第一篇:西陵區(qū)校舍安全工程實施情況匯報材料
西陵區(qū)校舍安全工程實施情況匯報材料
按照國家和省、市校安辦的統(tǒng)一部署,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和各成員單位的大力支持下,我區(qū)校安工程的各項工作正按照省、市校安辦制定的時間表和路線圖要求有條不紊、順利地推進,并取得階段性工作成果。現(xiàn)將實施情況匯報如下:
一、領導重視,機構健全
省、市校安工程會議召開后,區(qū)委、區(qū)政府對實施中小學校舍安全工程高度重視,迅速成立西陵區(qū)學校校舍安全工程領導小組,區(qū)長王均成親任組長,分管副區(qū)長萬興燦任副組長,區(qū)各有關部門領導任成員。區(qū)教育局局長朱昌林擔任區(qū)校安辦主任,辦公地點設在區(qū)教育局。2009年6月25日,區(qū)政府印發(fā)了《西陵區(qū)校舍安全工程實施方案》,明確了我區(qū)實施校安工程的目標任務和部門的職責。
我區(qū)校舍安全工程全面開展以來,區(qū)委、區(qū)政府領導已連續(xù)兩年召開教育專題現(xiàn)場辦公會研究我區(qū)校舍安全工作,并多次深入校舍安全工程施工現(xiàn)場,對工程實施方案、施工管理、工程質量進行檢查和指導,解決施工過程中存在的問題和困難。領導的重視使我區(qū)校舍安全工程的實施得以順利開展。
二、西陵區(qū)校舍安全工程進展情況
(一)、制定校安工程實施制度
為落實省、市校舍安全工程工作會議精神,切實做好我區(qū)校
舍安全工程建設工作,結合我區(qū)實際,區(qū)校安辦制定了《西陵區(qū)校舍安全工程實施方案》、《西陵區(qū)校舍安全工程規(guī)劃方案》、《西陵區(qū)校舍安全工程檔案管理制度》等校安工程有關方案、制度。
(二)、全面完成校舍安全排查鑒定工作
按照市校安工程《實施方案》和實施線路圖、時間表,我區(qū)校安辦在市、區(qū)有關部門的支持配合下,西陵區(qū)校安辦于2009年8月全面完成全區(qū)校舍安全排查工作,2009年9月完成全區(qū)校舍安全鑒定工作,2009年12月完成校舍抗震排查鑒定工作。區(qū)屬公辦學校104棟、建筑面積10.84萬平方米的校舍已全部獲取相關鑒定報告并整理歸檔。
(三)、結合本區(qū)實際情況,科學合理編制校安工程規(guī)劃 根據(jù)省、市校舍安全工程領導小組的總體部署和我區(qū)校舍安全排查鑒定的結果,我們本著“統(tǒng)籌規(guī)劃,實事求是”的原則,將我區(qū)的校安工程規(guī)劃作為 “十二五”教育發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,將校舍安全工程與學校布局調整、校舍標準化建設相結合,科學制定校舍安全工程總體規(guī)劃和年度實施計劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,以“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃為平臺促進校安工程的推進,以校安工程為抓手推進“十二五”期間我區(qū)學校布局調整和校舍標準化建設。
我區(qū)全面推進校舍安全工程兩年以來,通過已實施的校舍加固工程的實施情況及咨詢市審圖辦、市設計院相關專家意見,發(fā)現(xiàn)我區(qū)學校大部分不滿足抗震設防要求的校舍受到原有結構形
式不合理、建設年代長等因素的制約和影響,造成校舍加固設計施工難度大、造價高,部分校舍加固改造后仍存在功能性缺陷,不能滿足校舍標準化建設的要求,針對這一情況,我們制定了“重建為主,改造為輔”的校安工程實施原則,即拆除原有加固意義不大、不經濟的校舍,就地新建完全符合抗震設防要求和相關規(guī)范的新校舍。目前我們已聘請宜昌市規(guī)劃咨詢中心專家深入我區(qū)各所學校進行現(xiàn)場踏勘和調查研究工作,規(guī)劃咨詢中心根據(jù)東方紅小學、得勝街小學等十三所校舍基礎條件較差學校的實際情況,對上述學校進行了原址重建規(guī)劃設計。
依據(jù)上述前期工作,結合我區(qū)實際情況,我區(qū)制訂的校舍安全工程規(guī)劃方案總體目標是:自2011年起,用5年時間,每年投入校舍抗震改造資金不低于2000萬元安排2至3所學校(共13所學校)進行校舍重建,重建后的校舍較原有校舍增加30%-40%建筑面積,在2016年前完全消除我區(qū)抗震設防烈度6度以下的校舍。具體年度實施計劃為:
2011年:投資3500萬元對明珠小學、東方紅小學進行整體重建,拆除原有不滿足抗震設防要求校舍5484平方米,新建校舍11013平方米。
2012年:投資2100萬元對得勝街小學、常劉路小學進行校舍重建,拆除原有不滿足抗震設防要求校舍7471平方米,新建校舍9918平方米。
2013年:投資3000萬元對鐵路壩小學、三江小學、鎮(zhèn)鏡山小學進行校舍重建,拆除原有不滿足抗震設防要求校舍10744平
方米,新建校舍14264平方米。
2014年:投資3500萬元對葛洲壩實驗小學、濱江小學、樵湖嶺小學進行整體重建,拆除原有不滿足抗震設防要求校舍12817平方米,新建校舍17146平方米。
2015年:投資2600萬元對東山小學、紅星路、營盤路小學進行整體重建,拆除原有不滿足抗震設防要求校舍8732平方米,新建校舍11955平方米。
