第一篇:長輸天然氣管線無損檢測監理實施細則
無損檢測監理實施細則
工程
無損檢測監理實施細則
編
制:
審
核:
工程項目監理部
年月日
為適應工程無損檢測監理工作,促進檢測單位質量管理,確保無損檢測結果的準確性、公正性、及時性及焊接質量的真實,無損檢測監理工程師對無損檢測檢測單位的行為質量和檢測質量進行監督、檢查,以促進檢無損檢測單位質量管理體系的有效運行。
無損檢測管理是監理質量控制的重要工作內容之一,是從科學的角度
無損檢測監理實施細則
在不破壞構件的前提下驗證產品是否合格的主要手段,因此必須加強對無損檢測的管理,根據法律、法規、標準規范、招標文件、投標文件、工程合同、初設、監理規劃、施工圖設計、監理細則、項目管理手冊及無損項目管理辦法的要求,無損檢測工程中主要控制工作如下:
●對于RT無損檢測
1)核查檢測單位的底片質量和評片質量;
2)不定時對檢測單位的底片質量和評片質量進行隨機核查; 3)將核查結果與檢測單位交換意見,經檢測單位確認后,簽字確認; 4)對評片有建議權,無決定權,對底片評定結論不承擔責任。●對于超聲波檢測。
1)主要核查檢測單位的檢測操作質量和報告;
2)當進行檢測工作,應對檢測單位現場操作進行一次核查; 3)在核查過程中發現操作不當的,有權要求停止檢測,由檢測單位負責整改;
4)對檢測結果有建議權,無決定權,對評定結論不承擔責任; 做為無損檢測監理工程師應盡到以下職責:
1、負責監理部無損檢測工作的全面管理;
2、負責對監理區段無損檢測管理人員的技術指導及工作協調;
3、負責審核無損檢測單位的施工組織設計和相關檢測方法工藝規程;
4、負責工程特殊地段(部位)無損檢測方案的審核;
5、全面掌握所在區段無損檢測的質量和進度情況;
6、負責監理部的匯報與溝通;
7、負責組織、策劃無損檢測檢查工作,制定工作計劃,無損檢測監理實施細則
并參加實施。
8、負責收集檢測質量信息,并對檢測結果進行分析,提出建議。區段檢測的要求: ●檢測程序
1、施工單位焊接結束,經自檢、互檢、專檢合格,由現場監理核查后,方可向監理部提交無損檢測申請。監理部依照無損檢測申請向檢測單位下達無損檢測指令單,檢測單位按照指令單內容及時組織檢測,并在應在24小時內向監理部提無損檢測結果通知單。
2、連頭口、返修口應在焊接24小時后實施檢測。
3、場站、閥室無損檢測除申請單外,還應附加工藝單線圖和無損檢測申請單,且應在開工前報監理部審批。
4、當發現母材(包括制管焊縫)有缺陷時,對表面開口缺陷,應書面報告監理; 對內部缺陷,應沿缺陷延伸方向擴檢,然后書面報告監理。
5、現場監理人員核對檢測位置,焊口數量、焊口標識、外觀質量等情況,各項指標合格后簽字確認無損檢測申請單。
6、無損檢測人員在實施檢測作業前,應首先確認焊縫外觀合格,對外觀不合格的焊口有權拒絕檢測,并要求其整改到完全合格。要求在焊道完成24小時后進行檢測。
7、檢測單位接到檢測指令后,應在24小時內完成檢測任務,并將檢測結果及時上報監理部
8、對于不合格焊口,檢測單位要向監理提供一份檢測報告
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和一份返修通知單,檢測工程師復審確認后向施工單位簽發返修指令。
9、對于裂紋缺陷,施工單位應提交書面報告,經監理檢測工程師復審確認后上報監理部,收到批復意見后方可處理。●返修要求
1、統一執行返修通知單制度,不得采用電話、口頭或便條告知的做法。
2、返修結束,自檢合格后執行無損檢測復探委托單。
3、根據標準焊口在同一部位的返修不得超過2次,根部只允許返修1次,否則應將該焊縫切除。返修后,按原標準檢測。檢測中發現裂紋缺陷,直接割口處理;
4、監理部檢測工程師應對返修口(含返修后復檢)檢測結果及時進行復審確認。●無損檢測人員基本要求
1、無損檢測單位必須按規定建立組織機構。檢測人員必須按組織機構布置,檢測人員必須符合川氣東送管道江西支線小池工業園管道遷改工程檢測標準的要求和投標文件的承諾。
