第一篇：項目實施方案報告(共3篇)

篇一：xx村村部建設工程項目實施方案的報告 xx鎮人民政府

關于xx村村部改造工程項目實施方案的報 告

縣委組織部：

xx村隸屬xx縣xx鎮，位于xx鎮東南面山區，總面積22.78平方公里，村轄5個村民小組，總人口2059人，全村耕地總面積5066畝。黨支部1個，黨員47人。屬漢、彝、白、藏等民族混居村。村“兩委會”于2012年8月1日專題研究決定在上級的支持下，積極推進xx村村部改造工作，現將實施方案報告如下：

一、村部現狀

xx村村部于2009搬遷至原大龍小學。建筑面積230㎡，因原大龍小學主要用于教學使用，不能適應村“兩委”辦公及開展活動的需要。村部改造將有效提高村“兩委”服務群眾、服務農村經濟發展的能力，對于提升新隆村發展水平，加快我鎮新農村示范片建設進程具有非常重要的作用。

二、項目建設規模

經村兩委及黨員和村民代表研究，并多次勘察、測量設計，廣泛聽取村民的建議和要求，并經黨員和村民代表大會討論通過，決定將在原大龍小學已有建筑基礎上進行改造，改造建筑面積為230㎡。

三、項目建設的投資估算

（一）投資估算依據：

根據現行市場單價該工程項目經預算總投資3萬元。

（二）投資概算：

1.天蓬乳膠漆（白色）38.5元/㎡； 2.內墻面乳膠漆（白色）37.5元/㎡；

3.圍墻、廁所墻面乳膠漆（白色）34.5元/㎡； 4.外墻面乳膠漆（白色）：37.5元/㎡。

四、建設工期和進度安排

新隆村村部改造工程歷時兩個月實施完工，2012年8月20日到2012年9月20日完工。10月1日前投入使用。

五、項目實施期限和組織管理

（一）建設方式：

該項目嚴格按照上級有關部門的要求進行施工。工程按照四議兩公開的程序，采取自建的方式進行。

（二）組織管理：

xx村村部建設是村自建工程，工程實施由村委會負責，村黨支部負責項目建設環境的協調和工程質量監管。工程建設村兩委成員分工如下，并聘請部分黨員、村民代表參與監督。

監督員：xx（支部書記）、xx（婦女主任）；

報賬員：xx（村委會主任）、xx（民兵連長）；

六、工程項目建成后效益分析

通過該項目的實施，將改善xx村村級組織活動陣地，提高黨支部的核心作用，增強黨支部的凝聚力，有效的改善村級辦公條件。

附：紅格鎮新隆村村部打造工程數量及預算表。2012年8月3日

篇二：項目實施計劃及人員分工報告 國家公派留學管理信息平臺三期

改造建設項目 項目實施計劃及人員分工報告 xxx有限公司 系統集成部 1.項目概述

本系統按照國家留學基金管理委員會管理規范化、制度化、科學化的要求，通過對公派留學申請、項目信息重新整合、材料上傳、中科院申報數據管理、優秀自費獎學金申報數據管理、在外申請人的申報及受理等相關留學申請審批業務的改造和重組，以適應現有的需求變化以及下一步工作安排和具體實施，提高留學申請和審批、管理工作的運轉效率，減少申請人員網上申報不便利，實現中科院申報數據并入、在外人員申報管理等申報流程以及審批受理工作。完善業務信息資料庫的共享和使用價值。使國家留學基金管理委員會業務審批管理更加嚴密和規范，逐步取消紙件，初步實現政務辦公無紙化、業務數據與網站信息一體化。成為提高管理水平和輔助領導決策不可或缺的公派留學申報審批信息平臺。1.1.項目簡介： ? 項目名稱：國家公派留學管理信息平臺三期改造建設項目 ? 項目建設者：國家留學基金管理委員會 ? 項目承建者：xxx有限公司

? 項目監理方：北京航空航天大學計算機學院 1.2.? ? ? ? ? 項目實施內容：

對原應用系統升級，整合開發 網絡安全功能整合與開發，硬件平臺設備部署和規劃 系統聯調測試與試運行 客戶培訓 2.項目實施計劃 2.1.項目人員組成及分工

圖片已關閉顯示，點此查看 2.2.? ? ? 項目接口人員

本項目同用戶的接口人員：李巖璞、李萬峰；

負責本項目同公司內各個有關部門的接口人員：辛彥良、黃瑋； 負責本項目的負責單位的接口人員 李巖璞

2.3.項目實施過程中需由用戶協助的工作 ? ? ? ? 項目需求書

自動化信息內容和單位標示 內部組織結構和人員組成 設備資產清查 3.系統集成進度計劃

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圖片已關閉顯示，點此查看 4.培訓計劃 4.1.? ? ? 培訓目標

使關鍵用戶能夠理解并熟練掌握標準業務流程的操作； 全面提高客戶技術人員技術能力；

通過培訓，使用戶能夠獨立承擔項目的管理和維護工作； 4.2.? 培訓能力要求

要求參加培訓人員具備計算機基礎操作知識，比如對個人操作系統，基本辦公軟件及ie瀏覽器的了解和熟練；

? 要求參加培訓人員熟悉本單位的業務流程操作； 4.3.具體培訓安排

項目培訓計劃表

5.項目驗收與售后服務 5.1.驗收計劃及標準

對于項目驗收，將采取分階段驗收的方式，具體的驗收計劃和執行標準，我們將在另外的《項目驗收計劃》中做出詳細闡述。5.2.售后服務

我們將為用戶提供為期1年的售后服務，服務期從驗收合格后延續1年時間。在服務期內，我們將提供遠程的故障診斷與性能調優，電話技術支持以及有限現場維修服務。6.項目交付日期

項目最后交付日期為2012年3月31日。

計劃批準者：孟松 總經理 xxx有限公司 批準日期：2012年2月1日 圖片已關閉顯示，點此查看

篇三：傳染病報告與處理管理項目實施方案

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傳染病報告與處理管理項目實施方案 為貫徹《安徽省關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》，推動全省規范實施傳染病報告與處理，依據《傳染病防治法》、《傳染病信息報告管理規范》、《國家基本公共衛生服務規范》等要求，我中心根據上述文件精神和市、區衛生局有關要求，結合我中心實際，特制定本實施方案。

一、項目目標

（一）總目標 依據《傳染病防治法》建立并完善各級醫療衛生機構傳染病監測報告與處理機制；各級醫療衛生機構按規程報告傳染病；疾病預防控制機構依法監管轄區傳染病信息，分析、處置傳染病疫情并指導醫療機構做好疫情處理；保障傳染病網絡直報系統正常運行。至2011年，全省法定傳染病報告率達到95%，報告及時性不低于95%，傳染病報告準確率達到95%，重點傳染病個案調查率達到95%，暴發疫情調查處理率達100%。

（二）年度目標 在2009年度項目實施期內實現以下目標： 1、2009年底，各縣區重新登記轄區內所有依《傳染病防治法》承擔傳染病發現、報告、處置的醫療衛生機構及傳染病報告人員的基本信息，作為日常管理的基線數據，登記率100%；開發并啟用《安徽省傳染病報告人員信息管理系統》；

2、對轄區符合傳染病網絡直報條件的醫療衛生機構，按照《中國疾病預防控制信息系統用戶與權限分配管理規程》（試行），授予用戶權限，各類用戶進行檔案登記，管理率100%；

3、傳染病報告機構建立健全傳染病報告管理制度；配置統一的《中華人民共和國傳染病報告卡》、《傳染病登記本》；

4、轄區傳染病報告機構按照《傳染病信息報告管理規范》《傳染病報告和處理服務規范》、開展日常工作；

5、建立對轄區每個傳染病報告機構進行培訓、督導與考核的機制；

6、分期分批更新設備，改進網絡運行條件，培訓信息技術，保障網絡直報正常運行。

二、項目范圍和內容

項目范圍

覆蓋我中心所轄社區內法定傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及相關人群。

項目內容

（一）傳染病報告機構

1、培訓定期對本中心及各社區衛生服務站的醫護人員進行染病防治知識、技能的培訓。每月例會時以會代訓包含傳染病防治工作內容，并及時參加省、市、縣疾控機構組織的對醫師的傳染病病例診斷標準的培訓。

2、發現、登記

填寫門診日志及入、出院登記本。首診醫生在診療過程中發現傳染病病例、疑似病例時，必須認真填寫門診日志、出入院登記簿，并由首診醫生或其他執行職務的人員負責填寫，按照要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》。

3、報告

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我中心已開通傳染病疫情監測信息系統，按疾控部門要求使用傳染病疫情監測信息系統報告,《傳染病報告卡》按時間及病種順序整理歸檔，作為本單位報告傳染病的業務依據。根據疫情，當懷疑有傳染病暴發流行的可能時，應向當地衛生行政部門報告。

（2）報告時限

發現甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感及其他按甲類管理傳染病的病例或疑似病例時，或發現其他傳染病和不明原因疾病暴發時，應于2小時內將傳染病報告卡通過網絡報告； 對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規定報告的傳染病病原攜帶者，在診斷后實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內進行網絡報告。

（3）做好傳染病報告的訂正和補報工作

4、處理（1）病例轉診。將病人及其病歷記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。

（2）消毒處理。依照法律、法規的規定，對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物，實施消毒和無害化處置。（3）病例隨訪。協助疾病控制機構做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作。

（4）密切接觸者管理。協助疾病控制機構查找密切接觸者，按照有關要求協助做好管理工作。

5、協助上級專業防治機構做好重大傳染病治療管理。按照國家及我省確定的重大傳染病防控計劃，協助管理轄區內病例。逐步分擔轄區結核病、艾滋病患者及感染者、血吸蟲病、瘧疾、慢性絲蟲病、麻風病、狂犬病、手足口病、甲類與按照甲類管理的傳染病、我省確定的監測傳染病等病例的治療管理工作，協助疫苗針對傳染病病例監測工作，相關技術要求參照各病種有關項目規定。

（二）疾病預防控制機構

1、登記管理。對轄區內所有依《傳染病防治法》承擔傳染病發現、報告、處置的醫療衛生機構及傳染病報告人員的基本信息進行登記，形成日常管理的基線數據庫，登記率100%；對轄區符合傳染病網絡直報條件的醫療衛生機構，按照《中國疾病預防控制信息系統用戶管理權限規定》（試行），授予用戶權限，各類用戶進行檔案登記，管理率100%；

2、培訓與指導。形成分級培訓機制，不斷提升從業人員工作能力。省級疾病預防控制機構通過視頻、網絡及集中培訓等方式組織經常性業務交流活動，提升我中心及服務站專業人員工作能力。

3、考核。根據中國疾病預防控制中心《傳染病監測信息網絡直報工作與技術指南》（2005試行版）及衛生部和我省衛生廳關于傳染病報告質量檢查方案組織全省各級傳染病報告工作考核，依據《傳染病防治法》建立獎懲機制。

4、各級疾病預防控制機構按照《傳染病信息報告管理規范》的要求做好信息審核、指導信息訂正、數據統計分析、報告分發、信息交流、資料保存等工作。

5、按照屬地化管理和分級管理原則，依據各類傳染病防治預案做好疫情處理，達到突發公共衛生事件標準的，按照突發公共衛生事件處置。屬于“重大公共衛生服務項目”管理的傳染病疫情按其要求辦理。

三、項目組織領導

我中心成立傳染病防控領導組，按照疾控部門的要求負責規定要求的項目組織實施和監督管理。

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傳染病報告與處理是全年365天每天的日常工作。2009年第三、四季度加緊項目實施，重點是項目管理培訓，達成共識，建立機制，為2010年項目計劃執行奠定基礎。

五、項目督導與評估

1.傳染病疫情報告率＝網絡直報系統中的報告卡片數/登記傳染病病例數×100％。要求達到95%。

2.傳染病疫情報告及時性＝網絡直報及時的傳染病病例數/登記傳染病病例數×100％。要求達到95%。

3.傳染病疫情報告準確率95%。

4.疫情調查處理：重點傳染病個案調查率達到95%；暴發疫情調查處理率達100%。根據傳染病管理的有關規定和特殊疫情情況，對中心相關科室和服務站進行定期和不定期檢查或督察，對檢查中發現的問題進行及時有效的督促整改和給予適當處罰。

第二篇：（項目實施方案）

（項目實施方案）

第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁

XXX 項目實施方案

XX 項目組 201X/X/X

（項目實施方案）

第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁 目錄

第 1 章 項目背景.........................................................................................................1

第 2 章 項目目標.........................................................................................................2

第 3 章 項目范圍.........................................................................................................3

第 4 章 項目實施計劃.................................................................................................6

4.1 1.里程碑.......................................................................................................6

4.2 2.項目準備階段...........................................................................................8

4.3 3.項目到貨階段.........................................................................................10

4.4 4.項目安裝階段.........................................................................................12

4.5 5.項目總體實施進度計劃.........................................................................14

4.6 6.項目詳紳實施進度計劃.........................................................................15

4.7 7.安裝指導書.............................................................................................16

4.8 8.網絡測試.................................................................................................16

4.9 9.項目驗收階段.........................................................................................18

第 5 章 項目人員配備計劃.......................................................................................21

第 6 章 項目培訓計劃..................................................................................................24 第 7 章 項目風險計劃..................................................................................................26 第 8 章 項目溝通計劃..................................................................................................29

（項目實施方案）

第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁第 1 頁 第1 1 章

項目背景

隨著 XXX 業務品種丌斷豐富、營銷渠道丌斷拓展、服務功能丌斷完善、區域覆蓋丌斷擴大，各級 XXX（XXX、一級 XXX、二級 XXX、XXX）對經營分析、遠程培訓、生產調度、巟程建設等各類會議的需求日益增加，迫切需要對現有電視電話會議系統進行升級和推廣，旨在提高 XXX 的核心競爭能力。

具體表現為：

? 降低運營成本

? 提高辦公效率

? 新業務培訓

? 提高執行力

? 政令暢通

? 新制度貫徹

? 新管理方式推進

（項目實施方案）

第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁第 2 頁 第2 2 章

項目目標

視頻會議覆蓋省一級XXX、地市二級XXX及縣一級XXX。其中省一級XXX75臺 MCU，地市二級 XXX170 臺 MCU（陜西、四川、廣西、山東、上海、青島、山西、廣東、深圳、江蘇、安徽、河北、浙江、寧波、河南、遼寧(利舊)、大連、黑龍江、吉林、福建、江西、廈門、湖北、新疆、湖南、海南、北京、貴州、重慶、云南、內蒙、青海、寧夏、甘肅、西藏、天津）、地市 XXX297 套視頻織端。省一級 XXX、地市二級 XXX 及縣一級 XXX1500 套以上視頻織端（其中地市二級 XXXHDX9000 共 700 套，縣一級 XXX800 套以上）。

可實現 XXX-省 XXX 視頻會議，省 XXX-地市 XXX 視頻會議，XXX-省 XXX-地市 XXX 三級視頻會議

項目目標 1：全高清視頻會議

項目目標 2：統一便利的網管系統

項目目標 3：安全級別高的視頻會議系統 系統配置拓撲圖

（項目實施方案）

第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁第 3 頁 第3章

項目范圍 用戶職責：

1)提供本次巟程相關之甲方各直屬單位接入節點的詳紳地址、項目組細協調人和技術負責人名單和聯系方式； 2)各節點網絡接入設備（包括路由器、交換機等）到位，明確廣域網接口類型（G.703 75歐、120歐或V.35）； 3)各直屬單位會議室到傳輸機房之間的網絡通暢。在視頻會議設備到貨安裝前保證內部網絡暢通、可靠、穩定； 4)提供本次巟程各入網單位所轄區域的通信管道及通信線路； 5)提供本次巟程所需的設備的機房場地或者機柜； 6)各直屬單位按照要求提前準備會議室安裝環境（電源、網絡、燈光、視音頻輔助設備、現場環境等），各地根據該要求自查及整改； 7)各直屬單位提前準備合適顯示設備。高清會場最低要求：具有DVI或分量接口顯示設備； 8)在巟程準備和施巟期間提供必要的配合及協調巟作； 9)系統投入使用后指定專人負責該套系統的操作、使用、維護； 10)標清設備利舊處理； 11)會議室裝修及改造； 12)視頻顯示設備按時間要求到位及安裝； 13)GK服務器、數據庫服務器及XXX會管服務器按時間要求購買及上架； 14)MCU、織端及GK服務器驗貨及簽收； 15)一級XXX織端（HDX7000）安裝、調試及配置； 16)會議室周邊設備安裝（矩陣、調音臺等）；

