第一篇：輸電線路工程施工現場關鍵點作業安全管控措施
輸電線路工程（含電纜）施工關鍵點作業安全管控措施
（報審稿）
國家電網公司基建部
2017年5月
前 言
為吸取事故教訓，針對輸變電工程可能發生人身事故的施工現場關鍵點作業，制定切實可行的安全管控措施，強力遏制人身事故多發勢頭，重建基建安全穩定局面，公司組織行業專家集中編制，并經廣泛征求各方面意見后，最終形成本措施。
本措施編制是在分析輸變電工程施工現場各作業環節中可能導致人身事故的關鍵點，重點針對責任不落實、制度不落實、方案不落實、措施不落實問題，總結提練出能夠有效防止人身事故的關鍵措施。
本措施是參考《電力安全工作規程（電網建設部分）》、《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》、施工方案、作業指導書，結合事故教訓提練出的施工重點控制措施，作為強制性措施，劃出關鍵作業施工安全管理的底線、紅線，施工過程中必須嚴格執行，違反本措施由監理下發停工令，并告知業主。
本措施針對輸電線路工程（含電纜），由架空線路工程特殊環境交通與運輸、土石方施工、桿塔施工、架線施工、電纜線路工程明開隧道施工、淺埋暗挖隧道施工、盾構隧道施工、電纜敷設及接頭施工、電纜絕緣耐壓試驗、電纜線路停電切改施工等十個部分組成。
本措施作為省公司、地市公司、監理公司、施工企業、三個項目部等各級檢查必查內容。
本措施編寫人：
目錄
輸變電工程施工現場關鍵點作業各級安全管控措施.......................1
一、施工項目部現場關鍵點作業安全管控措施...................1
二、施工單位現場關鍵點作業安全管控措施.....................2
三、監理項目部現場關鍵點作業安全管控措施...................3
四、監理單位現場關鍵點作業安全管控措施.....................4
五、業主項目部現場關鍵點作業安全管控措施...................5
六、建設管理單位現場關鍵點作業安全管控措施.................6
七、省公司級單位基建管理部門現場關鍵點作業安全管控措施......8
輸電線路(含電纜)關鍵點作業施工現場管控措施.........................9 架空線路工程特殊環境交通及運輸.....................................9
一、索道架設...............................................9
二、索道運輸..............................................10
三、水上運輸..............................................11
四、山區交通..............................................12
架空線路工程土石方施工............................................12
一、土石方開挖作業........................................12
二、掏挖基礎開挖作業......................................14
三、巖石基坑開挖作業......................................15
四、特殊基坑開挖作業......................................16
五、人工挖孔樁基礎開挖作業................................18
架空線路工程桿塔施工..............................................19
一、鋼管桿施工............................................19
二、懸浮抱桿分解組立......................................21
三、起重機吊裝組立........................................22
四、落地抱桿分解組立......................................24
五、臨近帶電體桿塔組立....................................26
架空線路工程架線施工..............................................27
一、跨越架搭設與拆除......................................27
二、不停電跨越施工........................................29
三、導線展放..............................................31
四、緊線、掛線............................................32
五、桿塔附件安裝..........................................34
電纜線路工程明開隧道施工..........................................35
一、深度超過5m（含）深基槽（坑）開挖......................35
二、人工挖孔灌注樁施工....................................37
電纜線路工程淺埋暗挖隧道施工......................................38
一、龍門架安裝和拆除......................................38
二、馬頭門開挖及支護......................................39
三、隧道開挖及支護........................................40
電纜線路工程盾構隧道施工..........................................41
一、始發井、接收井開挖及支護..............................41
二、盾構機安裝和拆除......................................43
三、盾構機區間掘進施工....................................44
電纜線路工程電纜敷設及接頭施工....................................45
一、有限空間作業..........................................45
二、臨近帶電作業..........................................46
電纜線路工程電纜絕緣耐壓試驗......................................47 電纜線路工程電纜線路停電切改施工..................................48
輸變電工程施工現場關鍵點作業各級安全管控措施
一、施工項目部現場關鍵點作業安全管控措施
（一）組織項目管理人員及專業分包管理人員參加業主項目部組織的風險初勘、交底及會簽。
（二）梳理、掌握本工程可能涉及的人身傷亡事故的風險，將其納入項目管理實施規劃、安全風險管理及控制方案等策劃文件。
（三）施工項目部根據工程情況編制分部工程安全文明施工設施標準化配置計劃。并報審監理項目部進行進場驗收把關，對現場檢查出安全文明施工設施使用不規范情況給說予責任單位及人員相應考核。
（四）施工項目部將分包計劃報審監理項目部審查，批準后上報擬分包合同及安全協議，確保分包商的施工能力滿足工程需要。分包人員進場前，施工項目部為全體分包人員建立二維碼登記檔案，同時跟蹤、考核分包人員動態管理的情況。
（五）在分包工程開工前，施工項目部向監理項目部、業主項目部報批“同進同出”人員名單以及“同進同出”作業范圍。負責收集并檢查“同進同出”人員的履職記錄及留存的數碼照片。
（六）在關鍵點作業過程中，施工項目部執行交接卡驗收把關以及“輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施”的相關要求，履行簽字手續。三級及以上施工風險作業時，施工作業負責人、施工項目部安全員現場監護，現場跟蹤、逐項檢查三級及以上施工風險作業情況，符合要求的由施工作業負責人在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字。三級及以上施工風險作業時，執行“輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求”。施工項目部建立配套施工作
業票臺賬，結合工作票檢查，同步檢查關鍵點作業的每日檢查記錄臺賬。
（七）落實施工項目部驗收職責，認真開展施工隊自檢、項目部復檢工作，并報審公司專檢、監理初檢驗收，完成各級驗收消缺整改工作。
二、施工單位現場關鍵點作業安全管控措施
（一）按要求配備施工項目經理、項目總工、技術員、安全員、質檢員、造價員、資料信息員、材料員、綜合管理員等項目管理人員。安全員、質檢員必須為專職，不可兼任項目其他崗位。
（二）全面掌握公司所屬在建工程三級及以上施工安全作業風險，執行“輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求”，適時開展關鍵點作業安全管控措施的監督檢查。施工企業副總工程師以上的管理人員到現場檢查四級風險作業情況，符合要求的在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字。
（三）在變電站設備安裝前、輸電線路工程桿塔組立前和架線前等關鍵環節，組織開展公司級專檢驗收工作，對施工項目部一、二級自檢進行把關檢查，督促整改。
（四）組織開展輸變電工程關鍵點作業日常安全監督檢查，對檢查中發現的問題及時予以現場整改、通報批評，并對相關責任單位及責任人進行考核。
（五）嚴格審查專項施工方案是否根據現場實際編制，對經過審批的施工方案現場執行不嚴格的，追究現場管理人員、施工負責人的責任。
（六）對現場施工違反規定與要求的分包商，責令其改進或停工整頓，依據分包施工合同進行考核。對“輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施”落實不到位、存在問題拒不整改的分包商、分包商項目經理及主要管理人員、分包人員清除出場，并報告建設單位，提出永久禁入建議。
三、監理項目部現場關鍵點作業安全管控措施
（一）工程開工前，參與業主項目部組織的安全風險交底及風險的初勘，針對本工程可能涉及的人身傷亡事故的風險作業，提出監理意見。
（二）審查施工單位上報的關鍵點安全管控措施，制訂針對性的監理控制措施，并對監理項目部人員進行全員交底。
（三）風險作業開始前，監理員檢查風險作業必備條件，不滿足要求不允許作業。對現場檢查出的不符合項出具監理整改通知單，并督促施工單位整改閉環。三級及以上施工風險作業前，監理人員現場檢查作業必備條件和班前會工作是否符合要求，符合要求的在安全施工作業票中簽字。
（四）嚴格審查擬進場分包商施工資質、人員配備、施工機具和隊伍管理能力，提出監理審查意見，不符合要求的嚴禁進場；檢查施工項目部分包人員二維碼的建檔情況和“同進同出”人員配置情況；施工過程中，檢查分包人員動態管理情況。
（五）在關鍵點作業過程中，對“輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施”的落實情況進行嚴格把關。按照制訂的監理安全旁站計劃，開展安全監理旁站工作。三級及以上施工風險作業時，監理人員現場檢查施工作業風險控制專項措施的落實情況，并在每日執行
記錄表中簽字。監理人員檢查檢查施工項目部建立配套施工作業票臺賬，同步檢查關鍵點作業的每日檢查記錄臺賬，將檢查情況記錄到監理日志中。
（六）對關鍵點作業實施監理過程中發現的安全隱患，要求施工項目部整改，必要時要求施工項目部暫時停止施工，并及時報告業主項目部，對整改情況進行跟蹤。
（七）加強工程轉序管理，落實監理初檢職責，對施工三級自檢嚴格審核，對不滿足條件的嚴禁轉序。
四、監理單位現場關鍵點作業安全管控措施
（一）為工程項目配備認真履責、合格的總監理工程師和安全監理工程師，按要求開展關鍵點作業安全管控工作。
（二）審批監理項目部編制的監理規劃、安全監理工作方案，對其中關鍵點作業安全管控措施重點把關。
（三）梳理公司所承攬工程存在的關鍵點作業，制定抽查計劃，確定檢查重點，現場抽查關鍵點作業安全管控措施的落實情況及記錄卡的執行情況，同時對留存記錄卡進行核查，對存在的問題出具整改通知單并跟蹤整改。
（四）履行輸變電工程三級及以上施工安全風險監理單位到崗到位要求，監理公司相關管理人員對“三跨”、地下變電站及電纜隧道工程深基坑開挖及四級風險作業進行現場檢查，并在每日執行記錄表中簽字。
（五）在變電站設備安裝前、輸電線路工程桿塔組立前和架線前等關鍵環節，對轉序驗收工作進行同步檢查，對檢查發現的問題下發監理整改通知單，并跟蹤整改閉環情況。
（六）對“現場施工管理混亂，拒不整改或多次整改仍達不到要求”和“輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施”落實不到位的施工單位，及時匯報省公司和建設管理單位，并提出處理建議。
（七）檢查、評價、考核監理項目部關鍵點作業安全管控工作情況，對發現的問題提出整改要求，監督整改閉環。
五、業主項目部現場關鍵點作業安全管控措施
（一）對兩個及以上施工企業在同一作業區域內進行施工、可能危及對方生產安全的作業活動，組織簽訂安全協議，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與工作協調。
（二）針對人身傷害的關鍵環節，組織設計單位對施工、監理項目部進行風險初勘、交底，在設計交底過程中，重點對可能造成人身傷害的風險進行專項交底，由相關方會簽后，經業主項目經理簽發后執行。
（三）組織施工、監理項目部梳理、掌握本工程可能涉及的人身傷亡事故的風險，將其納入項目總體策劃、應急處置方案等策劃文件，制定管控計劃，履行審批手續。
（四）風險作業的分部工程開始前，將防護人身傷害的安全設施配置情況納入開工、轉序的必備條件，對其中影響人身傷害的“關鍵項”不符合要求的，不批準開工。對現場檢查出安全文明施工設施標準化配置不符合項出具處罰意見，在結算時扣罰相應考核金，同時，通報相應責任單位。
（五）分包單位進場前，嚴格履行分包商進場驗證檢查手續，核查分包商施工資質、人員配備、施工機具和隊伍管理能力，確保分包
商的施工能力滿足工程需要。檢查施工項目部分包人員二維碼的建檔情況，同時跟蹤、考核分包人員動態管理的情況。
（六）通過規范分包管理工作流程，強化分包作業現場人身事故的防控。在分包工程開工前，審批施工項目部報送的“同進同出”人員名單，以及“同進同出”作業范圍。監督施工項目部嚴格執行同進同出作業現場的剛性要求，檢查“同進同出”人員的履職記錄及留存的數碼照片。
（七）在關鍵點作業過程中，對施工、監理項目部交接卡驗收把關以及“輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施”的落實情況進行重點檢查，履行簽字手續。四級風險作業前，業主項目經理或安全管理人員現場檢查施工作業必備條件，符合要求在安全工作票中簽字允許作業。四級風險作業時業主項目經理或安全管理人員現場檢查施工作業風險控制專項措施的執行情況，并在每日執行記錄表中簽字。施工項目部建立配套施工作業票臺賬，結合工作票檢查，同步檢查關鍵點作業的每日檢查記錄臺賬。
（八）加強轉序管理，按“誰檢查誰簽字、誰簽字誰負責”的原則，強化工程驗收“痕跡”管理，落實中間驗收職責，對施工三級自檢、監理初檢報告嚴格審核，對不滿足轉序條件嚴禁轉序。
六、建設管理單位現場關鍵點作業安全管控措施
（一）根據下周存在人身傷害風險的作業安排，制定現場抽查計劃，確定檢查重點以及檢查責任人，深入作業現場抽查關鍵點作業安全管控措施的落實情況及記錄卡的執行情況，同時對留存記錄卡進行核查。出具檢查報告，根據檢查情況，對存在的問題出具整改通知單并跟蹤整改。
（二）全面掌握“三跨”、變電站改擴建鄰近帶電作業、地下變電站及電纜隧道工程深基坑開挖等工程項目進展情況，執行“輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求”，適時開展關鍵點作業安全管控措施的監督檢查。四級風險作業時建管單位有關人員現場檢查施工作業風險控制專項措施的執行情況，并在每日執行記錄表中簽字。
（三）結合工程質量監督檢查工作，在變電站設備安裝前、輸電線路工程桿塔組立前和架線前等關鍵環節，對各參建單位轉序驗收工作進行同步監督檢查，對驗收把關不到位的單位進行點評通報、跟蹤整改。
（四）對“現場施工管理混亂，拒不整改或多次整改仍達不到要求”、“安全文明施工費挪作他用”的施工單位，或履責不到位的監理單位予以停工整頓、通報批評，對有關人員提出撤換、清除現場的建議。
（五）對施工方案編制與現場實際不符的，追究編制人員及審核、審批人員的責任；對施工方案執行不嚴格的，追究施工負責人、監督管理人員及監理人員的責任。
（六）對違反規定與要求的施工承包商，責令其改進或停工整頓，依據施工合同進行考核。對“輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施”落實不到位、存在問題拒不整改的分包商、分包商項目經理及主要管理人員、分包人員清除出場，并報告省公司，提出永久禁入建議。
七、省公司級單位基建管理部門現場關鍵點作業安全管控措施
（一）加強“四不兩直”安全巡查工作力度，每月制定安全巡查計劃，圍繞輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施，明確巡查的建設管理單位和項目范圍、數量和巡查責任人，及時通報存在問題的責任單位和項目，對落實不到位的責任單位，采取通報批評、約談、同業對標考核、限制投標等責任追究。
（二）全面掌握“三跨”、變電站改擴建鄰近帶電作業、地下變電站及電纜隧道工程深基坑開挖等工程項目進展情況，執行“輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求”，適時開展關鍵點作業安全管控措施的抽查。省公司建設部安全管理人員適時對四級風險施工作業開展情況進行監督檢查。檢查施工安全工作票和施工風險管控措施的執行情況。檢查發現的問題以電網建設整改通知單指令整改，及時跟蹤檢查問題整改閉環落實情況。
輸電線路(含電纜)關鍵點作業施工現場管控措施
架空線路工程特殊環境交通及運輸
一、索道架設
風險提示：該類作業安全控制核心是設備選用及設置、架設弛度控制。不執行以下安全管控措施，將導致物體打擊、機械傷害，造成人身傷害事故，固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.索道架設按施工方案選用承力索、支架等設備及部件。4.驅動裝置嚴禁設置在承載索下方。
5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.提升工作索時防止繩索纏繞且慢速牽引，架設時嚴格控制弛度。
4.索道架設后在各支架及牽引設備處安裝臨時接地裝置。
二、索道運輸
風險提示：該類作業安全控制核心是人員站位、設備使用和檢查。不執行以下安全管控措施，將導致物體打擊、機械傷害，造成人身傷害事故，固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.必須經驗收、試運行，合格后方可運行。4.索道運輸前必須確保沿線通信暢通。
5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.小車與跑繩的固定應采用雙螺栓，且必須緊固到位，防止滑移脫落。
4.索道運輸時裝貨嚴禁超載，嚴禁運送人員，索道下方嚴禁站人，驅動裝置未停機裝卸人員嚴禁進入裝卸區域。
5.定期檢查承載索的錨固、拉線、各種索具、索道支架，并做好相關檢查記錄。
三、水上運輸
風險提示：該類作業安全控制核心是船舶情況及超員、超載情況的禁止。不執行以下安全管控措施，將導致溺水，造成人身傷害事故，固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、合格后方可使用。
3.乘坐有運輸資質的船舶，船舶上配備有救生設備。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.易滾、易滑和易倒的物件必須綁扎牢固。4.禁止超員、超載。
5.遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣，嚴禁水上運輸。
四、山區交通
風險提示：該類作業安全控制核心是車輛情況、超員及人貨混裝情況的禁止。不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、機械傷害，造成人身傷害事故。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、合格后方可使用。
3.行車前，駕駛員對車輛的轉向、制動、照明裝置等進行檢查。
（二）作業過程安全管控措施
1.嚴禁在路況、氣象不佳情況下強行乘坐交通工具。2.控制車速，保持車距，彎道減速慢行，禁止彎道超車。3.嚴禁人員與設備、材料混裝，嚴禁乘坐非載人車輛。
架空線路工程土石方施工
一、土石方開挖作業
風險提示：該類作業安全控制核心是人員上下基坑方式、邊坡穩定。不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、物體打擊、坍塌、機械傷害，造成人身傷害事故。開挖深度3m(含)-5m,固有風險等級屬三級；開挖深度大于等于5m,固有風險等級屬四級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.作業區域設置硬質圍欄、安全標志牌，并設專人監護。4.發電機、配電箱等接線由專業電工擔任，接線頭必須接觸良好，導電部分不得裸露，金屬外殼必須接地，做到“一機一閘一保護”，使用軟橡膠電纜，電纜不得破損、漏電，工作中斷時必須切斷電源。
5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。開挖深度3m(含)-5m，監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。(開挖深度大于等于5m，總監理工程師現場檢查簽字，業主項目經理確認簽字，同意開始作業。)
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員（四級還需要施工項目部、監理項目部、業主項目部、施工企業、監理企業、建設管理單位相關管理人員）按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.規范設置供作業人員上下基坑的安全通道（梯子）。不得攀登擋土板支撐上下，不得在基坑內休息。
4.堆土應距坑邊1m以外，高度不得超過1.5m。
5.必須按照設計規定放坡，施工過程發現坑壁出現裂紋、坍塌等跡象，立即停止作業并報告施工負責人，待處置完成合格后，再開始作業。
二、掏挖基礎開挖作業
風險提示：該類作業安全控制核心是人員上下基坑方式、提土設備使用、邊坡穩定。不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、物體打擊、坍塌、機械傷害，造成人身傷害事故。開挖深度大于5m,固有風險等級屬四級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.作業區域設置孔洞蓋板和硬質圍欄、安全標志牌，并設專人監護。
4.發電機、配電箱等接線由專業電工擔任，接線頭必須接觸良好，導電部分不得裸露，金屬外殼必須接地，做到“一機一閘一保護”，使用軟橡膠電纜，電纜不得破損、漏電，工作中斷時必須切斷電源。5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。總監理工程師現場檢查簽字，業主項目經理確認簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，施工項目部、監理項目部、業主項目部、施工企業、監理企業、建設管理單位相關管理人員按照作業流程，逐項確認
風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.配備良好通風設備。
4.規范設置供作業人員上下基坑的安全通道（梯子）。5.基坑深度達2m時，必須用取土器械取土；人力提土絞架剎車裝置、電動葫蘆提土機械自動卡緊保險裝置應安全可靠。
6.提土斗應為軟布袋或竹籃等輕型工具，吊運土不得滿裝，吊運土方時孔內人員靠孔壁站立。
7.在擴孔范圍內的地面上不得堆積土方。
三、巖石基坑開挖作業
風險提示：該類作業安全控制核心是人員上下基坑方式、民爆公司能力。不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、物體打擊、坍塌、爆炸，造成人身傷害事故。固有風險等級屬四級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.作業區域設置提示圍欄、安全標志牌，專人把守重要路口和人員經常出入的危險區域。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。總監理工程師現場檢查簽字，業主項目經理確認簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，施工項目部、監理項目部、業主項目部、施工企業、監理企業、建設管理單位相關管理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.規范設置供作業人員上下基坑的安全通道（梯子）。4.選擇具有相關資質的民爆公司實施，簽訂專業分包合同和安全協議，并報監理、業主審批，公安部門備案。
5.專項施工方案由民爆公司編制，施工項目部審核，并報監理、業主審批。
6.民爆公司作業人員必須持證上崗，爆破器材符合國家標準，滿足現場安全技術要求。
四、特殊基坑開挖作業
（一）作業必備條件
風險提示：該類作業安全控制核心是人員上下基坑方式、邊坡穩定。不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.作業區域設置硬質圍欄、安全標志牌，并設專人監護。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.規范設置供作業人員上下基坑的安全通道（梯子）。4.泥沙坑、流沙坑施工，嚴格按照施工方案采取擋泥板或護筒措施。
5.固壁支撐所用木料不得腐壞、斷裂，板材厚度不小于50mm，撐木直徑不小于100mm。
6.大坎和高邊坡基礎施工前觀察地質情況是否穩定，施工時必須先清除上山坡浮動土石。內邊坡的放坡系數必須符合規范要求。
7.發現擋泥板、護筒有變形或斷裂現象，立即停止坑內作業，處理完畢后方可繼續施工。
8.更換擋泥板支撐應先裝后拆。拆除擋泥板應待基礎澆制完畢后與回填土同時進行。
9.邊坡開挖時，由上往下開挖，依次進行。嚴禁上、下坡同時撬挖。土石滾落下方不得有人。在懸巖陡坡上作業時設置防護欄桿并系安全帶。
五、人工挖孔樁基礎開挖作業
風險提示：該類作業安全控制核心是人員上下樁孔方式、提土設備使用、孔內空氣檢測及送風、樁孔壁穩定及孔洞防護。不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、物體打擊、觸電、中毒、窒息、坍塌，造成人身傷害事故。作業孔深小于15m，固有風險等級屬三級；作業孔深大于等于15m，固有風險等級屬四級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.必須設置孔洞蓋板、安全圍欄、安全標志牌，并設專人監護。4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。作業孔深小于15m，監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。(作業孔深大于等于15m，總監理工程師現場檢查簽字，業主項目經理確認簽字，同意開始作業。)
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員（四級還需要施工項目部、監理項目部、業主項目部、施工企業、監理企業、建設管理單位相關管理人員）按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.吊運土不要滿裝，使用的電動葫蘆、吊籠等應安全可靠并配有自動卡緊保險裝置。電動葫蘆用按鈕式開關，使用前必須檢驗其安全起吊能力。
