第一篇：鄉鎮基層組織建設情況10年述職匯報

鄉鎮基層組織建設情況2010年述職

匯報

鄉鎮基層組織建設情況2010年述職匯報

縣委全委會：

現將本人一年來抓農村基層組織建設情況報告如下：

一、2010年主要工作

基本情況

1、基層組織情況。鄉黨委轄黨總支1個，黨支部 17 個。黨員517名，其中農民黨員 429人，婦女黨員 58 人。35歲以下的黨員105人，60歲以上的黨員 208人，初中以下黨員 348人，高中黨員103 人，大專以上黨員 61人。截至目前入黨積極分子 95人，2010年新發展黨員15人。流出黨員 29人。

2、干部隊伍情況。鄉上共有各類人員49名。女職工21名。鄉鎮黨政班子平均年齡43歲。職工的平均年齡33歲。35歲以下的職工23名，50歲以上的職工4名。文化程度本科18名，大專22 名。副科以上干部 10 名。村干部 37 名，平均年齡45 歲，其中30歲以下5名，55-60歲3名。有大專文化程度4 名。

具體工作

一是抓宣傳，提高思想認識水平。今年以來我們除抓好“三會一課”、參觀培訓、星期一會議學習等正常宣傳學習的同時，結合科學發展、創先爭優活動，為營造良好的學習宣傳氛圍，在主要路口新制作了彩門，設置了固定宣傳標語。在謝家營新農村主道和鄉政府農貿市場的路燈桿上設置了228副醒目的永久性宣傳燈箱標牌，在鄉政府和各村張貼懸掛宣傳牌16塊、宣傳展板38塊、宣傳標語230余條，開設宣傳專欄15塊。在宣傳中我們不斷創新宣傳的方式方法，增強宣傳引導的針對性、生動性、實效

性、擴大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。

二是抓培訓，提高干部素質。按照“實際、實用、實效”的原則，創新鄉村干部的培訓，實行學與用的有效結合，不斷加強學習型黨組織建設，用科學理論武裝干部頭腦，在黨員領導干部中深入開展以“每月討論一個主題，每季聽取一次講座，每半年舉辦一場論壇，每年撰寫一篇以上調研報告”為內容的“四個一”學習活動。讓鄉村干部帶著問題出去，帶著收獲回來。共組織干部外出考察學習4期110人次，其中參加縣上組織的村干部創業技能培訓1期4人次，參觀學習了觀光農業、新農村建設、基層組織建設等。采取集中培訓與分類培訓相結合，經驗交流與實地觀摩相結合，邀請市、縣農技專家、致富帶頭人、法律服務者深入田間地頭、農家院落進行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉村干部對政策法規理解不深、發展經濟路子不寬、化解矛盾能力不強等問題。

三是抓班子，配強干部隊伍。去年，我們對不適應工作要求的清水溝、祁家河兩個村支部書記進行了調整，清水溝村由鄉包村干部兼任村支書，祁家河村選拔了一名甘農大畢業生任副書記主持村委會工作；羅景村、新營村選拔了致富帶頭人，八門寺村挑選了一名年輕復退軍人。共調整村支部書記5名，配備副書記主持村委會工作4名，調整村文書5名，調整計生專干7名。實行“一肩挑”兩個村。我們對調整的村支部書記建立關愛機制，逢節進行慰問累計兩次資金6500元，并在危房改造方面給予照顧，對新提拔的進行了工作考核。四月份，我們又對工作沒起色，被列為后進村的祁家河村支部書記進行了調整，由鄉包村干部兼任村支書，下派了一名鄉機關優秀干部，大力促轉化。對較先進的羅景村、新營村、謝家營村、黃坪村、寨子村提出了更高標準，引導上臺階；對中間的紅土坡村、清水溝村、楊家營村、八門寺村、劉家灣村、樺嶺村、窩子灣

村幫助尋找差距。在完善村級民主管理、規范村級議事決策程序上求突破，今年在全鄉13個村推行“四議兩公開”工作法，目前，村干部整體素質提高，年齡結構優化，黨群關系和諧。

