第一篇:×××年度糧食安全主體責任制落實情況的報告
×××人民政府
關于××年度糧食安全主體責任制落實情況 的報告報告
×××:
按照《關于開展×××年糧食安全主體責任考核工作的通知》(×××號)要求,現將×××年糧食安全主體責任制落實情況報告如下。
一、健全糧食安全保障體系
成立了區政府區長為組長,分管副區長為副組長,發改、財政、糧食、國土、環保、水務、農業、工商、質監、食藥監等部門主要負責人為成員的糧食安全工作領導小組;印發了《關于落實糧食安全區長、鄉鎮長(街道辦主任)主體責任的實施意見》和《×××落實糧食安全區長、鄉鎮長(街道辦主任)主體責任考核辦法的通知》,明確鄉鎮(街道)和部門責任,將任務細化并落實到人。同時將糧食安全工作納入政府目標考核,嚴格逗硬獎懲,切實推動工作落實。
二、全面提高糧食生產能力
(一)耕地保護責任得到有效落實。一是健全了耕地保護責任體系,確保了全區 萬畝耕地保有量,完成了 萬畝基本農田保護任務。二是強化耕地保護措施,嚴格控制建設項目占用耕地,落實“占一補
一、先補后占”制度,實現了耕地動態平衡。三是嚴格落實耕地保護和基本農田主要領導離任審計制度。
(二)糧食生產水平進一步提升。一是全區糧食播種面積萬畝,糧食總產萬噸,較上年增%。二是全面落實農機購置補貼政策,大力提升農業機械化水平、改善農業裝備結構、增強農業綜合生產能力,財政補貼農機購置資金萬元,結算進度達到%以上,農機化綜合水平達%。三是整合發改、水務、農業等項目,完成高標準農田建設萬畝,完成任務的%,投資 余萬元完成規模 萬畝的×××片核心示范區個。
(三)糧食生產可持續發展能力明顯增強。一是新建和改造提灌站座,新增提水控灌設備千瓦時,維修改造提灌設備千瓦時。完成機電提水萬立方米,常年保灌溉面積萬畝。二是大力推廣測土配方施肥技術。完成推廣測土配方施肥示范面積萬畝,其中配方肥施用面積萬畝,新增糧食噸,油菜籽噸,節本增效萬元,人均實現節本增收元以上。
(四)新型糧食生產經營體系建設進一步健全。一是積極培育新型糧食生產經營體系,發展種糧大戶戶,適度規模發展面積畝。二是推進農村土地承包經營權流轉,全區規模流轉土地經營面積累計達到畝。三是投資 余萬元,采用比例尺進行航拍等技術,完成全區農村土地承包經營權確權工作。
(五)糧食扶持政策全面落實。一是投入余萬,按照 元/畝補貼標準,對全區個村個社的戶的萬余畝耕地進行補貼。二是積極開展新型職業農民培育工作,全年共培訓新型職業農民人。
三、扎實推進糧食流通產業發展
(一)×××糧食現代物流建設項目。投入萬完成萬噸原糧儲備庫和萬噸成品糧應急低溫儲備庫的主體工程,其中萬噸原糧儲備庫已批準列入年中儲糧托市收購糧庫投入使用。目前,正在啟動續建 萬噸原糧儲備庫及物流配套項目。同時,積極申報省級“數字化”現代糧庫功能項目。
(二)積極開展糧油產業化結構調整。調整規劃落實糧油訂單生產面積萬畝,其中新增釀酒專用紅糧萬畝,油菜籽萬畝。訂單收購履約率達以上。
四、積極做好糧食流通產后服務
(一)著力提升政務服務。增強糧食流通行政執法大隊力量,嚴格執行《×××糧食行政執法制度》,完成小春、大春糧油收購、國家糧食購銷政策執行情況等專項檢查,保證了糧食流通市場的正常秩序。同時,今年7月起取消了《糧食收購許可證》的辦理,進一步放開了我區糧食流通。
(二)執行好國家糧食最低收購價政策。啟動了最低收購價收購預案(中儲糧托市收購)和區級儲備糧任務收購,嚴格執行中省市中秈稻最低收購價政策,全年共收購噸(托市收購中儲糧噸、區級儲備糧噸)。
(三)積極推進糧食項目工作。完成 戶農戶科技小糧倉示范戶建設工作,啟動“省級食品安全示范區”創建活動,完成了放心糧油工程“放心糧油”旗艦店 家、示范店家建設,繼續鞏固了我區個鄉村糧油食品便民網點。
五、進一步規范質量監管體系
(一)加強土壤環境源頭治理。一是重點對重金屬企業、危險化學品、礦山、尾礦壩、沿江河企業、水源地、渣場等重點環境隱患點進行全面核查,對發現的隱患及問題逐項落實責任,督促整改。二是編制印發《×××土壤環境保護和治理工作方案(試行)》和《×××土壤環境污染事件應急預案(試行)》,明確土壤污染治理工作措施和各部門工作職責,開展摸底、采樣、化驗分析等工作。
