第一篇:對社區統戰工作實施網格化管理的思考
對社區統戰工作實施網格化管理的思考
市委書記陳良宇同志最近提出,上海要探索以社區為單位的網格化資源整合體制,把大的管理區域化成若干個小區,在小區里面統籌使用資源,打破條塊分割,建立一種靈活反應機制,真正體現黨的總攬全局、協調各方。這一講話精辟地把網格的概念作了新的提升,賦予了新內涵,對黨的屬地控制能力提出了新要求,強化了社區在綜合管理和服務中的地位和作用,為黨的統戰工作提供了新的實踐空間。社區黨組織要提高認識,依靠組織優勢和政治優勢,建立起整合資源的管理體制和統籌使用資源的反應機制,構建社區“大統戰”工作的格局,最大限度地擴大黨的統戰工作的覆蓋面,從而實現最大化的資源共享和高效應用,進一步增強黨的執政基礎。
一、社區統戰工作網格化定義
網格是信息社會的一種網絡基礎技術,在互聯網上可實現所有資源的互通互聯,消除信息孤島和資源孤島,是一個比較經濟地使用資源的載體,其實質是打破傳統的加在“資源”上的種種限制,并有機地組合起來,實現相互合作。社區統戰工作網格化是指將整個社區統戰工作的建設與發展,管理與服務,穩定與控制置于網格化覆蓋網內。在該覆蓋網中將轄區劃分成相互溝通、相互聯系的“塊”,再在“塊”內劃“格”(居民小區),實施網格化管理。通過整合資源,充分發揮社區各單位黨組織、各專業職能部門、社會各方的力量,形成覆蓋整個社區全民參與的“大統戰”工作格局,從而實現社區統戰工作由粗放型向精細化、規范化、制度化的轉變。為實現黨在社區層面上的總攬全局,協調各方打下基礎。
二、構建社區統戰工作網格的構想 社區黨建網格和社區統戰工作網格是一個互聯互動的系統,社區黨建網格是社區統戰工作網格的領導核心。只有建立合理的網格體系架構,才能夠進一步設計和建造好網格,使網格的能量有效地集聚起來。
(一)社區統戰工作網格劃分的依據
劃分網格要按自然分布,根據不同居民區的規模、性質、資源等因素綜合考慮,結合新一輪城市規劃調整,實現社區治理單元與行政單元、市政社會服務設施單元相協調相匹配。我們探索以居民小區為基本單位,把5個居民小區劃分為一個“塊”,共形成四個“塊”。在“塊”內(約0.6平方公里,2萬5千余人),有居民區黨支部、居民委員會和社區成員單位,既是一個介于街道與居民小區、成員單位之間的社會組織系統,又是一個以“三同”為紐帶,有著共同目標、共同利益和共同需求的社會服務系統。實行人、才、物整合,資源共享、優勢互補。在“格”內(居民小區),加強與社區統戰成員的聯系,為統戰成員實行自我教育、自我管理和自我服務營造良好的參預氛圍。使統戰工作體制從封閉的行政管理模式向開放的社會協調模式轉變;使工作方式從過去條塊分割向以塊為主、條塊結合轉變;使工作方法從過去主要依靠街道的組織力量向更多地依靠社區范圍內各單位和統戰人士的力量轉變。
(二)建立社區統戰工作網格體系
在街道黨工委的領導下,成立社區統戰工作領導小組,由街道分管書記、有關科室和社區有關單位的黨組織負責同志組成,辦公室設在統戰科。建立社區統戰工作網格,在領導小組下,成立社區各界人士聯誼會,協調各類統戰組織。聯誼會設會長一人,由街道分管書記擔任,副會長和理事若干人,由居民區黨總支書記擔任,秘書長一名,由街道統戰科長擔任。下設四個網格(每個網格設一個分會,作為社區統戰網格化管理的載體)。每個分會由5個居民區構成。設分會長一名,由副會長(居民區黨總支書記)擔任。分會副會長4名,分會秘書長一名,由居民區黨總支(支部)書記擔任。分會下設5—10個按界別劃分的工作組,分別是:
1、民主黨派代表人士工作組;
2、僑界代表人士工作組;
3、港奧臺同胞及親屬工作組;
4、留學生及親屬工作組;
5、少數民族代表人士工作組;
6、宗教界代表人士工作組;
7、知名人士代表工作組;
8、黨外知識分子代表工作組;
9、外來建設者代表工作組;
10、非公經濟代表人士工作組。組長由分會副會長(居民區黨總支、支部書記)或居委統戰干部擔任。形成整個社區地域性統戰工作網格。
三、構建社區統戰工作網格的理論支撐
隨著我國改革開放的進一步深入,社會主義市場經濟體制已經基本確立,人們的活動方式也逐步由“單位人”轉向“社會人”,大量的社會管理職能服務職能轉移到社區,原有模式已無法適應形勢的需要。區委統戰部提出的社區統戰工作 “八個拓展” 的要求,為社區統戰工作提供了舞臺,對社區黨的統戰工作基層組織建設提出了新的要求,這就使社區統戰基層組織建設的地位、作用、任務等極大地顯現出來。同時,社區公共事務發育,在街道和居民區中間的領域集聚了越來越豐富的組織資源、政治資源。這從客觀上提出了街、居這兩個層面中間如何進行組織協調的新課題。社區黨建網格化概念已得到廣泛的社會認同,社區統戰工作網格作為其網格互通的重要層面,不可或缺,為建立社區統戰工作網格提供了一定的社會基礎。
四、著力完善社區統戰工作網格運作機制
網格化最大的優越性在于它能夠實現大規模資源的共享,這種運作靈活的網格資源共享,需要反應靈活的機制來支撐。一方面,在“塊”內要形成黨的領導核心機制,要積極統領、協調各方,并形成資源整合機制。在“格”內,形成統戰成員自我教育、自我管理和自我服務的運行機制,進一步豐富網格服務的內容。另一方面,要明確規則,健全制度,不斷提高基層組織的綜合協調能力,加強社區統戰干部的能力建設和統戰成員的參預意識,從而進一步提高我們對各類資源的開發能力、整合能力、利用能力和調控能力,有針對性地開展工作。
平川鎮社區網格化管理調研報告
平川鎮今年開始實行網格化管理。所謂網格化管理,即建立起 “責任到人、包干到組、覆蓋到戶、巡查到點、管理到邊、獎懲到位”的新型社區管理模式。以“全面覆蓋,界線明確,不留空白”的原則,以人口為基數、以村組為單位將社區劃分為12個管理網格,每個網格管理成員由社區領導、社區工作人員、居民小組長等3人組成,社區領導為網格管理的負責人。
一、東陽社區管理的難點
(一)治安管理管理難度大
東陽社區和句容毗鄰,交通便捷,外來人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是去年發生了多起入室盜竊案件,群眾財產和生命安全受到威脅,治安面臨新挑戰。二是外來租住人口身份背景復雜,從事不同的行業,流動性大,管理難度增加。
