第一篇：2018云南公務員考試申論技巧：從材料中尋找寫作“靈感”

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2018云南公務員考試申論技巧：從材料中尋找寫作

“靈感”

申論試卷中的材料除找要點、分析本質之外，其實還可以為我們積累寫作素材、社會熱點。事實上，真題材料中有一條藕斷絲連的暗線，需要我們能夠練就“火眼睛睛”，能夠看到這條內在聯系，并且可以從中梳理出內在邏輯，從而作為我們日后寫作的參考。中公教育專家在此進行詳細分析。

【例如】結合2011年-2017年國考真題材料，我們會發現每年材料中都或多或少提到了農民、農村方面的內容，那么，我們就可以將這部分材料進行整理。主題：農民、農村發展

農村發展面臨的問題：

1、鄉村文化失根危機——》2011年地市級國考真題材料七中曾指出：“鄉村文化的衰落，引起了許多學者的擔憂和焦慮。這些學者有不少出身于農村，他們有著自己的鄉村記憶，和對現實鄉村的直接觀察和體驗。因此，他們的憂慮就特別值得注意。故鄉的傳統生活方式正在消亡與崩潰。??生態環境的惡化，家庭鄰里關系的淡漠和緊張，社會安全感的喪失，使鄉村生活已逐漸失去了自己獨到的文化精神內涵。賭博、暴力犯罪，這在很大程度上都是鄉村社會文化精神缺失的表征。于是，有研究者產生了更深層面的焦慮：傳統鄉間倫理價值秩序早已解體，法律根本難以進入村民日常生活，新的合理的價值秩序又遠沒有建立，剩下的就只能是金錢與益。??”。

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農村發展面臨的問題：

2、農民出現心理問題——》2014年副省級真題材料二中指出：“有報告顯示，新生代農民工已經占農民工整體的47%。他們因為收入較低，難以承受較高的生活消費，融入城市生活困難重重，更容易滋生心理問題。同時，人口流動范圍加大，生活環境變化加快以及各種自然災害頻發，都會使人們增加社會陌生感帶來歸屬感的降低，進而導致孤獨感。特別在一些發展較快的城市，生活著一些被高就業門檻和高生活成本邊緣化的“社會隔離”人群，或稱心理“無根”人群，這種現象得不到消解，易使一些負面情緒蔓延，甚至危及社會秩序和安全。”

農村發展取得的成績：信息技術為農民帶來改變——》2015年副省第二則材料：G還是認可了信息技術為農民共帶來的一些改變。G大體上從三個方面觀察農民工使用信息技術的情況，包括新媒體和自媒體。首先，從他們日常生活的使用情況來看，信息技術確實給他們的生活、交往，特別是給他們就業求職帶來了很多的便利，作用非常大。第二個方面，從表達的角度來看，一般來說，農民工群體平時沒什么表達渠道，在原來狀態下，他們的聲音基本上是不會被外界聽到的，但是有了新媒體技術后，他們不僅擴展了視野，轉變了意識，而且有了表達的渠道，G把這種方式視作一種主體性的表達。第三個方面更為重要，從信息技術和新生代農民工組織化的集體行動角度來看，可以即時調用各種所需要的信息、知識以及各種經驗，他們也可以利用信息技術。在沒有領頭人的情況下，用QQ群建立維權組織;同時他們通過信息技術更容易取得外界的聲援和幫助。有的農民工

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說，如果沒有自媒體技術，他們自身的權益就不可能得到外界更多的關注。

由此可以總結農民、農村發展方面的寫作素材，為理解當下的社會熱點及寫相關文章做以補充，滿足題干中要求的“聯系實際”。

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第二篇：2018云南公務員考試申論公文寫作：發言稿[推薦]

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2018云南公務員考試申論公文寫作：發言稿

發言稿作為一種常用的應用文，在歷年云南公務員考試過程中多次測查。對發言稿的考察不僅要求要點齊全，更對其情境性、感染力、語言等方面做了規定。把握發言稿的寫法，不論是在公務員考試時，還是在日后的實際工作中，都具有很大作用。中公教育專家在此進行解讀。

一、題型釋義

發言稿是參加會議或活動的人為了在會議或重要活動上表達自己的意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。

