第一篇：泰安市民辦學(xué)校審批管理規(guī)定

泰安市民辦學(xué)校審批管理規(guī)定

為鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校發(fā)展，加強(qiáng)民辦學(xué)校管理，維護(hù)民辦學(xué)校舉辦者、教育工作者、受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、凡是在泰安市范圍內(nèi)舉辦民辦中小學(xué)（含職業(yè)類）、幼兒園及其他民辦教育機(jī)構(gòu)（指文化補(bǔ)習(xí)班、短期培訓(xùn)班等，下同）必須依法按程序進(jìn)行審批。

二、企事業(yè)單位、各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)均屬民辦學(xué)校范疇。

三、舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。

四、單位申請(qǐng)辦學(xué)，必須具有法人資格，并應(yīng)結(jié)合單位 的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍或?qū)I(yè)特點(diǎn)開(kāi)辦專業(yè)；公民個(gè)人申請(qǐng)辦學(xué)，必須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，有一定專長(zhǎng)和資歷，應(yīng)結(jié)合本人資歷（學(xué)歷、專業(yè)）或?qū)ｉL(zhǎng)（特長(zhǎng)）開(kāi)設(shè)專業(yè)，無(wú)違規(guī)辦學(xué)經(jīng)歷。

五、設(shè)置民辦學(xué)校應(yīng)具備的條件

1、設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校，應(yīng)具備以下條件：

（1）有具備較高的政治素質(zhì)和管理能力，熟悉職業(yè)教育，具有三年以上中等學(xué)歷教育教學(xué)工作經(jīng)歷或者具有中等學(xué)歷教育學(xué)校校長(zhǎng)任職資格，年齡不超過(guò)65歲。

（2）有基本的辦學(xué)規(guī)模。建校后首次招生專業(yè)應(yīng)在3個(gè)以上。學(xué)校學(xué)歷教育在校生數(shù)，校址在泰城城區(qū)的學(xué)校300人以上，校址在縣鎮(zhèn)及農(nóng)村的學(xué)校200人以上。

（3）配備與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍。城市學(xué)校專任教師一般不少于55人，農(nóng)村學(xué)校專任教師一般不少于35人。專業(yè)課教師數(shù)應(yīng)不低于本校專職教師數(shù)的50%，每個(gè)專業(yè)至少配備具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師2人，所有教師必須具有教師資格 證書(shū)。

（4）有近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，有與辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的校園、校舍和設(shè)施。有與所設(shè)專業(yè)相適應(yīng)的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地和相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)踐活動(dòng)基地。原則上校園占地面積不低于50畝（泰城內(nèi)的學(xué)校不低于30畝，不含教職工宿舍和相對(duì)獨(dú)立的附屬機(jī)構(gòu)），建筑面積不低于6000平方米。具備與專業(yè)設(shè)置相匹配、滿足教學(xué)要求的圖書(shū)資料、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和儀器設(shè)備（或資金保證），適用印刷圖書(shū)生均不少于30冊(cè)，城市學(xué)校報(bào)刊種類100種以上，農(nóng)村學(xué)校60種以上。教師閱覽（資料）室和學(xué)生閱覽室的座位數(shù)應(yīng)分別按不低于教職工總數(shù)的20%和學(xué)生總數(shù)的10%設(shè)置。有符合要求、滿足需要的學(xué)生宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及相應(yīng)設(shè)備。

（5）有充足的建校資金，學(xué)校固定資產(chǎn)不低于200萬(wàn)元，注冊(cè)資金不少于60萬(wàn)元。

（6）符合教育部印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的（教職成〔2001〕8號(hào)）基本要求。

2、設(shè)置普通高中學(xué)校，應(yīng)具備以下條件：（1）有具備較高政治素質(zhì)和管理能力，熟悉普通高中教育，具有三年以上中等學(xué)歷教育教學(xué)工作經(jīng)歷或者具有中等學(xué)歷教育學(xué)校校長(zhǎng)任職資格的專職校長(zhǎng)，年齡不超過(guò)65歲。

（2）辦學(xué)規(guī)模不少于6個(gè)班，班額一般為50人，要配備與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，結(jié)構(gòu)合理的專職教師隊(duì)伍。建校初期，主要學(xué)科每科至少配備具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專職教師1人，所有教師必須具有教師資格證書(shū)。

