求“任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)，責(zé)任人人負(fù)”。在日常管理中，它要求每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工作都是精品，精心是態(tài)度，精細(xì)是過(guò)程，精品是成績(jī)。精細(xì)化管理在教育中是“用心工作，愛(ài)心育人，真心服務(wù)”的教育思想在管理中的具體體現(xiàn)，其目的就是把大家平時(shí)看似簡(jiǎn)單、很容易的事情用心、精心地做好。

精細(xì)化管理主要是從細(xì)節(jié)入手，通過(guò)規(guī)范細(xì)節(jié)，使師生逐漸養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。教學(xué)管理的精細(xì)化主要是教學(xué)常規(guī)的精細(xì)化，包括師德、教師基本功、備課、課堂教學(xué)、作業(yè)批改、教科研等在內(nèi)的高效率。把平凡的工作天天做好就是不平凡，把簡(jiǎn)單的事情件件做好就是不簡(jiǎn)單，把細(xì)微的小事做到極致就是奇跡。

（二）全員參與，責(zé)任到人 1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精細(xì)化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立精細(xì)化管理特色工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨支部書記、教務(wù)校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，學(xué)校中層管理人員、教務(wù)管理人員、年級(jí)組長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校精細(xì)化管理的組織、實(shí)施和考核。各部門要制定好各自的精細(xì)化管理網(wǎng)絡(luò)圖，保障學(xué)校精細(xì)化管理工作的順利進(jìn)行。

2．強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，全員參與。

精細(xì)化管理工作涉及每個(gè)部門、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。要開(kāi)展好這項(xiàng)工作，必須要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性，依靠大家的智慧和創(chuàng)造力，使每個(gè)干部職工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展精細(xì)化管理的重要性和必要性，形成人人主動(dòng)參與精細(xì)化管理的良好氛圍。

3．圍繞中心，突出重點(diǎn)

圍繞中心，突出重點(diǎn)就是集中精力解決學(xué)校管理和發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題和平時(shí)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。各部門一定要按照我校開(kāi)展精細(xì)化管理的要求和部署，圍繞學(xué)校中心工作，找準(zhǔn)自身工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié)，做好每一件小事，著力解決突出問(wèn)題，帶動(dòng)和促進(jìn)各方面工作，推動(dòng)整體管理水平的提升。

4．結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。

各部門在開(kāi)展精細(xì)化管理活動(dòng)中，要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地搞好每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟和每項(xiàng)工作，在務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。每一項(xiàng)工作，都要精細(xì)到如何做，何時(shí)做，做到什么程度，一點(diǎn)一滴都不能有任何疏漏。在教學(xué)、服務(wù)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)上，都要有明確精細(xì)化意識(shí)，即使是最細(xì)微的部分也不能忽略，在工作中要有布置、有檢查、有反饋、有整改、有考核。通過(guò)不斷的完善優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展。

（三）具體實(shí)施精細(xì)化管理

如何解決粗放型的學(xué)校管理的問(wèn)題，在教育教學(xué)中實(shí)施精細(xì)化管理措施呢？

第一，要讓精細(xì)化管理思想成為教職員工的共識(shí)。通過(guò)各種學(xué)習(xí)、研討，鼓勵(lì)教師把精細(xì)化管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱恼J(rèn)識(shí)。學(xué)校鼓勵(lì)教師用自己所學(xué)到的和領(lǐng)悟到的思想大膽實(shí)踐，不斷積淀，并逐步改進(jìn)自己的教育教學(xué)行為。學(xué)校的各種思想不再是文本或書面上的東西，而是已經(jīng)落實(shí)了的教師在教育教學(xué)實(shí)踐的具體行動(dòng)，并能夠加以例證和說(shuō)明。

觀念的轉(zhuǎn)變不是一個(gè)一蹴而就的過(guò)程，需要時(shí)間和反復(fù)磨合，要允許教師有一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)和吸納的過(guò)程。教師們習(xí)慣說(shuō)的一句話就是“校長(zhǎng)說(shuō)如何如何”，當(dāng)教學(xué)管理的精細(xì)化思想形成教師的共識(shí)以后，教師不論在怎樣的場(chǎng)合發(fā)言，都應(yīng)該是“我認(rèn)為怎樣怎樣”。