(二)環境衛生管理難度大
一是東陽社區現管轄面積10平方多公里,社區路面、河道保持衛生整潔難度較大,社區墻面經常被亂畫廣告標語,影響社區環境美觀;二是社區現有外來商住戶128戶,往往會發生貨物或產品亂堆亂放,占道經營,影響居民出行;三是由于部分外來人口缺少穩定感和歸屬感,所以對于社區公共設施的維護上動力不足,容易出現毀壞公共設施的現象。
二、東陽社區網格化管理存在的問題
東陽社區2008年便開始實行網格化管理,但是從某種程度上說,網格化管理比較片面,形式單一,存在不少問題。
第一,網格化管理局限于單項工作,沒有落實制度考核。2008年時,東陽社區首先在控違拆違工作上進行了網格化管理,對社區干部明確分工,分片包干,責任落實到人,并實行了責任與工資掛鉤的獎懲措施,但是網格化管理局限單項工作,沒有將社區全盤工作整合聯系起來。
第二,網格化考核機制不夠完善。社區的網絡化考核制度以簽訂《目標責任書》為主,考核機制不夠完善,沒能制定相關考核辦法,進一步制定考核細則。
第三,網格內管理人員分工不清,責任不明。按照網格化管理的要求,網格管理人員由社區領導、社區工作人員、居民小組長組成,社區領導為負責人。網格化管理的要求更高,面對東陽社區的特殊情況,居民小組長的工作不可能局限于純粹聯系、匯報工作,但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來,沒有充分調動居民小組長的積極性,網格管理出現真空地帶,同時,居民小組長對社區干部的依賴較大,自行處理問題的能力不夠。
第四,善于發現問題而不善于解決問題,存在畏難情緒。網格管理人員能夠發現問題,但是不能主動地解決問題。誠然,在實際工作中確實有在網格的層面解決不了的問題,但在網格層面也有很多可以解決的問題,由于畏難情緒或者短期難見成效需要反復做工作,怕麻煩而擱置下來不去解決。
第五,居民宣教工作需要進一步加強。東陽社區是涉農社區,居民整體文明程度相對較低,要實現在社區內形成 “文明禮貌、誠實守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀守法、保護環境”的文明風尚和生活方式還有很長一段路要走。目前,東陽社區還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時入桶、亂晾曬等一系列不文明的現象,要扭轉這一局面,就需要進行全方位、多層次宣傳教育,引導居民養成良好的生活習慣。
三、對東陽社區網格化管理下一步工作的建議
(一)進一步規范網格化,建立全盤網格化管理
東陽社區的網格化管理需要聯系社區全盤工作,不能局限于單項工作,要將各項工作的責任人明確,落實制度考核。將居民小組長的責任分解,分解到社區各項工作中,從分調動網格化人員的積極性。
(二)進一步明確網格內的分工,明確職責,強化責任 這里所說的明確分工是指網格內責任人在固有職責之外而出現的新問題構成的新職責,新問題的責任主體必須明確,不明確就容易造成相互推諉相互扯皮。比如車輛亂停放、墻面的亂涂亂畫、社區基礎設施的損壞保修等這些問題的責任主體都必須界定,而且要形成制度,否則就會出現管理空白區域。充分調動居民小組長的積極性,制定了《東陽村2011年度村民組長責任分解及考核辦法》,對居民小組長的工作實行百分考核,將居民小組長的工資與職責掛鉤,年底按考核結果給予扣分或獎勵,利用制度保證責任的落實,居民小組長要敢于管理,不推諉,不扯皮,能夠解決的問題絕不托延。只有進一步理順社區領導和社區工作人員、居民小組長的關系,分清職責,各管其事,各司其職,才能提升社區的管理服務水平。
(三)加強對網格管理人員的業務指導和培訓
由于網格責任人的工作態度和工作方式方法的不同造成了網格化管理發展的不平衡。因此要使得網格化向均衡的方向發展,就要加強對網格管理人員的業務指導和培訓。這種指導和培訓可以通過工作例會和經驗交流會的方式來進行,把在網格化管理過程中形成的經驗和好的做法向全社區推廣。對于難以解決的問題或者普遍存在的問題,剖析存在的原因,解決的難點,全員建言獻策,爭取在社居委的層面上把問題解決掉。
(四)進一步完善信息反饋和問題處理機制
網格管理人員善于發現問題而不善于解決問題,工作存在畏難情緒,因此,需要進一步完善信息反饋和問題處理機制:第一,加強責任建設,下沉責任,分解工作任務,建立問責制度;第二,做好聯合執法前的信息摸排工作,在社區管理中的確存在只有通過執法才能解決的問題,社區要把這些問題集中梳理分類,確定執法部門,報告功能區,由功能區牽頭組成聯合執法組;第三,跟蹤督查及時到位,建立重大問題督辦制度。
(五)建立和完善考核機制 東陽社區需要設立考核小組,并建立健全考核機制,制定考核細則,將考核考核的重點放在“人”的管理上。只有建立完善的考核機制,才能做到考核不留空白,才能促進管理,提升服務水平。
(六)深入開展宣傳教育活動,在發動群眾上下真功夫 廣泛發動群眾開展深入的宣傳教育活動要做到以下兩點,一是拓寬宣傳渠道,進行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區管理中的文明創建、公共設施管理、秩序管理、環境管理等等全部納入宣傳的范疇,取得居民廣泛的支持,促進社區管理上臺階;所謂多層次即宣傳主體的多層次,這個主體應該包括居委會、網格管理人員、社區志愿者(也包括學生志愿者)、社區熱心居民、社區老黨員、社區居民代表等一切可以發動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態宣傳渠道,也要包括宣傳主體的現場規勸提醒告知和業主QQ群宣傳告知等動態渠道,二是開展一系列群眾活動來增強群眾對社區的認同感,進而形成榮譽感。群眾活動應該包括星級文明戶的評選以及道德模范的推薦等等,充分挖掘社區的資源,樹立社區的典型和榜樣,發揮典型和榜樣的作用,達到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優服務的管理目的。
(七)創新社會管理