四是抓隊伍，提高工作水平。在干部隊伍建設上，鄉黨委以黨員“五帶頭”作為衡量標準，以抓作風轉變為突破口，努力打造一支服務“三農”工作的主力軍。針對鄉干部出臺了包村干部雙評雙考制度，工作實行“捆綁制”，對村“兩委”干部嚴格實行以獎代補制度，實行千分制量化考核，考核內容為德、能、勤、績等情況，對村支部書記實行“一定雙評雙考”制，根據考核結果，發相應的獎勵補貼，對連續兩次考核不稱職的村干部實行待崗處理。在全鄉實行為民服務代理制，行政問責制，限時辦結制和首問負責制。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發揮好的目標要求，在各村黨支部中深入開展無職黨員設崗定責活動，按照思想政治類、經濟發展類、工作監督類、公共事務類進行設崗，根據無職黨員的文化程度、經濟狀況、特長愛好、實用技能對黨員進行合理分類編組。政治理論水平、表達能力強的黨員組成參政議政組，致富能手組成“雙帶”組，懂法律、身強力壯的黨員組成治安聯防組，政策觀念強、辦事公道的黨員組成村民理事組，威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調解組。通過設崗定責活動，充分調動無職黨員的積極性和主動性，做到農村無職黨員“無職有位、有位有為”，充分發揮先鋒模范作用。

五是抓調研，梳理發展思路。經過認真調研分析，在產業發展布局上將全鄉分為4個區域：即蔬菜產業區，馬鈴薯產業區，胡麻產業區，功能服務區。在發展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。一是謝家營村新農村建設和沿川湖生態文化旅游度假村建設。二是以鄉政府所在地新營村為主的政治、文化、經濟中心區域建設。三是以黃坪村為主的產業種植區域建設。四是

以創先爭優活動為契機，加強基層組織建設。

六是抓責任，創新工作載體。年初我們制定了《新營鄉領導干部包片包項目責任書》、《鄉領導解決突出問題一覽表》和《村干部包辦實事一覽表》，并張榜公布，使任務具體、責任明確、群眾清楚。在全鄉范圍開展“雙聯雙助”、“五訪五問”活動。截至目前，共走訪群眾1280戶，現場解疑答問820人次，為群眾辦實事42件，解決矛盾糾紛43起。鄉機關黨員干部幫助貧困黨員12戶，幫扶資金余元。16人結成了“一對一”幫扶隊子，幫助五村理清了發展思路。

七是抓創新，推進黨建工作。一是創新農村基層黨組織設置模式，按照務實管用、靈活高效的農村基層黨組織新模式的要求，我們根據農村產業結構調整，突破過去地緣和行業區域限制，按行業、新農民組織及黨員自身等情況合理設置黨組織，率先在羅景村創建黨支+村支部+非公企業支部+蔬菜交易批發市

場支部+農戶的模式。二是創新城鄉黨組織結對共建活動。根據縣委發〔2010〕23號文，按照“優勢互補、資源共享、相互促進、共同提高”的原則，充分發揮幫扶黨組織的信息、資金優勢，所結對的黨組織與鄉黨委進行了座談交流，提出了力所能及的結對幫扶措施，縣發改委發揮爭取項目的優勢，已爭取道路建設項目2個，投資38萬元。

一年來，全鄉基層組織夯實，經濟社會穩步健康發展，各項工作都取得了較好的成效。

主要經濟指標預計完成或超額完成。完成農業增加值3380萬元，比去年2852萬元增長%。固定資產投資1000萬元，比去年計劃500萬元增長200%。農民人均純收入達到2886元，比去年2512元增長%。

農業和農村工作進展良好。一是完成雙壟溝覆膜玉米種植萬畝，占計劃的%。二是冷涼型蔬菜種植萬畝，比去年新增2115畝。其中1000畝以上的村6

個。在去年紅土坡試種100畝的基礎上，新發展旱作雙壟全膜種植1096畝。引進試種紫菜花、金黃菜花、寶塔菜花、綠菜花等特色蔬菜新品種，新建集新品種、新技術引進、試驗示范推廣為一體的榆中縣南部高寒二陰地區新特蔬菜生產示范基地200畝。三是新建優質高效馬鈴薯育種基地畝，小麥良種繁育基地畝，胡麻種植萬畝。四是謝家營村爭取資金11萬元，實施殘疾人暖棚養羊項目27戶。五是沼氣池建設200口，已建成190口。六是鞏固退耕還林成果新修梯田600畝，已完成務650畝，占年度任務的108%。九月底縣上再次下達我鄉梯田建設任務700畝，現已動工修建，預計11月底完成。完成退耕還林補植補造畝。打造“生態沿川”，投資55萬元栽植各種高規格、高檔次景觀苗木3萬多株。新建成150畝義務植樹綠化基地1個。打造園林化單位，在鄉政府新拓綠化面積2畝，栽植各類苗木350株、主街道栽植高檔次行道樹100株。新建五園三化學