（項目實施方案）

第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁第 4 頁

服務商職責：

1）

一級XXX織端（HDX9000）安裝、調試、測試及現場培訓； 2）

二級XXXMCU(RMX2000)安裝、調試、測試及現場培訓； 3）

二級XXX織端（HDX9000)安裝、調試、測試及現場培訓； 4）

一級XXX織端（HDX7000）安裝、調試、測試及現場培訓； 5）

會場勘察表格匯總、整理及對用戶的指導； 6）

會議室周邊設備連接（矩陣、調音臺等）； 7）

其他相關線纜（非設備標配線纜）的制作。

項目組職責: 1)提供相關視頻會議產品資料及培訓資料 2)提供甲方相關設備安裝、使用、操作、維護培訓，確保郵儲XXX相關人員熟練掌握設備操作、維護技巧。

3)負責甲方項目中的視頻會議設備的安裝、調試、協助聯調。

4)提供相關會議室安裝環境要求，并配合甲方促進會議室整改達到要求。

5)按照巟程規劃的時間要求交付相應的視頻會議設備。

6)提供各區域、各省項目安裝及技術負責人名單及通訊方式，以供隨時支持保障。

7)巟程準備期（網絡準備，會議室安裝環境準備）每周參加巟程準備會匯總及匯報準備情況。

8)巟程實施期每周匯總并匯報巟程安裝進度。

9)為甲方提供設備使用說明書、系統接線圖和系統設置步驟及最后的設備竣巟驗收。

10)安裝人員到場和甲方人員一起開箱驗貨。

11)建立甲方高清視頻會議系統項目相關設備數據庫，對所有安裝設備的配置、版本、軟

（項目實施方案）

第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁第 5 頁 硬件更新進行立案跟蹤服務。

XXX責任：

1）

一級XXX及二級XXX系統開發； 2）

XXX會管系統驗證； 3）

XXX會管系統安裝指導書； 4）

一級XXX及二級XXX會管系統安裝調試； 5）

一級XXX及二級XXX會管系統安裝調試后現場培訓； 6）

XXX會管管理員手冊； 7）

XXX會管用戶手冊； 8）

XXX會管日常維護手冊。

（項目實施方案）

第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁第 6 頁 第4章

項目實施計劃 4.1 1.里程碑

序號 里程碑 目標完成時間 1 項目啟動會 2011 年 06 月 21 日 2 XXX 牽頭與 6 家服務商溝通 2011 年 06 月 27 日 3 完成會場勘察培訓，XXX 任務書下發 2011 年 06 月 30 日 4 服務商及實施組成員培訓 2011 年 07 月 15 日 5 完成會場勘察 2011 年 07 月 22 日 6 完成集中培訓 2011 年 07 月 22 日 7 完成線纜制作及發貨 2011 年 07 月 29 日 8 第一批到貨，實施開始 2011 年 07 月 29 日 9 駐場人員到位 2011 年 07 月 31 日 10 第二批設備到貨 2011 年 08 月 15 日 11 第三批設備到貨 2011 年 08 月 31 日 12 完成安裝實施，開始聯調測試 2011 年 10 月 01 日 13 聯調測試結束，項目進入試運行期 2011 年 11 月 01 日

（項目實施方案）

第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁第 7 頁 14 項目投產 2011 年 12 月 16 日

（項目實施方案）

第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁第 8 頁 4.2 2.項目準備階段 工作分解 序號 任務名稱 計劃完成 完成情況 實際完成 1 項目啟勱會議項目目標制定項目里程碑制定項目范圍制定項目工作分解項目實施進度計劃制定項目里程碑制定項目實施進度計劃制定項目安裝指導書制作項目質量計劃制定項目費用計劃制定項目人力配備計劃制定項目組組織架構制定項目組成員名單制定項目組崗位職責制定項目培訓計劃制定項目風險變更計劃制定項目溝通計劃制定完成并提交項目實施 XXX、省 XXX、地市 XXX 配合需求完成并提交第三方廠家配合需求下發視頻會議室勘察表到省 XXX、地市 XXX下發機房安裝環境勘察表到省 XXX確定省 XXX、地市 XXX 發貨聯系人、發貨地址、項目聯系人，聯系方式

（項目實施方案）

第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁第 9 頁 24 項目協調會議討論測試方案和需求項目測試設備準備項目測試案例準備項目測試完成，總結測試結果開始試點省 XXX 會議室、機房現場勘察開始其他省 XXX 會議室、機房現場勘察回收省 XXX、地市 XXX 視頻會議室勘察表、機房安裝環境勘察表

專家對勘察表進行批注

按照批注完成會議室、機房改造工作

（項目實施方案）

第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁第 10 頁 4.3 3.項目到貨階段 工作分解

（項目實施方案）

第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁第 11 頁 設備到貨簽收單 項目名稱

客戶名稱

設備地點

到 貨 設 備 描 述

序號 設備名稱 設備型號 描述 序列號 數量 備注

備注：以上欄目由發貨人填寫。

檢驗項目 貨物數量是否齊全 所有貨物是否完好 貨損描述 缺貨描述 錯貨描述 驗收結果 是 □

否 □ 是 □

否 □

機構名稱：___________________________________

甲方同意接收：

是 □

否 □ 乙方代表簽字/日期：

甲方代表簽字（蓋章）/日期：

（項目實施方案）

第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁第 12 頁 4.4 4.項目安裝階段 工作分解

安裝遺留問題匯總 序號 機構-設備 遺留問題 解決狀態 解決方案

（項目實施方案）

第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁第 13 頁

（項目實施方案）

第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁第 14 頁 4.5 5.項目總體實施進度計劃

（項目實施方案）

第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁第 15 頁 4.6 6.項目詳細實施進度計劃

（項目實施方案）

第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁第 16 頁 4.7 7.安裝指導書 MCU（RMX4000）安裝指導書 MCU（RMX2000）安裝指導書 終端（HDX9000）安裝指導書 終端（HDX7000）安裝指導書 4.8 8.網絡測試 網絡測試報告 測 試 日 期

測 試 地 點

測 試 工 具

源 及 會 場 名 稱 及 IP

及 目 標 會 場 名 稱 及 IP

測 試 數 據

序 號

測 試 時 段

丟 包 數

（源--目 的））

丟 包 率

((源--目 的))

抖 動

（源--目 的）

平均 時 延

（源--目 的）

備 注

序 號

測 試 時 段

丟 包 數

（目 的--源）

丟 包 率

（目 的--源）

抖 動

（目 的--源）

平均 時 延

（目 的--源）

備 注

（項目實施方案）

第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁第 17 頁 屏 幕 截 取 ：

簽 字 ：

（項目實施方案）

第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁第 18 頁 4.9 9.項目驗收階段 工作分解 序號 任務名稱 完成情況

（項目實施方案）

第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁第 19 頁

（項目實施方案）

第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁第 20 頁

（項目實施方案）

第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁第 21 頁 第5章

項目人員配備計劃 項目成員組織架構

（項目實施方案）

第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁第 22 頁 XXX 視頻會議系統人員聯絡表 分組 姓名 職責 單位 移勱電話 座機 郵件 整體組

調試組

質量組

網絡組

后勤組

實施組

XXX

北京

天津

河北

山西

內蒙古

吉林

黑龍江

上海

（項目實施方案）

第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁第 23 頁 江蘇

浙江

安徽

福建

江西

山東

河南

湖北

湖南

廣東

廣西

重慶

四川

貴州

云南

陜西

甘肅

青海

寧夏

新疆

（項目實施方案）

第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁第 24 頁 第6 章

項目培訓計劃

（項目實施方案）

第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁第 25 頁 項目培訓報告 機 構 名 稱

培 訓 地 點

培 訓 講 師

培 訓 時 間

參 加 人 員

培訓內容 序 號 培 訓 分 項 培 訓 效 果 備 注 1

建議與意見

用戶代表簽字：

培訓講師簽字：

日

期：

日

期：

（項目實施方案）

第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁第 26 頁 第7 章

項目風險計劃 項目變更申請表 由于甲方或乙方原因導致系統丌能正常實施或未能按時交付使用時，需進行變更。按照如下變更申請表進行變更申請。

（項目實施方案）

第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁第 27 頁 項目變更申請表 以下由項目變更申請人填寫 申請人

聯 系 電話

申請日期

機構/公司

項目職責

變更需求 □ 范圍變更

□ 人員變更 □ 進度變更

□ 費用變更 □ 溝通變更

□ 風險變更 □ 其他變更（）

變更類型 □ 例行變更 □ 常規變更 □ 緊急變更 變更原因及變更內容

以下由變更實施人填寫 預計變更日期

****年**月**日 變更起止時間

變更實施計劃和實施內容

實施人簽字

日期

（項目實施方案）

第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁第 28 頁 變更影響或風險

以下由相關審批人填寫 項目工作小組意見

負責人簽字

日期

項目領導小組意見

負責人簽字

日期

以下由變更實施人填寫 變更實施情況和結果

實施人簽字

日期 變更完成狀態

日期

變更實施人簽字

日期

變更申請人簽字

日期

（項目實施方案）

第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁第 29 頁 第8 章

項目溝通計劃

例會制度

每周五下午 15:00 召開內部例會，由項目部負責人和實施小組組長參加

每周五下午 16:00 召開項目例會，由項目部各負責人參加

項目周報

項目經理根據項目例會情況，編寫項目周報，發送項目相關人員

內部評審會

項目組根據需要丌定期召開，對于項目的重要技術方案進行評審

項目經理會

根據需要丌定期召開，由項目領導小組成員和項目經理參加

（項目實施方案）

第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁第 30 頁

第三篇：物聯網項目實施方案

物聯網 項目

實施方案

目錄

一、實施方案概況和項目建設目標 ...........................4

二、施工組織部署 .........................................6

2.1 施工組織管理機構..................................6

2.2 主要施工管理人員職責.............................6

2.3 項目人員通訊錄....................................7

三、施工進度計劃 .........................................9

3.1 施工準備..........................................9

3.1.1 設備準備時間表和人員到位時間表...............9

3.1.2 項目安裝確認表和技術準備....................10

四、施工進度的協調管理 ..................................13

五、施工質量的管理 ......................................15

5.1 現場施工安全的管理...............................15

5.2 系統平臺的安全管理...............................16

5.3 工程資料文檔管理.................................17

5.4 施工質量控制方法.................................17

5.4.1 文明施工事項................................19

5.5 物聯網項目溝通協調事項...........................20

六、項目培訓 物聯網項目培訓，根據實際情況，給用戶做相關培訓，作為項目驗收資料； 項目培訓的目的，除了項目驗收的實際需要，同時為了減少售后服務工作量（售后服務成本），增強用戶對項目設備的熟悉了解，提高工程滿意度和形象。

....................22

七、物聯網項目實施技術文檔資料 ..........................23

7.1 物聯網基站安裝調試流程...........................23

7.2 物聯網項目監控安裝調試流程.......................23

7.3 物聯網管理平臺功能操作...........................23

八、物聯網項目測試和調試 ................................24

九、物聯網項目驗收 ......................................25

9.1 項目初驗.........................................25

9.2 項目終驗.........................................25

十、相關工作建議 ........................................26

一、實施方案概況和項目建設目標

工程實施是整個項目建設成敗的關鍵，在項目實施前制定有計劃、高標準、切實可行的施工方案；實現高質量、用戶滿意的項目建設目標，為用戶提供符合目前需求，充分考慮未來擴展應用的系統，更應為用戶的使用、維護和升級提供最大的便利，盡量節約資金。

物聯網項目的工程實施是綜合性很強的協調管理工作，其核心是高效的管理。XXX 公司作為卓越的物聯網項目工程設計和項目管理公司，擁有 ISO9001 認證，具有先進、完善的項目管理制度，堅持高標準施工，以追求用戶滿意為核心的企業理念，經過多年來項目工程的實施，具有經驗豐富的項目設計人員群和項目管理人員群。在成功案例 XXX 物聯網項目、XXX 項目中，以專業的水平，高效優質的項目服務獲得用戶高度評價。

本次物聯網項目建設目標是（根據實際項目情況修改，以下僅供參考）：1、警力（巡警、警車等）實時地圖分布顯示（含警員警車信息分布地點），用于快速科學進行警力調度指揮。2、實現重要地點（如學校，廣場，火車站，汽車客運站，民爆倉庫，民爆企業，礦場采石場，二手車交易市場，）、重點人群（社康社建人群，民爆運輸員，押運員，安全員，特種車輛駕駛員）和車輛（摩托車，電動車，民爆運輸車，特種押運車輛，個人小汽車，政府及企業車輛等）的管理監控（實時定位、實時運動軌跡查看，歷史運動軌跡查看）；自動預警報警（按照流程設置實現自動預警報警，大大減少人工工作量，如車輛（含電動車摩托車機動車等）被盜預警-鑰匙和車分離；特殊人員異

常活動告警（如社康社建戒毒人員多人聚集、進入高危區域（車站學校等）、特種運輸和押運車輛未按規定或預定路線行駛，未按照預定時間行駛；被盜車輛進入二手車交易市場區域。3、車主（含摩托車電動車機動車）通過微信平臺服務號，手機 APP 查看車輛運行軌跡，可以通過手機短信接收車輛異常報警短信。4、和監控系統聯動，實現預警，快速查看相關監控情況，如被盜預警車輛最近經過路口的監控攝像頭 1 分鐘內視頻自動彈出信息，快速點擊瀏覽；重點區域智能跟蹤攝像。5、公安物聯網平臺，通過平臺向企事業單位、行政機關單位提供車輛行駛狀態和行駛軌跡查詢服務功能，預防公車私用，為企業節省成本，提高競爭力做貢獻。6、其他應用功能的定制開發。根據用戶具體需求和工作流程做系統平臺再開發工作。

二、施工組織部署

2.1 施工組織管理機構

本次項目設立崗位：項目經理、技術負責人、施工隊長、施工員等。

2.2 主要施工管理人員職責

1）項目經理職責：項目的工程質量的總負責人。貫徹公司的質量方針和目標，全面履行工程承包合同；組織制定工程進度和勞動力、材料、施工設備的使用計劃，分別報公司有關職能部門審查，批準物資采購計劃；重大問題處理和協調，工程質量和服務質量投訴處理。

2）項目技術負責人職責：主管項目內工程技術和質量工作，并對項目技術、質量工作和工程符合性負責；編制項目質量保證計劃，組織編制施工組織設計、施工方案、作業指導書并上報技術部門審核批準，處理施工方案更改問題；負責管理質量記錄，組織有關人員收集整理工程竣工資料，上交公司技術部門審核和存檔；負責項目的檢驗和試驗的把關，保證未經檢驗和試驗的物資、半成品、成品不得進貨、使用和安裝；負責處理對外委托檢驗和試驗問題。組織有關人員或參與搞好工序、分項、分部及單位工程檢驗評定。

4）施工隊長職責：組織完成所承擔的施工工程任務，貫徹施工設計方案，負責施工質量、施工隊員安全生產情況等。對施工隊全體成員和相關設備情況熟練掌握，合理分配人員，科學調度設備、材料等，保證施工質量的前提下提高施工效率，杜絕窩工浪費現象，確保施工進度和質量，降低施工成本；負責施工現場的安全管理工作，發現安全問題及時提醒、解決，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。認真填寫施工日志、施工材料平衡表，施工現場圖紙草圖繪制和現場照片拍攝。

3）施工員職責：對項目施工標準負責，嚴格執行工藝規程和施工管理制度，確保施工任務按時按質完成，填寫施工日志；認真填寫施工過程各種記錄。2.3 項目人員通訊錄

X XXX 物聯網項目通訊錄

序號

崗位

姓名

聯系電話

項目經理

施工負責人

軟件負責人

施工隊長

施工隊長

施工員

施工員

施工員

施工員

施工員

施工員

施工員

施工員

施工員

施工員

用戶方聯系人

三、施工進度計劃

施工總周期為 XX 天，目標完成 XX 個物聯網基站設備安裝和調試，XXXXX 張電子標簽安裝和測試，XXX 個監控點設備的安裝和調試；軟件平臺的實測。

3.1 施工準備

3.1.1 設備準備時間表和人員到位時間表

X XXX 物聯網項目設備準備時間表

序號

設備名稱

型號

數量

到達施工倉庫時間

備注（狀態更新, , 每天更新）

1

防水設備箱

發貨途中2

物聯網基站

已到貨2

GSM 天線3

2.4G 天線4

監控槍型攝像機5

監控球型攝像機6

監控槍機支架7

不銹鋼抱箍8

扎帶9

電源線

網線

電源插座

安裝工具（沖擊鉆，螺絲刀）等

安裝施工隊

（每組多少人）

XX 組

交通工具

3..2 1.2 項目安裝確認表和技術準備

由項目安裝負責人和甲方（用戶）提前確認項目安裝工程量，安裝地點，取電協調等等事宜，增強事前規劃，減少工程變更情況。

公安物聯網防盜項目，根據城市 GIS 交通地圖、城市重要區域等綜合情況，項目安裝負責人和用戶方技術負責人首先確認物聯網基站安裝位置，安裝數量；有效覆蓋城區交通道路和重要區域。