（3）有近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，并有與辦學(xué)規(guī)模及教育教學(xué)相適應(yīng)的校園、校舍和設(shè)施。校園占地面積不低于30畝（泰城內(nèi)的學(xué)校不低于15畝），建筑面積不低于6000平方米。具備符合國(guó)家規(guī)定的一類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和能滿足教學(xué)要求的圖書(shū)資料（或資金保證），適用印刷圖書(shū)生均不少于50冊(cè)。有符合要求、滿足需要的學(xué)生宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及相應(yīng)設(shè)備。

（4）有充足的建校資金，學(xué)校固定資產(chǎn)不低于200萬(wàn)元，注冊(cè)資金不少于60萬(wàn)元。

3、設(shè)置初中學(xué)校，應(yīng)具備以下條件：

（1）有具備較高政治素質(zhì)和管理能力，熟悉初中教育，具有三年以上中等學(xué)歷教育教學(xué)工作經(jīng)歷或者具有中等學(xué)歷教育學(xué)校校長(zhǎng)任職資格的專職校長(zhǎng)，年齡不超過(guò)65歲。

（2）辦學(xué)規(guī)模不少于6個(gè)班，班額不超過(guò)50人，要配備與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，結(jié)構(gòu)合理的專職教師隊(duì)伍。建校初期，主要學(xué)科每科至少配備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專職教師1人，所有教師必須具有教師資格證書(shū)。

（3）有近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，并有與辦學(xué)規(guī)模及教育教學(xué)相適應(yīng)的校園、校舍和設(shè)施。校園占地面積不低于25畝（泰城內(nèi)的學(xué)校不低于10畝），建筑面積不低于4000平方米。具備滿足教學(xué)要求的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書(shū)資料和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所（或資金保證），適用印刷圖書(shū)生均不少于40冊(cè)。

（4）具有充足的建校資金，學(xué)校固定資產(chǎn)不低于150萬(wàn)元，注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。

4、設(shè)置小學(xué)，應(yīng)具備以下條件：

（1）有具備較高政治素質(zhì)和管理能力，熟悉小學(xué)教育，具有三年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷或者具有初等學(xué)歷教育學(xué)校校長(zhǎng)任職資格的專職校長(zhǎng)，年齡不超過(guò)65歲。

（2）辦學(xué)規(guī)模不少于12個(gè)班，班額不超過(guò)50人，要配備與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專職教師隊(duì)伍。建校初期，每一學(xué)科至少配備專職教師1人，其中初級(jí)以上專業(yè)職務(wù)的專職教師不少于50%，所有教師必須具有教師資格證書(shū)。

（3）有近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，并有與辦學(xué)規(guī)模及教育教學(xué)相適應(yīng)的校園、校舍和設(shè)施，校園占地面積不低于20畝（泰城內(nèi)的學(xué)校不低于8畝），建筑面積不低于2000平方米。具備滿足教學(xué)要求的各類儀器設(shè)施設(shè)備、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和圖書(shū)資料（或資金保證），適用印刷圖書(shū)生均不少于30冊(cè)。

（4）具有充足的建校資金，學(xué)校固定資產(chǎn)不低于80萬(wàn)元，注冊(cè)資金不少于30萬(wàn)元。

5、設(shè)置非學(xué)歷教育學(xué)校，應(yīng)具備以下條件：

（1）有具備較高政治素質(zhì)和管理能力，具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級(jí)以上國(guó) 家職業(yè)資格，有三年以上教育教學(xué)經(jīng)歷的專職校長(zhǎng)，年齡不超過(guò)65歲。

（2）具有合格的師資和管理人員。原則上專職管理人員至少3人以上，擬開(kāi)辦的每個(gè)專業(yè)須有專職教師至少1人（兼職教師自定），所有教師必須具有教師資格證書(shū)。

（3）具有相對(duì)穩(wěn)定的校舍，其中租用校舍的租期應(yīng)不少于15年；對(duì)租賃校舍辦學(xué)的學(xué)校以及用地、校舍產(chǎn)權(quán)不能過(guò)戶到學(xué)校名下的學(xué)校，其辦學(xué)注冊(cè)資金的50%存入審批機(jī)關(guān)指定的銀行專戶，本金和利息屬學(xué)校所有，資金使用受審批機(jī)關(guān)監(jiān)管。教室使用面積不少于200平方米；招收住宿學(xué)生的，食宿場(chǎng)所應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定，學(xué)生每人居住面積不少于2.5平方米，食堂面積人均不少于1.5平方米。

