第一篇:白楊人大開展民生工程績效評價
白楊人大開展民生工程績效評價
為了讓有限的項目資金發揮最大效益,把民生工程建設項目真正做成民心工程,使廣大群眾真正享受到惠民政策帶來的成果,1月28日,白楊人大聯合場紀委、財政等部門組成考核組對全場的民生工程建設項目進行了績效評價。
績效評價組采取“聽、看、評、”的方式逐村進行。“聽”即聽取現任村兩委匯報本村民生工程項目的進度、質量和資金使用情況;“看”實地察看每個項目的運行情況;“評”即分別召開村組干部會和村民代表會,對村級民生工程建設開展情況進行通報,分別接受干部和群眾評議,對群眾不滿意的項目,及時調整。
通過績效評價,場黨委認真總結經驗教訓,制定出更加切合實際的民生工程建設方案,把民生工程建設從立項到實施到竣工實行終身責任制,讓有限的項目資金發揮最大效益,造福農民群眾。(白楊人大
丁婷婷)
第二篇:安徽省農村危房改造民生工程績效評價辦法
安徽省農村危房改造民生工程
績效評價辦法
第一章 總則
第一條 為加強農村危房改造民生工程績效管理,嚴格貫徹落實住房城鄉建設部、財政部等國家有關農村危房改造政策精神,提高項目效益,根據中央改善民生決策部署和省民生工程有關要求及我省農村危房改造相關規定,制定本辦法。
第二條
總體要求
聚焦績效目標,堅持問題導向,通過實施績效評價,進一步完善政策體系,健全工作機制,強化政策落實,準確把握改造對象,嚴格執行建設標準,規范資金使用監管,逐步解決農村困難群眾的居住安全問題,改善農村困難群眾的居住條件,提高農村危房改造民生工程社會效益,促進農村經濟社會協調發展。
第三條
基本原則
(一)分工協同,共同推進。市政府對農村危房改造工作負總責,縣級政府是責任主體。住建、財政等部門職能作用,分工協作,共同推進農村危房改造工作。
(二)定性分析,定量評分。采取定性和定量相結合,定量為主的方法開展績效評價,省級形成項目評分和各市評分。
(三)目標導向,加強監控。注重目標導向,績效目標應指向明確、細化量化、合理可行、依據充分。注重日常監控,目標監控應體系健全、責任明確、動態監控、程序調整、結果反饋。第二章 評價對象、內容和依據
第四條
績效自評對象為16個地級市及兩個省直管縣農村危房改造實施情況。第三方績效評價對象為16個地級市,根據需要適時對省直管縣開展評價。
第五條 績效評價的主要內容包括:
(一)項目投入情況。從項目立項、資金落實等方面進行評價,全面掌握項目立項規范性、績效目標合理性、績效指標明確性,了解資金的到位率、及時性等方面的情況。
(二)項目過程情況。主要考核項目工程管理和財務管理的情況,具體內容包括管理制度健全性,制度執行有效性,項目建設規范性,項目質量可控性,資料報送情況,以及會計核算規范性、資金使用合規性、財務監控有效性等。
(三)項目產出情況。主要考核目標任務完成率、投資完成率、完成時效性、檔案信息管理規范性、質量達標等方面的情況。
(四)項目效果情況。主要考核政策宣傳、可持續影響、社會效益、經濟效益、生態效益、農戶滿意度等方面的情況。
第六條
績效評價的主要依據包括: 安徽省人民政府關于實施民生工程的通知; 省政府與各市政府簽訂的民生工程目標責任書;
(三)安徽省財政廳、省住房城鄉建設廳等出臺的相關管理制度;
(四)各級住房城鄉建設、財政等部門下達的農村危房改造計劃任務;
(五)各級住房城鄉建設、財政等部門反映的資金籌措和使用管理等有關統計數據、通報;
(六)各級相關部門對農村危房改造項目開展審計、稽查、檢查、評審等工作的結論及有關文件和材料;
(七)其它有關資料。
第三章 評價指標
第七條 評價指標根據?安徽省財政廳關于印發〖安徽省財政支出績效評價指標框架〗的通知?要求,遵循相關性、重要性、可比性、經濟性和系統性原則,結合本項目的特點編制形成。
第八條 本項目評價指標由4個一級指標、6個二級指標、24個三級指標構成(詳見評價指標表)。
第九條 績效評價綜合采用比較法、專家評議法、公眾評判法、成本效益法等方法進行。
