第一篇：雙峰社會主義新農村示范點建設管理情況匯報(改)

雙峰社會主義新農村示范點建設管理

情 況 匯 報

一、索溪峪土家族鄉及雙峰新農村示范點建設基本情況

索溪峪土家族鄉位于武陵源區東部，是武陵源風景名勝區的東大門，是未來武陵源區的政治、經濟、文化中心，東與慈利縣三官寺鄉接壤，南與慈利縣陽和鄉毗鄰，西與武陵源軍地坪街道辦事處相連，北與桑植縣竹葉坪鄉抵界。境內旅游資源豐富，有舉世聞名的地下迷宮黃龍洞，有自然神秘的觀音洞，有原始古樸的白虎堂，有幽野奇秀的一線天等自然景觀景點。道路交通便利，公路網絡密布，張清公路貫穿全境，正在建設中的常張高速連接線——陽龍公路，其接線處也在我鄉境內。目前，正在實施規劃設計的環景區公路起點也在我鄉。全鄉共轄11個村（居）委會，100個村（居）小組，總面積109.4平方公里，總人口10200人。一九八六年經省人民政府批準，索溪峪建立了全省第一家旅游建制鎮，一九九五年，為恢復和落實黨的民族政策，改設土家族鄉。

— 1 — 索溪峪因旅游建鎮，以旅游興鄉。近年來，鄉黨委、政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞打造世界旅游精品，建設旅游新城鎮和社會主義新農村的總體目標，依托旅游興產業，落實規劃抓城管，立足和諧促穩定，提高素質創文明，努力構建繁榮、發展、和諧、文明的新索溪。2006年，全鄉糧食總產量2062噸，經濟總收入達6478萬元，農民人均純收入實現3116元。各項經濟指標均創歷史新高，實現了經濟又好又快發展。

雙峰村位于索溪峪土家族鄉西北部，地處與桑植縣竹葉坪鄉接界的茅花界山麓。全村有9個村民小組，總人口660人，耕地面積848畝。過去，由于自然地理條件的制約，這里的廣大群眾生產生活條件十分艱苦，住的是茅草屋，吃的是全雜糧，喝的是臟塘水，種的是靠天田，大部分群眾生活都要靠政府救濟。當地流傳的一首民謠：“茅花界上毛家塔，種把芝麻不開花，男人都往山下跑，女人不往這邊嫁”，就是當時雙峰村貧窮落后面貌的真實寫照。隨著武陵源旅游事業的不斷發展，各級黨委政府十分關心這里的建設，十分關注這里群眾的脫貧致富問題。2002年底，該村迎來了千載難逢的發展機遇，原市委副書記、現省委統

— 2 — 戰部副部長、省工商聯黨組書記郭樹人同志，把雙峰村作為自己的建設扶貧聯系點，組織市林業、扶貧、財政等有關部門深入雙峰村實地調研后，決定依托武陵源巨大的旅游市場優勢，把扶貧與生態建設相結合，把生態建設與旅游相結合，把改善人居環境與旅游相結合，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標，高起點規劃、高標準建設雙峰新農村示范點。通過多方努力，籌措各類建設扶貧資金680多萬元，初步建成了一個生態良好、環境宜人、風格獨特、功能配套的生態觀光園。目前，生態園規劃建設有寨樓區、名木觀賞區、景觀竹林區、水果采摘區、高臺休憩區、魚塘垂釣區、耕作體驗區、石林觀光區、蔬菜區、燒烤區等10個功能區，有土家吊腳樓建筑風格的小別墅24棟，以及集文藝演出、會務、展覽、旅游接待等多功能于一體的中心寨樓一座。

雙峰生態觀光園初步建成后，郭樹人同志仍十分關心這里的建設、管理和發展。幾年來，他先后二十多次來到雙峰村調研指導，與當地黨委政府領導一起研究雙峰生態觀光園的發展大計，親自出面組織資金支持這里的后續建設。今年雙峰村被列為全市社會主義新農村建設示范點、— 3 — 全市首批生態示范村。在郭樹人同志的帶領下，湖南省委統戰部、省工商聯、市工商聯把這里作為他們的新農村建設聯系點。市政協副主席、市工商聯合會長羿寶明同志帶領市級工商企業界的人士和市工商聯領導多次深入雙峰村指導這里的新農村建設，并組織我市企業家為園區捐建了價值10萬元的園區路燈照明系統。市委書記胡伯俊、代市長趙小明多次來到雙峰村檢查、指導工作，并指示要把雙峰村建成我市社會主義新農村的樣板。區委書記杜亞玲雖然來武陵源工作的時間不長，也先后多次深入雙峰指導新農村建設工作；區長陳紅日還把這里作為自己的新農村建設聯系點，親自為園區的建設抓規劃、抓項目、抓管理人員的培訓；區委組織部、統戰部部長候家驥、區政協副主席、區工商聯聯合會會長姜亞等領導也多次深入實地幫助落實管理和建設的相關事宜?？梢哉f，雙峰生態觀光園自籌建開始到目前初顯成效，得到了各級各部門領導的高度重視和關心支持。現在村容村貌、村風民風都發生了翻天覆地的變化。沒有他們的關心和支持，就沒有今天雙峰社會主義新農村的新面貌，就沒有今天雙峰村群眾富裕幸福的新生活。

二、雙峰生態園的建設管理情況

— 4 — 鄉黨委政府高度重視雙峰生態園的建設。為了充分發揮生態園的經濟和社會效益，幾年來，按照郭樹人同志提出的“提升、配套、建機制、興產業、出效益”的總體發展思路，著眼打造全市一流的生態園、全市第一批新農村建設示范點、全市第一個生態示范村。特別是在郭樹人同志和上級有關部門的支持下，做了以下幾個方面的工作：