第二，把“小事做細(xì)，細(xì)事做精”。

要把“小事做細(xì)，細(xì)事做精”，就要從大事著眼小處入手。一是從目標(biāo)抓起，細(xì)化目標(biāo)，層層簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，形成一個(gè)“心往一處想，勁往一處使”的團(tuán)隊(duì)。二是從組織上抓起，組織是學(xué)校管理的基礎(chǔ)，通過(guò)健全組織，實(shí)行崗位責(zé)任制，做到分工明確，使各項(xiàng)工作和活動(dòng)之間和諧同步，讓學(xué)校目標(biāo)變?yōu)樾袆?dòng)。三是從制度上抓起，學(xué)校規(guī)章制度是精細(xì)化管理的前提，便于把事情做到公平、合理。四是從問(wèn)題抓起，那兒有問(wèn)題就研究到那兒，就解決到哪兒。五是從質(zhì)量上抓起，在實(shí)際工作中形成一種質(zhì)量觀念，而且把質(zhì)量觀貫穿于整個(gè)工作的始終。

第三，明確職責(zé)，責(zé)任到人。

實(shí)行“誰(shuí)分管的誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的班級(jí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)”、的崗位責(zé)任制，一方面可激發(fā)其主人翁意識(shí)和工作責(zé)任感，提高教師自我成就感，增強(qiáng)工作效率；另一方面由于教職工參與學(xué)校管理，增加了管理的透明度與可信度，增強(qiáng)認(rèn)同感，使學(xué)校與教職工形成一個(gè)整體，人人明確自己的成長(zhǎng)、發(fā)展與學(xué)校事業(yè)發(fā)展的密切關(guān)系，提高了教職工的自豪感、責(zé)任心和使命感。

第四，教學(xué)工作日日清。

教學(xué)是學(xué)校的中心工作，課堂是教育教學(xué)的主渠道，重視教學(xué)的“五環(huán)節(jié)”，杜絕課堂“顯性”和“隱性”浪費(fèi)。為使教學(xué)管理工作進(jìn)一步精細(xì)化，就課前、課內(nèi)、課后的教學(xué)和管理細(xì)節(jié)提出了具體的規(guī)定：要求全校教師要牢固樹(shù)立質(zhì)量形成于過(guò)程的思想，使每一堂課、每堂課的每個(gè)步驟以及各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)都科學(xué)、規(guī)范、高效，力爭(zhēng)做到堂堂清、日日清、周周清、月月清，把教學(xué)質(zhì)量管理

第五，變“結(jié)果管理”為“過(guò)程管理”。學(xué)校管理只有把結(jié)果與過(guò)程有機(jī)統(tǒng)一，才能提高管理效能。如在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)上，不能只用及格率、升學(xué)率及分?jǐn)?shù)的高低來(lái)衡量教師工作成績(jī)，而應(yīng)側(cè)重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。對(duì)教師的評(píng)價(jià)與考核，應(yīng)改變那種單純總結(jié)過(guò)去的評(píng)定方式，給教師貼上“優(yōu)，合格，不合格”的標(biāo)簽，把教師分等分級(jí)。而要慎重選擇評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)方式，采用激勵(lì)性的評(píng)價(jià)方式，立足于教師的發(fā)展，幫助教師分析過(guò)去，探討如何使教師明天更好地發(fā)展。