(二)完善糧食質量安全保障體系。我區年初確定了個糧食應急儲備企業,個糧食定點儲備庫,個糧油應急加工企業,3個糧油應急供應網點,作為糧油應急供應所需。全年完成了戶重點糧食經營企業和經營者大戶的最高、最低糧食庫存量核定工作;對糧食存儲、加工、銷售、應急供應網點均簽訂了《糧食應急供應責任書》,落實情況好,無責任事故發生。
(三)依法加強糧食生產安全監管。成立“農資產品專項執法打假工作領導小組”,組建“農資執法打假隊”,常態化日常監管,全年沒收假劣種子 公斤,農藥 公斤,受理農資案件 起,并全部結案。
附件:×××年度糧食安全主體責任制考核評分表
×××人民政府 ×××年 月 日
第二篇:落實黨風廉政建設主體責任制
落實黨風廉政建設主體責任制
黨的十八屆三中全會作出了“落實黨風廉政建設責任制,黨委(黨組)負主體責任,紀委負監督責任”的重大決定。總書記在十八屆中紀委三次全會上的重要講話,再次強調了黨委(黨組)統一領導在抓黨風廉政建設方面的極端必要性,強調了落實黨委(黨組)主體責任對黨風廉政建設成效的至關重要性。從以往強調黨委、黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作的“全面領導責任”到現在強調“主體責任”,用詞更為精準、內涵更加豐富,充分體現了新一屆中央領導集體加強黨風廉政建設的堅強決心和新的治黨治國理念。黨組的主體責任,具有政治性、全面性和宏觀性,是領導主體、落實主體、工作主體、推進主體。只有理清責任,落實責任,才能形成科學有效的權力結構和運行機制,增強工作的執行力。黨組書記必須牢固樹立主體責任意識,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作抓在手上,扛在肩上。
一、落實黨組主體責任,要求黨組加強對黨風廉政建設的統一領導。
黨風廉政建設責任制是黨風廉政制度體系中的一項基礎性、全局性的制度。黨組承擔主體責任,就是要堅持兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為份內事情,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導,做到把黨風廉政建設與稅收工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實;選好用好干部,堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力的制約和監督,從源頭上防治腐敗;領導和支持紀檢監察部門查處違法違紀問題。在地稅系統建立起“黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,一級抓一級,切實落實黨組主體責任。
二、落實黨組主體責任,要求黨組主要負責人強化黨風廉政建設的責任意識。落實黨風廉政建設責任制,黨組主要負責人要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職”理念,既承擔深化改革、推動發展、維護穩定的第一責任,也當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人,科學謀劃、科學部署,完善工作機制,強化責任約束,切實履行好職責、管好班子、管好干部。黨組主要負責人必須將黨風廉政建設常抓不懈,杜絕認識不清,落實不力;杜絕開個會、講個話、簽個責任書就萬事大吉的思想行為;杜絕領導干部以會議傳達會議、以文件傳達文件,只開會不落實,只表態不行動。
三、落實黨組主體責任,要求黨組主要負責人親自抓黨風廉政建設工作。