2、無損檢測單位的主要崗位人員必須持有與其工作相適應的國家有關部門頒發的II級以上無損檢測資格證書。●檢測技術文件的編制
1、無損檢單位在工程開工前要編制無損檢測施工組織設計
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及相關檢測工藝規程;檢測工藝卡等文件。
2、編制的施工組織設計和各種方法檢測工藝規程,必須符合川氣東送管道江西支線小池工業園管道遷改工程設計和施工驗收標準要求,并在開工前報監理部審批。
3、檢測承包商應根據現場檢測實際工作,建立各崗位規章制度及工作流程,各種文件資料要分類保管,及時歸檔。●對使用設備、材料的要求
1、要保管好檢測設備的技術文件和資料證明,要有定期檢查校驗記錄報告。
2、檢測材料(包括膠片、藥液等)必須具有出廠合格證明,要達到投標文件承諾的質量,同時符合相關標準的要求。工程開工前,檢測材料經過監理和業主確認,檢測單位不得隨意改變檢測材料,改變檢測材料必須向監理和業主申請。
3、檢測單位的放射性物質(r射線),必須到當地放射衛生防護監督機構申請使用許可證,領到許可證書后方可從事許可登記范圍內的放射工作。●檢測方法和標準的要求
工程施工中需要射線波檢測(如穿跨越或彎頭、連頭等)檢測的部位應根據設計文件或施工規范中要求的檢測方法和標準進行,不得隨意改變檢測方法,更不得擅自取消。當實施檢測確有困難時,可書面報告監理部和業主,獲得批準后方可變更。
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● HSE管理
1、檢測單位應按工程要求,建立HSE管理體系,編制相關程序文件、作業文件;根據檢測實際工作,組織HSE風險識別、評估,并制定風險控制措施。
2、檢測單位必須建立HSE組織機構,要有專職的HSE檢查管理人員,要定期對職工進行培訓,并有培訓記錄。
3、檢測單位必須制定有害物質處置措施。
4、現場檢測時,射線檢測人員必須配帶防護器具(包括X、Y射線劑量筆、劑量牌、劑量報警儀等),并建立警示牌、警示帶等隔離設施。
5、使用γ源的檢測單位必須建立管理制度,對γ源的發出、收回要有專人管理,并且有記錄,必須符合國家的有關規定。
6、檢測單位應切實建立現場HSE應急程序,并配備應急資源。
7、檢測單位必須按規定把放射源存放在國家規定的儲存容器內,容器的保管要有安全防范措施,要設置明顯的放射線警示標志。
8、檢測單位必須確保放射源的運輸符合國家有關規定。
9、檢測單位應有足夠的放射劑量儀、報警儀等設備,以便在放射源(含X射線)使用過程中監測放射危險區域。● 射線底片保管
1、長片(片長≥400mm)的保管:射線底片評定結束,在無損檢測監理實施細則
每張底片的左上角粘貼口曲紙,在口曲紙上寫明焊口編號,并標識上下片或片號、及主要缺陷,然后裝箱。
2、短片(片長小于 400mm)的保管:射線底片評定結束,以焊口為單位,將底片排好順序,片間襯紙,將底片放在特制的底片袋里。底片袋正面應標明工程名稱、樁號或單線號、焊口號、規格、壁厚、缺陷描述、評級等信息,也可將部分檢測信息打印后放在底片袋內,然后裝箱。
3、線路的射線底片按樁號(由小到大)、按焊口號(順 氣流)順序排列,卷成螺旋狀平放在箱內(長片)。
4、閥室的射線底片以閥室為單位單獨裝箱,按單線號(由小到大)、按焊口號順序排列,長片卷成螺旋狀平放在箱內,短片立放。
5、場站的射線底片以分區為單位單獨裝箱,按單線號(由小到大)、按焊口號順序排列,長片卷成螺旋狀平放在箱內,短片立放。
6、箱子的幾何尺寸一般為長×寬×高=400mm×400mm×120mm(可用原膠片盒代替)料為紙質。為防止底片劃傷,應在箱內襯以軟質材料。
7、底片箱應放在特制的貨架上,貨架同地面和墻壁應保持一定距離,以防止底片受潮。
8、底片箱正面應標明工程名稱、標段(或場站、閥室)、機組、樁號、焊口號、數量等信息,以方便查找。