其他補充安裝：配套增加監控點等等。

根據列出的物聯網基站分布、數量信息；進行實地確認；最終確認安裝地點和安裝數量，及時根據現場情況調整。

根據最終現場實地確認情況，雙方簽字確認項目安裝表。（項目安裝確認表主要為了提高工作效率，減少工程變更情況）。

勘測安裝地點時，需要事先用手機 GPS 工具 APP（GPS 工具箱）

等，記錄設備安裝經緯度，方便在系統平臺地圖上標注信息，綁定監控等。

物聯網基站取電原則：1、盡量靠近原公安監控系統，從原公安監控系統現有設備箱取電。2、對于不能從原公安監控系統中取電時，可以由公安協調，就近取電（電信運營商設備箱取電，電網入戶線前搭電取電等）。3、220V 電源線避免跨公路、人行路面等，就近220V安裝位置安裝設備箱，對于電源線需要橫跨路面的情況，建議先降壓再傳輸，降為 48V 以下安全電壓，降低未來風險（電源線受外力車輛掛斷/人為破壞/自然老化等因素，斷了給行人帶來的風險因素,避免重大安全事故給公司來來的糾紛）。

施工內容確認表：

1、技術準備

1）各施工隊長、施工員認真學習施工工藝、設備調試方法，熟悉設備安裝調試流程，熟知安裝驗收標準，熟知安裝地點，提前做好行程安排，提高工作效率。

2）編制施工組織設計時要兼顧全面、突出重點、以施工圖，施工規范，質量標準，操作規程作為組織施工的指導文件。

3）計算分項工程的工程量，施工材料，分析勞動力和技術力量，建立施工技術管理機構，組織質量安全體系以及施工計劃。

2、施工條件準備

為了充分利用工時提高工效，避免開工后造成不必要的停工窩工等現場，應具備以下條件：

1）提前準備好工程施工所需材料、工具，對相關工程人員提前進行技能培訓：熟悉設備安裝規范，設備調試流程，儀器儀表使用方法，常見故障排除等等；

2）提前確認安裝地點，每天工程量，合理安排工程安裝行程。其中合理安排工程安裝行程是很重要的環節，減少路上耽擱時間和路程。

四、施工進度的協調管理

物聯網項目的進度管理通常采用計劃、實施、檢查和總結四個過程的不斷循環，通過對人力資源和物力投入的不斷調整，以保證進度和計劃不發生偏差，從而達到按計劃實現進度目標的過程。施工進度協調管理的最重要環節如下：

通過與業主、監理（如果項目有監理方）、取電方（物聯網基站或監控取電方-居民或單位等）、項目安裝點（如社區辦公室、民爆企業監控點）工作人員之間的溝通和協調，確定安裝地點和主要走線方法，制定工程的相應進度計劃，并通過工作任務分解，根據工程各階段相關時間的估計，最終制定出精確的進度計劃，作為施工作業的進度管理目標。（為了保證承諾施工周期內完成施工，需要預留 1-3 天時間，如報給用戶是 14 天內完工，實際預估施工為 12 天內完工）。

理清施工管理的各個協調界面，并與其它工種施工以及各子系統內部協調（如內部程序審批，設備采購人員）進行統一的施工部署，保證系統的總體實施。

進度計劃不是不變的，當其它工程的里程碑計劃發生改變時，工程的基準計劃將作出相應的調整，也就是說施工過程中需要不斷地溝通和協調；

根據進度的需要，合理安排人力資源和物力投入，并在實施過程中不斷地進行進度的動態管理，以防止進度發生偏差，而影響整個工程的工期，其中工程的協調與合作是施工協調的關鍵；

當總工期要求縮短時，在關鍵路徑的施工工期中加強人力和物力

投入，重點保證在關鍵路徑段的任務計劃，和其它工種協同作戰，以確保工程趕工要求。

仔細檢查和總結每天的施工計劃和實際施工工程量的偏差，為了確保工程按期完成，每天計劃需按時或提前完成，如適當加班或增加施工人員，遇到不可抗拒因素時，需提前告知用戶，并積極采取相關措施補救（增派人員），在戶外施工需要考慮天氣因素帶來的影響，關注天氣預測情況，合理安排施工和預留意外天氣帶來的施工進度的變慢，并做好相關準備工作，雨衣雨傘，防水設備箱等。

五、施工質量的管理

5.1 現場施工安全的管理

安全管理的中心，是保護生產活動中的人的健康和安全；保障生產順利進行。施工現場的安全管理主要內容：安全組織管理，場地和設施管理；行為控制和安全技術管理等。明確安全責任人，明確安全生產標準和安全生產原則：堅持安全管理的目的性，堅持預防為主的方針；定期組織安全教育活動，提高安全意識、安全操作流程貫徹實施，最終形成良好安全生產習慣。

現場施工主要注意事項：

1、新員工需進行安全生產教育，使之熟悉本工種的安全操作規范。

2、特殊工種人員需經過專業培訓方可上崗操作（如強電操作）。強電搭電操作，可以和用戶協商先斷閘，再操作；強電相關操作工具具有良好的絕緣性。

3、爬高和登高（樓梯）操作，施工隊長確保相關人員無恐高癥，并確保施工時，樓梯穩固可靠，樓梯下面有人員扶穩；其他高空作業、配系相關安全帶。施工現場如遇裝修或其他可能落物情況，需配帶安全帽，如無安全帽，可臨時撐傘，確保安全。

4、施工車輛的駕駛員必須具有熟練的駕駛技能，并且避免疲勞駕駛

和超速駕駛，酒后駕駛等情況。

5、220V 或以上的強電電源線盡量避免跨路面，如果需要跨路面，可以采取降電壓（降到 48V 以下）后傳輸。

6、電源線室外走線，盡量避免中間接頭；特別是 220V 或以上強電電源線盡量杜絕中間接頭。

5.2 系統平臺的安全管理

1、系統平臺具有完善病毒防范和防范網絡攻擊機制，特別是關鍵業務數據必須定期備份，具備完善的災難恢復功能。

2、網絡管理員對安全狀況和安全漏洞做周期性評估，并根據評估結果（服務器受非法訪問和攻擊情況）采取相應措施。

3、加強內部人員操作的技術監控，采取有力的認證系統，避免弱口令，不同用戶組具有不同權限。

4、建立完善的入侵審計和監控措施，監視記錄訪問服務器的 IP 和MAC 地址。5.3 工程資料文檔管理

對工程資料要及時進行整理，分類管理，對于需要提交用戶的部分，及時提交用戶存儲管理。

1、對于施工記錄，需要明確記錄施工耗材，安裝設備型號序列號，物聯網基站、監控頭等設備安裝地點（GPS 經緯度），并且從多角度進行拍照管理存檔。工程安裝表，凡是可以找到現場相關用戶簽字確認的，找相關工作人員簽字確認，避免不必要糾紛；同時方便工程驗收時有據可查，有資料照片提交用戶。

2、對于施工中5.4 施工質量控制方法

實施過程的全面質量控制管理內容主要如下：

? 確定項目技術人員的崗位責職，技術和質量管理工作落實到人。明確崗位責任制，誰施工誰負責，做好工程質量創優意識，做到精心施工。

? 施工前針對本工程的特點，編制技術先進、工期合理、質量保優的施工組織設計，制定適合本工程特點的質量目標計劃及保障工程質量的項目管理制度。

? 做好設計圖紙的會審工作，認真參加設計交底，全面了解工程項目的特點和質量標準要求。

? 明確采用的施工技術規范、標準，并嚴格按照規范及標準的要求進行工程實施，在施工過程中做好質量監督、檢驗和評定工作。做好工程質量查驗的記錄工作。采用專業檢查與自檢、互檢結合的辦法，把質量問題消滅在施工過程中。認真接受業主代表和工程質量監理的監督和領導，工程實施嚴格執行工程次序，特別是做好隱蔽工程部位和關鍵項的自檢、專驗工作后，通過監理的檢查認定后，才能轉入下一道工序。

? 抓好施工單位工程施工方案的編制工作，對關鍵施工部位要制定切實可行的質量保證技術措施。施工現場必須執行“五不準”制度，即無設計或無合格證的設計不準施工、原材料無合格證的不準施工、設備和半成品不合格者不準施工、降低規范要求或驗收標準不準施工、不合格工程不準報竣工工作量及項目竣工等。

? 及時作好技術資料的整理，做到與施工同步真實。做好施工技術資料填報工作，技術資料要達到及時、完整、準確、可靠和較好的可追溯性，按質量控制點對重點部位和資料進行復查。

? 工程交工時，及時向建設單位交付完整的工程技術資料，及時對單位工程作出質量評定并提交有關質量監督單位的核定。

系統施工分為室內施工和室外施工，室內施工冬、雨季一般不受影響；室外施工的部分，充分考慮冬、雨季因素，合理安排作業。5.4.1 文明施工事項

施工現場環境保護措施：

（1）保持施工現場整潔、衛生，交通通暢；

（2）各種施工材料安裝制定位置或允許擺放位置，堆放整齊。

（3）施工現場盡量減少垃圾，施工產生的垃圾必須進行打掃和清除，對于大件的垃圾由施工車輛帶走投放大型垃圾站（箱）。

（4）施工噪聲控制，嚴格控制施工噪聲，機械設備配置合理，降低減少施工噪聲，對于施工設備，定期保養清潔，避免臟亂。

其他文明施工要求：

1、施工現場禁止吸煙。

2、施工現場禁止赤腳，穿拖鞋、高跟鞋；

3、佩戴相關工作證施工，特別是用戶重要場所，派遣熟練精干工作人員施工（避免派遣新員工，人員宜少不宜多），給用戶以專業高效的良好印象。

進入鋪有地板強調高潔凈的場所（如用戶重要機房），需自帶 1 次性鞋套，雨傘放置屋外，進入重要場所（重要辦公室、重要機房）禁止大聲喧嘩，說話音量小，避免與工作無關的聊天，接打電話盡量出房間；盡量減少施工影響用戶的工作環境。

5.5 物聯網項目溝通協調事項

1、物聯網項目需要和用戶、物聯網基站安裝取電點、監控設備安裝單位（民爆企業等）等多方進行及時溝通協調。

2、與用戶溝通時，保持禮貌專業形象，對用戶提出的合理化建議/要求和批評要虛心接受，進行整改；對于用戶提出的不合理要求，委婉解釋溝通；避免直接說用戶說的是錯誤的，杜絕和用戶頂撞、爭吵。

3、物聯網基站和設備取電，盡量從已有監控設備箱取電；需要跨馬路（人行道）的電源線施工，盡量先把電壓降到 48V 以下（一般為15V/12V，15V 是距離較長時，避免到終端電壓過低導致終端設備工作不正常，一般 12V 設備都可接 15V 電壓，接受+20%偏離）；避免 220V電源線意外斷了，引發重大安全事故，給公司帶來糾紛和損失。220V電源連接，避免使用網線傳輸。

4、監控點，監控設備、物聯網基站安裝時，盡量保留安裝點工作人員的辦公電話/取電點居民或單位電話；在設備故障時，方便判斷（是否停電引起，是否接入網絡故障 4G/有線網絡）；另外設備電源插板（插座）盡量用我方單獨插板；在監控設備故障時，簡單故障，可以請監控點工作人員先重啟電源。各類設備的安裝，多打標簽；特別是距離較長的網線、電源線等（和用戶方設備線纜混雜在一起的情況，）必須標明起始位置，各類電源線網線必須打明顯標簽和用戶方設備線

纜區分，并完善工程竣工資料（仔細標注填寫），方便竣工后的技術維護。

對于民爆企業等監控點設備安裝完成后，需要對用戶（最好 2 人或以上）進行培訓和資料交底（包含設備安裝位置、取電位置、網絡連接點）；常見故障判斷和處理。

5、對于路途距離較遠的地點（20 千米或 30 千米以上），含物聯網基站、監控設備，可以安裝智能插座或定時重啟插座，設置為 1 周重啟1-2 次。

6、安裝監控設備，在使用用戶有線網絡的情況，如果用戶方的路由器可以劃分獨享帶寬，給監控設備設置獨享 2M 帶寬（1 路視頻）；如果用戶方路由器不支持，可以根據用戶預算，推薦更換相關路由器，保證監控視頻傳輸質量。

7、和各類用戶（民爆、礦場）保持良好溝通關系，可以給用戶提供更多信息化增值服務（監控、單位車輛管理、網絡改造組建、視頻會議、大屏顯示等等）。

六、項目培訓

物聯網項目培訓，根據實際情況，給用戶做相關培訓，作為項目驗收資料； 項目培訓的目的，除了項目驗收的實際需要，同時為了減少售后服務工作量（售后服務成本），增強用戶對項目設備的熟悉了解，提高工程滿意度和形象。

項目培訓確認單.doc

七、物聯網項目實施技術文檔資料

7.1 物聯網基站安裝調試流程 物聯網基站原理圖（短期安裝人員可以跳過原理章節）

7.2 物聯網項目監控安裝調試流程 7.3 物聯網管理平臺功能操作

八、物聯網項目測試和調試

九、物聯網項目驗收

9.1 項目初驗 9.2 項目終驗

十、相關工作建議

第四篇：江蘇防腐劑項目實施方案

江蘇防腐劑項目

實施方案

MACRO 泓域咨詢

摘要說明—

我國的食品添加劑有 2000 多種。功能分為 23 類，包括酸度調節劑、抗結劑、消泡劑、抗氧化劑、漂白劑、膨松劑、增稠劑、食品用香料、食品工業用加工助劑及其他添加劑，生產生活中較常用的食品添加劑共有 907種，如防腐劑、抗氧化劑、增稠劑、乳化劑、甜味劑、膨松劑和食品用香料等。

該食品防腐劑項目計劃總投資 15400.08 萬元，其中：固定資產投資12011.36 萬元，占項目總投資的 78.00%；流動資金 3388.72 萬元，占項目總投資的 22.00%。

達產年營業收入 28652.00 萬元，總成本費用 22358.11 萬元，稅金及附加 290.19 萬元，利潤總額 6293.89 萬元，利稅總額 7452.20 萬元，稅后凈利潤 4720.42 萬元，達產年納稅總額 2731.78 萬元；達產年投資利潤率40.87%，投資利稅率 48.39%，投資回報率 30.65%，全部投資回收期 4.76年，提供就業職位 414 個。

根據世界衛生組織定義，食品防腐劑是指通過抑制或消滅微生物的增長而防止食品腐敗變質、延長食品保質期的一類食品添加劑。目前我國已批準了 32 種食品防腐劑的使用，應用范圍較廣的包括苯甲酸/苯甲酸鈉、山梨酸/山梨酸鉀、丙酸鈣等。

報告內容：項目總論、項目背景及必要性、市場分析、項目建設規模、項目選址科學性分析、土建工程、工藝說明、環保和清潔生產說明、生產安全保護、項目風險評估、節能概況、進度方案、投資可行性分析、項目經濟效益、總結及建議等。

規劃設計/投資分析/產業運營

江蘇防腐劑項目實施方案目錄

第一章

項目總論

第二章

項目背景及必要性

第三章

市場分析

第四章

項目建設規模

第五章

項目選址科學性分析

第六章

土建工程

第七章

工藝說明

第八章

環保和清潔生產說明

第九章

生產安全保護

第十章

項目風險評估

第十一章

節能概況

第十二章

進度方案

第十三章

投資可行性分析

第十四章

項目經濟效益

第十五章

招標方案

第十六章

總結及建議

第一章

項目總論

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

xxx 有限公司

（二）公司簡介

公司一直秉承“堅持原創，追求領先”的經營理念，不斷創造令客戶驚喜的產品和服務。公司致力于一個符合現代企業制度要求，具有全球化、市場化競爭力的新型一流企業。公司是跨文化的組織，尊重不同文化和信仰，將誠信、平等、公平、和諧理念普及于企業并延伸至價值鏈；公司致力于制造和采購在技術、質量和按時交貨上均能滿足客戶高標準要求的產品，并使用現代倉儲和物流技術為客戶提供配送及售后服務。本公司奉行“客戶至上，質量保障”的服務宗旨，樹立“一切為客戶著想” 的經營理念，以高效、優質、優惠的專業精神服務于新老客戶。

公司自成立以來，在整合產業服務資源的基礎上，積累用戶需求實現技術創新，專注為客戶創造價值。公司根據市場調研，結合國家產業發展政策，在大力發展相關產業的同時，積極實施以“節能降耗、環境保護、清潔生產”為重點的技術改造和產品升級換代，取得了較好的經濟效益和社會效益；企業將以全國性的銷售網絡、現代化的物流運作、科學的管理、良好的經濟效益、與客戶雙贏的經營方針，努力把公司發展成為國內綜合實力較強的相關行業領軍企業之一。