校1所。七是加大科技培訓力度。舉辦各類農業技術培訓班8期，受訓1500多人次。組織鄉村社干部赴縣內外考察3期100多人次，組織參加省市縣各類培訓班30多人次。六是狠抓畜牧防疫工作。完成秋季牛防疫515頭，羊免疫3912只，豬免疫3118頭，禽類免疫4029只，防疫密度達到53%。

項目建設進展良好。一是新農村建設力度大。羅景村新農村在去年完成100戶農戶住宅主體建設的基礎上，今年已硬化村莊道路公里5200平方米，整修圍墻、護坡3000平方米，整修人行道2300平方米，整修綠化帶1500平方米，1 2 下一頁

第二篇：鄉鎮基層組織建設年活動匯報

某某鄉開展基層組織建設年活動

情況匯報

根據《區委組織部關于在全區開展基層組織建設年活動的實施方案》的文件精神，切實推進全鄉基層組織建設年活動深入開展。下面，我就全鄉基層組織建設年活動開展情況作一簡要匯報，如有不妥之處，敬請各位領導批評指正！

一、基層組織建設年進展情況

自基層組織建設年活動開展以來，鄉黨委始終高度重視，通過精心組織、深入動員、分類定級、明確責任，有效推進了全鄉基層組織建設年活動的深入開展。

一是健全組織機構。鄉上成立了以鄉黨委書記為組長、鄉黨委副書記為副組長，鄉其他領導和各支部書記為成員的基層組織建設年活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉黨政辦，辦公室主任由鄉黨委副書記、紀委書記金瑛兼任，負責基層組織建設年活動的日常工作，各村也分別成立了領導小組，確保了活動的有序開展。

二是精心組織安排。在全區基層組織建設年活動動員會召開之后，某某鄉黨委積極行動，及時召開了動員會對全鄉基層組織建設年活動作了詳細的安排部署，制定并下發了《某某鄉基層組織建設年活動實施方案》，多角度、全方位地對基層組織建設年進行宣傳動員，各村也根據自身實際，組織召開動員會進行安排部署，并制定了具體可行的實施方案，使廣大黨員干部明確了開展基層組織建設年活動的目標和意義。5月14日，全區基層組織建設年

推進會之后，5月15日，鄉黨委組織召開專題會議傳達學習了七里河區基層組織建設年推進會精神。組織全體干部和各村書記認真學習了《區委關于進一步加強鄉村兩級領導班子建設的實施意見》和《區委關于進一步加強村干部教育培訓和監督管理的意見》，并緊密結合全鄉實際，對區委書記在推進會上的講話精神作了重點學習，進一步提高了全體黨員干部的思想認識。

三是準確分類定級。按照區委組織部的安排部署，參照《行政村黨組織分類定級標準》，分類定級從支部自評、黨員群眾評議和鄉黨委評定三個層面進行。全鄉8個村黨支部中，先進黨支部2個，一般黨支部4個，后進黨支部2個。規定每個等次黨支部都要有努力方向，并指導各支部針對自身存在的不足和薄弱環節，認真查找原因，找準問題，科學制定整改措施，落實領導責任，抓好工作落實，使先進的更先進、一般的趕先進、后進的爭先進。

四是抓好責任落實。緊密結合全鄉實際，與各村簽訂了《某某鄉基層組織建設年2012“解難題保穩定”目標責任書》，進一步明確了任務，靠實了責任。同時要求各級黨支部書記負總責，將工作層層分解、級級落實。制定了《某某鄉基層組織建設年鄉領導班子成員包村分配表》，鄉領導班子成員每人聯系1個村黨支部，每周利用2-3天時間帶《尋問題解決表》深入村、組、戶了解民情、體察民意，幫助群眾解決實際困難，有力推進了全鄉基層組織建設年活動的有序開展。

五是加強陣地建設。全鄉8個行政村中，有6個村均存在村委會辦公用房簡陋、辦公設施匱乏的問題，極大的影響了村民的來訪和辦事。在全鄉基層組織建設年活動過程中，我們緊密結合聯系幫扶行動的開展，狠抓村級陣地建設。

