第一篇：普薩牧場十二月片區(qū)聯(lián)系會議匯報材料

普薩牧場十二月片區(qū)聯(lián)系會議匯報材料

根據(jù)當(dāng)前社會治安狀況和穩(wěn)定工作形勢，按照縣委、政法委加強社會治安防范，確保社會的長治久安的相關(guān)會議精神和要求，自上次片區(qū)會議以來，普薩牧場結(jié)合本場的實際，認真開展各項工作，主要抓好了以下幾項工件：

（一）、穩(wěn)定工作

1、加強信訪工作，我們對有可能越級上訪的人員，指定專人負責(zé)，實行全程跟蹤，耐心聽取牧民反映的問題，一邊做說服教育，一邊認真調(diào)查，增強信訪工作的主動性，認真做好矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾隱患消除在萌芽狀況。

2、加強值班制度，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。認真落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證24小時有人值班。對各小隊也進行相應(yīng)安排，預(yù)防意外事件的發(fā)生，我們加強了檢查力度，給民兵經(jīng)費保障，進行訓(xùn)練加強巡防，預(yù)防突發(fā)事件。

3、加強宗教事務(wù)管理。我們按照縣委和政法委會議精神和要求，對牧場的宗教管理工作做了詳細具體的安排，認真落實民族領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系清真寺制度，與宗教人士談話并做好記錄，加大了監(jiān)控力度。(二)、黨建工作

１、認真落實黨員責(zé)任區(qū)和包隊進戶工作，改進機關(guān)干部作風(fēng)，對牧民新型養(yǎng)老保險進行了摸底建檔，為169名牧民辦理新型養(yǎng)老保險，并實行微機管理，解決125名退休職工養(yǎng)老金問題。

２、認真解決牧民關(guān)心的熱點、難點問題，落實科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)整改措施，完善牧場機關(guān)內(nèi)部干部管理制度，加強對干部的考核力度，提高工作效率和人員素質(zhì)，落實4名公益性崗位人員。

３、加強財務(wù)管理，逐步健全財務(wù)規(guī)章制度，對車輛燃油、修理，物資采購，招待費用等制定管理辦法，節(jié)約開支，堵塞以往財務(wù)混亂漏洞。

（三）、農(nóng)村經(jīng)濟工作

１、積極申報牧場專項資金，爭取上級部門和縣直有關(guān)部門對牧場的資金和技術(shù)支持，加強基礎(chǔ)調(diào)研工作，努力解決歷史遺留問題，向財政廳和地區(qū)財政局反映我場沒有享受財政轉(zhuǎn)移支付問題，12月9日，自治區(qū)綜改辦夏主任一行來調(diào)研。積極做好自治區(qū)、地區(qū)富民興牧和富民安居的調(diào)研工作，落實自治區(qū)建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作電視電話會議精神，做好前期準(zhǔn)備工作。

2、做好2010年377只葉城種公羊補貼申報工作，完善檔案資料，加強獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)。

4、爭取到自治區(qū)葉城羊品種資源調(diào)查費30萬元，做好葉城羊保種區(qū)前期規(guī)劃，建立葉城羊核心群1個，繁育葉城羊500只。

5、爭取到地區(qū)移動公司支持，在牧場場部建60米移動塔一座，目前整體工程已完工，即將開通移動網(wǎng)絡(luò)，為場部安裝寬帶，為牧民發(fā)放免費移動無繩電話10部。

（四）、精神文明工作

1、組織干部學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)教育條例》，積

極開展“熱愛偉大祖國 建設(shè)美好家園” 主題教育，組織干部學(xué)習(xí)討論。

存在的問題：

1、夏冬草場糾紛。草場糾紛是我場的歷年的老大難問題，特別是柯克亞鄉(xiāng)、西合休鄉(xiāng)鄰居兩鄉(xiāng)，我們希望幾個單位的領(lǐng)導(dǎo)能坐下來共同協(xié)商好草場糾紛事宜，縣上盡快界定草場和土地確權(quán)，換發(fā)二代草原證和土地使用證。

2、古麗巴格墾區(qū)開荒和用水問題遲遲沒有解決，牧場利益得不到保障，由此和柯克亞鄉(xiāng)引發(fā)的矛盾糾紛不斷。

3、牧場體制和機制問題遲遲沒有得到解決，遺留的問題隱患很多，機構(gòu)不健全，人員素質(zhì)低，牧場辦社會等問題，如果不加以解決，容易引起群體性上訪事件。