一是抓規劃編制。新農村建設規劃是新農村建設的一項重要工作任務。要建設好社會主義新農村，就必須要從經濟、社會、政治和文化等方面制定一套科學的、符合本地實際的建設發展規劃，以規范和引導社會主義新農村建設。我們組織了有關專家深入雙峰考察調研，按照“以人為本，尊重民意、循序漸進、節約集約、突出地方特色”的原則，編制了一個具有較高水平的二次建設和發展規劃。

二是抓配套建設。一是抓生產發展。積極調整產業結構，引導農民向煙葉、反季蔬菜、盆景花木等方面發展，農業生產獲得了較好效益；二是抓生態保護。通過建設沼氣池，推廣使用清潔能源，使用新型燃灶具，嚴格實行封山育林等，避免了破壞生態的現象發生；三是抓園區配套項目建設。在市工商聯的大力支持下，組織開展“萬企聯村”活動，幫助建成了園區路燈系統，共安裝路燈37盞，— 5 — 實現了園區亮化；在區老科協的幫助下，新栽植了具有較高生態價值和經濟價值的雷竹；在市、區林業部門的支持下，新修通了環北寨的公路；區政府還撥出專款準備對北寨房屋實施“穿衣戴帽”工程，建起了寨門和園區標識系統；組織了全區民兵預備役人員到園區進行花卉苗木培管和環境衛生清理；架通了到山寨的有線電視光纜，目前南寨住戶都看上了有線電視。農民易三妹、曹文勇建起了土家風味的“三妹子農家餐館”和“姐妹農家餐館”。目前，我們還正在向市、省旅游部門申報農業生態觀光園旅游景點，爭取在硬件條件基本達標后，列入全省生態農業觀光園旅游景點。

三是抓內部管理。建設新農村，建設旅游農業生態觀光園，必須要有較高素質的農民和基層干部隊伍。為了教育和引導當地農民，鄉黨委、政府傾注了重點精力，一方面引進外邊的先進文化和生活方式，帶動影響當地群眾，先后組織了多場文化活動，讓廣大農民在這些活動中耳濡目染，潛移默化，陶冶情操；另一方面通過召開會議、送出去培訓等方式，努力提高當地農民和基層干部的素質，先后分期分批送往市、區黨校的生態培訓班、生態農業觀光園建設管理培訓班、新農村建設培訓班等班次學習培訓，— 6 — 一批骨干成員的素質能力有了較大幅度的提高。今年，區委、區政府還給雙峰村派駐了1名建設扶貧隊員，任村支部第一書記，并從大中專畢業生中通過考試選撥了一名大學生村干部，任主任助理。在抓人員教育培訓的同時，我們狠抓園區的內部管理，聘請了2名保潔員、園林技術人員負責園區衛生和花木修剪，還對園區的住戶劃分了責任管理區。目前，園區管理井然有序。

四是抓宣傳推介。鄉黨委、政府始終堅持一手抓建設管理，一手抓宣傳推介，努力使生態園能夠盡快地提高知名度，提升接待能力。幾年來，我們通過廣播電視、報刊雜志、網絡等媒體，以及印發宣傳冊，向廣大游客宣傳、推介雙峰生態園，取得了很好的成效，旅游接待人次不斷攀升。特別是今年以來，市工商聯開展的“萬企聯村，共同發展”活動，組織了全市40多家民營企業，來到雙峰生態園，進行定點、定向聯系和幫扶。按照項目帶村、產業聯村、村企結合、整體推進的原則，圍繞產業延伸、連鎖經營、資源開發、基礎設施、勞動力轉移五個重點，引導企業與雙峰村進行項目對接，用市場經濟和新型工業化的理念，實現從扶貧支持到村企聯姻的轉變，增強了農村、農民自身的造血功能，實現了從單純“輸血”到自身“造

— 7 — 血”的轉變，經濟發展走上了健康的、穩定的、可持續發展的路子。村支部書記曹文勇，在武陵源賓館擔任保安部經理，充分發揮他雙重身份的優勢，給雙峰村當信息員、宣傳員、聯絡員、導游員，與該賓館建立了長期的合作關系，優勢互補，互相輸送客源，達到了雙贏的效果。通過“萬企聯村”，慈利“野人谷”公司看中了雙峰生態園得天獨厚的環境、資源優勢，準備利用雙峰生態園，發展生態、觀光、娛樂和休閑旅游項目，目前，該公司正在籌劃該項目的實施。通過與市內幾家知名旅行社開展合作，進一步加強雙峰生態園的基礎設施建設和宣傳推介力度，客源市場不斷拓展，增加了當地農民的收入，吸納了更多“離土不離鄉”的農民就業。同時，通過開展“萬企聯村，共同發展”活動，影響和帶動了當地農民加快更新觀念，增強市場意識，提高致富本領，實現了“帶動一方”的效果。

五是抓效益發揮。建設生態觀光園，不是搞政績工程、面子工程，不僅要有良好的社會效益，更重要的是要有實實在在的經濟效益，能夠讓生態觀光園成為當地經濟發展的產業支撐。通過不斷加強基礎設施建設，提升旅游接待檔次，以及不斷加大宣傳推介力度，雙峰生態園的旅游經濟呈現了良好的發展勢頭。僅今年，該園先后接待了來自