二、存在的問題

通過近幾年深入開展“三爭一促”、“創先爭優”等活動，全鄉農村基層組織建設取得了明顯成效，凝聚力和戰斗力明顯增強，在推進農村經濟和社會各項事業又好又快發展中發揮了應有的作用。但是，隨著社會主義新農村建設形勢的不斷變化，我鄉農村基層組織出現了一些與之不相適應的問題。

一是黨建龍頭帶動作用不強。部分村黨支部存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，致使黨建工作與業務工作脫節，黨建的龍頭帶動作用不強。

二是“無錢辦事”的問題突出。村集體經濟發展緩慢，效益較低，造成一些村級組織為民辦實事基礎不牢，形式不多。目前，全鄉共有6個行政村屬經濟空殼村，無任何集體經濟收入，致使村級公共設施建設、精神文明建設、文化建設等工作舉步艱難。

三是個別村“兩委”關系不協調。個別村黨支部和村委會互不服氣，個別村支書和村主任之間存在職責不清、關系不易協調的問題。

四是黨員的教育管理監督比較薄弱。農村青年大多數外出務工，發展年輕黨員較難，年輕黨員比例較小，黨員隊伍年齡結構老化；黨組織生活開展少，形式單一，致使部分黨員政治熱情、榮譽觀念淡漠。

五是民主集中制貫徹執行不自覺。部分村“兩委”班子存在集體觀念不夠強，遇事喜歡個人說了算，不想發揮成員的作用，甚至擔心發揚民主不利于集中。

三、下一步工作打算

當前，我鄉正處于轉型跨越發展的關鍵時期。在新的歷史條件下，加強

基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。因此，將重點抓好以下幾個方面工作：

一是圍繞中心工作，發揮黨組織的戰斗保壘作用。切實把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的各項工作中去，充分發揮黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用。把黨建工作與經濟和業務工作結合起來，層層落實工作責任，注重發揮黨建的龍頭帶動作用，切實把上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。

二是調整產業結構，著力發展村級集體經濟。結合實際，找準突破點，依托現有的經濟條件和優勢，做好農業產業結構調整文章，通過引導村民改變傳統農業作業方式，探索建立“公司+合作社+農戶”的產、銷、供為一體的發展模式，在全鄉上下形成以養殖業、勞務輸出產業、種植業和加工業四大產業為主的新的經濟發展格局。

三是明確職責分工，加強村“兩委”班子自身建設。加強議事決策制度建設，明確兩委關系和職責。制定《村黨支部、村委會工作規范》，規定村黨支部是村里各項工作的領導核心，負責對村委會進行政治領導、工作指導和思想引導。村委會在黨支部的領導下依法履行職責，負責辦理具體村務，組織實施村民會議或村民代表會議決定事項。

四是創新方式方法，加強黨員隊伍教育管理和監督。采取傳統教育手段與現代信息技術手段相結合的方式，通過組織培訓、示范點建設等形式，不斷提高基層黨員干部綜合能力，改進工作作風。一是要加強思想建設，使基層黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨，進一步解放思想、轉變觀念，增長知識。二是要加強作風建設，使基層黨組織班子每位成員牢固樹立群眾觀

念，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，變群眾“上訪”為干部“下訪”，在與群眾的接觸中，真抓實干，錘煉作風。三是要加強學習培訓，充分利用黨課、遠程教育等教育教學資源，組織黨員進行市場經濟知識、科學技術知識的學習和就業技能的培訓，提高黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。四是要充實后備力量，在保證質量的前提下，加強對退伍軍人、高校畢業生、外出務工人員、大學生村干部中的優秀青年的教育和引導，把優秀青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。五是要嚴格組織生活，切實加強對黨員的教育、管理和監督。積極探索與市場經濟相適應的黨員管理模式，使每名黨員都處在黨組織的有效管理和監督之下。

五是完善工作機制，加強黨內民主建設。通過建立健全黨務公開制度、黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，深入推廣和實施“四議兩公開”工作法和“文建明工作法”，疏通和擴大黨內民主渠道，強化黨內民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統一領導下，發揮集體智慧，推動各項工作順利開展。

謝謝大家！

二Ｏ一二年十月十二日

第三篇：鄉鎮基層組織建設年活動經驗交流匯報

鄉基層組織建設年活動開展情況

自查報告

市委“基層組織建設年”活動第四監督檢查工作小組：

在市委、縣委組織召開相關會議，安排部署啟動“基層組織建設年”活動后，我鄉黨委高度重視，嚴格按照縣委的統一部署，認真貫徹落實相關會議和文件精神，成立機構，落實人員，明確任務，根據我鄉的具體情況，召開專題會議，編制實施方案，對全鄉的“基層組織建設年”活動工作進行了再安排、再部署。扎實開展“基層組織建設年”活動，進一步提升全鄉的基層組織建設水平。現將工作匯報如下：