3、城鄉(xiāng)結(jié)合部難于管理。2010年1月13日，城建局質(zhì)監(jiān)站受普薩牧場的委托，派工程技術(shù)工作人員對位于解放南路普薩牧場辦事處后院房屋進行了檢查，該處房屋為12間平房和一間公共廁所，全部建于1986年，單層磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積為281.94平方米，該房屋承重構(gòu)件墻體已喪失了其強度和穩(wěn)定性，不能滿足結(jié)構(gòu)安全使用和抗震要求，存在嚴重安全隱患，質(zhì)監(jiān)站建議該房屋已無維修價值，應(yīng)立即停止使用，并拆除進行重建。1989年，縣人民政府因牧場繁育羊，在肖塔渠原河道煤炭市場旁（現(xiàn)冷庫旁），有償劃撥1畝土地，作為普薩牧場育肥站，到現(xiàn)在同樣屬于危舊房。目前，這兩處周圍居住人員很雜，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，牧場難于管理，存在不穩(wěn)定因素。

建議縣上派工作組，來牧場開展基層組織建設(shè)和冬季集中整治，確保牧場安全穩(wěn)定。

今后的工作：

1、針對本場實際，積極走訪廣大農(nóng)牧民，把群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的落腳點，切實維護農(nóng)牧民利益。

2、認真排查穩(wěn)定隱患，使全場農(nóng)牧民牢固樹立起穩(wěn)定壓倒一切的思想，以穩(wěn)定促經(jīng)濟發(fā)展。

3、加強黨員干部管理，建立完善的規(guī)章制度，健全考核激勵機制，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

葉城縣普薩牧場

2010年12月20日

第二篇：普薩牧場預(yù)防和依法妥善處置預(yù)案

普薩牧場預(yù)防和依法妥善處臵

群體性事件工作預(yù)案

為有效預(yù)防和依法妥善處臵由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件是維護社會穩(wěn)定的一項重要工作，要站在改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的高度，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，最大程度地預(yù)防和減少較大規(guī)模群體性事件的發(fā)生，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，切實做好預(yù)防和依法妥善處臵群體性事件，特制定本預(yù)案。

一、群體性事件概念

群體性事件,主要指上訪群眾在依法行使公民權(quán)利過程中,為了解決有關(guān)問題,實現(xiàn)某種目的或某些利益,違反《信訪條例》和《治安管理處罰法》及其他有關(guān)法規(guī),集體采取靜坐、圍攻堵塞交通、沖擊黨政機關(guān)等干擾工作、生產(chǎn)、生活秩序和交通秩序的過激行為，或者正在發(fā)生的，具有一定規(guī)模和影響，危害社會政治穩(wěn)定，破壞經(jīng)濟建設(shè)、擾亂社會秩序、侵犯人民群眾生命財產(chǎn)安全等違規(guī)、違法犯罪事件。包括一般性群體性事件、治安性群體性事件和政治性群體性事件。

二、工作原則

（一）誰主管、誰負責(zé)的原則。對于群眾上訪反映的問題，哪位領(lǐng)導(dǎo)主管的事情，就由哪位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)研究解決；“誰”主管的轄區(qū)發(fā)生了群體性事件，“誰”就要對此負責(zé)，“誰”就要出面接待處理。

（二）預(yù)防為主、處臵為輔的。即把主要精力放在預(yù)防上，針對可能產(chǎn)生群體性事件的原因和條件，積極主動地做好上訪群眾的工作，堅持抓早、抓好、抓苗頭，力爭把問題處理在萌芽狀態(tài)。

（三）依法果斷處臵的原則。對沖擊場機關(guān)、嚴重阻斷交通等群體性違法行為，要堅決維護法制、維護穩(wěn)定、維護國家和人民的根本利益，在宣傳、疏導(dǎo)無效情況下，抓住時機，堅決依法果斷處臵。

（四）快速反應(yīng)，相互配合。各隊在做好本隊范圍群體性事件預(yù)防和處臵工作的同時，要自覺服從牧場統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極配合場領(lǐng)導(dǎo)做好群體性事件的預(yù)防和處臵工作。