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9、連頭、返修、割口及重焊底片是各相關部門重點復審片,檢查頻率相對高,為方便提片,可將這些底片集中裝箱單放(該項不做為硬性規定,檢測單位可結合實際自定))。
10、工程結束,射線底片由檢測單位自存,針對射線底片包裝、運輸、儲存等環節,各檢測單位按存檔要求進行妥善保存。● 建立電子數據庫
檢測單位要建立專門的檢測信息數據庫,數據庫內容至少應包括:檢測文件、檢測報告、各種檢測記錄、報表、臺帳等。每天檢測工作結束,及時將相關檢測信息錄入數據庫,以方便查找。為防止數據丟失,還應定期備份。
無損檢測監理工程師的具體工作如下:
1、檢查檢測單位QHSE管理體系文件;
2、檢查關鍵崗位人員(評片員、審核員)持證情況,到崗情況;
3、檢查使用的檢測儀器、設備是否合格,計量器具是否在有效期內;
4、檢查使用的檢測材料是否有質量證明文件;是否符合設計及規范要求;
5、檢查拍片現場的安全防護情況,射線檢測設備的使用、運輸、保管情況。
6、檢測承包商的資源配置、質保體系運行、施工組織、管理制度等質量行為以及實體質量。
7、檢測方法選擇、檢測比例等是否按設計要求執行。
8、檢測標準、工藝規程執行情況。
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9、審核無損檢測指令單執行情況和信息反饋及時率。
10、審核返修通知單以及返修復探程序執行情況。
11、檢查暗室、評片室等是否符合要求。
12、對管道焊口射線底片檢查:
檢查確認底片的真實性;
檢查底片的成像質量; 射線底片進行不定時隨機抽查;
檢查底片評定原始記錄和檢測報告簽發工作;
抽查底片的評定準確性(如缺陷定性、定量、定位);檢測報告復審。
13、對其他檢測方法(如UT、MT、PT)的基礎資料、檢測報告復審。
第二篇:天然氣長輸管線試運行情況匯報材料
天然氣長輸管線試運行情況匯報材料
天然氣長輸管線試運行情況匯報材料
區天然氣工程隸屬市天然氣工程二期工程,>投資估算5912.04萬元,工程于4月正式開工建設。12月10日大武口——區段主體工程完工,同時對以上主體工程進行試運行。
一、工程概況
主要包括:大武口至區長輸管線(dn300——55.525km,pn4.0mpa,年輸氣量1.0108m3/a)、紅果子分輸站至調壓站支線(dn100——4.050km,pn1.6mpa,年輸氣量2.39106m3)、末站1座、紅果子分輸站1座、陰極保護站兩個。
該工程埋地管道外涂層采用煤焦油瓷漆防腐,以強制外加電流為主,犧牲陽極為輔的陰極保護方式進行保護。
12月10日,區儲配站末站一次點火成功,經過三天的升壓、穩壓,在線輸氣設備調試、驗漏堵漏,投產工作圓滿完成,進入管道試運行階段。
二、試運行工作范圍
試運行工作范圍包括大武口——區段天然氣管道工程內的儲配站末站、七座閥室和管線在線設備的維護、保養和工作狀態的調研;穿越高速公路涵洞1處,穿越鐵路1處,頂管穿越公路2處,采用混凝土穩管,多次穿越光、電纜及水管道,不包括管道輔助工程的投運和調研。
三、試運行工作情況
大武口——區儲配站長輸管線試運行一年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
(一)大惠天然氣管道線路方面
1、經過對大武口門站——區儲配站的55.525km管道的走向、穿越、水土保護工程、沿線的地貌、經過的山地、河流、泄洪溝、村莊、大型建筑物進行了多次的詳細勘查,對工程建設進行了全面了解,熟悉各項基礎設施、隱蔽工程的施工狀況,掌握第一手資料。
2、對管道沿線補栽加密樁、安裝宣傳教育警示標牌、閥室、閥井做防滲水處理等。
3、每月進行兩次徒步巡線、每周進行兩次車巡,對管道沿線的重點部位進行檢查,對沿線的村民進行保護管道的安全宣傳教育。
4、對閥室的設備進行了調試、堵漏,同時更換了不合格的壓力表,達到>安全生產的要求。
5、對紅果子蘭山園、河濱工業園區的施工地段堅持每天蹲點監護。
(二)對設備、管道系統的性能、設計等進行一系列的周密監控、檢查、調試。