(四)、校舍信息數(shù)據(jù)采集錄入“三落實”
中小學校舍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集是實施校安工程的一項重要任務,是推進校舍安全工程順利實施的關鍵。為了確保如期完成校舍信息采集任務,扎實做好該項工作,我們堅持做到“三個落實”。
一是時間落實:區(qū)校安辦多次召開有關會議,下發(fā)通知,明確校舍信息采集時間結點。單機版數(shù)據(jù)采集錄入時,全別于2009年9月、10月兩次召開信息采信錄入培訓會議,單機數(shù)據(jù)當年于12月初基本完成校舍信息采集錄入任務。
二是責任落實:由區(qū)教育局、學校兩級單位選派責任心強、業(yè)務精的同志具體負責信息采集、錄入等工作。明確責任分工,保證了工作的連續(xù)性、協(xié)調性、一致性。
三是任務落實:按照國家、省校安辦對校舍信息采集和檔案管理的要求、標準,我們搶抓時機,加班加點,建立每一所學校、每一棟建筑的紙質檔案和電子檔案,形成完整、系統(tǒng)的校舍安全檔案。
(五)、校舍檔案建立“三到位”
為切實加強校舍安全檔案資料的管理,著力建設規(guī)范的校舍安全檔案,我們做到了“三個到位”。
一是工作條件到位。根據(jù)校舍安全檔案資料建設的要求,設臵了辦公室和建立了校舍檔案室,共15平方米,添臵了專用電腦2臺、打印機1臺、數(shù)碼相機1部、檔案柜3組、檔案盒150個,并制訂了相應檔案管理規(guī)章制度。
二是人員配備到位。為有力推進校安工程實施,區(qū)教育局安排專人負責校安工程實施日常管理、校舍信息采集和檔案管理工作。
三是信息采集到位。根據(jù)校舍安全排查鑒定情況,我們以學校為單位,以校舍單位建筑物為基本信息采集對象,對全區(qū)校舍、校址的各類基本信息進行全面收集、整理并填報。2009年12月初,我區(qū)基本完成了單機版校舍信息采集錄入工作,建立了電子檔案。2010年3月,我區(qū)校安辦完成了各學校紙質材料、電子信息的審核統(tǒng)計和編碼歸檔工作。
(六)、項目建設管理規(guī)范,實施順利。
校舍安全工程實施近2年來,我區(qū)的校安工程在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和高度重視下,在各有關單位的大力支持下,嚴格執(zhí)行項目公開招投標制、工程施工監(jiān)理制、項目結算審計制、項
目資金專款專用制,建設項目監(jiān)管到位。2009年至2010年,區(qū)級財政累計投入校安工程改造資金1862.97萬元,完成校舍加固2264平方米,新建校舍10700平方米,改擴建校舍100平方米,拆除校舍4406平方米的建設任務。
目前在建校安工程項目為宜昌市實驗小科技綜合樓學,該項目建筑面積5339平方米,計劃投資761萬元,資金來源為社會募集資金,目前已投入近200萬元。
另外,計劃于2011年實施的東方紅小學和明珠小學整體重建項目正在進行可行性研究報告的編制及校址選定等工程前期準備工作,項目概算已報送區(qū)發(fā)改局備案供區(qū)政府研究。
(七)、積極落實工程項目收費減免政策。
根據(jù)財政部、省財政廳校安工程項目收費減免政策,我區(qū)積極聯(lián)系校安工程建設項目收費相關單位,落實收費減免政策。截止目前,已累計減免校舍排查鑒定費、新墻體材料和散裝水泥基金、工程檔案服務費等相關費用161.19萬元。
三、主要經驗和作法
(一)、突出規(guī)劃優(yōu)先。我區(qū)校安工程實施以來,嚴格按照“規(guī)劃先行、布局為基,集中財力辦大事”的思路,摒棄“撒胡椒面”的做法,將校舍安全工程與西陵區(qū)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃有機結合,充分發(fā)揮資金的最大效益。在充分調研、科學論證的基礎上,圍繞建成“花園式、標準化”學校的總體目標,對區(qū)屬十三所校舍條件較差、基礎設施薄弱的學校進行了總體規(guī)劃,在明確各學校校舍抗震加固改造目標的同時,也指明了“十二五”期間各學校基礎設施的改造方向,最大限度優(yōu)化了教育資源配臵,避免了重復建設。
(二)突出投入優(yōu)先。努力克服地方財力有限、校舍改造投入資金大等困難,一方面通過壓縮辦公經費、調整部門預算等多種方式,優(yōu)先保證校安工程配套經費,另一方面本著“應免即免,應減即減”的原則,積極聯(lián)系工程建設相關收費單位,落實各項優(yōu)惠政策。截至目前,全區(qū)共投入工程配套資金1862.97萬元,申請減免各項收費161.19萬元
(三)突出管理優(yōu)先。嚴格按照抗震防災標準和建設工程強制性標準進行移址新建、拆除重建、加固改建。對所有工程項目實行“四制、七統(tǒng)一、三個一”管理模式,即項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一質量監(jiān)理、統(tǒng)一資金撥付、統(tǒng)一項目審計、統(tǒng)一竣工驗收,堅決杜絕層層轉包、分包現(xiàn)象。堅持公開透明,建立公示制度,校安工程的技術標準、實施方案、工程進展和實施結果及時向社會公布,全過程接受社會監(jiān)督。建設、勘察、鑒定、設計、施工、監(jiān)理等各方責任主體嚴格執(zhí)行基建基本程序,嚴把建材質量關,確保建成一所、安全一所、放心一所。