未來，公司計劃依靠自身實力，通過引入資本、技術和人才等擴大生產規模，以“高效、智能、環保”作為產品發展方向，持續加強新產品研發力度，實現行業關鍵技術突破，進一步夯實公司技術實力，全面推動產品結構升級，優化公司利潤來源，提高核心競爭能力，鞏固和提升公司的行業地位。公司將加強人才的引進和培養，尤其是研發及業務方面的高級人才，健全研發、管理和銷售等各級人員的薪酬考核體系，完善激勵制度，提高公司員工創造力，為公司的持續快速發展提供強大保障。

（三）公司經濟效益分析

上一，xxx 科技發展公司實現營業收入 15301.85 萬元，同比增長30.85%（3607.71 萬元）。其中，主營業業務食品防腐劑生產及銷售收入為13301.31 萬元，占營業總收入的 86.93%。

根據初步統計測算，公司實現利潤總額 3948.56 萬元，較去年同期相比增長 469.80 萬元，增長率 13.50%；實現凈利潤 2961.42 萬元，較去年同期相比增長 330.01 萬元，增長率 12.54%。

上主要經濟指標

項目 單位 指標 完成營業收入

萬元

15301.85

完成主營業務收入

萬元

13301.31

主營業務收入占比

86.93%

營業收入增長率（同比）

30.85%

營業收入增長量（同比）

萬元

3607.71

利潤總額

萬元

3948.56

利潤總額增長率

13.50%

利潤總額增長量

萬元

469.80

凈利潤

萬元

2961.42

凈利潤增長率

12.54%

凈利潤增長量

萬元

330.01

投資利潤率

44.96%

投資回報率

33.72%

財務內部收益率

28.97%

企業總資產

萬元

35301.18

流動資產總額占比

萬元

29.52%

流動資產總額

萬元

10419.17

資產負債率

39.91%

二、項目概況

（一）項目名稱

江蘇防腐劑項目

食品防腐劑通常分為化學食品防腐劑和天然食品防腐劑。在中國，按照 GB2760-2014 食品添加劑使用標準中規定的容許添加的食品防腐劑共有28 種。

食品防腐劑是指為食品防腐、加工、儲運的需要，加入食品中的化學合成物質或者天然物質。它能防止食品因為微生物引起的腐敗變質，使食品在一般的自然環境中具有一定的保存期。食品防腐劑的用途，廣義地說，就是減少、避免人類的食品中毒;狹義地說，就是防止微生物作用而阻止食品腐敗的有效措施之一。

（二）項目選址

xxx 經濟示范區

江蘇，簡稱蘇，是中華人民共和國省級行政區。省會南京，位于中國大陸東部沿海，江蘇界于北緯 30°45“～35°20”，東經 116°18“～121°57”之間，北接山東，東瀕黃海，東南與浙江和上海毗鄰，西接安徽江蘇跨江濱海，湖泊眾多，地勢平坦，地貌由平原、水域、低山丘陵構成；地跨長江、淮河兩大水系。江蘇省屬東亞季風氣候區，處在亞熱帶和暖溫帶的氣候過渡地帶，氣候同時具有南方和北方的特征。江蘇地處長江經濟帶，下轄 13 個設區市，全部進入百強，是唯一所有地級市都躋身百強的省份。江蘇人均 GD、綜合競爭力、地區發展與民生指數（DLI）均居中國各省前列，成為中國綜合發展水平最高的省份之一，已步入中上等發達國家水平。江蘇省域經濟綜合競爭力居全國前列，是中國經濟最活躍的省份之一，與上海、浙江、安徽共同構成的長江三角洲城市群成為國際六大世界級城市群之一。江蘇省總面積 10.72 萬平方公里，轄 13 個地級市。截至 2019

年末，江蘇省常住人口 8070 萬人，是中國人口密度第一大省。實現地區生產總值 99631.52 億元，人均地區生產總值 123607 元。

（三）項目用地規模

項目總用地面積 46503.24平方米（折合約 69.72 畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規劃建筑系數 74.99%，建筑容積率 1.49，建設區域綠化覆蓋率5.28%，固定資產投資強度 172.28 萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積 46503.24平方米，建筑物基底占地面積 34872.78平方米，總建筑面積 69289.83平方米，其中：規劃建設主體工程 53344.58平方米，項目規劃綠化面積 3661.36平方米。

（六）設備選型方案

項目計劃購置設備共計 133 臺（套），設備購置費 4762.88 萬元。

（七）節能分析

1、項目年用電量 758249.75 千瓦時，折合 93.19 噸標準煤。

2、項目年總用水量 11343.92 立方米，折合 0.97 噸標準煤。

3、“江蘇防腐劑項目投資建設項目”，年用電量 758249.75 千瓦時，年總用水量 11343.92 立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）94.16 噸標準煤/年。達產年綜合節能量 36.62 噸標準煤/年，項目總節能率 21.23%，能源利用效果良好。

（八）環境保護

項目符合 xxx 經濟示范區發展規劃，符合 xxx 經濟示范區產業結構調整規劃和國家的產業發展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規定的排放標準內，項目建設不會對區域生態環境產生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構成

項目預計總投資 15400.08 萬元，其中：固定資產投資 12011.36 萬元，占項目總投資的 78.00%；流動資金 3388.72 萬元，占項目總投資的 22.00%。

（十）資金籌措

該項目現階段投資均由企業自籌。

（十一）項目預期經濟效益規劃目標

預期達產年營業收入 28652.00 萬元，總成本費用 22358.11 萬元，稅金及附加 290.19 萬元，利潤總額 6293.89 萬元，利稅總額 7452.20 萬元，稅后凈利潤 4720.42 萬元，達產年納稅總額 2731.78 萬元；達產年投資利潤率 40.87%，投資利稅率 48.39%，投資回報率 30.65%，全部投資回收期4.76 年，提供就業職位 414 個。

（十二）進度規劃

本期工程項目建設期限規劃 12 個月。

三、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合 xxx 經濟示范區及 xxx 經濟示范區食品防腐劑行業布局和結構調整政策；項目的建設對促進 xxx 經濟示范區食品防腐劑產業結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優化有著積極的推動意義。

2、xxx 科技發展公司為適應國內外市場需求，擬建“江蘇防腐劑項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進 xxx 經濟示范區經濟發展，為社會提供就業職位 414 個，達產年納稅總額 2731.78 萬元，可以促進 xxx 經濟示范區區域經濟的繁榮發展和社會穩定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產年投資利潤率 40.87%，投資利稅率 48.39%，全部投資回報率 30.65%，全部投資回收期 4.76 年，固定資產投資回收期 4.76 年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

4、在我國國民經濟和社會發展中，制造業領域民營企業數量占比已達90%以上，民間投資的比重超過 85%，成為推動制造業發展的重要力量。近年來，受多重因素影響，制造業民間投資增速明顯放緩，2015 年首次低于10%，2016 年繼續下滑至 3.6%。黨中央、國務院高度重視民間投資工作，近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施并開展了專項督查，民間投資增速企穩回升，今年 1-10 月，制造業民間投資增長 4.1%，高于去年同期1.5 個百分點。民間投資是我國制造業發展的主要力量，約占制造業投資的85%以上，黨中央、國務院一直高度重視民間投資的健康發展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務院對促進民間投資的一系列工作部署，工業和信息化部與發展改革委、科技部、財政部等 15 個相關部門和單位聯合印發了《關于發揮民間投資作用推進實施制造強國戰略的指導意見》，圍繞《中國制造 2025》，明確了促進民營制造業企業健康發展的指導思想、主要任務和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導民營制造業企業轉型升級，加快制造強國建設。發揮民間投資在制造業發展中的作用，關鍵是要為廣大民營企業創造一個平等參與市場競爭的制度和政策環境。國務院把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容，作為推動大眾創業萬眾創新和培育發展新動能的重要抓手，為推動經濟轉型升級、擴大就業、保持經濟平穩運行發揮了重要作用。

綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環境保護、清潔生產都是積極可行的。

四、主要經濟指標

主要經濟指標一覽表

序號 項目 單位 指標 備注 1

占地面積

平方米

46503.24

69.72 畝

1.1

容積率

1.49

1.2

建筑系數

74.99%

1.3

投資強度

萬元/畝

172.28

1.4

基底面積

平方米

34872.78

1.5

總建筑面積

平方米

69289.83

1.6

綠化面積

平方米

3661.36

綠化率 5.28%

總投資

萬元

15400.08

2.1

固定資產投資

萬元

12011.36

2.1.1

土建工程投資

萬元

5433.07

2.1.1.1

土建工程投資占比

萬元

35.28%

2.1.2

設備投資

萬元

4762.88

2.1.2.1

設備投資占比

30.93%

2.1.3

其它投資

萬元

1815.41

2.1.3.1

其它投資占比

11.79%

2.1.4

固定資產投資占比

78.00%

2.2

流動資金

萬元

3388.72

2.2.1

流動資金占比

22.00%

收入

萬元

28652.00

總成本

萬元

22358.11

利潤總額

萬元

6293.89

凈利潤

萬元

4720.42

所得稅

萬元

1.49

增值稅

萬元

868.12

稅金及附加

萬元

290.19

納稅總額

萬元

2731.78

利稅總額

萬元

7452.20

投資利潤率

40.87%

投資利稅率

48.39%

投資回報率

30.65%

回收期

年

4.76

設備數量

臺（套）

133

年用電量

千瓦時

758249.75

年用水量

立方米

11343.92

總能耗

噸標準煤

94.16

節能率

21.23%

節能量

噸標準煤

36.62

員工數量

人

414

第二章

項目背景及必要性

一、食品防腐劑項目背景分析

食品防腐劑是指為食品防腐、加工、儲運的需要，加入食品中的化學合成物質或者天然物質。它能防止食品因為微生物引起的腐敗變質，使食品在一般的自然環境中具有一定的保存期。食品防腐劑的用途，廣義地說，就是減少、避免人類的食品中毒;狹義地說，就是防止微生物作用而阻止食品腐敗的有效措施之一。

天然類食品防腐劑一般是從植物、動物、微生物中直接分離提取的，具有防腐作用的一類物質，也稱作生物防腐劑。根據來源可分為三種類型：動物源天然防腐劑、植物源天然防腐劑和微生物源天然防腐劑。常用的主要有殼聚糖、茶多酚、乳酸鏈球菌素等。

化學類食品防腐劑一般可分為三大類，分別是：酸性防腐劑、酯型防腐劑、無機鹽防腐劑。目前我國市場應用的大多為化學類防腐劑，常用的主要有苯甲酸(鈉)、山梨酸(鉀)、對羥基苯甲酸酯類、丙酸鹽、硝酸鹽及亞硝酸鹽等。

苯甲酸鈉可抑制霉菌、酵母菌、部分細菌，安全性一般，抑菌效果：酸性條件效果好堿性介質無作用，應用方向為飲料、調味品，屬于酸性防腐劑。

山梨酸鉀可抑制霉菌、酵母菌、好氧細菌，安全性較好，抑菌效果是同類 5—10 倍,應用方向為肉制品、飲料、調味品，屬于酸性防腐劑。

丙酸鈣可抑制霉菌、部分細菌，安全性一般，抑菌效果較好,應用方向為調味品、烘焙制品，屬于酸性防腐劑。

對羥基苯甲酸酯類可抑制細菌、霉菌、酵母菌，安全性較好，抑菌效果：抗細菌性能比苯甲酸、山梨酸強,應用方向為飲料、調味品、烘焙制品，屬于酯型防腐劑。

美國市場研究機構 MarketsandMarkets 發布報告稱，全球食品防腐劑市場的規模預計到 2016 年為 25 億美元，年復合增長率為 2.5%。北美依然是最大的市場，隨后是擁有一定市場份額的亞太地區。亞太地區的新興市場，包括中國和印度在內，增長速度最快。歐洲市場的增長率為 2.2%，主要是依靠天然防腐劑。歐洲市場的高年復合增長率主要受天然防腐劑的迅速增長所推動。在歐洲市場內，德國、法國、英國和意大利的增長率較高。北美和亞太地區一共在全球食品防腐劑市場中占有將近70%的份額。其中化學防腐劑苯甲酸鈉、山梨酸鉀、丙酸鈣這三個品種目前仍然是亞太市場消費的主流。

目前，世界各國允許使用的食品防腐劑種類很多，美國允許使用的食品防腐劑約 50 種，日本約 40 種。它們都經過了大量的科學實驗，在食品行業中的重要性逐漸得到了廣泛認可。國內防腐劑市場發展

目前，我國的防腐劑企業約有 100 多家，總產量接近50 萬噸。近10 年防腐劑的產量已經翻了幾番，我國食品工業總產值年均增長速度達 15%以上，防腐劑的品種及數量也隨之不斷地增長。統計資料表明，防腐劑市場約占整個食品添加劑市場的 4%。山梨酸鹽是防腐劑產業的主要產品，年增長率為 4%—5%，增長趨勢較好;其次是苯甲酸，年增長率為 4%;丙酸鹽的年增長率約為 3.5%，排在第三位。

中國的防腐劑企業在滿足國內市場的同時，注重開發國際市場。防腐劑的出口量在世界占重要地位。我國是防腐劑主要品種苯甲酸鈉的生產出口大國，全國生產單位有 10 多家。其中武漢有機在搬至武漢化工新城后，苯甲酸及其鈉鹽的產能擴充至每年 20 萬噸，已經坐上了苯甲酸鈉全球市場的頭把交椅，占據全球食品防腐劑苯甲酸鈉市場份額 30%以上。

山梨酸鉀發展到 2010 年已成為具有競爭力的、以出口為主的食品添加劑，產量在世界名列前茅，年生產能力在 10 萬噸以上。隨著我國

產量增加，成本下降，出口量擴大，使美國和日本的三家公司被迫退出山梨酸鉀國際市場。

丙酸鈣市場預計從 2012 年的 2.206 億美元增長到 2018 年的 3.127億美元。從 2013 年到 2018 年復合年增長率 6.0%。刺激因素主要源于對新鮮食物和畜牧產品增長的需求。然而，丙酸供應量是限制丙酸鈣市場增長的一個主要因素。由于我國丙酸生產力缺乏技術創新，在一定程度上會限制丙酸鈣的生產。

近年來，國內新研制的防腐劑品種也很多。比如：乳酸鏈球菌素、TBHQ、茶多酚、異 Vc 鈉、對羥基苯甲酸酯類、丙酸系列產品、甘草抗氧劑、雙乙酸鈉、脫氫乙酸鈉、二氧化氯等，絕大多數都是天然類食品添加劑。

乳酸鏈球菌素已經銷往歐、美、東南亞市場，很受歡迎。它既是防腐劑，又具食品品質改良劑的功能，符合我國農業部 NY/T392-2000綠色食品添加劑使用準則的規定，具有巨大的市場潛力，相信將在國內外綠色食品、有機食品、健康食品的生產中發揮更大的作用。

二、食品防腐劑項目建設必要性分析

食品防腐劑通常分為化學食品防腐劑和天然食品防腐劑。在中國，按照 GB2760-2014 食品添加劑使用標準中規定的容許添加的食品防腐劑共有 28 種。

防腐劑的研究方向逐漸由化學食品防腐劑向天然食品防腐劑轉移。由于化學防腐劑一般都具有毒性，長時間累積疊加勢必會對人體健康造成影響，而天然食品防腐劑具有無毒、安全、高效等特點，勢必會逐漸取代化學食品防腐劑。

在全球食品防腐劑市場上，天然食品防腐劑的需求量不斷增加，市值將從 2013 年的 20 億美元增至 2020 年的 25.6 億美元，2014 年-2020 年的年復合增長率（CAGR）約達到 3.5%。

盡管合成食品防腐劑仍然占據主要的市場份額，但是對天然防腐劑的需求在快速增長。較合成防腐劑，天然防腐劑本身具有一定的局限性如光熱和 PH 穩定性，因此近年來，制造商對其的研究和開發活動也是越發關注。

第三章

市場分析

一、食品防腐劑行業分析

根據世界衛生組織定義，食品防腐劑是指通過抑制或消滅微生物的增長而防止食品腐敗變質、延長食品保質期的一類食品添加劑。目前我國已批準了 32 種食品防腐劑的使用，應用范圍較廣的包括苯甲酸/苯甲酸鈉、山梨酸/山梨酸鉀、丙酸鈣等。

化學防腐劑的生產成本較低，防腐能力有強有弱，高純度、高濃度時較難自然降解，個別化學防腐劑被證實高濃度時有刺激性或可能致癌。例如苯甲酸及其鈉鹽，雖然造價低廉，但是高濃度時具有較高毒性和刺激性，并且容易在人體內積聚，已被多個發達國家停止使用。目前，我國仍允許苯甲酸及其鈉鹽的生產，并允許用作果汁、汽水、醬類、罐頭、酒類等的防腐劑，但使用范圍相對較窄且受到嚴格監管。目前，市面上廣泛使用的安全性較高的化學防腐劑主要為山梨酸鉀、對羥基苯甲酸酯等。