第六，管理的關(guān)鍵在落實(shí)。

管理的關(guān)鍵在落實(shí)。可以重點(diǎn)抓領(lǐng)導(dǎo)干部蹲組包級(jí)制度的落實(shí)，所有中層以上干部全部按照專業(yè)相近的原則，劃分到相應(yīng)的教研組參與教研活動(dòng)；各年級(jí)組則由校級(jí)干部任組長(zhǎng)，其他干部任副組長(zhǎng)，全面承包本年級(jí)的管理，明確責(zé)、權(quán)、利，要求人人會(huì)管理，時(shí)時(shí)在管理，處處有管理，事事見(jiàn)管理；獎(jiǎng)懲每月兌現(xiàn)，期末總評(píng)表彰。通過(guò)落實(shí)管理責(zé)任，變校長(zhǎng)一人操心為大家操心，權(quán)力層層有，任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)，責(zé)任人人負(fù)。

（四）凸現(xiàn)精細(xì)化管理的效應(yīng)。

學(xué)校的精細(xì)化管理要找到與人本管理的最佳結(jié)合點(diǎn)，組合各種教育元素，如師生關(guān)系的調(diào)整、物力資源、人力資源和財(cái)力資源的發(fā)展及學(xué)校與社區(qū)、學(xué)校與家長(zhǎng)之間的關(guān)系相互協(xié)調(diào)，形成學(xué)校發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，包括學(xué)生來(lái)源質(zhì)量與學(xué)校畢業(yè)生質(zhì)量的良性循環(huán)機(jī)制，教師合理流動(dòng)的良性循環(huán)機(jī)制，學(xué)校特色的形成與社會(huì)聲譽(yù)提高的良性循環(huán)機(jī)制，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益間的良性循環(huán)機(jī)制等等。要實(shí)現(xiàn)這一精細(xì)化管理效應(yīng)，形成精細(xì)化管理的良性循環(huán)機(jī)制學(xué)校必須做好兩方面工作：

1．建立、健全和完善學(xué)校的基本規(guī)章制度。

與精細(xì)化管理相適應(yīng)的合理的規(guī)章制度與人本管理不是“兩張皮”，而是一枚硬幣的兩面。制度與人的素質(zhì)是相輔相成的，高素質(zhì)的人在完備的制度環(huán)境下會(huì)養(yǎng)成一種自覺(jué)遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。真正健全、完善、合乎情理并得到有效貫徹落實(shí)的學(xué)校制度，只會(huì)有利于學(xué)校的持續(xù)發(fā)展、教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。

2．加強(qiáng)學(xué)校人力資源的開(kāi)發(fā)與管理。

人才是第一資源。用人，調(diào)動(dòng)員工們工作的積極性是領(lǐng)導(dǎo)的首要職責(zé)。在精細(xì)化管理過(guò)程中要不斷推進(jìn)人事制度改革，進(jìn)一步明確教師的主體地位，完善用人的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制；要不斷推進(jìn)學(xué)術(shù)自由，鼓勵(lì)教法創(chuàng)新，深化教學(xué)改革；要改革和完善教師繼續(xù)教育體系，提高教師的素質(zhì)和能力。在培養(yǎng)、引進(jìn)和使用教師問(wèn)題上，要注意選人一定要選最適合的，而不一定是最好的；要格外注意人品與工作作風(fēng)；要注意考查與使用上的公正與公平；要防止人才的特權(quán)感和優(yōu)越感。建立行之有效的校本培訓(xùn)體系，使教師培訓(xùn)從“外部培訓(xùn)”逐漸轉(zhuǎn)向?qū)W校內(nèi)部進(jìn)行的“校本培訓(xùn)”，以取得最佳人才教育效益。

“教無(wú)定法，但有良法”，管理也應(yīng)有良法。精細(xì)化管理的有效實(shí)施可優(yōu)化我校的管理品質(zhì)，提高管理的效能，繼而提升學(xué)校的辦學(xué)水平。

第四篇：關(guān)于公安機(jī)關(guān)精細(xì)化管理調(diào)研報(bào)告

關(guān)于公安機(jī)關(guān)精細(xì)化管理調(diào)研報(bào)告

公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安部黨委員在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)公安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安三項(xiàng)建設(shè)工程的全面推進(jìn)，原有粗放性的公安管理模式已越來(lái)越不適應(yīng)新時(shí)期公安工作的發(fā)展需要，亦急需調(diào)整改進(jìn)。在公安工作中引入精細(xì)化管理理念，有效應(yīng)對(duì)日益細(xì)致的社會(huì)分工，對(duì)于優(yōu)化警務(wù)流程、規(guī)范警務(wù)管理、提升警務(wù)效能有著重要作用，必將成為有效提升公安工作質(zhì)量和水平的重要途徑。