二、書寫格式

發言稿一般由稱呼、開場白、正文、結語幾個部分組成。

1、稱呼：根據所處的題目情景，確定合適的稱呼，要注意符合題干要求。如：在學校舉辦的活動，稱呼可能涉及學校領導、全體師生、甚至家長。

2、開場白：發言稿的開場白要注意感染力，語言使用恰當，結合具體情景確定開場白的具體內容。如：作為主辦方，開場白通常是表明身份，并感謝現場的到場人員，而若是被邀請方，開場白通常表明身份，并為參加此次活動感到榮幸。

3、正文：發言稿的正文視題目和材料而定。

(1)經驗交流會發言稿：正文內容通常是我村/縣/市在某一方面發展的具體做法及成果。發展的措施及經驗需要重點展開介紹。

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(2)開幕式發言稿：正文內容通常傳達活動精神，介紹活動主題以及活動流程等。

(3)閉幕式發言稿：正文內容通常總結活動的成功經驗以及重申活動的意義精神。

(4)獲獎感言：正文內容通常介紹所取得的成就以及所做的努力，并感謝相關人員。

4、結尾

發言稿結尾對全部發言內容進行總結，并根據不同情景采取不同的結束語。如：開幕式的發言結尾通常預祝此次活動取得圓滿成功;而閉幕式的發言結尾通過希望下次活動舉辦更好。一般經驗介紹的發言通常是歡迎別批評指正，并表示感謝。

中公教育專家提醒大家，發言稿的撰寫需要注意體現極強的情境性，并關注自身身份，根據身份和情景確定發言的內容。在寫作過程中，注意語言的感染力，面對不同的發言對象，使用不同的語言。發言稿在不論在公職類考試中還是在日常工作中出現的頻率都比較高，掌握發言稿的寫法對日后工作有一定積極意義。

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第三篇：2018云南公務員考試申論公文寫作：發言稿

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2018云南公務員考試申論公文寫作：發言稿

發言稿作為一種常用的應用文，在歷年云南公務員考試過程中多次測查。對發言稿的考察不僅要求要點齊全，更對其情境性、感染力、語言等方面做了規定。把握發言稿的寫法，不論是在公務員考試時，還是在日后的實際工作中，都具有很大作用。中公教育專家在此進行解讀。

一、題型釋義

發言稿是參加會議或活動的人為了在會議或重要活動上表達自己的意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。

二、書寫格式

發言稿一般由稱呼、開場白、正文、結語幾個部分組成。

1、稱呼：根據所處的題目情景，確定合適的稱呼，要注意符合題干要求。如：在學校舉辦的活動，稱呼可能涉及學校領導、全體師生、甚至家長。

2、開場白：發言稿的開場白要注意感染力，語言使用恰當，結合具體情景確定開場白的具體內容。如：作為主辦方，開場白通常是表明身份，并感謝現場的到場人員，而若是被邀請方，開場白通常表明身份，并為參加此次活動感到榮幸。

3、正文：發言稿的正文視題目和材料而定。

(1)經驗交流會發言稿：正文內容通常是我村/縣/市在某一方面發展的具體做法及成果。發展的措施及經驗需要重點展開介紹。

(2)開幕式發言稿：正文內容通常傳達活動精神，介紹活動主題以及活動流程等。

(3)閉幕式發言稿：正文內容通常總結活動的成功經驗以及重申活動的意義精神。

(4)獲獎感言：正文內容通常介紹所取得的成就以及所做的努力，并感謝相關人員。

4、結尾

發言稿結尾對全部發言內容進行總結，并根據不同情景采取不同的結束語。如：開幕式的發言結尾通常預祝此次活動取得圓滿成功;而閉幕式的發言結尾通過希望下次活動舉辦更好。一般經驗介紹的發言通常是歡迎別批評指正，并表示感謝。

中公教育專家提醒大家，發言稿的撰寫需要注意體現極強的情境性，并關注自身身份，根據身份和情景確定發言的內容。在寫作過程中，注意語言的感染力，面對不同的發言對象，使用不同的語言。發言稿在不論在公職類考試中還是在日常工作中出現的頻率都比較高，掌握發言稿的寫法對日后工作有一定積極意義。

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第四篇：2018云南大理公務員考試申論技巧：名言助力申論寫作（xiexiebang推薦）

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2018云南大理公務員考試申論技巧：名言助力申論

寫作

申論作文是很多同學的“攔路虎”，本質的原因在于大家不知道應該寫一些什么樣的內容，或者說沒有足夠的積累，文章就算寫了也是拼湊而來，缺乏一定的高度，多數表達為“口水話”，今天，云南中公教育就為大家呈現五大領域的名言警句，希望能幫助大家寫好申論作文，提高申論分數。