（五）重在教育疏導(dǎo)和依法調(diào)處的原則。對參與群體性事件的群眾，要善于運用人民內(nèi)部矛盾的方法做工作，堅持可散不可聚、可疏不可激、可解不可結(jié)，以教育疏導(dǎo)為主，防止激化矛盾。與此同時，要著眼于維護群眾合法權(quán)益，依法調(diào)處群眾提出的有關(guān)問題，盡快拿出合理解決的辦法。

三、工作職責(zé)

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)事件處臵工作，完成上級交辦的其他重大事項。

（二）堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。在重大政策出臺前，要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保政策措施切合實際，符合人民群眾利益，避免因決策不當(dāng)或者失誤而侵害群眾的利益，導(dǎo)致群體性事件發(fā)生。

（三）加強工作指導(dǎo)和督促檢查，確保嚴格依法行政，正確有效執(zhí)法，避免因法律法規(guī)和政策措施不落實或執(zhí)行中存在違法違紀(jì)行為而侵害群眾的利益，引發(fā)群體性事件。

（四）加強社會矛盾糾紛排查，確定重在疑難及特殊信訪案件，落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，研究制定解決問題的辦法及措施，確保依法及時妥善處理群眾反映的問題。

（五）制定預(yù)案，完善機制，對存在重大隱患的地區(qū)、單位和群體要明確包保責(zé)任，落實各項防控措施，確保發(fā)現(xiàn)得了、控制得住。

（六）對發(fā)生的重大群體性事件，應(yīng)迅速啟動工作預(yù)案，并明確領(lǐng)導(dǎo)親臨指揮處臵工作，確保依法及時果斷妥善處臵。

（七）總結(jié)群體性事件預(yù)防和處臵經(jīng)驗教訓(xùn)，加強對有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，不斷提高預(yù)防和處臵群體性事件的能力和水平。

（八）加強信息收集、傳遞、重點收集掌握已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生或可能發(fā)生的較大規(guī)模的群眾上訪、越級集體上訪，赴京上訪事件的動態(tài)情況，重大事件必須立即上報場維穩(wěn)辦。

（九）按照上級部署,積極開展不穩(wěn)定因素日常排查、專項排查和集中排查工作。對排查出的不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭，要分析研究存在的主要問題、形成原因、解決辦法，應(yīng)落實包保責(zé)任制，跟蹤調(diào)查、積極化解、準(zhǔn)確及時報告動態(tài)情況。

（十）綜治辦要積極收集群體性事件動態(tài)信息，并及時向場領(lǐng)導(dǎo)報告，及時判明事件的性質(zhì)，把握處臵原則。

四、預(yù)防和處臵組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）群體性事件預(yù)防和處臵工作，在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政法部門的指導(dǎo)下進行，一般性上訪請愿等群體性事件，由信訪辦牽頭，分管副職負責(zé)調(diào)處；治安性群體性事件，維穩(wěn)辦牽頭，民兵負責(zé)處臵，信訪及其他人員配合；政治性群體性事件，由牧場牽頭，報有關(guān)部門負責(zé)處臵。

（二）處臵群體性事件，要根據(jù)事件的性質(zhì)和任務(wù)確定處臵力量，發(fā)生嚴重治安性事件或政治性群體事件，要迅速調(diào)集民兵等力量，快速到位，合理配臵，留有機動。處臵力量要兩倍于參與群眾性事件人數(shù)，主要力量用事件中心地區(qū)、重要目標(biāo)和關(guān)鍵部位，用于處臵行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各種力量必須密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）重大群體性事件發(fā)生后，牧場維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人可根據(jù)實際情況，迅速決定成立臨時聯(lián)合指揮機構(gòu)，統(tǒng)一指揮有關(guān)力量。

五、防范措施

（一）為預(yù)防處臵群體性事件責(zé)任明確，特成立“預(yù)防和依法妥善處臵群體性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員如下： 組 長： 艾西丁 黨總支書記 副組長： 錢今朝 場長

胡達拜地 副場長 成 員： 沙依提

吐魯洪

阿迪力

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在場綜治辦，日常工作由吐魯洪負責(zé)。聯(lián)系電話：