一、精細(xì)化管理的概念和內(nèi)涵

精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。原于日本xxx世紀(jì)xxx年代，是一種企業(yè)管理理念，是社會(huì)分工精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，是種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重基礎(chǔ)、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。

落實(shí)到公安機(jī)關(guān)，我理解精細(xì)化管理之“精”，具體可以體現(xiàn)到“四精四細(xì)”上，即精華(思想、文化)、精品(質(zhì)量、品牌)、精通(業(yè)務(wù)、專業(yè))、精密(管理、考評(píng))，以及細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能、細(xì)分崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。“精”可以理解為更好、更優(yōu)，精益求精;“細(xì)”可以解釋為更加具體，細(xì)大不捐。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重基礎(chǔ)、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。

二、公安精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)意義

一是推行公安精細(xì)化管理是時(shí)代發(fā)展的客觀要求。前些年，公安機(jī)關(guān)通過(guò)“三基建設(shè)”和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)使自身的硬件裝備和隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大的提升，但管理的粗放型、經(jīng)驗(yàn)型仍未有根本改變，嚴(yán)重制約了公安事業(yè)和隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。普遍存在各崗位職責(zé)界定不夠明晰、許多規(guī)章制度、管理辦法操作性不強(qiáng)、工作效能低下、現(xiàn)代化管理水平不夠高等問(wèn)題，精細(xì)化管理,是公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)信息化時(shí)代背景下日益動(dòng)態(tài)復(fù)雜社會(huì)治安形勢(shì)、滿足人民群眾豐富多元的公共安全服務(wù)需求及加強(qiáng)自身建設(shè)的必然選擇。

二是推行公安精細(xì)化管理是“三項(xiàng)建設(shè)”的迫切需要。公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安部黨委員在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)公安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，公安管理工作亦急需推進(jìn)。充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)成果，有效應(yīng)對(duì)日益細(xì)致的社會(huì)分工，精細(xì)化管理必將成為有效提升公安工作質(zhì)量和水平的重要途徑。

三是推行公安精細(xì)化管理是推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。打造正規(guī)化公安隊(duì)伍是新形勢(shì)下公安工作既定目標(biāo)之一。而精細(xì)化管理雖然是一種創(chuàng)新的理念，一種先進(jìn)的管理手段，但最終是為公安工作目標(biāo)服務(wù)的。推行公安精細(xì)化管理，充分發(fā)揮精細(xì)化管理最大功能和效率，從而更快更好實(shí)現(xiàn)既定公安工作目標(biāo)。

三、實(shí)施推行精細(xì)化管理的主要舉措

一是用人性化管理這個(gè)“核心”打牢民警思想根基。公安事業(yè)發(fā)展的依靠在民警，好壞的評(píng)判權(quán)在人民群眾，旬陽(yáng)縣局出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)治安行政管理工作的通知》(即105號(hào)文件)，就是要求公安隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，為民服務(wù)，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警，還是民警對(duì)群眾要多一些人性化，少一些“冷面孔”，以理解人、關(guān)心人、鼓勵(lì)人的方式管理，從最能影響人、打動(dòng)人、感染人之處著力，盤活有限存量，激發(fā)無(wú)限潛能。