通過對不同工況下的天然氣輸送生產運行結果分析,對輸氣系統進行全面的測試,針對設計、施工過程中存在的隱患,進行整改,為輸氣管道系統進入下一個階段的正常運行打下堅實的基礎,保證安全平穩輸氣。
(三)在站場內,按照長輸天然氣管道的要求,汲取了各天然氣管道管理的經驗,制定了標準化管理制度。
(四)建立健全了輸氣站、巡線維修隊管理制度、崗位責任制、崗位練兵、應急救援、生產記錄、生產報表等資料。
(五)通過崗位練兵、現場講解、操作示范、指導操作等方法,使實習的員工達到了天然氣輸送初級工的技能要求,能單獨進行輸氣生產運行工作,部分員工達到中級工的技能水平。
四、經過一年來的試運行,該項目完全是按照安全設施、設計施工建設的。各項工程符合設計要求,試運行正常。
為進一步適應城市建設發展的要求,改善市區的投資環境,提高人民群眾的生活水平,發展市區天然氣工程是切實可行的。
第三篇:國內部分天然氣長輸管線情況
一、西氣東輸
西氣東輸工程是“十五”期間國家安排建設的特大型基礎設施,總投資預計超過1400億元,其主要任務是將新疆塔里木盆地的天然氣送往豫皖江浙滬地區,沿線經過新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海、浙江十個省市區。西氣東輸工程包括塔里木盆地天然氣資源勘探開發、塔里木至上海天然氣長輸管道建設以及下游天然氣利用配套設施建設。
西氣東輸一線工程于2002年7月正式開工,2004年10月1日全線建成投產。主干線西起新疆塔里木油田輪南油氣田,向東經過庫爾勒、吐魯番、鄯善、哈密、柳園、酒泉、張掖、武威、蘭州、定西、西安、洛陽、信陽、合肥、南京、常州等大中城市,東西橫貫9個省區,全長4200千米,管徑DN1000,設計壓力10MPa,設計輸量120億方,于2009年建成增輸工程,達到170億方/年的設計輸量。
二、冀寧聯絡線
冀寧聯絡線輸氣管道系西氣東輸管道與陜京二線的聯絡線,起點是河北省的安平縣,終點是南京青山分輸站,管道自北向南途經河北省、山東省、江蘇省。冀寧聯絡線輸氣管道輸氣干線線路全長約900Km,設計輸量110×10m/a,設計壓力10MPa,管徑為φ1016mm,φ711mm,主管道在2005年12月30日天然氣正式投產。
83三、澀寧蘭管線
澀寧蘭管線是青海省柴達木盆地的澀北氣田到西寧、蘭州的天然氣長輸管道工程(以下簡稱澀寧蘭工程)。管線全長953公里,在青海境內占868公里,管徑660毫米,年輸氣量為20億立方米。全程共設9座場站,中間建設清管站4座,分輸站3座,線路截斷閥室36座。
澀寧蘭復線工程總投資36.78億元,由管道局EPC總承包。管道線路全長915.4公里,管徑660毫米,途經青海、甘肅兩省13個市、區、縣,與澀寧蘭一線管道并行或伴行敷設。
四、淮武線
淮武支線北起河南淮陽,南至湖北武漢,全長475公里,設計年輸氣能力15億立方米。該線于2006年12月16日試投產,將西氣東輸與忠武輸氣管道連接起來。
自2006年12月投產后,淮武管道一直滿負荷運行,且輸氣量逐年遞增,用氣高峰期間日輸量最高達539萬方,遠超設計日輸量428萬方。但即便如此,也無法滿足該地區日益增大的天然氣需求。2009年8月,潢川壓氣站增輸改造工程完成后,淮武線每天增輸300多萬方,極大地緩解了當地天然氣供需矛盾。
五、中滄線
中滄線全長362公里,1986年8月建成投產,由中原油田濮陽至滄州化肥廠,輸送中原油田天然氣,沿線有山東聊城新奧、高唐泉林紙業集團、平原中石氣、滄州大化等13個地方骨干企業。中滄線最大年輸量為3.155億標準立方米。
隨著中原油田逐年減產,自2000年以來,中滄管道年輸量持續下降,2007年達6485萬立方米,給生產運行帶來了難度,也滿足不了沿線用戶需求。2008年10月30日,中滄線與西氣東輸冀寧線臨時連接線建成通氣后,逐漸滿足該區域用氣情況。
六、陜京線