（二）要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體作用，搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，預(yù)防和減少各種矛盾和上訪事件。大力推行村務(wù)、場務(wù)、政務(wù)公開和民主管理，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在凝聚群眾、維護社會穩(wěn)定方面作用。

（三）切實加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。作到每月至少排查一次，并與中心工作、重點時期和重點問題的不定期的經(jīng)常性排查相結(jié)合，努力促進矛盾糾紛排查高處工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。對排查的矛盾糾紛，層層分解、落實，限期調(diào)處解決。對于涉及面大、處理難度大，靠單方面力量難以解決的問題，要及時請示場黨委共同解決。

（四）要加大依法行政力度，大力普及和宣傳與人民群眾日常工作生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如土地法、草原法、水利法、森林法、公路法、行政訴訟法、治安處罰法、信訪條例等，使廣大農(nóng)牧民群眾增強法制觀念，知法、守法、用法。

（五）要確保信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和全面性，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。對群體性事件苗頭漏報、隱瞞不報、造成不良后果的，要查清原因、追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）要注意加強和改進思想政治工作，教育干部群眾正確認識和對待改革中出現(xiàn)的困難和問題，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強大局意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正代表廣大人民群眾的利益，急群眾之所急，想群眾之所想，多為群眾解決困難和問題，多向群眾解疑釋惑、理順情緒。對群眾的合理要求和一些對群眾的承諾，能夠解決兌現(xiàn)的要立即解決兌現(xiàn)，不能立即解決或一時兌現(xiàn)不了的要說明情況或給予解釋，確實無法解決或要求不合理的，要耐心的說服，絕不能回避矛盾，敷衍塞責(zé)，更不能采取簡單粗暴的態(tài)度和方法壓制群眾、激化矛盾。要教育群眾通過正常的行政渠道和法律程序解決矛盾糾紛。在重大活動期間、重大政策措施出臺前和敏感時期，要充分利用各種手段，努力獲取深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性和行動性的情報信息。

（七）采取有效措施解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，促進社會公平、公正和共同富裕。要切實作好低保工作,確保下崗職工的基本生活,解決好離退休人員的退休金問題。

六、處臵工作程序

群體性事件一旦發(fā)生，應(yīng)迅速啟動工作預(yù)案，場分管領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，并及時向書記或場長報告。按照“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的要求，誠懇聽取群眾的意見，及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。事后要認真剖析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出存在的問題，進一步做好矛盾化解工作，消除群眾的不滿情緒和對立情緒，對處臵過程中向群眾承諾解決的問題要盡快落實，給群眾滿意答復(fù)。

葉城縣普薩牧場

2011年1月15日

第三篇：普薩牧場2010年農(nóng)村經(jīng)濟工作研討會發(fā)言材料

葉城縣農(nóng)村經(jīng)濟工作研討會發(fā)言材料之一

搶抓機遇，真抓實干，為牧場各項事業(yè)全面發(fā)展夯實基礎(chǔ)

葉城縣普薩牧場

2010年10月4日

一、2009年工作回顧

2009年是一個極其不平凡的年份，我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹縣委擴大會議精神，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，集全場之力抓穩(wěn)定，嚴防死守保平安。在“7·5”、“7·6”事件中，我場無一人參與其打砸搶燒暴力恐怖活動，確保了我場的社會穩(wěn)定。在經(jīng)濟發(fā)展中，做到未雨綢繆，從2008年12月初開始將全場85%的牲畜遷至外縣越冬。通過隔群交配，延遲交配期等行之有效的措施，保證了荒年少災(zāi)的好成績。截止2009年12月底，全場年末存欄牲畜17365頭（只），產(chǎn)羔9774頭（只），成活率達到91.5%，畜產(chǎn)品銷售量達到398萬元。通過牽線、搭橋有500人次外出務(wù)工，勞務(wù)總收達到90萬元。2009年全場農(nóng)牧民人均收入達到3000元，完成抗震安居工程15套，實現(xiàn)了年初在縣委擴大會議上的承諾。

二、牧場經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題

歸納起來，影響和制約牧場科學(xué)發(fā)展的突出問題及原因主要有以下幾點：

1、牧場是自治區(qū)貧困牧場，自身的造血功能較弱，抵御自

然災(zāi)害和發(fā)展經(jīng)濟能力差。

2、牧場在林果業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展方面還沒形成經(jīng)濟實力和規(guī)模經(jīng)濟，只有加速發(fā)展自營經(jīng)濟才是職工群眾增收致富的一個有效途徑。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放不夠，危機感和憂患意識不濃，責(zé)任心不強。