一、政治領域：

國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。——《韓非子》 政之所行，在順民心;政之所廢，在逆民心。——《管子》 但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。——《詠煤炭》于謙 法律就是秩序，有良好的法律才有好的秩序——亞里士多德

二、經濟領域：

茍日新、日日新、又日新。——《大學》

中國要富，農民必須富，農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障。——習近平在中央農村工作會議上強調

改革不停步，開放不止步。——習近平

中國的全面深化改革，注定是一場史無前例的偉大實踐和深刻變革。每一步，都需精心布局、運籌帷幄。每一步，都需謀定后動、蹄疾步穩。每一步，都要踏石留印、抓鐵有痕。

三、文化領域：

沒有文明的繼承和發展，沒有文化的弘揚和繁榮，就沒有中國夢的實現。——習近平

不學禮、無以立。——《論語》

實現中國夢必須弘揚中國精神，就是以愛國主義為核心的民族精神，和以改革創新為核心的時代精神。

凡人之所以貴于禽獸者，以有禮也。

四、生態領域：

生態興則文明興，生態衰則文明衰。

良好的生態環境是最公平的公共產品、是最普惠的民生福祉。生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。人法地、地法天、天法德、道法自然。——老子

五、社會領域： 天下之大，民生為最。

人視水見形，視民知治否。——《史記》

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生于憂患，死于安樂。——《孟子》 民為貴，社稷次之，君為輕。——《孟子》

各位考生在之后的學習過程中也可自行積累文章寫作素材，同時思考這些積累能夠用于哪些領域或主題，不斷豐富自身的文學素養。

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第五篇：公務員考試申論答題技巧：三段式寫作

一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。經過長期的閱讀、思考和研究，我認為，一個優秀的、完整的答案主要應該包括三個部分：總述句+分述句+道理句。我們按照分三步走的方式來對此進行解析。

(一)關于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要人物姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰的報道”。

(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是大致相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）

1、環節分析法。就是對事件發展各個重要環節進行簡要敘述，以概括給定材料的主要內容。對于那些以縱式結構寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如記者以采訪先后順序所寫的報道，事件類案例等都可以用環節分析法。

2、參與方分析法。就是對事件的參與各方依次進行表述的方法。一件事情的參與方可能是兩方，也可能是三方或多方，當然多方實際上歸類后是可以概括為兩方或三方的。因為事件中，參與方的立場只有兩種對立的兩種或者是對立加居中三種。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如下面這則模擬試題給定資料。

如：（這是一篇關于中國的10家蘋果汁生產企業應對美方反傾銷起訴取得成功的案例。）成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調查起訴。中方積極應訴，充分發揮有利因素，贏得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產企業的利益。”廣大考生反映，這種方法較為簡便易行。

3、鏈式分析法。是對具有比較緊密的內在連接性的材料根據其順序進行逐步分析的方法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環扣一環的，各個事件之間有明顯的關系，其相互連接就像鎖鏈一樣緊密相扣，這時就適用鏈式分析法。如某范本中模擬試題

（七）的分述句可概括為：（這是一篇關于我國9家彩電企業結盟限價銷售彩電的報道。）9家彩電企業深圳結盟之后，國家有關部門對此提出了質疑，專家認為價格聯盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結盟商家內部意見也不統一，最終導致彩電限價失敗。）這種方法對于那些根據深度報道進行改編的申論試題有明顯的針對作用。

4、類型分析法。就是將給定材料中的事實分成不同的類型，然后進行概括主要內容的方法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人、事、物，則可以進行分類表述。如范本中模擬試題

（九）的分述句就可概括為：“（這是一篇關于我國玩具市場的調查報告。）調查表明：我國的玩具消費擁有難以估量的發展潛力。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現專門生產成人玩具的企業，成人玩具市場存在著巨大的商機等待開發。”

5、關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來，然后結合文中事實或觀點把它們串聯起來。這對于初學者或心理素質差者有較大幫助。通常認為，申論無固定答案，只有答題要求。但我認為，這種理解是不正確的。概括申論的主要問題，首先要形式到位，其次是內容到位。形式到位就是應該提及的事件的主要方面都要有所提及，內容到位就是應該有的事件的主要內容都要具備。事實上，很多參考書上的參考答案不只內容不到位，連形式也很不到位，無益于指導學生考試。