（4）具有200人以上的辦學(xué)規(guī)模能力，有必要的教學(xué)設(shè)備、充分的實(shí)習(xí)工位，固定資產(chǎn)不低于20萬(wàn)元。有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，注冊(cè)資金不低于 10萬(wàn)元；要有20萬(wàn)元以上的資產(chǎn)擔(dān)保人擔(dān)保。開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)類專業(yè)的學(xué)校，原則上須具備20臺(tái)以上的計(jì)算機(jī)。

6、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦幼兒園參照同類公辦幼兒園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

六、民辦學(xué)校的設(shè)立實(shí)行分級(jí)審批制度

1、申請(qǐng)舉辦學(xué)前教育、小學(xué)、初中的由縣市區(qū)教育局審批，報(bào)市教育局備案；

2、申請(qǐng)舉辦高中、中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校由縣市區(qū)教育局負(fù)責(zé)審查，市教育局審批，報(bào)省教育廳備案；

3、申請(qǐng)舉辦初中以下（包括初中、小學(xué)）學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的學(xué)校，由其主辦單位（人）向所在縣市區(qū)教育局提出申請(qǐng)，由所在縣市區(qū)教育局審批；其中在泰城（含泰山區(qū)、岱岳區(qū)城區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同。）舉辦初中以下（包括初中、小學(xué)）學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育學(xué)校的，需經(jīng)市教育局審核同意后，由所在縣市區(qū)教育局審批，報(bào)市教育局備案；申請(qǐng)舉辦中等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的學(xué)校，由其主辦單位（人）向所在縣市區(qū)教育局提出申請(qǐng)，由縣市區(qū)教育局審查后報(bào)市教育局審批。

4、申請(qǐng)舉辦其他層次的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的學(xué)校 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交下列材料：

1、辦學(xué)申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容主要包括舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；

2、舉辦者的法人資格證明或身份證、住址、履歷等證明文件；

3、資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件。

八、申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交下列材料：

1、籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)；

2、籌設(shè)情況報(bào)告；

3、學(xué)校章程；

4、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；校舍、設(shè)備、設(shè)施、圖書(shū)資料計(jì)劃；

5、校長(zhǎng)、教師、財(cái)務(wù)人員的資格證明材料；

6、學(xué)校董事會(huì)或理事會(huì)章程及擬任董事會(huì)或理事會(huì)成員的姓名、住址及履歷等證明文件；

7、聯(lián)合辦學(xué)的應(yīng)提交聯(lián)合辦學(xué)的正式協(xié)議。

本市行政區(qū)域外的組織和公民在我市獨(dú)立或聯(lián)合辦學(xué)，除提交上述材料外，還需提交戶籍或工作所在地市（地）以上教育行政部門的證明和經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(shū)。

九、申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校分為申請(qǐng)籌建和辦學(xué)登記兩個(gè)階段。籌設(shè)期不超過(guò)三年，超過(guò)三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)，否則，自動(dòng)注銷；籌設(shè)期內(nèi)不允許招生。達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，也可以直接申請(qǐng)辦學(xué)登記，并提交本規(guī)定第七條和第八條3、4、5、6、7項(xiàng)規(guī)定的材料。

十、民辦學(xué)校設(shè)置申請(qǐng)的受理時(shí)間為每月的第四周，申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校的，教育行政部門在一個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)，申 請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，教育行政部門在三個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

十一、審批程序

1、辦學(xué)單位（人）提交申請(qǐng)材料。

2、填寫(xiě)《泰安市社會(huì)力量辦學(xué)審批登記表》，并附管理人員、師資、教學(xué)計(jì)劃、設(shè)備情況、場(chǎng)地租賃合同等證件。

3、組織有關(guān)專家到辦學(xué)場(chǎng)地實(shí)查。（居民樓院不得設(shè)為教學(xué)場(chǎng)所）。

4、專家委員會(huì)進(jìn)行投票表決。

5、批準(zhǔn)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，經(jīng)一年試辦期年檢合格后，頒發(fā)辦學(xué)許可證。

十二、民辦學(xué)校實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理制度。

市、縣兩級(jí)教育行政部門分別成立專家委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)民辦學(xué)校的審查和評(píng)估，提出評(píng)審意見(jiàn)。教育行政部門在其職 權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查、督導(dǎo)評(píng)估。

十三、各學(xué)校開(kāi)設(shè)新專業(yè)和在校外設(shè)立教學(xué)點(diǎn)必須向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送書(shū)面申請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自設(shè)立。