— 8 — 外交部、團中央和有關省、市、縣區的觀光客人90余批，3700余人次。特別是黃金周期間，為緩解城區的接待壓力，起到了很好的補充作用，也增加了當地農民的收入。抓硬件建設的同時，我們通過教育培訓，不斷提高服務質量和接待水平，讓廣大游客玩的開心、吃的放心、住的舒心，真正有一種賓至如歸的感受。通過他們的介紹，吸引了不少慕名前來的回頭客入住。據統計，幾年來該園共接待了鄂、豫、桂、粵、渝、黔等省市游客5000余人次，為當地農民創收500余萬元。在實現良好經濟效益的同時，生態園的社會效益也不斷凸顯。還吸引了不少周邊縣、區及鄉鎮的同志前來考察新農村建設，真正發揮了以點帶面的輻射帶動作用。同時通過生態園的建設，使當地農村的生態環境不斷改善，農民生活習慣、衛生健康意識不斷提高，觀念不斷更新，實現了農民致富、環境改善、企業發展的多贏局面。

三、今后建設發展的思路及打算

雙峰生態觀光園是在各級領導的高度重視和關注下，在社會相關部門全力支持下所建設成的一個惠民工程、富民工程。我們有責任、有義務把生態園進一步建設好、管理好，充分發揮生態園的經濟效益，為社會主義新農村建

— 9 — 設抓好產業支撐，為建設小康社會打牢經濟基礎。我們將按“抓提升、抓配套、抓管理、抓效益”的總體工作思路，努力建設管理好雙峰生態園。

（一）進一步完善基礎設施，努力配套園區功能。要抓住武陵源進入國家首批5A景區的機遇，加大基礎設施建設力度，搞好提質升級，提升園區旅游接待能力和檔次。重點抓好園區游道系統的建設，垂釣區基礎設施完善，燒烤區、休閑區的建設配套，別墅區的改造提升，寨樓的綜合開發利用和園區花卉苗木的培管。

（二）進一步加強對外宣傳推介，努力提升生態園的知名度。將利用各種有利的宣傳促銷手段和宣傳促銷方式，包裝、推介雙峰生態園。重點是利用鄉村農家生態體驗自駕休閑旅游接待兩個旅游主題做好文章，充分發揮生態園的旅游接待能力，增加當地群眾的收入。

（三）進一步增強旅游發展后勁，努力培育生態園旅游支柱產業。要圍繞打造世界旅游精品和全面建設旅游新城鎮的目標，加快推進旅游支柱產業。利用“萬企聯村、共同發展”的契機，加大和企業、旅游公司的聯系與合作，加大與農產品加工企業、旅游產品生產企業的聯系與合作，努力將雙峰生態園建設成一個融觀光、休閑、健身、娛樂、— 10 — 文化和購物于一體的農業生態旅游基地。

第二篇：新農村建設示范點匯報

下李村新農村建設示范點情況匯報

根據縣委、縣政府安排部署，為切實加快我鄉下李村新農村示范點建設工作，我們進一步統一思想，提高認識，多措并舉，打造新農村示范點建設新亮點，現將我鄉下李村新農村示范點建設工作開展情況匯報如下：

一、示范點基本情況

下李村依山傍水，現有農戶40戶，120余人，住房30余棟，2012年人均純收入約10926元，主導產業為醫療器械，輔助產業有養殖業。該村的現狀是：基礎條件較好，但無排水溝、水泥路，還有一部分村民沒有完成改水改廁。

二、規劃目標

下李村規劃目標為：家家通水泥路、戶戶下水道連通、全面亮化綠化、全部穿衣戴帽。

具體建設項目包括：安裝路燈16盞，房屋穿衣戴帽21棟，整理村莊下水道工程390米，整理進戶路面330米，建垃圾窖2個，路面硬化330米。

三、工作開展情況

我們按照新農村建設“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，堅持政府規劃、群眾聯建，立足實際，真正把下李村新農村示范點建設成為全市一流，全縣亮點。為此，我們主要做好以下幾方面工作：

（一）強化領導，健全工作機制。為切實抓好下李村新農村示范點建設工作，鄉政府成立了領導小組，黨委書記擔

任組長。領導小組下設“一室四組”，即辦公室、宣傳組、協調組、項目組、建設組，明確職責、分工負責。建立健全了各項工作機制和運行機制，從而確保了新農村建設的各項工作高效有序運轉。

（二）因地制宜，科學設計規劃。我們立足高起點，著眼高標準，按照“城鄉統籌、統一規劃、整村推進、合理布局、分步實施”的原則，圍繞“以產業化提升農業，以工業化富裕農民，以城鎮化帶動農村”的思路。我鄉在縣新農辦的指導下，實地考察，對示范點建設進行了科學規劃和反復商討，確定了建設規劃。

（三）發動群眾，發揮理事會作用。

發動群眾，做好新農村建設的前期宣傳工作，讓老百姓積極參與和支持新農村建設工作。同時，充分發揮理事會作用，做到民主管理。組織農戶積極配合新農村建設工作，進行“六改四普及”、積極籌資籌勞，并建立資金籌集使用、出工投勞、缺工以資補償、張榜公布和村規民約等項制度，資金管理、派工記賬等都由理事會成員專人負責，對當天的用工和費用支出做到當日廣播公布和每月公示，具體工作責任到人。

總之，我鄉新農村示范點建設需要各位領導的關心和關注，我們有信心、有決心，在縣委、縣政府的堅強領導下，搶抓機遇，扎實工作，全力以赴，把下李村建設成為農村城鎮化、生活社區化、農業現代化、環境優美化、管理民主化的新型農村！

第三篇：社會主義新農村建設匯報材料

社會主義新農村建設匯報材料

一、基本情況

漢南區位于武漢市西南部，總人口10.8萬人，版圖面積287平方公里，轄紗帽街、東荊街、湘口街、鄧南鎮及烏金、東城垸、漢南、銀蓮湖四個國營農場，共有51個建制村(大隊)、338個自然塆，村民總戶數14432戶，村民總人數55681人。納入今年“家園建設行動計劃”試點工作的10個

村(大隊)分別是紗帽街的幸福村、江上村、通津村；鄧南鎮的水三村、鄧西村、窯頭村；湘口街的五湖大隊、雙塔大隊；東荊街的溝北大隊、烏金四大隊。村民總戶數3467戶，村民總人數12852人。