第四章 評價的組織實施
第十條 省住房城鄉建設廳、省財政廳根據?安徽省人民政府關于扎實推進民生工作的意見?(皖政〔2017〕58號)的要求,加強農村危房改造績效評價工作,于每年的6月底前修改完善績效評價辦法和評價指標,于次年1月10日前完成部門績效自評,形成評價報告。
第十一條 對于列入下一第三方績效評價的范圍的項目,由省財政廳評審中心于次年1-2月組織開展評價,形成分報告、總報告和問題整改清單。
第十二條
開展自評和第三方績效評價,均應按本評價辦法及所附的評價指標進行,不得擅自修改。
第五章 評價結果運用
第十三條 績效評價采用百分制,滿分100分,按得分的高低依次分為優秀(S≥85)、良好(85>S≥75)、中等(75>S≥60)、差(S<60)四個等級。
第十四條
省級民生工程績效評價結果、各市績效評價開展情況納入省委省政府考核指標體系,以及民生工程績效獎補指標范圍,進一步激勵先進、鞭策后進,在全省形成爭先進位的良好實施氛圍。
第十五條 針對績效評價中發現的問題,各地要認真梳理、分析和總結,并限期整改。
第六章 附則
第十六條 本辦法由省住房城鄉建設廳、省財政廳負責解釋。第十七條 本辦法自發布之日起施行。
附件:安徽省農村危房改造績效評價指標表
第三篇:就業創業促進民生工程績效評價自評情況報告
就業創業促進民生工程績效評價自評情況報告
根據《關于進一步做好2020民生工程績效評價相關工作的通知》要求,我局按照民生工程績效評價指標對公益性崗位、青年就業見習兩項民生工程進行自評。現將評價情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
根據《關于印發xx市人社部門2020三項民生工程實施辦法的通知》和縣人社局印發了《xx縣2020就業創業促進工程實施方案》,就業創業促進工程專項資金為補助類專項資金,主要用于扶持就業,給予公益性崗位人員及高校畢業生就業見習人員崗位補貼、社保補貼,該項目實施主管部門為xx縣人社局。
(二)項目績效目標
開發公益性崗位
xxx個,吸納就業困難人員進入公益性崗位不少于xxx人;計劃開發青年就業見習崗位xxx個,吸納高校畢業生參加就業見習不少于xxx人。
二、自評基本結論
經綜合評分,該項目得分xxx分,評價績效等級為“優”。
三、指標分析
該項目績效評價指標體系共設置x個一級指標、x個二級指標、xx個三級指標,各指標自評情況如下:
(一)投入(總分xx分,自評xx分)
1、項目立項(自評xx分)
(1)項目立項規范性。xx縣根據國家和省相關政策、省市民生工程目標要求制定就業創業促進民生工程實施方案,設立績效目標,績效目標與省民生工程目標要求一致。
(2)績效目標明確性。在設立兩項就業創業促進績效目標的基礎上,進一步將績效目標細化、分解為具體的績效指標,績效目標與計劃數、預算資金額相對應。
(3)績效目標合理性。兩項就業創業促進工程均是按照國家、省市相關規定實施,符合國家相關法律法規,國民經濟發展規劃和黨委政府決策;項目由人社局公共就業和人才服務管理中心承辦,單位職責密切相關;項目目標是促進就業困難人員就業、促進高校畢業生和xx-xx周歲未就業青年就業,為促進事業發展所必需;項目預期產出效益和效果符合正常的業績水平。
2、資金落實(自評xx分)
(1)資金到位率。兩項就業創業促進民生工程的實際到位資金總額與規定補助資金總額相一致。
(2)到位及時率。2020年公益性崗位崗位補貼、社保補貼和青年就業見習補貼資金到位率為xxx%。按照相關要求從就業專項資金按規定撥付。截至目前,xx縣已為公益性崗位發放崗位補貼xxxxxxx萬元、社保補貼xxxxxxx.xx萬元,為參加見習的青年就業見習發放補貼資金xxx.xx萬元,有效促進就業困難人員、畢業兩年內未就業高校畢業生和xx—xx歲未就業青年就業。
(二)過程(總分xx分,自評xx分)
1、項目管理(自評xx分)