十四、舉辦學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本提出，經(jīng)教育行政部門審核后，報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)；舉辦非學(xué)歷教育的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由舉辦者確定，并按管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)的物價(jià)主管部門和教育行政部門備案。

十五、民辦學(xué)校的招生廣告必須按照審批權(quán)限經(jīng)教育行政部門審批，未經(jīng)審批任何學(xué)校不得擅自發(fā)布。

十六、有下列情形之一的，由教育行政部門給予處罰：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)而私自辦學(xué)的，責(zé)令停止辦學(xué)，退回招收的學(xué)員，退還所收費(fèi)用，賠償學(xué)員經(jīng)濟(jì)損失；

2、未經(jīng)批準(zhǔn)變更而私自變更辦學(xué)性質(zhì)、類別、層次或者學(xué)校名稱的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，吊銷《辦學(xué)許可證》；

3、管理混亂，教育、教學(xué)質(zhì)量低下的，責(zé)令限期整頓。逾期達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，吊銷《辦學(xué)許可證》；

4、侮辱、體罰學(xué)生的，對(duì)直接責(zé)任人給予警告處分，造成損害的，責(zé)令賠償損失；

5、借辦學(xué)名義弄虛作假騙取學(xué)生財(cái)物的，責(zé)令返還所收財(cái)物，賠償經(jīng)濟(jì)損失；

6、轉(zhuǎn)讓、租借、出賣《辦學(xué)許可證》的，吊銷《辦學(xué)許可證》，沒(méi)收違法所得；

7、挪用、侵吞、私分民辦學(xué)校資產(chǎn)的，責(zé)令退賠，并對(duì)直接責(zé)任人給予警告處分；

十七、本規(guī)定由泰安市教育局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。

第二篇：民辦學(xué)校辦學(xué)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，形成以政府辦學(xué)為主體，公辦教育和民辦教育競(jìng)相發(fā)展的格局，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和江西省人民政府《關(guān)于鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦學(xué)若干規(guī)定的通知》以及上饒市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》精神，結(jié)合我縣實(shí)際特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)利用非財(cái)政性資金舉辦的各類民辦教育機(jī)構(gòu)。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)立

第三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦學(xué)校的，必須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送學(xué)校章程和其他材料。學(xué)校章程中必須載明出資人及舉辦者是否要取得合理回報(bào)。合理回報(bào)的取得應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定。

第四條 民辦學(xué)校舉辦者需在當(dāng)?shù)劂y行按辦學(xué)規(guī)模存入辦學(xué)專項(xiàng)資金，并辦理驗(yàn)資公證手續(xù)。教育行政主管部門和舉辦者共同委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（人）對(duì)舉辦機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源和原始投入等進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)證，并將評(píng)估驗(yàn)證結(jié)果核準(zhǔn)備案。

第五條 民辦學(xué)校應(yīng)有獨(dú)立、固定的辦學(xué)場(chǎng)地和校舍。舉辦民辦普通完全中學(xué)、職業(yè)高中、初級(jí)中學(xué)的，其校園面積和生均建筑面積按市教育局的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；舉辦民辦小學(xué)的，其校園面積不得少于15畝，生均建筑面積不得少于10平方米；舉辦民辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園的，其校園面積不得少于5畝，生均建筑面積不得少于10平方米。

民辦學(xué)校的教學(xué)用房要擁有自己的房地產(chǎn)權(quán)。

第六條 民辦學(xué)校的校舍建設(shè)應(yīng)與其辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，并按照建設(shè)部 和教育部2002年4月頒布的《城市普通中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

民辦學(xué)校應(yīng)按照辦學(xué)層次做到教學(xué)和教學(xué)輔助用房以及行政用房基本配套。理科實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)（小學(xué)自然）實(shí)驗(yàn)室、儀器保管室、圖書(shū)閱覽室、音樂(lè)教室、美術(shù)活動(dòng)室、體育器械室、勞技室、計(jì)算機(jī)室、衛(wèi)生室等各種專用的教室應(yīng)基本齊全。

新審批的學(xué)校，其設(shè)施設(shè)備必須滿足當(dāng)年教學(xué)需要，并制定出詳細(xì)的添置計(jì)劃。未按添置計(jì)劃落實(shí)設(shè)施設(shè)備的，第二年將限制招生或不允許招生。