二是用目標(biāo)責(zé)任考核這個(gè)“杠桿”推動(dòng)公安業(yè)務(wù)工作。縣局緊緊圍繞年初市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身工作實(shí)際，出臺(tái)了《目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法(試行)》，建立了標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)標(biāo)桿，確保了工作目標(biāo)與量化考評(píng)有的放矢。規(guī)范了考評(píng)的次數(shù)，試行月考核通報(bào)，避免考評(píng)結(jié)果的偶然性，確保公平公正。實(shí)行上下之間的責(zé)任捆綁，有效促進(jìn)彼此間的良性互動(dòng)。在月考評(píng)中，積極融入了“所隊(duì)捆綁”的工作責(zé)任機(jī)制，明確機(jī)關(guān)職能部門與基層所隊(duì)等被指導(dǎo)單位之間的工作捆綁責(zé)任，全面提高機(jī)關(guān)與基層所隊(duì)之間的相互配合能力，推動(dòng)全局業(yè)務(wù)工作跨躍式發(fā)展。

三是用從優(yōu)待警這個(gè)“關(guān)懷”促進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)精細(xì)化。真心實(shí)意地愛(ài)護(hù)民警，更多地給予民警信任、理解、支持、保護(hù)和關(guān)心，堅(jiān)決落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，出臺(tái)了《民警子女就讀高校獎(jiǎng)勵(lì)救助基金暫行管理辦法》，鼓勵(lì)民警子女好學(xué)上進(jìn)，盡量解決民警教育下一代的后顧之憂，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實(shí)事，真正做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、生活上體恤，把溫暖送到民警心坎上。

四、對(duì)區(qū)縣公安機(jī)關(guān)深入推行精細(xì)化管理的幾點(diǎn)體會(huì)

考評(píng)內(nèi)容科學(xué)化是基礎(chǔ)。管理考評(píng)辦法和細(xì)則的制定任務(wù)重、難度大、涉及面廣、具體問(wèn)題多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。精細(xì)化管理考評(píng)細(xì)則是整個(gè)精細(xì)化管理的核心、靈魂和精髓。而細(xì)則的制定關(guān)鍵要解決好定性與定量的關(guān)系，要通過(guò)定性定量分析，重點(diǎn)解決不同的部門之間、單位之間、警種之間、崗位之間以及不同的地域(派出所)之間差別等問(wèn)題，確定比較科學(xué)合理的地域差別參數(shù)、部門警種差別參數(shù)、崗位差別參數(shù)、職務(wù)級(jí)別差別參數(shù)和工作發(fā)展參數(shù)等五個(gè)方面的參數(shù)，以便確定較為科學(xué)合理的量化分值，努力實(shí)現(xiàn)可比性，力求科學(xué)、合理、可行。

考評(píng)結(jié)果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激勵(lì)機(jī)制。“三子”就如同拉動(dòng)精細(xì)化管理的三駕馬車，缺一不可。特別是在公務(wù)員工資改革后，各部門再也不能發(fā)放各種形式的獎(jiǎng)金。缺少了物質(zhì)激勵(lì)的精細(xì)化將會(huì)使管理效能大打折扣，因此，我們?cè)诓僮魃弦谝韵滤膫€(gè)方面想辦法：一是與崗位競(jìng)賽活動(dòng)掛勾。開(kāi)展各種形式的崗位競(jìng)賽活動(dòng)，給予排名在前的集體和民警以重獎(jiǎng)，適時(shí)兌現(xiàn)。二是與考察學(xué)習(xí)掛勾。對(duì)排名靠前的單位和民警，由分局組織外出考察學(xué)習(xí)。三是與評(píng)優(yōu)評(píng)模職務(wù)晉升掛勾。凡是記獎(jiǎng)、報(bào)功、提拔、升職的民警，必須在精細(xì)化考評(píng)中排名在前的人員中考慮。

公安管理體制法制化是方向。實(shí)施精細(xì)化管理，既要經(jīng)費(fèi)保障，又要體制保障。在機(jī)構(gòu)方面,實(shí)施精細(xì)化管理首先需要對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，整合后的機(jī)構(gòu)編制核定以及機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)要依法規(guī)范,才能為精細(xì)化管理提供可靠的體制保障和政治保障。在資金保障方面，要打破現(xiàn)行財(cái)政供給的局限，爭(zhēng)取政府立項(xiàng)，以獲得持久的資金支持。在民警職務(wù)級(jí)別晉升方面,要建立有別于公務(wù)員職務(wù)級(jí)別晉升的警察職務(wù)級(jí)別晉升體系,推進(jìn)公安正規(guī)化建設(shè)