四、校安工程實施面臨的困難及建議
1、我區(qū)地處老城區(qū),校安工程實施任務重,所需資金大,我區(qū)地方財力有限,希望中央、省、市在資金安排上給予扶持傾斜,盡快下?lián)芟嚓P配套資金,以加快校舍安全工程進程。
2、校安工程網絡版信息采集錄入工作時間緊、任務重,操作難度大,嚴重影響了信息的錄入進程,希望上級組織專業(yè)人員到校現(xiàn)場給予指導,解決數(shù)據(jù)錄入中存在的問題。
3、我區(qū)104棟校舍中53%的校舍為上世紀90年代以前所建,其房屋結構、基礎形式、校舍功能存在缺陷,這部分校舍在進行抗震加固設計時因為受到原有房屋結構、功能缺陷等方面的制約,設計方案無法達到現(xiàn)行建設規(guī)范要求。針對這部分校舍,建議采用原址拆除重建的方式進行改造,希望市校安辦聯(lián)系有關單位對學校重建過程中給予政策支持。
西陵區(qū)學校校舍安全工程領導小組辦公室
二○一○年十月二十日
第二篇:校舍安全工程匯報材料
南縣中小學校舍安全工程匯報材料
我縣位于湘北邊陲,洞庭湖區(qū)腹地,是一個典型的湖區(qū)農業(yè)縣.全縣總面積1059平方公里,現(xiàn)有人口68萬,公辦中小學校140所,在校學生60199人,在職教師5577人.近年我縣舉全縣之力高效推進校舍安全工程,取得了階段性成果.截至今年7月中旬,全縣校安工程項目已全部開工建設,開工面積23720平方米;已竣工項目2個,竣工面積2748平方米;其余項目正在緊鑼密鼓施工.我們主要做好了以下三個方面的工作:
一,夯實基礎,確保工程高效推動
我縣堅持以“把學校建成最安全,家長最放心的地方”為目標,狠抓工程實施基礎工作,確保校安工程高效推進.(一)精心組織,形成齊抓共管合力.縣校安工程領導小組多次召開專題會議,縣主要領導積極深入項目現(xiàn)場,及時了解工程實施進度,研究情況,解決問題.各成員單位充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,對項目實施提供全方位服務.發(fā)改,財政部門在辦理立項批復,資金撥付手續(xù)時,均在3個工作日內完成.建設,消防,環(huán)保,國土及政務中心等部門為工程建設開辟“綠色通道”,大大縮減了報建時間和報批費用,確保工程迅速上馬.(二)全面排查,夯實工程實施基礎.按照制定的排查鑒定實施方案,教育,房產,建設,水利等十個部門抽調精兵強將,頂烈日,冒酷暑,組成3個排查組對全縣140所中小學,956棟校舍進行細致排查.對照危房鑒定,抗震鑒定和綜合防災鑒定標準,我縣又委托專業(yè)機構對排查出的隱患再鑒定,并形成權威鑒定報告.(三)合理規(guī)劃,科學制定實施方案.為改變我縣中小學原來布點分散,規(guī)模較小,效益偏低的狀況,我們組織專門人員,對全縣所有學校地理環(huán)境,辦學條件,覆蓋人口及服務半徑進行細致調研.在此基礎上,結合排查鑒定結果,結合本地學校布局調整規(guī)劃,我縣將校安工程推進與學校布局調整,合格學校建設統(tǒng)籌實施,按照“長遠,均衡,協(xié)調發(fā)展”的原則,計劃用五年時間改造中小學校140所,拆除重建校舍137棟,消除D級危房13萬多平方米;維修加固校舍564棟,消除C級危房36萬多平方米.二,嚴格管理,確保工程高質建設
近年我縣教育工程項目建設步伐明顯加快.全縣已投入8770萬元建成合格學校43所,投入1400萬元完成中西部農村初中工程建設項目10所.我縣2009年校安工程中央資金投資單體建設項目21個,上級計劃投資1750萬元.2010年,我縣將建設合格學校15所,中西部農村初中工程項目學校1所,校安工程項目校11所,上級計劃分別投入1600萬元,180萬元,1890萬元.為確保工程高質量建設和如期竣工,我縣對工程過程實施了嚴格管理.(一)嚴格公開招標.我縣將校安工程所有項目分五個標段實行公開投標,由招標代理機構組織,縣招標管理辦公室監(jiān)督,相關部門全程參與,有效杜絕暗箱操作,確保由具備資質的單位承建項目工程,保證了設計,施工,監(jiān)理的專業(yè)水準,確保了國家強制標準落實到位.(二)嚴格工程管理.“鋼筋水泥澆鑄的是黨和政府的責任,一磚一瓦壘起的是老百姓的民心”.為確保工程質量,在工程管理中,我們做到了“三個嚴格”:一是嚴格執(zhí)行項目法人制,招投標制,工程監(jiān)理制,合同制等制度,緊盯規(guī)劃設計,施工進度,監(jiān)理到位,質量監(jiān)督,資金支付等關鍵環(huán)節(jié).二是嚴格執(zhí)行監(jiān)理人員掛牌上崗制,采取旁站,巡視等形式,實施全面監(jiān)理,特別是對掩蔽工程,工程結構等方面嚴格把關.三是嚴格執(zhí)行基本建設程序,堅持先勘察,后設計,再施工,堅持工程進度服從工程質量,保證改造后校舍達到防震抗災要求.(三)保障工程進度.我縣按照既定的項目規(guī)劃,周密制定工程施工進度計劃,排定完工時期,實行掛圖作戰(zhàn),保證天天有任務,周周有進展,月月有成果.同時,各項目校定期以簡報,報表,圖片等形式及時上報工程實施情況,加強過程監(jiān)控監(jiān)管.(四)規(guī)范檔案建設.我縣興建了標準較高的檔案室,工程信息采集,整理,歸檔工作與工程推進同步進行,既有完整的文字檔案,也有生動的影像和圖片資料,做到分類立卷,圖文并茂,內