黨組主要負責人是領導班子的核心,是黨風廉政建設的第一責任人,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,要堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦、督促檢查責任部門落實懲治和預防腐敗工作任務,經常進行檢查監督,嚴肅查處腐敗問題。要發揮領導作用,帶領班子成員共同抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。加強對班子成員廉潔從政、履行黨風廉政建設責任制情況的監督管理,定期、不定期的聽取班子其他成員履行“一崗雙責”工作情況匯報。
四、落實黨組主體責任,必須落實黨風廉政建設責任制。
一是要堅持集體領導與個人分工負責相結合,做到誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實責任制落實機制。二是圍繞責任分解、責任制考核、責任追究等落實黨風廉政建設責任制的關鍵環節,健全制度規定,明確責任部門和責任人,規范工作程序,加強監督檢查,嚴格責任追究,通過層層抓好主體責任的落實,切實加強黨風廉政建設責任制的執行力和有效性。三是履行好“一崗雙責”。領導班子及其成員要在其職責范圍內,在抓好業務工作的同時抓好黨風廉政建設,必須把反腐倡廉建設與業務工作緊密結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲、同推進。
五、落實黨組主體責任,必須強化干部的教育和管理。
一是加強對領導班子其他成員嚴格要求、嚴格教育。要組織開展對領導干部及地稅干部職工的黨風廉政教育、理想信念教育、宗旨意識教育、廉政從政教育、黨政紀條規等教育,加強廉政文化建設。二是要健全管理機制,對領導干部嚴格管理,要健全權力運行的制約機制,完善選人用人機制,預防腐敗的防控機制等管人制權的制度;嚴格執行好民主集中制和議事規則、嚴格執行財經紀律和中央八項規定,落實好黨務公開。
六、落實黨組主體責任,必須支持督促落實監督責任。
黨組要高度重視和支持黨風廉政建設和反腐敗工作,加大工作的推進和落實力度。工作中要切實為紀檢監察部門開展執紀、問責、把關撐腰壯膽,支持紀檢監察轉職能、轉方式、轉作風,強化辦案和監督,優化力量,理順關系,確保紀檢監察部門聚焦中心任務。要支持配合案件查辦工作,對違規違紀的問題要第一時間進行查處,避免造成重大影響,對腐敗問題要敢于亮丑、敢于亮劍,切實做到發現一起、查處一起,絕不姑息遷就;要為紀檢監察部門開展執紀執法工作創造條件,配齊配強紀檢監察干部,關心他們的成長。黨組在支持紀檢監察部門履行工作職責的同時,要強化對紀檢監察部門履行工作職責的監督,確保紀檢監察部門嚴守紀律、嚴格執紀,嚴查案件,正確履行工作職責。
七、落實黨組主體責任,必須加強責任追究。黨組和紀檢組要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書,做到守土有責、守土負責、守土盡責,加快形成有錯必究、有責必問的責任追究制度,確保黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。各單位、各部門都要認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作的責任和義務,對黨風廉政建設不管不問,造成嚴重后果和不良影響的,要嚴肅追究相關領導責任。
八、落實黨組主體責任,必須以身作則發揮表率作用。黨風廉政建設是單位的第一形象。各級黨組主要負責人要堅持做到“四個親自”、“四個帶頭”,即:黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;帶頭作出廉政承諾、帶頭講廉政黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭參加責任制檢查考核,自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領者、推動者和示范者。黨組主要負責人,作為貫徹落實黨風廉政建設責任的組織者和執行者,在抓黨風廉政建設過程中,要從我做起,率先垂范,發揮示范帶頭作用,既要看好自家門,管好自家人,又要切實承擔黨風廉政建設的責任,發揮好齊抓共管的整體作用。還要通過一級抓一級,一級帶一級,一級做給一級看,一級帶著一級干,來帶動全系統黨風廉政建設的深入落實。