首先,東陽社區的管理難點是社會治安和環境衛生。社區內有500余人組成的“夕陽紅”巡邏隊、9人組成的夜間巡邏隊和巡邏監督隊,因此在網格化管理的過程中就要總結對這部分群眾的管理經驗,把切實有效的措施和做法上升為理論,發展成制度,在創新社會管理上下功夫,進一步提升管理水平。
總之,東陽社區作為一個涉農社區具有獨特的特點,必須在探索中找到適合它的管理方法和理論,不能操之過急;在對待居民觀念的轉變和生活習慣的培養上要有耐心;在對待外來人口和外來商住戶的管理上要講方法。我們相信只要能不斷完善網格化管理,再加上探索中的信息化管理,東陽社區的社區管理一定能夠取得豐碩的成果,服務水平一定能夠得到極大的提升。
長青鄉實施網格化管理過程中的問題與對策
“網格化管理、組團式服務”是一種革命和創新,其目的是依托統一的社會管理以及數字化的平臺,將管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查,建立一種監督和處臵互相分離的形式。對于政府來說的主要優勢是政府能夠主動發現,及時處理,加強政府對轄區的管理能力和處理速度,將問題解決在居民投訴之前。首先,它將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題;第二,它是管理手段數字化,這主要體現在管理對象、過程和評價的數字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;第三,它是科學封閉的管理機制,不僅具有一整套規范統一的管理標準和流程,而且發現、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環,從而提升管理的能力和水平。正是因為這些功能,可以將過去傳統、被動、定性和分散的管理,轉變為今天現代、主動、定量和系統的管理。在我看來,網格化管理的精髓在于通過管理網格化的形式為居民提供“組團式服務”。目前看來,要在我鄉實現全面的網格化管理、取得切實的成效的確是一項挑戰。現將我在工作發現的問題進行分析并提出相應對策:
一、當前存在的問題
(一)治安管理管理難度大 我鄉是近郊鄉鎮,交通便捷,外來人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是去年上半年治安案件有所上升,全鄉治安狀況面臨新挑戰。二是外來租住人口身份背景復雜,從事不同的行業,流動性大,管理難度增加。三是物防技防投入亟待加強,全鄉只有九龍村在主要路口設臵了監控探頭(未與公安派出所聯網),在道路兩旁安裝了路燈;其他村目前仍然是依靠村干部組織的巡邏隊在夜間巡邏1至2個小時的辦法來維持治安,無法滿足治安需要;有些道路至今未安裝路燈,如黃山村進村道路夜里便是漆黑一片,很不安全。四是村民法制意識薄弱,法制宣傳仍需加強。去年
石巷景區道路旁的多棵觀賞樹木被盜,我在走訪村民過程中發現不少村民對此漠不關心或是一笑了之,究其原因一是部分村民法制觀念淡薄,二是各村還沒有完全樹立“以我為主”的意識,村級法制宣傳工作局面仍比較被動,法制宣傳活動開展不到位,沒有充分發動群眾。
(二)環境衛生管理難度大 一是我鄉現管轄面積26平方多公里,路面、小區保持衛生整潔難度較大,宋灘、山香等小區墻面經常被亂畫廣告標語,直接影響了村容村貌;二是近郊村臨街商住戶不斷增加,往往會發生貨物或產品亂堆亂放,占道經營,影響居民出行,加大了路面管理難度,如友誼路、長樂路、黑虎山路許莊菜場等路段兩邊經營戶占道經營、亂搭亂建都在耗費著我們的大量精力;三是由于有些村對公共設施的維護上缺乏有效監管,容易出現毀壞公共設施的現象,宋灘小區的綠化植被甚至樓梯扶手等都已出現多處損壞。
(三)網格化管理存在的問題 第一,網格化劃分沒有具體標準和方案。我鄉多年以來一直是按照地理位臵或各村屬性開展劃片包村工作,但距離網格化管理要求存在一定差距:實施網管化管理的先進地區以一萬平方米為標準劃分社區管理網格,但我鄉轄區分布不規則,宋灘、八里橋、鄭郢等城中村與大慶、張公山轄區交錯,甚至村與村的轄區也相互交錯。尤其是宋灘村面積大、人口多,分布散,若將全村劃為一個網格管理確實存在較大難度。能否找到符合我鄉實際,能夠全面覆蓋高效管理的網格劃分標準和方法,是長青走向網格化管理所必須的一步。第二,網格化管理已有雛形,但局限于單項工作,沒有落實制度考核。2010年時,雖未明確提出,但我們首先在打傳工作上已實際進行了網格化管理,對各村干部明確分工,分片包干,責任落實到人,并實行了責任與工資掛鉤的獎懲措施。各村積極主動開展打傳工作,使傳銷在我鄉銷聲匿跡,取得了很好的效果。但是這種單項工作上的網格化管理,沒有將全鄉全盤工作整合聯系起來,僅能稱其為網格化管理的雛形,發揮的作用有限。我們沒有建立網格化考核機制,當前仍以簽訂各項《目標責任書》為主,考核機制不夠完善,沒能制定相關考核辦法,進一步制定考核細則。
第三,網格內管理人員分工不清,責任不明。按照網格化管理的要求,網格管理人員由鄉、村干部、社區工作人員、村民(黨員)小組長組成,村兩委主要干部為負責人。網格化管理關鍵在于高效整合各項工作從而提供組團式服務,從我鄉現狀來看,社會管理工作千頭萬緒,但絕大部分工作仍由各村治保主任承擔,某些村干部仍然認為某項工作就是某個人的事,村級黨建、計生、治安等工作仍處于各自為戰的狀態,這都與網格化管理的精神背道而馳。進一步說,網格化管理尤其突出了村民(黨員)小組長的作用,需要其發揮村民與村之間的橋梁作用。但各村村民(黨員)小組長不領工資,這直接導致其工作積極性不高。在實際工作中我們并沒有按照網格化管理的要求把村負責人、村干部、村民(黨員)小組長三人的具體職責明確出來,不能充分調動村民(黨員)小組長的積極性,所以當前的社會管理才會出現漏洞,同時,村民小(黨員)組長對村干部的依賴較大,自行處理問題的能力不夠。第四,善于發現問題而不善于解決問題,存在畏難情緒。實施網格化管理,要求網格管理者反應迅速,及時發現群眾的問題,及時調動各項資源來解決問題。在實踐中,我們發現部分村干部和工作人員能夠發現問題,但是不能主動地解決問題。網格化管理追求效率,第一時間發現問題是一個方面,但我們的目的還是第一時間解決問題。誠然,在實際工作中確實有在網格的層面解決不了的問題,但在網格層面也有很多可以解決的問題,不能有畏難情緒或者短期難見成效需要反復做工作,怕麻煩而擱臵下來不去解決。