4.孔深超過5m時，用風機或風扇向孔內送風不少于5min。樁深超過10m時，用專用風機向孔下送風，風量不得少于25L/s。
5.每日開工下孔前應檢測孔內空氣。當存在有毒、有害氣體時應先排除，禁止在孔內使用燃油動力機械設備。
6.孔下作業不得超過兩人，每次不得超過2h。7.根據土質情況采取相應護壁措施防止塌方。
8.在孔內上下遞送工具物品時，不得拋擲，應采取措施防止物件落入孔內，人員上下必須使用軟梯。
9.在擴孔范圍內的地面上不得堆積土方。
架空線路工程桿塔施工
一、鋼管桿施工
風險提示：該類作業安全控制核心是起重機受力工器具、起吊系統穩定性、起吊重量控制、人員站位。不執行以下安全管控措施，將導致起重機傾覆、脫鉤斷繩，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.起重機工作位置的地基必須穩固，附近的障礙物清除。4.吊裝構件前，對已組桿段進行全面檢查，螺栓緊固，吊點處不缺件。
5.起重臂及吊件下方劃定作業區，地面設安全監護人，吊件垂直下方不得有人。
6.指揮人員看不清作業地點或操作人員看不清指揮信號時，均不得進行起吊作業。
7.吊件離開地面約100mm時暫停起吊并進行檢查，確認正常且吊件上無擱置物及人員后方可繼續起吊。起吊速度應均勻，緩提緩放。
8.塔腳板就位后，上齊匹配的墊板和螺帽，組立完成后擰緊螺帽及打毛絲扣。
9.仔細核對施工圖紙的吊段參數，嚴格按照施工方案控制單吊重量，嚴禁超重起吊。
10.當風速達到12.0m/s及以上或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，停止露天的起重吊裝作業。重新作業前，先試吊，并確認各種安全裝置靈敏可靠后進行作業。
二、懸浮抱桿分解組立
風險提示：該類作業安全控制核心是抱桿本體強度、起吊系統穩定性、起吊重量控制、人員站位。不執行以下安全管控措施，將導致抱桿傾覆、高處墜落，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.檢查金屬抱桿的整體彎曲不超過桿長的1/600。嚴禁抱桿違反方案超長使用。
4.根據作業指導書的要求分拉線坑，各拉線間以及拉線及對地角度、地錨埋設符合方案要求。
5.抱桿根部采取防滑或防沉措施。
6.附著式外拉線抱桿將抱桿根部與塔身主材綁扎牢固，抱桿傾斜角度不宜超過15°。
7.抱桿超過30m，采用多次對接組立必須采取倒裝方式，禁止采用正裝方式。
8.塔腳板就位后，上齊匹配的墊板和螺帽，組立完成后擰緊螺帽及打毛絲扣。
9.吊件螺栓全部緊固，吊點繩、承托繩、控制繩及內拉線等綁扎處受力部位，不得缺少構件。
10.吊件垂直下方不得有人，在受力鋼絲繩的內角側不得有人。11.承托繩綁扎在主材節點的上方，與抱桿軸線間夾角不大于 45°。
12.吊件在起吊過程中，下控制繩應隨吊件的上升隨之送出，保持與塔架間距不小于100mm。
13.組裝桿塔的材料及工器具禁止浮擱在已立的桿塔和抱桿上。14.仔細核對施工圖紙的吊段參數，嚴格按照施工方案控制單吊重量，嚴禁超重起吊。
三、起重機吊裝組立
風險提示：該類作業安全控制核心是起重機受力工器具、起吊系統穩定性、起吊重量控制、人員站位。不執行以下安全管控措施，將導致起重機傾覆、脫鉤斷繩，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.起重機作業位置的地基穩固，附近的障礙物清除。襯墊支腿枕木不得少于兩根且長度不得小于1.2m。
4.起重機吊裝桿塔必須指定專人指揮。
5.指揮人員看不清作業地點或操作人員看不清指揮信號時，均不得進行起吊作業。
6.起重臂及吊件下方劃定作業區，地面設安全監護人，吊件垂直下方不得有人。
7.吊件離開地面約100mm時暫停起吊并進行檢查，確認正常且吊件上無擱置物及人員后方可繼續起吊。
8.塔腳板就位后，上齊匹配的墊板和螺帽，組立完成后擰緊螺帽及打毛絲扣。
9.對已組塔段進行全面檢查，螺栓緊固，吊點處不缺件。10.當風速達到12.0m/s及以上或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，停止露天的起重吊裝作業。重新作業前，先試吊，并確認各種安全裝置靈敏可靠后進行作業。
11.仔細核對施工圖紙的吊段參數，嚴格按照施工方案控制單吊重量，嚴禁超重起吊。
四、落地抱桿分解組立
風險提示：該類作業安全控制核心是抱桿本體強度、起吊系統穩定性、起吊重量控制、人員站位。不執行以下安全管控措施，將導致抱桿傾覆、高處墜落，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.抱桿組裝應正直，連接螺栓的規格應符合規定，并應全部擰緊。連接螺栓應根據規定定期保養或更換。
4.抱桿底座應坐在堅實穩固平整的地基或設計規定的基礎上，軟地基時應采取防止抱桿下沉的措施。
5.平臂抱桿應用良好的接地裝置，接地電阻不得大于4Ω。6.鐵塔構件應組裝在起重臂下方，且符合起重臂允許起重力矩要求。
7.塔腳板就位后，上齊匹配的墊板和螺帽，組立完成后擰緊螺帽及打毛絲扣。
8.吊件螺栓全部緊固，吊點繩、控制繩及內拉線等綁扎處受力部位，不得缺少構件。
9.仔細核對施工圖紙的吊段參數，嚴格按照施工方案控制單吊重量，嚴禁超重起吊。
10.吊件垂直下方不得有人，在受力鋼絲繩的內角側不得有人。11.組裝桿塔的材料及工器具禁止浮擱在已立的桿塔和抱桿上。12平臂抱桿起重小車行走到起重臂頂端，終止點距頂端應大于1m。
13.提升（頂升）抱桿時，要加裝不少于兩道腰環，腰環固定鋼絲繩應呈水平并收緊，同時應設專人指揮。
14.抱桿采取單側搖臂起吊構件時，對側搖臂及起吊滑車組應收緊作為平衡拉線。
15.抱桿拆除必須嚴格按施工方案要求順序進行拆除，拆除前檢查相鄰組件之間是否還有電纜連接。
五、臨近帶電體桿塔組立
風險提示：該類作業安全控制核心是人員及設備與帶電體安全距離的保證、設備的接地設置。不執行以下安全管控措施，將導致起觸電，造成人身傷害事故。固有風險等級屬四級。
（一）作業必備條件
1.施工方案經過專家論證、審查并批準，完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。總監理工程師現場檢查簽字，業主項目經理確認簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，施工項目部、監理項目部、業主項目部、施工企業、監理企業、建設管理單位相關管理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.鐵塔底段就位組裝完成后，必須將鐵塔與接地體可靠良好連接。
4.作業人員、施工、牽引繩索和拉線等必須滿足與帶電體安全距離規定的要求。如不能滿足要求的安全距離時，應按照帶電作業工作或停電進行。
5.作業過程風力應不大于5級，并應有專人監護。
6.使用起重機組塔時，車身應使用不小于16mm2的銅線可靠接地。起重機臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及吊物等應符合與帶電體安全距離規定的要求。
架空線路工程架線施工
一、跨越架搭設與拆除
風險提示：該類作業安全控制核心人員高處作業、架體結構穩定、架體拆除方式。不執行以下安全管控措施，將導致跨越架倒塌，造成人身傷害事故。超過24m,固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.關鍵部位塔材不得缺失。
4.高處作業人員必須穿軟底防滑鞋，使用全方位防沖擊安全帶，垂直移動和水平移動不得失去保護。
5.架線過程中，各作業點、監護點必須保持與現場指揮人聯系暢通。
6.跨越架搭設前，必須對跨越點進行復測，確保跨越架與被跨越物的最小安全距離符合安規規定。
7.跨越架材質和規格必須滿足安規規定。
8.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.木質、毛竹、鋼管跨越架兩端及每隔6-7根立桿設剪刀撐桿、支桿和拉線，拉線與地面夾角不得大于60o。
4.木質、毛竹、鋼管跨越架的立桿、大橫桿及小橫桿的間距、搭接長度必須符合安規規定。
5.木質、毛竹跨越架立桿埋深不得少于0.5m，支桿埋深不得少于0.3m;鋼管跨越架立桿底部必須設置金屬底座或墊木，并設置掃地桿,組立后及時做好接地措施。
6.鋼格構式跨越架組立后，及時做好接地措施；跨越架的各個立柱設置獨立的拉線系統。
7.跨越架懸掛醒目的安全警告標志、夜間警示裝置和驗收標志牌；跨越公路的跨越架，在公路前方距跨越架適當距離設置提示標志。
8.強風、暴雨過后必須對跨越架進行檢查，合格后方可使用。9.附件安裝完畢后方可拆除跨越架，拆除時不得拋扔，不得上下同時拆架，不得將跨越架整體推倒。
二、不停電跨越施工
風險提示：該類作業安全控制核心是設備的接地、繩索的絕緣以及與帶電體安全距離的保證，不執行以下安全管控措施，將導致觸電，造成人身傷害事故。不停電跨越110kV以下帶電線路風險等級屬三級；不停電跨越110kV及以上帶電線路固有風險等級屬四級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.架線施工前必須對鐵塔螺栓、地腳螺栓安裝緊固情況進行復查。
4.關鍵部位塔材不得缺失。
5.高處作業人員必須穿軟底防滑鞋，使用全方位防沖擊安全帶，垂直移動和水平移動不得失去保護。
6.架線過程中，各作業點、監護點必須保持與現場指揮人聯系暢通。
7.辦理電力線路第二種工作票，施工單位向運維單位書面申請該帶電線路“退出重合閘”。
8.可能接觸帶電體的繩索，使用前必須經絕緣測試并合格。9.牽張設備、機動絞磨以及跨越檔相鄰兩側桿塔上的放線滑車必須接地，人力牽引跨越放線時，跨越檔相鄰兩側的施工導、地線必須接地。
10、上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。(不停電跨越110kV及以上帶電線路，總監理工程師現場檢查簽字，業主項目經理確認簽字，同意開始作業。)
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員（四級還需要施工項目部、監理項目部、業主項目部、施工企業、監理企業、建設管理單位相關管理人員）按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.施工期間發生故障跳閘時，在未取得現場指揮同意前，不得強行送電。
4.跨越架、操作人員、工器具與帶電體之間的最小安全距離必須符合安規規定，施工人員嚴禁在跨越架內側攀登或作業，嚴禁從封頂架上通過。
5.導引繩通過跨越架必須使用絕緣繩做引繩，最后通過跨越架的導線、地線、引繩或封網繩等必須使用絕緣繩做控制尾繩。
6.遇雷電、雨、雪、霜、霧，相對濕度大于85%或5級以上大風天氣時，嚴禁進行不停電跨越作業。
7.跨越檔兩端鐵塔的附件安裝必須進行二道防護，并采取有效接地措施。
8.在帶電線路上方的導線上測量間隔棒距離時，禁止使用帶有金屬絲的測繩、皮尺。
三、導線展放
風險提示：該類作業安全控制核心是受力工器具、設備地錨設置、人員站位，不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.架線施工前必須對鐵塔螺栓、地腳螺栓安裝緊固情況進行復查。
4.關鍵部位塔材不得缺失。
5.高處作業人員必須穿軟底防滑鞋，使用全方位防沖擊安全帶，垂直移動和水平移動不得失去保護。
6.架線過程中，各作業點、監護點必須保持與現場指揮人聯系暢通。
7.網套連接器、鋼絲繩損傷，抗彎、旋轉連接器銷子變形等，嚴禁使用。
8.使用前牽張設備的布置、錨固、接地裝置符合施工方案要求，并做運轉試驗。
9.動力傘展放導引繩，必須選用有專業資質的分包單位，必須進行試飛前操作。連續多檔一次跨越最大長度在2400m的，至少二到三人操作。
10.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.遇有五級及以上風或暴雨、雷電、冰雹、大雪、大霧、沙塵暴等惡劣氣候時，立即停止牽引作業。
4.運行時牽引機、張力機進出口前方不得有人通過。各轉向滑車圍成的區域內側禁止有人。
5.導引繩、牽引繩或導線臨錨時，其臨錨張力不得小于對地距離為5m時的張力，同時滿足對被跨越物距離的要求。
四、緊線、掛線
風險提示：該類作業安全控制核心是受力工器具、地錨設置、緊線牽引、人員站位，不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.牽引地錨距緊線桿塔的水平距離應滿足安全施工要求。地錨布置與受力方向一致，并埋設可靠。
4.架線施工前必須對鐵塔螺栓、地腳螺栓安裝緊固情況進行復查。
5.關鍵部位是否有塔材缺失
6.高處作業人員必須穿軟底防滑鞋，使用全方位防沖擊安全帶，垂直移動和水平移動不得失去保護。
7.架線過程中，各作業點、監護點必須保持與現場指揮人聯系暢通。
8.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.緊線過程人員不得站在懸空導線、地線的垂直下方。不得跨越將離地面的導線或地線；人員不得站在線圈內或線彎的內角側。
4.掛線時，過牽引量嚴格執行設計要求，停止牽引后作業人員方可從安全位置到掛線點操作。
5.在完成地面臨錨后應及時在操作塔設置過輪臨錨。導線地面臨錨和過輪臨錨的設置應相互獨立。
6.設置過輪臨錨時，錨線卡線器安裝位置距放線滑車中心不小于3～5m。
7.高空壓接必須雙錨。
8.緊線段的一端為耐張塔，且非平衡掛線時，應在該塔緊線的反方向安裝臨時拉線。臨時拉線對地夾角不得大于45°，必須經計算確定拉線型號，地錨位置及埋深；如條件不允許，經計算后采取可靠措施。
五、桿塔附件安裝
該類作業安全控制核心是受力工器具、地錨設置、緊線牽引、人員站位。不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、物體打擊，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.上下瓷瓶串必須使用下線爬梯和速差自控器。
4.架線施工前必須對鐵塔螺栓、地腳螺栓安裝緊固情況進行復查。
5.關鍵部位塔材不得缺失。
6.高處作業人員必須穿軟底防滑鞋，使用全方位防沖擊安全帶，垂直移動和水平移動不得失去保護。
7.架線過程中，各作業點、監護點必須保持與現場指揮人聯系暢通。
8.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.相鄰桿塔不得同時在同相（極）位安裝附件，作業點垂直下方不得有人。
4.附件安裝時，安全繩或速差自控器必須拴在橫擔主材上；安裝間隔棒時，安全帶掛在一根子導線上，后備保護繩掛在整相導線上。
5.高處作業所用的工具和材料必須放在工具袋內或用繩索綁牢；上下傳遞物件用繩索吊送，嚴禁拋擲。
6.使用飛車安裝間隔棒時，前后剎車卡死（剎牢）方可進行工作。
電纜線路工程明開隧道施工
一、深度超過5m（含）深基槽（坑）開挖
風險提示：該類作業安全控制核心是人員上下基坑方式、邊坡穩定。不執行以下安全管控措施，將導致塌方、高處墜落和機械傷害，造成人身傷害事故。固有風險等級屬四級。
（一）作業必備條件
1.基槽（坑）的邊坡支護設計應由具有相應資質的專業設計單位設計。
2.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
3.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
4.根據設計圖紙做好現場調查，對可能影響的管線和地上、地下建（構）筑物制定有效的保護方案或遷改。
5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。總監理工程師現場檢查簽字，業主項目經理確認簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，施工項目部、監理項目部、業主項目部、施工企業、監理企業、建設管理單位相關管理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.嚴格按照批準且經專家論證通過后的施工方案實施。應分層開挖，邊開挖、邊支護，嚴禁超挖。
4.制定詳細的監測方案和邊坡變形搶險預案，發現異常立即停止槽（坑）內作業。
5.規范設置供作業人員上下基坑的安全通道（梯子），基槽（坑）邊緣按規范要求設置安全護欄。
6.制定雨天、防洪應急預案，認真做好地面排水、邊坡滲導水以及槽（坑）底排水措施。
二、人工挖孔灌注樁施工
風險提示：該類作業安全控制核心是上下基坑方式、提土設備使用、孔內空氣檢測及送風。不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、物體打擊、觸電、中毒、窒息、坍塌，造成人身傷害事故。作業孔深小于15m，固有風險等級屬三級。作業孔深大于等于15m，固有風險等級屬四級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.必須設置孔洞蓋板、安全圍欄、安全標志牌，并設專人監護。4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。作業孔深小于15m，監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。(作業孔深大于等于15m，總監理工程師現場檢查簽字，業主項目經理確認簽字，同意開始作業。)
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員（四級還需要施工項目部、監理項目部、業主項目部、施工企業、監理企業、建設管理單位相關管理人員）按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.吊運土不要滿裝，使用的電動葫蘆、吊籠等應安全可靠并配有自動卡緊保險裝置。電動葫蘆用按鈕式開關，使用前必須檢驗其安全起吊能力。
4.孔深超過5m時，用風機或風扇向孔內送風不少于5min。樁深超過10m時，用專用風機向孔下送風，風量不得少于25L/s。
5.每日開工下孔前應檢測孔內空氣。當存在有毒、有害氣體時應先排除，禁止在孔內使用燃油動力機械設備。
6.孔下作業不得超過兩人，每次不得超過2h。7.根據土質情況采取相應護壁措施防止塌方。
8.在孔內上下遞送工具物品時，不得拋擲，應采取措施防止物件落入孔內，人員上下必須使用軟梯。
9.在擴孔范圍內的地面上不得堆積土方。
電纜線路工程淺埋暗挖隧道施工
一、龍門架安裝和拆除
風險提示：該類作業安全控制核心是高壓線下吊裝安全距離。不執行以下安全管控措施，將導致機械傷害、高處墜落、物體打擊和觸電，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在每日執行情況簽字確認。
3.在高壓線下吊裝作業要保證安全距離，吊裝施工范圍進行警戒。
4.龍門架安裝完畢后經技術監督部門檢驗檢測合格。
二、馬頭門開挖及支護
風險提示：該類作業安全控制核心是拱頂下沉監測、馬頭門開啟順序。不執行以下安全管控措施，將導致塌方和機械傷害，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在每日執行情況簽字確認。
3.馬頭門開挖后應及時封閉成環。
4.施工過程中應加強對地表下沉、馬頭門結構拱頂下沉的監控量測，發現異常時應及時采取措施。
5.馬頭門開啟應按順序進行，同一豎井、聯絡通道內的馬頭門不得同時施工。一側隧道掘進15m后，方可開啟另一側馬頭門。
三、隧道開挖及支護
風險提示：該類作業安全控制核心是掌子面開挖及支護。不執行以下安全管控措施，將導致塌方、中毒或窒息和機械傷害，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.根據設計圖紙做好現場調查，對可能影響的管線和地上、地下建（構）筑物制定有效的保護方案或遷改。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在每日執行情況簽字確認。
3.上臺階長度控制在1-1.5倍隧道開挖跨度，中間核心土維系開挖面的穩定。上臺階的底部位置應根據地質和隧道開挖高度（設計圖紙要求）確定。
4.嚴禁超挖、欠挖，嚴格控制開挖步距，每循環開挖長度應按設計圖紙要求進行。
5.根據每個施工豎井的工作面數量，設置相應數量的通風機經風管送至工作面。
6.隧道內嚴禁使用燃油、燃氣機械設備，按規定檢測隧道內有毒、有害、可燃氣體及氧氣含量。
7.電葫蘆操作人員配備通信設備與井下人員通信，吊斗設置防脫鉤裝置。
電纜線路工程盾構隧道施工
一、始發井、接收井開挖及支護
風險提示：該類作業安全控制核心是豎井開挖及支護。不執行以下安全管控措施，將導致坍塌、高處墜落和物體打擊，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.根據設計圖紙做好現場調查，對可能影響的管線和地上、地下建（構）筑物制定有效的保護方案或遷改。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在每日執行情況簽字確認。
3.電葫蘆操作人員配備通信設備與井下人員通信，吊斗設置防脫鉤裝置。
4．土方開挖過程中必須觀測基坑周邊土質是否存在裂縫及滲水等異常情況，適時進行監測。
5.規范設置供作業人員上下基坑的安全通道（梯子），基坑邊緣按規范要求設置安全護欄。
6.制定雨天、防洪應急預案，認真做好地面排水以及豎井底部排水措施。
二、盾構機安裝和拆除
風險提示：該類作業安全控制核心是起重機受力工器具。不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、物體打擊和坍塌，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.起吊前計算地基承載力、吊車最大起重荷載等重要參數，根據計算結果編制專項施工方案，并經專家論證通過。
2.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
3.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在每日執行情況簽字確認。
3.吊裝時設專人指揮、信號統一。
三、盾構機區間掘進施工
風險提示：該類作業安全控制核心是隧道內氣體監測及送風、通訊暢通保證。不執行以下安全管控措施，將導致坍塌、中毒或窒息、機械傷害，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.根據設計圖紙做好現場調查，對可能影響的管線和地上、地下建（構）筑物制定有效的保護方案或遷改。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在每日執行情況簽字確認。
3.隧道內通風采用大功率、高性能風機，用風管送風至開挖面，按規定檢測隧道內氣有毒、有害、可燃及氧氣含量。
4.電葫蘆操作人員配備通信設備與井下人員通信，吊斗配置防脫鉤裝置。
電纜線路工程電纜敷設及接頭施工
一、有限空間作業
風險提示：該類作業安全控制核心是氣體檢測及通風。不執行以下安全管控措施，在作業環境較差的有限空間作業場所，將導致中毒和窒息，造成人身傷害事故。固有風險等級為二級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.有限空間設專人監護，監護人在有限空間外持續監護，有限空間內外保持聯絡暢通。
4.有限空間施工應打開兩處井口。
5.嚴禁在井內、隧道內使用燃油燃氣發電機等設備。在井口附近使用燃油發電機時，將發電機放置在下風口。
6.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票A》，施工項目部審核簽發。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在每日執行情況簽字確認。
3.進入有限空間前先檢測后作業。4.工作過程中氣體檢測實時進行。
第二篇：變電站工程施工現場關鍵點作業安全管控措施
變電站（變流站）工程 施工關鍵點作業安全管控措施
（報審稿）
國家電網公司基建部
2017年5月
前 言
為吸取事故教訓，針對輸變電工程可能發生人身事故的施工現場關鍵點作業，制定切實可行的安全管控措施，強力遏制人身事故多發勢頭，重建基建安全穩定局面，公司組織行業專家集中編制，并經廣泛征求各方面意見后，最終形成本措施。
本措施編制是在分析輸變電工程施工現場各作業環節中可能導致人身事故的關鍵點，重點針對責任不落實、制度不落實、方案不落實、措施不落實問題，總結提練出能夠有效防止人身事故的關鍵措施。
本措施是參考《電力安全工作規程（電網建設部分）》、《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》、施工方案、作業指導書，結合事故教訓提練出的施工重點控制措施，作為強制性措施，劃出關鍵作業施工安全管理的底線、紅線，施工過程中必須嚴格執行，違反本措施由監理下發停工令，并告知業主。
本措施針對變電站工程（換流站），由施工用電、深基坑開挖及人工挖孔樁施工、落地式鋼管腳手架搭設與拆除、高支模模板安裝與拆除、高支模混凝土澆筑、起重作業、母線安裝、電氣試驗調試、改擴建施工、地下變電站施工等九個部分組成。
本措施作為省公司、地市公司、監理公司、施工企業、三個項目部等各級檢查必查內容。
本措施編寫人：
目錄
變電工程施工現場關鍵點作業各級安全管控措施
一、施工項目部現場關鍵點作業安全管控措施...................1
二、施工單位現場關鍵點作業安全管控措施.....................2
三、監理項目部現場關鍵點作業安全管控措施...................3
四、監理單位現場關鍵點作業安全管控措施.....................4
五、業主項目部現場關鍵點作業安全管控措施...................5
六、建設管理單位現場關鍵點作業安全管控措施.................6
七、省公司級單位基建管理部門現場關鍵點作業安全管控措施......8
變電站(換流站)關鍵點作業施工現場管控措施
施工用電......................................................9
一、供用電系統接火.........................................9
二、配電箱配置............................................10
三、電纜線路配置..........................................11
四、電動工機具用電........................................12
五、辦公、生活區域用電....................................13
六、發電機的使用和管理....................................14 深基坑開挖及人工挖孔樁施工....................................15
一、深基坑開挖............................................15
二、人工挖孔樁施工........................................16
三、土石方爆破作業........................................18
四、地基強夯施工作業......................................19 落地式鋼管腳手架搭設與拆除作業................................20
一、滿堂扣件式鋼管支撐架搭設與拆除作業....................20
二、建（構）筑物落地雙排扣件式鋼管腳手架搭設與拆除作業.....22 變電站混建筑工程模板安裝、澆筑、拆除..........................23
一、模板安裝、混凝土澆筑、拆除............................23 起重作業.....................................................25
一、塔式起重機安裝、使用、拆除作業........................25
二、A型架構及橫梁吊裝.....................................27