陜京管道輸氣干線西起陜西靖邊,東至北京市區。途經陜西、山西、河北、北京三省一市的25個縣區,擔負著向晉、冀、魯、京、津等省市的供氣任務,被北京市民譽為“首都的生命線”。
陜京二線是北京華油天然氣有限公司順著原陜京線敷設的又一條長距離、大口徑管道工程,管線口徑1.016 米,全長900公里,是開拓京津冀魯晉天然氣市場、促進環渤海地區經濟持續發展、確保北京2008奧運會順利舉行的一項國家重點工程。
七、大港儲氣庫
大港儲氣庫群于2000年開始建設,2006年建成,包括大張坨、板中北和板中南等6個儲氣庫,設計庫容30.3億立方米。目前,實際庫容能力18億立方米左右,是國內最大的地下儲氣庫。大港儲氣庫群主要有三大作用:季節性調峰、應急供氣和氣量平衡
第四篇:區天然氣長輸管線試運行情況匯報材料
區天然氣工程隸屬市天然氣工程二期工程,投資估算5912.04萬元,工程于4月正式開工建設。12月10日大武口-區段主體工程完工,同時對以上主體工程進行試運行。
一、工程概況
主要包括:大武口至區長輸管線(dn300-55.525km,pn4.0mpa,年輸氣量1.0108m3/a)、紅果子分輸站至調壓站支線(dn100-
4.050km,pn1.6mpa,年輸氣量2.39106m3)、末站1座、紅果子分輸站1座、陰極保護站兩個。
該工程埋地管道外涂層采用煤焦油瓷漆防腐,以強制外加電流為主,犧牲陽極為輔的陰極保護方式進行保護。
12月10日,區儲配站末站一次點火成功,經過三天的升壓、穩壓,在線輸氣設備調試、驗漏堵漏,投產工作圓滿完成,進入管道試運行階段。
二、試運行工作范圍
試運行工作范圍包括大武口-區段天然氣管道工程內的儲配站末站、七座閥室和管線在線設備的維護、保養和工作狀態的調研;穿越高速公路涵洞1處,穿越鐵路1處,頂管穿越公路2處,采用混凝土穩管,多次穿越光、電纜及水管道,不包括管道輔助工程的投運和調研。
三、試運行工作情況
大武口-區儲配站長輸管線試運行一年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
(一)大惠天然氣管道線路方面
1、經過對大武口門站-區儲配站的55.525km管道的走向、穿越、水土保護工程、沿線的地貌、經過的山地、河流、泄洪溝、村莊、大型建筑物進行了多次的詳細勘查,對工程建設進行了全面了解,熟悉各項基礎設施、隱蔽工程的施工狀況,掌握第一手資料。
2、對管道沿線補栽加密樁、安裝宣傳教育警示標牌、閥室、閥井做防滲水處理等。
3、每月進行兩次徒步巡線、每周進行兩次車巡,對管道沿線的重點部位進行檢查,對沿線的村民進行保護管道的安全宣傳教育。
4、對閥室的設備進行了調試、堵漏,同時更換了不合格的壓力表,達到安全生產的要求。
5、對紅果子蘭山園、河濱工業園區的施工地段堅持每天蹲點監護。
(二)對設備、管道系統的性能、設計等進行一系列的周密監控、檢查、調試。
通過對不同工況下的天然氣輸送生產運行結果分析,對輸氣系統進行全面的測試,針對設計、施工過程中存在的隱患,進行整改,為輸氣管道系統進入下一個階段的正常運行打下堅實的基礎,保證安全平穩輸氣。
(三)在站場內,按照長輸天然氣管道的要求,汲取了各天然氣管道管理的經驗,制定了標準化管理制度。
(四)建立健全了輸氣站、巡線維修隊管理制度、崗位責任制、崗位練兵、應急救援、生產記錄、生產報表等資料。
(五)通過崗位練兵、現場講解、操作示范、指導操作等方法,使實習的員工達到了天然氣輸送初級工的技能要求,能單獨進行輸氣生產運行工作,部分員工達到中級工的技能水平。
四、經過一年來的試運行,該項目完全是按照安全設施、設計施工建設的。各項工程符合設計要求,試運行正常。
為進一步適應城市建設發展的要求,改善市區的投資環境,提高人民群眾的生活水平,發展市區天然氣工程是切實可行的。
第五篇:風險評估報告(天然氣長輸管線
關于長輸管線建設項目的穩定風險評估報告
長輸管線全長53.4公里,與天然氣長輸管線建設項目相關的征地、拆遷、出讓、工程管理等皆有可能引發矛盾糾紛,所以必須對這些重大事項及其潛在風險進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,形成了社會穩定風險評估報告如下。