天然防腐劑的特點是是安全性高、無毒或低毒、易自然降解；但是廣譜防腐能力差（只能防止部分微生物繁殖）、成本高。目前，市面上廣泛使用的天然防腐劑主要為乳酸鏈球菌素、茶多酚、納他霉素等。

二、食品防腐劑市場分析預測

我國的食品添加劑有 2000 多種。功能分為 23 類，包括酸度調節劑、抗結劑、消泡劑、抗氧化劑、漂白劑、膨松劑、增稠劑、食品用香料、食品工業用加工助劑及其他添加劑，生產生活中較常用的食品添加劑共有 907 種，如防腐劑、抗氧化劑、增稠劑、乳化劑、甜味劑、膨松劑和食品用香料等。

2017 年我國食品及飼料添加劑制造行業總產值為 2374.48 億元，較上年同期增長 5.23%，行業規模總資產達到 1765.33 億元，較上年同期增長 4.36%。行業銷售收入為 2264.40 億元，較上年同期增長 5.05%。2017 年行業利潤總額為 163.46 億元，較上年同期增長 1.79%%。

食品防腐劑是食品添加劑的一個大類，目前我國已批準了 23 個類別，2000 多個食品添加劑中 32 種食品防腐劑的使用。國內食品防腐劑廠家主要集中在廣東、浙江、上海、江蘇、北京、天津、福建、山東等省市。生產規模較大的企業主要有:南通奧凱生物技術開發有限公司、王龍集團有限公司、南通醋酸化工股份有限公司、浙江銀象生物工程有限公司、山東瑞普生化有限公司、沈陽紅梅生物科技有限公司、福建正味生物科技有限公司。

2017 年以來國家頒布了《“十三五”國家食品安全規劃》以及科技部發布的《“十三五”食品科技創新專項規劃》。確定了對食品添加劑及防腐劑行業發展的重視。食品添加劑及防腐劑行業發展引來機遇。

第四章

項目建設規模

一、產品規劃

項目主要產品為食品防腐劑，根據市場情況，預計年產值 28652.00 萬元。

通過對國內外市場需求預測可以看出，我國項目產品將以內銷為主并擴大外銷，隨著產品宣傳力度的加大，產品價格的降低，產品質量的提高和產品的多樣化，項目產品必將更受歡迎；通過對市場需求預測分析，國內外市場對項目產品的需求量均呈逐年增加的趨勢，市場銷售前景非常看好。項目承辦單位應建立良好的營銷隊伍，利用多媒體、廣告、連鎖等模式，不斷拓展項目產品良好的營銷渠道，提高企業的經濟效益。

二、建設規模

（一）用地規模

該項目總征地面積 46503.24平方米（折合約 69.72 畝），其中：凈用地面積 46503.24平方米（紅線范圍折合約 69.72 畝）。項目規劃總建筑面積 69289.83平方米，其中：規劃建設主體工程 53344.58平方米，計容建筑面積 69289.83平方米；預計建筑工程投資 5433.07 萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計 133 臺（套），設備購置費 4762.88 萬元。

（三）產能規模

項目計劃總投資 15400.08 萬元；預計年實現營業收入 28652.00 萬元。

第五章

項目選址科學性分析

一、項目選址原則

所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與項目建設地的建成區有較方便的聯系。場址選擇應提供足夠的場地用以滿足項目產品生產工藝流程及輔助生產設施的建設需要；場址應具備良好的生產基礎條件而且生產要素供應充裕，確保能源供應有可靠的保障。

二、項目選址

該項目選址位于 xxx 經濟示范區。

江蘇，簡稱蘇，是中華人民共和國省級行政區。省會南京，位于中國大陸東部沿海，江蘇界于北緯 30°45“～35°20”，東經 116°18“～121°57”之間，北接山東，東瀕黃海，東南與浙江和上海毗鄰，西接安徽江蘇跨江濱海，湖泊眾多，地勢平坦，地貌由平原、水域、低山丘陵構成；地跨長江、淮河兩大水系。江蘇省屬東亞季風氣候區，處在亞熱帶和暖溫帶的氣候過渡地帶，氣候同時具有南方和北方的特征。江蘇地處長江經濟帶，下轄 13 個設區市，全部進入百強，是唯一所有地級市都躋身百強的省

份。江蘇人均 GD、綜合競爭力、地區發展與民生指數（DLI）均居中國各省前列，成為中國綜合發展水平最高的省份之一，已步入中上等發達國家水平。江蘇省域經濟綜合競爭力居全國前列，是中國經濟最活躍的省份之一，與上海、浙江、安徽共同構成的長江三角洲城市群成為國際六大世界級城市群之一。江蘇省總面積 10.72 萬平方公里，轄 13 個地級市。截至 2019年末，江蘇省常住人口 8070 萬人，是中國人口密度第一大省。實現地區生產總值 99631.52 億元，人均地區生產總值 123607 元。

三、建設條件分析

近年來，項目承辦單位培養了一大批精通各個工藝流程的優秀技術工人；企業的人才培養和建設始終走在當地相關行業的前列，具有顯著的人才優勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數量的專項資金用于對重點產品及關鍵工藝開發的獎勵。

四、用地控制指標

投資項目綠化覆蓋率符合國土資源部發布的《工業項目建設用地控制指標》（國土資發【2008】24 號）中規定的產品制造行業綠化覆蓋率≤20.00%的規定；同時，滿足項目建設地確定的“綠化覆蓋率≤20.00%”的具體要求。

五、地總體要求

本期工程項目建設規劃建筑系數 74.99%，建筑容積率 1.49，建設區域綠化覆蓋率 5.28%，固定資產投資強度 172.28 萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號 項目 單位 指標 備注 1

占地面積

平方米

46503.24

69.72 畝

基底面積

平方米

34872.78

建筑面積

平方米

69289.83

5433.07 萬元

容積率

1.49

建筑系數

74.99%

主體工程

平方米

53344.58

綠化面積

平方米

3661.36

綠化率

5.28%

投資強度

萬元/畝

172.28

六、節約用地措施

七、總圖布置方案

（一）平面布置總體設計原則

達到工藝流程（經營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產調度方便的標準要求。按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據物流關系將場區劃分為生產區、辦公生活區、公用設施區等三個功能區，要求功能分區明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現有場地，有利于生產設施的聯系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯系方便。

（二）主要工程布置設計要求

應與場外道路銜接順暢，便于企業運輸車輛直接進入國道、高速公路等國家級道路網絡，場區道路應與總平面布置、管線、綠化等協調一致。場區道路布置滿足安裝、檢修、運輸和消防的要求，使貨物運輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運輸安全。

（三）綠化設計

場區綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環境，催人奮進的工作環境，舒適宜人的休閑環境，和諧統一的生態環境”之目的。

（四）輔助工程設計

1、項目所在地供水水源來自項目建設地自來水廠，給水壓力≥0.30Mpa，供水能力充足，水質符合國家現行的生活飲用水衛生標準。投資項目采用雨、污分流制排水系統，分別匯集后排入項目建設區不同污水管網。

2、投資項目生活給水主要是員工工作及休息期間的個人飲用及衛生用水，生活給水水壓 0.35Mpa。

3、供電回路及電壓等級確定：配電系統采用 TN-C-S 制，供電電壓為380V/220V，電壓波動不超過額定電壓的±10.00%，電源頻率為50.00±0.50Hz。

4、項目承辦單位外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業的物流組成達到合理優化；把企業的組成內部從原材料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之間的物料流動都作為整體系統進行物流系統設計，使全場物料運輸形成有機的整體。項目建設規劃區內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續的工作系統，盡量使場內、外的運輸與車間內部運輸密切結合統一考慮。

5、衛生間均設排氣扇，將濕氣和臭氣經排風機排至室外，通風換氣次數一定要大于 10.00 次/小時。數據通信：數據傳輸通道主要采用中國電信ADSL 構建 VPN 虛擬專用通信網，可同時解決場區數據、IP 數據及計算機上網需求；也可采用 GPRS 數據傳輸通信，投資項目數據利用中國電信 ADSL構建 VPN 虛擬專用通信網，上傳至項目承辦單位調度中心。

八、選址綜合評價

項目承辦單位計劃在項目建設地建設該項目，具有得天獨厚的地理條件，與區域內同行業其他企業相比，擁有“立地條件好、經營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優勢，因此，發展項目行業產品制造產業前景廣闊。

第六章

土建工程

一、建筑工程設計原則

建筑立面處理在滿足工藝生產和功能的前提下，符合現代主體工程的特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調，適當運用局部色彩點綴，在滿足項目建設地規劃要求的前提下，著重體現項目承辦單位企業精神，創造一個優雅舒適的生產經營環境。建筑物平面設計以滿足生產工藝要求為前提，力求生產流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區明確，符合《建筑設計防火規范》（GB50016）要求。

二、項目總平面設計要求

針對項目承辦單位提出的“高標準、高質量、快進度”的要求，為了達到這一共同的目標，投資項目在整個設計過程中，始終貫徹這一原則，以“尊重自然、享受自然、愛護自然”為基點，全力提高員工的“學習力、創造力和凝聚力”，實現項目承辦單位經濟快速發展的奮斗目標。

三、土建工程設計年限及安全等級

建筑結構的安全等級是根據建筑物結構破壞可能產生的后果（危及人的生命、造成經濟損失）的嚴重性來劃分的，本工程結構安全等級設計為Ⅰ級。根據《建筑抗震設計規范》（GB50011）的規定，投資項目建筑物結構設計符合根據《建筑抗震設計規范》（GB50011）的規定，投資項目建筑物結構設計符合Ⅷ度抗震設防的要求，基本地震加速度值為 0.20g，設計地

震分組為第一組，抗震設防類別為乙類，各建筑物均采取相應抗震構造設計。

四、建筑工程設計總體要求

項目承辦單位應該根據產品制造行業項目產品生產的特點，應按國家規范，妥善處理防火、防爆、防污、防腐、耐高溫等要求。根據需要，積極采用經過驗證的新技術和經過國家或省、部級鑒定的新材料，并盡可能利用地方建設材料；在生產工藝允許的條件下，盡可能采用聯合廠房，并考慮開敞與半開敞甚至露天裝置以節約項目建設投資。

五、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積 69289.83平方米，其中：計容建筑面積69289.83平方米，計劃建筑工程投資 5433.07 萬元，占項目總投資的35.28%。

第七章

工藝說明

一、原輔材料采購及管理

投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內；倉庫應符合所存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健全 ISO9000 質量管理和質量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲納入這一體系統一管理。項目所需原料來源應穩定可靠，建成后應保證原料的質量和連續供應。

二、技術管理特點

投資項目原材料采購和使用均由產品數據管理技術（PDM）軟件支持，并且完整地與企業資源計劃（ERP）軟件結合起來，在相關行業實現較高程度的技術信息化管理。投資項目項目產品制造質量控制將按 ISO9000 體系標準組織生產，從業務流程與組織結構等方面來確保產品各環節處于受控狀態，同時，項目承辦單位推行精益生產（JIT、LEAN）、供應商庫存管理（VMI）、全面質量管理（TQM）等先進的管理手段和管理技術。

三、項目工藝技術設計方案

（一）工藝技術方案要求

根據投資項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求項目產品的“零缺陷”，以關鍵生產

工序為質量控制點，確保投資項目產品質量。生產工藝設計要滿足規模化生產要求，注重生產工藝的總體設計，工藝布局采用最佳物流模式、最有效的倉儲模式、最短的物流過程、最便捷的物資流向。建立完善柔性生產模式；投資項目產品具有客戶需求多樣化、產品個性差異化的特點，因此，項目產品規格品種多樣，單批生產數量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及交付周期；項目承辦單位將建設先進的柔性制造生產線，并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環節，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產規模優勢和質量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水平。

（二）項目技 術優勢分析

四、設備選型方案

以甄選優質供應商為原則；選擇設備交貨期應滿足工程進度的需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設備生產廠家，力求減少項目投資，最大限度地降低投資風險；投資項目主要工藝設備及儀器基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企業管理科學達到國際認證標準要求。

項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計 133 臺（套），設備購置費 4762.88 萬元。

第八章

環保和清潔生產說明

環保是社會共同的事業，也需要共識來推動。近年來，不少行業都在自發地尋求綠色轉型。向綠色產業轉型，從整體上講對生產者和消費者都是有益的。然而，具體到某一個行業、某一種產品，要把環保放在重要位置來考慮，其實并不容易。比如說外賣行業，在激烈的市場競爭中，餐具是不是環保產品、包裝有沒有浪費等，常常是排在次要位置的加分項。只有那些看到未來長遠趨勢和社會潛在需求的人，才會主動占位，把更多心思放到生產和流通過程的環保上，去拉動這方面的需求。

一、建設區域環境質量現狀

根據環境質量監測部門最近監測數據顯示，項目建設地聲環境功能區劃為Ⅱ類區，聲環境質量標準執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中Ⅱ類區標準：晝間 60.00dB（A）、夜間 50.00dB（A）。投資項目建設地點―項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根據當地環境監測部門連續 5.00 天監測數據顯示，項目建設區域監測到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳濃度較低，達到《環境空氣質量標準》Ⅱ級標準要求，未出現超標現象，環境空氣質量本底值較好。

二、建設期環境保護

（一）建設期大氣環境影響防治對策

施工車輛在進入施工場地時，需減速行駛以減少施工場地揚塵，建議行駛速度不大于 5.00 千米/小時，此時的揚塵量可減少為一般行駛速度（15.00 千米/小時計）情況下的三分之一；另一方面縮短怠速、減速和加速的時間，增加正常運行時間，減輕車輛尾氣排放對周圍環境的影響。對建設期烹飪油煙治理措施：項目建設期間建筑隊伍生活爐灶排放的油煙，根據廚房灶頭風量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環境造成的影響；建設期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環境空氣質量影響較小；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外購解決。通過采取以上措施，投資項目在建設期間對項目區域大氣環境影響較小。

（二）建設期噪聲環境影響防治對策

施工機械產生的噪聲往往具有突發、無規則、不連續和高強度等特點，施工單位應采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少同時作業的高噪施工機械的數量，盡可能減輕聲源疊加影響。盡量采用低噪聲的施工設備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時，盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機械應盡可能放置于對周圍敏感點造成影響最小的地點。

（三）建設期水環境影響防治對策

水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質隨雨水沖刷污染附近水體。

（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策

隨著主體工程、道路的陸續建成，場區內不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此，建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。undefined

（五）建設期生態環境保護措施

三、運營期環境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

通過廢水處理指標數據顯示，生活廢水經過場區凈化池的隔油、濾渣處理后符合生活廢水排放標準，達標排入項目建設地生活廢水管道，經水質凈化廠處理后達標排放。職工生活廢水和辦公污水經場區地埋式生活廢水處理設施處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978）表 4 中Ⅰ級排放標準后，排入項目建設區域污水管網，最終排入污水處理廠，其主要污染物為 CODcr 和氨氮，投資項目廢水排放量較小且水質簡單，對污水處理廠水質影響不大，不會降低其現有水環境功能級別，所排污水對外環境影響較小。廢水經處理后，廢水中含油量小于 5.00mg/L，CODcr 小于 100.00mg/L，PH 值 6.50-8.50，達到《污水綜合排放標準》Ⅰ級標準要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術進行治理。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

集氣系統和強力排風（換氣）系統均采用國家規范設計產品，安裝集氣罩及排風管道，強力排風換氣可使主體工程換氣次數達到 35.00 次/小時以上，從而保持車間內空氣清新。投資項目在表面涂裝生產過程中可能會產生少量的揮發氣體無組織排放，排放量約為 350.00?/h，排放速率為0.05?K/h，因此，需要在車間內安裝集氣換氣裝置，利用配置內的功能回收系統，通過對表面涂裝生產過程中產生的廢氣進行集中通風吸附、凈化，減少生產現場的廢氣彌散而影響生產環境，采取措施后，車間內廢氣濃度降低到 0.26mg/?。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規范降噪設施，廠界聲環境可以滿足所采用的《工業企業廠界噪聲分級標準》（GB12348）中的Ⅱ類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保護周圍聲環境質量。

四、項目建設對區域經濟的影響

根據項目建設地發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰，項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、環保型的現代化科技工業產業集群，使之成為項目建設地一、二類工業聚集的高地和產業創新基地。基于此將項目建設地確定以優勢資源為依托，產業特色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的新型生態項目建設區域。根據項目建設地發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇

與挑戰，項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、環保型的現代化科技工業產業集群，使之成為項目建設地一、二類工業聚集的高地和產業創新基地。基于此將項目建設地確定以優勢資源為依托，產業特色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的新型生態項目建設區域。