三、兩臺及以上起重機抬吊..................................28
四、起重機械臨近帶電體作業................................30
五、變壓器、電抗器吊芯或吊罩作業..........................31
六、套管吊裝作業..........................................32
七、串聯補償裝置絕緣平臺吊裝作業..........................34
八、其他電氣設備吊裝......................................35 母線安裝.....................................................37
一、管母線安裝作業........................................37
二、架空軟母線安裝........................................38 電氣試驗調試.................................................41
一、局放及耐壓試驗........................................41
二、交流或直流加壓試驗....................................42
三、閥廳內試驗............................................43
四、系統調試..............................................44 改擴建施工...................................................46
一、戶外臨近帶電作業......................................46
二、戶內設備安裝作業......................................47 地下變電站施工專項措施........................................48
一、地下圍護樁結構施工....................................48
二、逆作法施工............................................50
三、鋼支撐安裝與拆除......................................51
四、設備吊裝和就位........................................52
五、SF6氣體充裝作業.......................................53
變電工程施工現場關鍵點作業各級安全管控措施
一、施工項目部現場關鍵點作業安全管控措施
（一）組織項目管理人員及專業分包管理人員參加業主項目部組織的風險初勘、交底及會簽。
（二）梳理、掌握本工程可能涉及的人身傷亡事故的風險，將其納入項目管理實施規劃、安全風險管理及控制方案等策劃文件。
（三）施工項目部根據工程情況編制分部工程安全文明施工設施標準化配置計劃。并報審監理項目部進行進場驗收把關，對現場檢查出安全文明施工設施使用不規范情況給說予責任單位及人員相應考核。
（四）施工項目部將分包計劃報審監理項目部審查，批準后上報擬分包合同及安全協議，確保分包商的施工能力滿足工程需要。分包人員進場前，施工項目部為全體分包人員建立二維碼登記檔案，同時跟蹤、考核分包人員動態管理的情況。
（五）在分包工程開工前，施工項目部向監理項目部、業主項目部報批“同進同出”人員名單以及“同進同出”作業范圍。負責收集并檢查“同進同出”人員的履職記錄及留存的數碼照片。
（六）在關鍵點作業過程中，施工項目部執行交接卡驗收把關以及“輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施”的相關要求，履行簽字手續。三級及以上施工風險作業時，施工作業負責人、施工項目部安全員現場監護，現場跟蹤、逐項檢查三級及以上施工風險作業情況，符合要求的由施工作業負責人在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字。三級及以上施工風險作業時，執行“輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求”。施工項目部建立配套施工作
業票臺賬，結合工作票檢查，同步檢查關鍵點作業的每日檢查記錄臺賬。
（七）落實施工項目部驗收職責，認真開展施工隊自檢、項目部復檢工作，并報審公司專檢、監理初檢驗收，完成各級驗收消缺整改工作。
二、施工單位現場關鍵點作業安全管控措施
（一）按要求配備施工項目經理、項目總工、技術員、安全員、質檢員、造價員、資料信息員、材料員、綜合管理員等項目管理人員。安全員、質檢員必須為專職，不可兼任項目其他崗位。
（二）全面掌握公司所屬在建工程三級及以上施工安全作業風險，執行“輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求”，適時開展關鍵點作業安全管控措施的監督檢查。施工企業副總工程師以上的管理人員到現場檢查四級風險作業情況，符合要求的在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字。
（三）在變電站設備安裝前、輸電線路工程桿塔組立前和架線前等關鍵環節，組織開展公司級專檢驗收工作，對施工項目部一、二級自檢進行把關檢查，督促整改。
（四）組織開展輸變電工程關鍵點作業日常安全監督檢查，對檢查中發現的問題及時予以現場整改、通報批評，并對相關責任單位及責任人進行考核。
（五）嚴格審查專項施工方案是否根據現場實際編制，對經過審批的施工方案現場執行不嚴格的，追究現場管理人員、施工負責人的責任。
（六）對現場施工違反規定與要求的分包商，責令其改進或停工整頓，依據分包施工合同進行考核。對“輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施”落實不到位、存在問題拒不整改的分包商、分包商項目經理及主要管理人員、分包人員清除出場，并報告建設單位，提出永久禁入建議。
三、監理項目部現場關鍵點作業安全管控措施
（一）工程開工前，參與業主項目部組織的安全風險交底及風險的初勘，針對本工程可能涉及的人身傷亡事故的風險作業，提出監理意見。
（二）審查施工單位上報的關鍵點安全管控措施，制訂針對性的監理控制措施，并對監理項目部人員進行全員交底。
（三）風險作業開始前，監理員檢查風險作業必備條件，不滿足要求不允許作業。對現場檢查出的不符合項出具監理整改通知單，并督促施工單位整改閉環。三級及以上施工風險作業前，監理人員現場檢查作業必備條件和班前會工作是否符合要求，符合要求的在安全施工作業票中簽字。
（四）嚴格審查擬進場分包商施工資質、人員配備、施工機具和隊伍管理能力，提出監理審查意見，不符合要求的嚴禁進場；檢查施工項目部分包人員二維碼的建檔情況和“同進同出”人員配置情況；施工過程中，檢查分包人員動態管理情況。
（五）在關鍵點作業過程中，對“輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施”的落實情況進行嚴格把關。按照制訂的監理安全旁站計劃，開展安全監理旁站工作。三級及以上施工風險作業時，監理人員現場檢查施工作業風險控制專項措施的落實情況，并在每日執行
記錄表中簽字。監理人員檢查檢查施工項目部建立配套施工作業票臺賬，同步檢查關鍵點作業的每日檢查記錄臺賬，將檢查情況記錄到監理日志中。
（六）對關鍵點作業實施監理過程中發現的安全隱患，要求施工項目部整改，必要時要求施工項目部暫時停止施工，并及時報告業主項目部，對整改情況進行跟蹤。
（七）加強工程轉序管理，落實監理初檢職責，對施工三級自檢嚴格審核，對不滿足條件的嚴禁轉序。
四、監理單位現場關鍵點作業安全管控措施
（一）為工程項目配備認真履責、合格的總監理工程師和安全監理工程師，按要求開展關鍵點作業安全管控工作。
（二）審批監理項目部編制的監理規劃、安全監理工作方案，對其中關鍵點作業安全管控措施重點把關。
（三）梳理公司所承攬工程存在的關鍵點作業，制定抽查計劃，確定檢查重點，現場抽查關鍵點作業安全管控措施的落實情況及記錄卡的執行情況，同時對留存記錄卡進行核查，對存在的問題出具整改通知單并跟蹤整改。
（四）履行輸變電工程三級及以上施工安全風險監理單位到崗到位要求，監理公司相關管理人員對“三跨”、地下變電站及電纜隧道工程深基坑開挖及四級風險作業進行現場檢查，并在每日執行記錄表中簽字。
（五）在變電站設備安裝前、輸電線路工程桿塔組立前和架線前等關鍵環節，對轉序驗收工作進行同步檢查，對檢查發現的問題下發監理整改通知單，并跟蹤整改閉環情況。
（六）對“現場施工管理混亂，拒不整改或多次整改仍達不到要求”和“輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施”落實不到位的施工單位，及時匯報省公司和建設管理單位，并提出處理建議。
（七）檢查、評價、考核監理項目部關鍵點作業安全管控工作情況，對發現的問題提出整改要求，監督整改閉環。
五、業主項目部現場關鍵點作業安全管控措施
（一）對兩個及以上施工企業在同一作業區域內進行施工、可能危及對方生產安全的作業活動，組織簽訂安全協議，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與工作協調。
（二）針對人身傷害的關鍵環節，組織設計單位對施工、監理項目部進行風險初勘、交底，在設計交底過程中，重點對可能造成人身傷害的風險進行專項交底，由相關方會簽后，經業主項目經理簽發后執行。
（三）組織施工、監理項目部梳理、掌握本工程可能涉及的人身傷亡事故的風險，將其納入項目總體策劃、應急處置方案等策劃文件，制定管控計劃，履行審批手續。
（四）風險作業的分部工程開始前，將防護人身傷害的安全設施配置情況納入開工、轉序的必備條件，對其中影響人身傷害的“關鍵項”不符合要求的，不批準開工。對現場檢查出安全文明施工設施標準化配置不符合項出具處罰意見，在結算時扣罰相應考核金，同時，通報相應責任單位。
（五）分包單位進場前，嚴格履行分包商進場驗證檢查手續，核查分包商施工資質、人員配備、施工機具和隊伍管理能力，確保分包
商的施工能力滿足工程需要。檢查施工項目部分包人員二維碼的建檔情況，同時跟蹤、考核分包人員動態管理的情況。
（六）通過規范分包管理工作流程，強化分包作業現場人身事故的防控。在分包工程開工前，審批施工項目部報送的“同進同出”人員名單，以及“同進同出”作業范圍。監督施工項目部嚴格執行同進同出作業現場的剛性要求，檢查“同進同出”人員的履職記錄及留存的數碼照片。
（七）在關鍵點作業過程中，對施工、監理項目部交接卡驗收把關以及“輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施”的落實情況進行重點檢查，履行簽字手續。四級風險作業前，業主項目經理或安全管理人員現場檢查施工作業必備條件，符合要求在安全工作票中簽字允許作業。四級風險作業時業主項目經理或安全管理人員現場檢查施工作業風險控制專項措施的執行情況，并在每日執行記錄表中簽字。施工項目部建立配套施工作業票臺賬，結合工作票檢查，同步檢查關鍵點作業的每日檢查記錄臺賬。
（八）加強轉序管理，按“誰檢查誰簽字、誰簽字誰負責”的原則，強化工程驗收“痕跡”管理，落實中間驗收職責，對施工三級自檢、監理初檢報告嚴格審核，對不滿足轉序條件嚴禁轉序。
六、建設管理單位現場關鍵點作業安全管控措施
（一）根據下周存在人身傷害風險的作業安排，制定現場抽查計劃，確定檢查重點以及檢查責任人，深入作業現場抽查關鍵點作業安全管控措施的落實情況及記錄卡的執行情況，同時對留存記錄卡進行核查。出具檢查報告，根據檢查情況，對存在的問題出具整改通知單并跟蹤整改。
（二）全面掌握“三跨”、變電站改擴建鄰近帶電作業、地下變電站及電纜隧道工程深基坑開挖等工程項目進展情況，執行“輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求”，適時開展關鍵點作業安全管控措施的監督檢查。四級風險作業時建管單位有關人員現場檢查施工作業風險控制專項措施的執行情況，并在每日執行記錄表中簽字。
（三）結合工程質量監督檢查工作，在變電站設備安裝前、輸電線路工程桿塔組立前和架線前等關鍵環節，對各參建單位轉序驗收工作進行同步監督檢查，對驗收把關不到位的單位進行點評通報、跟蹤整改。
（四）對“現場施工管理混亂，拒不整改或多次整改仍達不到要求”、“安全文明施工費挪作他用”的施工單位，或履責不到位的監理單位予以停工整頓、通報批評，對有關人員提出撤換、清除現場的建議。
（五）對施工方案編制與現場實際不符的，追究編制人員及審核、審批人員的責任；對施工方案執行不嚴格的，追究施工負責人、監督管理人員及監理人員的責任。
（六）對違反規定與要求的施工承包商，責令其改進或停工整頓，依據施工合同進行考核。對“輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施”落實不到位、存在問題拒不整改的分包商、分包商項目經理及主要管理人員、分包人員清除出場，并報告省公司，提出永久禁入建議。
七、省公司級單位基建管理部門現場關鍵點作業安全管控措施
（一）加強“四不兩直”安全巡查工作力度，每月制定安全巡查計劃，圍繞輸變電工程施工現場關鍵點作業安全管控措施，明確巡查的建設管理單位和項目范圍、數量和巡查責任人，及時通報存在問題的責任單位和項目，對落實不到位的責任單位，采取通報批評、約談、同業對標考核、限制投標等責任追究。
（二）全面掌握“三跨”、變電站改擴建鄰近帶電作業、地下變電站及電纜隧道工程深基坑開挖等工程項目進展情況，執行“輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求”，適時開展關鍵點作業安全管控措施的抽查。省公司建設部安全管理人員適時對四級風險施工作業開展情況進行監督檢查。檢查施工安全工作票和施工風險管控措施的執行情況。檢查發現的問題以電網建設整改通知單指令整改，及時跟蹤檢查問題整改閉環落實情況。
變電站(換流站)關鍵點作業施工現場管控措施
施工用電
一、供用電系統接火
風險提示：該類作業安全控制核心是配電元器件和用電系統接火人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.接火前，專業電工必須掌握安全用電基本知識和所用設備的性能，必須按規定配備和穿戴相應的勞動防護用品，并應檢查電氣裝置和保護設施，確保設備完好。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.專業電工發現問題及時報告，解決后方可進行接火作業。
4.接入、移動或檢修電氣設備時，必須切斷電源并做好安全措施后進行。
5.施工用電設施在臺風、暴雨、冰雹等惡劣天氣后，應進行特殊性安全檢查和技術維護，合格后方可使用。
二、配電箱配置
風險提示：該類作業安全控制核心是配電元器件與用電系統接火人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電，造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級。
提升到三級風險管控？
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.配電系統必須按照總平面布置圖規劃，設置配電柜或總配電箱、分配電箱、開關箱，實行三級配電兩級保護(首級、末級)。
4.開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間，應符合JGJ46-2005的要求。
5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.現場布置配電箱必須由專業電工組織進行。4.各級配電箱必須加鎖，配電箱附近應配備消防器材。5.配電箱、開關箱的電源進線端，嚴禁采用插頭和插座進行活動連接。移動式配電箱、開關箱進、出線的絕緣不得破損。
三、電纜線路配置
風險提示：該類作業安全控制核心是配電線路架設與人員操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電，造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級
提升到三級風險管控？
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.電纜中必須包含全部工作芯線和用作保護零線或保護線的芯線，并與現場使用負荷匹配。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.低壓架空線必須使用絕緣線，架設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架及其他設施上。
4.低壓架空線路（電纜）架設高度不得低于2.5m；交通要道及車輛通行處，架設高度不得低于5m。
5.直埋電纜敷設深度不應小于0.7m。嚴禁沿地面明設。6.埋地電纜的接頭應設在防水接線盒內。
四、電動工機具用電
風險提示：該類作業安全控制核心是電動工機具安全裝置與使用人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和機械傷害，造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票A》，施工項目部審核簽發后實施。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.電動機械或電動工具必須做到“一機一閘一保護”。移動式電動機械必須使用絕緣護套軟電纜。
3.所有電動工機具的轉動部分必須裝設保護罩。4.使用電動工機具時，嚴禁接觸運行中機具的轉動部分。5.使用手持式電動工具時，必須按規定使用絕緣防護用品。6.所有電動工機具必須做好外殼保護接地。暫停工作時，應切斷電源。
7.所有帶振動功能的電動工機具的電源線插頭應插在裝設有防濺式漏電保安器電源箱內的插座上。其操作人員應戴絕緣手套和穿絕緣靴，并有人監護。
8.所有帶切割功能的電動工機具的鋸片選用應符合要求，安裝正確。啟動后，應空載試運轉，檢查并確認鋸片運轉方向正確，升降機構靈活，運轉中無異常和異響，一切正常后，方可作業。
五、辦公、生活區域用電
風險提示：該類作業安全控制核心是用電設備的安全裝置和用電人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和火災，造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票A》，施工項目部審核簽發后實施。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.現場辦公和生活區用電布置必須由專業電工進行，嚴禁私拉亂接。
3.集中使用的空調、取暖、蒸飯車等大功率電器應與辦公和生活區用電分置，并設置專用開關和線路。
4.開關和熔斷器的容量應滿足用電設備的要求，閘刀開關應有保護罩。禁止用其他金屬絲代替熔絲。
5.熔絲熔斷后，專業電工必須查明原因，排除故障后方可更換。更換熔絲后必須裝好保護罩方可送電。
六、發電機的使用和管理
風險提示：該類作業安全控制核心是發電機的安全裝置和發、用電人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和火災，造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票A》，施工項目部審核簽發后實施。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.發電機禁止設置在基坑里。
3.發電機必須配置可用于撲滅電氣火災的滅火器，禁止存放易燃易爆物品。
4.發電機供電系統應設置可視斷路器或電源隔離開關及短路、過載保護。
5.發電機在使用前必須確認用電設備與系統電源已斷開，并有明顯可見的斷開點。
深基坑開挖及人工挖孔樁施工
一、深基坑開挖
風險提示：該類作業安全控制核心是挖掘機操作與檢查、基坑邊坡穩定。不執行以下安全管控措施，將導致機械傷害、坍塌，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.開挖作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，禁止非作業人員進入。
4.對挖掘機的制動器和液壓系統進行安全檢查，并空載試運轉。
5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.人機配合開挖和清理基坑底余土時，設專人指揮和監護。規范設置供作業人員上下基坑的安全通道（梯子）。4.一般土質條件下棄土堆底至基坑頂邊距離≥1.2 m。棄土堆高≤1.5 m，垂直坑壁邊坡條件下棄土堆底至基坑頂邊距離≥3 m。在粉砂、淤泥和軟土場地的基坑邊上，禁止堆土。
5.基坑頂部按規范要求設置截水溝，基坑底部應做好井點降水或集中排水措施。
6.土方開挖中，觀測到基坑邊緣有裂縫和滲水等異常時，立即停止作業并報告施工負責人，待處置完成合格后，再開始作業。
7.各種機械、車輛嚴禁在開挖的基礎邊緣2m內行駛、停放。8.開挖過程中，如遇有大雨及以上雨情時，做好防止深坑墜落和塌方措施后，迅速撤離作業現場。
二、人工挖孔樁施工
風險提示：該類作業安全控制核心是人員上下樁孔方式、提土設備使用、孔內空氣檢測及送風、樁孔壁穩定及孔洞防護。不執行以下
安全管控措施，將導致坍塌、深坑墜落，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全
工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.開挖作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，禁止非作業人員進入。
4.必須按照規定正確佩戴個人安全防護用品。
5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.每日作業前，檢測樁孔內有無有毒、有害氣體，禁止在樁孔內使用燃油動力機械設備。
4.規范設置軟爬梯供作業人員上下。在樁孔內上下遞送工具物品時，嚴禁拋擲，嚴防其它物件落入樁孔內。
5.吊運棄土所使用的電動葫蘆、吊籠等應安全可靠并配有自動卡緊保險裝置，距離樁孔口3m內不得有機動車輛行駛或停放。
6.樁孔深度大于5m時，使用風機或風扇向孔內送風。樁孔深度超過10m時，設專門向樁孔內送風的設備，風量不得小于25L／s，且樁孔內設置12V以下帶罩防水功能的安全燈具。
7.開挖過程中如出現地下水異常（水量大、水壓高）時，立即停止作業并報告施工負責人，待處置完成合格后，再開始作業。
8.開挖過程中，如遇有大雨及以上雨情時，做好防止深坑墜落和塌方措施后，迅速撤離作業現場。
三、土石方爆破作業
風險提示：該類作業安全控制核心是人員上下基坑方式、民爆公司能力。不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、物體打擊、坍塌、爆炸，造成人身傷害事故。固有風險等級屬四級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.爆破作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，禁止非作業人員進入。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。總監理工程師現場檢查簽字，業主項目經理確認簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，施工項目部、監理項目部、業主項目部、施工企業、監理企業、建設管理單位相關管理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.規范設置供作業人員上下基坑的安全通道（梯子）。4.選擇具有相關資質的民爆公司實施，簽訂專業分包合同和安全協議，并報監理、業主審批，公安部門備案。
5.專項施工方案由民爆公司編制，施工項目部審核，并報監理、業主審批。
6.民爆公司作業人員必須持證上崗，爆破器材符合國家標準，滿足現場安全技術要求。
四、地基強夯施工作業
風險提示：該類作業安全控制核心是強夯設備使用與檢查、起重受力工器具與人員站位，用電人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致機械傷害、起重傷害和觸電，造成人身傷害事故，固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全
工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.地基強夯作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，禁止非作業人員進入。
4.應清除場地上空和地下障礙物，嚴禁在高壓輸電線路下作業。5.嚴格檢查設備的安全技術性能和運轉情況，嚴禁設備“帶病”作業。
6.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.作業中必須設專人指揮，信號準確，吊車司機按信號操作。4.夜間或照明不足禁止施工，雨季施工有防雷措施。
落地式鋼管腳手架搭設與拆除作業
一、滿堂扣件式鋼管支撐架搭設與拆除作業
風險提示：該類作業安全控制核心是人員高處作業和架體結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致物體打擊、高處墜落、坍塌，造成人身傷害事故，固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備，合格后方可使用。
3.支撐架搭設與拆除作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
4.惡劣天氣時禁止支撐架搭設、拆除作業。
5.因設備就位需拆除部分支撐架體時，必須先對支撐架進行加固補強措施。
6.混凝土強度未達到設計和規范要求時，嚴禁拆除模板支撐架。7.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中檢查記錄表中簽字確認。
3.滿堂支撐架搭設區域地基回填土必須分層回填夯實，地面采用10厘米厚C15混凝土硬化。
4.支撐架搭設的間距、步距、掃地桿設置必須執行施工方案。5.高處作業腳穿防滑鞋、佩戴安全帶并保持高掛低用。6.每個支撐架架體，必須按規定設置兩點防雷接地設施。7.專人監測滿堂支撐架搭設過程中，架體位移和變形情況。
8.使用力矩扳手檢查扣件螺栓擰緊力矩值，扣件螺栓擰緊力矩值嚴格控制在40N·m到 65N·m之間。
9.惡劣天氣后，必須對支撐架全面檢查維護后方可恢復使用。10.支撐架拆除順序必須按照“后支先拆，先支后拆”進行。11.鋼管支撐架施工必須使用公司《變電工程落地式鋼管腳手架搭設檢查驗收操作手冊》進行檢查驗收簽證。
二、建（構）筑物落地雙排扣件式鋼管腳手架搭設與拆除作業 風險提示：該類作業安全控制核心是人員高處作業和架體結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致物體打擊、高處墜落、坍塌，造成人身傷害事故，固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備，合格后方可使用。
3.腳手架搭設與拆除作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
4.惡劣天氣時禁止腳手架搭設、拆除作業。
5.因設備就位需拆除部分腳手架體時，必須先對腳手架進行加固補強措施。
6.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中檢查記錄表中簽字確認。
3.建（構）筑物落地式雙排腳手架搭設區域地基回填土必須分層回填夯實并采用混凝土硬化。
4.腳手架搭設的間距、步距、掃地桿設置必須執行施工方案。5.高處作業腳穿防滑鞋、佩戴安全帶并保持高掛低用。6.每個腳手架架體，必須按規定設置兩點防雷接地設施。7.連墻件偏離主節點的距離不應大于300mm。必須采用剛性連墻件。三步三跨或40m2范圍內必須設置一個連墻件。
8.高度在24m及以上的雙排腳手架應在外側全立面連續設置豎向剪刀撐。