容翔實,為全縣每一棟校舍建立完善的“體檢”報告和“醫(yī)治”處方,為工程高效推進打下了扎實基礎.三,突破瓶頸,確保工程高位保障
我縣努力克服“吃飯財政”的困難,本著“建一校,成一校”的原則,多渠道籌措項目資金,多形式整合項目資金,有效保障校安工程的經費投入.(一)堅持縣級財政優(yōu)先投入.我縣立足縣情,不等不靠,近幾年全縣共投入校舍建設資金15380萬元,重點抓好了校舍安全工程,學校危房改造,合格學校建設和中西部農村初中校舍改造等工程項目實施,并對被改造學校建設實行“三個優(yōu)先”,即計劃優(yōu)先審批,資金優(yōu)先安排,設施優(yōu)先配置.我們對學校建設用地優(yōu)先予以保障,先后將縣城新顏經濟開發(fā)區(qū)市場價值達800萬元的40畝土地,以及林業(yè)局,農機局機關辦公區(qū)域分別無償劃撥給新顏學校和城區(qū)德昌小學,實驗小學進行擴容提質,努力緩解城區(qū)學位壓力.我們還為4所農村校安工程項目校無償劃撥土地,促進農村學校辦學條件改善和資源擴充.為積極推進校安工程建設,我縣已投入2300萬元,并保證了及時到位.下階段,我縣還將陸續(xù)投入資金近2000萬元.(二)統(tǒng)籌用好國家項目資金.近三年,我縣通過縣財政投入,社會捐助資金,勤工儉學收入等多種途徑共計籌措資金4870萬元,和上級資金捆綁整合集中使用,握緊拳頭搞建設,做到了建設一校,達標一校,受益一方.同時,積極鼓勵建筑承包商帶資參與工程建設,緩解資金周轉困難,縮短工程建設周期,使項目提早建成,提前受益.(三)部門支持開辟綠色通道.各職能部門在工程項目收費上一路綠燈,對工程涉及的行政事業(yè)性收費,政府性基金和經營服務性收費等相關費用,本著“應免全免,應減全減”的原則予以全力支持.2009年至今,全縣減免校安工程各項費用達150多萬元.在校安工程實施過程中,我們深刻地體會到:摸清底數(shù)是基礎.在接到中央和省廳部署的第一時間,我縣緊急動員,多方聯(lián)動,克服時間緊,任務重,技術力量不足等困難,在短短一個多月時間內,摸清了全縣中小學校舍安全情況,出具了每一棟建筑的鑒定報告,做到了家底清,任務明.科學規(guī)劃是關鍵.在編制工程規(guī)劃過程中,我們始終突出“統(tǒng)籌兼顧,抓住重點,突破難點”,努力做到“三個結合”,即校安工程項目與城鎮(zhèn)化進程相結合,與中小學布局調整相結合,與全縣教育發(fā)展總體規(guī)劃相結合.工程實施既有總體目標,又有任務,確保了工程科學有序推進.領導重視,部門配合是保障.縣委,縣政府把校安工程實施作為一項嚴肅的政治任務來完成.黨政一把手親自過問,親自部署,政府分管領導深入一線靠前指揮,各相關部門加強協(xié)調,通力協(xié)作,從根本上保證了工程的順利實施.精心管理是根本.不管是作為前期工作的規(guī)劃,選址,勘察,設計等,還是項目實施過程中的工程監(jiān)理,質量監(jiān)管,信息建設和后期驗收,我縣都嚴格實行全程監(jiān)控,有效保證工程進度和質量.我縣校舍安全工程實施一年多來,雖做了一些工作,但與上級要求和兄弟縣市相比,仍然存在著不少差距.我縣將科學部署,扎實苦干,確保優(yōu)質按期完成工程任務.
第三篇:校舍安全工程匯報材料
廣靈縣二○一○年中小學校舍安全工程建設情況
匯報材料
廣靈縣人民政府
(2010年5月17日)
中小學校舍安全工程是德政工程、民心工程,為了提高全縣中小學校防震抗災能力,切實保障廣大師生生命財產安全,依據(jù)中央、省、市文件要求及相關會議精神,立足全縣教育實際需求,經過深入調研,充分論證,并征求有關部門意見,制定了《廣靈縣2010年中小學校舍安全工程建設規(guī)劃》,現(xiàn)將有關建設情況匯報如下:
一、基本情況
廣靈是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣,也是山西省“兩區(qū)”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略實施重點縣之一,地處山西省東北邊陲,永定河上游,北岳恒山東襟,是典型的山區(qū)農業(yè)縣。國土面積1283平方公里,轄2鎮(zhèn) 7鄉(xiāng),180個行政村,總人口18.5萬人。2009年,全縣財政總收入9500余萬元。
全縣現(xiàn)有學校142所,其中普通高中1所,職業(yè)高中1所,完全中學2所,單辦初中7所,九年制8所,小學121所,進修校、機關幼兒園各一所;在校生33188人,其中高中4451人,初中10354人,小學18383人。
2009年11月上旬,縣政府組織縣科教、城建、環(huán)保、國土、水務、安監(jiān)、公安、消防、地震等部門并聘請山西省建筑科學研究院的專業(yè)人員對全縣中小學校進行了全面的排查鑒定,共排查鑒定單體建筑446個,建筑面積為216655平方米,其中危房面積為113160平方米(B級66389平方米,C級18727平方米,D級28044平方米),危房比例為52.23%,核定全縣中小學校校園場址基本安全。2010年,廣靈縣計劃消除現(xiàn)有全部危房校舍,實現(xiàn)全縣中小學校舍安全改造全覆蓋目標。
二、建設規(guī)劃