第五,沒有建立網格化基礎信息管理平臺。以舟山市為例,舟山市在實施網格化管理的過程中,整合了社會管理的方方面面基礎數據,包括人、事、物、場所、機構等;然后通過拓展信息錄入渠道,比如短信、電話、門戶、平安隊員上門走訪、其它治安、司法、信訪等數據接口,納入了基層民情,同時建立民情分析機制;整合社會管理相
關部門資源,形成政務資源聯動機制,統一為社會提供管理服務功能,以互聯網為依托,建立了一個全方位覆蓋的基礎信息管理平臺。有了這種平臺,甚至可以給每個網格內的窨井蓋分配代碼,建立數據庫,一出現問題便能立即通過平臺上報并得到歸口管理者的反饋。我鄉各村普遍缺乏熟悉電腦、網絡的人員,硬件設施也良莠不齊,多數村目前仍停留在各項工作臺賬基本靠手寫的狀態。
第六,村民宣教工作需要進一步加強。我鄉是近郊鄉鎮,居民整體文明程度相對于城市社區較低,要在各個網格內形成 “文明禮貌、誠實守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀守法、保護環境”的文明風尚和生活方式還有很長一段路要走。目前,還存在種種不文明的現象,群眾的法律意識仍顯薄弱。要扭轉這一局面,就需要進行全方位、多層次宣傳教育,引導村民養成良好的生活習慣,樹立法制意識。所以第六步就要大力提升全鄉群眾的整體素質。
二、對我鄉網格化管理下一步工作的建議
綜上所述,我建議將我鄉的網格化社會管理工作分六步走: 第一步,結合我鄉實際建標立制,打好制度基礎
我建議在以目前的劃片包村機制為基礎,實施“1=2=9”的方式劃分:
1、原則上,當前的兩個片區劃分及包片包村人員安排不變,以全鄉為1張大網,以2個片區為2張小網,9個村為9個網格;
2、幾個大村的根據自身情況可以進一步劃分網格,但每個網格必須有完整的管理人員配臵以明確責任;
3、要制定具體的網格化管理實施方案,編制網格化管理培訓教材,開展鄉、村兩級的網格化管理知識業務培訓。
4、要求每個網格的網格化管理必須聯系全盤工作,不能局限于單項工作,要將各項工作的責任人明確,將各項《目標責任書》整合,研究出臺結合社會管理各個方面并能突出組團式服務的考核制度。
5、突出村民(黨員)小組長的作用,給予物質鼓勵,將其責任分解到社會管理各項工作中,充分調動網格化人員的積極性。
第二步,建立組團式服務隊伍,明確分工、職責 組團式服務要求網格內居民出現問題能夠第一時間找到歸口并得到解決,我鄉石巷、許莊等村離市中心較遠,村民獲取社區服務相對困難。對此,我們可以借鑒先進地區的做法,為每個網格組建一支半義務性質的服務隊,也可以組建同時為幾個鄰近網格提供服務的流動服務隊。服務隊可以由居住在網格內的社區志愿者、社區醫生、家政服務人員、人民調解員、計生專干、教師等人員組成,制作印有聯系方式的服務卡發放到每家每戶。為鼓勵他們積極為居民提供優質服務,每年還可以評選優秀服務隊、優秀個人并發放獎勵等等。明確分工是指網格內責任人在原有職責之外而出現的新問題構成的新職責,新問題的責任主體必須明確,不明確就容易造成相互推諉相互扯皮。比如車輛亂停放、墻面的亂涂亂畫、社區基礎設施的損壞保修等這些問題的責任主體都必須界定,而且要形成制度,否則就會出現管理空白區域。充分調動村民(黨員)小組長的積極性,制定《村民(黨員)小組長責任分解及考核辦法》,對村民(黨員)小組長的工作實行百分考核,將村民(黨員)小組長的待遇與職責掛鉤,年底按考核結果給予扣分或獎勵,利用制度保證責任的落實,村民(黨員)小組長要敢于管理,不推諉,不扯皮,能夠解決的問題絕不托延。只有進一步理順村主要領導和工作人員、村民(黨員)小組長的關系,分清職責,各管其事,各司其職,才能提升管理服務水平。
第三步,加強對網格管理人員的業務指導和培訓
在實施網管化管理的過程中,網格責任人的工作態度和工作方式方法的不同必然會造成網格化管理發展不平衡。因此要使得網格化向均衡的方向發展,就要加強對網格管理人員的業務指導和培訓。這種指導和培訓可以通過結合周一工作例會、周二駐村走訪日、綜治中心下訪和經驗交流會等方式來進行,把在網格化管理過程中形成的經驗和好的做法向全鄉推廣。對于難以解決的問題或者普遍存在的問題,剖析存在的原因,解決的難點,全員建言獻策,爭取在各網格或
者兩個小網的層面上把問題解決掉。
第四步,加大人防技防投入,建立基礎信息平臺 為應對可能出現的網格管理人員善于發現問題而不善于解決問題,工作存在畏難情緒,需要進一步完善信息反饋和問題處理機制:第一,加強責任建設,下沉責任,分解工作任務,建立問責制度;第二,做好聯合執法前的信息摸排工作,在管理中的確存在只有通過執法才能解決的問題,各網格要把這些問題集中梳理分類,確定執法部門,報告功能區(鄉或片一級),由功能區牽頭組成聯合執法組;第三,跟蹤督查及時到位,建立重大問題督辦制度。我建議在繼續加強各村治安巡邏工作的基礎上,將九龍村安裝監控探頭的先進經驗在全鄉推廣,逐步實現9個村監控探頭全覆蓋、村村都有監控室的目標,積極爭取與公安派出所治安監控網絡聯網。制作鄉、村兩級的網格化管理臺賬,網格管理人員將網格內出現的問題進行登記處理,鄉一級定期檢查基礎臺賬。為提高效率,我建議購買或制作一套網格化管理基礎信息平臺軟件或建設專門網站(如建設網站今后可以并入市、區一級專網);鄉、村兩級共同出資為各村配臵電腦安裝信息平臺軟件并聯網;在鄉綜治工作中心設立網格化管理基礎信息平臺中心數據庫,安排專人值班維護;組織各村有一定電腦網絡知識的村干部進行平臺操作培訓;統計網格內管理對象,編制代碼,可與計生、綜治、司法等部門已有的平臺互通有無,提高工作效率。
第五步,建立和完善考核機制
我們需要設立考核小組,并建立健全考核機制,制定考核細則,將考核的重點放在“人”的管理上。只有建立完善的考核機制,才能做到考核不留空白,才能促進管理,提升服務水平。網格化管理的考核是“大”考核,不能作為單項工作考核來進行,在考核細則中要體現黨建、綜治、司法、計生、文明創建等各個方面的要求;同樣,以上所涉及的部門在對下的日常考核可以直接以網格化管理各項數據記錄為依據。第六步,深入開展宣傳教育活動