9.使用力矩扳手檢查扣件螺栓擰緊力矩值，扣件螺栓擰緊力矩值嚴格控制在40N·m到 65N·m之間。
10.腳手架拆除的順序必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時進行，連墻件必須逐層拆除。
11.惡劣天氣以后，應對腳手架全面檢查維護后方可恢復使用。
變電站混建筑工程模板安裝、澆筑、拆除
模板安裝、混凝土澆筑、拆除
風險提示：該類作業安全控制核心是人員高處作業和架體結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致物體打擊、高處墜落、坍塌，造成人身傷害事故，固有風險等級屬四級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.模板安裝和拆除作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
4.安裝完成的模板經驗收合格，具備混凝土澆筑條件。5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。總監理工程師和安全監理工程師現場檢查確認，業主項目部項目經理和相關管理人員檢查確認后，在作業票中簽字，方可開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，施工項目部、監理項目部、業主項目部、施工企業、監理企業、建設管理單位等單位的相關人員按照施工風險作業控制管理辦法要求，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中檢查記錄表中簽字確認。
3.模板支撐腳手架搭設經驗收合格，各類安全警告、提示標牌齊全。
4.模板安裝時，禁止作業人員在高處獨木或懸吊式模板上行走。支設梁模板時，不得站在柱模板上操作，并嚴禁在梁的底模板上行走。
5.模板安裝驗收合格。在混凝土澆筑時，禁止集中布料，導致局部荷載過大，造成支撐結構變形垮塌。
6.拆除模板時，嚴格執行施工方案規定的順序。高處作業人員腳穿防滑鞋，并選擇穩固的立足點，必須系牢安全帶。
7.拆除的模板和支撐桿件，不得集中堆放在腳手架或臨時工作臺上，隨時落地清運。
8.作業期間，如遇有六級及以上大風或雷暴、冰雹、大雪等惡劣天氣時，停止露天高處作業。
起重作業
一、塔式起重機安裝、使用、拆除作業
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業和結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1．施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2．各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備，合格后方可使用。
3.地基基礎承載力、地腳螺栓應符合塔式起重機使用說明書的要求。
4.安裝與拆除作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
5.安裝與拆除作業時，施工項目負責人、安全員和機械管理員、安全監理必須在現場監督。
6.風速大于12m/s和大雨、大雪、濃霧等惡劣天氣時，禁止進行塔吊安裝、拆除和使用作業。
7.使用專用力矩扳手檢查塔吊地腳螺栓和標準節連接螺栓的擰緊力矩值，必須達到塔吊使用說明書的要求。
8.塔吊起吊作業必須配備起重司機、起重信號工、司索工等特種作業人員。
9.鋼絲繩、卡環、吊鉤等均應符合《起重機械吊具與索具安全規程》LD48的要求。
10.塔吊使用前必須對安全裝置進行檢查。安全裝置失靈時不得起吊。
11.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中檢查記錄表中簽字確認。
3.塔吊金屬結構、電氣設備的外殼等均應明顯可靠接地。4.塔吊安裝高度超過最大獨立高度時，應按照使用說明書要求安裝附著裝置。
5.塔吊起重量定額必須大于所起吊的物件荷載的1.25倍。6.惡劣天氣發生后，必須對塔吊全面安全技術檢查維護一次。
7.塔吊每班作業必須做好保養，并應做好保養記錄。8.主要部件和安全裝置等應進行經常性檢查，每15天不得少于一次。
9.拆卸時應連續進行，必須保證塔式起重機處于安全狀態。10.拆卸時應先降節、后拆除附著裝置。
二、A型架構及橫梁吊裝
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業和結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.吊裝作業前，對起重機限位器、限速器、制動器、支腳與吊臂液壓系統進行安全檢查，并空載試運轉。
4.必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.吊裝過程中設專人指揮，吊臂及吊物下嚴禁站人或有人經過。4.架構吊點位置必須經過計算現場指定。臨時拉線綁扎應靠近A型桿頭，吊點繩和臨時拉線必須由專業起重工綁扎并用卡扣緊固。
5.構架標高、軸線調整完成，桿根部及臨時拉線固定之后，再開始登桿作業，摘除吊鉤。
6.橫梁吊點處要有對吊繩的防護措施，防止吊繩卡斷。待橫梁距就位點上方200～300mm穩定后，作業人員方可進入作業點。
7.高處作業人員攀爬A型桿時，必須使用提前設置的垂直攀登自鎖器；在橫梁上行走時，必須使用提前設置的水平安全繩。在轉移作業位置時不得失去保護。
8.高處作業所用的工具和材料放在工具袋內或用繩索拴在牢固的構件上，較大的工具系有保險繩。上下傳遞物件使用繩索，不得拋擲。
9.當天吊裝完成的構架必須完成混凝土二次澆注，禁止延遲過夜澆注。
10.起重作業中，如遇有六級及以上大風或雷暴、冰雹、大雪等惡劣天氣時，停止起重和露天高處作業。
三、兩臺及以上起重機抬吊
風險提示：該類作業安全控制核心是起吊重量分配、起重受力工器具和人員站位、人員高處作業和結構穩定。不執行以下安全管控措
施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.吊裝作業前，對起重機限位器、限速器、制動器、支腳與吊臂液壓系統進行安全檢查，并空載試運轉。
4.必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.吊點位置的確定，必須按各臺起重機允許起重量，經計算后按比例分配負荷。
4.吊裝作業設專人指揮，吊臂及吊物下嚴禁站人或有人經過。
5.吊物離地面100mm左右，停機檢查起吊受力情況，確認無誤后，再繼續勻速起吊。
6.抬吊中，各臺起重機吊鉤與吊繩保持垂直，升降或行走必須同步。各臺起重機承受的載荷不得超過各自允許額定起重量的80％。
7.吊物在空中短時間停留時，操作和指揮人員禁止離開崗位。禁止起吊的重物在空中長時間停留。
8.高處作業所用的工具和材料放在工具袋內或用繩索拴在牢固的構件上，較大的工具系有保險繩。上下傳遞物件使用繩索，不得拋擲。
9.如起重機發生故障無法放下重物時，必須采取適當的保險措施，除專業排險人員外，嚴禁任何人進入危險區。
10.起重作業中，如遇有六級及以上大風或雷暴、冰雹、大雪等惡劣天氣時，停止起重和露天高處作業。
四、起重機械臨近帶電體作業
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、近電吊裝作業和人員高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致觸電、起重傷害，高處墜落，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.吊裝作業前，對起重機限位器、限速器、制動器、支腳與吊臂液壓系統進行安全檢查，并空載試運轉。
4.起重機臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及吊物等帶電體的最小安全距離要滿足變電《安規》附表的規定。
5.必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
6.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.臨近帶電體作業，如不滿足變電《安規》附表規定的安全距離時，申請停電作業。
4.長期或頻繁地臨近帶電體作業時，應采取隔離防護措施。
五、變壓器、電抗器吊芯或吊罩作業
風險提示：該類作業安全控制核心是起重機本體的安全和人機配合吊裝作業與高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.吊裝作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.吊罩時，應將外罩放置在變壓器（電抗器）外圍干凈支墊上，避免外罩直接落在鐵芯上。必要時采取支撐固定等安全措施。
3.吊芯時，應將吊點設置在設備指定的位置，并校核吊點強度。鐵芯及吊臂活動范圍下方嚴禁站人。
4.解體運輸式變壓器的部件吊裝，必須使用廠家確認的吊具、在部件指定的吊點上進行吊裝。吊繩與鉛垂線間的夾角不大于30°，否則應使用平衡梁起吊。吊繩長度應匹配，受力應均等，防止起吊件翻倒。起吊前必須將所有的箱沿螺栓擰緊。鐵芯翻轉必須使用專用工作、按操作流程進行。
六、套管吊裝作業
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業前必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.吊裝作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.在油箱頂部作業時，四周臨邊處應設置水平安全繩或固定式安全圍欄（油箱頂部有固定接口時）。
3.高處作業人員應穿防滑鞋，必須通過自帶爬梯上下變壓器。應避免殘油滴落到油箱頂部。
4.吊裝必須設專人指揮，應能全面觀察到整個作業范圍，包括套管起落點及吊裝路徑、吊車司機和司索人員的位置。
5.吊具應使用廠家提供的套管專用吊具或使用合格的尼龍吊帶，綁扎位置及綁扎方法應經廠家人員確認。
6.套管及吊臂活動范圍下方嚴禁站人。在套管到達就位點且穩定后，作業人員方可進入作業區域。
7.大型套管采用兩臺起重機械抬吊時，應分別校核主吊和輔吊的吊裝參數，特別防止輔吊在套管豎立過程中超幅度或超載荷。
8.在套管法蘭螺栓未完全緊固前，起重機械必須保持受力狀態。9.高處摘除套管吊具或吊繩時，必須使用高空作業車。嚴禁攀爬套管或使用起重機械吊鉤吊人。
10.換流站穿墻套管吊裝時，必須保證閥廳內外聯系通暢。11.當套管試驗采用專用支架豎立時，必須確保專用支架的結構強度，并與地面可靠固定。
七、串聯補償裝置絕緣平臺吊裝作業
風險提示：該類作業安全控制核心是起吊重量分配、起重受力工器具和人員站位、人員高處作業和結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級。
固有風險等級應列為三級。
（一）作業前必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.吊裝前，必須復測支撐絕緣子的軸線和頂面標高，確保各支撐絕緣子能夠均勻受力，防止單個絕緣子超載而導致絕緣平臺坍塌。
4.吊裝作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.抬吊應使用相同性能參數的起重機。單臺起重機械的最大受力不得超過其額定的80%。
3.吊裝必須保持平衡、平穩、按指令緩慢下落，防止起重機械受沖擊而傾覆。
4.平臺調整固定前，必須采取臨時拉線固定。所有支撐絕緣子和斜拉絕緣子調整緊固完成后，方可解除臨時拉線。
5.斜拉絕緣子調整固定過程中，必須保持起重機械在受力狀態。人員應避免在平臺正下方作業。
八、其他電氣設備吊裝
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.吊裝作業前，規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.戶內式GIS吊裝時，作業人員在接應GIS時應注意周圍環境，防止臨邊高處墜落或擠壓
3.使用桁車吊裝GIS時，桁車必須經質監檢驗合格并進行試吊。操作人員應在所吊GIS的后方或側面操作。
4.隔離開關刀頭吊裝時，嚴禁解除捆綁物，并保持平衡。5.電壓互感器、耦合電容器、避雷器、開關柜、L形高壓出線裝置、升高座等豎直狀且重心較高的設備（部件），在裝卸、搬運的吊裝過程中，必須確保包裝箱完好且堅固、必須在起重機械受力后方可拆除運輸安全措施、必須采取防傾覆的措施（如設置攔腰繩）。
【事故案例：2005年8月2日華能陽邏電廠三期擴建工程因吊車未受力時拆除運輸綁扎而發生卸車事故，1人死亡；2007年5月20日500kV衡水變電站工程因35kV CT包裝箱破裂而發生卸車事故，1人死亡】
6.干式電抗器、平波電抗器吊裝時，必須使用設備專用吊點。各個支撐絕緣子應均勻受力，防止單個絕緣子超過其允許受力。調整緊
固并采取必要的安全保護措施后，作業人員方可進入電抗器下方作業。
7.懸吊式閥塔設備吊裝必須從上而下進行。
8.交流（直流）濾波器吊裝前，對支撐式電容器組必須確保支撐絕緣子完成調節并鎖定，對懸掛式電容器組必須復查結構緊固螺栓。起吊過程中必須保持濾波器層架平衡，防止失穩。
9.電纜盤卸車時，必須在掛鉤前將運輸車上其他電纜盤墊設木楔。在電纜盤吊移的過程中，嚴禁在電纜盤和吊車臂下方站人。
母線安裝
一、管母線安裝作業
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.安裝作業前，規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
4.構支架必須經轉序驗收合格。場地平整、堅實，起重機械行走路線及停車位已壓實并經過檢查滿足使用。
5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.管母線應采用固定框架包裝運輸，框架強度應滿足吊裝要求，防止卸車過程中管母滾落而傷及人身。
3.管母線現場保管應保證包裝完好，堆放層數不應超過三層，層間應設枕木隔離，保管區域應設隔離圍擋，嚴禁人員踩踏管母線。
4.應采取措施防止吊點綁扎滑動，避免吊裝時管母線傾覆傷人。5.當采用絞磨或卷揚機時，必須設專人指揮，兩端同時起吊、同時就位懸掛。無剎車裝置的絞磨或卷揚機的升降必須使用離合器控制，禁止使用電源開關控制。各轉向滑輪須設專人監護，嚴禁任何人在鋼絲繩內側停留或通過。
6.管母線上安裝隔離開關靜觸頭或調整管母線，必須使用高空作業車。
7.對支持式管母線，嚴禁高處作業人員攀爬支柱絕緣子，應使用專用爬梯。
8.嚴禁將絕緣子及管母線作為后續施工的吊裝承重受力點。
二、架空軟母線安裝
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級。
固有風險等級調整為三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.安裝作業前，規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
4.液壓泵站、卷揚機、絞磨、起重機械、鋼絲繩、轉向滑車等機具經報審檢驗合格。卷揚機必須狀態完好、檢驗合格、固定牢固，并進行試車。卷揚機防護設施、電氣絕緣、離合器、制動裝置、保險棘輪、導向滑輪、索具等必須完整、有效。
【事故案例：2005年1月17日國電常州發電建設項目因卷揚機齒輪軸斷裂造成煙囪提升系統箍圈墜落，造成6死1傷】
5.構支架必須經轉序驗收合格。場地平整、堅實，起重機械行走路線及停車位已壓實并經過檢查滿足使用。
6.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.導線盤卸車必須使用滿足起重要求的起重機，起吊點應正確，嚴禁斜吊和多盤同時起吊，應采取防止線盤滾動的措施。
3.導線盤應放置平穩。導線應由線盤的下方引出。人員嚴禁站在線盤的前面。當放到線盤的最后幾圈時，應采取措施防止導線突然蹦出而傷人。
4.導線下料采用型材切割機時，應確保操作手柄絕緣良好，嚴禁戴手套操作，應與切割斷口保持安全距離。
5.正式架線前，必須檢查確認金具及絕緣子組串正確，金具連接螺栓、防松帽、開口銷使用正確，彈簧卡齊全，無損壞。
6.正式架線前，必須檢查確認滑輪懸掛在橫梁主材及固定在構架根部的可靠性。滑輪的直徑不應小于鋼絲繩直徑的16倍，應無裂紋、破損等情況。
7.單側掛線時，應緊密關注構架柱腳及橫梁的變形情況。必要情況下應加反向拉線、安裝拉力計進行監測。
8.使用電動卷揚機牽引時，必須控制好速度和張力，嚴禁過牽引。嚴禁使用卷揚機直接掛線連接。
9.鋼絲繩應從卷筒下方卷入；卷筒上的鋼絲繩應排列整齊，工作時最少應保留5圈；最外層的鋼絲繩應低于卷筒突緣，其距離不得小于一根鋼絲繩的直徑；鋼絲繩與構架接觸部分應有防護措施。
10.使用絞磨時，磨繩在磨芯上纏繞圈數不得少于5圈，拉磨尾繩人員不得少于2人，并且距絞磨距離不得小于2.5m。兩臺絞磨同時作業時應統一指揮，絞磨操作人員應精神集中。
11.使用吊車掛線時，應嚴格執行GB6067《起重機安全規程》，嚴禁作業人員與架空軟母線混裝，嚴禁斜拉吊車臂，嚴禁超幅度吊裝。
12.使用人工掛線時，應統一指揮、相互配合，應有防止脫落的措施。
13.緊線應緩慢，嚴禁出現掛阻情況。
14.整個安裝過程中，導線下方及鋼絲繩內側嚴禁站人或通過。人員禁止跨越正在收緊的導線。
電氣試驗調試
一、局放及耐壓試驗
風險提示：該類作業安全控制核心是試驗設備檢查和安全隔離、用電人員的操作與高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和高處墜落，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.試驗作業前，必須規范設置硬質安全隔離區域，向外懸掛“止步，高壓危險!”的警示牌。設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.試驗中，牢固掛設接地線，操作人員應保持安全距離。4.試驗結束后，將殘留電荷放凈，接地裝置拆除。
二、交流或直流加壓試驗
風險提示：該類作業安全控制核心是試驗設備檢查和安全隔離、用電人員的操作與高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和高處墜落，造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級。
因高壓試驗是在施工過程中進行，人員較多，應升級到三級風險。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.試驗作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
4.試驗工作不得少于2人，試驗人員腳穿絕緣防滑鞋，上下使用絕緣攀爬設施。
5.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.試驗設備和被試設備必須可靠接地，設備通電過程中，試驗人員不得中途離開。
4.試驗結束后及時將試驗電源斷開，并對容性被試設備進行充分的放電后，方可拆除試驗接線。
三、閥廳內試驗
風險提示：該類作業安全控制核心是試驗設備檢查和安全隔離、用電人員的操作與高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和高處墜落，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.試驗作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.嚴格遵守《電力生產安全工作規程》，保持與帶電高壓設備足夠的安全距離。
4.在進行閥廳相關的套管加壓試驗前，應通知隔墻對側無關人員撤離，并由專人監護。
5.進行晶閘管（可控硅）高壓試驗前，應停止該閥塔內其他工作，撤離無關人員。
6.晶閘管高壓試驗試驗時，試驗人員必須與試驗帶電體保持足夠的安全距離，不應接觸閥塔屏蔽罩。
7.地面加壓人員與閥體層作業人員應保持聯系，防止誤加壓。閥體工作層應設專責監護人（在與閥體工作層平行的升降車上監護、指揮），加壓過程中應有人監護并呼唱。
四、系統調試
風險提示：該類作業安全控制核心是試驗設備檢查和安全隔離、用電人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和爆炸，造成人身傷害事故、設備和電網事故。固有風險等級屬三級。
（一）作業必備條件
1.施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
2.各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
3.試驗作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
4.上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
（二）作業過程安全管控措施
1.作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，清楚后開始作業。
2.作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
3.由一次設備處引入的測試回路注意采取防止高電壓引入的危險，注意檢查一次設備接地點和試驗設備安全接地，高壓試驗設備必須鋪設絕緣墊。
4.在CT、PT、交流電源、直流電源等帶電回路進行測試或接線時必須使用合格工具，落實好嚴防CT二次開路的措施。
5.一次設備第一次沖擊送電時，注意安全距離，二次人員待運行穩定后，方可到現場進行相量測試和檢查工作。
6.必須確認待試驗的穩定控制系統（試驗系統）與運行系統已完全隔離后方可按開始工作，嚴防走錯間隔及誤碰無關帶電端子。
第三篇：變電站(換流站)工程施工現場關鍵點作業安全管控措施(合訂本)
變電站（換流站）工程施工現場
關鍵點作業安全管控措施
國家電網公司基建部
2017年6月
前 言
為吸取事故教訓，針對輸變電工程可能發生人身事故的施工現場關鍵點作業，制定切實可行的安全管控措施，強力遏制人身事故多發勢頭，重建基建安全穩定局面，公司組織行業專家集中編制，并經廣泛征求各方面意見后，最終形成本措施。
本措施編制是在分析輸變電工程施工現場各作業環節中可能導致人身事故的關鍵點，重點針對責任不落實、制度不落實、方案不落實、措施不落實問題，總結提練出能夠有效防止人身事故的關鍵措施。
本措施是參考《電力安全工作規程（電網建設部分）》、《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》、施工方案、作業指導書，結合事故教訓提練出的施工重點控制措施，作為強制性措施，劃出關鍵作業施工安全管理的底線、紅線，施工過程中必須嚴格執行，違反本措施由監理下發停工令，并告知業主。
本措施針對變電站工程（換流站），由施工用電、深基坑開挖及人工挖孔樁施工、落地式鋼管腳手架搭設與拆除、高支模模板安裝與拆除、高支模混凝土澆筑、起重作業、母線安裝、電氣試驗調試、改擴建施工、地下變電站施工等九個部分組成。
本措施作為省公司、地市公司、監理公司、施工企業、三個項目部等各級檢查必查內容。
本措施編寫人：
目 錄
第一部分：變電站（換流站）工程施工現場關鍵點作業各級安全管控
通用要求..........................................1
一、施工項目部現場關鍵點作業安全管控措施...............1
二、施工單位現場關鍵點作業安全管控措施.................2
三、監理項目部現場關鍵點作業安全管控措施...............3
四、監理單位現場關鍵點作業安全管控措施.................4
五、業主項目部現場關鍵點作業安全管控措施...............4
六、建設管理單位現場關鍵點作業安全管控措施.............6
七、省公司級單位基建管理部門現場關鍵點作業安全管控措施.7 第二部分：變電站(換流站)工程關鍵點作業施工各類現場管控具體措施...8
一、施工用電...........................................8
（一）供用電系統接火.................................8
（二）配電箱配置.....................................9
（三）電纜線路配置..................................10
（四）電動工機具用電................................11
（五）辦公、生活區域用電............................12
（六）發電機的使用和管理............................13
二、深基坑開挖及人工挖孔基礎施工......................13
（一）深基坑開挖....................................13
（二）人工挖孔基礎開挖..............................15
（三）土石方爆破作業................................16
（四）地基強夯施工作業..............................17
三、落地式鋼管腳手架搭設與拆除作業....................18
（一）滿堂扣件式鋼管支撐架搭設與拆除作業............18
（二）建（構）筑物落地雙排扣件式鋼管腳手架搭設與拆除作業........................................................19
四、變電站混建筑工程模板安裝、混凝土澆筑、模板拆除....20
五、起重作業..........................................22
（一）塔式起重機安裝、使用、拆除作業................22
（二）A型架構及橫梁吊裝.............................23
（三）兩臺及以上起重機抬吊..........................2
5（四）起重機械臨近帶電體作業........................26
（五）變壓器、電抗器吊芯或吊罩作業..................27
（六）套管吊裝作業..................................28
（七）串聯補償裝置絕緣平臺吊裝作業..................29
（八）其他電氣設備吊裝..............................31六、母線安裝..........................................32
（一）管母線安裝作業................................32（二）架空軟母線安裝................................33
七、電氣試驗調試......................................35
（一）局放及耐壓試驗................................35
（二）交流或直流加壓試驗............................36
（三）閥廳內試驗....................................37
（四）系統調試......................................38
八、改擴建施工........................................39
（一）戶外臨近帶電作業..............................39
（二）戶內設備安裝作業..............................40
九、地下變電站施工專項措施............................42
（一）地下圍護樁結構施工............................42（二）逆作法施工....................................4
3（三）鋼支撐安裝與拆除..............................44
（四）設備吊裝和就位................................4
5（五）SF6氣體充裝作業...............................46
