第一篇:“八查”內(nèi)容,“五落實(shí)五到位”
“八查”內(nèi)容與“五落實(shí)到位”
什么是煤礦安全生產(chǎn)“八查” 2016-12-04 國家安全監(jiān)管總局 在今天的全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議上,楊煥寧局長提出:進(jìn)一步嚴(yán)密細(xì)致開展檢查,明確具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過煤礦“八查”、企業(yè)自查自糾,全面排查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、部位、環(huán)節(jié),實(shí)行臺賬管理。那么,什么是“八查”呢?今天就來帶您了解一下。八查 在今年11月5日國家安全監(jiān)管總局,國家煤礦安監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔2016〕115號)中提出:要精心組織,統(tǒng)籌安排,調(diào)動各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤炭行業(yè)管理部門以及其他力量,對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦(包括已經(jīng)停產(chǎn)停工煤礦)進(jìn)行全面排查,除了正常檢查外,還要采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、暗查暗訪等方式,確保本次大檢查取得實(shí)實(shí)在在效果。這次大檢查重點(diǎn)檢查以下8個方面內(nèi)容,凡是煤礦存在違法違規(guī)行為的,要依法從嚴(yán)從快查處。
一、查煤礦超層越界。凡是煤礦存在超層越界違法開采的,要立即停產(chǎn)整頓,并依法移送國土資源部門處理。
二、查煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。未嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的,要立即停產(chǎn)、停工整頓;凡被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的,必須依法予以關(guān)閉。
三、查淘汰退出情況。已列入煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦仍在生產(chǎn)的,違規(guī)設(shè)立“過渡期”“回撤期”的,要立即停止生產(chǎn)、淘汰退出,并及時公告。對確需回撤設(shè)備的,必須制定安全技術(shù)措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,并按照管轄歸屬報縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門批準(zhǔn),防止以回撤設(shè)備名義突擊生產(chǎn)。
四、查“六大系統(tǒng)”。礦井“六大系統(tǒng)”特別是安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的,要立即停產(chǎn)整頓。
五、查采煤工藝和方法。采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝的,要立即停產(chǎn)整頓。
六、查超能力生產(chǎn)等情況。生產(chǎn)煤礦未按照公告、公示生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的,月產(chǎn)量超過核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力10%的,礦井開拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量不平衡,采掘接續(xù)緊張,存在“剃頭下山”開采的,抽采瓦斯不達(dá)標(biāo)的,要立即停產(chǎn)整頓。
七、查通風(fēng)系統(tǒng)。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不合理,用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不滿足要求的,要立即停產(chǎn)整頓。
八、查安全生產(chǎn)投入。煤礦企業(yè)不能保證安全生產(chǎn)投入,存在《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)投入監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察〔2016〕20號)明確的9種情形的,要立即停產(chǎn)整頓。以上就是“八查”的內(nèi)容,您了解了嗎?
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定
一、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。
四、必須落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。
五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示。
六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二篇:“五落實(shí)五到位”的內(nèi)容
企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”的內(nèi)容
一、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)在于主要負(fù)責(zé)人
企業(yè)的安全生產(chǎn)工作能不能做好,關(guān)鍵在于主要負(fù)責(zé)人。實(shí)踐也表明,凡是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高度重視的、親自動手抓的,安全生產(chǎn)工作就能夠得到切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn),反之就不可能搞好。因此,必須明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,促使其高度重視安全生產(chǎn)工作,保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動、督促。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)在于負(fù)責(zé)人的法律依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》第五條明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十八條規(guī)定的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)包括:建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故等。
(三)基層黨組織是企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘
企業(yè)中的基層黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,承擔(dān)著引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī),參與企業(yè)重大問題決策、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要職責(zé)。總書記強(qiáng)調(diào)要落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”;黨委要管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事;黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。因此,各類企業(yè)必須要落實(shí)“黨政同責(zé)”的要求,黨組織書記要和董事長、總經(jīng)理共同對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也要抓安全、管安全,發(fā)生事故要依法依規(guī)一并追責(zé)。
二、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
(一)一崗雙責(zé)的內(nèi)容
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個崗位。安全生產(chǎn)人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé),這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)必須要按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),并建立配套的考核機(jī)制,確保責(zé)任制落實(shí)到位。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,主要負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),其他班子成員也必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,既要對具體分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),也要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到“兩手抓、兩手硬”。這也是總書記重要講話所要求的,是增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識的需要。所有領(lǐng)導(dǎo)干部,不管在什么崗位、分管什么工作,都必須在做好本職工作的同時,擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
(二)一崗雙責(zé)的法律依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各個崗位的責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作涉及各個部門,協(xié)調(diào)任務(wù)重,難以由一個部門單獨(dú)承擔(dān)。因此,企業(yè)要成立安全生產(chǎn)委員會來加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。企業(yè)安全生產(chǎn)委員會一般由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人組成,主要職責(zé)是定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。
安全生產(chǎn)委員會主任必須要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(董事長或總經(jīng)理)來擔(dān)任,這有助于提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力,有助于促進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項(xiàng)工作的同步協(xié)調(diào)進(jìn)行,有助于提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。
另外,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會主任,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作的重視,體現(xiàn)了對企業(yè)職工的感情,體現(xiàn)了勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神。
四、必須落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。
(一)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,需要企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)和人員配備上對安全生產(chǎn)工作予以保障。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理工作的具體執(zhí)行者,在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮著不可或缺的作用。
分析近年來發(fā)生的事故,企業(yè)沒有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備必要的安全生產(chǎn)管理人員,是重要原因之一。因此,對一些危險性較大行業(yè)的企業(yè)或者從業(yè)人員較多的企業(yè),必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員,確保企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作時時有人抓、事事有人管。