廣泛發動群眾開展深入的宣傳教育活動要做到以下兩點,一是拓寬宣傳渠道,進行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社會管理中的法制宣傳、文明創建、公共設施管理、秩序管理、環境管理等等全部納入宣傳的范疇,取得居民廣泛的支持,促進社區管理上臺階;所謂多層次即宣傳主體的多層次,這個主體應該包括村委會、網格管理人員、社區志愿者(也包括學生志愿者)、熱心居民、老黨員、村民代表等一切可以發動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態宣傳渠道,也要包括宣傳主體的現場規勸提醒告知和QQ群宣傳告知等動態渠道,二是開展一系列群眾活動來增強群眾對社區的認同感,進而形成榮譽感。群眾活動應該包括星級文明戶的評選以及道德模范的推薦等等,充分挖掘社區的資源,樹立社區的典型和榜樣,發揮典型和榜樣的作用,達到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優服務的管理目的。總之,長青鄉作為一個近郊村具有獨特的特點,必須在探索中找到適合它的管理方法和理論,不能操之過急,實施網管化管理對我們來說既是一項挑戰也是一個機遇,我們相信只要能不斷完善網格化管理,再加上探索中的信息化管理,我鄉的社會管理工作一定能夠取得豐碩的成果,服務水平一定能夠得到極大的提升。
長青鄉社會管理
第二篇:社區管理網格化實施情況匯報
社區管理網格化實施情況匯報
首先歡迎各位領導來到社區指導工作。
我社區位所轄區域為南大街以西,南河沿以東,西大街以南,新建西路以北。占地面積約37萬平方米,共有10個網格,47個樓院。轄區內有中小企業局、新華書店、xxx小學、xxxx幼兒園等5家機關事業單位和200余戶商鋪。現有人口4522人。我社區地處介休市老城區,人口多,情況復雜,隨著城市的建設和發展,社區原有服務模式已不能滿足現在社會管理的需要,不能承載新形勢下群眾的需求。為全面提升社會管理的能力水平,全面推進社會管理創新工作,我社區在辦事處的正確領導下,在計生局的指導下,全面推進社區城鎮人口管理服務網格化工作。現就實施情況匯報如下:
一、夯實基礎,為網格化管理順利實施提供堅實的保障
1、建章立制。
我社區以社區職能為核心,建立健全了城鎮人口管理服務網格化工作網格長工作職責、城鎮人口管理服務網格化工作網格員工作職責;并分別制定了網格長、網格員的考核制度等,以完善的規章制度,為確保網格化管理順利施行,提供強有力的支撐。
2、合理劃分網格、確實澄清家底。
網格化管理實際上就是精細化管理,要做到小事不出院落(網格),大事不出社區的管理目的,人口信息不清是制約精細化管理的瓶頸。從去年開始,我社區全面開展轄區內人口信息摸底工作,共建立12個信息網格、建立人口信息冊、社區基本信息圖,并逐漸逐步輸入各類信息,目前我們已在3個大項27個小項中實現人口信息錄入4220人,商鋪、企事業單位信息錄入200多家,保障房29戶,低保90多人,養老保險197人,醫療保險359人,居民健康檔案3655人,企業退休人員206人,社區志愿者34人,殘疾人11人,刑釋人員9人,邪教人員4人等詳實的基礎信息,為人員網格化管理、信息網格化管理提供了賴以生存的條件。
3、組建隊伍。
創新社區網格化管理,暢通社情民意渠道,社區網格員是關鍵因素,通過社區考察、崗前培訓等方式成立了一支以社區主任為網格長,能勝任日常社區管理工作的高素質網格員隊伍,并天天記民情日記,周周寫周報告單,把網格內每天發生的大事小情都詳細記錄在案,把為居民服務經常化,基礎化。
二、注重實效,用“小網格”服務“大民生”
網格是比社區更小、管理更精細、服務更到位的社會小單元。我社區共劃分出10個管理網格,實現了轄區全覆蓋,使管理和服務都落實在網格、生效在網格上。小到社區環境衛生、居民矛盾化解,大到社區黨建、社會治安維護等,都可以做到“凡事不出網格”。
1、網格化管理實行雙網一崗,一崗多責,一員多能 我們把社會服務網格和城鎮人口管理服務網格一同管理一同運作,形成社區整體一張網,網中有格,按格定崗,人在格上,事在網中,力求做到:集中管理,條塊結合,延伸服務,一崗多責,一員多能。我們的網格員即是計生服務員又是安全監督員還是治安維護員更是民情調研員。在每個人的網格內,我們要做到面面俱到的服務,在對商鋪的走訪中既要了解各個商鋪的安全情況同時還要了解是否是流動人口,是否是育齡婦女等情況,既要了解網格內的存在安全隱患的地方還要了解是否有不安定因素存在,既要查看街道小巷的環境衛生狀況還要了解居民的的生活生存境況。實實在在的為居民辦實事辦好事。第七網格的居民老郭在和原單位產生矛盾后,情緒一度激動,曾揚言要采取過激行動。我們網格員和網格長在了解到這一情況后,立即主動上門,苦口婆心地解勸,耐心地開導,多次上門,多次約談,終于平息了他心中的怒火,引導他通過仲裁或司法等正常渠道解決,維護了社區的和諧。
2、實行網格員定人定責制。定人即確定網格管理員,定責指由網格管理員負責自己所在網格的所有民情事務,能處理則處理,不能辦理則逐級上報。我們利用社會服務網格的手機直報系統,即時向網格指揮中心傳送網格信息,包括文字、圖片等。隨時指揮調動各部門力量,處置網格內的各種事項。轄區內的街巷內的下水井蓋有缺失、破損現象存在,而xxx內有小學和幼兒園,人流量大,孩子多,裸露的下水井很有可能會讓居民和上下學的小學生掉落其中,已經嚴重影響到了居民的出行安全。為此網格員迅即上報到了社會網格中心,經過社會網格中心的協調,市政部門及時更換了存在問題的下水井蓋,及時排除了存在于居民中的安全隱患,讓居民住的放心、住的舒心。zai試行網格內部件(事件)上報制度以來,共上報部件50件,事件 30件,涵蓋內容包括轄區內各類井蓋、垃圾處理、電力系統亂扯亂拉、路燈故障、新舊門牌混亂等方方面面。面前已解決 件
3、創新社區服務機制