第三篇:落實糧食安全省長責任制考核意見
清水縣糧食局
關于認真做好市政府落實糧食安全省長責任
制考核工作的意見
各有關部門:
以市糧食局起草的天水市落實糧食安全省長責任制考核辦法及考核評分表,涉及糧食局、發改局、財政局、國土局、農業局、環保局、水務局、工商局、食品藥品監督局、質量技術監督局10個部門,考核內容共八大項、68小項。其中糧食局占35小項,農業局15項,水務局6項,國土局5項,財政局5項,環保局4項,發改局3項,工商局3項,食品藥品監督局3項,質量技術監督局3項(內含5個部門之間共管的項目)。為了認真做好考核準備工作,爭取在首次落實糧食安全省長責任制工作考核中取得較好成績,現對各有關部門需準備考核的事項提出以下意見。
一、各相關部門涉及的考核項目及準備事項
1、糧食局
2農業推廣面積完成率和目標產量達標率%、測土配方施肥任務完成率%、廢舊農膜回收利用率達到%、耕地質量提升項目完成率%、農業防災減災體系建設任務、糧食生產專業合作社及家庭農場、規范土地承包經營權流轉等主要指標,并詳細自查任務指標完成情況,三是自查我縣基層農技推廣、農業防災體系建設、糧食社會化服務、土地流轉承包等方面工作開展情況。四是對以上15項工作完成情況寫出專題匯報。五是準備好有關方面的制度和工作記錄、會議記錄等資料。
4、財政局
財政局主要任務是落實各項糧食儲備、糧倉建設、糧食企業改制資金。涉及糧食補貼政策落實、國家糧倉建設和“危倉老庫”建設補貼資金監管、儲備糧費用利息補貼到位情況、國有糧食企業歷史遺留問題解決、糧食流通管理信息化體系建設、完成任務采取的措施6項。主要準備的資料和需開展的工作是:一是制定《落實糧食安全省長責任制工作計劃》,成立本單位落實糧食安全責任制領導小組,明確相關指標任務完成措施,指定專人督查檢查。二是對照市政府考核評分表下達任務,并結合我縣實際合理確定縣級儲備糧保管、輪換費用補貼和差價補貼指標。三是協同糧食局制定糧食流通管理信息化體系建設規劃或實施意見。四是對我縣國有糧食企業改制是否有遺留問題,重點是改制資金返還落實情況、企業改制后應由地方消化的財政掛帳資金落實情況等寫出專題匯報。五是對涉及到的5項考核工作完成情況寫出匯報,并進行自評分。六是準備好有關方面的制度和工作記錄、會議記錄、財政資金撥付憑證、政府常務會議記要等資料。
5、水務局
水務局主要任務是負責農田水利建設,實施農業節水工程。涉及梯田建設、發展有效灌溉面積、實施灌溉面積、水土保持綜合治理、精品示范小流域治理、完成任務采取的措施6項。主要準備的資料和需開展的工作是:一是制定《落實糧食安全省長責任制工作計劃》,成立本單位落實糧食安全責任制領導小組,明確相關指標任務完成措施,指定專人督查檢查。二是對照市政府考核評分表下達任務,并結合我縣實際合理確定梯田建設、發展有效灌溉面積、實施灌溉面積、水土保持綜合治理、精品示范小流域治理指標,并對任務指標完成情況進行自查評分。三是對以上6項工作完成情況寫出專題匯報。四是準備好有關方面的制度和工作記錄、會議記錄等資料。
6、發展和改革局
縣發改局主要任務是審批和申報糧倉設施物流建設、“危倉老庫”維修改造項目。涉及考核項目有糧倉設施物流建設、“危倉老庫”維修改造、完成任務采取的措施3項,主要準備的資料和需開展的工作:一是制定《落實糧食安全省長責任制工作
6責任。涉及的考核項目有:糧食質量安全監管和責任追究制度、基層糧食質量安全監管力量、質量安全治理整頓、完成任務采取的措施4項。準備的主要資料和需開展的工作:一是制定本單位《落實糧食安全省長責任制工作計劃》,成立本單位落實糧食安全責任制領導小組,明確相關任務完成措施,指定專人督查檢查。二是制定《糧食質量安全監管和責任追究制度》、質量安全治理整頓工作實施方案或安排意見。三是對以上4項工作完成情況寫出考核匯報。四是準備好糧食及其它農產品(化肥、農藥、地膜)質量檢查、糧食經營企業計量器具檢查、糧食市場檢查的工作記錄、抽檢報告、檢查糧食及糧油成品經營者的影象資料。
二、當前需急辦的事項
1、對照市政府考核評分表下達任務,并結合實際合理確定各部門相關項目的主要考核指標,并對任務指標完成情況進行自查評分。