一、主要工作及成效

（一）召開會議及時，認真貫徹精神。市、縣啟動“基層組織建設年”活動以來，我鄉黨委已先后召開專題會議8次，及時傳達市、縣“基層組織建設年”活動會議精神，研究部署和貫徹落實活動相關工作。其中：組織全體鄉、村干部200余人次參加市、縣電視（視頻）會議3次；召開黨委會和鄉村干部專題會議300余人次研究部署工作4次，各村（社區）黨支部和鄉直各單位黨支部召開相關會議20余次，努力做到在家黨員全覆蓋。

（二）編制實施方案，完善相關制度。根據市、縣相關會議和文件精神，結合本鄉實際，研究制發了《關于圍繞“人人創先 1

爭優、共建‘四個’”主題深入開展基層組織建設年活動的實施意見》、《關于成立“基層組織建設年”活動領導小組的通知》、《關于印發〈鄉在“基層組織建設年”活動中加強基層組織建設的實施方案〉的通知》、《關于2012年對鄉村（社區）干部實行綜合目標考核的通知》等5個文件，建立健全完善《黨委中心組理論學習制度》、《“三會一課”教育制度》、《黨員干部廉潔自律制度》、《首問責任制度》、《限時辦結制度》、《領導干部定期接待群眾來訪日制度》等相關工作制度10余項。

（三）強化宣傳力度，活動氛圍濃厚。全鄉編制黑板報、宣傳專欄、黨務、政（村）務公開欄18塊，懸掛宣傳標語18幅，制作干部去向留言牌4塊，機關張貼宣傳標牌12塊，意見箱1個。編制了《信息》（干部作風建設暨基層組織建設年活動專刊）5期，向縣基層組織建設年領導小組辦公室報送信息3期。

（四）總體思路明確，活動重點突出。緊緊圍繞“人人創先爭優、共建‘四個’”主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”12字要求，突出“五個著力”：著力解決基層組織建設面臨的新情況新問題，著力提升各黨支部引領推動發展的能力，著力創新和加強社會管理，著力完善基層黨組織建設的體制機制，著力保持黨的先進和純潔，真正實現“一個支部就是一座堡壘、一名黨員就是一面旗幟、一名干部就是一根標桿”，不斷提高基層黨的組織建設科學化水平，以基層組織建設年活動的實際成效促進全鄉經濟社會持續健康快速發展，為打造“檸檬基地鄉”、川渝綠色農產品配送中心基地鄉和建設惠及3萬人民的幸福提供堅強組織保障。

（五）各級幫扶有力，活動開展有序。結合大調研、大排查，基層支部“三分類三升級”和 “三進三同三服務”等活動開展，縣級掛聯領導盧先強同志和縣直掛聯部門縣供銷聯社、縣郵政儲蓄銀行班子成員開展結對幫扶“專業大戶、重點培養戶、農村貧困戶、利益訴求戶、困難病員”28戶，鄉黨委班子成員開展結對幫扶“專業大戶、重點培養戶、農村貧困戶、利益訴求戶、困難病員” 32戶。因為對象準確、目標明確、措施有力、落實到位，向所結對幫扶村和幫扶對象開展的“十送”惠民大服務活動，深受群眾歡迎和好評。如為金盆村殘疾人沈小琴落實危房改造90平方米，協調相關部門籌措安裝假肢資金9萬余元。配合掛聯單位縣供銷聯社對遂安村的村民發放有關法律、法規、養老金、維權和檸檬標準化生產技術、農藥、化肥使用配方等技術資料120套，送化肥120袋，發放幫扶聯系卡120張。配合縣郵政儲蓄銀行開展結對幫扶活動，爭取結合其資源優勢開展婦女創業小額貼息貸款，目前正在篩選落實有創業能力的貸款對象。為本鄉夾石村身患結核性腦膜炎的13歲女孩譚興艷，發出倡議并由黨員干部帶頭捐款，單位和個人共募捐愛心救助款2.5萬余元，解了患者家人的燃眉之急。為本鄉貧困戶、危房戶、地質災害隱