一、本項目社會穩定風險內容及其評估
在征地過程中,社會穩定風險衍生于相關利益群體對征地拆遷項目的抗拒,這種抗拒有多種表現形式,如上訪、留臵原地拒絕拆遷、暴力對抗甚至群體示威等。評估主要如下:
1、項目合法性、合理性及前提條件遭質疑的風險
風險評價:項目合理性風險較小,合法性風險較小,前提條件遭質疑的風險較小。
2、項目可能造成環境破壞的風險
風險評價:項目造成環境破壞的風險很小
3、群眾抵制征地拆遷的風險
風險評價:群眾抵制征地拆遷的風險較小。
4、項目可能引發社會矛盾的風險
風險評價:項目可能引發的社會治安風險較小
二、已經和正在采取的風險防范措施
根據對項目可能誘發的風險及其評價,我們采取了下述風險防范措施。
(一)注重對農民切身利益的保護
根據征收土地預公告對本次征地的安臵途徑做的規定:
1、以貨幣方式支付安臵補助費安臵被征地農民;
2、支付社會保障金,購買社會保險。按照這個規定的精神我們制定了補償安臵方案,為了確 1
保項目的順利進行,在具體操作的時候,本著有利于保護農民切身利益的角度,制定標準時,取高舍低。
(二)科學安排和監管補償資金使用
征地補償金支付采取兩種方式:前期先按預計總補償款的80%左右先行預付;后期為了防止超付,在簽訂協議后15個工作日撥款。通過建立資金使用和監管體制,確保資金的依法撥付和使用。
(三)減少施工期間的擾民
相關職能部門密切配合,嚴格要求和監督施工單位文明施工,減少擾民,采取下列措施:施工過程中所產生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環境的,應采取相應措施及時處理,不可隨意傾倒、排放;施工現場車輛進出場時,不要造成施工現場周圍交通不暢或發生事故等。
(四)保障項目全過程治安安全
一是確保補償款到位然后進場施工,首先保證村集體和村民的切身利益。二是確需強制進場的,在補償款到位的前提下,對現場進行證據保全。三是公安部門在項目全過程加強綜合治理工作,保持征地涉及區域日常治安環境的良好。四是密切關注極少數村民可能的因對補償不滿意引發的上訪、鬧訪、煽動群眾、示威等動向,第一時間采取教育、說服、化解等措施,將問題消除在萌芽狀態。
三、下步風險防范方案
盡管長輸管線建設項目征地拆遷項目發生不利于社會穩定的風險程度低,但并不意味著征地拆遷項目會一帆風順,仍要注意加強對征地拆遷實施過程中可能出現的個體矛盾沖突的防范,并隨時戒備和監控征地拆遷進展中可能出現的風險發生。
1、繼續加強征地拆遷政策的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。
2、創新思路,講求科學的征地拆遷方法,以人為本,促進和諧
拆遷
3、加強風險預警,做好征地拆遷現場維穩工作
建立風險預警制度,對征地拆遷過程中發生的不穩定因素進行每日排查。加強征地拆遷現場的治安保障,突發事件一旦發生或是出現發生的苗頭后,各方力量和人員都能立即投入到位,各司其職,有條不紊開展工作;涉及單位的主要領導要親臨現場,對能解決的問題要現場給予承諾和答復,確保事態不擴大,把不穩定因素的影響控制在最小范圍內。
四、結論
本報告對天然氣長輸管線建設過程中可能發生的社會穩定風險進行了識別與評價,結論如下:
項目可能會引發4類不利于社會穩定的風險,這4類風險發生的可能性大小評價結果是:第1類風險,項目合法性、合理性及前提條件遭質疑的風險,該類風險發生的可能性較小;第2類風險,項目可能造成環境破壞的風險,該類風險發生的可能性很小;第3類風險,群眾抵制征地拆遷的風險,該類風險發生的可能性較小;第4類風險,項目可能引發社會矛盾的風險,該類風險發生的可能性較小。
綜合評價,天然氣長輸管線項目社會穩定風險程度很低。目前已經采取的和下步將采取的系列風險防范措施,在一定程度上會起到降低以致消除社會風險的效果。但其效果的好壞,取決于這些防范措施執行力度大小的影響。