已經(jīng)審批設(shè)立的學(xué)校，基本設(shè)置不達(dá)標(biāo)的，必須制定出具體的完善計(jì)劃報(bào)審批機(jī)關(guān)，在每年招生前由教育主管部門進(jìn)行審定，達(dá)不到要求的，當(dāng)年不得招生。

第七條 民辦學(xué)校應(yīng)有基本滿足學(xué)生體育課教學(xué)的體育活動(dòng)場(chǎng)地和器材。

第八條 民辦學(xué)校變更舉辦者、法定代表人、校長(zhǎng)、隸屬關(guān)系的，須經(jīng)學(xué)校董事會(huì)或理事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第九條 設(shè)立義務(wù)教育學(xué)校、學(xué)前教育學(xué)校、文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由縣教育行政部門審批，報(bào)市教育行政部門備案。設(shè)立民辦完全中學(xué)、職業(yè)中學(xué)的學(xué)校，由縣教育行政部門審核上報(bào)。

第三章 政策環(huán)境

第十條 優(yōu)惠土地的使用。新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，其用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，可根據(jù)投資者意愿，在不改變辦學(xué)用地性質(zhì)的前提下，采用出讓或劃撥方式優(yōu)先供地。

第十一條 減免有關(guān)稅費(fèi)。民辦學(xué)校除執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的稅收政策外，對(duì)舉辦高中及以上階段教育的學(xué)校享受優(yōu)質(zhì)高中減免規(guī)費(fèi)的待遇，如遇上級(jí)對(duì)上述優(yōu)惠政策作出新規(guī)定，按新規(guī)定辦理。

第十二條 公辦學(xué)校教師可以合理流動(dòng)到民辦學(xué)校任教。民辦學(xué)校可以到縣內(nèi)公辦學(xué)校選擇30%的專任教師(根據(jù)學(xué)校的學(xué)生數(shù)，按教育部規(guī)定的師生比例標(biāo)準(zhǔn)核定的民辦學(xué)校專任教師總數(shù)的百分之三十以內(nèi)的教師)。這些教師須經(jīng)縣教育局審核，報(bào)縣人民政府審批后執(zhí)行。到民辦學(xué)校任教的教師，事業(yè)編制留在原校，保留公辦教師身份，不限在民辦學(xué)校任職年限。對(duì)聘期已滿，要求提前回公辦學(xué)校的教師，由教育行政部門重新安排。在民辦學(xué)校任教到退休的，由人事部門核批后，享受公辦教師同等退休待遇；在民辦學(xué)校任教期間其工資、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等相關(guān)費(fèi)用必須由民辦學(xué)校承擔(dān)。

鼓勵(lì)引進(jìn)縣外公辦學(xué)校名優(yōu)教師、高級(jí)工程師和高級(jí)技師。民辦學(xué)校引進(jìn)的同時(shí)具有本科以上學(xué)歷（含本科）、40周歲以下、中學(xué)高級(jí)職稱以上、任教高中6年以上的縣級(jí)名師或45周歲以下、獲市級(jí)以上學(xué)科帶頭人榮譽(yù)稱號(hào)的教師和45歲周歲以下的高級(jí)工程師、高級(jí)技師，經(jīng)縣教育局審核，縣政府研究同意后，可以在縣人事勞動(dòng)部門建立公辦教師檔案，由教育局分配到指定學(xué)校掛編。

第十三條 本章第十條、第十一條、第十二條只適用于自有投資一千萬(wàn)元以上且具有獨(dú)立校園、獨(dú)立管理、獨(dú)立核算、獨(dú)立招生、獨(dú)立教育教學(xué)的民辦高中、職業(yè)高中和自有投資五百萬(wàn)元以上且具有獨(dú)立校園、獨(dú)立管理、獨(dú)立核算、獨(dú)立招生、獨(dú)立教育教學(xué)的民辦幼兒園。

第十四條 義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校用水用電價(jià)格與居民用水用電價(jià)格相同。

第十五條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)要為民辦教育提供融資服務(wù)，積極發(fā)展民辦教育融資市場(chǎng)，提供條件優(yōu)惠信貸，提倡對(duì)省、市、縣優(yōu)秀民辦學(xué)校實(shí)行信用貸款。

第十六條 縣政府設(shè)立民辦教育發(fā)展基金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。每學(xué)年對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀民辦學(xué)校的由縣政府審批后，縣財(cái)政局下?lián)茏泐~資金給予資助和獎(jiǎng)勵(lì)。其獎(jiǎng)勵(lì)等次為：省級(jí)優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、市級(jí)優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、縣級(jí)優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