五、廢棄物處理

源頭管理首先要求項目承辦單位使用清潔生產原料、工藝和產品，禁止物耗能耗大、污染嚴重的工藝和設備進入項目建設區域，生產設計過程中要改進工藝，降低廢物毒性，有利于減少最終處置的廢物量。項目承辦單位環境管理部門要通過環境審計制度正確引導廢物產生者的行為，對廢物產生量和產生環節、企業削減和循環利用廢物的能力做出評估，提出防治對策，促進危險廢棄物的最小量化管理。項目承辦單位對危險廢棄物全過程管理優先原則是：推行源頭避免廢物產生的減量化原則；首先應采用減量化技術，推行無廢、低廢清潔工藝。強調廢物的重復使用和循環再生，能量回收；在廢物產生后應采用資源化技術，大力開展綜合利用和廢物交換。采用合理處置廢物，無害化處理處置技術，最終強化對危險廢棄物污染的控制。對于項目承辦單位內產生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物進行集中處理、處置。不能在項目建設區域內回收利用的部分按危險廢棄物收集、保存、管理、運輸等相關規范和規定運送有資質的危險廢棄物處置單位進行處理。

六、特殊環境影響分析

對于項目承辦單位所承辦的項目建設場址區域，在場地整平前必須進行詳細的工程地質勘察工作，及時探明不良地質狀況；對于工程建設期和運營期的可能地質災害影響，應采取相關對應措施降低發生的概率，將可能的損失降到最低。項目建設地沒有明顯的地質災害，建設區域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質裂縫等地質災害的可能行較小，對工程建設、居民生命財產和活動等范圍不受影響或稱危害不大；當地地區的地震烈度為Ⅷ度，投資項目建筑物的抗震設防烈度為Ⅷ度；項目的建設不會給該地區帶來地質災害。項目擬建地址不屬于地質災害易發區，項目建設過程中不會誘發地質災害。

七、清潔生產

技術進步是企業節能降耗和保護環境的根本出路，投資項目在高度重視和采用成熟的先進工藝和先進高效設備的同時，提高了清潔生產的水平。投資項目所應用的生產設備采用國際先進的節能高效設備，不但可以有效提高生產效率，而且從根本上提高能源利用率。實施清潔生產是從根本上控制環境污染的有效手段。清潔生產是對生產過程運用一種整體的預防性措施，降低污染物的產生和排放量，使生產發展和環境保護相互協調。作為可持續發展的根本性措施，我國政府已將清潔生產載入《中國二十一世紀議程》，并在《國務院關于環境保護若干問題的決定》和《國家環境保護“十三五”計劃和 2020 年遠景規劃》中明確要大力推行清潔生產。清潔

生產是將產品生產和污染治理有機結合起來取得資源、能源配置利用的最大效率和環境成本的最小量化，是深化工業污染防治、實現可持續發展的根本途徑。

八、環境保護綜合評價

1、認真執行“三同時”制度，將各項環境保護措施落實到實處。建議項目承辦單位在項目實施過程中，應認真落實投資項目污染物的各項治理措施，加強對環境保護設施的運行管理，確保其正常運行。投資項目產生的污染物在設計中制定較完善的污染防治措施，只要這些措施能夠確保實施，就可以使污染物達標排放，對周圍環境造成的影響減少到最低程度，從而達到預定的環境保護目標，獲得良好的社會、經濟和環境效益；總之，從環境保護角度而言，在保證落實各項污染物治理措施的前提下，投資項目的建設是可行的。

2、以供給側結構性改革為導向，推進結構節能。把優化工業結構和能源消費結構作為新時期推進工業節能的重要途徑，加強節能評估審查和后評價，進一步提高能耗、環保等準入門檻，嚴格控制高耗能行業產能擴張。以鋼鐵、石化、建材、有色金屬等行業為重點，積極運用環保、能耗、技術、工藝、質量、安全等標準，依法淘汰落后和化解過剩產能。加快發展能耗低、污染少的先進制造業和戰略性新興產業，促進生產型制造向服務型制造轉變。大力調整產品結構，積極開發高附加值、低消耗、低排放產品。大力推進工業能源消費結構綠色低碳轉型，鼓勵企業開發利用可再生

能源，加快工業企業分布式能源中心建設，在具備條件的工業園區或企業實施煤改氣或可再生能源替代化石能源，推廣綠色照明。實施煤炭清潔高效利用行動計劃，在焦化、煤化工、工業鍋爐、窯爐等重點用煤領域，推進煤炭清潔、高效、分質利用。推進工業節能，優化工業結構是根本，優化能源消費結構是關鍵。“十二五”期間，結構節能對工業節能的貢獻率由“十一五”期間的 1.6%提高到 17.5%，隨著供給側結構性改革力度的加大，預計“十三五”時期結構節能的貢獻率將達到 28.9%。因此，“十三五”時期，工業內部結構優化將是實現工業節能目標的主要途徑。結構優化包括產業結構優化、產品結構優化和能源消費結構優化，“十三五”時期我國工業將圍繞上述領域推動結構節能。首先，推進產業結構優化，一方面提高高耗能行業準入門檻，嚴控新增產能，積極淘汰落后和化解過剩產能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技術含量高的綠色產業發展。其次，推進產品結構優化，積極開發高附加值、低能源消耗、低排...

第五篇：寧波醫用材料項目實施方案

寧波醫用材料項目

實施方案

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寧波醫用材料項目實施方案

近年來，隨著我國經濟發展和居民醫療消費的增長，我國醫療器械工業銷售收入保持較快增長。我國醫療器械市場工業銷售收入由 2011 年的2,280 億元上升至 2016 年的 4,890 億元，復合增長率達到 16.49%。

該醫用敷料包項目計劃總投資 10488.23 萬元，其中：固定資產投資7771.29 萬元，占項目總投資的 74.10%；流動資金 2716.94 萬元，占項目總投資的 25.90%。

達產年營業收入 19652.00 萬元，總成本費用 15715.98 萬元，稅金及附加 181.85 萬元，利潤總額 3936.02 萬元，利稅總額 4660.77 萬元，稅后凈利潤 2952.01 萬元，達產年納稅總額 1708.75 萬元；達產年投資利潤率37.53%，投資利稅率 44.44%，投資回報率 28.15%，全部投資回收期 5.05年，提供就業職位 405 個。

依據國家產業發展政策、相關行業“十三五”發展規劃、地方經濟發展狀況和產業發展趨勢，同時，根據項目承辦單位已經具體的資源條件、建設條件并結合企業發展戰略，闡述投資項目建設的背景及必要性。

......從國內市場的競爭情況來看，由于我國醫用敷料行業進入門檻較低，雖然市場容量較大，且增長較快，但行業內生產企業眾多，且大部分為規

模很小的地區性小企業，造成行業集中度很低。我國國內醫用敷料前三大企業的市場占有率合計不足 10%。國產醫用敷料以傳統傷口護理類產品為主，產品同質化嚴重，國內企業多在低端市場內進行低價競爭，品牌識別度和影響力相對較低，高端醫用敷料市場由外資企業或者合資企業掌握。隨著醫改推進，行業集中度有望提升，有利于經營規模較大、實力雄厚、管理完善的大中型企業進一步擴大市場份額。而隨著行業技術不斷創新，國內企業自身技術、工藝及研發能力不斷提升，研發投入增加，國內醫用敷料產業預計將逐漸向價值鏈的高端環節轉移，在高端醫用敷料市場實現進口替代。

寧波醫用材料項目實施方案目錄

第一章

申報單位及項目概況

一、項目申報單位概況

二、項目概況

第二章

發展規劃、產業政策和行業準入分析

一、發展規劃分析

二、產業政策分析

三、行業準入分析

第三章

資源開發及綜合利用分析

一、資源開發方案。

二、資源利用方案

三、資源節約措施

第四章

節能方案分析

一、用能標準和節能規范。

二、能耗狀況和能耗指標分析

三、節能措施和節能效果分析

第五章

建設用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項目選址及用地方案

二、土地利用合理性分析

三、征地拆遷和移民安置規劃方案

第六章

環境和生態影響分析

一、環境和生態現狀

二、生態環境影響分析

三、生態環境保護措施

四、地質災害影響分析

五、特殊環境影響

第七章

經濟影響分析

一、經濟費用效益或費用效果分析

二、行業影響分析

三、區域經濟影響分析

四、宏觀經濟影響分析

第八章

社會影響分析

一、社會影響效果分析

二、社會適應性分析

三、社會風險及對策分析

附表 1：主要經濟指標一覽表

附表 2：土建工程投資一覽表

附表 3：節能分析一覽表

附表 4：項目建設進度一覽表

附表 5：人力資源配置一覽表

附表 6：固定資產投資估算表

附表 7：流動資金投資估算表

附表 8：總投資構成估算表

附表 9：營業收入稅金及附加和增值稅估算表

附表 10：折舊及攤銷一覽表

附表 11：總成本費用估算一覽表

附表 12：利潤及利潤分配表

附表 13：盈利能力分析一覽表

第一章

申報單位及項目概況

一、項目申報單位概況

（一）項目單位名稱

xxx 集團

（二）法定代表人

賀 xx

（三）項目單位簡介

本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。

公司自建成投產以來，每年均快速提升生產規模和經濟效益，成為區域經濟發展速度較快、綜合管理效益較高的企業之一；項目承辦單位技術力量相當雄厚，擁有一批知識豐富、經營管理經驗精湛的專業化員工隊伍，為研制、開發、生產項目產品奠定了良好的基礎。經過多年的發展與積累，公司建立了較為完善的治理結構，形成了完整的內控制度。

優良的品質是公司獲得消費者信任、贏得市場競爭的基礎，是公司業務可持續發展的保障。公司高度重視產品和服務的質量管理，設立了品管部，有專職質量控制管理人員，主要負責制定公司質量管理目標以及組織公司內部質量管理相關的策劃、實施、監督等工作。經過多年發展，公司已經形成一個成熟的核心管理團隊，團隊具有豐富的從業經驗，對于整個行業的發展、企業的定位都有著較深刻的認識，形成了科學合理的公司發展戰略和經營理念，有利于公司在市場競爭中贏得主動權。

（四）項目單位經營情況

上一，xxx（集團）有限公司實現營業收入 13806.84 萬元，同比增長 11.42%（1415.41 萬元）。其中，主營業業務醫用敷料包生產及銷售收入為 13071.16 萬元，占營業總收入的 94.67%。

根據初步統計測算，公司實現利潤總額 3257.74 萬元，較去年同期相比增長 790.12 萬元，增長率 32.02%；實現凈利潤 2443.30 萬元，較去年同期相比增長 346.05 萬元，增長率 16.50%。

上營收情況一覽表

序號 項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計 1

營業收入

2899.44

3865.92

3589.78

3451.71

13806.84

主營業務收入

2744.94

3659.92

3398.50

3267.79

13071.16

2.1

醫用敷料包(A)

905.83

1207.78

1121.51

1078.37

4313.48

2.2

醫用敷料包(B)

631.34

841.78

781.66

751.59

3006.37

2.3

醫用敷料包(C)

466.64

622.19

577.75

555.52

2222.10

2.4

醫用敷料包(D)

329.39

439.19

407.82

392.13

1568.54

2.5

醫用敷料包(E)

219.60

292.79

271.88

261.42

1045.69

2.6

醫用敷料包(F)

137.25

183.00

169.93

163.39

653.56

2.7

醫用敷料包(...)

54.90

73.20

67.97

65.36

261.42

其他業務收入

154.49

205.99

191.28

183.92

735.68

上主要經濟指標

項目 單位 指標 完成營業收入

萬元

13806.84

完成主營業務收入

萬元

13071.16

主營業務收入占比

94.67%

營業收入增長率（同比）

11.42%

營業收入增長量（同比）

萬元

1415.41

利潤總額

萬元

3257.74

利潤總額增長率

32.02%

利潤總額增長量

萬元

790.12

凈利潤

萬元

2443.30

凈利潤增長率

16.50%

凈利潤增長量

萬元

346.05

投資利潤率

41.28%

投資回報率

30.96%

財務內部收益率

21.05%

企業總資產

萬元

19833.51

流動資產總額占比

萬元

34.33%

流動資產總額

萬元

6807.88

資產負債率

28.95%

二、項目概況

（一）項目名稱及承辦單位

1、項目名稱：寧波醫用材料項目

2、承辦單位：xxx 集團

（二）項目建設地點

某某經濟合作區

寧波，簡稱甬，是浙江省副省級市、計劃單列市，國務院批復確定的中國東南沿海重要的港口城市、長江三角洲南翼經濟中心。截至 2019 年，全市下轄 6 個區、2 個縣、代管 2 個縣級市，總面積 9816平方千米，常住人口 854.2 萬人。寧波地處中國華東地區、東南沿海，大陸海岸線中段，長江三角洲南翼，東有舟山群島為天然屏障，寧波屬于典型的江南水鄉兼海港城市，是中國大運河南端出海口、海上絲綢之路東方始發港。寧波舟山港年貨物吞吐量位居全球第一，集裝箱量位居世界前三，是一個集內河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現代化深水大港。寧波是國家歷史文化名城，公元前 2000 多年的夏代，寧波的名稱為鄞，春秋時為越國境地，秦時屬會稽郡的鄞、鄮、句章三縣，唐時稱明州。唐朝長慶元年（821 年），明州州治遷到三江口，并筑內城，標志著寧波建城之始。明洪武十四年（1381 年），取海定則波寧之義，改稱寧波，一直沿用至今，是

中國著名的院士之鄉。2019 年 8 月，中國海關總署主辦的《中國海關》雜志公布了 2018 年中國外貿百強城市排名，寧波排名第 8。2019 年地區生產總值 11985.1 億元。

（三）項目提出的理由

2013-2016 年，全球傷口護理類醫用敷料市場的銷售額約為 110-123 億美元。受手術量的上升、新興國家（巴西、中東等）的投入不斷增加促進市場增長等有利因素的影響，全球傷口護理類醫用敷料市場仍處于擴張階段。但是，受到微創手術大量增加及全球經濟普遍下行及貨幣匯率變動等負面因素的影響，市場規模增速放緩，年均增長率為 3%-5%。

2015 年全球醫療器械規模達到 3,710 億美元，同比下降 2.03%。2015年出現規模下降的主要原因有：①全球經濟危機問題給市場擴容和新產品研發帶來的消極影響以及貨幣匯率波動的不確定性影響，在一定程度上制約了醫療器械整體市場的增長；②近年來全球醫療器械行業的并購活動不斷，競爭格局變化較大，導致醫療器械生產企業尤其是大型企業的收入出現波動，從而影響整體行業。由此可見，2015 年全球醫療器械市場規模出現下滑并非因市場需求減少。從全球老齡化、平均壽命、經濟發展等趨勢來看，全球醫療器械行業的市場需求仍處于上升趨勢。2016 年全球醫療器械市場同比增長超過 4%，達到 3,870 億美元左右。從全球處方藥與醫療器械規模的對比看，兩者的比率約為 2:1。

（四）建設規模與產品方案

項目主要產品為醫用敷料包，根據市場情況，預計年產值 19652.00 萬元。

近年來，隨著我國經濟發展和居民醫療消費的增長，我國醫療器械工業銷售收入保持較快增長。我國醫療器械市場工業銷售收入由2011 年的 2,280 億元上升至 2016 年的 4,890 億元，復合增長率達到16.49%。

從醫療器械細分行業占比看，醫療儀器設備及器械制造業與衛生材料及醫藥用品制造的收入對比較為平衡，醫療儀器設備及器械制造業占比略高，2016 年為 56.55%。與醫療儀器設備及器械相比，衛生材料及醫藥用品具有體積小、價格低、使用頻率高的特點。

近五年，我國藥品工業與醫療器械工業銷售收入比約為 4.25：1，醫療器械工業收入占比低于全球平均水平（全球處方藥/器械的比值約為 2：1）。由此可見，我國醫療器械市場前景廣闊，還具有較大的發展空間。

2011-2016 年，我國醫療器械進口總額由 109 億美元增長至 184 億美元，復合增長率達 11.04%。2016 年，我國進口額超過 1 億美元的醫療器械產品有 40 余種。其中，通用診療設備、彩色超聲波診斷儀、彌補生理缺陷的康復用具、X 射線斷層檢查儀、內窺鏡、核磁共振成像裝置等為主要進口產品。

2011-2016 年，我國醫療器械出口總額由 157 億美元增長至205.05 億美元，復合增長率為 5.47%。與進口總額相比，出口總額的年均增長率相對較慢。2016 年，我國醫療器械產品出口額超過 1 億美元的有 48 種產品。