在當(dāng)前全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)兩個(gè)“三項(xiàng)”工程的新時(shí)期，公安機(jī)關(guān)要真正擔(dān)負(fù)起三大政治和社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就必須改變粗放型的公安隊(duì)伍管理模式，充分借鑒精細(xì)化的現(xiàn)代管理理念，不斷提高隊(duì)伍管理的精華化水平，將是推動(dòng)公安工作可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

第五篇：關(guān)于小學(xué)精細(xì)化管理情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于全縣小學(xué)精細(xì)化管理情況的調(diào)研報(bào)告

建湖縣教育局初教科

近年來(lái)，在局黨委、局長(zhǎng)室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各小學(xué)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，學(xué)校管理日趨規(guī)范，教育質(zhì)量不斷提升。為進(jìn)一步優(yōu)化管理機(jī)制，提高管理水平，提升辦學(xué)品位，近期我們通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、隨機(jī)聽(tīng)課、查閱資料、走訪師生等形式，對(duì)全縣小學(xué)精細(xì)管理情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、全縣小學(xué)基本情況

目前，全縣共有小學(xué)28所，其中縣城城區(qū)有實(shí)小、二實(shí)小兩個(gè)教育集團(tuán)和育紅實(shí)驗(yàn)小學(xué)、森達(dá)實(shí)驗(yàn)學(xué)校；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)14所，除上岡外，全部實(shí)行“一校制”；另有實(shí)驗(yàn)初中東校區(qū)和裴劉學(xué)校小學(xué)部?jī)伤⑸蠈?zhèn)定點(diǎn)村小8所。

二、精細(xì)管理的現(xiàn)狀與成效

1.管理意識(shí)不斷增強(qiáng)。精細(xì)化管理是以“精確、細(xì)致、深入、規(guī)范”為特征的一種先進(jìn)的管理文化和管理方式。各學(xué)校能將精細(xì)化管理理念引入學(xué)校管理。學(xué)校工作計(jì)劃指導(dǎo)思想明確，主要措施扎實(shí)，學(xué)年工作有目標(biāo)、每月工作有中心、一周工作有安排。絕大多數(shù)學(xué)校重視強(qiáng)化崗位職責(zé)，能將辦學(xué)目標(biāo)逐條逐項(xiàng)分解細(xì)化到各科室，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解任務(wù)，明確要求，落實(shí)責(zé)任，力求事事有人做，人人有事做，事事有考核。

2.管理制度逐步完善。建章立制是堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)，實(shí)施精細(xì)管理的重要保證。各小學(xué)能不斷強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)，狠抓制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度的約束力，以制度管好事，以制度管好人。各項(xiàng)規(guī)章制度齊全，內(nèi)容全面，要求明確，保證了學(xué)校各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

3.德育管理育人為本。各學(xué)校重視德育隊(duì)伍建設(shè)，正常進(jìn)行班主任工作培訓(xùn)，定期舉辦班主任工作輔導(dǎo)講座，引領(lǐng)全體班主任做好班級(jí)管理工作。積極組織豐富多彩的德育活動(dòng)，追求德育活動(dòng)實(shí)效，每周舉行升旗儀式，結(jié)合重大節(jié)日和學(xué)校主題教育進(jìn)行國(guó)旗下講話，正常召開(kāi)“感謝師恩”、“安全在我心中”、“文明禮儀伴我行”等主題隊(duì)會(huì)。大部分學(xué)校實(shí)行值周制度，每天值周校長(zhǎng)和中層干部指導(dǎo)“紅領(lǐng)巾”督查崗，進(jìn)行學(xué)生常規(guī)檢查，促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