4、對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級認識不足。

5、招商引資力度不夠，對外開放的大格局還未形成。

6、牧場生產(chǎn)規(guī)模較小，沒有形成規(guī)模效益，須進一步培育能帶動各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。

7、實用型人才缺乏，待遇無法保障，各項工作難于推進。

8、基礎(chǔ)設(shè)施差，廣大干部職工在生產(chǎn)、生活及工作環(huán)境得不到滿足，人浮于事，無所事事，缺乏艱苦奮斗精神。

三、2010年的總體思路和工作目標(biāo)

總體思路：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，穩(wěn)定發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)，做大做強特色林果業(yè)和家禽養(yǎng)殖業(yè)，走林、果、畜并舉發(fā)展之路；以發(fā)展自營經(jīng)濟為突破口，充分利用和發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，使自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以人為本，以科技進步為支撐，以不斷增強牧場實力和增加職工收入為重點，團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、富民固邊，努力創(chuàng)建和諧社會，促進“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2010年我場的奮斗目標(biāo)是：全場畜產(chǎn)品銷售量突破540萬元，商品畜達到9000頭（只），整合各方資源，確保牲畜安全越冬，以國家把葉城本地羊作為遺產(chǎn)資源保護為契機，加快提純復(fù)壯步伐。利用我場多項項目即將實施的機遇，鼓勵富余勞動力本地就業(yè)，再就業(yè)人員不低于去年的水平。通過項目的實施加快以衛(wèi)生院、文化站、司法所以及4個隊的道路建設(shè)，建立60米高移動通訊塔一座，新建2隊隊部，大大提升我場基礎(chǔ)設(shè)施水平。以45套抗震安居工程的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和布局。2010年將是我場社會經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵的一年，通過一系列項目的實施和扶持政策的出臺，使各項事業(yè)要向前邁上一大步，人均收入將達到3550元。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將采取以下措施：

1、堅決貫徹黨的方針政策，以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，不打折扣地執(zhí)行縣里各項工作安排，依據(jù)本場實際，積極拓展新的生路，采取宜牧則牧，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，多頭并進，全面發(fā)展的方針。場領(lǐng)導(dǎo)積極做好各項事業(yè)的服務(wù)工作。

2、抓住以普薩牧場為主心的葉城地方種公羊為遺產(chǎn)資源保護的恢復(fù)發(fā)展機會。現(xiàn)在已開展大量淘汰雜種，以雜種換取純種的工作。2010年在全場要建設(shè)4個核心群，以核心群的高純度集群向全場幅射，逐漸達到提純復(fù)壯的目的。2010年高純度葉城種公羊達120只，并實施人工授精，加快提純速度。

3、以上級項目建設(shè)和上海援疆資金為契機，整合各項資源，推動我場基礎(chǔ)設(shè)施水平的提升，這也是改善民生化解矛盾的最

好措施。目前1、2、3隊的砂石路面建設(shè)項目已經(jīng)立項，文化站、司法所、警務(wù)室建設(shè)也通過立項。借助多項大項目動工的有利時機，我們將趁熱打鐵，以45套抗震安居工程建設(shè)為基礎(chǔ)，整合農(nóng)村土地資源，規(guī)劃完善新農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)容，改變我場長期以來的臟亂差面貌。

4、改變干部管理辦法，建立新的干部管理制度，特別對農(nóng)牧民的管理從單純的引導(dǎo)向復(fù)合式管理方式邁進，對疫病防治、品種調(diào)換、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)都要采用一定的行政措施，以促進農(nóng)牧民思想觀念的較快轉(zhuǎn)變和畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

2010年我國實現(xiàn)“十一五”各項任務(wù)最后一年，我們要抓住機遇，不誤戰(zhàn)機，通過自己的扎實工作。為我場全面進步打下扎實的基礎(chǔ)。

第四篇：2011年普薩牧場三干會表態(tài)發(fā)言材料

搶抓機遇，開拓進取，為我場經(jīng)濟社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)