堅持覆蓋全部現(xiàn)存的學校危房,全面規(guī)劃,分步實施,本著“經濟、實用、整潔、安全”的原則,全力提高我縣中小學防震抗災能力,把中小學校建成最安全、最牢固、讓師生和家長最放心的地方。
(一)規(guī)劃思路
深入落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,推進經濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的高度,從為全縣18萬人民負責、為歷史負責的高度,以超前的思維,立足縣域實情,把廣靈未來的發(fā)展定位在“發(fā)展教育,培養(yǎng)人才,振興經濟,富民強縣”上,把工作的著力點放在“抓根本,打基礎”上。在縣十四屆人代會第一次會議上提出了“每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設一所標準化寄宿制學校”的戰(zhàn)略構想,2008年以來投資近2億元,實施校舍安全工程項目16個,建筑面積近10萬平方米。全縣中小
學辦學條件得到了較大改善。2010年,全縣繼續(xù)深入實施中小學校舍安全工程,并最終實現(xiàn)中小學校舍安全改造全覆蓋目標,為堅定不移地實施“科教興縣、人才強縣”戰(zhàn)略奠定堅實的基礎。
(二)基本原則
1、科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。在全面摸清中小學校舍現(xiàn)狀的基礎上,充分考慮經濟社會發(fā)展狀況和教育發(fā)展水平等實際,結合中小學布局結構調整、農村初中校舍改造、標準化學校建設和校舍維修改造長效機制,科學制定中小學校舍安全工程總體規(guī)劃,并按輕重緩急,合理制定中小學校舍安全工程實施計劃和具體實施方案,有計劃、分步驟地實施新建改造和加固維修。
2、堅持標準,確保質量。工程建設嚴格遵守國家有關法律法規(guī),嚴格執(zhí)行基本建設程序,嚴格按照抗震設防要求和新實施的建設標準,科學設計,精心施工,確保每棟校舍的加固和改造質量,使中小學校舍安全工程成為“精品工程”、“民心工程”和“放心工程”
(三)實施范圍
校舍安全工程覆蓋全縣縣城和農村、公辦和民辦、義務教育階段和非義務教育階段的所有中小學。
(四)建設規(guī)劃
為最終實現(xiàn)全縣中小學校舍安全改造全覆蓋目標,2010年我縣計劃新建和加固項目學校59所,其中:高中1所,完
全中學1所,初中1所,九年制7所,小學49所;公辦學校55所,民辦學校4所;原址新建項目校10所,異地新建項目校2所,加固和新建項目校12所,維修加固項目校35所。總建筑面積100847平方米,其中:公辦學校校舍面積84201平方米,民辦學校校舍面積16646平方米;原址新建校舍面積26332平方米,異地新建校舍面積9591平方米,加固維修校舍面積64924平方米。總投資9387.69萬元,其中:中央資金286萬元,省級資金618萬元,市級資金152萬元,縣級資金174萬元,開行貸款1765萬元,其它資金6392.69萬元;公辦學校投資7876.97萬元,民辦學校投資1510.72萬元。
三、工程進展
廣靈縣2010年中小學校舍安全工程規(guī)劃,按照全縣統(tǒng)一安排部署,新建校舍預計6月份開工建設,維修加固校舍預計7月份開工建設。目前,所有工程項目正在進行圖紙設計、辦理前期手續(xù)。
四、保障措施
為高標準完成中小學校舍安全工程項目建設任務,我們堅持多措并舉,努力強化項目實施的保障。
一是加強領導,強化組織保障。按照省、市政府的統(tǒng)一部署,為了加強對全縣中小學校舍安全工程的領導,全面完成中小學校舍安全工程任務,2010年2月26日,縣政府結合人事變動情況,調整了“廣靈縣中小學校舍安全工程領導
組”,調整后的領導組由縣長任組長,縣委常委、政府常務副縣長任常務副組長,分管城建、教育的副縣長任副組長,成員由科教局、發(fā)展和改革局、財政局、城建局、國土局、縣監(jiān)委、審計局等有關部門組成。領導組下設辦公室(設在科教局),進一步明確了相關單位的具體職責,在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,全縣形成了黨政齊抓共管、部門密切合作、多方積極參與的良好工作氛圍。
二是廣開渠道,強化資金保障。面對中小學校舍安全工程建設的巨額投入,我們堅持“突出重點,集中投入,限期完成,保證效益”的原則,繼續(xù)推行廣開渠道、多方籌資的做法,為中小學校舍安全工程建設提供堅強的資金保障。一是壓縮經費擠一塊。縣財政壓縮公用經費及各種會議開支。二是多方爭取要一塊。縣財政部門要通過積極爭取,努力贏得省、市有關部門的支持。三是部門協(xié)調讓一塊。縣政府專門出臺文件,要求與中小學校舍安全工程建設有關的城建、國土、地震、消防、環(huán)保等部門,對涉及到的收費項目能免則免、能減則減,確保了項目工程的順利實施。四是整合資金補一塊。我們把農村初中校舍改造資金、國家安監(jiān)總局扶貧援建學校資金等整合在一起,捆綁使用,有效發(fā)揮資金的規(guī)模效益。五是施工單位墊一塊。我們采取“三、三、三、一”的方式撥付建設資金,即所有項目工程費用先由施工單位墊資,建設資金根據(jù)工程進度分期撥付,基礎完工、主體完成、工程竣工各撥付30%,預留10%作為工程質量保證金,一年內未出現(xiàn)質量問題者全部予以撥付,既緩解了工程資金困難,又保證了工程建設質量。同時,我們將工程資金納入財政國庫專戶管理,并嚴格執(zhí)行按進度撥款、工程預決算、工程資金專項審計、工程專項資金管理責任追究等四項制度,確保了資金安全和投資效益。