為使轄區居民得到更好的服務,我社區繪制了社區信息服務圖,將轄區內各人員信息、城市部件、流動人口、困難人群、商鋪、危房等信息統一編繪。并將網格長、網格員工作電話公布,使群眾遇到事情知道找誰,并可以隨時找到。同時,網格員也能通過城鎮人口管理服務網格這個平臺及時了解居民的信息,更好地服務于居民。年初,第二網格的一位居民住戶,因為屋頂滲雨,家里陰霾潮濕,需要整修屋頂。而苦于對面房屋一直空閑,聯系不到屋主,無法修繕。我們在城鎮人口管理服務網格平臺上,通過搜尋找到了這個住戶,為他們取得了聯系,共同協商解決問題。建立平臺以來,我們利用網格的派工單功能發放派工單967條,涵蓋和居民群眾息息相關的方方面面,指派網格員定時和不定時的為特殊群體上門服務。網格員做到腿勤、嘴勤、手勤,及時了解居民的需求,及時和有關部門進行溝通,起到社區的牽線搭橋的作用。對于居民意見和要求最大的路燈、下水、路面等問題整理成冊,上報到了市環衛局,請求解決。
4、利用群眾組織,積極發揮小組長的便民職責
在網格員日常管理中,各網格員經常性的和居民小組長、樓院長等保持聯系,及時了解居民中發生的社情民意,及時反饋,隨時解決,真正起到便民、為民的服務作用。第六網格的一戶居民,水管漏水,使鄰居的房屋下沉,墻體有了裂痕,鄰里間產生了矛盾。通過小組長了解到這一情況后,我們的網格員便主動上門,讓兩家坐到一起,面對面的交流,洽談,化解了他們的矛盾,達成了賠償協議,妥善處理了墻體裂縫隱患,避免了一場鄰里糾紛。
通過開展個性化的網格服務,進一步暢通社情民意渠道,引導群眾更理性化地表達訴求,進一步深化居民自治,培養群眾主人翁意識,在社區干部和網格員的共同努力下,做到鄰里友愛、鄰里守望、鄰里互助,達到鄰里和睦,最終實現大和諧、同快樂的目標。
第三篇:關于社區網格化管理的幾點思考
關于社區網格化管理的幾點思考
1、社區網格化管理,是近年來各地積極探索和大力推廣的一種新型社區管理模式。其基本思路,就是在街道、社區大格局不變的基礎上,將城市基層劃分若干個單元網格,并搭建社區信息化平臺,以網格化的方式,來整合社區資源,強化社區職能,提升社區服務,從而實現社區管理科學化、精細化和長效化。
2、社區網格化管理,源自北京等城市對“萬米網格”城市管理系統的探索和實踐。從發達城市多年來的實踐看,社區網格化管理的總體思路和技術條件已基本成熟,社會認知度也越來越高。特別是城市管理、計劃生育、社區黨建等方面的持續探索,為社區管理網格化提供了豐富經驗。推進社區網格化管理,對于貫徹落實十六屆六中全會精神,全面推進社區建設,完善基層服務和管理網絡,健全新型社區管理和服務體制,促進社會和諧發展,具有重要的意義。可以預言,社區網格化管理,將逐漸成為我國城市基層社會管理的一個重要手段。
3、自2000年以來,我市圍繞社區建設做了大量工作,取得顯著成效,實現了社區“有人、有錢、有章、有地方”辦事,社區建設總體水平處于全省前列。各街道、社區為延伸社區管理,在分片包干、建立責任區、齊抓共管、上下聯動等方面進行了一系列的創新,為推進社區網格化管理奠定了良好基礎。市、區一些職能部門在社區搭建工作平臺,也力圖以網格化管理來解決自身人手不足等問題。
4、針對社區管理中存在的一些弊端,需要有清醒認識。一是社區事務繁雜,各方面工作都要進社區,既各自為政,又重復浪費,資源整合不夠,條塊結合不夠,屬地管理機制尚不完善;二是社區工作調查多、統計多、報表多、臺賬多,管理手段落后,綜合效率不高,信息共享機制尚未形成;三是社區相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了,場面性的活動開展較多,社區工作者“上門服務”、“面對面服務”與群眾要求相比還有一定差距;四是社區工作行政化、機關化傾向較為突出,社區工作者考評機制、隊伍建設有待加強,等等。
5、社區信息化平臺建設,是社區建設和管理的一項基礎性工作。據了解,銅官山區已將該項工作納入今年的主要目標任務,并將啟動建設。社區管理和公共服務信息化,需要先進的管理模式作為基本框架。今年,我市還將進行社區規模調整和社區居委會換屆,如何對2500戶左右的“大社區”提供有效服務,開展長效管理,就顯得尤為重要。建設和諧社區,把“四有”夯實,向“四優”(設 施優良、管理優化、服務優質、環境優美)邁進,更需要創新社區管理和服務模式。因此,推進社區網格化管理,是擺在我們面前的一項重要課題。
二
6、社區網格化管理,社區是基礎,網格是關鍵,服務是本質,管理是核心。關于網格的劃分,外地有不同的模式。在城區推行網格化管理,可把街道作為一級網格,把社區作為二級網格。這兩級網格在社區建設和管理中起著主導作用。政府的社會管理和公共服務職能,大都覆蓋到這兩個層面。有些城市或有些工作的網格劃分,就是把社區作為基本單位。針對我市目前的“大社區”設置,社區內的管理構架,還需要進一步明晰。因此,可借鑒外地經驗,在社區內劃分若干責任區(相當于居民小組),作為網格單元,可稱為“責任網格”。這樣,“街道-社區-責任網格”,就構成了城區三級網格體系。從延伸社區管理、提升社區服務的角度,社區責任網格,應該成為我們關注的重點。
7、社區責任網格,是對社區事務的責任承接。通俗理解,就是“公共服務進社區,社區事務進網格”。目前,我市的社區事務主要集中在民政、計生、就業、社保、城管、創建、綜治、黨建等方面,并有進一步拓展的趨勢。社區內的居民樓院、商務樓宇、街區、市場、學校、醫院、文化體育場館,以及駐區單位、公共服務站所、物業管理機構、社區民間組織等,均可歸致各個網格。因此,將社區事務逐項分解到每一個網格,將社區信息全部定位于每一個網格,是社區網格化管理的重要內容。街道、社區工作人員,除了條線上的職責,還應該在網格內找到自己的任務。專職社區工作者、黨支部書記、居民小組長、樓棟長、清潔工,以及各方面的社區志愿者等,共同構成了各網格的責任主體。總之,參與公共服務,促進依法治理,保障群眾監督,履行社會責任,是社區網格的主要職責。
8、社區責任網格,可分為兩大類。第一類,居民區網格,即以居民區為主體的責任網格。第二類,單位網格,即以轄區單位為主體的責任網格,以及屬于非居民區類別的其他網格。從街道、社區的主要職責看,目前的管理重點是居民區網格。而涉及計生、綜治等方面的社區事務,還需要單位網格發揮作用,以達到“共駐共建”的要求。單位網格的劃分,應符合以下條件:區域相對完整;具有較大的占地范圍和管理規模;以非居住功能為主導;與居民區邊界清晰;有獨立設置的穩定性和持續性;能切實履行網格內的社會責任和公共義務。對于那些占地較小的單位,則以就近納入居民區網格為宜。