二、工作目標和規劃

從2005年開始，用5年或者更長的時間，在全區農村的49個建制村和農場大隊中，分期分批地實施以“四到家園”為核心內容的創建活動。漢南區“家園建設行動計劃”試點工作要與漢南區農村小康建設工作緊密結合，以“培植主要產業，創建美好家園”為主題，著眼于建設生態農業、打造富裕和諧的新農村，力求通過創建活動，使村塆變面貌，群眾得實惠，農業上臺階。原創：http://www.tmdps.cn/其主要目標是：通過開展創建活動，完善在基層黨組織領導下的政府依法行政和村民依法自治相結合的基層管理體制，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，增強村級組織凝聚人心、服務群眾、協調利益、化解矛盾、排憂解難的功能，鞏固農村基層政權的基礎；改善農民增收致富的發展環境，促進農村產業結構不斷優化和富余勞動力有序轉移；改善農村社會發展環境，逐步建立基本社會保障體系；改善農村居住環境，提高農民綜合素質和農村文明程度，努力把試點村建設成為農民增收致富、民主法制健全、管理服務有序、環境衛生整治、社會文明和諧的溫馨家園。

2006年，全區要完成14個村的試點任務。其中，完成2005年4個試點村的試點和評估驗收工作，同時探索村塆長效管理機制；完成2006年新增的10個村的試點任務。

三、2005年試點工作基本情況

我區根據市委、市政府的部署，2005年在紗帽街江下村、東荊街東荊大隊、湘口街湘口大隊和鄧南鎮南莊村開展試點工作。四個試點村隊共有村民小組24個，30個自然灣，村民總戶數1701戶，總人口5564人。一年來，我區緊緊圍繞“四到家園”這個目標，上下聯動，通力合作，全面推進試點的各項工作。

一是圍繞農民持續增收，加快農業調整步伐：四個試點村、大隊分別將致富門道明晰實施方案進行公示，讓群眾對方案的可行性進行討論，并針對群眾提出的意見進行修改，充分調動群眾主動參與的積極性。從“理思路、闊視野、換腦筋”入手，開展多種形式的培訓、技術指導和學習考察活動。抽調了涉農部門的業務骨干，組建了種植業、畜牧業、水產養殖3個科技小分隊，下村進行指導，及時解決農戶再生產中遇到的疑難問題，同時還從試點村中選出60多戶有代表性的農戶為典型戶，發動涉農部門機關干部，一對一對口幫扶；湘口大隊為了發展林下養殖，組織10多人到河南學習考察林下養羊、養禽，目前已建起羊圈2000平方米。東荊大隊組織大隊干部及部分農戶代表學習浙江大棚生產連茬禮品西瓜的先進經驗，計劃利用現有的大棚設施發展300畝。南莊村學習現已建成牲豬養殖小區成功經驗，積極謀劃將現有57戶家庭分散養豬改為集中養殖的養豬小區。江下村組織村干部及農戶代表到嘉魚學習秋包菜種植經驗，目前已種植了300畝，辣椒生產已初具規模，平均畝產純收入達6500元，使農戶嘗到了甜頭。

二是緊貼農民生活需求，傾力改變村容村貌：我們始終突出“44111”這十大項目建設，每個試點村、大隊先征求廣大群眾的意見，再由區規劃局制定了村塆建設規劃，嚴格按規劃進行建設，逐步改善農民群眾的基本生產生活條件。今年四個試點村、大隊通村路14.9公里全面竣工；通灣路26.12公里，已完成26.4公里，完成計劃的101；改造機站3座，完成計劃33；改造塘堰3口，完成計劃60；疏通硬化渠道15公里，完成計劃的72；有線電視網全部進村；新建和改造給水管網37.59公里，完成計劃的100；建衛生廁所629個，完成計劃的68；建三位一體45個，完成計劃的115，改豬圈80個，完成計劃80；改垃圾堆放場15個，完成計劃的115；建戶用垃圾池120個，完成計劃的24；改造多用途活動室4個920平方米；建多用途活動場（曬場）47600平方米，完成計劃的139；建排水溝12.35公里，完成計劃88.3；綠化方案全部落實；農房立面整治18500平方米，拆違4990平方米；回填清運土方35100余立方，基本完成了基礎設施建設的各項工作。在資金投入方面，市財政專項資金為320.2萬元、區財政配套資金120萬

元、街鎮場投入資金130.5萬元（鄧南鎮45萬元、紗帽街26.5萬元、湘口街34萬元、東荊街25萬元）、村、大隊集體資金投入40.63萬元（南莊村19.87萬元、江下村12.36萬元、湘口大隊8.4萬元）、農民投工投勞70.7萬元（南莊村16.7萬元、江下村23萬元、湘口大隊4萬元、東荊大隊27萬元），總計投資682.03萬元，平

均每個試點村約170萬元。

三是以建立社保體系為基礎，加快發展農村社會事業：我區在農村新型合作醫療建設方面，在前二年的基礎上，民政、勞動、衛生等相關部門通力合作，積極推進建立新型農村合作醫療制度，區領導掛點街鎮場，各駐聯系點委辦局派專班深入村隊，現在四個試點村、大隊參加新型合作醫療達4788人，占其總人口的86；針對弱勢群體，我區積極落實有關政策，做到低保應保盡保126人、五保28人，供養率達100，重大疾病救助按政策已經啟動，使“三無”人員的生活得到基本保障。落實優撫政策，優撫對象42人發放了優撫金總計69310元。不斷完善救災制度，及時上報災情，保證救災物質和經費100在第一時間下達，落實到位。