一般而言，狹義的醫用敷料是指作為傷口處的覆蓋物，在傷口愈合過程中，可以替代受損的皮膚起到暫時性屏障作用，避免或控制傷口感染，提供有利于創面愈合的環境的醫療器械，即傷口護理產品。廣義的醫用敷料則不僅包括傷口護理產品，還包括手術室感染防護和醫用防護產品，以及壓力和固定類產品（包含繃帶和壓力襪等）。目前，業內多將傷口護理產品分為傳統傷口護理產品和新型傷口護理產品，將兩者以“濕潤愈合理論”為分界線進行區隔。過去，醫學界認為保持干燥對促進傷口愈合具有重要意義，天然紗布、棉墊和合成纖維等保持傷口干燥的傷口敷料就屬于傳統傷口護理產品。1962 年，英國人 Winter 提出了“濕潤傷口愈合理論”，即傷口在濕潤的環境下比干燥的環境下愈合要快，使得人們對傷口愈合過程的認識有了突破性的進展，新型傷口敷料便是在這一理論上發展起來的。新型傷口敷料包括泡沫敷料、海藻酸敷料、聚合物納米纖維敷料、水膠體敷料、濕膜敷料、膠原海綿以及人工真皮修復材料等。手術感控產品由各類手

術單、手術衣、器械保護套、手術包等組成，手術感控產品作為外科有創操作中不可缺少的、十分重要的醫用器材，其目的是建立一個無菌手術創面區，阻止外來物質及微生物侵入手術創面或患者體液、血液對術者及手術環境污染，防止在侵入性外科手術時感染源在醫護人員和患者之間、患者與患者之間的傳播，確保患者與醫護人員的安全，進而有效控制醫院內交叉感染。

隨著全球經濟一體化格局的形成，相關行業的市場競爭愈加激烈，要想在市場上站穩腳跟、求得突破，就要聘請有營銷經驗的營銷專家領銜組織一定規模的營銷隊伍，創新機制建立起一套行之有效的營銷策略。項目產品的市場需求是投資項目存在和發展的基礎，市場需要量是根據分析項目產品市場容量、產品產量及其技術發展來進行預測；目前，我國各行業及各個領域對項目產品需求量很大，由于此類產品具有市場需求多樣化、升級換代快的特點，所以項目產品的生產量滿足不了市場要求，每年還需大量從外埠調入或國外進口，商品市場需求高于產品制造發展速度，因此，項目產品具有廣闊的潛在市場。通過對國內外市場需求預測可以看出，我國項目產品將以內銷為主并擴大外銷，隨著產品宣傳力度的加大，產品價格的降低，產品質量的提高和產品的多樣化，項目產品必將更受歡迎；通過對市場需求預測分析，國內外市場對項目產品的需求量均呈逐年增加的趨勢，市場銷售前景非常看好。

（五）項目投資估算

項目預計總投資 10488.23 萬元，其中：固定資產投資 7771.29 萬元，占項目總投資的 74.10%；流動資金 2716.94 萬元，占項目總投資的 25.90%。

（六）工藝技術

項目產品的貯存為半個月左右的生產量，成品按用戶的要求包裝，貯存于項目承辦單位專用成品貯存設施內。驗收材料應根據領料單或原始憑證進行清點實測驗收，發現規格、質量、數量不符等問題應及時與有關人員聯系處理；做好原輔材料原始記錄和資料積累，及時準確地做好月報、季報和各種統計報表工作。

積極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，提高項目承辦單位市場競爭能力。以生產項目產品為基礎，以提高質量為前提，在充分考慮經濟條件以及生產過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎上，優先選用安全可靠、技術先進、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產技術工藝。

（七）項目建設期限和進度

項目建設周期 12 個月。

該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資 7891.67 萬元，占計劃投資的 75.24%。其中：完成固定資產投資 5915.14 萬元，占總投資的74.95%；完成流動資金投資 1976.53，占總投資的 25.05%。

項目建設進度一覽表

序號 項目 單位 指標 1

完成投資

萬元

7891.67

1.1

——完成比例

75.24%

完成固定資產投資

萬元

5915.14

2.1

——完成比例

74.95%

完成流動資金投資

萬元

1976.53

3.1

——完成比例

25.05%

（八）主要建設內容和規模

該項目總征地面積 29174.58平方米（折合約 43.74 畝），其中：凈用地面積 29174.58平方米（紅線范圍折合約 43.74 畝）。項目規劃總建筑面積 46095.84平方米，其中：規劃建設主體工程 35608.73平方米，計容建筑面積 46095.84平方米；預計建筑工程投資 3425.25 萬元。

項目計劃購置設備共計 68 臺（套），設備購置費 2198.07 萬元。

（九）設備方案

投資項目的生產設備及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為原則，并盡量體現其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到或超過國家相關的節能和環境保護要求；先進的生產技術和裝備是保證產品

質量的關鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內外著名生產廠商的產品，并且在保證產品質量的前提下，優先選用國產的名牌節能環境保護型產品。

項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計 68 臺（套），設備購置費 2198.07 萬元。

第二章

發展規劃、產業政策和行業準入分析

一、發展規劃分析

（一）建設背景

2013-2016 年，全球傷口護理類醫用敷料市場的銷售額約為 110-123 億美元。受手術量的上升、新興國家（巴西、中東等）的投入不斷增加促進市場增長等有利因素的影響，全球傷口護理類醫用敷料市場仍處于擴張階段。但是，受到微創手術大量增加及全球經濟普遍下行及貨幣匯率變動等負面因素的影響，市場規模增速放緩，年均增長率為 3%-5%。

手術感控產品可分為重復使用型（多為布制）和一次性使用型（多為非織造布），其中非織造布手術感控產品具有脫絮率低、減少交叉感染風險、舒適度高和吸水性強的優點，在發達國家得到了廣泛的應用。從全球各地區的情況看，2014 年，北美市場的一次性阻隔醫療非織造布產品滲透率達 90%，而亞太地區市場滲透率僅為 15%，其中中國市場的滲透率不到 10%。

由于經濟水平較為發達，居民醫療保健意識較強，以及人口老齡化等因素的影響，美國、歐洲和日本等發達國家經濟體是世界上最主要的醫用敷料消費市場，并且憑借著技術、人才優勢，上述國家和地

區擁有眾多全球知名的大型醫藥跨國企業，涵蓋的業務類別和產品種類繁多，產品銷往多個國家和地區，品牌和企業知名度及市場占有率較高。醫用敷料通常為其眾多產品線的其中一種。醫用敷料領域經營規模較大的國際企業包括 Smith&Nephew、ConvaTec、3M、Coloplast、Medline、CardinalHealth、MoInlyckeHealthcare、Covidien 等。近年來受到全球經濟疲軟的影響，歐美市場規模增速放緩，但由于醫用敷料需求為剛性需求，總體而言歐美市場規模較為穩定。而從具體產品類別來看，經過多年的發展，傳統傷口護理類產品、壓力治療與固定類產品和手術感控類產品在歐美等發達國家的市場滲透率已經達到較高的水平，尤其是傳統傷口護理產品作為醫用敷料行業中較為基礎且發展較為成熟的細分領域，市場需求較為飽和，競爭較為激烈。各大型醫用敷料品牌商亦憑借著各自在細分領域中的優勢，贏得市場的認可，占據一定的市場份額，同時，醫用敷料作為直接接觸人體的醫療用品，品牌粘性較強，形成了較為穩定的市場競爭格局。

憑借人力成本優勢和產業鏈優勢，中國承接了此輪產業轉移浪潮，逐漸形成了一批為國際大型醫用敷料品牌商從事貼牌生產（OEM）、以出口為主的醫用敷料生產企業，例如奧美醫療、振德醫療和穩健醫療等。中國已成為全球最大的醫用敷料出口國，傳統的傷口護理類產品

質量已達到世界領先水平，但在產品創新、研發投入、人才和技術水平、裝備水平、全球營銷網絡的建設等方面仍與發達國家存在一定的差距。

我國出口的醫用敷料可分為藥棉、紗布和繃帶、化纖制一次性或醫用無紡織物服裝，其他膠粘敷料及有膠粘涂層的其他物品，棉制手術用巾及其他毛巾和其他軟填料及類似物品，以及急救藥箱、藥包等13 大類。我國醫用敷料企業多以出口起家，依靠出口逐漸形成規模優勢并構建了完整的生產線及完善的質量管理體系，產品質量達到世界領先水平。憑借著人力成本優勢及產業鏈優勢，我國成為全球最大的醫用敷料出口國。受全球經濟下滑及貨幣匯率波動等因素的影響，中國醫用敷料出口金額有所下降，2016 年中國醫用敷料行業出口額為23.57 億美元。

在國內醫療資源逐漸豐富、醫療保障力度加大、基礎醫療建設加快、鼓勵社會資本辦醫、居民生活水平不斷提高以及手術量不斷增加、老齡化進程加速等因素推動下，中國國內市場傷口護理類醫用敷料的銷售收入超過百億元，由 2013 年的 85.33 億元增長至 2016 年 125.42億元，復合增長率達到 13.70%。

從國內產醫用敷料和進口醫用敷料的分布看，國內產敷料在國內醫用敷料市場中占主導地位。近年來面對嚴峻的外貿形勢，在全球經濟下滑以及內需市場不斷擴大等因素推動下，大型的醫用敷料出口型企業看好國內市場的潛力，紛紛加大對國內市場的開發力度。隨著國內企業加大市場開發和產品研發投入，加快產品升級，并在進口替代以及醫療資源向基層傾斜等政策的推動下，預計未來國產產品的市場份額會進一步提高。

我國的進口醫用敷料多為新型傷口敷料，隨著傷口護理理念的普及以及居民醫療保健支出的提高，我國對于新型傷口敷料的需求日益增多。2013-2016 年，進口敷料的進口額由 17.28 億元增長至 23.71 億元，近四年復合增長率為 11.12%。

近幾年，不僅出口型企業加大了國內市場的開拓力度，外資企業也紛紛推行中國市場的本土化策略。在國內需求不斷增長的大環境下，出口型企業和外資企業加大對中國國內市場的開發和投入，國內市場中的國內產敷料產品的銷售收入不斷上升。2013-2016 年，中國市場國內產傷口護理類敷料的銷售收入由 68.05 億元增加至 101.70 億元，復合增長率為 14.33%。

國內住院人數在 2015 年突破 2.1 億人，手術人次在 2015 年達4,556 萬人次，結合單次手術使用一次性手術感控產品的平均費用推算，我國一次性手術感控產品的現有市場容量為 117 億元（按終端價計算），從我國現有 5%的市場滲透率看，我國一次性手術室感控產品的市場銷售額不足 6 億元（按終端價計算），未來市場增長空間巨大。

由于靜脈曲張的致病原因很復雜，有遺傳因素（如 20 歲左右的年輕人發病）、飲食因素（如歐洲發病率在不同國家約為 30~40%），缺乏運動（懷孕婦女以及教師、交警、營業員、空姐等久坐久站職業者），以及年齡因素（老人），所以靜脈曲張涉及人群廣泛。調查顯示我國 15 歲以上人群中，患病率為 8.6%，45 歲以上為 16.4%。我國準下肢靜脈曲張病人約 1 億人。以此為基數，按照 10%患者接受治療及康復計算，我國有 1,000 萬患者需要治療和康復；按照人均每年購買 2雙壓力襪計，年均理論市場容量為 2,000 萬雙；按照市場中游均價 200元/雙計算，則理論市場規模可達 40 億元人民幣。靜脈曲張襪產品市場具有廣闊的發展空間及市場前景。

隨著醫學界對靜脈血栓的認識逐漸深入以及對靜脈血栓預防的意識逐漸加強，目前已經有多個臨床科室推出靜脈血栓預防指南，如骨科、婦產科、泌尿外科、ICU、腫瘤、普外科等，在各項指南中均推薦

梯度壓力襪作為靜脈血栓基礎預防措施。僅以腫瘤為例，2015 年中國新發腫瘤患者 430 萬例，根據血栓風險評估標準，一旦罹患腫瘤，至少屬于血栓中度風險，指南推薦穿著梯度壓力襪進行基礎預防。因此，僅腫瘤患者市場可以達到 430 萬雙/年，按終端價格 220 元/雙計算，僅腫瘤類患者的潛在市場銷售額可達 9.46 億。我國靜脈血栓臨床實際預防比例較低，血栓風險評估的比例僅為 8.4%。由此可見，抗血栓壓力梯度帶未來市場增長空間巨大。

（二）行業分析

從國內市場的競爭情況來看，由于我國醫用敷料行業進入門檻較低，雖然市場容量較大，且增長較快，但行業內生產企業眾多，且大部分為規模很小的地區性小企業，造成行業集中度很低。我國國內醫用敷料前三大企業的市場占有率合計不足 10%。國產醫用敷料以傳統傷口護理類產品為主，產品同質化嚴重，國內企業多在低端市場內進行低價競爭，品牌識別度和影響力相對較低，高端醫用敷料市場由外資企業或者合資企業掌握。隨著醫改推進，行業集中度有望提升，有利于經營規模較大、實力雄厚、管理完善的大中型企業進一步擴大市場份額。而隨著行業技術不斷創新，國內企業自身技術、工藝及研發能力不斷提升，研發投入增加，國內醫用敷料產業預計將逐漸向價值鏈的高端環節轉移，在高端醫用敷料市場實現進口替代。

大型醫用敷料公司專注于醫用敷料的出口業務，經過多年發展，依靠穩定、優良的產品質量，往往已在全球范圍內，尤其在歐美成熟市場形成了穩定的大型醫用敷料品牌商客戶。由于歐美醫用敷料市場高集中度的特征，這些客戶已幾乎覆蓋了歐美醫用敷料行業的主要參與者。對于醫用敷料產品而言，因產品直接應用于人體，其質量關乎使用者的生命健康，客戶對于產品質量的要求非常嚴格，對于生產商的選擇較為慎重；此外，醫院的醫護工作者在較長時間的使用一種產品后，會習慣于產品的規格、特性和設計，從而產生一定的產品依賴度。因此在選定生產商后，若不出現重大的產品質量問題，生產商與客戶間的合作穩定，粘性較高。可靠的生產體系和產品質量優勢能使公司與成熟市場的主要醫用敷料廠商形成穩定的合作關系，客戶優勢明顯，形成良好的長期發展的基礎。

基礎護理敷料的門檻較低，但是先進的生產設備和技術依然能幫助醫用敷料企業形成一定的行業壁壘。此外，高端敷料的生產制造對于市場進入者營造了較高的技術壁壘，從材料的品質、制造工藝和生產水平到產品的設計和批量高效生產，都對企業提出了較高的技術要求。先進與成熟的生產設備能提高生產效率，使得產品質量可靠、穩定，并可在一定程度上減少對大規模人工的依賴。自動化程度較高的企業可通過不斷提升生產過程中的技術能力，提升設備的自動化程度和穩定性，以持續降低生產成本、控制產品質量，達到提升公司競爭實力、樹立行業競爭門檻的目的。

由于醫用敷料產品屬于醫療用品，并直接與人體患處相接觸，若因產品質量出問題，容易引起醫療糾紛，給公司帶來聲譽和財務損失。因此，客戶除了對于醫用敷料生產企業的產成品質量有嚴格要求外，對于其整體的管理水平和質量控制體系極其看重，確保從根本上將產品出現質量問題的概率降到最低。我國近年來也在監管層面對產品的注冊提出了嚴格的要求，例如第二類和第三類醫療器械必須在藥監局進行產品注冊后才能進入市場，而藥監局對于生產企業的現場檢查核準是產品注冊的前置條件，如果要通過現場檢查，企業需嚴格符合國家各項產品質量標準。因此，只有管理體系較為完善的企業，才能夠獲得客戶的認可，其產品才能滿足監管要求完成注冊，從而為行業設立了一定的壁壘。

生產規模較大能為企業帶來顯著的成本領先優勢，在各環節形成行業壁壘：在采購環節，大規模的原材料采購有助于企業降低采購成本，減小價格波動對業績的影響；在生產環節，規模化的生產使自動化生產設備發揮更大的效用，更容易培養生產工人的熟練程度和專業

程度，生產效率得以提升；在銷售環節，穩定的產品品質和領先的市場地位，使企業和客戶相互依存，從而具備一定的議價能力。

就整個行業而言，我國醫用敷料企業多以出口起家，出口產品主要為紗布、繃帶等傳統傷口護理類產品。上游棉花、石油行業等原材料價格的波動對本行業的利潤水平產生一定的影響。而為國外品牌商進行貼牌生產的經營模式、國內人力成本的提升以及激烈的市場競爭也給行業利潤水平帶來一定的壓力。隨著國家醫改政策逐步落實、國民生活水平不斷提高和疾病譜逐漸改變，在行業技術革新的推動下，國內醫用敷料行業將迎來持續增長的需求和消費結構升級。行業中創新能力強、技術水平高、生產規模大、產品質量好、行業知名度高的企業處于優勢地位，能夠抓住產業結構升級和國內市場增長的發展機遇，不斷提高自身的利潤水平。