2、制定本單位《落實糧食安全省長責任制工作計劃》,成立本單位落實糧食安全責任制領導小組,明確相關任務完成措施,指定專人督查檢查。
3、對考核項目進行自查總結,寫出考核匯報,對沒有完成任務的說明原因,提出工作計劃和努力方向。
4、準備好有關工作實施方案、工作計劃、安排意見、工作制度和工作記錄、會議記錄、市場檢查記錄及影象資料,其中工商局、食品藥品監督局、質檢局還要準備相關市場檢查案卷、文書、檢測報告等資料。
三、有關要求
1、各有關單位要高度重視落實糧食安全省長責任制考核工作,對各自涉及的工作要認真進行自查,對發現的問題和不足之處要盡力補救,爭取取得好的成績。
2、對各單位考核指標確定數額、自查評分表和自查總結于12月30日前報縣政府督查室和縣糧食局,以便向市政府綜合匯報。
2015年12月24日
第四篇:清水縣落實糧食安全省長責任制考核辦法
清水縣落實糧食安全省長責任制考核辦法
(清水縣糧食局)
根據市政府《落實糧食安全省長責任制考核辦法》,結合《清水縣落實糧食安全省長責任制實施意見》中有關部門的職責,特制定《清水縣落實糧食安全省長責任制考核辦法》。
一、考核內容
主要是《清水縣落實糧食安全省長責任制實施意見》中各鄉鎮政府和有關部門在維護全縣糧食安全方面承擔責任落實情況。包括鞏固提高糧食生產能力、保護農民種糧積極性,落實糧食儲備規模、加強儲備糧管理,糧食收儲供應安全保障能力建設,促進糧食產業發展,保障區域糧食市場基本穩定,保障糧食質量安全,節糧減損和健康消費,強化保障措施和監督考核等八個方面,具體考核指標由考核部門根據實際情況分解下達(詳見附件)
二、考核辦法
考核實行百分制,采取量化評分的辦法。由縣政府督查室牽頭,各職能部門按職責分工單獨進行考核評分。考核以日常考核為基礎,采取定量評價與定性評價相結合的方式,依據重點任務,突出重點環節,全面客觀、準確公正地考核評估各部門、各鄉鎮糧食安全責任落實情況。
(一)定量指標考核。定量指標采取查閱資料、現場查驗、統計分析等方法綜合考核評分。考核采用的數據以相關職能部門確認的數據為準。
(二)定性指標考核。定性指標以細化、量化的定量指標為支撐,采取平時督查、專項檢查、年終考核相結合的方式進行考核評分。
(三)現場考核。將依據考核評分標準隨機選取相關項目、相關單位進行實地檢查考核,根據實地考核情況,對定量指標、定性指標進行評估修正。
三、考核組織
縣政府督查室、縣糧食局會同縣發展和改革局、縣財政局、縣國土資源局、縣環保局、縣水務局、縣農業局、縣工商局、縣質監局、縣食品藥品監督局等考核部門,根據《實施意見》所列職責分別進行考核。縣政府督查室和縣糧食局對各考核部門的評分結果進行綜合匯總,并確定等次。縣政府其他有關部門、單位根據《實施意見》所分解的工作任務和考核需要,配合考核部門開展考核工作。
四、考核結果評定
考核采用評分法,滿分為100分。考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分在90分以上為優秀,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格(以上包括本數,以下不包括本數)。
五、考核程序
(一)申報。各鄉鎮、各有關部門每年12月底前,對本單位上一落實糧食安全省長責任制情況作出書面報告和初步評分,并分別報送各考核部門。
(二)評審。各考核部門按照年初下達的目標任務對各鄉鎮、各責任單位進行考核評分。并將評分結果報送縣政府督查室和縣糧食局匯總,同一項指標由兩個以上考核部門共同考核的,排名在前的部門牽頭負責。
(三)抽查。縣政府督查室、縣糧食局會同有關部門對各鄉鎮、各責任單位落實糧食安全省長責任制情況進行抽查,并提出書面意見。
(四)結果通報。縣政府督查室和縣糧食局對考核結果進行匯總,作出綜合評價,向市政府、市糧食局專題書面報告,并在全縣進行通報,重大情況向縣政府和市糧食局報告。
附件:清水縣落實糧食安全省長責任制考核評分表(2015年)
第五篇:落實企業主體責任制
落實企業主體責任、狠抓日常安全管理