四是以社會和諧穩定為主題，加強民主政治建設：2005年，我區在全市率先完成村委會換屆工作，抓住第六次村委會換屆選舉的有利時機，建立健全了“三個程序、四種機制、五項制度”?！叭齻€程序”是村務公開程序、民主決策程序、村級財務審批程序?！八姆N機制”是村務公開反饋處理機制、決策責任追究機制、村干部約束、激勵機制、領導體制和工作機制?！拔屙椫贫取笔敲裰鳑Q策制度、自治章程制度、民主理財制度、村級財務審計制度、民主評議村干部制度。并舉辦了漢南區村和大隊“領頭雁”培訓班，便于新班子迅速進入角色，得到群眾的認可和支持，使村級民主氛圍更為濃厚，干群關系更為融洽。在此基礎上，積極開展了社會治安綜合治理活動，嚴格落實“兩勞一少”人員幫教管理制度，5年內重新犯罪率控制在4以下，無販毒、制毒、種毒活動，村民矛盾糾紛排查調處及時，無發生“民轉刑”案件，無群體性事件，無非法宗教活動和×××活動。村民對治安滿意率高達91，2005年我區被省里評為了“平安區”。

四、存在的主要問題

一是建設目標的階段性和長期性的問題：建設社會主義新農村，著力改變農村面貌，特別是拓寬農民致富增收門道不是一朝一夕所能解決的問題，農民幾千年的生產方式和生活方式的轉變需要一個過程。我們在處理五年目標的階段性與農民致富奔小康的長期性這個問題上辦法不多，五年的“家園建設行動計劃”的實施是全面建設小康社會的重要階段，而實現全面的小康乃至現代化還有一個相當長的過程。

二是“四到家園”全面推進和抓重點的問題：“四到家園”既要全面推進，又要根據每個村的具體情況重點突破、分步實施。重點要處理好全面推進的綜合性與抓重點抓薄弱的突破性地關系?，F在部分村隊對農村家園建設認識不夠全面。從而導致建設多半偏向于注重基礎設施建設。并且部分基礎設施項目建設有待規范。

三是加大資金投入問題：家園建設行動計劃去年一個試點村市區兩級資金一百萬元，要按照中央提出的：“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設標準，這些資金是遠遠不夠的，需要國家加大財政轉移支付力度，加大對農村基礎設施建設的投入。

四是規劃滯后、政策出臺的問題：區里作了城鄉一體化規劃，規劃了我區的20個中心村，但是每個具體的中心村怎么組成，村灣怎么建設，都還沒有一個規劃。“致富門道明晰”是家園建設行動計劃的第一任務，試點村隊在調整農業產業結構，創造主導產業和“品牌”產品方面沒有一個長久、清晰的規劃、措施和思路。政策上，集中建設新村，需要國家出臺拆遷騰地政策，在新農村建設中需要整合涉及“三農”的有關政策，但從目前情況來看這些方面的政策都沒出臺。

五是政府引導、部門行動、群眾參與的問題：“家園建設行動計劃”的創建主體是農民，而政府的支持重在規劃、引導。只有把政府引導、部門行動和農民廣泛參與結合起來，才能更好的實施家園建設行動計劃?，F在區里成員單位和28個區直相關部門，配合不夠默契，沒有形成合力，試點村隊的有部分群眾缺乏直接參與意識。群眾對農村家園建設行動計劃理解不透認識不夠全面。

五、今年需要把握的幾個方面

一是提高認識，加強領導：創建工作是一項非常艱巨的系統工程，不僅僅是哪個部門的事情，而是全黨各級各部門和全社會共同的事情，所有相關單位要緊緊圍繞創建工作的目標，相互配合、整體聯動。我們要進一步探索健全和完善“家園建設行動計劃”的領導體制和工作機制，各個部門之間要密切配合，落實各部門的任務和責任，切實按照責任分工，重點抓好指導和監督作用。健全和完善協調溝通的工作制度和機制，加強信息交流各方面工作銜接，促進各項工作的落實。原創：http://www.tmdps.cn/各街鎮場、村隊要充分認識實施農村“家園建設行動計劃”的重大意義，充分認識辦理好議案對促進實施農村“家園建設行動計劃”的重大意義，自覺接受人民代表的監督，切實加強組織領導。4個街鎮場和10個試點村隊要相應成立家園建設領導小組和工作專班，并及時上報到區家園辦。

二是抓好宣傳，營造氛圍：要采取在電視、電臺、報紙上設立專欄，采取文藝演出、志愿者活動等多種群眾喜聞樂見的形式，向全社會大力宣傳實施農村“家園建設行動計劃”的重大意義、主要內容和政策規定，宣傳先進典型，調動廣大農民群眾自己動手建設自己美好家園的積極性。

三是抓好規劃，穩步推進：規劃是行動的指南，目前我區已編制了全省第一個城鄉一體化空間規劃，為我區實施“家園建設行動計劃”提供了整體規劃藍圖。城鄉一體化規劃的目的是發揮城鄉互補優勢，破除城鄉二元結構，縮小城鄉差距，實現城鄉協調發展和最終一體化，這與“家園建設行動計劃”讓農村居民共享現代文明生活的目的是相同。我們要充分利用規劃的這一優勢，在此基礎上對各街鎮場、村隊的建設和發展進行更為細致的策劃和規劃，因地制宜，形成漢南特色。

在實施農村“家園建設行動計劃”中，必須堅持規劃先行的原則，有計劃、有重點地穩步推進試點村的建設。發改委、農業規劃部門要加強指導，結合當地實際，發揮各自優勢，制訂促進農民增收和村塆建設規劃。凡未制訂村塆建設規劃，或者建設規劃規劃未經區人民政府批準的村，一律不準動工興建基礎設施建設項目。積極鼓勵有條件的地方規劃和建設中心村。結合“百鎮千村”、遷村騰地、移民安置等有關政策，制定好農村建設的長遠規劃，重點要規劃好各村、大隊的經濟發展方向、農業主導產業結構調整方向、基礎設施項目的建設方向，嚴格按規劃落實創建工作。