第一部分：變電站（換流站）工程施工現場關鍵點作業安全管
控通用管理要求
一、施工項目部現場關鍵點作業安全管控措施
（一）組織項目管理人員及專業分包管理人員參加業主項目部組織的風險初勘、交底及會簽。
（二）梳理、掌握本工程可能涉及的人身傷亡事故的風險，將其納入項目管理實施規劃、安全風險管理及控制方案等策劃文件。
（三）施工項目部根據工程情況編制分部工程安全文明施工設施標準化配置計劃。并報審監理項目部進行進場驗收把關，對現場檢查出安全文明施工設施使用不規范情況給說予責任單位及人員相應考核。
（四）施工項目部將分包計劃報審監理項目部審查，批準后上報擬分包合同及安全協議，確保分包商的施工能力滿足工程需要。分包人員進場前，施工項目部為全體分包人員建立二維碼登記檔案，同時跟蹤、考核分包人員動態管理的情況。
（五）在分包工程開工前，施工項目部向監理項目部、業主項目部報批“同進同出”人員名單以及“同進同出”作業范圍。負責收集并檢查“同進同出”人員的履職記錄及留存的數碼照片。
（六）在關鍵點作業過程中，施工項目部應嚴格落實“施工現場關鍵點作業安全管控措施”的相關要求，履行簽字手續。三級及以上施工風險作業時，施工作業負責人、施工項目部安全員現場監護，現場跟蹤、逐項檢查三級及以上施工風險作業情況，符合要求的由施工作業負責人在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字。三級及以上施工風險作業時，執行“輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求”。施工項目部建立配套施工作業票臺賬，結合工作票檢查，同步檢查關鍵點作業的每日檢查記錄臺賬。
（七）對現場施工違反規定與要求的分包商，責令其改進或停工整頓，并報本單位管理部門，依據分包施工合同進行考核。對“施工現場關鍵點作業安全管控措施”落實不到位、存在問題拒不整改的分包商、分包商項目經理及主要管理人員，報本單位管理部門，建議清除出場。對不執行“施工現場關鍵點作業安全管控措施”、拒不聽從指揮的分包作業人員，書面通知分包商項目經理，責令其將該類人員清除出工程現場，并通過基建管理系統記錄其劣跡，避免混入其它工程建設中。
（八）落實施工項目部驗收職責，認真開展施工隊自檢、項目部復檢工作，并報審公司專檢、監理初檢驗收，完成各級驗收消缺整改工作。未經驗收通過，不得開展后續作業。
二、施工單位現場關鍵點作業安全管控措施
（一）按要求配備施工項目經理、項目總工、技術員、安全員、質檢員、造價員、資料信息員、材料員、綜合管理員等項目管理人員。安全員、質檢員必須為專職，不可兼任項目其他崗位。
（二）全面掌握公司所屬在建工程三級及以上施工安全作業風險，執行“輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求”，適時開展“施工現場關鍵點作業安全管控措施”的監督檢查。施工企業副總工程師以上的管理人員到現場檢查四級風險作業情況，符合要求的在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字。
（三）在變電站設備安裝前的關鍵環節，組織開展公司級專檢驗收工作，對施工項目部一、二級自檢進行把關檢查，督促整改。
（四）組織開展工程關鍵點作業日常安全監督檢查，對檢查中發現的問題及時予以現場整改、通報批評，并對相關責任單位及責任人進行考核。
（五）嚴格審查專項施工方案是否根據現場實際編制，對經過審批的施工方案現場執行不嚴格的，追究現場管理人員、施工負責人的責任。
（六）對現場施工違反規定與要求的分包商，責令其改進或停工整
頓，依據分包施工合同進行考核。對“施工現場關鍵點作業安全管控措施”落實不到位、存在問題拒不整改的分包商、分包商項目經理及主要管理人員清除出場，并報告建設管理單位，提出永久禁入建議。
三、監理項目部現場關鍵點作業安全管控措施
（一）工程開工前，參與業主項目部組織的安全風險交底及風險的初勘，針對本工程可能涉及的人身傷亡事故的風險作業，提出監理意見。
（二）審查施工單位上報的關鍵點安全管控措施，制訂針對性的監理控制措施，并對監理項目部人員進行全員交底。
（三）風險作業開始前，監理員檢查風險作業必備條件，不滿足要求不允許作業。對現場檢查出的不符合項出具監理整改通知單，并督促施工單位整改閉環。三級及以上施工風險作業前，監理人員現場檢查作業必備條件和班前會工作是否符合要求，符合要求的在安全施工作業票中簽字。
（四）嚴格審查擬進場分包商施工資質、人員配備、施工機具和隊伍管理能力，提出監理審查意見，不符合要求的嚴禁進場；檢查施工項目部分包人員二維碼的建檔情況和“同進同出”人員配置情況；施工過程中，檢查分包人員動態管理情況。
（五）在關鍵點作業過程中，對“施工現場關鍵點作業安全管控措施”的落實情況進行嚴格把關。按照制訂的監理安全旁站計劃，開展安全監理旁站工作。三級及以上施工風險作業時，監理人員現場檢查施工作業風險控制專項措施的落實情況，并在每日執行記錄表中簽字。監理人員檢查檢查施工項目部建立配套施工作業票臺賬，同步檢查關鍵點作業的每日檢查記錄臺賬，將檢查情況記錄到監理日志中。
（六）對關鍵點作業實施監理過程中發現的安全隱患，要求施工項目部整改，必要時要求施工項目部立即停止施工，下達“停工令”，并及時報告業主項目部或書面匯報本單位管理部門。監理單位應立即開展調查，情況屬實且監理項目部仍無法推動的，監理單位要書面告知建設
管理單位、施工單位，形成記錄，直至符合管控措施要求。監理項目部跟蹤整改結果。
（七）加強工程轉序管理，落實監理初檢職責，對施工三級自檢嚴格審核，對不滿足條件的嚴禁轉序。
四、監理單位現場關鍵點作業安全管控措施
（一）為工程項目配備認真履責、合格的總監理工程師和安全監理工程師，按要求開展關鍵點作業安全管控工作。
（二）審批監理項目部編制的監理規劃、安全監理工作方案，對其中關鍵點作業安全管控措施重點把關。
（三）梳理公司所承攬工程存在的關鍵點作業，制定抽查計劃，確定檢查重點，現場抽查“施工現場關鍵點作業安全管控措施”的落實情況及記錄卡的執行情況，同時對留存記錄卡進行核查，對存在的問題出具整改通知單并跟蹤整改。
（四）履行輸變電工程三級及以上施工安全風險監理單位到崗到位要求，監理公司相關管理人員對高支模、土石方爆破、深基坑開挖及地下變電站等四級風險作業進行現場檢查，并在每日執行記錄表中簽字。
（五）在變電站設備安裝前的關鍵環節，對轉序驗收工作進行同步檢查，對檢查發現的問題下發監理整改通知單，并跟蹤整改閉環情況。
（六）對“現場施工管理混亂，拒不整改或多次整改仍達不到要求”和“施工現場關鍵點作業安全管控措施”落實不到位的施工單位，下達書面整改通知，并報告建設管理單位或省公司，提出處理建議。
（七）檢查、評價、考核監理項目部關鍵點作業安全管控工作情況，對發現的問題提出整改要求，監督整改閉環。
五、業主項目部現場關鍵點作業安全管控措施
（一）對兩個及以上施工企業在同一作業區域內進行施工、可能危及對方生產安全的作業活動，組織簽訂安全協議，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與工作協調。
（二）針對人身傷害的關鍵環節，組織設計單位對施工、監理項目部進行風險初勘、交底，在設計交底過程中，重點對可能造成人身傷害的風險進行專項交底，由相關方會簽后，經業主項目經理簽發后執行。
（三）組織施工、監理項目部梳理、掌握本工程可能造成人身傷亡事故的風險，將其納入項目總體策劃、應急處置方案等策劃文件，制定管控計劃，履行審批手續。
（四）風險作業的分部工程開始前，將防護人身傷害的安全設施配置情況納入開工、轉序的必備條件，對其中可能造成人身傷害的“關鍵項”不符合要求的，不批準開工。對現場檢查出安全文明施工設施標準化配置不符合項出具處罰意見，在結算時扣罰相應考核金，同時，通報相應責任單位。
（五）分包單位進場前，嚴格履行分包商進場驗證檢查手續，核查分包商施工資質、人員配備、施工機具和隊伍管理能力，確保分包商的施工能力滿足工程需要。檢查施工項目部分包人員二維碼的建檔情況，同時跟蹤、考核分包人員動態管理的情況。
（六）通過規范分包管理工作流程，強化分包作業現場人身事故的防控。在分包工程開工前，審批施工項目部報送的“同進同出”人員名單，以及“同進同出”作業范圍。監督施工項目部嚴格執行同進同出作業現場的剛性要求，檢查“同進同出”人員的履職記錄及留存的數碼照片。
（七）在關鍵點作業過程中，應重點檢查施工、監理項目部 “施工現場關鍵點作業安全管控措施”的落實情況，履行簽字手續。考核執行“施工現場關鍵點作業安全管控措施”不到位的監理項目部總監及監理人員、施工項目部經理及其他人員，必要的報建設管理單位，書面通知相關單位提出撤換要求。
（八）四級風險作業前，業主項目經理或安全管理人員現場檢查施工作業必備條件，符合要求在安全工作票中簽字允許作業。四級風險作業時業主項目經理或安全管理人員現場檢查施工作業風險控制專項措施的執行情況，并在每日執行記錄表中簽字。施工項目部建立配套施工作業票臺賬，結合工作票檢查，同步檢查關鍵點作業的每日檢查記錄臺賬。
（九）加強轉序管理，按“誰檢查誰簽字、誰簽字誰負責”的原則，強化工程驗收“痕跡”管理，落實中間驗收職責，對施工三級自檢、監理初檢報告嚴格審核，對不滿足轉序條件嚴禁轉序。
六、建設管理單位現場關鍵點作業安全管控措施
（一）根據下周關鍵點作業安排，制定現場抽查計劃，確定檢查重點以及檢查責任人，深入作業現場抽查“施工現場關鍵點作業安全管控措施”的落實情況及記錄卡的執行情況，同時對留存記錄卡進行核查。出具檢查報告，根據檢查情況，對存在的問題出具整改通知單并跟蹤整改。
（二）全面掌握變電站改擴建鄰近帶電作業、地下變電站、深基坑開挖等作業進展情況，執行“輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求”，適時開展“施工現場關鍵點作業安全管控措施”的監督檢查。四級風險作業時建管單位有關人員現場檢查施工作業風險控制專項措施的執行情況，并在每日執行記錄表中簽字。
（三）結合工程質量監督檢查工作，在變電站設備安裝前的關鍵環節，對各參建單位轉序驗收工作進行同步監督檢查，對驗收把關不到位的單位進行點評通報、跟蹤整改。
（四）對“現場施工管理混亂，拒不整改或多次整改仍達不到要求”、“安全文明施工費挪作他用”的施工單位，或履責不到位的監理單位予以停工整頓、通報批評，對有關人員提出撤換、清除現場的建議。當符合違約解除合同條款時，發出解除合同通知，啟動索賠程序。
（五）對施工方案編制與現場實際不符的，追究編制人員及審核、審批人員的責任；對施工方案執行不嚴格的，追究施工負責人、監督管理人員及監理人員的責任。
（六）對違反規定與要求的施工承包商，責令其改進或停工整頓，依據施工合同進行考核。對“施工現場關鍵點作業安全管控措施”落實不到位、存在問題拒不整改的分包商、分包商項目經理及主要管理人員、分包人員清除出場，并報告省公司，提出永久禁入建議。
七、省公司級單位基建管理部門現場關鍵點作業安全管控措施
（一）加強“四不兩直”安全巡查工作力度，每月制定安全巡查計劃，圍繞“施工現場關鍵點作業安全管控措施”，明確巡查的建設管理單位和項目范圍、數量和巡查責任人，及時通報存在問題的責任單位和項目，對落實不到位的責任單位，采取通報批評、約談、同業對標考核、限制投標等責任追究。
（二）全面掌握變電站改擴建鄰近帶電作業、地下變電站、深基坑開挖等關鍵環節進展情況，執行“輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求”，適時開展“施工現場關鍵點作業安全管控措施”的抽查。省公司建設部安全管理人員適時對四級風險施工作業開展情況進行監督檢查。檢查施工安全工作票和施工風險管控措施的執行情況。檢查發現的問題以電網建設整改通知單指令整改，及時跟蹤檢查問題整改閉環落實情況。
第二部分：變電站(換流站)工程施工現場關鍵點作業安全管控
具體措施
一、施工用電
（一）供用電系統接火
風險提示：該類作業安全控制核心是配電元器件和用電系統接火人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）接火前，專業電工必須掌握安全用電基本知識和所用設備的性能，必須按規定配備和穿戴相應的勞動防護用品，并應檢查電氣裝置和保護設施，確保設備完好。
（4）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）專業電工發現問題及時報告，解決后方可進行接火作業。（4）接入、移動或檢修電氣設備時，必須切斷電源并做好安全措施
后進行。
（5）施工用電設施在臺風、暴雨、冰雹等惡劣天氣后，應進行專項安全檢查和技術維護，合格后方可使用。
（二）配電箱配置
風險提示：該類作業安全控制核心是配電元器件與用電系統接火人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電，造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級，提升到三級風險管控。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）配電系統必須按照總平面布置圖規劃，設置配電柜或總配電箱、分配電箱、開關箱，實行三級配電兩級保護(首級、末級)。
（4）開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間，應符合JGJ46-2005的要求。
（4）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）現場布置配電箱必須由專業電工組織進行。（4）各級配電箱必須加鎖，配電箱附近應配備消防器材。
（5）配電箱、開關箱的電源進線端，嚴禁采用插頭和插座進行活動連接。移動式配電箱、開關箱進、出線的絕緣不得破損。
（三）電纜線路配置
風險提示：該類作業安全控制核心是配電線路架設與人員操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電，造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級，提升到三級風險管控。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）電纜中必須包含全部工作芯線和用作保護零線或保護線的芯線，并與現場使用負荷匹配。
（4）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）低壓架空線必須使用絕緣線，架設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架及其他設施上。
（4）低壓架空線路（電纜）架設高度不得低于2.5m；交通要道及車輛通行處，架設高度不得低于5m。
（5）直埋電纜敷設深度不應小于0.7m，嚴禁沿地面明設敷設，應
設置通道走向標志，避免機械損傷或介質腐蝕，通過道路時應采取保護措施。
（6）埋地電纜的接頭應設在防水接線盒內。
（四）電動工機具用電
風險提示：該類作業安全控制核心是電動工機具安全裝置與使用人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和機械傷害，造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票A》，施工項目部審核簽發后實施。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）電動機械或電動工具必須做到“一機一閘一保護”。移動式電動機械必須使用絕緣護套軟電纜。
（3）所有電動工機具的轉動部分必須裝設保護罩。（4）使用電動工機具時，嚴禁接觸運行中機具的轉動部分。（5）使用手持式電動工具時，必須按規定使用絕緣防護用品。（6）所有電動工機具必須做好外殼保護接地。暫停工作時，應切斷電源。
（7）所有帶振動功能的電動工機具的電源線插頭應插在裝設有防濺式漏電保安器電源箱內的插座上。其操作人員應戴絕緣手套和穿絕緣靴，并有人監護。
（8）所有帶切割功能的電動工機具的鋸片選用應符合要求，安裝正確。啟動后，應空載試運轉，檢查并確認鋸片運轉方向正確，升降機構靈活，運轉中無異常和異響，一切正常后，方可作業。
（9）更換新的砂輪片時，應切斷電源，同時，安裝前應檢查砂輪片是否有裂紋。
（五）辦公、生活區域用電
風險提示：該類作業安全控制核心是用電設備的安全裝置和用電人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和火災，造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票A》，施工項目部審核簽發后實施。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）現場辦公和生活區用電布置必須由專業電工進行，嚴禁私拉亂接。
（3）集中使用的空調、取暖、蒸飯車等大功率電器應與辦公和生活區用電分置，并設置專用開關和線路。
（4）開關和熔斷器的容量應滿足用電設備的要求，閘刀開關應有保護罩。禁止用其他金屬絲代替熔絲。
（5）熔絲熔斷后，專業電工必須查明原因，排除故障后方可更換。更換熔絲后必須裝好保護罩方可送電。
（六）發電機的使用和管理
風險提示：該類作業安全控制核心是發電機的安全裝置和發、用電人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和火災，造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票A》，施工項目部審核簽發后實施。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）發電機禁止設置在基坑里。
（3）發電機必須配置可用于撲滅電氣火災的滅火器，禁止存放易燃易爆物品。
（4）發電機供電系統應設置可視斷路器或電源隔離開關及短路、過載保護。
（5）發電機在使用前必須確認用電設備與系統電源已斷開，并有明顯可見的斷開點。
二、深基坑開挖及人工挖孔基礎施工
（一）深基坑開挖
風險提示：該類作業安全控制核心是挖掘機操作與檢查、基坑邊坡穩定。不執行以下安全管控措施，將導致機械傷害、坍塌，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）開挖作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，禁止非作業人員進入。
（4）對挖掘機的制動器和液壓系統進行安全檢查，并空載試運轉。（5）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）人機配合開挖和清理基坑底余土時，設專人指揮和監護。規范設置供作業人員上下基坑的安全通道（梯子）。
（4）一般土質條件下棄土堆底至基坑頂邊距離≥1 m。棄土堆高≤1.5 m，垂直坑壁邊坡條件下棄土堆底至基坑頂邊距離≥3 m。在粉砂、淤泥和軟土場地的基坑邊上，禁止堆土。
（5）基坑頂部按規范要求設置截水溝，基坑底部應做好井點降水或集中排水措施。
（6）土方開挖中，觀測到基坑邊緣有裂縫和滲水等異常時，立即停止作業并報告施工負責人，待處置完成合格后，再開始作業。
（7）各種機械、車輛嚴禁在開挖的基礎邊緣2m內行駛、停放。（8）開挖過程中，如遇有大雨及以上雨情時，做好防止深坑墜落和
塌方措施后，迅速撤離作業現場。
（9）開挖施工區域夜間應掛警示燈。
（二）人工挖孔基礎開挖
風險提示：該類作業安全控制核心是人員上下樁孔方式、提土設備使用、孔內空氣檢測及送風、樁孔壁穩定及孔洞防護。不執行以下安全管控措施，將導致坍塌、深坑墜落，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全
工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）開挖作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，禁止非作業人員進入。
（4）必須按照規定正確佩戴個人安全防護用品。
（5）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）每日作業前，檢測樁孔內有無有毒、有害氣體，禁止在樁孔內使用燃油動力機械設備。
（4）規范設置軟爬梯供作業人員上下。在樁孔內上下遞送工具物品
時，嚴禁拋擲，嚴防其它物件落入樁孔內。
（5）吊運棄土所使用的電動葫蘆、吊籠等應安全可靠并配有自動卡緊保險裝置，距離樁孔口3m內不得有機動車輛行駛或停放。
（6）樁孔深度大于5m時，使用風機或風扇向孔內送風。樁孔深度超過10m時，設專門向樁孔內送風的設備，風量不得小于25L／s，且樁孔內設置12V以下帶罩防水功能的安全燈具。
（7）開挖過程中如出現地下水異常（水量大、水壓高）時，立即停止作業并報告施工負責人，待處置完成合格后，再開始作業。
（8）開挖過程中，如遇有大雨及以上雨情時，做好防止深坑墜落和塌方措施后，迅速撤離作業現場。
（三）土石方爆破作業
風險提示：該類作業安全控制核心是人員上下基坑方式、民爆公司能力。不執行以下安全管控措施，將導致高處墜落、物體打擊、坍塌、爆炸，造成人身傷害事故。固有風險等級屬四級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）爆破作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，禁止非作業人員進入。
（4）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。總監理工程師現場檢查簽字，業主項目經理確認簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，施工項目部、監理項目部、業主項目部、施工企業、監理企業、建設管理單位相關管理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）規范設置供作業人員上下基坑的安全通道（梯子）。（4）選擇具有相關資質的民爆公司實施，簽訂專業分包合同和安全協議，并報監理、業主審批，公安部門備案。
（5）專項施工方案由民爆公司編制，施工項目部審核，并報監理、業主審批。
（6）民爆公司作業人員必須持證上崗，爆破器材符合國家標準，滿足現場安全技術要求。
（四）地基強夯施工作業
風險提示：該類作業安全控制核心是強夯設備使用與檢查、起重受力工器具與人員站位，用電人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致機械傷害、起重傷害和觸電，造成人身傷害事故，固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）地基強夯作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，禁止非作業人員進入。
（4）應清除場地上空和地下障礙物，嚴禁在高壓輸電線路下作業。（5）嚴格檢查設備的安全技術性能和運轉情況，嚴禁設備“帶病”作業。
（6）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同
意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）作業中必須設專人指揮，信號準確，吊車司機按信號操作。（4）夜間或照明不足禁止施工，雨季施工有防雷措施。
三、落地式鋼管腳手架搭設與拆除作業
（一）滿堂扣件式鋼管支撐架搭設與拆除作業
風險提示：該類作業安全控制核心是人員高處作業和架體結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致物體打擊、高處墜落、坍塌，造成人身傷害事故，固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備，合格后方可使用。
（3）支撐架搭設與拆除作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（4）惡劣天氣時禁止支撐架搭設、拆除作業。
（5）因設備就位需拆除部分支撐架體時，必須先對支撐架進行加固補強措施。
（6）混凝土強度未達到設計和規范要求時，嚴禁拆除模板支撐架。（7）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同
意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中檢查記錄表中簽字確認。
（3）滿堂支撐架搭設區域地基回填土必須分層回填夯實，地面采用10厘米厚C15混凝土硬化。
（4）支撐架搭設的間距、步距、掃地桿設置必須執行施工方案。（5）高處作業腳穿防滑鞋、佩戴安全帶并保持高掛低用。（6）每個支撐架架體，必須按規定設置兩點防雷接地設施。（7）專人監測滿堂支撐架搭設過程中，架體位移和變形情況。（8）使用力矩扳手檢查扣件螺栓擰緊力矩值，扣件螺栓擰緊力矩值嚴格控制在40N·m到 65N·m之間。
（9）惡劣天氣后，必須對支撐架全面檢查維護后方可恢復使用。（10）支撐架拆除順序必須按照“后支先拆，先支后拆”進行。
（二）建（構）筑物落地雙排扣件式鋼管腳手架搭設與拆除作業 風險提示：該類作業安全控制核心是人員高處作業和架體結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致物體打擊、高處墜落、坍塌，造成人身傷害事故，固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備，合格后方可使用。
（3）腳手架搭設與拆除作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告
牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（4）惡劣天氣時禁止腳手架搭設、拆除作業。
（5）因設備就位需拆除部分腳手架體時，必須先對腳手架進行加固補強措施。
（6）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中檢查記錄表中簽字確認。
（3）建（構）筑物落地式雙排腳手架搭設區域地基回填土必須分層回填夯實并采用混凝土硬化，鋼管立桿應設置金屬底座或木質墊板。
（4）腳手架搭設的間距、步距、掃地桿設置必須執行施工方案。（5）高處作業腳穿防滑鞋、佩戴安全帶并保持高掛低用。（6）每個腳手架架體，必須按規定設置兩點防雷接地設施。（7）連墻件偏離主節點的距離不應大于300mm。必須采用剛性連墻件。三步三跨或40m2范圍內必須設置一個連墻件。（8）高度在24m及以上的雙排腳手架應在外側全立面連續設置豎向剪刀撐。
（9）使用力矩扳手檢查扣件螺栓擰緊力矩值，扣件螺栓擰緊力矩值嚴格控制在40N·m到 65N·m之間。
（10）腳手架拆除的順序必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時進行，連墻件必須逐層拆除。
（11）惡劣天氣以后，應對腳手架全面檢查維護后方可恢復使用。
四、變電站混建筑工程模板安裝、混凝土澆筑、模板拆除
風險提示：該類作業安全控制核心是人員高處作業和架體結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致物體打擊、高處墜落、坍塌，造成人身傷害事故，固有風險等級屬四級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）模板安裝和拆除作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（4）安裝完成的模板經驗收合格，具備混凝土澆筑條件。（5）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。總監理工程師和安全監理工程師現場檢查確認，業主項目部項目經理和相關管理人員檢查確認后，在作業票中簽字，方可開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，施工項目部、監理項目部、業主項目部、施工企業、監理企業、建設管理單位等單位的相關人員按照施工風險作業控制管理辦法要求，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中檢查記錄表中簽字確認。
（3）模板支撐腳手架搭設經驗收合格，各類安全警告、提示標牌齊全。
（4）模板安裝時，禁止作業人員在高處獨木或懸吊式模板上行走。支設梁模板時，不得站在柱模板上操作，并嚴禁在梁的底模板上行走。