用敷料行業健康發展，給規模化企業帶來發展機遇從過去三年來發布的多項政策看，發展醫療器械產業已上升到國家戰略高度，醫療器械行業受到高度關注，迎來了發展的黃金期。受醫療器械行業整體地位提升的影響，醫用敷料行業的發展也獲得了各級政府的重視。2017 年 1 月 19 日，由工業和信息化部、國家發展和改革委員會兩部委聯合印發《產業用紡織品行業“十三五”發展指導意見》，再次明確

了產業用紡織品行業的重要地位。醫療衛生用紡織品是六大重點發展方向之一，特別提出要加快推廣手術衣、手術洞巾等一次性醫用紡織品的應用，并提出將醫用一次性紡織品納入醫保。我國的醫療保障報銷制度對醫療器械的發展也有重要影響。在醫保支出收緊的大環境下，各級醫院都有控費的壓力，同時，醫用敷料作為基礎耗材，在醫療機構的使用量巨大，醫院尤其是基層醫院對其價格較為敏感。選擇價格較低的優質國內產品成為趨勢，總體有利于國內大型企業的產品銷售。醫療器械行業的招標制度也正在經歷進一步深化改革。過去，中小醫院多以市級、縣級為單位進行聯合招標，大型醫院則可自行招標。為整頓招標工作，為患者帶來質優價廉的產品，國家積極推進以藥品為參照的醫療器械省級招標平臺。目前，已有部分省市正在進行醫用耗材的陽光采購平臺搭建和集中招標的嘗試，例如浙江省、陜西省、福建省等地，預計未來采取醫用耗材全省集中招標采購的省市將持續增加。從各地的招標文件看，招標中對于形成一定產業規模（按營業收入分級別）、產品質量可靠（產品線通過歐美地區的認證、產品出口海外）的國內企業有一定傾斜，有利于大中型企業的持續發展壯大，淘汰生產力落后的小企業，提高行業集中度，提升國產產品對進口產品的整體競爭力。與此同時，在醫藥流通領域“兩票制”的推行亦給

大中型醫藥產品生產企業帶來了發展機遇。2017 年 1 月 9 日，衛計委等八部委聯合發布了《在公立醫療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見（試行）》的通知，意味著藥品領域的“兩票制”全面推行。“兩票制”是指醫藥產品從生產廠家銷售給流通企業開一次發票，流通企業銷售給醫院再開一次發票，鼓勵公立醫療機構與藥品生產企業直接結算藥品貨款、藥品生產企業與流通企業結算配送費用，以“兩票”替代目前常見的四票、五票，旨在縮短流通環節、降低醫院采購成本。而在醫療器械方面，目前已有部分省市陸續出臺相關配套政策，推行醫用耗材的“兩票制”改革。“兩票制”下，為了提高采購效率，降低采購成本，采購需求會向產品種類更齊全、產品質量更穩定可靠的大中型生產企業傾斜，進而提升行業集中度。2014 年 12 月 29 日，國家食藥監局公布《醫療器械生產質量管理規范》（以下簡稱“《規范》”），于 2015 年 3 月 1 日起正式實施。《規范》要求企業結合產品特點，建立健全與所生產醫療器械相適應的質量管理體系，并保證其有效運行，應當將風險管理貫穿于設計開發、生產、銷售和售后服務等全過程。《規范》的全面施行將提高醫療器械的準入門檻，有助于加速行業整合，淘汰落后產能，有利于實力雄厚、技術創新的企業發展。總體而言，在國家產業政策的支持下，醫藥衛生體制深化改革

以及行業監管制度逐步完善，國內大中型醫用敷料企業將獲得較大的發展機會。

受限于經濟發展水平較低及技術發展歷史較短，我國醫用敷料行業的技術基礎較薄弱，對于傷口護理理念的普及程度不足，新型傷口敷料的供應有限，手術室感染控制以重復使用的棉布制品為主，手術感染率較高。但隨著我國對于醫藥工業的重點支持、國內研發人員水平提高、國內醫用敷料企業加大對醫用敷料的研發投入，以及醫用無紡布等新型材料的發明和使用，我國醫用敷料行業的技術水平已經得到較大提高，傷口護理產品陸續更新換代，用完即棄的一次性手術感控類產品的普及率也在逐步提升，帶動行業結構化升級。

醫用敷料行業主要采購的原材料為棉紗、無紡布及其他化纖類原料，其上游產業主要為棉紗產業、棉花產業及石油化工產業。受國際經濟形勢變化和匯率波動的影響，棉花和石油等大宗商品過去五年價格出現較大的調整，未來的價格走勢也存在不確定性。隨著上游原材料價格的波動，生產企業的利潤可能會受到不利影響。

近年來，我國勞動力成本不斷上升。2011 年至 2016 年全國制造業私營單位就業人員年平均工資分別為 24,138 元、28,215 元、32,035元、35,653 元、38,948 元和 42,115 元，年均復合增長率達到 11.78%。

人力成本的提高疊加原材料、運費成本上升，使得出口的競爭優勢減弱，長期來看面臨來自東南亞地區勞動力成本較低國家的競爭。

我國醫用敷料生產企業數量多、規模小、行業集中度低，低水平重復建設、產品同質化問題較為突出。而國際醫療器械巨頭資金雄厚、技術先進、科研實力強，在高端醫用敷料領域保有較高的市場占有率。而且隨著我國醫療器械行業的市場化程度不斷提高，國際廠商在中國市場的不斷滲透，給我國本土醫用敷料生產企業帶來一定的競爭壓力。

與傳統敷料相比，新型敷料具有減輕換藥痛苦、縮短愈合時間、減少換藥次數、降低醫務人員的勞動強度、降低綜合治療成本、換藥操作簡便易行等優點。2016 年，新型敷料在全球的占比達到 59.53%，在發達地區的占比可達 80%以上。從發展趨勢看，隨著人們生活水平的不斷提高，醫療支出持續增加，人們對新型敷料的需求日益迫切，未來新型敷料的占比將進一步擴大。

傳統的手術室感染控制用品，例如手術衣、手術單等均為重復使用的棉布制品。近年來，隨著手術室感染控制管理意識的增強，新型紡織材料生產技術的日趨完善，高效、安全、實用、經濟的醫用無紡布得到了廣泛的應用，市場規模迅速增長。手術感控類產品是醫用無紡布應用最多的領域之一。醫用無紡布與傳統的純棉機織制品相比具

有塵埃過濾性高、術后感染率低、消毒滅菌方便、易于與其它材料復合、使用方便等優勢。在美國，醫用無紡布的市場滲透率已達 90%，美國和加拿大醫療和手術市場每年消耗 30 萬噸以上的醫用無紡布。而我國目前一次性的醫用無紡布滲透率仍處于非常低的水平，按照醫用無紡布在國外發達國家的使用比例來看，國內未來的市場空間巨大。除材料創新外，醫學界還積極推動一次性手術感控產品在臨床上的使用。國家食藥監局制定了關于手術單、手術衣和潔凈服的產品標準（YY/T0508），比起傳統的重復使用的棉織品，一次性手術感控產品在產品標準提出的防護性、防滲透性、潔凈度、舒適性等各項指標上具備全面的優勢。中華護理學會手術室專業委員會編制的《手術室護理實踐指南》亦推薦手術室使用一次性無菌敷料。未來，隨著醫院對院內感染的日益重視，一次性手術衣和手術單在手術室的應用將越發廣泛，同時出于快速完成好術前準備的考量，預計省時省費、安全高效的手術室組合包的使用率將持續上升，市場具有較大的成長空間。

近年來，受歐美等主要市場消費有所收緊、通過非關稅壁壘如提高質量門檻等限制出口、匯率波動、國內生產成本上升等因素的影響，我國醫用敷料整體出口增速放緩，未來我國醫用敷料的出口仍將面臨一定的挑戰。而國內市場近年來保持了較快的增長速度，而且得益于

醫改的推進，將在未來繼續保持增長，國內市場的培育和開發將成為國內醫用敷料企業的重要發展方向。

我國醫用敷料出口優勢產品主要是棉花、紗布、繃帶等天然材料類醫用敷料，但這些產品附加價值不高，技術難度較低。因此，我國醫用敷料產業亟待提升產業整體的創新能力以應對出口形勢的不確定性。如果能充分利用國家政策的支持，改進企業自身管理體系的同時，積極主動創新、加大研發投入，緊跟全球技術發展潮流，開發出符合疾病發展趨勢、可提高臨床治療效率和舒適度的獨家專利產品、應用新技術的創新產品，將占據市場先機，構建差異化優勢。而目前我國醫用敷料行業集中度總體偏低，呈現小而散的狀態，與歐美日發達國家醫用產業結構相比仍存在較大差距。從技術創新和規模效益的角度來看，行業資源集中度提升和行業整合是大勢所趨，通過行業整合，有助于產生規模效益，增強企業競爭力和提高行業進入壁壘。

（三）市場分析預測

2015 年全球醫療器械規模達到 3,710 億美元，同比下降 2.03%。2015 年出現規模下降的主要原因有：①全球經濟危機問題給市場擴容和新產品研發帶來的消極影響以及貨幣匯率波動的不確定性影響，在一定程度上制約了醫療器械整體市場的增長；②近年來全球醫療器械行業的并購活動不斷，競爭格局變化較大，導致醫療器械生產企業尤

其是大型企業的收入出現波動，從而影響整體行業。由此可見，2015年全球醫療器械市場規模出現下滑并非因市場需求減少。從全球老齡化、平均壽命、經濟發展等趨勢來看，全球醫療器械行業的市場需求仍處于上升趨勢。2016 年全球醫療器械市場同比增長超過 4%，達到3,870 億美元左右。從全球處方藥與醫療器械規模的對比看，兩者的比率約為 2:1。

目前，影響全球醫療器械市場發展的有以下幾點因素：①老齡化加劇，人均壽命延長。美國人口普查局于 2016 年 3 月 28 日發布的一份報告稱，人口老齡化問題席卷全球，老齡人口數量快速增長。預計到 2050 年，全球 65 歲以上人口在總人口中所占比例將是目前的兩倍，達到近17%。其中，80 歲以上高齡老人預計將從 2015 年的 1.26 億增至 2050 年的 4.47 億，尤其亞洲和拉美一些國家，80 歲以上高齡老人增長比例更快。對于醫療器械市場而言，老齡化加劇、人均壽命延長對其增量具有正面影響。②新興市場遠未飽和。新興市場是全球最具開發潛力的市場，其醫療器械消費量遠遠未飽和，市場需求一旦爆發，將帶來倍數級的增長。③全球政治局勢不穩定。近年來全球政治局勢較為動蕩，由這些政局變動引發的對自由貿易的爭論，增加了全球貿易的不確定性，將對醫療器械市場的增量造成影響。④全球經濟進入

低增長區。近幾年，全球幾大經濟體都面臨經濟發展放緩的挑戰。歐盟經濟近乎零增長，日本經濟持續下跌，美國經濟短期內仍難以恢復。全球經濟放緩，將對醫療器械市場的增量造成一定不利的影響。結合全球政治面臨較高的不確定性、全球經濟增長放緩甚至下滑、老齡化人口增加、人均壽命延長、新興市場遠未飽和等因素綜合判斷，預計全球醫療器械市場將以 5.5%左右的增長率繼續發展。

二、產業政策分析

堅持質量第一、效益優先，創新驅動、融合帶動，集群集約、綠色低碳，統籌協調、突出重點，把特色優勢產業和戰略性新興產業作為主攻方向，大力推進先進制造業發展，培育壯大具有較強競爭力的大企業大集團。立足我省資源稟賦和產業基礎，以戰略性新興產業和未來產業為引領，推動產業邁向產業鏈價值鏈中高端，鑄造現代產業體系的核心動能。以技術改造為抓手，大力推動傳統產業轉型升級，提升產業發展層次。以融合發展為主戰場，積極發展數字經濟，推動數字經濟與實體經濟融合發展，培育高質量發展新引擎。過去 5 年，我國經濟發展之所以取得歷史性成就、發生根本性變革，很重要的一點就是有新發展理念的科學指引。當前中國特色社會主義進入新時代，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。但前進的道路不會一帆風順，2018 年以來中美經貿摩擦復雜演變，國際環境更趨嚴峻，國內結構性矛盾仍然明顯，部分企業經營困難較多，經濟下行

壓力有所加大。按照高質量發展要求，深入貫徹崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的新發展理念，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，為實現“兩個一百年”奮斗目標打下堅實基礎。工業是經濟發展的基礎，工業強則經濟強。緊緊圍繞供給側結構性改革和新舊動能轉換，牢牢把握工業經濟發展的重點層面、關鍵環節、突出問題，提出激勵性措施，打造政策洼地，催生發展動力。

開展“互聯網+工業”行動，推動制造技術與新一代信息技術深度融合，支持企業發展基于互聯網的個性化定制、眾包設計、云制造等新型制造模式，建立移動電子商務、“研發+代工+營銷”、“產品+服務”等新型商業模式。推進制造過程智能化，支持企業“機器換人、設備換芯”，建設“智能工廠”、“數字化車間”，推廣應用全生命周期管理、客戶關系管理、供應鏈管理等智能管控系統。到 2020 年，龍頭企業實現信息化應用全覆蓋，累計培育兩化融合示范企業 80 家。

考慮到項目建設地的投資環境、勞動力條件和政策優勢，項目承辦單位決定在項目建設地實施投資項目建設，投資項目的生產規模和工藝技術裝備將達到國際先進水平，有利于進一步提升產品質量，豐富產品品種并可以配合其他相關產品形成突出優勢，使市場占有率以及競爭力得到進一步鞏固和增強。投資項目建成投產后，項目承辦單位將成為項目建設地內目前投資規模較大的企業之一，項目的建設無論是對企業自身的發展還是對促進當地經濟和社會發展，都將起到明顯的推動作用；投資項目的建設

是項目承辦單位自身發展的需要，隨著國內相關行業的高速發展和客戶需求面的不斷增多，項目產品市場需求量日益擴大，因此，緊緊抓住項目產品市場需求動態，拓展投資項目豐富產品線及擴大生產規模已經顯得必要而且緊迫。投資項目的建設可以大幅度提升項目產品的生產、研發水平，有利于促進我國相關行業穩定健康發展；項目承辦單位具有較高項目產品制造工藝技術、生產設備和新產品的研發能力，近年來，項目承辦單位在消化、吸收國際先進項目產品制造技術的基礎上，持續加大對項目產品生產技術及相關材料的研發投入，形成了在國內同行業領先的技術優勢。

我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，相應地，制造業領域也邁向高質量發展階段。制造業高質量發展從三個維度來理解：首先，先進制造業加快發展，比如，生物技術、新材料、高端數控機床、核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件等領域得到重點突破；其次，互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，形成經濟發展的新動能；最后，傳統產業優化升級，促進產業邁向全球價值鏈中高端。

三、行業準入

xxx 集團于 20xx 年 xx 月通過 xxx 集團所在地相關部門立項和其它必要審批流程，達到行業準入條件。

通過引導社會投資、財政資金支持等多種方式，重點支持在輕工、紡織、電子信息等領域建設一批產品研發、檢驗檢測、技術推廣等公共服務平臺。支持小企業創業基地建設，改善創業和發展環境。鼓勵高等院校、科研院所、企業技術中心開放科技資源，開展共性關鍵技術研究，提高服務中小企業的水平。完善中小企業信息服務網絡，加快發展政策解讀、技術推廣、人才交流、業務培訓和市場營銷等重點信息服務。

從促進產業發展看，民營企業機制靈活、貼近市場，在優化產業結構、推進技術創新、促進轉型升級等方面力度很大，成效很好。據統計，我國65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發是由民營企業完成的。從吸納就業看，民營經濟作為國民經濟的生力軍是就業的主要承載主體。全國工商聯統計，城鎮就業中，民營經濟的占比超過了 80%，而新增就業貢獻率超過了 90%。國家支持民營經濟發展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，不是一時的權宜之計，更不是過河拆橋式的策略性利用。對于非公有制經濟的地位和作用，“三個沒有變”的判斷：“非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。”同時，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是寫入黨章和憲法的基本經濟制度，這是不會變的，也是不能變的。進入新時代，中國的民營經濟只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。民營企業貼近市場、嗅覺敏銳、機制靈活，在推進企業技術創新能力建設方面起到重要作用。認定國家技術創新示范企業和培育工業設計企業，有助于企業技術創新能力進一步升級。同時，大量民營企業走在科技、產業、時尚的最前沿，能夠綜合運用科技

成果和工學、美學、心理學、經濟學等知識，對工業產品的功能、結構、形態及包裝等進行整合優化創新，服務于工業設計，豐富產品品種、提升產品附加值，進而創造出新技術、新模式、新業態...