9、社區責任網格,在具體劃分時應注意銜接以下因素。一是居民小組和黨支部管轄區域的劃分;二是物業管理區域的劃分;三是市容環境衛生和城管執法區域的劃分;四是社區衛生服務區域的劃分;五是治安及戶籍管轄區域的劃分;六是小學學區的劃分。總的要求,就是促使政府的社會管理和公共服務,能覆蓋到社區、延伸到網格。按戶籍人口統計,每個居民區網格以“250戶以上、500戶以內”為宜。這樣一片區域,有利于社區工作者包干負責,上門調查,面對面服務。
10、推進社區網格化管理,是加強基層管理、完善公共服務、建設和諧社區的需要,同時也是社區管理模式的重要轉型。“信息化平臺、網格化管理、精細化服務、社會化監督”,有可能成為社區工作新模式的基本內容和努力方向。推進社區網格化管理,一方面,要充分體現“數字社區、責任網格”的總體要求,另一方面,要充分體現“和諧社區、百姓網格”的人文理念。社區責任網格,就是要關注民情、關懷民生,就是要為老百姓服務、對老百姓負責,使其真正成為“百姓網格”。
11、推進社區網格化管理,我們對于社區建設中的一些好的經驗和做法,如“選聘分離”社區管理體制,社區工作站設置,社區主任和書記“一肩挑”,社區管理和物業管理相結合,社區平面圖上墻,責任小區劃分,計生“戶況圖”繪制,“1890”社區服務,居家養老服務,“共駐共建”長效管理機制,社區議事委員會監督機制,社情民意表達渠道,等等,都應予以鞏固和完善。總之,要在“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市社會管理和公共服務體制內,圍繞“四優”建設,進一步拓展網格化,促進信息化,努力形成社區網格化管理的新格局。
三
12、推進社區網格化管理,對社區來說,很重要的方面,就是整合社區工作資源,強化綜合管理,不斷夯實“條塊結合、屬地為主”的社區工作機制。同時,有必要研究和深化“分片包干”責任制,按照社區網格化的要求,實現“人員、職責、任務”三落實。因此,這就要求廣大社區工作者,每天到達工作崗位后,在不影響專職(線上)工作的情況下,至少要到自己所負責的“責任網格”(面上)巡查一次;按照規定,認真做好網格內的調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作;強化“社工”意識,建立長效機制,與社區志愿者一起,共同治理網格內的社區事務,切實解決社區居民的矛盾和困難。
13、推進社區網格化管理,街道作為一級網格,負有統籌指導、綜合協調的責任。主要的工作:一是按照城市管理重心下移的要求,落實社會管理和公共服務的各項政策、措施。二是堅持以社區居委會、社區工作站為依托,高效率辦事,高質量服務,讓群眾滿意。三是合理劃分社區責任網格,建立分類指導和科學考評的新機制。四是設立街道網格化管理中心,搭建信息資源共享和交換的平臺。五是推廣“民情日記”工作法,夯實社區管理和社區信息化建設的基礎。六是開展社區志愿者服務,以活動為載體,彰顯社區網格化管理的群眾性、公益性和人文性。七是加強街道、社區隊伍建設,強化績效考核,研究建立社區工作者“薪級補貼”等制度,逐步提高社區工作者待遇。在網格化管理過程中,還有兩個重要問題值得研究。一個是社區工作“準入制”,作為一項具體職權,可放在街道,與屬地管理職責相適應,以促進政府購買社區公共服務機制的逐步形成;一個是社區黨建工作,要在社區網格化管理中放在突出位置,并滲透到各個方面,以增強社區凝聚力,促進“社區黨建全覆蓋”。
14、推進社區網格化管理,城區各部門的管理職能、工作方式等應與之相適應。一是區級行政職權和資源要繼續下沉到街道、覆蓋到社區,夯實社區工作基礎。二是各條線的工作進社區都要與網格化管理相銜接,規范工作機制,推動長效管理。三是各項公共事務落地社區和網格時要加強協同,促進資源共享。四是各類統計、報表等應納入統一的平臺,有利于社區信息化的推進。五是積極爭取國家和省、市對社區建設與管理工作的投入、支持,增強保障能力。六是加強與市直部門、系統單位的溝通協作,促進共駐共建。七是按條線對社區工作者開展經常性培訓,進一步提高社區工作水平。八是組織開展一些全區性的活動,營造社區網格化管理的氛圍。總之,城區各部門在開展工作時,要加強統籌協調,形成社區建設與管理的強大合力。
15、推進社區網格化管理,在信息化建設方面要做的工作很多。首先,要加強調研,有針對性地考察,制定出一個總體方案。目前,我市銅官山區已被省信息產業廳、省信息辦納入全省社區信息化建設試點區,尤其要加強項目研究和包裝,積極爭取政策支持。其次,要著力開展對銅陵市“百姓網格”社區管理信息系統的開發,與專業公司合作,盡快將該軟件系統在試用的基礎上投入運行。某種程度上說,該軟件系統是社區信息化成敗的關鍵,一定要從實際出發,從細節著手,并將網格的概念融進去,在全面、精細、有效、快捷上下功夫。第三,要設立市轄區公共服務信息中心,推動區級中心數據庫的建設,實施區街居三級聯網基礎工程,促進電子政務與社區信息化對接,確保信息暢通與安全。第四,要在市轄區行政區劃圖的基礎上,繪制一張“銅陵市中心城區網格地圖”。實際上是三級網格地圖,區級,標到每一個社區;街道,標到每一個責任網格(居民區網格和單位網格);社區,標到每一棟樓房、每一條道路、每一項設施。此外,還應建立社區責任網格編碼制度、社區信息化建設評估體系,以及加強市轄區政府網站、社區服務中心網站建設,搭建區街居三級辦公業務平臺,等等。
16、推進社區網格化管理,必須加強和改進社區服務工作。要按照國務院文件要求,大力推進公共服務體系建設,使政府公共服務覆蓋到社區;培育社區服務民間組織,組織開展社區志愿服務活動;鼓勵和支持各類組織、企業和個人開展社區服務;充分發揮社區居委會在社區服務中的作用,努力實現社區居民困有所助、難有所幫、需有所應。就銅官山區來說,當前必須抓好三項重點工作:一是區社區服務中心要進一步發展壯大;二是區行政服務中心要盡快組建;三是社區志愿服務活動要大力開展。