根據國家相關法規,要求各企業認真落實企業安全主體責任,不斷提高安全管水平,確保安全生產。我司認為企業安全主體責任的落實,關鍵在日常的安全管理。日常安全管理中企業安全主體責任落實具體如下:
一、建立、完善各項安全管理制度
1、《勞動用工管理制度》是為了公司勞動用工的規范化、制度化和統一化,使員工管理有章可循,提高工作效率和員工的責任感、歸屬感而制定的制度。涵蓋了員工招用和培訓、正式錄用簽合同、工作時間與休假、人事調配、工資福利與社會保障、勞動紀律以及員工考核晉級七個方面的綜合管理制度,是勞動法律、法規和公司具體管理情況結合的具體化管理細則。
勞動用工方面,對每個員工建立詳細檔案,檔案包括錄用表、勞動合同、體檢表、身份證復印件、畢業證復印件、作業證復印件、個人簡歷和無刑事犯罪記錄證明等。
員工考核晉級方面,我司每年會對員工,從思想品德到個人技能全面考量,決定是否給予晉級或者降級,員工等級直接與經濟掛鉤,可以極大提高員工積極性,增強安全責任。
工作時間和休假參照我國勞動合同法并結合我司實際情況,靈活安排工作與休假,做到勞逸結合,保證每位員工身心健康。
2、《安全生產管理制度》是在“安全第一,預防為主”的思想指導下建立的,目的是為了加強領導,積極開展各項安全工作。該制度包括安全生產責任制、安全生產教育制度、安全生產技術措施、安全生產檢查制度、安全事故報告及處理制度、員工獎勵和處罰制度以及內務的宿舍、衛生、水電、食堂的管理制度和員工假期管理制度。該制度實現了對安全生產的全面管理,即全員、全過程、全方位、全天候系統化管理。
該制度規定我司各級領導遵守領導帶班制度,定期對工地檢查,法人每月至少檢查一次,總經理半月至少檢查一次,副總經理要求每星期至少檢查一次,并且安全部門要對檢查做好相關材料的收集和整理,檢查過程做到有記錄、有圖像、有整改、有反饋。
3、《安全教育培訓制度》是公司及安全培訓教育相關職能部門對各級各類人員安全培訓教育的管理及考核的制度。
根據該制度,我司每月由總經理組織召開安全例會,會上主要學習相關安全管理制度和法律法規,對當月安全生產做總結,安排布置下月安全工作;針對重大事件或重要文件,我司不定期召開學習或者總結大會,要求大家吸取經驗教訓或學習文件精神,強化安全,指導工作;每周民爆倉庫由倉庫主任組織安全例會,強調每日民爆器材安全管理細節,指出工作中的不足或錯誤,要求改進;每日班組要求召開班前會議,對前一天工作總結,對當班工作安全重點和施工細節交底。
4、《安全事故應急預案》是為了保護公司從業人員在經營活動中的身體健康和生命安全,保證公司在出現安全生產事故時,能夠及時進行應急救援,從而最大限度降低生產安全事故給公司及員工所造成的損失而建立的預案。預案包括現場危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位及危險因素和重大危險源辨識、應急準備和響應組織準備、民爆器材倉庫安全事故、民爆器材運輸過程中燃燒事故、公司辦公區火災事故、自然災害及反恐安全事故等應急預案。公司還成立了生產安全事故應急救援小組,不斷完善公司事故應急救援體系,確保公司安全生產和事故應急救援的需要,提高公司內部各部門之間的協調能力和救援能力。
5、《爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫管理制度》是依據《民用爆破物品管理條例》、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》、《民用爆炸物品儲存庫安全規范》和國家相關法律、法規建立的,包括安全保衛制度、安全檢查制度、安全教育制度、定員定量制度、裝卸管理制度、庫房管理制度、爆炸物品流向管理制度、安全事故管理制度、民用爆炸物品銷毀制度、出入庫檢查制度、防盜竊防搶劫防破壞應急預案及實施細則、消防管理制度、倉庫應急演練等。該制度包含倉庫管理各方面,有利于民爆物品安全管理。