（5）模板安裝驗收合格。在混凝土澆筑時，禁止集中布料，導致局
部荷載過大，造成支撐結構變形垮塌。
（6）拆除模板時，嚴格執行施工方案規定的順序。高處作業人員腳穿防滑鞋，并選擇穩固的立足點，必須系牢安全帶。
（7）拆除的模板和支撐桿件，不得集中堆放在腳手架或臨時工作臺上，隨時落地清運。
（8）作業期間，如遇有六級及以上大風或雷暴、冰雹、大雪等惡劣天氣時，停止露天高處作業。
五、起重作業
（一）塔式起重機安裝、使用、拆除作業
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業和結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。增加到固有風險等級三級管控。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備，合格后方可使用。
（3）地基基礎承載力、地腳螺栓應符合塔式起重機使用說明書的要求。
（4）安裝與拆除作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（5）安裝與拆除作業時，施工項目負責人、安全員和機械管理員、安全監理必須在現場監督。
（6）風速大于12m/s和大雨、大雪、濃霧等惡劣天氣時，禁止進行塔吊安裝、拆除和使用作業。
（7）使用專用力矩扳手檢查塔吊地腳螺栓和標準節連接螺栓的擰緊力矩值，必須達到塔吊使用說明書的要求。
（8）塔吊起吊作業必須配備起重司機、起重信號工、司索工等特種作業人員。
（9）鋼絲繩、卡環、吊鉤等均應符合《起重機械吊具與索具安全規程》LD48的要求。
（10）塔吊使用前必須對安全裝置進行檢查。安全裝置失靈時不得起吊。
（11）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中檢查記錄表中簽字確認。
（3）塔吊金屬結構、電氣設備的外殼等均應明顯可靠接地。（4）塔吊安裝高度超過最大獨立高度時，應按照使用說明書要求安裝附著裝置。
（5）塔吊起重量定額必須大于所起吊的物件荷載的1.25倍。（6）惡劣天氣發生后，必須對塔吊全面安全技術檢查維護一次。（7）塔吊每班作業必須做好保養，并應做好保養記錄。
（8）主要部件和安全裝置等應進行經常性檢查，每15天不得少于一次。
（9）拆卸時應連續進行，必須保證塔式起重機處于安全狀態。（10）拆卸時應先降節、后拆除附著裝置。
（二）A型架構及橫梁吊裝
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業和結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）吊裝作業前，對起重機限位器、限速器、制動器、支腳與吊臂液壓系統進行安全檢查，并空載試運轉。
（4）必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（5）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）吊裝過程中設專人指揮，吊臂及吊物下嚴禁站人或有人經過。（4）架構吊點位置必須經過計算現場指定。臨時拉線綁扎應靠近A型桿頭，吊點繩和臨時拉線必須由專業起重工綁扎并用卡扣緊固。
（5）構架標高、軸線調整完成，桿根部及臨時拉線固定之后，再開始登桿作業，摘除吊鉤。
（6）橫梁吊點處要有對吊繩的防護措施，防止吊繩卡斷。待橫梁距就位點上方200～300mm穩定后，作業人員方可進入作業點。
（7）高處作業人員攀爬A型桿時，必須使用提前設置的垂直攀登自鎖器；在橫梁上行走時，必須使用提前設置的水平安全繩。在轉移作業位置時不得失去保護。
（8）高處作業所用的工具和材料放在工具袋內或用繩索拴在牢固的構件上，較大的工具系有保險繩。上下傳遞物件使用繩索，不得拋擲。
（9）當天吊裝完成的構架必須完成混凝土二次澆筑，禁止延遲過夜澆注，二次灌漿混凝土未達到規定的強度時，不得拆除臨時拉線。
（10）起重作業中，如遇有六級及以上大風或雷暴、冰雹、大雪等惡劣天氣時，停止起重和露天高處作業。
（三）兩臺及以上起重機抬吊
風險提示：該類作業安全控制核心是起吊重量分配、起重受力工器具和人員站位、人員高處作業和結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）吊裝作業前，對起重機限位器、限速器、制動器、支腳與吊臂液壓系統進行安全檢查，并空載試運轉。
（4）必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（5）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取
3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）吊點位置的確定，必須按各臺起重機允許起重量，經計算后按比例分配負荷。
（4）吊裝作業設專人指揮，吊臂及吊物下嚴禁站人或有人經過。（5）吊物離地面100mm左右，停機檢查起吊受力情況，確認無誤后，再繼續勻速起吊。
（6）抬吊中，各臺起重機吊鉤與吊繩保持垂直，升降或行走必須同步。各臺起重機承受的載荷不得超過各自允許額定起重量的80％。
（7）吊物在空中短時間停留時，操作和指揮人員禁止離開崗位。禁止起吊的重物在空中長時間停留。
（8）高處作業所用的工具和材料放在工具袋內或用繩索拴在牢固的構件上，較大的工具系有保險繩。上下傳遞物件使用繩索，不得拋擲。
（9）如起重機發生故障無法放下重物時，必須采取適當的保險措施，除專業排險人員外，嚴禁任何人進入危險區。
（10）起重作業中，如遇有六級及以上大風或雷暴、冰雹、大雪等惡劣天氣時，停止起重和露天高處作業。
（四）起重機械臨近帶電體作業
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、近電吊裝作業和人員高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致觸電、起重傷害，高處墜落，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施
工機械設備合格后方可使用。
（3）吊裝作業前，對起重機限位器、限速器、制動器、支腳與吊臂液壓系統進行安全檢查，并空載試運轉。
（4）起重機臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及吊物等帶電體的最小安全距離要滿足變電《安規》附表的規定。
（5）必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（6）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）臨近帶電體作業，如不滿足變電《安規》附表規定的安全距離時，申請停電作業。
（4）長期或頻繁地臨近帶電體作業時，應采取隔離防護措施。
（五）變壓器、電抗器吊芯或吊罩作業
風險提示：該類作業安全控制核心是起重機本體的安全和人機配合吊裝作業與高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施
工機械設備合格后方可使用。
（3）吊裝作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（4）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）吊罩時，應將外罩放置在變壓器（電抗器）外圍干凈支墊上，避免外罩直接落在鐵芯上。必要時采取支撐固定等安全措施。
（3）吊芯時，應將吊點設置在設備指定的位置，并校核吊點強度。鐵芯及吊臂活動范圍下方嚴禁站人。
（4）解體運輸式變壓器的部件吊裝，必須使用廠家確認的吊具、在部件指定的吊點上進行吊裝。吊繩與鉛垂線間的夾角不大于30°，否則應使用平衡梁起吊。吊繩長度應匹配，受力應均等，防止起吊件翻倒。起吊前必須將所有的箱沿螺栓擰緊。鐵芯翻轉必須使用專用工作、按操作流程進行。
（六）套管吊裝作業
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業前必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）吊裝作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（4）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）在油箱頂部作業時，四周臨邊處應設置水平安全繩或固定式安全圍欄（油箱頂部有固定接口時）。
（3）高處作業人員應穿防滑鞋，必須通過自帶爬梯上下變壓器。應避免殘油滴落到油箱頂部。
（4）吊裝必須設專人指揮，應能全面觀察到整個作業范圍，包括套管起落點及吊裝路徑、吊車司機和司索人員的位置。
（5）吊具應使用廠家提供的套管專用吊具或使用合格的尼龍吊帶，綁扎位置及綁扎方法應經廠家人員確認。
（6）套管及吊臂活動范圍下方嚴禁站人。在套管到達就位點且穩定后，作業人員方可進入作業區域。
（7）大型套管采用兩臺起重機械抬吊時，應分別校核主吊和輔吊的吊裝參數，特別防止輔吊在套管豎立過程中超幅度或超載荷。
（8）在套管法蘭螺栓未完全緊固前，起重機械必須保持受力狀態。（9）高處摘除套管吊具或吊繩時，必須使用高空作業車。嚴禁攀爬套管或使用起重機械吊鉤吊人。
（10）換流站穿墻套管吊裝時，必須保證閥廳內外聯系通暢。（11）當套管試驗采用專用支架豎立時，必須確保專用支架的結構強度，并與地面可靠固定。
（七）串聯補償裝置絕緣平臺吊裝作業
風險提示：該類作業安全控制核心是起吊重量分配、起重受力工器具和人員站位、人員高處作業和結構穩定。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級，提升到三級風險管控。
1.作業前必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）吊裝前，必須復測支撐絕緣子的軸線和頂面標高，確保各支撐絕緣子能夠均勻受力，防止單個絕緣子超載而導致絕緣平臺坍塌。
（4）吊裝作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（5）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）抬吊應使用相同性能參數的起重機。單臺起重機械的最大受力不得超過其額定的80%。
（3）吊裝必須保持平衡、平穩、按指令緩慢下落，防止起重機械受沖擊而傾覆。
（4）平臺調整固定前，必須采取臨時拉線固定。所有支撐絕緣子和斜拉絕緣子調整緊固完成后，方可解除臨時拉線。
（5）斜拉絕緣子調整固定過程中，必須保持起重機械在受力狀態。人員應避免在平臺正下方作業。
（八）其他電氣設備吊裝
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）吊裝作業前，規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（4）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）戶內式GIS吊裝時，作業人員在接應GIS時應注意周圍環境，防止臨邊高處墜落或擠壓
（3）使用桁車吊裝GIS時，桁車必須經質監檢驗合格并進行試吊。操作人員應在所吊GIS的后方或側面操作。
（4）隔離開關刀頭吊裝時，嚴禁解除捆綁物，并保持平衡。（5）電壓互感器、耦合電容器、避雷器、開關柜、L形高壓出線裝置、升高座等豎直狀且重心較高的設備（部件），在裝卸、搬運的吊裝過程中，必須確保包裝箱完好且堅固、必須在起重機械受力后方可拆除運輸安全措施、必須采取防傾覆的措施（如設置攔腰繩）。
（6）干式電抗器、平波電抗器吊裝時，必須使用設備專用吊點。各
個支撐絕緣子應均勻受力，防止單個絕緣子超過其允許受力。調整緊固并采取必要的安全保護措施后，作業人員方可進入電抗器下方作業。
（7）懸吊式閥塔設備吊裝必須從上而下進行。
（8）交流（直流）濾波器吊裝前，對支撐式電容器組必須確保支撐絕緣子完成調節并鎖定，對懸掛式電容器組必須復查結構緊固螺栓。起吊過程中必須保持濾波器層架平衡，防止失穩。
（9）電纜盤卸車時，必須在掛鉤前將運輸車上其他電纜盤墊設木楔。在電纜盤吊移的過程中，嚴禁在電纜盤和吊車臂下方站人。
六、母線安裝
（一）管母線安裝作業
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）安裝作業前，規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（4）構支架必須經轉序驗收合格。場地平整、堅實，起重機械行走路線及停車位已壓實并經過檢查滿足使用。
（5）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取
3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）管母線應采用固定框架包裝運輸，框架強度應滿足吊裝要求，防止卸車過程中管母滾落而傷及人身。
（3）管母線現場保管應保證包裝完好，堆放層數不應超過三層，層間應設枕木隔離，保管區域應設隔離圍擋，嚴禁人員踩踏管母線。
（4）應采取措施防止吊點綁扎滑動，避免吊裝時管母線傾覆傷人。（5）當采用絞磨或卷揚機時，必須設專人指揮，兩端同時起吊、同時就位懸掛。無剎車裝置的絞磨或卷揚機的升降必須使用離合器控制，禁止使用電源開關控制。各轉向滑輪須設專人監護，嚴禁任何人在鋼絲繩內側停留或通過。
（6）管母線上安裝隔離開關靜觸頭或調整管母線，必須使用高空作業車。
（7）對支持式管母線，嚴禁高處作業人員攀爬支柱絕緣子，應使用專用爬梯。
（8）嚴禁將絕緣子及管母線作為后續施工的吊裝承重受力點。
（二）架空軟母線安裝
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級，提升到三級風險管控。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）安裝作業前，規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（4）液壓泵站、卷揚機、絞磨、起重機械、鋼絲繩、轉向滑車等機
具經報審檢驗合格。卷揚機必須狀態完好、檢驗合格、固定牢固，并進行試車。卷揚機防護設施、電氣絕緣、離合器、制動裝置、保險棘輪、導向滑輪、索具等必須完整、有效。
（5）構支架必須經轉序驗收合格。場地平整、堅實，起重機械行走路線及停車位已壓實并經過檢查滿足使用。
（6）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）導線盤卸車必須使用滿足起重要求的起重機，起吊點應正確，嚴禁斜吊和多盤同時起吊，應采取防止線盤滾動的措施。
（3）導線盤應放置平穩。導線應由線盤的下方引出。人員嚴禁站在線盤的前面。當放到線盤的最后幾圈時，應采取措施防止導線突然蹦出而傷人。
（4）導線下料采用型材切割機時，應確保操作手柄絕緣良好，嚴禁戴手套操作，應與切割斷口保持安全距離。
（5）正式架線前，必須檢查確認金具及絕緣子組串正確，金具連接螺栓、防松帽、開口銷使用正確，彈簧卡齊全，無損壞。
（6）正式架線前，必須檢查確認滑輪懸掛在橫梁主材及固定在構架根部的可靠性。滑輪的直徑不應小于鋼絲繩直徑的16倍，應無裂紋、破損等情況。
（7）單側掛線時，應緊密關注構架柱腳及橫梁的變形情況。必要情況下應加反向拉線、安裝拉力計進行監測。
（8）使用電動卷揚機牽引時，必須控制好速度和張力，嚴禁過牽引。嚴禁使用卷揚機直接掛線連接。
（9）鋼絲繩應從卷筒下方卷入；卷筒上的鋼絲繩應排列整齊，工作時最少應保留5圈；最外層的鋼絲繩應低于卷筒突緣，其距離不得小于一根鋼絲繩的直徑；鋼絲繩與構架接觸部分應有防護措施。
（10）使用絞磨時，磨繩在磨芯上纏繞圈數不得少于5圈，拉磨尾繩人員不得少于2人，并且距絞磨距離不得小于2.5m。兩臺絞磨同時作業時應統一指揮，絞磨操作人員應精神集中。
（11）使用吊車掛線時，應嚴格執行GB6067《起重機安全規程》，嚴禁作業人員與架空軟母線混裝，嚴禁斜拉吊車臂，嚴禁超幅度吊裝。
（12）使用人工掛線時，應統一指揮、相互配合，應有防止脫落的措施。
（13）緊線應緩慢，嚴禁出現掛阻情況。
（14）整個安裝過程中，導線下方及鋼絲繩內側嚴禁站人或通過。人員禁止跨越正在收緊的導線。
七、電氣試驗調試
（一）局放及耐壓試驗
風險提示：該類作業安全控制核心是試驗設備檢查和安全隔離、用電人員的操作與高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和高處墜落，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）試驗作業前，必須規范設置硬質安全隔離區域，向外懸掛“止步，高壓危險!”的警示牌。設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（4）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同
意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）試驗中，牢固掛設接地線，操作人員應保持安全距離。（4）試驗結束后，將殘留電荷放凈，接地裝置拆除。
（二）交流或直流加壓試驗
風險提示：該類作業安全控制核心是試驗設備檢查和安全隔離、用電人員的操作與高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和高處墜落，造成人身傷害事故。固有風險等級屬二級，提升到三級風險管控。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）試驗作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（4）試驗工作不得少于2人，試驗人員腳穿絕緣防滑鞋，上下使用絕緣攀爬設施。
（5）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）試驗設備和被試設備必須可靠接地，設備通電過程中，試驗人員不得中途離開。
（4）試驗結束后及時將試驗電源斷開，并對容性被試設備進行充分的放電后，方可拆除試驗接線。
（三）閥廳內試驗
風險提示：該類作業安全控制核心是試驗設備檢查和安全隔離、用電人員的操作與高處作業。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和高處墜落，造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）試驗作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（4）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認
風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）嚴格遵守《電力生產安全工作規程》，保持與帶電高壓設備足夠的安全距離。
（4）在進行閥廳相關的套管加壓試驗前，應通知隔墻對側無關人員撤離，并由專人監護。
（5）進行晶閘管（可控硅）高壓試驗前，應停止該閥塔內其他工作，撤離無關人員。
（6）晶閘管高壓試驗試驗時，試驗人員必須與試驗帶電體保持足夠的安全距離，不應接觸閥塔屏蔽罩。
（7）地面加壓人員與閥體層作業人員應保持聯系，防止誤加壓。閥體工作層應設專責監護人（在與閥體工作層平行的升降車上監護、指揮），加壓過程中應有人監護并呼唱。
（四）系統調試
風險提示：該類作業安全控制核心是試驗設備檢查和安全隔離、用電人員的操作。不執行以下安全管控措施，將導致觸電和爆炸，造成人身傷害事故、設備和電網事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）試驗作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（4）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）由一次設備處引入的測試回路注意采取防止高電壓引入的危險，注意檢查一次設備接地點和試驗設備安全接地，高壓試驗設備必須鋪設絕緣墊。
（4）在CT、PT、交流電源、直流電源等帶電回路進行測試或接線時必須使用合格工具，落實好嚴防CT二次開路的措施。
（5）一次設備第一次沖擊送電時，注意安全距離，二次人員待運行穩定后，方可到現場進行相量測試和檢查工作。
（6）必須確認待試驗的穩定控制系統（試驗系統）與運行系統已完全隔離后方可按開始工作，嚴防走錯間隔及誤碰無關帶電端子。
八、改擴建施工
（一）戶外臨近帶電作業
風險提示：該類作業安全控制核心是施工機械設備檢查和安全隔離、人員近電作業，不執行以下安全管控措施，將導致觸電，造成人身傷害事故，固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）完成施工區域與運行部分的物理和電氣安全隔離。（4）不得在雨、雪、大風等天氣進行作業。
（5）對停電的設備驗明確無電壓，將設備接地并三相短路。（6）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）作業人員、機械、設備、工器具要與帶電物體保持足夠的安全距離，嚴禁觸碰帶電設備。
（4）作業人員、施工機械禁止越過安全隔離護欄進行作業。（5）變電站及高壓配電室的梯子、線材等長物，放倒后搬運。（6）在運行變電站手持的非絕緣物件不超過本人的頭頂。（7）作業區域內的機械、設備外殼可靠接地。
（8）接地線掛設使用專用的線夾，禁止用纏繞的方法進行接地或短路，不得擅自移動或拆除接地線。
（9）人體不得碰觸接地線或未接地的導線；帶接地線拆設備接頭時，采取防止接地線脫落的措施。
（10）接地線一經拆除，設備即應視為有電，禁止再去接觸或進行作業。
（11）在母線和橫梁上作業或新增設母線與帶電母線靠近、平行時，母線應接地。
（12）拆掛母線時，有防止鋼絲繩和母線彈到鄰近帶電設備或母線上的措施。
（二）戶內設備安裝作業
風險提示：該類作業安全控制核心是施工機械設備檢查和安全隔離、人員近電作業，不執行以下安全管控措施，將導致觸電，造成人身傷害事故，固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）完成施工區域與運行部分的物理和電氣安全隔離。（4）對停電的設備驗明確無電壓，將設備接地并三相短路。（5）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）安裝時，作業人員、設備、工器具要與帶電物體保持規定的安全距離，嚴禁觸碰帶電設備。
（4）作業人員禁止越過安全隔離進行作業。
（5）接地線掛設使用專用的線夾，禁止用纏繞的方法進行接地或短路，不得擅自移動或拆除接地線。
（6）接地線一經拆除，設備即應視為有電，禁止再去接觸或進行作業。
（7）拆解盤、柜內二次電纜時，必須確定所拆電纜確實已退出運行。
九、地下變電站工程施工
（一）地下圍護樁結構施工
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業和坑孔墻壁穩定。不執行以下安全管控措施，將導致中毒、窒息、坍塌、起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）每日作業前檢測樁孔內有無有毒、有害氣體，禁止在孔內使用燃油動力機械設備。
（4）作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（5）規范設置軟爬梯，供作業人員上下使用。
（6）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認風險控制專項措施落實，同時在《每日執行情況檢查記錄表》中簽字確認。
（3）人工成孔孔內照明必須采用安全電壓，并配備抽、送風設備。（4）人工成孔孔口設擋水臺，上下遞送工具物品時，嚴禁拋擲。
（5）挖出的土方不得堆放在孔口四周1m范圍內。（6）機械成孔前應進行地下管線、構筑物勘測。
（7）施工現場作業區域及泥漿池、污水池等應設置施工圍欄和安全標志，夜間施工必須配置充足照明。
（8）起吊安放鋼筋籠時，由專人指揮，平穩起吊，設人拉好方向控制繩，嚴禁斜吊。
（9）基坑土方開挖應分層進行，開挖完成后應及時進行樁間墻封閉。
（二）逆作法施工
風險提示：該類作業安全控制核心是起重受力工器具和人員站位、人員高處作業和坑孔墻壁穩定。不執行以下安全管控措施，將導致中毒、窒息、坍塌、起重傷害、高處墜落。造成人身傷害事故。固有風險等級屬三級。
1.作業必備條件
（1）施工方案已批準，并完成項目部和班組級交底。
（2）各類人員、安全工器具、施工機械設備、材料等已經報審并批準，滿足現場安全技術要求。施工作業前仔細檢查現場安全工器具、施工機械設備合格后方可使用。
（3）地下作業應有良好通風與照明。
（4）吊裝作業前，必須規范設置警戒區域，懸掛警告牌，設專人監護，嚴禁非作業人員進入。
（5）上述措施完成后，由作業負責人辦理《安全施工作業票B》，施工項目部審核簽發。監理人員現場檢查確認后，在作業票中簽字，同意開始作業。
2.作業過程安全管控措施
（1）作業負責人站班會上通過讀票方式進行安全交底，并隨機抽取3至5名施工人員提問，被提問人員清楚且回答正確后開始作業。
（2）作業過程中，作業負責人、監理人員按照作業流程，逐項確認
第四篇：人事行政部關鍵管控點
人事行政部關鍵管控點
填表說明：以人事行政部為例，對人事行政部的招聘、合同、培訓、福利等業務關鍵點 的管控標準、檢查內容等進行梳理。
第五篇：安全管控措施
青島港董家口港區110kV變電站新建工程（施工）
安全管控措施
青島電氣工程安裝有限公司
2022年1月
批 準：______________ 年 月 日
技術審核：______________ 年 月 日
安全審核：______________ 年 月 日
編 寫：______________ 年 月 日
目錄
第一章 概 述 5
1.2 編制依據 5
第二章 安全管理制度和臺帳 9
2.2 項目部建立以下安全管理臺帳 12
2.3 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳 13
第三章 作業人員管理措施 13
3.1作業人員準入管理措施 13
3.2作業人員現場培訓措施 13
3.3 作業人員行為管理 13
第四章 施工機械及工器具管理措施 14
4.1 施工機械及工器具準入管理措施 14
4.2 施工機械及工器具過程管理措施 15
第五章 施工技術管理措施 15
5.1施工方案編制及交底 15
5.3施工用電布設 19
5.4現場其他安全配置 19
5.5現場安全文明施工紀律 20
第六章 施工安全風險管理措施 21
6.1 施工安全風險初勘及復測 21
6.2 施工安全風險分級控制措施 21
6.2.1 施工準備階段 21
6.2.2三級及以上施工安全風險控制措施 22
第七章 環境保護及水土保持措施 24
7.1 防止大氣污染 24
7.2 防止水土污染和水土保持 24
7.3 防止噪聲污染 25
7.4成品、半成品保護與防止“二次污染” 25
7.5環境保護設施 26
第八章 應急管理措施 27
第九章 安全檢查及隱患排查 28
第一章 概 述1.1 編制目的為了進一步提高青島港董家口港區110kV變電站新建工程（施工）建設中安全文明施工管理水平并達到預定的安全文明施工目標。規范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程管控，明確各崗位職責，落實參建人員安全責任；按照“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化 ”的要求，對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃，預判重大作業風險，制定風險預控措施，保障作業人員和設備財產安全，實現工程安全目標。青島電氣安裝有限公司青島港董家口港區110kV變電站新建工程（施工）施工項目部認真貫徹執行國家及部頒有關安全生產的方針、政策、法規、法令，嚴格遵照《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》（國網（基建3）187-2015）及其它國家電網公司及建設管理單位有關工程建設項目安全文明施工管理、分包管理、安全監督管理等有關文件的規定。強化“以人為本”安全管理理念，規范現場管理，貫徹國網公司“建設電網，三抓一創；注重環保，安全健康；誠信守法，服務優良”的管理方針，按照電網建設安全文明施工規范化、制度化、標準化的要求，落實各級安全責任制，塑造國網公司工程建設管理的安全品牌形象，從而達到保障本工程建設階段人員安全、設備安全、環境安全的目的，真正建設成為“精品工程、平安工程”。