4.教學(xué)管理力求規(guī)范。開(kāi)齊、上足、教好各門課程是實(shí)施素質(zhì)教育的基本要求。各學(xué)校能嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定，課表公示上墻，使用全縣小學(xué)統(tǒng)一的作息時(shí)間，建立了正常的巡課制度。絕大部分學(xué)校能細(xì)化教學(xué)過(guò)程管理，狠抓教學(xué)流程監(jiān)控，切實(shí)抓好教學(xué)“五認(rèn)真”的督促檢查，努力將教學(xué)常規(guī)的要求內(nèi)化為教師的行為習(xí)慣和自覺(jué)追求。許多校長(zhǎng)能深入到教研組抓活動(dòng)，深入到備課組抓備課，深入到班級(jí)抓管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題，主動(dòng)解決問(wèn)題，為精細(xì)化教學(xué)管理提供方向引領(lǐng)和動(dòng)力支持。對(duì)教師的備教改情況采用日督導(dǎo)、周記載、月總結(jié)等措施，進(jìn)行教學(xué)常規(guī)工作督查，總結(jié)亮點(diǎn)、剖析不足、并提出整改的建議，促進(jìn)了教學(xué)工作的規(guī)范。

5.教師管理立足發(fā)展。今年是我縣“教師發(fā)展年”，各學(xué)校以此為契機(jī)，科學(xué)制訂學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃, 為教師發(fā)展指明方向。每一位教師制定了《三年發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)展目標(biāo)明確、任務(wù)具體。學(xué)校以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，加強(qiáng)師德教育，在工作中引導(dǎo)教師講正氣，講奉獻(xiàn)，講業(yè)績(jī)，與全體教師簽訂師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，不斷提高教師的職業(yè)認(rèn)同感，提升教師的精神追求，樹(shù)立良好的師表形象。校本教研是教師成長(zhǎng)的有效途徑。各學(xué)校通過(guò)開(kāi)展多樣化的校本教研活動(dòng)，不斷促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

6.校園管理體現(xiàn)文化。各學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了有關(guān)安全制度，層層落實(shí)安全工作責(zé)任。全縣各小學(xué)都十分重視校園安保工作，絕大部分保安人員能堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，做好師生的安全保衛(wèi)工作，保證了校園的安全穩(wěn)定。大部分學(xué)校能精心布置好校園每一寸空間，充分利用好校園的每一個(gè)角落，使校園內(nèi)的一草一木

都體現(xiàn)教育的引導(dǎo)和熏陶，從而營(yíng)造出溫馨怡人、催人奮進(jìn)的校園環(huán)境。整個(gè)校園整潔美觀，地面無(wú)污跡，衛(wèi)生無(wú)死角。不少學(xué)校還設(shè)立名師風(fēng)采、德育長(zhǎng)廊、誠(chéng)信故事、衛(wèi)生宣傳、禮儀規(guī)范等專欄，時(shí)時(shí)處處陶冶學(xué)生情操，啟迪師生人生。

三、存在的問(wèn)題及原因分析

1.校際之間的管理水平存在差距。全縣絕大部分學(xué)校重視精細(xì)管理，學(xué)校常規(guī)管理到位，各項(xiàng)工作能正常有序開(kāi)展。但個(gè)別學(xué)校職責(zé)不明，管理不細(xì)，制度得不到落實(shí)，過(guò)程督查不到位，學(xué)校工作起色不大。

2.管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高。近年來(lái)，我縣小學(xué)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的水平不斷提高，但還沒(méi)有達(dá)到教育發(fā)展的要求，優(yōu)質(zhì)師資滿足不了群眾的需求。個(gè)別校長(zhǎng)安于現(xiàn)狀，工作上缺少目標(biāo)追求，學(xué)校精細(xì)管理思路不清，措施不力。個(gè)別教師缺乏敬業(yè)精神，工作不思進(jìn)取，有償家教、以教謀私的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

3.學(xué)校督查管理的力度還要加大。有些學(xué)校沒(méi)有把中層處室的管理職能發(fā)揮出來(lái)，少數(shù)中層干部督查不到位，有的只記載督查的內(nèi)容，沒(méi)有存在問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)及整改的要求，更沒(méi)有跟蹤督查的情況記載。