葉城縣普薩牧場

一、“十二五”奮斗目標(biāo)和總體思路

“十二五”期間，牧場經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：抓住國家對邊境一線貧困牧場的優(yōu)惠政策和上海對口援疆契機，促進經(jīng)濟、社會和草原生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)農(nóng)牧民早日脫貧致富奔小康。千方百計籌措資金，整合社會各方資源，加大對基礎(chǔ)設(shè)施、水利、交通通訊、生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展領(lǐng)域的項目投資力度，著力改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，提高他們的生活水平和質(zhì)量。力爭到2015年生產(chǎn)總值達到1016萬元，年均增長7.3%。

當(dāng)前及今后五年工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，以農(nóng)牧民增收、牧場增效為目標(biāo)，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)牧民素質(zhì)不斷提高，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和生活方式。以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，以深化農(nóng)村改革為動力，大力發(fā)展養(yǎng)殖、種植、勞務(wù)和旅游四大產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化進程，提高綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)綜合實力進一步增強。社會事業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)牧民生活進一步改善，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展和長治久 1 安。

二、2011年工作思路、目標(biāo)和措施

2011年的工作思路是：緊緊抓住自治區(qū)大力實施“富民安居、富民興牧”工程和援疆工作的重大歷史機遇，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，以加快牧民定居步伐為核心，大力開展牧區(qū)水利基礎(chǔ)建設(shè)，全面推行草畜平衡和禁牧休牧輪牧制度，合理控制載畜規(guī)模，大力優(yōu)化畜種、畜群結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，努力提高廣大農(nóng)牧民的收入。

2011年奮斗目標(biāo)是：全場生產(chǎn)總值達到610萬元（其中畜產(chǎn)品銷售達到480萬元，種植業(yè)15萬元，二三產(chǎn)業(yè)115萬元），商品畜達到8100頭（只），年末牲畜存欄達到24130頭（只），葉城種公羊達到250只，外出務(wù)工400人次，農(nóng)牧民人均純收入達到4320元，增加收入590元。

本著以“種植業(yè)穩(wěn)場，畜牧業(yè)強場，流通業(yè)活場，科教興場”的方針，工作著力點放在保增長，保民生，保穩(wěn)定，保農(nóng)牧民增收上，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將采取以下措施：

（一）大力開展牧區(qū)水利基礎(chǔ)建設(shè)。實施“富民興牧”水利工程，是牧民定居的先導(dǎo)性工程。沒有水就沒有草，沒有草就沒有畜，沒有畜就沒有牧民定居。沒有水庫作為水源，天然 2 草場置換和牧民定居就是一句空話。今后牧區(qū)水利建設(shè)的主要任務(wù)就是新修水利基礎(chǔ)設(shè)施和小水庫，擬建攔河大壩和小水庫樞紐各一座，解決大面積人工飼草料地的灌溉問題，開辟飼草料供給新渠道，置換保護過牧天然草場。

（二）、進一步做好牛羊補欄工作。積極向金融部門推薦信用好、償還能力強的養(yǎng)殖大戶，做好養(yǎng)殖小額貸款的落實工作，并加強款項用途管理，確保貸款用于養(yǎng)殖業(yè)。培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶20戶，成立農(nóng)牧民養(yǎng)殖協(xié)會，加快牛羊補欄進程，提高出欄率，確保農(nóng)牧民人均純收入實現(xiàn)新突破。

（三）、加快改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，著力向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。我場的大多數(shù)牧民現(xiàn)在還依然延續(xù)著傳統(tǒng)的游牧生產(chǎn)方式，畜牧業(yè)生產(chǎn)仍處于低質(zhì)、低效、低水平的“三低”狀態(tài)。我們要進一步優(yōu)化畜種、畜群結(jié)構(gòu)，加快牲畜品種改良步伐。堅持以葉城羊自繁自育為主、引進為輔的原則，通過項目爭取，建立一座集牲畜品種改良、飼養(yǎng)、培訓(xùn)觀摩為一體的小畜擴繁中心。

（四）、進一步做好富余勞動力轉(zhuǎn)移。充分利用好一年一度棉花采摘期，組織在家留守人員到兵團或內(nèi)地務(wù)工，擴大勞務(wù)輸出收入總量，確保農(nóng)牧民人均勞務(wù)收入實現(xiàn)新突破。積極開展飲食服務(wù)，刺繡，編制地毯和旅游等第三產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村富余人員就業(yè)。