1.2 編制依據
1.2.1主要規程、規范、標準依據
序號 | 名稱 | 文號 |
一、法律法規 | ||
中華人民共和國環境保護法 | 2014年主席令第9號 | |
中華人民共和國水土保持法 | 2010年主席令第39號 | |
中華人民共和國大氣污染防治法 | 2015年主席令第31號 | |
中華人民共和國環境噪聲污染防治法（修正） | 全國第十三屆人大常委會 | |
中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法 | 2016年主席令第58號 | |
中華人民共和國消防法 | 2008年主席令第6號 | |
中華人民共和國工會法（修正） | 全國第十一屆人大常委會 | |
中華人民共和國電力法（修正） | 全國第十三屆人大常委會 | |
中華人民共和國勞動法（修正） | 全國第十屆人大常委會 | |
中華人民共和國職業病防治法（修改） | 全國第十三屆人大常委會 | |
中華人民共和國安全生產法 | 2014年主席令第13號 | |
中華人民共和國特種設備安全法（修正） | 全國第十二屆人大常委會 | |
中華人民共和國節約能源法（修改） | 全國第十三屆人大常委會 | |
中華人民共和國道路交通安全法（修正） | 全國第十一屆人大常委會 | |
生產安全事故報告和調查處理條例 | 2007年國務院令第493號 | |
特種設備安全監察條例 | 2009年國務院令第549號 | |
電力安全事故應急處置和調查處理條例 | 2011年國務院令第599號 | |
建設工程安全生產管理條例 | 國務院令第393號 | |
工傷保險條例 | 國務院令第586號 | |
女職工勞動保護特別規定 | 國務院令第619號 | |
電力建設工程施工安全監督管理辦法 | 國家發改委第28號 | |
用人單位勞動防護用品管理規范 | 國家安全生產監督管理總局令第124號 | |
綠色施工導則 | 住建部第223號令 | |
山東省實施《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》辦法（修正） | 山東第九屆人大常委會 | |
山東省環境噪聲污染防治條例（修正） | 山東第十屆人大常委會 | |
重大危險源辨識標準 | GB18218-2009 | |
山東省節約能源條例（修正） | 山東省第八屆人大常委會 | |
二、行業標準及規定 | ||
建筑機械使用安全技術規程 | JGJ 33-2012 | |
施工現場臨時用電安全技術規范 | JGJ 46-2005 | |
建筑施工安全檢查標準 | JGJ 59-2011 | |
建筑施工高處作業安全技術規范 | JGJ 80-2016 | |
龍門架及井架物料提升機安全技術規范 | JGJ 88-2010 | |
建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范 | JGJ 130-2011 | |
建筑施工模板安全技術規范 | JGJ 162-2008 | |
施工企業工程建設技術標準化管理規范 | JGJ/T 198-2010 | |
電力建設安全工作規程 第3部分：變電站 | DL 5009.3-2013 | |
輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程 | Q/GDW 10248-2016 | |
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國家電網公司輸變電工程施工現場安全通病及防治措施 | 國家電網基建安全[2010]270號 | |
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《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》 | （國網（基建3）187-2015） | |
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《輸變電工程質量監督檢查大綱》 | （國能綜安全（2014）45號） | |
《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程》 | （Q/GDW 10248-2016） | |
《輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施》 | （基建質量〔2010〕19號） | |
《電網建設項目檔案管理辦法（試行）》 | （國家電網辦〔2010〕250號） | |
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《建設電子文件與電子檔案管理規范》 | （CJJ/T 117-2007） | |
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《國家電網公司輸變電工程標準工藝（四）典型施工方法（第一輯）》 | ||
《國家電網公司輸變電工程施工工藝示范手冊 變電工程 電氣部分》 | ||
《國家電網公司十八項電網重大反事故措施》 | （2012修訂版） | |
《變電（換流）站土建工程施工質量驗收規范》 | （Q/GDW1183-2012） | |
《變電（換流）站土建工程施工質量評價規程》 | （Q/GDW1856-2012） | |
《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程》 | （Q/GDW248-2008）(國家電網科2009-642號) | |
《智能變電站110kV保護測控集成裝置技術規范》 | （Q/GDW 1920-2013） | |
《變電站工程落地式鋼管腳手架搭設安全技術規范》 | （Q/GDW 274-2009） | |
《電力建設安全工作規程》 | （DL5009 3-2013） | |
《鋼筋混凝土用鋼 第1部分：熱軋光園鋼筋》） | （GB 1499.1－2008 | |
《鋼筋混凝土用鋼 第2部分：熱軋帶肋鋼筋》 | （GB 1499.2－2007） | |
《重大危險源辨識》 | (GB 28128-2009) | |
《混凝土強度檢驗評定標準》 | （GB 50107-2010） | |
《混凝土質量控制標準》 | （GB 50164-2011） | |
《電氣裝置安裝工程 接地裝置施工及驗收規范》 | (GB 50169-2106) | |
《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》 | (GB 50202-2002） | |
《砌體工程施工質量驗收規范》 | (GB 50203-2011） | |
《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》 | (GB 50210-2012） | |
《起重設備安裝工程施工及驗收規范》 | GB 50278-2010 | |
《建筑工程施工質量驗收統—標準》 | (GB 50300-2013） | |
《建筑電氣工程施工質量驗收規范》 | (GB 50303-2011） | |
《建筑物防雷工程施工與質量驗收規范》 | GB 50601-2010 | |
《建筑節能工程施工質量驗收規范》 | （GB 50411-2007） | |
《建筑用砂》 | （GB/T 14684-2011） | |
《建設工程項目管理規范》 | （GB/T 50326－2006） | |
《建筑機械使用安全技術規程》 | （JGJ 33-2012） | |
《普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準》 | （JGJ 52-2006） | |
《混凝土用水標準》 | （JGJ 63-2006） | |
《普通混凝土配合比設計規程》 | （JGJ 55-2011） | |
《砌筑砂漿配合比設計規程》 | （JGJ/T98-2010） | |
《早期推定混凝土強度試驗方法標準》 | （JGJ/T 15-2008） | |
《建筑施工安全檢查標準》 | (JGJ 59-2011) | |
國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法 | 國網（基建/3）176-2019 |
1.3 工程概況
1.3.1工程簡介
建設地點：
1、站址位于青島市董家口港區內經十路東側，壩南路北側。
建設規模：
青島港董家口區110kV變電站位于董家口港區內，站址總用地面積3848m2，配電裝置樓為三層，地上兩層+地下電纜層，框架結構，鋼筋混凝土梁板式筏基，現澆鋼筋混凝土屋頂；站內水泵房為單層建筑物，鋼筋混凝土框架結構，基礎坐于蓄水池上。變電站一層設110KV GIS室、10kV配電室、二次設備室等，二層設監控室、通訊機房等，變電站最底層設電纜夾層。變電容量：2×50MVA三相雙繞組有載調壓變壓器；110kV進線2回，采用電纜進線方式；10kV出線28回，本期出線28回，采用電纜出線方式，預留遠期擴建屏位；無功補償為10kV并聯電容器組建設2×（2400+3000）kvar。
線路部分新建線路長度為1.93km，其中單回架空線路0.06km，新建電纜線路1.87km，利舊電纜隧道7.246km，電纜敷設方式：開挖式排管和拉管敷設方式。新建電纜終端塔1基。
1.3.2工程參建的主要單位
項目法人：青島港口投資建設（集團）有限責任公司
建設管理單位：青島港建設管理中心有限公司
設計單位：青島嘉誠電工咨詢有限公司
監理單位：山東眾晨電力工程管理咨詢有限公司
施工單位：青島電氣工程安裝有限公司
1.3.3工期要求
開工日期：2022年01月10日。
竣工時間：2022年07月30日。
第二章 安全管理制度和臺帳
依據《國家電網公司基建安全管理規定(國網（基建2）173-2015)》，明確施工項目部必須建立安全施工責任制度、安全教育培訓制度等安全管理制度；施工項目部必須建立施工安全管理工作制度、施工安全風險動態識別、評估及預控措施臺賬等安全管理臺賬；施工隊（班組）必須建立安全活動日記錄、安全施工作業票等安全管理臺賬。各類安全管理制度和安全管理臺賬應結合工程實際，及時、規范建立。可結合自身管理需要和實際情況補充完善。
2.1 項目部建立以下安全管理制度
1）安全施工責任制度
2）安全教育培訓制度
3）安全施工檢查制度
4）安全例會制度
5）安全活動日、安全施工作業票管理制度
6）安全監護制度
7）安全用電管理制度
8）安全防護裝備管理制度
9）防火、防爆安全管理制度
10）安全獎懲制度
（一）施工安全責任制度
項目經理為項目部第一安全責任人。制定各級負責人的責任制、職能部門負責人及工作人員的責任制和崗位人員的安全生產責任制。實施中項目經理與公司經理簽訂安全目標責任書，施工隊長與項目經理簽訂安全目標責任書，職工與隊長簽訂安全目標責任書，將安全管理目標層層分解落實到人。
（二）安全教育培訓制度
1）進場前對所有參加施工的員工，包括安全管理人員和作業人員進行安全培訓和綜合安全技術交底,培訓后必須經過嚴格的考試，不合格者嚴禁上崗。
2）對參加本項目的垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、壓接作業人員、起重指揮工、登高作業人員、金屬焊接等特殊作業人員，必須是經專業培訓的持證人員，并擇優上崗。
（三）安全施工檢查制度
1）安全檢查一般分為日常性檢查、定期性檢查、階段性檢查、專業性檢查和季節性檢查。這幾種檢查可以結合進行，也可以分別進行。
2）日常性安全檢查是普遍的、全員性的安全檢查活動，以班組為主。檢查范圍包括班前班后的崗位檢查、文明施工責任區檢查，以及作業環境、安全設施、機械設備、工器具、個人防護用品、材料堆放、交接班的自檢和互檢工作。
3）定期性安全檢查應由負責組織檢查的單位行政領導親自主持并參加。項目部每月進行一次，各施工隊每周進行一次安全檢查，班組每周進行一次。安全檢查應制定安全大檢查方案，使用“安全施工管理檢查表”及“安全施工工序檢查表”。
4)階段性安全檢查是針對施工過程中各個不同階段的特點所進行的安全檢查。
5）專業性安全檢查是針對某一個專業或專業設施進行的專門檢查。如對起重機械、壓力容器、施工用電、持證上崗、分包單位等安全檢查。
6）季節性安全檢查是根據不同季節施工的特點開展的安全檢查。如安全防火、防暑降溫、防汛度汛、防寒防凍、防地震安全檢查。
（四）安全例會制度
由項目經理每月主持召開一次安全例會，項目部各部門負責人及主要管理人員、施工隊長、安監員和技術員等相關人員參加，總結和分析本月安全施工情況，對不安全因素提出改進措施，同時，布置下月安全工作，由專職安監工程師負責監督施工隊貫徹執行。
（五）安全活動日、安全施工作業票制度
1）各單位工程、分部工程、分項工程開工前，項目部編制施工作業指導書，并報監理工程師審批后，方可實施。
2）一切施工作業必須填寫安全施工作業票，更換施工內容、工作地點、施工負責人必須重新填寫安全施工作業票。
3）安全施工作業票由施工隊技術員填寫，施工隊長和安全員負責審查，施工隊長負責簽發。施工結束后，施工負責人應將安全施工作業票交回施工隊技術員處，作為資料保存。
4）每天工作前，必須堅持“站班會”，由施工負責人向施工人員宣讀工作票，技術員進行安全技術交底。工作票內容和技術交底要有針對性，分工明確，指出危險點和控制措施，所有參加施工的人員在安全施工作業票上簽名。
（六）安全監護制度
項目部配備安監工程師，各施工隊配備兼職安全員，負責施工過程的安全監護，兼職安全員佩戴紅袖章。做到“凡是有人工作的地方，必須要有安全監督，必須看到紅袖章”。開工前在作業指導書內明確規定需要進行安全監護的作業點和作業過程，施工隊兼職安全員到場監護，項目部安監工程師不定期巡視檢查。
（七）安全用電管理制度
按施工總平面布置的要求，施工電源布置規范、整齊，各級配電箱統一制作、擺放，箱內保護裝置齊全，接地標識明確。施工用電由專職電工維護，任何其他人員不得擅自接線，開箱。
（八）安全防護裝備管理制度
工程開工前，在施工方案或作業指導書中明確各類安全防護裝備的配備。防護裝備使用前經安全管理部門檢驗合格后，方可使用。安全防護裝備由專人妥善保管，防止損壞，長期未使用要投入使用的安全防護用品要經檢測后方可使用。
（九）防火、防爆安全管理制度
成立以項目經理為首，安監員、施工隊安全員具體負責的防火、防爆管理委員會，制定應急預案，進行消防知識培訓和消防演習。對現場消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出規定，對施工區和生活區加強防火、防爆管理，在各施工區按要求配備合格、足夠數量的消防器材。
（十）安全獎懲制度
1、《根據公司反違章實施細則》項目部每月進行一次安全檢查，由項目安全員主持按規定的內容對安全施工進行考核，實行動態管理。
（1）對于發生管理違章的責任人，給予500-1000/次的經濟處罰。
（2）對于發生一般違章的責任人，給予300-500/次的經濟處罰。
（3）對于發生嚴重違章的責任人，給予500-1000/次的經濟處罰。
2、處罰：
違反其他法律法規，發生刑事責任、和安全事故的移交司法部門。
1）施工作業中，安全措施不到位，違章作業，違章指揮，未按照安全文明施工措施要求進行作業面布置，或者存在危險源未采取有效的控制措施，不遵守安全施工規定，給予300-1000元處罰。
2）發現現場有危險，即不主動采取措施又不及時報告，從而引發事故，視情況給予300-1000元處罰。
3）機械、設備、電網及人身事故發生后，不接受安全教育，不參加學習，不吸取教訓，還為自己爭辯理由，對于這樣的人員做撤職或下崗處理。
4）發生事故后，有意隱瞞事故真相還嫁禍他人，或者還導致更嚴重的事故進一步擴大，事故不可收拾時才匯報情況，或者不匯報情況者，下崗處理，進行教育學習。
5）事故發生后，進行了安全教育學習，以后又犯同類似問題，導致事故再發，給予500-1000元處罰。
3、獎勵
1）認真執行安全施工生產規定，在他人的施工作業中發現安全事故隱患，并消除隱患，避免事故發生。根據情況獎勵。
2）在發生事故時，積極采取有效的搶救措施，防止事故的擴大，使損失縮到最小，或者挽回部分損失，將根據立功的大小獎勵200-1000元。
2.2 項目部建立以下安全管理臺帳
（一）安全法律、法規、標準、制度等有效文件清單；
（二）安全管理文件收發、學習記錄；
（三）安全教育、培訓、考試記錄；
（四）安全例會及安全活動記錄；
（五）安全檢查記錄及整改單；
（六）特種作業人員及施工人員花名冊；
（七）特種作業人員證件檔案；
（八）重要臨時設施驗收記錄；
（九）特種設備安全檢驗合格證；
（十）登高作業人員體檢表；
（十一）安全工器具臺帳及檢查試驗記錄；
（十二）安全用品臺帳及領用記錄；
（十三）現場應急處置方案及演練記錄；
（十四）安全獎懲登記臺帳；
2.3 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳
（1）安全活動日記錄
（2）安全工具（防護用品）檢查試驗記錄
（3）施工隊安全檢查記錄
3.1作業人員準入管理措施
（1）參加本項目的作業人員年齡必須在18周歲及以上，新進場人員需經公司級安全教育培訓合格，項目部組織二級安全教育，督促班組進行三級安全教育，各級安全教育須經考試合格后方可進場。
（2）每天上班前開站班會，交任務、交技術、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態；未參加站班會的作業人員不允許參加作業。
（3）分部分項工程開工前，對作業人員進行安全技術措施交底；未參加交底或未履行簽字確認手續的，不允許上崗。
（4）組織作業人員每兩年至少進行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。
3.2作業人員現場培訓措施
（1）結合工程特點，對上崗前員工進行“安規”及相關安全知識的培訓教育并進行考試；考試不合格的人員可進行一次補考，補考不合格予以清退。
（2）特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監理項目部審查，經過培訓教育并考試合格。
（3）對作業人員開展危險因素及控制措施、應急處置方案、急救知識培訓，提高作業人員風險防范及應急處置能力。
3.3 作業人員行為管理
3.2.1強化個體安全防護裝備管理
施工人員通過不斷的培訓學習，提高安全技能水平，增強安全防范意識，遵章守規，做到作業行為規范化。明確作業人員的作業行為、個人防護用品正確使用等基本要求、作業監護、特種作業人員持證上崗、設備的操作等方面提出作業行為規定。
（1）進入施工現場的人員應正確佩戴安全帽，根據作業工種或場所需要選配個體防護裝備。禁止施工作業人員穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等進入施工現場。禁止酒后進入施工現場。與施工無關的人員未經允許不得進入施工現場。
（2）高處作業的人員應每年體檢一次。患有不宜從事高處作業病癥的人員，不得參加高處作業。高處作業人員應衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底防滑鞋，并正確佩戴個人防護用具。高處作業人員必須正確使用安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，高處作業過程中，應隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉移作業位置時不得失去保護。高處作業應設安全監護人。
（3）從事起重作業時，應按照已經審批的施工方案和安全技術措施進行組織施工；按規定辦理安全施工作業票，并有施工技術負責人在場指導下進行；起重機械操作人員應持證上崗，應設置取得資格證的人員進行指揮，并設專人進行安全監護。
（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應佩帶絕緣防護用品。
（5）使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規程，嚴格按照操作規程進行作業。
（6）現場施工用電設施的安裝、運行、維護，應由專業電工負責。
（7）獨立進行安裝及調試的人員應具備必要的電氣技術理論知識，掌握有關工具、機具、儀表的操作、使用和保管方法。
3.2.2遵守安全“紅線”制度
安全生產“紅線”制度是工程項目部現行的安全生產規章制度中的基本條款，是不可違反和逾越的。
（1）未經編審人員同意，擅自更改施工方案，擅自變更安全措施、擅自移除、挪用和損壞安全設施；
（2）強令他人違章冒險作業；
（3）高處作業隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件，工器具不系保險繩、無防墜落措施；
（4）特殊施工項目或重大吊裝方案未經批準擅自施工；
（5）在易燃易爆或禁火區域攜帶火種、吸煙、動用明火；
（6）嚴禁酒后駕車
第四章 施工機械及工器具管理措施
4.1 施工機械及工器具準入管理措施
按照公司相關文件要求，結合工程實際情況，明確施工機械管理責任人，機械的領用、使用、維護等方面具體要求，重點明確起重機械（含租賃）的進出場、使用、檢查等方面管理要求。
（1）機械管理專責人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領用機械并辦理領用手續，對帶有動力的施工機具應當面試機交驗，確保領用的機械性能完好。對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。
（2）對計劃進場的起重機械工器具進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關部門的檢測報告及起重機械作業人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監理項目部審批，經批準后方可進入施工現場。
（3）對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協議，該機械是否經審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業人員有效資格證件等是否滿足要求。
（4）對于施工中主變安裝等重大吊裝工序，項目經理、項目總工、安全員應到場進行安全監護和檢查指導。
（5）起重機械出場時，應報審批。
（6）工程結束后，辦理施工機械回退手續。
4.2 施工機械及工器具過程管理措施
（1）項目經理為現場施工機械安全管理第一責任人，負責組織建立項目部施工機械安全管理制度，設置機械管理專責人員；負責施工機械作業的組織實施，并對施工機械日常管理和作業進行安全管理和監督。
（2）機械工器具管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。
（3）機械工器具的操作使用應按照機械操作規程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發現不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責人員聯系處理。
（4）在施工巡檢中，發現機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。
（5）每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發現問題及時整改。
（6）機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態。并收集、整理好領用單、退料單、維修任務單等原始資料，做好上述單據的統計工作。
（7）安全工器具每次使用前，應進行可靠性檢查。
第五章 施工技術管理措施
5.1施工方案編制及交底
按照《國家電網公司基建安全管理規定》要求，結合工程實際情況，現列出工程需編制的專項安全技術措施、專項施工方案，明確編審批責任人，交底程序，制定明確的編制計劃如下：
5.1.1本工程需編制安全技術措施的項目
變電工程施工方案（措施）目錄
階段 | 類型 | 文件名稱 | 備 注 |
B1開工前階段 | B1.1專項方案 | B1.1.01施工用電組織設計 | |
B1.1.02冬期施工方案 | |||
B2土建階段 | B2.1一般方案 | B2.1.01地基處理施工方案 | 范圍：樁基、換填、強夯 |
B2.1.03建筑物施工方案 | 范圍：配電樓、保護室、水泵房、消防棚的主體，包含水電暖通風空調、防水工程、裝飾裝修 | ||
B2.1.04基礎及防火墻施工方案 | 范圍：構支架基礎、常規設備基礎、主變基礎及防火墻 | ||
B2.1.05場區構筑物施工方案 | 范圍：站內外道路、站區給排水、消防、電纜溝、事故油池、集水池等 | ||
B2.1.06腳手架搭設及拆除施工方案 | 落地式鋼管腳手架工程搭設高度24m及以上需編制專項方案（搭設高度50m以上需組織專家論證） | ||
B2.1.07圍墻及大門施工方案 | |||
B2.1.08四通一平施工方案 | |||
B2.2專項方案 | B2.2.01土方開挖工程施工方案 | 開挖深度3m及以上或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜（深度超過5m及以上需組織專家論證） | |
B2.2.02混凝土模板支撐工程施工方案 | 搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程（當搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15 kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上需組織專家論證） | ||
B2.2.03大體積混凝土澆筑施工方案 | 混凝土結構物實體最小尺寸等于或大于1m | ||
B2.2.04塔吊安裝、拆卸工程施工方案 | |||
B2.2.05結構實體檢測方案 | |||
B2.2.06基坑支護工程施工方案 | 開挖深度3m及以上或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜（深度超過5m及以上需組織專家論證） |
續表
階段 | 類型 | 文件名稱 | 備 注 |
B2土建階段 | B2.2專項方案 | B2.2.07降水工程施工方案 | 開挖深度3m及以上或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜（深度超過5m及以上需組織專家論證） |
B2.2.08懸挑式腳手架工程施工方案 | 當搭設高度20m及以上，需組織專家論證 | ||
B2.2.10地基強夯施工方案 | |||
B3安裝階段 | B3.1一般方案 | B3.1.01 GIS及附屬設備安裝施工方案 | 包含不同電壓等級，包含附屬設備避雷器、CVT等 |
B3.1.02主變壓器安裝施工方案（含附屬中性點設備） | 避雷器、CVT并入各側設備安裝 | ||
B3.1.03 35kV（66kV、10kV）設備安裝施工方案 | 范圍：站用變壓器、電容器組、開關柜等常規設備 | ||
B3.1.04一次設備安裝施工方案 | 敞開式變電站編寫，除變壓器外 | ||
B3.1.05電力電纜安裝施工方案 | |||
B3.1.06二次安裝施工方案 | 范圍：屏柜、線纜、接線、封堵、電纜管、蓄電池、電纜終端、電纜支架等 | ||
B3.1.07構支架組立施工方案 | |||
B3.1.08母線安裝施工方案 | 范圍：1.軟母線；2.引線；3.硬母線、絕緣子 | ||
B3.1.09全站防雷與接地裝置安裝施工方案 | 范圍：主接地網、等電位地網、集中接地裝置 | ||
B4調試階段 | B4.1一般方案 | B4.1.01高壓試驗方案 | |
B4.1.02保護調試方案 | |||
B4.2專項方案 | B4.2.01 GIS耐壓試驗施工方案 | ||
B4.2.02變壓器局放及耐壓試驗施工方案 |
注 本目錄為主要方案目錄，僅作參考，具體方案根據工程實際增減。
5.2安全文明施工管理