4.學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成仍需強(qiáng)化。小學(xué)教育的重要任務(wù)就是培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。不少學(xué)校學(xué)生一日常規(guī)管理考核細(xì)則雖然很細(xì)，但還沒(méi)有抓到點(diǎn)子上，學(xué)生的養(yǎng)成教育缺乏具體化、有效化、持久化的活動(dòng)。

四、建議及對(duì)策

通過(guò)近幾年的努力，全縣各小學(xué)的管理逐步走向規(guī)范。但學(xué)校管理不能停留規(guī)范這一層面，要提升到精致管理的境界，以更好地促進(jìn)人的卓越發(fā)展。學(xué)校管理工作要立足規(guī)范管理，著力精細(xì)管理，追求精致管理。通過(guò)優(yōu)化管理機(jī)制，細(xì)化管理環(huán)節(jié)，努力達(dá)到追求卓越、精益求精的精致管理境界，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)品位的不斷提升。

1.打造管理隊(duì)伍。精致管理不僅僅是對(duì)事物的管理，更重要的是對(duì)人管理，是對(duì)人的精神的引領(lǐng)和品質(zhì)的提升。一個(gè)銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校實(shí)施精致管理的前提。各學(xué)校校級(jí)班子要進(jìn)一步調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)，區(qū)域內(nèi)進(jìn)行有序交流，增強(qiáng)工作活力。同時(shí)要充分發(fā)揮中層科室人員的職能，明確職責(zé)，激發(fā)他們的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，建設(shè)充滿激情的教育管理團(tuán)隊(duì)，保證學(xué)校管理暢通。實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)的管理。

2.創(chuàng)新管理機(jī)制。建立“三全”管理機(jī)制：全員管理，樹(shù)立“人人都是管理者”的觀念；全程管理，保證所有的時(shí)間都有管理；全面管理，學(xué)校管理的每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工作都是精品。定期召開(kāi)管理工作會(huì)議，部署相關(guān)工作，掌握管理動(dòng)態(tài)，研究管理方法，落實(shí)管理措施，確保管理執(zhí)行有力。

3.完善管理制度。實(shí)現(xiàn)精致管理首先要保證學(xué)校的規(guī)范化和精細(xì)化運(yùn)作，必須具備規(guī)范的、精細(xì)的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)。要指導(dǎo)學(xué)校建立一套以人為本、規(guī)范細(xì)化、科學(xué)可行的管理目標(biāo)、管理制度和操作方略，讓各項(xiàng)制度和規(guī)范從墻上和紙上走出來(lái)，落實(shí)在行動(dòng)上，基本實(shí)現(xiàn)“凡事有準(zhǔn)則，凡事有負(fù)責(zé)，凡事有程序，凡事有監(jiān)督”。

4.加強(qiáng)督查考核。精致化管理的重點(diǎn)在過(guò)程，關(guān)鍵在執(zhí)行。要樹(shù)立“把該做的做好、做到位就是精致”的思想，通過(guò)過(guò)程性督查，推動(dòng)精細(xì)管理的落實(shí)。進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)學(xué)校的考核評(píng)價(jià)，實(shí)行一校一標(biāo)，注重綜合辦學(xué)水平，注重實(shí)際發(fā)展，注重過(guò)程考核，注重重點(diǎn)工作與個(gè)性工作的落實(shí)。

5.強(qiáng)化活動(dòng)推進(jìn)。開(kāi)展“精致管理校校行”活動(dòng)，通過(guò)參觀校園環(huán)境、查覽管理資料、觀摩展示活動(dòng)、聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹等形式，培植典型、學(xué)習(xí)對(duì)照，增強(qiáng)管理意識(shí)，深化管理內(nèi)容，改善管理手段，豐富管理內(nèi)涵，彰顯管理效益，實(shí)現(xiàn)精致管理的細(xì)化、內(nèi)化和特色化。

二〇一〇年十二月