三是嚴格標準,強化質量保障。為確保中小學校舍安全工程建設質量,我們實行“一統(tǒng)一”,即統(tǒng)一建設規(guī)劃;“二控制”,即嚴格控制規(guī)劃、造價;“三強化”,即強化資金管理、質量監(jiān)理和過程監(jiān)察;“四把關”,即嚴把選址關、招標關、施工關、質檢關;“五建制”,即建立招投標制、業(yè)主負責制、合同管理制、工程月報制、工程監(jiān)理制,確保工程質量。
中小學校舍安全工程關乎國計民生、關乎子孫后代,只有科學設計、確保質量,才能造福于人民、無愧于后代。廣靈縣有信心保證工程質量,也有能力將中小學校舍安全工程建設成讓人民滿意的放心工程。
第四篇:中小學校舍安全工程實施情況的匯報
今天,國家校舍安全工程督察組一行來我縣督察校安工程實施情況,這是對我縣工作的支持和關心。在此,我代表縣委、縣政府,向督察組表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我就會寧縣中小學校舍安全工程實施情況作一匯報。
一、高度重視,全面安排部署校舍安全工程工作
省、市中小學校舍安全工程啟動以來,縣委、縣政府高度重視,召開了專題會議,全面安排部署了校安工程工作,明確了我縣實施中小學校舍安全工程的指導思想、工作原則,實施步驟、具體要求及工作重點,加強組織領導,確保中小學校舍安全工程順利實施。
(一)成立了校安工程組織機構。為確保全縣中小學校舍安全工程順利實施,按照《甘肅省中小學校舍安全工程實施方案》及省、市有關會議精神,縣上成立了以縣長任組長,縣委、縣政府分管領導任副組長,相關單位(縣委辦、政府辦、教育局、發(fā)改局、財政局、監(jiān)察局、國土局、建設局、水利局、審計局、安監(jiān)局、公安局、地震局、氣象局、消防大隊)為成員單位的“會寧縣中小學校舍安全工程領導小組”,領導小組統(tǒng)一組織協(xié)調校舍安全工程的組織實施。領導小組下設辦公室,并抽調了專職人員實行集中辦公,負責校舍安全工程的日常管理工作。
(二)制訂完善了校安工程工作機制。結合我縣實際,我們制訂了《會寧縣中小學校舍安全工程實施方案》、《會寧縣中小學校舍安全工程實施細則》、《會寧縣中小學校舍安全工程檔案管理制度(試行)》、《會寧縣中小學校舍安全工程土建項目管理辦法》、《會寧縣中小學校舍安全工程資金暫行管理辦法》和《會寧縣校舍安全工程實行領導掛牌公示和領導小組成員單位分片包干制度》等多項實施方案和工作辦法,落實了定期會議制、崗位負責制等日常工作制度。同時,嚴格要求各成員單位對照校舍安全工程的“路線圖”及時間表完成各自工作。相關部門各司其職、各負其責、團結協(xié)作、密切配合,形成了強大的工作合力,做到階段工作不掉隊,整體工作不落后,確保按時、保質、保量完成校舍安全工程任務。
(三)按時完成了排查鑒定任務。甘肅省交通大學勘察設計院和縣校安辦按照實施校舍安全工程的總體要求,2010年對485所學校的3598棟校舍進行了排查鑒定,排查鑒定面積77萬平方米。排查鑒定中不符合重點抗震設防標準的校舍有76.4萬平方米,占排查鑒定總面積的99.2%,其中需立即拆除的d級危房有34萬平方米,需加固的校舍有42.4萬平方米,分別占總校舍面積的44.2%、55.8%。排查結束后,綜合檢查情況對每所學校、每棟房屋形成了評估意見,出具了科學準確的校舍安全排查鑒定報告。
(四)建立了檔案信息管理系統(tǒng)。為加強對全縣中小學校舍管理和信息上報,根據(jù)排查和鑒定所采集的信息,初步建立了全縣485所學校的校舍檔案,并對每棟建筑的維修、加固、改建過程及新建校舍進行跟蹤調查、重點監(jiān)測,對所有項目進行驗收、拍照、攝影、建立電子檔案。積極做好中小學校舍安全工程信息管理系統(tǒng)的組建管理及上報工作,逐步建立標準統(tǒng)一的信息平臺,為校舍安全工程管理提供良好服務。
(五)加強了校舍安全工程社會宣傳。全面準確地宣傳黨和政府建設安全校舍、保障中小學師生安全的重大舉措,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉,深入人心,并及時向各有關部門及社會通報工程實施的進展情況,進一步增強工程的公開、公正、透明性,營造工程實施的良好氛圍,努力把校舍安全工程建成陽光工程,黨和政府、全縣人民放心工程。
二、長遠謀劃,科學制定校舍安全工程規(guī)劃
為認真實施好全縣校舍安全工程,順利完成國家重點投資項目,我縣堅持“高中向城市集中,初中向城鎮(zhèn)集中、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,教學點向行政村集中”的四個集中原則,制定了全縣校舍安全工程三年規(guī)劃和2010年教育重點項目建設規(guī)劃。