(1)項目管理制度建立和落實情況。縣人社局印發了《xx縣2020就業創業促進工程實施方案》,就業創業促進民生工程專項資金為補助類專項資金,主要用于扶持就業,給予公益性崗位人員崗位補貼、社保補貼及見習人員生活補貼。
(2)項目制度執行有效性。能落實定期巡查制度,全年對公益性崗位、就業見習崗位開發管理情況進行走訪、調查和評估xx次;在崗位開發、人員進崗、資金撥付中能夠嚴格執行審批程序,按照相關規定進行申請、審核和審批;能夠執行項目動態管理,按照管理辦法的程序和規定,及時辦理公益性崗位、就業見習崗位補貼增發或停發手續;實行任務目標管理,按規定對任務進行分解。
(3)項目信息錄入和臺賬管理落實情況。能夠及時將公益性崗位、就業見習崗位信息錄入信息系統;公益性崗位、就業見習崗位開發管理資料、審批材料、補貼補助資金發放情況資料齊全完整。
(4)資料報送情況。提供資料及時;資料齊全、真實、準確。
2、財務管理(自評xx分)
(1)財務管理制度健全性。單位及民生工程資金管理制度健全,各項補貼補助資金使用管理全部按照制度規定執行。
(2)資金使用合規性。能夠嚴格按照對項目資金實行分賬核算,并做到專款專用;項目資金支付手續齊全,審批流程完善;在使用資金時,資金支付憑證合規,不存在大額現金支付、不合規票據支出等違規現象;不存在就業補助資金存在截留、擠占、挪用、虛報套取、擅自變更項目內容、因管理不善給國家財產造成損失和浪費。
(3)國庫集中支付管理或財政專戶管理執。在使用就業補助資金時,就業補助資金的支付嚴格按照現行國庫集中支付管理或財政專戶管理制度相關規定執行,不存在違規現象;國庫集中支付管理或財政專戶管理程序和手續完整齊全。
(4)監督檢查情況。能落實定期對資金使用管理監督檢查制度,全年對資金的使用、資金的管理進行管理監督檢查xx次,在監督檢查過程中未發現相關問題。
(三)產出(總分xx分,自評xx分)
3、項目產出(總分xx分,自評xx分)
(1)公益性崗位。2020年市人社局下達我縣公益性崗位開發任務數為xxx人、崗位安置率不低于xx%。我縣實際開發崗位xxx個,完成目標任務的xxx.xx%;累計安置就業困難人員xxx人,崗位安置率xx.xx%,超額完成xx.xx個百分點。
(2)青年就業見習。2020年市人社局下達我縣就業見習崗位開發任務數為xxx個(其中機關和一類事業單位xxx個),崗位見習率不低于xx%。我縣實際完成任務數為xxx個,完成目標任務的xxx.xx%;吸納見xxxx人,崗位見習率xx.xx%,超額完成xx.xx個百分點。
(3)完成及時性。按照市人社對各縣(區)完成公益性崗位開發和就業見習崗位開發所需的時間的相關規定,我縣嚴格按照計劃時間節點完成此項工作。
(四)效益(總分xx分,自評xx分)
1、項目效益(總分xx分,自評xx分)
(1)社會效益。近年來,我縣深入貫徹科學發展觀,緊緊圍繞全縣中心工作,以加快推進就業創業促進民生進程為目標,從需要就業的人最直接最現實需求入手,著力解決就業。做到制度全面覆蓋,充分體現了黨和政府對就業創業促進民生工程的重視。該項目的實施得到了社會各界的肯定和好評。2020年市人社局下達我縣公益性崗位開發任務數為xxx人、崗位安置率不低于xx%。我縣實際開發崗位xxx個,完成目標任務的xxx.xx%;累計安置就業困難人員xxx人,崗位安置率xx.xx%,超額完成xx.xx個百分點。
(2)青年就業見習崗位開發完成率。2020年市人社局下達我縣就業見習崗位開發任務數為xxx個(其中機關和一類事業單位xxx個),崗位見習率不低于xx%。我縣實際完成任務數為xxx個,完成目標任務的xxx.xx%;吸納見xxxx人,崗位見習率xx.xx%,超額完成xx.xx個百分點。
(3)可持續影響。我縣積極擴大就業創業促進政策宣傳范圍,結合“四進一促”活動,推動就業政策進園區、進企業、進社區、進校園;我縣進一步拓寬宣傳渠道、創新宣傳方式,利用“xx省陽光就業網上服務大廳”及時、準確公開就業法規、政策,引導用人單位和勞動者通過網站辦理就業創業促進工程相關業務;我縣強化資金監管,通過就業失業和勞動用工備案管理信息系統、就業資金管理使用信息系統對資金進行動態管理;我縣優化業務流程,業務辦理采取網上申請、現場辦理模式操作,單位公益性崗位補貼等業務采取首次現場辦理、再次網上辦結模式進行。