6、《民用爆炸物品專用車輛使用管理規定》是為加強車輛管理,做到統籌安排,節約費用,充分提高車輛使用效率,滿足生產經營需要,根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《危險貨物道路運輸企業安全生產管理制度編寫要求》等法律法規,結合公司實際情況制訂的。我司的民爆專用車輛共有7輛,統一集中管理。
7、從業人員管理方面,除《勞動用工管理制度》外,根據民爆行業特點,我司還與員工簽訂了《安全生產責任狀》和《無非法爆炸物品具結保證書》,有利于提高員工安全意識,加強自我保護意識,防止個人行為損壞公司利益。民爆行業屬于特種行業,我司對人員采取半軍事化集中食住,工作統一安排,嚴格請消假制度。
二、民爆器材倉庫安全管理
我司除嚴格按照《民用爆炸物品存儲庫安全管理條例》管理民爆物品存儲庫外,同時嚴格落實公安部頒布的《從嚴管控民用爆炸物品十條規定》和兩個標準:
1、倉庫24小時專人值守,每班值班人員不少于3人,其中1人值守報警值班室。值班人員每小時對庫區進行一次巡視,并如實登記形成臺賬。值班人員履行值班、檢查等崗位職責,嚴格交接班制度。我司為方面對值守人員監督和做到1小時一次的巡視,在倉庫大門旁安裝指紋考勤機,要求每班值守人員每次巡視時均要打卡。
2、我司嚴格按照《安全事故應急預案》要求,每半年開展了消防應急演練和反恐應急演練。演練做到了方案可行、全員參與、組織嚴密、處置及時、安全可靠。
3、嚴格執行民用爆炸物品流向登記“日清點、周核對、月檢查”制度,即保管員每日清點一次庫存民用爆炸物品,安全管理負責人每周核對一次流向登記記錄和庫存民用爆炸物品,主要負責人每月檢查一次流向登記制度落實情況,簽字確認,存檔備查。
三、車輛安全管理
1、要求駕駛員在出車前應仔細檢查車輛狀況,當具備出車條件后方可出車,如發現問題應及時上報或處理。運輸過程中,駕駛室內除駕駛員外要求至少一名押運員,車廂內嚴禁搭載乘員。
2、嚴格按照公安部門審批的運輸路線行駛,途中經停應當有專人看守,并遠離建筑設施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地點經停。途中經停應當有專人看守,不得在許可以外的地點經停。
3、裝卸爆破器材時和車輛運輸過程中,嚴禁在運輸爆炸物品的車輛附近吸煙或使用明火,嚴禁在火源附近、高溫場所或人員稠密區停留。
4、車輛是專用廂式汽車,行使時應注意其穩定性,速度不宜過高(小于60公里/小時),應當保持安全車速。在上下坡和轉彎時應減速慢行,停車應平穩、可靠、以防止貨物沖擊損壞廂壁及引起其他事故。
5、遇雷雨、暴風等惡劣天氣,禁止進行裝卸作業;路面有冰雪時,應采取防滑措施。
6、爆炸物品運送到目的地后,要求立刻圈定警戒范圍,拉警戒繩,并且派專人看守,車輛10米范圍嚴禁無關車輛和無關人員站立停留。
7、嚴格落實雙人雙鎖制度。
8、駕駛員要注意休息,不準疲勞開車,不準酒后駕車。
四、項目安全管理
1、項目爆破開工前,組織相關人員開展爆破安全警戒演練,演練要求與爆破作業實際情況相符,讓參加爆破相關人員明確警戒崗位、警戒信記號、警戒范圍。爆破施工開工前3天張貼《爆破公告》,告知周邊單位和人員。
2、項目開工前,對參加爆破施工相關人員進行爆破安全技術交底,讓作業人員了解和掌握該作業項目的安全技術操作規程和注意事項,避免因違章操作而導致安全事故的可能。
3、爆破施工時,當民爆器材運輸車輛到達工地后,要求爆破四員穿“四顏四色”到位,運輸車輛按要求布置警戒。裝藥前,要求對爆破區域根據爆破設計方案劃定警戒范圍,拉警戒繩,嚴禁無關人員進入作業區域。
4、根據廈門市公安部門要求,爆破施工全程(10個步驟)要求爆破技術員與現場爆破監理員使用執法儀錄像。10個步驟包括:相互點名、清點民爆器材數量、現場取用民爆品、裝藥、檢查、爆破警戒、點火爆破、爆破后現場安全檢查、爆后清點、民爆器材清退。
5、爆破施工時,要求嚴格遵守《爆破安全規程》和《爆破設計方案》,實行“一炮三檢”制度,既裝藥前、裝藥后、爆破后三次檢查;裝藥前要求驗孔,對不符合要求爆孔,必須補打;單耗、每孔裝藥量、雷管段位、覆蓋方式、起爆網絡連接和爆破警戒范圍等嚴格按照《爆破設計方案》,安全警戒一定要在爆破后經檢查確認安全后才能解除;對于每次爆破,要求參與爆破作業的人員及時總結存在的問題。