校舍安全工程三年建設規(guī)劃。根據(jù)校安工程三年規(guī)劃,我縣將對376所中小學校的不安全校舍751359平方米進行拆除重建或加固維修,規(guī)劃資金79834.41萬元。2010年,規(guī)劃建設學校52所,其中,初中21所、小學31所。規(guī)劃建設校舍總面積192886平方米(其中,加固維修181棟,面積為62296平方米;新建248棟,面積為130590平方米),規(guī)劃資金23949.9萬元。2010年,規(guī)劃建設學校146所,其中,中職學校4所、高級中學5所、初級中學13所、小學124所。規(guī)劃建設校舍總面積479849平方米(其中,加固維修497棟,面積為300915平方米;新建415棟,面積為178934平方米),規(guī)劃資金47901.70萬元。2011年,將對178所小學(含教學點)的面積為78624平方米的校舍進行改造(其中,加固維修426棟,面積為47657平方米;新建322棟,面積為30967平方米),規(guī)劃資金7982.81萬元。
2010年教育重點項目建設規(guī)劃。結合校舍安全工程規(guī)劃與全縣中小學布局調整規(guī)劃,我縣對2010年全縣校安工程重點建設項目進行了規(guī)劃,具體規(guī)劃實施18個項目(縣一中教學樓、二中教學樓、五中綜合樓、桃林中學學生食堂、老君初級中學教學樓、四房吳初級中學教學樓、漢岔初級中學教學樓、新莊初級中學教學樓、八里初級中學教學樓、實驗中學綜合樓、白塬初級中學綜合樓、枝陽中學綜合樓、新莊初級中學、郭城鎮(zhèn)中心小學教學樓加固、河畔鎮(zhèn)中心小學宿舍樓與食堂、教場小學綜合樓、郭城驛鎮(zhèn)中心小學教學樓、東關小學綜合樓項目),規(guī)劃總建筑面積59189平方米(其中,維修加固面積3220平方米),消除危房22240平方米,規(guī)劃總投資7688萬元(其中,自籌資金1346萬元)。目前,對以上規(guī)劃的建設項目正在進行建設的前期準備工作,以便在項目資金下達后能夠及早開工建設。
三、加大投入,抓好校舍安全工程項目實施
校舍安全工程實施以來,我縣多渠道籌措項目資金、多形式整合項目資金,加大投入,實施的農村中小學校舍維修改造長效機制項目有災后重建項目、寄宿設施條件改善項目、校安工程中央專項資金項目以及援助資金建設項目、自籌資金建設項目。總投資12033.25萬元,規(guī)劃建設面積87869平方米,消除危房42185平方米。
災后重建項目實施計劃投資5707.75萬元,其中,中央專項資金5671.9萬元,項目實施學校26所,建設項目29個,規(guī)劃建筑面積37094平方米,消除危房23676平方米,目前完成投資3810萬元。其中,第一批下達太平中學等20所中小學恢復重建項目,總投資3708萬元;第二批下達桃林初中等9所中小學校恢復重建項目,總投資1963.9萬元。目前,已啟動實施的項目學校有22所26個項目(其中樓房項目8個);18個項目建設工程竣工已交付使用;8個項目正在主體施工,預計8月底全部竣工。新塬鄉(xiāng)寨科小學、頭寨鎮(zhèn)鐵木山小學、河畔鎮(zhèn)上中灘小學等三所小學未能啟動建設。
農村義務教育階段寄宿制學校學生寄宿設施條件改造項目學校10所,規(guī)劃建設面積11630平方米,消除危房3426平方米。總投資1189.9萬元,其中,省級專項資金693萬元,縣上配套496.9萬元。除郭城初中教學樓、河畔初中學生宿舍樓外,其余學校建設項目全部完工并投入使用。
校舍安全工程中央專項資金項目規(guī)劃建設學校5所,建筑面積16569平方米,消除危房13647平方米,總投資2116萬元,其中,中央專項資金1380萬元,地方配套及其他資金736萬元,目前兩所學校主體施工、兩所基礎施工、一所近期內招標并開工建設。5所項目學校建設爭取8月底竣工并投入使用。
援助資金建設項目學校三所,建筑面積2174平方米,消除危房1436平方米,總投資223萬元。工程全部竣工已交付使用。
自籌資金建設項目會寧一中學生宿舍樓建筑面積9495平方米,總投資1498.6萬元;會寧三中教學樓建筑面積8800平方米,總投資1040萬元;會寧四中學生食堂和廁所工程建筑面積2080平方米,總投資258萬元。目前自籌建設項目已全部竣工投入使用。
所有實施的項目建設嚴格執(zhí)行了項目建設的有關法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)范要求,按基本建設程序進行。一是所有工程的招標工作,嚴格按照《招標法》進行,50萬以上投資的工程全部在市建設廳公開招標、50萬以下投資的工程由縣建設局牽頭,財政、發(fā)改、監(jiān)察、審計等部門組成評審小組進行公開招標,做到了招前公告、招標公開和招后公示,自覺接受社會監(jiān)督;所有項目嚴格執(zhí)行“四制”規(guī)定,即項目法人制、工程招投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。二是財政、建設、監(jiān)察、審計等部門對教育項目工程實施的全過程進行嚴格的監(jiān)管、監(jiān)察和監(jiān)督,使工程從勘察、設計、招標、施工、質檢、監(jiān)理到驗收等各個環(huán)節(jié)都能按照有關法律、法規(guī)和規(guī)定辦事。三是縣項目辦設立“工程”資金專戶,實行專款專用,專戶管理,封閉運行,嚴格控制建設成本,厲行節(jié)約,講求效益。
校安工程全部落實了各項優(yōu)惠減免政策,對教育工程中涉及的行政事業(yè)性收費(城市房屋安全鑒定費、工程定額測定費、建設工程質量監(jiān)督費、城市基礎設施配套費、人防異地建設費、避雷裝置安全檢測費)適當減免,減半征收征地管理費和土地登記費、減半收取工程(招標)交易服務費。
四、存在的困難和問題