(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的法律依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第二十四條規(guī)定:危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示。
(一)定期報告安全生產(chǎn)狀況的內(nèi)容
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立后,還必須建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,細(xì)化績效考核標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格履職考核和責(zé)任追究,來確保責(zé)任制的有效落實(shí)。
(二)定期報告安全生產(chǎn)狀況的法律依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)報告制度,是監(jiān)督考核機(jī)制的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員要定期對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督考核,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告考核結(jié)果,并與業(yè)績考核和獎懲、晉升制度掛鉤。報告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。
六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
(一)安全責(zé)任到位的內(nèi)容
企業(yè)要保障生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全進(jìn)行,必須在安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備、人員素質(zhì)、采用的工藝技術(shù)等方面達(dá)到相應(yīng)的要求,具備必要的安全生產(chǎn)條件。從實(shí)際情況看,許多事故發(fā)生的重要原因就是企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為追求經(jīng)濟(jì)利益,冒險蠻干、違規(guī)違章,甚至非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。
(二)安全責(zé)任到位的法律依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
“五個到位”的要求在相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)中都有具體規(guī)定,是企業(yè)保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),是企業(yè)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”建設(shè)的本質(zhì)要求,必須認(rèn)真落實(shí)到位。
第三篇:五落實(shí)五到位
必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定
一、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。
四、必須落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。
五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示。
六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
第四篇:五落實(shí)五到位
“五個全覆蓋”,即
1、“黨政同責(zé)”全覆蓋;
2、“一崗雙責(zé)”全覆蓋;
3、“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)全覆蓋;
4、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任全覆蓋;
5、各級安監(jiān)部門向同級組織部門通報安全生產(chǎn)情況全覆蓋。
“五落實(shí)、五到位”,即: 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員落實(shí)、責(zé)任體系監(jiān)管職責(zé)落實(shí)、安全管理制度落實(shí)、安全保障和預(yù)警防范措施落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí),做到單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識到位、安全生產(chǎn)責(zé)任主體履職到位、日常管理與階段性監(jiān)督檢查到位、隱患排查及整改到位、危險源監(jiān)控到位。
第五篇:五落實(shí)五到位
關(guān)于安全生產(chǎn)《五落實(shí)五 到位》的具體規(guī)定
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》(安監(jiān)總辦〔2015〕27號),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),確保安全生產(chǎn),根據(jù)相山區(qū)、渠溝鎮(zhèn)安委會《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)“五級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)體系建設(shè)的通知》的要求,制定如下安全生產(chǎn)體系:
第一條:必須落實(shí)“黨政同責(zé)”,要求董事長、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須高度重視安全生產(chǎn)工作、親自動手抓安全生產(chǎn)工作,切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,保證安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動、督促。
主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)包括:建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故等。
第二條:必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
按照“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),其他班子成員落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,既要對具體分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),也要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到“兩手抓、兩手硬”。所有領(lǐng)導(dǎo)干部,不管在什么崗位、分管什么工作,都必須在做好本職工作的同時,擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
副職按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo);其他副職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,支持分管安全生產(chǎn)工作副職的工作,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,副職每季度至少組織開展1次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全方位、全覆蓋的隱患排查治理工作,落實(shí)隱患整改責(zé)任,督促隱患和問題整改。
第三條:必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。
成立安全生產(chǎn)委員會,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)委員會主任由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,以提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力,促進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項(xiàng)工作的同步協(xié)調(diào)進(jìn)行,提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。安全生產(chǎn)委員會由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人組成,主要職責(zé)是定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。
第四條:必須落實(shí)安全管理力量,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。
設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作,對安全生產(chǎn)工作予以保障。同時,配齊配強(qiáng)專兼職安全生產(chǎn)管理人員。
第五條:必須落實(shí)安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示。
建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,細(xì)化績效考核標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格履職考核和責(zé)任追究,確保責(zé)任制的有效落實(shí)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員要定期對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督考核,定期向主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)績考核部門報告考核結(jié)果,報告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。
第六條:必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)、責(zé)任等內(nèi)容,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,并建立配套的考核機(jī)制,確保責(zé)任制落實(shí)到位。年初制定安全生產(chǎn)投入計劃,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,加大技術(shù)裝備更新改造、隱患排查整改和教育培訓(xùn)等方面的資金投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
加強(qiáng)企業(yè)安全素質(zhì)教育和安全文化建設(shè),積極倡導(dǎo)和培育健康、文明、和諧的安全生產(chǎn)價值觀,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)和職工的思想意愿和行動自覺。每年組織開展全員崗前培訓(xùn)教育,未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員參加專門培訓(xùn)并持證上崗。
堅持隱患自查自報自改,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、日常安全檢查和隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施安全隱患和生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要立即整改,對重大隱患要做到整改責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案“五落實(shí)”,并報行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門備案。加強(qiáng)重大危險源管理,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,積極開展達(dá)標(biāo)活動,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
按照規(guī)定制定科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案,及時改進(jìn)完善預(yù)案。儲備足夠的應(yīng)急救援物資,定期開展應(yīng)急演練并進(jìn)行效果評估。發(fā)生事故要及時向行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門報告,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有效處置,防止延誤救援、擴(kuò)大災(zāi)害。
淮北市國茂燃?xì)庥邢薰?2015年10月10日