為保證形式到位，我們先要在給定材料中勾畫出事件參與方和事件的主體事實。我們不用劃句子，就劃人物或單位名稱就行了。對事件主體事實，大家先用詞語進行概括。先將這些關鍵詞語羅列在一起，然后就像用線穿珍珠一樣，將散落在地的多顆珍珠串起來，就是需要概括的主要問題。

6、主動方分析法。是從事件的主動方出發，概括其行動對事實和環境造成的影響，從而概括出其主要問題的方法。在給定資料中，一般來說都是內部蘊含著矛盾的事件或觀念。這時，為了保證我們分析的切入，可以首先確定誰是事件的主動方，從主動方的角度去表述問題。但這時需要考生站在客觀公正的立場表述事件過程，在表述中不隨便使用定性詞句，以便喪失客觀公正立場。

(三)道理句。是揭示事件本質的句子。道理句的基本句型結構為：“它（告訴、揭示、反映、暴露）了……（道理、規律、性質、問題）”。綜觀書中的參考答案，有的答案有道理句，有的答案沒道理句。我意以為，作為一名考生，為確保萬無一失，應當用簡潔的語言表述事件給人們的認識或啟示作用。道理句要求考生對給定資料有較強的歸納分析能力，能從中引申出一定的道理來。當然，少數時候，文中也有現成語句，這需要考生認真分析和辨別。需要注意的是，道理句反映的內容應分為不同的層面，因為申論考試的資料來源于新聞，新聞建基于真實的社會生活，所以它具有較強的客觀真實性。因而，其反映的內容是方方面面的，也是不同層次的，從抽象的思想觀念、規范的制度體系、具體的行為后果等，都存在各各不同的差異，所以道理句應根據具體情況具體分析。

如藥價虛高案例，其道理句可概括為“它反映了醫療行業追求高額利潤和堅持社會公德之間嚴重的矛盾沖突，置社會公德于不顧，片面追求高額利潤。”又如蘋果汗企業反傾銷上訴案例，其道理句可概括為：“它反映了我國企業在走向國際市場的過程中，還需要調整和適應的事實。” 事實上，概括主要內容的三個句子或三層意思，是很明顯地一個總—分—總結構。第一句是總述，第二句是分述，第三句又是總述，但它在邏輯是不斷深化的。

二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。

理解題意:

1、字數限定：350字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。

2、解題對象:針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內，一般是近涉關系，很少是遠涉關系。

3、適用性。由于招考的公務員，是管理國家事務的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執行，不能大而空，要切實可行。

答題步驟:

1、根據前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據。

2、尋找問題發生的環境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據。

3、根據環境和條件，從不同角度或層面提出解決方案。

答題方法:

1、分層法:有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。“a、轉變觀念，改變現有的……觀念，通過……，樹立……觀念。”。b、建立……制度(體制)，……“ “C、加強……管理，(實際行動)”。

2、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關。因而答這類題時，方案可以是按 “企業或單位”、“政府”、“法律”、“個人”四方來分。通常情況都是 “企業應當做些什么”，“政府應當做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個人應當做什么”。

3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。

4、參與方分析法。就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據具體情況提出解決辦法。

5、焦點問題分析法。找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結一樣。

三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。

理解題意:

1、文體:議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。

2、論述內容:給定材料所反映的主要問題。可以看出，《申論》考試時都要求考生抓主要問題，因為招考的國家公務員，行使國家權力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對于輕重利弊能較好地權衡。

3、中心明確。就是觀點鮮明，肯定或否定，贊揚或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4、內容充實。就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結合，既要講道理，又要擺事實。事實與道理緊密相連，互相支持，為中心論點服務。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發。

5、論述深刻。就是要求論述時能看到事物的本質而不是只看到現象，不能囿于事物的表面，應深人事物的核心，一針見血地指出問題的實質并旗幟鮮明地表明觀點。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進行分析，進而提出切實可行的解決方案。當然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當前實際。

6、有說服力。這是對文章的論點、論據、論證提出的要求。論點要鮮明，論據要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結構一樣密不可分。

7、從本次考試的目的，也就是錄用國家公務員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時雖然有一定的發揮余地，但總的來說規范性是很強的。因而作文必須從標題、結構、語言、文面等方面表現出規范性來，這樣才有利于寫作與評卷。

寫作步驟:

1、通讀全文，抓住主要問題。

2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。注意要從國家機關工作人員的角度，為國家利益著想。

3、圍繞中心論點選擇能證明恰當的材料，在頭腦中醞釀寫作提綱，對全文進行謀篇布局。

4、將頭腦中醞釀成熟的文章內容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。

文章寫作:

1、標題。統觀書中參考答案，標題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標題揭示內容和揭示主旨兩種情況。揭示內容的如 “關于MBA的思考”，揭示主旨的如加快 “針對醫院”的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。這種標題的好處是讓人一看便知論述的內容或主題。一種是設問式，如你能承受多大的噪聲，這種標題的好處是能讓人產生懸念，引發讀者思考。我個人認為，既然是公務員考試，那標題多數時候就應當直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設問句能促人警醒，起到震聾發饋的作用。再有，標題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來。

2、正文的寫作一律采用三段式:提出問題--分析問題--解決問題。提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。分析問題要緊密結合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時有詳有略，重點內容詳寫，次要內容略寫，但要兼顧好全局和局部的關系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關部門時方案要體現各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對應，一個蓋子對應一個杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。在分析問題和提出解決方案時，建議采用分條列項的方式，使閱卷教師一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應當明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機關工作作風采衡量，這種簡潔快速的作文方式都是應當和值得提倡的。無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復雜的修飾語言。畢竟機關工作作風要求穩重，不能表現出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實的語言，語言服從于和服務于文章體裁。《申論》要求寫作的文章，重在解決實際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實擔負起管理國家事務的作用來。

公務員考試：申論測試答題步驟

申論考試的全部過程，可歸納為閱讀資料、概括要點、提出對策、進行論證四個主要環節。1 閱讀資料

閱讀理解給定背景資料，是申論考試的基礎性環節。這個環節雖然不用文字在答卷上直接反映，卻是完成其他三個環節的前提條件，而且在時序上居于首位，不容滯后。因為只有認真地讀懂讀通全部給定資料，才能把握資料所反映的事件的性質，才能準確地概括出給定資料所反映的主要問題，完成第二個環節的要求；也才能針對主要問題，就給定資料所涉及的范圍和條件，提出切實可行的解決問題的對策和方案，完成第三個環節的要求；最后，還要充分利用給定資料，切中主要問題，全面闡明、論證應試者本人對給定資料所反映的主要問題的看法，以及解決問題的方案，完成第四個環節的要求。

閱讀給定背景資料一定要給予充分的時間。如果考試時間為150分鐘，在合理分配時間的前提下，閱讀資料的時間一般不要少于40分鐘。多用點時間閱讀，對著手三大項的作答只有好處，因為細讀了給定資料，真正掌握了資料內容，才能保證以下三個環節的答題質量。

概括要點

概括要點是承上啟下的重要環節。一方面它是閱讀資料環節的小結；另一方面，又影響提出的對策是否更具有針對性，影響論證是否有扎實的立論基礎。

概括要點的關鍵，在于準確把握給定資料。有的材料較為復雜，問題紛呈，彼此交錯；有的材料問題比較集中。前者，要分析出主要癥結所在；后者，要具體問題具體分析。但不管那一類材料，都要進行歸納、整理及分析、比較，闡明給定資料反映的主題或者主要觀點、主要內容等，否則，解決問題就難以把握適當的分寸、尺度。

提出對策

提出對策是申論的關鍵環節，它是針對前面概括出的問題而言的。前面概括出幾個方面或幾個層次的問題，本部分就提出幾個方面或幾個層次的對策方案。

這部分重點考查應試者思維的開闊程度、探索創新意識、應變能力和解決問題的能力。它給應試者提供了充分發揮的自由空間，應試者可根據各自的知識閱歷，對同一問題各抒己見、見仁見智。需要注意的是，對策部分必須結合給定資料所涉及的范圍和條件，才可能提出有針對性的切實可行的方案。

進行論證

申論考試的最后一個環節是論證，它檢測考生“論”的能力。這部分內容要求應試者充分利用給定資料，扣緊主要問題，全面闡明、論證自己的見解觀點。

從申論寫作的全過程來看，論證是前三個環節的理論升華，前面三個環節則是論證的鋪墊。論證環節，需要濃墨重彩、淋漓盡致，一是因為它所占字數多，分值相對較高；二是這一環節能更全面、充分地展示考生的知識基礎、理論水準、思維水平以及文字表達等諸方面的能力。