患戶落實房屋改造34戶。為尹明軍、沈月琴、侯兵林等蔬菜（檸檬）種植、養殖大戶提供技術、物資、資金、信息等支持。化解和穩控呂永明、王元財等信訪案件5件。

（六）督促檢查到位，活動成效凸顯。為保證活動的有序深入開展，縣級掛聯領導和縣直部門領導深入我鄉及相關村社、農戶家幫扶，同時對鄉的活動開展情況進行督促檢查指導。鄉黨委也成立了以書記任組長的活動領導小組，下設辦公室和五個工作組，嚴格按照上級要求并結合本鄉實際，對動員部署、調查研究、組織實施等各個階段開展情況進行督促檢查指導，各支部均能按要求并有機的結合工作扎實落到實處。通過前階段活動的開展，促進黨的基層組織體系進一步健全、基層黨組織戰斗力進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步激發、基層黨建工作保障進一步加強、基層黨組織運行管理進一步規范。

二、存在的主要不足

一是部分黨支部、部分黨員認識不到位，重視力度不夠，總體工作發展不平衡，進度參差不齊。二是黨員遠程教育網作用發揮有待進一步增強，農村黨員的素質有等進一步提高。三是基層組織建設年活動的開展與實際工作結合不夠緊密。

三、下步整改措施

在下步工作中，我們將進一步加大工作力度，細化活動深入開展的各項措施，深化基層黨組織晉位升級活動，努力把全鄉基層黨組織建設成為帶領群眾增收致富的堅強的戰斗堡壘，充分發

揮黨員的先鋒模范作用，促進全鄉各項工作和經濟社會又好又快發展。一是加強基層陣地建設。充分利用現有的資源優勢，在遂安村支部搞好示范點，加強各項配套設施建設，從而以點帶面，促進全鄉陣地作用發揮好、黨員素質提升。二是黨員的教育和管理。特別是對預備黨員的教育和管理，對2011年新入黨的同志及2012年的預備黨員進行培訓，由黨委成員進行授課，全面提升他們對黨的認識和為民辦事的能力，進一步提升黨員隊伍的素質和形象。三是認真搞好“務虛”和“務實”工作的結合，督促村級議事規則和決策程序，完善村民代表會議和村會議制度，確保各項工作讓群眾都滿意。在嚴格村務運作程序的同時，努力解決發展中面臨和碰到的各種問題，化解各種社會矛盾，形成一心一意抓發展的良好局面，引領3萬人民齊心協力共建“生態、安居、富裕、幸福”。

中共鄉委員會

2012年5月29日

第四篇：基層組織建設年匯報

基層組織建設年活動工作匯報

中共東大灘鄉委員會

（2012年9月21日）

東大灘鄉位于縣城東北部毛毛山北麓，東南連松山鎮，西鄰西大灘鄉，東北與古浪縣干城、橫梁兩鄉接攘，總面積152.9平方公里，距離縣城68公里。境內多為毛毛山緩坡地帶，南北向呈條塊狀，南高北低。海拔在2643-3350米之間。境內氣候復雜，屬寒冷高原性氣候，年均氣溫-0.5℃，干旱少雨，年均降水量400毫米。全鄉總耕地面積6346畝（自然畝），林地面積14.75萬畝，草地面積10.88萬畝。

全鄉轄8個行政村21個村民小組，居住著藏、漢、土、蒙等民族931戶3285人，其中少數民族1577人，占總人口的48%，貧困人口753戶2733人，占總人口的83.1%。現實有534戶2064人，低保戶373戶1226人，五保戶35戶37人。2011年，農牧民人均純收入1760元，大小畜存欄23941頭（只），其中大畜2172頭，小畜21769只，大小畜出欄11477頭（只），出欄率為47.9%，屬全縣最貧困的鄉鎮之一。

鄉黨委下設8個黨支部（機關黨支部、教育輔導站黨支部和6個村黨支部），共有黨員206人，其中女黨員35人，少數民族黨員115人。全鄉黨員中大學文化程度33人，大專文化35人，中專5人，高中33人，初中及以下100人。預備黨員