(4)社會公眾或受益對象滿意度。今年我縣實行隨機問卷調查x次,每次發放隨機問卷xxx份;實行電話訪問xxx余次;進行現場走訪xx余次,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查,調查結果滿意度為xxx%。
四、工作亮點
(一)公益性崗位開發管理。
一是按月兌現崗位補貼,確保就業資金使用效益最大化。政策規定,崗位補貼原則上每季度審批一次,但在實際操作中,按季度審批很容易發生公益性人員離崗而用人單位不及時申報核減、繼續申報補貼的現象,從而發生虛報冒領行為,損害就業資金的安全完整。為防止這種現象的發生,我局安排專人負責補貼資金的審核工作,實行逐月審批;并對人員變動情況進行實時監控,實行動態管理。按月審批崗位補貼確保了公益性崗位人員工資待遇按時兌現,也杜絕了虛報冒領就業資金現象,維護了就業資金的安全完整,保障了資金使用效益的最大化。二是有效解決公益性崗位人員政策期滿問題。
自2020年,我縣共出現近xxx名公益性崗位政策期滿人員(其中約xx名為集體退出),停止享受補貼政策。為鞏固民生工程實施效果,維護穩定,我局通過以下措施予以解決:x宣傳政策,取得理解。全面深入宣傳公益性崗位政策,確保每一名公益性崗位人員都了解自己應該享受的權利和承擔的義務,理解民生工程實施的目的和意義,理解政策期滿退出崗位是政策落實的必然;x提前通知,早做準備。通過查看勞動合同、就失業系統找出即將期滿人員,及時告知其單位與個人,讓其做好心理準備,并為安全過渡留出時間。x認真指導,分類幫扶。對年齡偏大的人員,鼓勵用人單位留用;對生活特別困難的人員,幫助其享受最低生活保障;對具備市場就業能力的人員,通過送信息、送服務、送培訓幫助其盡快轉崗就業。x尊重意愿,購買服務。對于人社系統基層就業平臺政策期滿人員,愿意繼續留在基層就業崗位工作的,通過購買基層公共就業服務的方式,列支資金,解決留用人員待遇。通過努力,我縣公益性崗位政策期滿人員基本得到有效安置,未發生任何上訪事件和不良影響。(二)青年就業見習。
嚴把資格審查關。通過四大系統審核就業見習人員資格:x通過學信網檢驗見習人員畢業證是否真實有效、是否為本高校畢業生;x通過查驗就業失業信息系統,檢驗見習人員是否為失業人員;x查驗社保信息系統,檢驗見習人員是否參加社會保險;x查驗勞動用工備案系統,檢驗見習人員是否與單位簽訂了勞動合同。通過x大系統的審核,確保了就業見習人員的資格為完全符合政策規定。五、存在問題
1.公益性崗位開發管理。由于政策調整,導致就業困難人員認定時間較長,使部分就業困難人員不能及時享受就業優惠政策,得不到及時援助,影響了公益性崗位就業安置率。
2.青年就業見習。高校畢業生部分喜歡到大中城市擇業發展,對提供見習崗位、參加就業見習、興趣不大;造成企業雖然崗位空缺但是招聘不到畢業生,部分畢業生對見習政策理解有誤,認為就業見習不是正式工作,而且見習結束后,如果不能期滿留用,擔心自己白白耽誤時間,導致見習積極性不高。
六、意見、建議
1.公益性崗位開發管理。修訂相關政策,以客觀事實為依據,縮短就業困難人員認定時間,使就業困難人員及時得到就業援助。
2.青年就業見習。建議提高就業見習待遇,廣泛宣傳高校畢業生就業見習政策,根據高校畢業生不同的專業需求,開發就業崗位,讓更多高校畢業生通過就業見習實現盡快就業,提高就業見習補貼標準,增加高校畢業生參加就業見習的積極性。
第四篇:民生工程
武東鄉民生工程發展簡介
實施民生工程以來,按照省、市、縣要求,我鄉高度