四是拓寬致富渠道、確保農民持續增收：我們實施“家園建設行動計劃”要始終以農民增收為核心，要始終堅持“一村一策”，明晰主業，推進農業產業化，建立農民致富的長效機制。通過各種渠道完成“原始積累”。在致富門道上，不僅要在政策支持、項目吸引上繼續做文章，還必須在資源重組、資源利用上作足文章。進一步加大農業和農村經濟結構調整力度，明晰主導產業，形成農民穩定增收的渠道。在開展農村勞動力轉崗技能培訓和職業技能培訓、大力推廣小型農機應用等方面都是很好的為農民增收的渠道。

五是加大投入，整合資源：在公共基礎設施建設上，要進一步加大政府的投入，財政部門要積極籌措資金，落實實施農村“家園建設行動計劃”專項建設資金，并把政府部門涉及“三農”項目的資金整合使用，集中投向試點村。同時，積極倡導城鄉對口幫助、社會單位贊助、企業參與投資、致富能人支持、廣大群眾動手，動員多方力量，支持家園建設。在籌集建設資金的過程中，要堅持鄉、村不舉債、不擔保，不搞強迫命令，不搞強行集資和攤派。上級應該盡快出臺關于遷村騰地、合小村并大村等一系列優惠政策，以及如何更加有效地動員全社會力量，發揮民間資本和金融機構作用，籌措和平衡家園建設資金的問題，單憑政府投入是不行的。按照成熟一個，建設一個，村隊不舉債的原則進行建設，不搞大躍進。

六是積極探索建立長效管理機制：要在社區創建達標883行動計劃經驗的基礎上，積極探索建立長效管理機制，避免出現前面做，后面毀、前面拆，后面搭、前面掃，后面扔等不協調現象，在道路維護、排水溝疏通、環境衛生、垃圾處理等方面都要建立長效管理機制，可試行用村規民約和制定適宜的管理辦法和措施，約束不良行為，確保各項工程長效使用、發揮作用。

第四篇：建設社會主義新農村匯報材料

建設社會主義新農村匯報材料

小石棚鄉楊樹房村是遼寧省社會主義新農村建設試點村之一，地處蓋州中部，是鄉政府所在地，全村有人口2300人，10個村民組，轄區面積30km2，有耕地2266畝，果樹1045畝，人均收入5230元。

2005年以來，我們小石棚鄉在營口市總工會的幫助和大力支持下，從自身實際出發，通過理清發展思路，轉變政府職能，優化發展環境，促進了經濟快速發展和社會和諧文明，為我鄉社會主義新農村建設走出一條新的道路。

一、理清發展思想，實現生產發展

思路決定出路，正確的經濟發展思路是實現經濟快速健康發展的前提和保障。我們鄉為發展經濟積極引導村民拓寬致富門路，擴大生產規模，實行科學管理。

1、憑借地域優勢，擴大新興產業

養雞，在我鄉楊樹房村是新興產業，幾年來，隨著人們綠色食品需求的擴大，加之我們是距市中心最近的山區鄉，距蓋州市僅26公里，每年從春到冬來這里買家雞蛋的人絡繹不絕，近的有蓋州市、鲅魚圈，遠的有營口市內，價格由原來的每個4至5角上漲到現在的8角至1元。針對這種形勢，我們對有能力養殖的戶進行培訓。通過學習、參觀，使他們認識市場，增強信心，先后有12戶養蛋雞和肉食雞，年存欄數在10萬只以上，產值達到80萬元以上。

2、注重傳統產業，實行科學管理

果樹生產是我鄉的支柱產業，隨著近幾年來蘋果價格的回升，人們越來越重視水果生產，鄉政府每年都舉辦各種技術指導和科技講座10余次，參加的人數也越來越多?？茖W管理，水果套袋，修果樹梯田、水渠等投入逐年增加，水果的產量和質量有了很大的提高，2007年水果產值僅楊樹房村就達到200多萬斤，產值達到120多萬元。

3、發展新興產業，抓住市場脈搏

五味子的種植，由原來的幾戶小面積種植發展到現在的十幾戶大面積種植，全村總面積達到100多畝地，價格相當可觀。

蘑菇生產，方興未艾，今年有5戶新建了蘑菇大棚，面積達3000多平方米，成為村民投資產見效快的好項目，增加了群眾致富的門路。

二、健全保障體系，實現生活寬裕

在經濟發展提高群眾福利水平的同時，注重建立健全社會保障體系，讓群眾得到更多的實惠，切實促進群眾生活水平的提高，2007年全村共有2100多人參加了新農合，占全村農業人口的98%，對生產相對較困難的戶村里給予繳納，全村共墊付4000元，極大的減少了村民因病致貧、返貧現象的出現。鄉政府投入十萬元建立培訓基地，先后有一千多人實現了勞動力轉移就業，僅勞務輸出一項全鄉辦就增加收入2000萬元。

三、創新活動載體，促進鄉風文明

二OO六年以來，我們鄉開展了以創建“十星文明戶”“教育好兒女”“好鄰居”活動，通過活動村民的素質得到了進一步提高，我鄉評選的‘敬老好兒女’得到了營口市婦聯的表獎，通過活動的開展，促進了鄰里關系的改善和社會的和諧穩定，在全鄉范圍內形成了人人爭當先進，個個想做模范的社會風氣。

四、加強基礎建設，實現村容整潔

根據新農村建設的總體規劃，切實加強新農村建設，鄉政府做了大量工作，投入了大量的物力財力。

1、新修村路3.8公里，投入資金20萬元，改善了群眾出行難的現狀，使群眾出行雨天一身泥、晴天一身土成為歷史。此項工程得到了原營口市總工會主席曲廣明的大力支持和有關部門的鼎力相助。