27人，60歲以上老黨員23人，貧困黨員24人，農牧民黨員147人。

在分類定級工作中，7個黨支部被評定為一般，占黨組織總數的70%，3個黨支部被評定為后進，占黨組織總數的30%。

我們確定的晉位升級目標為：對華郎和東大灘村黨支部重點抓點示范，領跑提升，創建成全縣紅旗黨支部，紅旗黨支部占20%；對機關、教育、圈灣、上圈灣、酸茨溝等一般黨支部重點加強隊伍建設、完善制度、規范管理、發展特色產業，創建成先進黨支部，先進黨支部占50%；對邊坡溝、下四村、水泉溝等后進黨支部重在整頓班子隊伍、完善規章制度、改善基礎設施條件，采取主要領導掛帶幫扶、干部蹲點指導等方式，幫助理清發展思路，解決突出問題，促使其轉化升級，使一般黨支部占30%。

鄉黨委將晉位升級工作作為全鄉基層組織建設年活動的有效抓手，通過采取有效措施，扎實推進晉位升級工作，主要做了以下六個方面的工作：

一、抓班子，選優配強村級領導班子隊伍

建立“書記抓、抓書記”制度，對黨支部書記在“德、能、勤、績、廉”等方面實施綜合評價，加大對黨支部書記的無縫管理。認真落實“一定三有”政策，建立健全村干部激勵保障機制、培訓學習機制、考核機制和管理監督辦法，嚴格落實村黨支部工作目標責任制，充分調動黨支部書記工作積極性。對全鄉各黨支部領導班子通過摸底排查和情況分析，區別不同情況進行了集中整頓，對戰斗力不強、致富帶富能力不強的邊坡

溝村班子，黨委進行了誡勉談話和思想教育整頓，并下派了黨支部第一書記，充實黨支部班子，指導開展工作；對班子不健全、群眾意見大的東大灘村班子，黨委責令黨支部書記辭職，并對村“兩委”班子進行了重新選舉；對工作缺乏主動性、大局觀念不強的酸茨溝村黨支部書記和圈灣村文書，責令在全鄉干部大會上作出書面檢查，并在全鄉范圍內進行通報批評。同時，從返鄉創業青年、退伍軍人、致富能手中選拔培養村級后備干部27名，有效解決村干部后繼乏人斷檔問題，著力建設政治引領能力強、發展致富能力強、服務群眾能力強的領導班子。

二、強隊伍，增強黨員隊伍服務發展活力

一是加強黨員培訓學習。按照“培訓定期化、學習經常化”要求，進一步健全完善了黨員培訓學習制度、黨員民主評議制度和“三會一課”制度，充分利用鄉黨校和遠程教育資源優勢，重點開展“三項教育”活動，對廣大黨員開展黨性提升、技能提升培訓，促其黨員更好的發揮先鋒模范作用。二是強化黨員管理。認真落實無職黨員“設崗定責”制度，建立黨員目標考核制，促其黨員個個肩上有任務，人人頭上有指標；加強流動黨員教育管理，積極引導外出流動黨員參加黨的活動和組織生活，為我鄉經濟社會發展出謀劃策、獻計獻策。三是積極做好黨員納新工作。堅持質量、慎重發展，注重在致富帶頭人、致富能人、回鄉畢業的大中專畢業生中培養積極分子、發展黨員，著力改善黨員結構，提高黨員質量。今年，共發展黨員46名，其中轉正19名，預備27名。

三、建制度，規范完善工作運行機制

我鄉始終把制度建設作為一項基礎性、長遠性、根本性的工作來抓，健全完善了黨委議事規程、機關黨支部工作規程、農村黨支部運行工作規程、教育系統黨建工作規程。幫助后進黨支部梳理、完善各類黨內制度，對已建立的各項制度，進一步修改、補充和完善，使之更具指導性和可操作性，實現“用制度管人、按制度辦事”的工作格局。認真落實黨務政務公開、民主集中、民主決策、民主管理和民主監督制度，增加工作的透明度，形成民主、規范的工作運行機制。

四、建陣地，著力提升綜合服務功能

根據省、市、縣對村級活動場所建設實現全覆蓋要求，按照“六有”（即：有電腦、有辦公桌椅、有文件柜、有學習資料、有遠教設備、有規章制度）標準，通過縣上補一點、雙聯單位幫一點、鄉上籌一點的辦法，籌措資金31.5萬元，對全鄉6個村級活動場所進行了集中整修和規范化建設。一是籌資19.2萬元，動工新建了年久失修的邊坡溝村活動場所。該工程修建房屋5間，設計了黨員活動室、圖書室、遠程教育室、辦公室，建筑面積106平方米；二是投入資金4.5萬元，改建提高了辦公房屋陳舊、設施簡陋的酸茨溝、圈灣和上圈灣村活動場所；三是積極向雙聯單位縣委組織部和縣民政局爭取資金