重視保障和改善民生工作,始終把民生工程作為推進經濟持續較快發展的重中之重,作為構建和諧武東、實現跨越發展的重要抓手。緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,著力推進民生工程建設,成立專門組織機構,確定專人負責。投入1500多萬元,實施了陳埔至東興至張畬公路改擴建(該工程總投資2500多萬元,其中2012投入資金1000多萬元),東興、陳埔、袁上、豐田等村自然村村道進行了硬化,道路交通網絡進一步完善;新建集鎮綠化帶5處,鋪設集鎮水泥路面5處近1150平方米,新建了垃圾池,聘請保潔員,購置手推車和垃圾桶,改善了店容店貌和集鎮形象。實施了東興村(市新農村建設示范村)農民文化公園建設和新村部綠化美化、六甲水庫出險加固工程、集鎮改造、小區開發、校安工程、居家養老、敬老院、陳埔陳 “生態休閑公園”建設等項目。配套完善鄉維穩中心、宣傳文化中心、計生服務大樓等辦公場所,投資近300萬元新建武東鄉三農服務中心大樓,構建了“零距離”聯系服務群眾平臺,改善了干部職工辦公條件,提升了武東鄉政府對外形象。
第五篇:民生工程
新時代●新作為●新民生●新篇章
——同一片藍天 同一種幸福
世上最幸福的是什么?每個人的答案也許皆不相同,但卻有一點毋容置疑,那就是世上最幸福的莫過于生于這個新時代。相對于父母那代人,今日的我們已無法想象父輩兒時的艱辛,也無法讀懂母親在訴說起和我同齡時代那種晦澀。
為均衡發展教育的民生工程點贊。據測算,2018年包河區教育3項民生工程總投入資金8144.053萬元。近幾年來,包河區圍繞“均衡發展”和“優質發展”這兩大主題,通過薄弱學校提升、師資隊伍提升、素質教育提升三大工程,改革創新,真抓實干,銳意進取,強化轄區優質教育資源共享機制,調整完善學校發展聯盟校、學校發展共同體、教育教學管理協作片、城鄉教研共同體,為學校提供結對合作平臺,消去城鄉隔閡、解決大班額,在全省率先實現義務教育均衡化,已經初步實現各類教育優質化。2013年以全省排名第一的成績,被國務院教育督導委員會評定為“全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)”。
為公共文化場館的免費開放點贊。從2015年合肥市實行公共文化場館免費開放后,包河區結合實際,堅持“文化惠民、文化為民”的工作舉措,以公共文化場館開放“全覆蓋”為目標,推進公共文化場館免費開放服務的“普及化、均衡化、優質化”;以打通文化惠民“最后一公里”為抓手,真正實現文化惠民“零距離接觸”;以“共謀共創共贏”為手段,做到組合資源、共享資源,打造獨具包河特色的地區文化品牌。進一步增進了廣大群眾的文化權益,促使公共文化服務體系建設日趨完善,深層次向鄉鎮拓展、延伸、深化,努力通過“共享文化”來打造智能社區、文化社區、幸福社區。
為美麗幸福鄉村的建設工程點贊。近年來,包河區緊緊圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的建設目標,堅持有點向面輻射、長效機制,注重成果鞏固,改觀念、轉作風、求實效,深入推進美麗鄉村工程建設和農村環境“三大革命”,重點解決長期以來困擾鄉鎮的垃圾亂倒、污水亂排、車輛亂停、桿線亂掛等規劃、建設和管理方面突出問題,補齊鄉鎮建設管理“短板”,切實讓改革成果惠及人民。
為藍天綠水環境的整治治理點贊。近年來,包河區牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為導向,持續推進綠色發展理念,著力解決突出環境問題,全面實施河長制,堅持全面共治、源頭防治,打贏藍天保衛戰;強化水污染防治,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式等多種舉措并舉推動生態環境持續改善,努力打造天更藍水更清山更綠的美麗合肥。
“此生無悔入華夏,來世還在種花家”。我有幸處在中國特色社會主義新時代,在這個日新月異的新時代,我不能做時代的旁觀者,指點者;而應該立志做參與者、踐行者、奮斗者,才能不辜負這個時代。