2、新建客運站一座，投資50萬元。、3、新建衛生院一座，投資50萬元，設備20萬元，新衛生院的建成將極大的改善群眾的醫療條件和醫療水平，實現小病不出鄉。

4、改善人居環境。對原有的道路兩側的臟亂差進行治 理。，對因305國道拓寬、路面增高帶來的水流不出去，導致雨天群眾院內屋內進水的實際，鄉政府投資新建了下水管道，并和交通道路部門一起搞綠化亮化工程，屆時將形成具有山鄉氣息又不失現代風韻的山區小鎮，鮮花、綠樹、草地和諧共處，河水、清山、田園交相輝映。

5、通過改側，投資30萬元新建沼氣池，屆時柴草滿街、現代風韻的山區小鎮，鮮花、綠樹、草地遺失便地將成為歷史。

6、全鄉投資100多萬元新建自來水，使全鄉1200多戶能夠吃上自來水（含自流水）。

五、目前尚需解決的幾個問題

由于我鄉財力有限，還有一些應該解決但尚無能力解決的問題：

1、公路兩側，尚有2公里的下水管道需要解決，投資15萬元。

2、新農村建設亮化設施所需路燈、線路尚無力解決，需資金10萬元。

3、修路（3.8公里）投資30萬元尚需5萬元。

4、部分因營口自來水工程新出現缺水戶安裝自來水，需打井2眼，投資6萬元。

5、新建農貿市場場地硬化需5萬元，建大門2萬元，新建攤位2.4萬元（120個，每個200元）,合計9.4萬元。

6、新建沼氣試點20個，每個投資2000元，尚需4萬元。

上述目標如能實現，將極大推進我鄉新農村建設的整體形象和步伐，但尚需49.4萬元，自身無力解決，請市領導予以協調幫助解決。

蓋州市小石棚鄉人民政府

二OO八年八月十四日

第五篇：社會主義新農村縣級示范點示范村寨建設工作總結

貴定縣馬場河鄉社會主義新農村縣級示范點

棉花沖示范村寨建設工作總結

2012年馬場河鄉棉花沖組被縣委、縣政府確定為縣級社會主義新農村建設示范點后，鄉黨委、政府高度重視、積極謀劃，協調各部門做好服務工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實中央、省、州、縣農村工作會議精神，以新農村建設為主線，發展現代農業為重點，農民增收為核心，積極推進現代農業，深入開展社會主義新農村建設，努力把棉花沖村寨建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。根據縣新農辦要求，我鄉認真開展了新農村建設示范村工作自查，現將2012新農村示范村寨建設工作情況總結如下：

一、基本情況

棉花沖新村位于貴定縣縣城西北，距縣城16公里；位于鄉政府東南方向，距離鄉政府1.5公里。距貴新高等級公路盤江匝道口11.5公里。平均海拔1000米，總面積約2.1平方公里，耕地面積239.5畝,人均1.9畝，其中水田150畝。有農戶70戶、315人，黨員16人。農作物主要有水稻、油菜及各種經濟水果,特色養殖產業主要有娃娃魚、竹鼠養殖，并建有大鯢餌料魚、竹鼠養殖場。該村寨民族風情濃厚，民風純樸，群眾富裕程度較高，群眾接受新生事物的能力較強，在社區建設工作中一直走在全鄉前列。

棉花沖示范村寨地處“金海雪山”景區下游、省級風景名勝區洛北河漂流中段，依畔在擬建中型水庫（貴定花甲水庫）旁，通過

洛北河漂流中漂點棉花沖示范村寨的建設，已將棉花沖打造成為休閑旅游垂釣山莊。盤江-棉花沖-洛北河已形成完美的旅游鏈條，如今，馬場河鄉旅游業生機勃勃，旅游業收入已成為馬場河鄉新的經濟增長點。2011年農民人均純收入3450元。比上年增長20%。

二、建設情況及建成后取得的成績

（一）基礎設施建設

棉花沖示范村寨所有項目嚴格按照交通、水利等相關技術部門的標準進行投資概算。棉花沖自然寨村級公益事業一事一議財政獎補試點項目規劃建設21個，投資概算465.97萬元，財政獎補資金投入418.3萬元，群眾投勞折資47.67萬元，其中：交通類項目2個，投資概算81.43萬元，財政獎補資金投入65.14 萬元，群眾投勞折資 16.29萬元；環境衛生類設施類項目8個，投資概算60.36萬元，財政獎補資金投入51.59萬元，群眾投勞折資8.77萬元；公共文體類設施類項目7個，投資概算147.42萬元，財政獎補資金投入133.91萬元，群眾投勞折資13.25萬元；其他類項目4個，投資概算176.76萬元，財政獎補資金投入167.66萬元，群眾投勞折資

9.1萬元。所有項目已全部建設完成，如今，棉花沖示范村寨群眾的生產、生活條件已得到全面改善，旅游業、特色種養殖業蓬勃發展，農民經濟收入穩步增長，基本實現了規劃目標。

（二）人居環境整治

按照棉花沖示范村寨人居環境整治規劃，庭院、進戶路硬化全面完成，各種公共設施現已投入使用。按照縣政府出臺的每幢房屋

2000.00元的補償標準，截至目前，房屋亮化工程、進村、串寨主干道兩側綠化已全面完成，這些工程的實施大大提升和改善了棉花沖示范村寨的生產、生活條件和衛生狀況，促進了群眾思想觀念轉變。