（五）、積極化解社會各類矛盾糾紛，全力維護社會穩(wěn)定。加大對宗教場所的管理力度，使宗教場所的施教人事始終貫徹黨的民族宗教政策，進一步加強民族團結(jié)。強化對社會治安綜合治理，落實治安管理措施，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。把涉及群眾切身利益的實際問題和影響社會穩(wěn)定的突出問題作為排查調(diào)處的關(guān)鍵，對排查出的矛盾糾紛和突出問題進行分類排隊，努力把矛盾糾紛化解在基層、調(diào)處在萌芽狀態(tài)。

（六）、借葉城羊列為自治區(qū)級畜禽遺傳資源保護品種名錄契機，組建基礎(chǔ)核心群和保種區(qū)。根據(jù)葉城羊的分布特點，以及對產(chǎn)區(qū)地理和生態(tài)條件的適應(yīng)性，將普薩牧場作為中心，輻射烏夏巴什、宗朗、柯克亞、西合休等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃定為保種區(qū)。在縣普薩牧場建立“葉城羊繁育基地”，按照葉城羊的品種標(biāo)準(zhǔn)和選種的要求，從保種區(qū)內(nèi)篩選出3000只生產(chǎn)母羊進行鑒定整群，進行本品種提純復(fù)壯。通過各種途徑加大對葉城羊品種資源保護的重要意義的宣傳力度，進一步貫徹執(zhí)行種畜禽管理的有關(guān)法律法規(guī)，使有關(guān)部門和葉城羊生產(chǎn)經(jīng)營者，對開展葉城羊品種資源保護的重要性和緊迫性，有深刻的思想認識，增強責(zé)任感和使命感，提高對葉城羊保種的積極性和自覺性，推動葉城羊保種工作的全面開展。

（七）、加快實施牧民定居工程，改善定居牧民的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，利用國家和自治區(qū)有關(guān)扶持政策，4 提高規(guī)模較大、人群相對集中的牧民定居點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力把古麗巴格墾區(qū)定居點，建設(shè)成為設(shè)施齊全、服務(wù)完善和具有一定規(guī)模的經(jīng)濟、文化、商業(yè)中心，方便定居牧民的生產(chǎn)生活。

（八）、切實加強和改進黨的基層組織建設(shè)，深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強保證。實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，根本在人。要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，不斷提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展、執(zhí)行決策的能力和水平，凝聚發(fā)展合力，推動經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧進步。

第五篇：K片區(qū)匯報材料

西藏自治區(qū)2018年日喀則市

農(nóng)村公路建設(shè)項目K片區(qū)全一標(biāo)段

匯報材料

河南豫通盛鼎工程建設(shè)有限公司日喀則分公司

2018年07月20日

匯報材料

一、工程概況

1.工程概況

本項目承建日喀則市農(nóng)村公路建設(shè)項目K片區(qū)管段為1.仲巴縣吉瑪鄉(xiāng)至久貢村公路26.722公里；2.隆格爾至薩如公路8.11公里；3.帕江鄉(xiāng)s302至龍果村公路50.26公里；4.帕江鄉(xiāng)s302至夏布村公路26.54公里；5.S302至康馬村公路18.791公里；6.帕江鄉(xiāng)s302至如嘎村公路11.85公里；7.s302至夏弱村公路；路基、橋涵、水穩(wěn)結(jié)構(gòu)層、青路面工程及附屬工程；橋涵主要工程為：中橋53.04延長米1座，小橋165.26延長米/7座，涵洞1181.65橫延米/154座，（需用鋼筋240.542噸，砼3142方，漿砌防護導(dǎo)流工程2360.2方），瀝青路面工程74.6413萬平，砼路面1.1951萬平，硬化路肩2.0957萬方，路基填土方82.0128萬方，挖土方24.8503萬方，路基防護支擋工程8984.2方。施工內(nèi)容為橋梁鉆孔樁基礎(chǔ)、擴大基礎(chǔ)、橋墩、U型橋臺、預(yù)制空心板、橋涵附屬工程等。