7.8萬元，整修活動場所、配備辦公設備，規范完善了基礎條件較好的華郎和東大灘村活動陣地。切實解決了村級活動場所使用不充分、不合理的問題，實現了村級陣地全覆蓋的目標要求，加強村級活動場所的管理與使用，建立工作運行機制，完

善服務功能，使村級活動場所成為了干部聯系群眾的“橋梁”、黨員群眾辦事的“窗口”、學習培訓“課堂”、組織娛樂的“舞臺”、開展活動的“陣地”。

五、重結合，增強抓黨建促發展的實效

切實轉變“就黨建抓黨建”的思維模式，找準基層黨建工作與重點工作任務的結合點，以黨建工作促進重點工作，以重點工作帶動黨建工作，動員各黨支部和廣大黨員在大力實施“旱作農業穩鄉、草畜產業興鄉、勞務移民活鄉和項目帶動強鄉”的四大戰略中建功立業，黨組織和黨員群眾在推動經濟建設、社會發展、帶領群眾致富增收中的先鋒模范作用得到充分發揮，使全鄉經濟社會各項事業得到健康發展。一是產業結構調整成效明顯。從全鄉農牧區基本特點出發，立足鄉情，因地制宜，積極走“以草定畜，以草養畜”之路，使旱作農業和草畜產業發展規模不斷擴大，優勢初步顯現，逐步形成了一村一品、多村一業、各具特色的農牧業發展格局。今年，完成馬鈴薯全膜側壟栽培2507畝，占任務數的100.3%，在華郎和圈灣建成了500畝旱作農業種植示范點2個；種植優質牧草1.5萬畝，比去年增加種植面積3000畝，并在上圈灣和華郎村建成千畝優質牧草種植示范點；搭建養畜暖棚160座201.4畝，占任務數的100.5%，建成高標準規模養殖小區1個，在上圈灣村建成綿羊改良站1個；完成荒山造林910畝，完成任務數的101.1%，綠化通道2公里，栽植青楊4000株，義務植樹1.5萬株。531畝退耕還林地補植補栽沙棘3.7萬株；完成黃草川移民20戶101人，落實縣城安置移民22戶82人，完成教育

移民35人，完成勞務移民39戶160人；輸出勞務952人，已完成90.6%，實現勞務收入1090.5萬元。二是項目建設卓有成效。以開展“項目建設年”活動為契機，堅持“以發展凝聚人心，以項目衡量政績”的理念，無中生有抓項目，項目建設成效顯著，基礎設施條件明顯改善，發展環境不斷優化。今年，我鄉共爭取落實項目9個，其中續建項目1個，新建項目8個，總投資977.6萬元，占計劃任務900萬元的109%。其主要組織實施了華郎村整村推進項目、衛生院業務用房改造、祝貢寺僧舍重建、鄉郵政所建設、綜合文化站續建等工程；爭取實施了宣麻灣組、上圈灣組、大灘口組三條道路硬化工程和東大灘村日光溫室供水及人畜飲水管道維修工程、上圈灣組人畜飲水工程和西岔口組人畜飲水工程。

六、抓整改，確保晉位升級取得成效

對各支部存在的問題，進行梳理歸類，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施，明確整改責任，集中力量進行整改，全面推進晉位升級工作。全鄉各支部共查找梳理出班子致富帶富能力不強、黨員管理教育服務難、村級活動場所簡陋、產業發展緩慢、基礎設施建設滯后等32個問題，已整改到位26個問題，整改率達到81.2%。其他6個問題爭取在10月中旬全部整改到位，確保黨支部全部實現晉位升級。

第五篇：鄉鎮基層組織建設年實施方案

鄉鎮基層組織建設年實施方案

為進一步加強和改進基層組織建設，依照鎮黨委統一布置，結合我村的實際情況，特制定以下方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動,著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前基層黨組織建設中存在的突出問題；優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，全面黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使全村基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、方法步驟

按照鎮黨委的統一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年2月13日至3月10日）。鎮黨委召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各村要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本村的基層組織建設年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統一思想，切實把思想和行動統一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各村要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于2012年3月10日前報鎮黨委組織辦。

（二）開展調研階段（2012年3月10日至3月31日）。各村要針對黨組織作用發揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本村在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

二〇一二年三月二十三日