一是災后重建資金末到位,嚴重影響著工程進度。我縣教育系統(tǒng)災后重建工作于2010年6月開始。目前,災后重建項目啟動建設24所學校,投資3850萬元,除縣上籌措部分資金外,大部分資金由建筑單位、設計單位墊資,中央災后重建資金至今未下達,資金缺口大,加之融資困難,已無力再投入其它校舍安全工程建設資金,嚴重影響到了工程建設進度。建議中央加大對貧困地區(qū)校舍安全工程的支持力度。
二是校舍危房面積大,校舍安全工程資金安排少,改造任務十分艱巨。近年來,我縣中小學面貌雖然有了很大改善,但有相當部分的校舍達不到抗震設防和其它防災要求,經蘭州交通大學勘察設計院鑒定,危房面積達99.2%。我縣經濟基礎差、底子薄,屬國扶貧困縣,縣財政難已籌措工程建設資金。建議上級有關部門給予傾斜扶持。
五、今后工作思路及打算
一是我們將以這次全國校安工程督察組督察為契機,進一步增強做好校舍安全排查和管理工作的責任意識,加快工程進度,爭取按時完成建設任務。
二是在爭取財政性轉移支付和專項轉移力度的同時,積極與上級有關部門銜接,進一步加大投融資力度,積極籌措資金,保障校舍安全工程建設所需的資金計劃。
三是把校舍安全工程作為全縣工程質量監(jiān)督的重點,通過加大監(jiān)督檢查力度,督促各方責任主體認真履行職責,建立有效工作機制,全面加強對校舍新建以及加固工程的建設、鑒定、檢測、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設標準行為的監(jiān)督管理,確保工程質量。
以上匯報,不妥之處敬請批評指正。
第五篇:實施校舍安全工程總結
花莊中學實施校舍安全工程總結
實施中小學校舍安全工程是黨中央、國務院的重大戰(zhàn)略部署,是全面提升中小學校舍安全水平的重大舉措,它直接關系到廣大師生的生命安全,關系到社會和諧穩(wěn)定。一年來,在縣委、縣政府的領導下,鎮(zhèn)黨委政府、教育主管部門的重視下,經過我校安辦的努力,我校各相關部門統(tǒng)籌協(xié)調,通力協(xié)作,我校安工程工作已經取得了階段性的成果,現(xiàn)就我校安工程工作情況,作如下總結。
一、邊做邊學,多看多想,多方協(xié)作,確保校安工程穩(wěn)步推進。
對于校安工程,從教育局到學校,都是新事物,尤其是各位校長們,什么招標、監(jiān)理、質監(jiān),什么試壓塊、預算書、質量保證金等。他們都是邊做邊學,到處當學徒。為了校安工程的順利進行,我們會同建設局、學校領導,多次放棄休息時間深入學校工地進行檢查指導,并提出了指導性意見。監(jiān)理部門定期不定期對工程質量進行檢查,對工程建設中出現(xiàn)的質量問題及時限期整改。校安辦工作人員除協(xié)調、處理日常工作外,還經常深入施工現(xiàn)場檢查指導工程建設,著力解決項目建設中遇到的實際困難和問題。比如房屋的調配,污物處理,圍墻的處理,與周邊居民房的隔離,水源的攝取,送水管道的鋪設等等。在信息搜集方面,我們要求學校安排專人負責。
二、制定詳細方案,確保校安工程的有序進行。
根據(jù)我校的實際情況,靈活制定實施方案,先后多次在教育局會議室召開部門協(xié)調會議,分管安全的領導和工作人員階段工作會議,傳達上級文件精神,部署校安工程工作。同時,根據(jù)工程進度,不定期召開部門協(xié)調會議,安排部署工作任務,將各項工作落實到部門,落實到人員,為校舍安全工程有序進行提供了制度性的保證。
三、校長牽頭,體現(xiàn)校安工程的重要性。
為了確保我校安全工程工作的順利進行,校委會所有的成員成了校安全工程領導小組的成員,直接參與校安工程的各項工作。老師們放棄節(jié)假、雙休,調整家庭事務,一切服從校安工程工作。
四、嚴格工程管理,確保校安工程進度和質量。
1、在前期準備工作中嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,認真做好規(guī)劃、選址、地質勘查、設計審圖等相關工作。
2、在招標投標過程中嚴格把關,由縣招標辦牽頭,確定必須具有三級以上資質的施工企業(yè)和監(jiān)理公司并且具有良好的社會信譽才能參與投標,從源頭上確保了校舍安全工程的質量。
3、在工程實施過程中嚴格實行法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和建設項目終身責任制,不折不扣地按照國家有關抗震設防標準和中小學建設標準,堅持先勘察、后設計、再施工、竣工驗收合格后使用的原則,保證工程實施的專業(yè)水準。
4、校安工程“安”字當頭,如廁所的施工,選擇暑假,拆房時間盡量選擇節(jié)假日,校園設置明顯隔離區(qū)等。
五、分門別類,盡可能建立完善的校安工程檔案
根據(jù)《全國中小學校舍安全工程檔案管理方法(試行)》的要求,要求學校加強中小學校舍安全工程檔案資料的管理。首先是專人負責,其次是分盒收集,最后是原件不離盒,嫌少不嫌多。依照教育局校安辦對檔案整理的要求,從圖片資料到視頻資料盡可能多,盡可能全地收集相關信息。
總之,校安工程項目建設意義深遠、任務艱巨、責任重大。我們將堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓機遇,克服臨時困難,全力以赴,扎實工作,高質量高標準高效率完成我鎮(zhèn)校舍工程建設任務,真正把校安工程建成實實在在的放心工程、干干凈凈的陽光工程。