2.工程特點及重難點

本工程點多線長，結(jié)構(gòu)各異，自然條件復(fù)雜，施工管理跨度大；路基以填方為主，換填、借土數(shù)量大，特殊巖土多；地質(zhì)構(gòu)造較為復(fù)雜，施工安全風(fēng)險高；有效施工工期短，人員和施工設(shè)備需求量大，配套要求高，施工指揮壓力較大。

二、前期工程進展情況

（一）人員到位情況

項目由領(lǐng)導(dǎo)層和職能部門組成，經(jīng)理1人，總工程師1人。項目設(shè)置五部二室（工程部、工經(jīng)部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、物資機械部、試驗室、綜合辦公室）7個職能部門。管理人員到場82人，后勤支援人員25人。

（二）施工用電 施工全部采用自發(fā)電。

（三）、施工、生活用水

各工區(qū)均有選定適合施工需要水源，生活用水采用固定水源水車運輸。

（四）通信通訊 手機訊號能覆蓋大部分工區(qū)，信號較弱工區(qū)加裝信號放大器，項目部你配置無線網(wǎng)絡(luò)，以便上聯(lián)下通。

（五）材料、機械情況

臨建所需的水泥、砂石料、板房、辦公設(shè)備等材料已經(jīng)進場，采石場、采砂場、取土場已經(jīng)選址到位。

（六）駐地臨建及大臨便道

1、駐地建設(shè)：駐地基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，食堂板房已經(jīng)搭設(shè)完成，正在地平整理，挖排水溝，炊具已經(jīng)采購?fù)瓿伞⑥k公用品基本采購到位，各工區(qū)駐地全部搭建完成，地平已硬化，人員已進駐。各工區(qū)搭建板房715平米，租賃房屋500平米。

2、大臨建設(shè)：擬建砼拌合站7座、水穩(wěn)拌站4座、瀝青砼站3座、鋼筋場7處、預(yù)制場7處。

3、便道建設(shè)：縱向便道全部打通，至取土場、駐地、拌站等橫向便道全部打通。

4、內(nèi)業(yè)建設(shè)：

（七）機械設(shè)備進場情況

新進場設(shè)備：砼攪拌機進場1臺900型、5臺750型，水穩(wěn)站600型4臺、瀝青拌站3000型3臺、鋼筋加工機具7套、橋梁模板正在統(tǒng)計、500型發(fā)電機3臺，150型2臺、200型10臺。實驗儀器已經(jīng)全部進場、裝載機26臺、挖機25臺、平地機7臺、水車7臺、壓路機14臺、自卸車84臺。

三、施工準(zhǔn)備工作進展

（一）施工現(xiàn)場準(zhǔn)備

各工區(qū)人員機械都已準(zhǔn)備到位，技術(shù)文件已下發(fā)，人員已經(jīng)進行進場前培訓(xùn)，施工班組已經(jīng)進場到位。

（二）技術(shù)準(zhǔn)備 1.復(fù)測情況

導(dǎo)線點復(fù)測及原地面復(fù)測已全部完成，加密樁埋設(shè)完成。等待復(fù)測，復(fù)測前的各項準(zhǔn)備已經(jīng)完成。

2.平面圖規(guī)劃已經(jīng)完成，進度圖已經(jīng)全部完成，圖紙審核完成正在匯總成冊，施組編制完成，材料已送外委，分部分項劃分完成，專項方案，應(yīng)急預(yù)案，管理制度編制完成，組織機構(gòu)劃分完成。

四、對外溝通情況

正在與地方政府對接拌合站大臨用地及紅線用地。

五、存在的主要問題及解決建議

技術(shù)文件上報需用的標(biāo)準(zhǔn)表格，前期預(yù)付款的具體要求沒有對接，需盡快解決進場費用問題。

六、2018生產(chǎn)計劃形象進度安排和產(chǎn)值計劃

計劃2018完成全部路基工程，砼路面工程全部完成，橋涵工程主體完成，大臨建設(shè)全部完成。水穩(wěn)油面?zhèn)淞?0%。

七、2018年7月份生產(chǎn)計劃形象進度安排和產(chǎn)值計劃

計劃完成經(jīng)理部及工區(qū)駐地建設(shè)，便道建設(shè)、完成導(dǎo)線復(fù)測、及原地面清表工作。完成填方3萬方、完成挖方2萬方。