本部分施工準備、土建施工、電氣安裝、試驗調試等四個階段制定作業現場安全文明施工具體實施措施，繪制總平面布置圖用于指導文明施工布置。施工準備階段主要從對現場辦公區、材料加工區、臨時用電布設等方面對現場安全文明施工進行策劃；土建施工階段主要從站內文明施工布置方面對現場安全文明施工進行策劃；電氣安裝階段主要從一次施工和二次施工階段對現場安全文明施工進行策劃；試驗調試階段主要從電氣設備高壓試驗階段和繼電保護調試階段對現場安全文明施工進行策劃。
辦公區策劃主要內容：辦公用房設置（包括會議室、辦公室、衛生間等）、圍欄及責任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、會議室定置化設施、辦公環境等方面；
施工區域化管理：施工現場實行安全文明施工責任區域化管理。施工區劃分為配電裝置樓、主變區、加工制作區，曝光欄以及安全標志、標識等。
5.2.1項目部辦公區
（1）本項目辦公區設置在站內。
（2）辦公區設項目部名稱牌、辦公區設維護責任人標牌。
（3）辦公區設公司統一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節水節電標識清晰一致。
（4）辦公區內門頭標識牌美觀統一，辦公室、會議室配備的辦公設備按辦公定置圖定置擺放。
5.2.2會議室
中間設置會議桌，會議桌布使用國網綠。設座椅20把。桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工組織機構圖、安全文明施工管理目標、工程施工進度橫道圖、應急聯絡牌等設置上墻。
5.2.3辦公室
設置辦公桌椅等，飲水機一臺、筆記本電腦一臺、資料柜2個，打印機一臺。墻上布置相關部室職責、人員職責及責任制度，資料員、綜合事務員聯合辦公，以利于信息交流和接待等。
5.2.4 進站道路
（1）在進站道路醒目處設置變電站位置指示牌一塊。入口處設車輛行駛安全標志牌。
（2）進站道路設專人進行清理，保證路面清潔無泥土淤積，做到晴天腳不沾灰，雨天腳不沾泥。
（3）在緊靠站大門外15米處設車輛限速、禁鳴禁止標志。
（4）在站內左側設置方向“一”字型排開布設工程項目概況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖。
（5）在大門內側，作業人員上崗的必經之路旁，設置個人防護用品正確佩戴自查設施，每天作業前安全員在此檢查、督促作業人員正確佩戴個人安全防護用品。
5.3施工用電布設
（1）主控樓區固定分配電箱設置主控樓下，靠近主道路，配電箱下做基礎,配電箱中心高度為1.6米,設圍欄并配備滅火器,掛安全警示牌,接線美觀規范,有巡查記錄和聯系電話。配電箱采用公司統一配備的定制化箱，箱體正面應標明一級、二級、三級。
（2）電源走向從總配電箱→分配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設。
（3）各區域分配電箱→各區域開關箱電纜（三相五芯）沿電纜溝或圍墻邊沿明設，通過支路時采用φ100鋼質保護套管。所有開關箱→負荷的電源線過支路均設可靠的保護設施。
（4）各級電源箱開關，導線色標符合標準規范。電源箱內帶電的裸導體前應加絕緣擋板。
（5）開關箱內的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安，額定漏電動作時間值采用≤0.1秒；開關箱內一機一保護。
（6）各級剩余電流保護裝置（末端保護除外），應選用低靈敏度延時型的保護裝置。
5.4現場其他安全配置
（1）在站內主干道匯集處設區域指示牌。
（2）各施工區域所采用的圍欄對照如下:
鋼質安全圍欄適用于較固定施工區域,防止人員跨越和誤入間隔所采用的必要的防護措施角旗圍欄和伸縮警示圍欄適用于在施工區、工作區臨時采用的維護措施。
鋼管安全圍欄適用于加工區、設備存放區采取永久隔離的圍護方式彩鋼擋板多用于倉庫的材料及設備布置存放區，進行隔離措施
（3）露天使用的小型工器具設防雨防曬棚。
（4）選站內選備用間隔場區一處，設置專用危險品庫房，醒目標識，專人管理，并按相關規定做好危險廢棄物處理工作。
5.4.1施工現場安全標示
5.4.1.1安全標志牌依據國家標準及國家電網公司安全文明施工標準化圖冊制作，根據各施工作業點固有的危險因素針對性布設，起到對所有作業點作業人員的警示作用。
5.4.1.2根據建設工程的施工現場的環境、使用的設施設備和材料的情況及存儲物資的情況等，以及施工不同階段的施工特點，有針對性地設置明顯的安全警示標志。如：
（1）在現場入口處，辦公、生活區，設置“必須戴安全帽”、“滅火器”等指令標志、提示標志。
（2）在起重機械、施工機械作業區，臨時用電設施、腳手架、通道出入口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、電氣安裝調試等危險部位，設置“當心吊物”、“當心坑洞”、“當心觸電”、“當心落物”等警告標志。
（3）在倉庫、加工場等危險部位，設置“禁止煙火”、“禁止吸煙”等禁止標志。
（4）機械操作崗位設置安全操作規程，對現場不具備安全施工條件的部位、設備、電器或危險區域設置禁止使用、當心觸電或禁止靠近、攀登等警示標志。
（5）在溝井坎穴等危險部位，夜間設立紅燈示警或有足夠的照明設施。
（6）安全標志設置于明顯的地點，讓作業人員和其他進入施工現場的人員易于看到。各種安全警示標志設置后，未經施工單位負責人批準，任何人不得擅自移動或拆除。
5.5現場安全文明施工紀律
5.5.1一般規定
1）有整套的施工組織設計或施工方案。
2）有健全的施工指揮系統和崗位責任制度，工序銜接交叉合理，交接責任明確。
3）有嚴格的成品保護措施和制度，大小臨時設施和各種材料、構件、半成品按平面布置堆放整齊。
4）施工場地平整，道路通暢，排水設施得當，水電線路整齊，機具設備狀況良好，使用合理，施工作業符合消防和安全要求。
5）實現文明施工，首先要做好現場材料、機械、安全、技術、保衛、消防和生活衛生等方面工作。嚴格按“六化”標準抓好現場的場容管理工作。
6）落實施工項目部安全文明施工實施細則中的安全文明施工管理目標及保障措施，嚴格按照《國家電網公司輸變電工程標準化手冊》組織施工，保證安全文明施工目標的實現
7）工程建設過程中，通過安全巡查、隱患曝光、專項整治、獎勵處罰等手段，促進項目部、各施工隊（班組）及全體施工人員做好現場安全文明施工管理，持續提高現場安全文明施工水平
8）在每月項目部安全文明施工大檢查過程中組織檢查“安全文明施工實施細則”在現場的實施情況，確保“實施細則”內容得到有效落實
9）監督檢查并指導分包商落實各項安全文明施工措施，將安全文明施工與其經濟效益掛鉤，并將其安全文明施工水平作為其業績考核指標之一
10）針對施工現場情況設置宣傳標語和宣傳欄、幅，并及時更換內容，切實起到表揚先進、促進后進的作用。
11）施工現場嚴禁非施工人員進入。
5.5.2 現場機械管理
1）現場使用的機械設備，要按現場平面布置規劃固定點存放，遵守機械安全規程，保持機身及周圍環境的清潔，機械的表識、編號明顯，安全裝置可靠，操作規程齊全。
2）維護清洗機械排出的污水要有排放措施，不得隨地流淌。
5.5.3 其他措施
1）不得在現場隨意燃燒雜物，做好防火措施。
2）嚴格執行警哨制度，做好防偷、防盜措施。
第六章 施工安全風險管理措施
6.1 施工安全風險初勘及復測
6.1.1按照《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》國網（基建/3）176-2019要求，施工項目部根據項目交底及風險初勘結果篩選、識別、評估與本工程相關的風險作業，形成“風險識別、評估清冊”，報監理項目部審核。結合工程現場實際情況，開展現場初勘，檢查落實“施工作業必備條件”是否滿足要求。工作完成后形成“施工安全風險識別、評估清冊”，作為風險管控措施及施工方案編制的前置必備條件。
6.1.2 施工項目部在每項作業開始前，根據風險控制關鍵因素評估該項作業的各項條件，任一條件不滿足時，應將風險提升一級管控。
6.1.3施工項目部根據工程進度，針對已建立的“風險識別、評估清冊”，對即將開始的三級及以上作業風險提前開展復核。重點關注地形、地貌、土質、交通、周邊環境、臨邊、臨近帶電或跨越等情況，初步確定現場施工布置形式、可采用的施工方法，將復測結果和采取的安全措施填入“輸變電工程施工作業B票”，作為作業票執行過程中的補充措施。
6.1.4現場實際作業時，發現必備條件和風險控制關鍵因素發生明顯變化時，現場應立即停止作業，將變化情況報施工項目部。施工項目部重新組織復測評估作業的安全風險等級，并報監理項目部審核。
6.2 施工安全風險分級控制措施
根據國家電網公司有關要求，對項目進行風險識別與評估，列出重大施工安全風險作業項目清單、安全風險主要控制點，制定風險預控措施，明確安全防護要求。從施工準備、土建施工、電氣安裝、試驗調試四個階段開展重大風險分析，針對特殊環境施工項目開展專項風險分析。
重大施工安全風險項目包含：①《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》國網（基建/3）176-2019》中明確的三級及以上固有風險；②《國家電網公司基建安全管理規定》中“達到、超過一定規模的危險性較大的分部分項工程”、“重要臨時設施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業項目”等。
6.2.1 施工準備階段
（1）重大施工安全風險作業項目
依據《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》國網（基建/3）176-2019》和《國家電網公司基建安全管理規定》，進行風險識別、評估，分析本階段存在的重大施工安全風險作業項目，用列表形式表示，注明施工階段、危險作業項目、計劃施工時間、施工部位和風險等級及類型。
（2）施工作業存在的風險
本工程施工準備及施工階段識別出的重大施工安全風險作業項目，逐項分析施工各工序存在的安全風險。
1）施工供用電：施工用電接入，保護接地失靈，投用前調試，存在“觸電”風險。
（3）風險預控措施
針對本階段識別出的重大施工安全風險作業項目及各工序存在的安全風險，制定相應的風險預控措施。預控措施應包含作業準備、作業過程安全措施，作業人員、技術裝備和安全監護要求等內容，如需計算分析，在措施中應明確。
1）“施工供用電施工”安全風險預控措施
包括作業準備、作業人員要求、防觸電傷害、保護和接地、現場安全監護等方面，分析具體的風險預控措施。
（4）風險作業項目安全防護要求
針對施工準備階段已識別的重大風險作業項目，明確安全防護基本配置，應包含安全設施、隔離防護、警示標識等基本設置要求。
A 施工供用電施工安全防護基本要求
① 施工用配電箱安裝，周邊設置高度不低于 1.7米的柵欄，并在柵欄的明顯部位應懸掛“止步、高壓危險!”的警告標志。
② 施工用電作業人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。
③ 電氣設備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。
④ 電源箱周圍設置硬質防護圍欄，電源箱及用電設備須可靠接地，并做好接地標識。
6.2.2三級及以上施工安全風險控制措施
本部分根據國家電網公司有關要求，列出三級及以上施工安全風險識別、評估清冊（詳見附表）
6.2.2.1 重大施工安全風險作業項目
結合工程實際，依據《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》和《國家電網公司基建安全管理規定》，進行風險識別、評估，分析本階段存在的重大施工安全風險作業項目，用列表形式表示，注明施工階段、危險作業項目、計劃施工時間、施工部位和風險等級及類型。
6.2.2.2 施工作業存在的風險
針對本階段識別出的重大施工安全風險作業項目，逐項分析施工各工序存在的安全風險。
（1）土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設及拆除工程、大體積混凝土模板工程：本工程屬于固有三級風險，存在“坍塌、高出墜落”等風險。
（2）變壓器安裝:大型設備起重搬運，屬于固有三級風險，存在“坍塌、高處墜落”風險。
（3）高壓試驗:臨近帶電，屬于固有三級風險，存在“觸電、高出墜落”風險。
（4）系統調試：臨近帶電，屬于固有三級風險，存在“爆炸、觸電、電網事故”風險。
6.2.2.3 風險預控措施
針對本階段識別出的重大施工安全風險作業項目及各工序存在的安全風險，制定相應的風險預控措施。預控措施應包含作業準備、作業過程安全措施，作業人員、技術裝備和安全監護要求等內容。
安全風險預控措施：包括包括作業準備、作業過程安全風險控制，現場安全監護要求等方面，分析具體的風險預控措施，制定隔離措施，填寫作業票進行安全技術交底。
6.2.2.4 風險作業項目安全防護要求
針對土建階段已識別的重大風險作業項目，明確安全防護基本配置，應包含安全設施、隔離防護、警示標識等基本設置要求。
A “土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設及拆除工程、大體積混凝土模板工程”安全防護基本要求
（1）施工準備，大型機械設備應檢查合格證及保養記錄，并報審。
（2）單位工程開工前，技術人員及安全管理人員應向全部參建人員進行安全交底及技術交底，后續入場的人員也應履行交底手續，并確認所有人員入腦入心。
（3）施工現場設專人監護，劃定施工區域與外部的隔離。
（4）施工材料進場應有合格證和質量證明文件。
（5）重要施工工序應遵循驗收、掛牌手續，明確責任人。
B “變壓器安裝”安全防護基本要求
（1）變壓器就位前，作業人員應將作業現場所有孔洞用鐵板或強度滿足要求的木板蓋嚴，避免人員摔傷。設備、機械搬運時，應防止擠手壓腳。
（2）主變就位拆墊塊時，作業人員應相互照應，特別是服從指揮人員口令，防止主變壓傷人。
C “高壓試驗”安全防護基本要求
（1）進入施工現場應使用安全防護用具，正確配戴安全帽，高處作業時系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監護。
（2）嚴格遵守《國家電網公司電力安全工作規程（電網建設部分）》，保持與帶電設備的安全距離。
（3）試驗電源應采用三相五線制，其開關應采用有明顯斷點的雙刀開關和電源指示燈，并設專線，應有專人負責維護。
（4）試驗前，被試設備應接地可靠。試驗結束后，臨時拆除的一二次接線（或接入的二次線）應及時恢復，并確保接觸可靠，防止遺漏導致電網事故。
（5）現場施工調試工作人員不得少于2人，試驗過程嚴禁使用站內運行設備的交、直流電源，試驗電源應從試驗電源屏或檢修電源箱內引接，加強現場監護。
D “系統調試”安全防護基本要求
（1）在CT、PT、交流電源、直流電源等帶電回路進行測試或接線時應使用合格工具，落實好嚴防CT二次開路以及嚴防PT反充電的措施。
（2）嚴格執行系統穩定控制、系統聯調試驗方案。防止私自調整試驗步驟和試驗條件;認真分析試驗過程中試驗數據的正確性，防止重復試驗。
（3）試驗完成后應根據穩定控制系統的正式定值進行認真核對，確保無誤。
第七章 環境保護及水土保持措施
7.1 防止大氣污染
制定施工中產生的粉塵、尾氣、顆粒物等污染源的防治措施。重點從非施工場地硬化、土方堆放、拉運的防塵措施、零星水泥揚塵控制、建筑垃圾拉運、機械設備尾氣、有毒氣設備安裝等方面對大氣污染進行防治。
（1）開工前，對現場道路、非施工主場地做硬化處理，定期打掃以控制揚塵。
（2）對集中堆放的土方、細砂采取覆蓋、打濕等措施。
（3）拉運土方、細砂應將表面用水打濕減少灰塵飄揚，土方、細砂不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點，以保護自然植被及環境。
（4）本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染，現場攪拌用的零星水泥入庫存放，水泥庫房設進出兩個門。
（5）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設施分類存放，并及時清運出場，必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁高處拋灑。
（6）機械設備、車輛有專業機構出具的尾氣排放達標標志，施工現場使用清潔能源，現場嚴禁焚燒各類廢棄物。
7.2 防止水土污染和水土保持
重點落實水土保持方案，控制臨時占地和棄土，對攪拌站污水、油料、化學溶劑及生產、生活廢水等污染源的防治措施進行策劃，建筑垃圾采用無害化、減量化、固化利用或深埋處理。
（1）攪拌場設置污水沉淀池，將污水經沉淀后經二次沉淀后再利用；做到環保施工、循環用水，節約用水。
（2）油料和化學溶劑存放在危險品庫，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理。
（3）食堂設置隔油池并及時清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設置過濾網，排水采用200公分以上PVC管分道埋設經窨井至下水管道。
（4）廁所的化糞池用水泥砂漿抹面并做抗滲處理，定期清理。
（5）工程完工后，對加工區及生活辦公區臨時設施硬化地面進行復耕處理，恢復植被，做好水土保持。
（6）建筑垃圾統一運至政府指定的垃圾處理場深埋處理，施工現場保持“工完、料盡、場地清”。
7.3 防止噪聲污染
重點針對噪音污染源制定防治措施，依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》（中華人民共和國主席令1996年第77號）相關要求，按施工地的等級劃分對晝夜分貝數進行取值，采取措施使其符合相關法律法規要求，特別是噪聲管制時段，如夜間、中考、高考期間，要制定專項措施，避免發生噪聲污染，或暫停施工。
（1）車輛進入施工現場不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。
（2）控制施工現場場界噪聲不超過標準:夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機械施工夜間不允許進行。
（3）相對強噪聲設備布設在遠離居民區、辦公生活區一側。
（4）在中考、高考等噪音管制期間，服從相關部門的要求，嚴格進行噪音限制。
7.4成品、半成品保護與防止“二次污染”
7.4.1工程項目部制訂現場成品、半成品保護管理辦法及具體保護措施，防止“二次污染”。現場主要的成品保護措施分為“護、包、蓋、封”等四種措施：
“護”：就是提前保護，以防止成品可能發生的損傷和污染；
“包”“就是進行包裹，以防止成品被損傷或污染；
“蓋“就是表面覆蓋，以防止堵塞、損傷；
“封“就是局部封閉。
7.4.2現場成品、半成品保護與防止“二次污染”要求
7.4.2.1對于設備上方或周圍存在危及設備安全的作業時，須對設備進行隔離保護，并重點對電氣儀表盤柜、成品樓層地面、混凝土樓梯及其扶手。
7.4.2.2油漆、起吊等工作應采用主動保護原則，防止對其它成品造成污染與損壞。
7.4.2.3不得隨意在墻板、樓板上鑿洞，確因施工需要鑿洞，應經監理書面批準，并使用專門工具施工。
7.4.2.4制定道路清掃制度，每天至少一次全面清掃,對于污染嚴重的路面,隨時進行清掃。嚴禁吊車在路面上直接支腿，如果必須支腿的話,每腳必須有墊板。嚴禁直接在路面上進行焊接，禁止使用撬棍在路面上移動設備、構架等物件。禁止漏油車輛或履帶式車輛在成品路面上行駛停留。
7.4.2.5鋼絲繩、鐵件等不得在已完工地面直接拖拉，起重用鋼絲繩不得與被吊設備直接發生摩擦，鋼絲繩浪風繩與構支架連接處必須有軟墊物。導線壓接導線不得直接接觸地面。
7.5環境保護設施
7.5.1環保基本要求
1、現場工作人員要了解并自覺遵守有關環境保護和“三廢”排放的規定與要求，未經主管部門批準，不得隨意傾倒、排放、處理有毒有害物品及廢棄物。
2、在工程建設施工過程中或竣工后，應及時修整和恢復在工程建設過程中受到破壞的生態環境；做到“工完、料盡、場地清”。
7.5.2環保具體措施
1、防止大氣污染：生活垃圾采用密閉式設施分類存放，機械設備車輛的尾氣排放達標，使用清潔能源，現場嚴禁焚燒各類廢棄物。
2、防止水土污染：施工污水經沉淀后排入下水管道或經二次沉淀后再利用；以達到環保施工循環用水，節約用水的目的。食堂設置隔油池并及時清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設置過濾網，排水采用 200公分以上 PVC管分道埋設經窨井至下水管道。廁所的化糞池做抗滲處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理不得隨意傾倒。
3、防止噪聲污染：車輛進入施工現場做到不鳴笛，采取措施使機械設備的噪音在標準范圍內。裝卸材料做到輕拿輕放，相對強噪聲設備做到布設在遠離居民區、辦公生活區一側。
4、防止固體廢棄物污染:生產、生活區造成的固體垃圾，不能隨便亂扔，開辟垃圾集中處理的地方，集中處理。
5、防止水土流失：盡量減少地表的開挖，和對地表植被的破壞。施工結束后，及時進行回填，恢復植被。
6、環保工作程序
工程開工前，對環境因素進行辯識，列出環境因素清單，再進行環境因素評價，制定控制措施,并確保在施工全過程有效實施。
7.5.3消防設施設置
按規定配備合格、有效的消防器材，并使用標準式樣的消防器材架、箱。消防設施應設置在適宜的位置。
7.5.4文明施工管理辦法
文明施工實行考核管理制度，制定考核獎懲條例，抓重點、攻難點解決好每處作業現場存在的問題，堅決杜絕不文明、蠻干行為，強化管理，樹立良好的社會形象。
第八章 應急管理措施
在工程項目應急工作組的領導下，參與制定工程現場應急處置方案，組織應急救援隊伍、配備應急物資、制定應急演練計劃、落實應急處置措施、改進總結提高等相關要求。
（1）工程開工前，配合現場應急工作組制定本工程現場突發事件應急處置方案。
（2）按處置方案分工要求，將緊急聯絡和救護方法內容宣傳到每個員工。將應急聯絡圖懸掛在施工項目部、施工現場醒目處。
（3）組建應急救援隊伍，儲備應急救援物資，按計劃配合實施應急演練活動，確保現場應急處置方案的有效性和響應的及時性。
（4）發生突發事件，現場人員按處置方案要求開展應急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應急機構的領導下開展應急處置工作。
（5）突發事件處置完畢后，進行應急恢復。
（6）配合事故調查組進行事故調查。
（7）總結事故教訓，改進并提高應急處置管理水平。
8.1應急預案體系
成立領導小組，負責指揮、協調應急預案工作，進行應急任務的分配和人員，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動，領導成員如下：
組 長 劉迪娜
成 員 薛強、盧鳳超、徐政、趙健、孫世彬、吳德鵬、辛悅剛
8.2應急物資保障
8.2.1救援裝備保障：建立現場救援和工程搶險裝備信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放位置等。同時建立現場救援和工程搶救裝備維護、保養和調用制度，并定期更新，定期監督檢查。
8.2.2其他保障：根據應急救援預案的組成，各有關單位各司其職，相互配合，確保各項保障物資的及時供應。
8.2.3項目部應急指揮小組配備的應急醫療設備、急救箱等。
8.2.4定期檢查，補充更換急救醫藥及其他物資
救援器材清單
序 號 | 名 稱 | 數 量 |
滅 火 器 | 20（個） | |
單 架 | 2（個） | |
醫 藥 箱 | 2（個） | |
沙 袋 | 30（條） | |
絕緣手套 | 2（付） | |
鐵 鍬 | 10（把） | |
防毒面具 | 20（個） |
救援設備清單
名稱 | 數 量 |
搶 險 車 | 1（輛） |
水 泵 | 5（臺） |
手 推 車 | 5（輛） |
手持切割鋸 | 2（臺） |
8.3總結提高等相關要求
項目部安全員負責主持、組織進行一次按高處墜落事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保留。
應急指揮機構根據演習結果，及時分析總結和作出評價，對預案進行實效性的修改、調整，并向上級應急指揮部上報結果。
第九章 安全檢查及隱患排查
安全檢查及隱患排查是要明確職責分工、檢查類型、檢查內容、檢查周期、違章治理、閉環整改及防范措施等。
9.1安全檢查
19.1.1 項目經理每月組織一次安全檢查；施工隊長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進行現場安全巡查，根據上級管理要求或季節性施工進展情況，開展各項安全專項檢查。
9.1.2 檢查內容包括現場施工技術方案執行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業安全作業情況等影響安全施工作業的各項活動。
9.1.3 作業前，作業人員應檢查相應施工技術方案是否規范執行、施工機械化和安全工器具是否完好、現場安全工況是否良好等；作業過程中，應做到“四不傷害”。
9.1.4 發現安全問題及時做好閉環整改工作，對于重復發生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。
9.1.5 每月開展隱患排查治理工作，上報安全隱患并及時治理。
9.1.6 施工過程中發現違章作業、違章指揮、違反勞動紀律等情況，按項目部獎懲制度進行處罰。
9.1.7 各級安全管理保證體系和監督體系人員應按照要求履行安全職責，監督開展問題整改與隱患消除工作，認真落實閉環管理要求；嚴格做到“違章問題不整改不作業、安全隱患不消除不作業”。
9.1.8 施工負責人應切實履行監護人的責任，一般不得參與現場工作，特殊情況必須參與工作時，必須另設安全監護人，凡未設安全監護人的作業地點或場所，追究施工負責人的責任。
9.1.9 一切施工現場必須設安全監護人，安全監護人不得無故離開施工現場，因特殊情況需離開時，必須向施工負責人請假，另派安全監護人。
9.1.10 安全監護人必須監督并保證：
（1）施工現場的安全措施設置、現場安全交底到位，必要時補充布置有關安全措施。
（2）必須制止作業人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內容、變動安全措施（方案）等違章作業、違章指揮行為；時刻提醒施工現場作業人員、高處作業人員做到100％防護。
（3）監督各種起重設備、施工機具、安全工器具、勞動防護用品的現場檢查和正確使用。
（4）制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動紀律的行為。
（5）安全監護人對違反規程、安全措施（方案）規定的行為責令其停止作業，同時向施工隊長或施工負責人匯報，并做好書面記錄。
9.2隱患排查
9.2.1 安全通病按危害程度劃分為一般和較大兩級。一般安全通病是指引起人身傷亡、機械設備、電網運行等事故的可能性較小的安全通病；較大安全通病是指引起人身傷亡、機械設備、電網運行等事故的可能性較大的安全通病。
9.2.2 項目應做好安全通病的數據收集、匯總與分析工作，從管理制度、資源配置、人員能力、責任心和執行力、到崗到位、檢查監督、考核等安全通病產生的源頭分析原因，采取針對性措施。
9.2.3 項目應開展形式多樣的安全通病防治宣傳教育，加強安全培訓。認真組織學習安全工作規程、規章制度、管理文件，組織安全通病專題討論、事故案例學習，認清安全通病表現形式、危害后果和對企業形象的影響，提高安全通病防治意識。
9.2.4 完善安全規章制度，明確安全通病防治工作的領導責任與崗位責任，從管理職責、管理流程方面保證安全通病防治工作的落實，健全安全通病防治的長效機制。
9.2.5 認真執行安全管理制度，加強工程分包管理，嚴格施工安全方案的編審批，做好管理類安全通病防治工作。
9.2.6 根據現場施工安全需要，確保安全生產的投入。加強施工用電、腳手架、施工機械、車輛、安全防護、工器具、臨建等設施的驗收、維護、保養，做好裝置類安全通病的防治工作。
9.2.7 推進標準化作業，加強班前“三查、三交”工作，從組織管理和作業程序上控制行為性違章的發生，做好行為類安全通病的防治工作。
9.2.8 落實施工過程安全檢查職責，發揮安全保證體系對安全通病防治工作的主體作用和安全監督體系的監督檢查作用，及時處置安全通病。
9.2.9 根據建設、監理單位要求建立健全項目隱患排查治理及安全通病防治要求，推動現場治理工作。
9.2.10 認真總結安全通病防治工作經驗，不斷完善安全通病防治措施，努力提高安全工作績效。
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