（三）產業結構調整

中央提出的社會主義新農村建設“二十字”方針，“生產發展”是首位，只有農民富裕了，才能發揮他們在新農村建設中的主體和生力軍作用。根據鄉黨委、政府的產業結構調整思路，積極引導農戶發展特色種養殖業，目前建成大型竹鼠養殖場、娃娃魚餌料魚養殖基地一個，種植特色水果100余畝?！稗r家樂”開業一家，目前“農家樂”已在紅紅火火的經營。

（四）組織建設

按照完善在基層黨組織領導下的依法行政和村民自治相結合的基層管理體制，健全村級黨支部，組管委組織領導的充滿活力的村民自治機制，增強村級組織凝聚人心、服務群眾、協調利益、化解矛盾、排憂解難的功能，引導群眾移風易俗的農村基層組織建設工作思路。計生工作、治安工作、安全生產等各項社會事業工作都走在全鄉前列。近年來無重大惡性事件，無纏訪、越級上訪和群體上訪事件發生。群眾自我管理，自我服務已成為一項可操作的長效機制，充分發揮出積極作用。

三、主要做法

（一）加強組織領導，完善協調機制。為加強社會主義新農村建設工作的領導，經研究，鄉黨委、政府成立了鄉“一事一議”辦公室。并明確一名正科級干部分管領導，抽調責任心強、有較強工作能力和業務能力人員和村干部加強辦事機構，并于2012年7月28日下發馬黨發?2012?46《關于成立馬場河鄉馬場河村棉花沖組

2012一事一議財政獎補示范村建設領導小組的通知》明確相關人員職責，負責處理協調新農村建設的實地測量、規劃編制、專題報告編寫、組織實施等具體綜合管理工作。

（二）組織外出參觀學習。社會主義新農村建設是新鮮事物，為使我鄉新農村建設少走彎路、取長補短，鄉黨委、鄉政府于2012年8月初組織我鄉新農村建設的分管領導、村兩委班子成員、棉花沖示范村寨干部、社區的負責人外出學習參觀新農村建設，先后到沿山、盤江等地參觀學習，通過實地看、聽、問，大家對新農村有了感性認識，看到一個個看得見、摸得著的新農村，大家增強了建設新農村的信心。

（三）加強宣傳工作，積極發動群眾參與建設。鄉黨委、政府采取召開群眾會議、貼標語等形式大力宣傳社會主義新農村建設的重要意義和中央提出的“二十字”目標方針，提高廣大群眾的思想意識，充分調動他們投身于社會主義新農村建設的積極性和主動性，動員廣大人民群眾和社會力量積極參與資金籌措、投工投勞，充分發揮人民群眾是新農村建設主力軍的作用。對產業結構調整、村莊整治、規劃安排等都召開群眾會，到會群眾達到80%以上表決各項議程，充分發揮民主和群眾的智慧，群策群力建設新農村。

（四）抓好規劃工作，穩步推進。規劃是行動指南，鄉人民政府請相關技術人員到棉花沖新農村示范點實地踏勘丈量，因地制宜，編制規劃為新農村建設提供規劃藍圖，根據規劃實施步驟加強指導、按部就班、穩步推進，嚴格按照規劃落實建設工作。

（五）圍繞新村實際，爭取項目支持。為了通過示范村寨建設，把棉花沖自然村寨打造成為集休閑觀光旅游、民族山歌、民族舞蹈欣賞、垂釣、享受各種野味美食為一體的旅游勝地。鄉黨委書記羅中秀同志不辭辛苦，和鄉“一事一議”辦公室人員日夜加班，積極

出謀劃策，作好規劃申報及項目實施工作。

四、存在的問題

1、由于外出務工人員較多，留下的多數是老人和小孩，嚴重缺乏勞動力。加之經濟基礎薄弱，造成農民負擔較重。需要上級相關部門的扶持，加大對新農村建設基礎設施的投入。

2、農民主體作用發揮不夠，至今還有少部分群眾的思想認識不到位，“等、靠”思想嚴重，在新農村建設中總把自身臵于建設之外。

3、建設社會主義新農村，著力改變農村面貌，特別是拓寬農民致富增收門道，不是短期就能解決的問題，農民幾千年來的生產、生活方式的轉變需要一個過程，因此，我們在處理農民致富奔小康的長期性問題上仍處于探索發展階段，創新性不夠，實現小康及現代化社會還有一個漫長的過程。

五、下步工作打算

1、進一步夯實基層黨組織和村民組織建設，充分發揮其在農村工作中、新農村建設中的戰斗堡壘作用。選齊配強村兩委班子，將村民中文化素質高，懂農業技術，熱心公益事業的年輕人充實進村兩委班子，加強村兩委帶頭致富和帶領群眾致富的本領，充分發揮村兩委“領頭羊”的作用。

2、圍繞農民增收，爭取項目支撐，大力發展經濟。根據棉花沖新村建設實際，緊緊扣住建設定位，大力調整產業結構。選擇一至兩個重點發展項目，積極爭取上級各部門的大力支持，拓寬農民致富渠道，確保農民增收，推動新農村經濟持續穩定發展。

3、創新管理、激勵機制，將“管”、“建”結合。根據社會發展的需要，不斷完善村規民約，充分發揮村民大會和村民代表大會、組管委在新農村建設中的議事、決策作用，凡新農村建設中有關本村經濟社會發展的重大事項和村莊管理，均由村民大會或村民代表

大會研究決定，表決執行，在人居環境方面討論研究建立管理制度，約束不良行為。

4、多措并舉，推動群眾思想觀念提高，摒棄落后的觀念。積極探索建立新農村建設、管理長效機制，避免出現前面做、后面毀，前面拆、后面搭，前面掃、后面扔等不良現象。逐步提高群眾思想觀念，改變“等、靠、要”思想，積極投身于新農村建設，發揮群眾在社會主義新農村建設中的主力軍作用。

Aayron

93079839

2012/9/28