17、推進社區網格化管理,必須加快建立社區監督體制。所謂社區監督,是指社區居民和社區黨員,圍繞擴大基層民主、維護群眾利益和構建和諧社區,而開展的群眾性、綜合性、有序性的民主監督。具體來說,一是對延伸到社區的政府工作(如依法行政、公共服務、社會管理)的監督;二是對轄區單位履行社會責任、承擔公共義務的監督;三是對群眾權益保障工作開展情況的監督;四是對黨政領導干部“八小時以外”的監督。如何開展社區監督,是一項具有探索意義的社區工作創新。加強社區黨組織建設,推進社區網格化管理,引導居民參與社區活動,有必要對建立社區監督體制深入研究、大膽實踐。總之,要創新方式方法,順應網格化管理要求,搭建社區監督平臺,尤其發揮社區老黨員、老同志的監督作用,促進公共服務在社區開展、基層民主在社區擴大、群眾自治在社區加強。
第四篇:##社區網格化管理材料
##社區網格化管理材料
##社區在上級有關部門的指導下,進一步創新社會化管理,以“問情于民,問需于民,問計于民”為服務理念,以關愛于民,服務至上為服務宗旨,以居民自治為管理模式,以創新社會管理為工作目標,大力推行社區網格化管理。
一、“兩化”措施實現社區管理網格化
(一)管理區域網格化。
按照“任務相當,方便管理,界定清晰”的要求,考慮居民的認同度和社區工作人員的狀況,依據片區人口和管轄面積,##社區劃分成四個網格和十個責任區。網格設內置有“一長四員四組織”,“一長”即為網格組長,“四員”則為網格管理服務員、網格居民自管員、網格單位協作員、網格管理監督員,“四組織”分別是黨員先鋒組、管理服務組、居民自管組、單位協作組。每個網格里設有責任區,每個責任區的責任人是社區管片工作人員,要求一崗多責,一職多能,并在網格管理中建一檔一冊一網實現動態管理。社區管片工作人員是每個責任區的責任人,同時責任區內設網格管理中心戶,也就是原來的單元組長,他們既是社區的信息員又是為民服務的督導員,他們能夠及時的向上反饋信息,更好的協助社區社區把為民服務的工作落實到戶、到人。為實現人到戶、戶到格、格到網的“一網到底”的管理模式奠定
基礎。
(二)管理人員責任化。
辦事處下派四名工作人員到##社區,對社區工作進行指導和協助,使工作中遇到的急、難、險、重問題都能及時的解決。同時在網格化管理中,社區工作人員,作為網格責任人,每個人都有了自己的一份“責任田”,工作內容涵蓋了所有條線,對社區工作人員的要求更全、更高、更細了,他們成為發現、受理、處理、協調、報告的第一人,因此需要網格責任人進一步強化責任意識,工作中做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,對于網格內出現的任何問題,都由責任人第一時間接受處理,對于能夠現場解決的問題立即解決,不能現場解決的問題要與相關責任人、相關部門協調盡快解決,做到“去有目的,來有問題,后有反饋”。
在居民中根據社區所涉及的服務項目設立九大員,即:助殘愛心員、助老服務員、就業預警員、社會保障協查員、計生監督員、文體員、安全防范員、環境考核員、民情調解員。變被動管理為主動服務,實現自主服務,精細化服務,真正實現居民的自我管理,自我服務。
二、特色項目實現社區服務人性化
(一)居民參與有熱情。在社區內組建“七星聯動”社區居民自治組織。即:義務巡邏隊、義務護綠隊、義務保潔隊、義務民調隊、義務幫扶隊、企業協作組、唱響藝術團。通
過居民自治組織的組建,真正實現居民自我管理,自我教育,自我服務的目標。這些居民自治組織不計報酬、不計得失的奉獻,使社區真正達到了“公眾參與協調有序、人民群眾安居樂業”的局面。同時引導居民代表制定了《社區居民文明公約》號召居民自覺遵守社會公德,使小區真正成為自已的家。此外,社區還協助業主成立業主委員會,提升居民參與小區管理的熱情。
(二)民意表達有渠道。在小區居民樓側懸掛網格責任區公示板。明示了網格組長、責任人的姓名職務、電話、以及責任區的平面圖和便民電話,使社區居民更直觀的了解網格管理。同時在每個單元內懸掛了“有事您說話”便民公示板。使百姓的呼聲能直接找到對接的出口,解決了居民有事不知找誰的問題。
(三)民生項目有落實。圍繞居民關心的各種問題,社區開展有針對性的服務工作。針對居民關心的健康問題,社區與醫大四院,北塔社區醫院、愛爾眼科醫院等建立聯系,為居民進行義診和免費的體檢活動,同時建立健康檔案、開展健康知識講座。社區志愿者和醫生還自發的組成了“愛心團”為居民提供更貼心更專業的醫療服務,使預防保健進社區、進家庭。針對居民關心的就業問題,社區與遼寧省檔案館的工作人員建立幫扶機制,由他們派工作人員為社區的失業人員進行計算機基礎及編程的授課,使失業人員增強了就
業的技能,提高了就業的成功率。
(四)網格管理有步驟。在網格管理中要求工作人員做到“六步”即一步尊重、二步掌握、三步服務、四步落實、五步勤動、六步到戶。把“創新社會化管理”與“星級社區創建”活動緊密結合,通過社區網格化建設,加強黨組織核心作用,建立科學的分工協作機制,實現社區管理的全方位、精細化、信息化,做到情況掌握在網格、問題解決在網格、矛盾化解在網格、工作推動在網格、感情融洽在網格。
網格化管理是一種全新的社區管理模式,也是一項服務居民的實踐探索,在今后的工作中,我們將在總結經驗的基礎上,加快腳步、加大力度、加強領導,不斷開創管理與服務相容的城市社區工作新路子,為打造和諧社區作出新的更大的貢獻。
第五篇:社區網格化管理
1、什么是社區網格化管理?
社區網格化管理是建立在數字信息技術基礎之上的,以單元網格管理為特征,以實現社區公共管理和服務的全員化、信息化和精細化為目標的一種新型的城市基層社會管理模式,是創新社區工作機制的一種嘗試。
2、實行社區網格化管理的意義?
全面推行社區網格化管理有利于改進社區工作作風,切實做到矛盾化解更及時,治安防線更牢固,信訪秩序更規范,服務居民更便捷。有利于整合社區資源,提高工作效能,提升服務水準。有利于實現社區管理的全員化、信息化、精細化,社區服務的全覆蓋、全天候、零距離。有利于完善社區管理體制,加強城市基層社會管理,建設文明和諧幸福的新型社區。
3、社區網格化管理僅僅是一種城市管理模式的創新嗎?
社區網格化管理不是單純的城市管理模式,它是城市社區履行社會管理綜合職能的重要方法和手段,還包含了黨建、綜治、維穩、民政、社保、計生等社區工作的全部內容。