第十七條 鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、具有相應(yīng)教師資格的其他專業(yè)技術(shù)人員到民辦學(xué)校任教。

第十八條 民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師具有同等法律地位，在資格認(rèn)定、職稱評(píng)聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、教育科研、教齡工齡計(jì)算、子女升學(xué)、名師名校長(zhǎng)評(píng)定和津貼等方面，與公辦教師同等對(duì)待。

第十九條 營(yíng)造有利于民辦學(xué)校健康發(fā)展的輿論環(huán)境。每學(xué)年七月至八月由縣教育局聯(lián)合縣文化廣播電視局制作“廣豐縣民辦學(xué)校巡禮”專題，對(duì)獲得縣級(jí)以上優(yōu)秀學(xué)校榮譽(yù)稱號(hào)的民辦學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

第二十條 縣政府有關(guān)職能部門針對(duì)民辦學(xué)校的各種檢查都要嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)以及法定程序，并用公函明確將檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間告知縣教育局。嚴(yán)禁檢查的人為性和隨意性。檢查人員在實(shí)施檢查時(shí)，必須出具執(zhí)法證、相關(guān)法律法規(guī)以及檢查的具體項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間，否則學(xué)校可以拒絕接受檢查。任何組織和個(gè)人都不得向民辦學(xué)校收取未經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的任何費(fèi)用。嚴(yán)禁對(duì)民辦學(xué)校亂執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)民辦學(xué)校的合法教育活動(dòng)和正常教育教學(xué)秩序。嚴(yán)禁侵占民辦學(xué)校合法財(cái)產(chǎn)和教學(xué)設(shè)施。嚴(yán)禁強(qiáng)行要求民辦學(xué)校參加與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的評(píng)比、競(jìng)賽、研討等活動(dòng)。

第四章 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理

第二十一條 民辦學(xué)校應(yīng)設(shè)立董事會(huì)（理事會(huì)）作為決策機(jī)構(gòu)，實(shí)行董事會(huì)（理事會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。董事會(huì)（理事會(huì)）要按《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的職權(quán)范圍，按學(xué)校章程和議事規(guī)則行使職權(quán)。董事會(huì)（理事會(huì)）會(huì)議應(yīng)有2/3以上的成員出席，每次開(kāi)會(huì)應(yīng)有會(huì)議記錄，決策按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出。有關(guān)章程的修改等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)董事會(huì)（理事會(huì)）全體成員的2/3以上同意方可通過(guò)，并報(bào)教育行政主管部門備案。各類民辦學(xué)校的校長(zhǎng)必須具備相應(yīng)的任職資格，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

校長(zhǎng)依照法律規(guī)定行使職權(quán)，任何組織和個(gè)人不得非法干涉。

第二十二條 民辦學(xué)校應(yīng)設(shè)置獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，財(cái)會(huì)人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

第五章 教職工的管理

第二十三條 設(shè)立廣豐縣教育人才服務(wù)中心，辦公地址設(shè)在縣教育局社會(huì)力量辦學(xué)股，負(fù)責(zé)代理廣豐縣民辦學(xué)校教師的人事檔案、職稱評(píng)聘、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金等手續(xù)，并負(fù)責(zé)為教師到民辦學(xué)校應(yīng)聘、任教提供指導(dǎo)和服務(wù)，相關(guān)職能部門應(yīng)給予大力支持。

第二十四條 民辦學(xué)校可以面向社會(huì)自主招聘教職員工，聘任的教師應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定的任職條件，有相應(yīng)的教師資格證書(shū)。

民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)不少于其教師總數(shù)的1/3。

第二十五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)和本校教職工簽訂聘任合同，應(yīng)在合同中明確規(guī)定各自的權(quán)利和義務(wù)，特別注意載明在何種情況下可以單方提前解除合同及相應(yīng)的責(zé)任。

在本縣任教的民辦學(xué)校教師，參加縣內(nèi)其他民辦學(xué)校應(yīng)聘時(shí)要提供前一學(xué)期勞動(dòng)聘用解除證件，方可簽訂新的聘用合同。

第六章 招生管理

第二十六條 民辦學(xué)校在遵守教育法律法規(guī)的前提下，享有招生自主權(quán)。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本身具備的條件確定招生計(jì)劃。

嚴(yán)禁民辦文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校未經(jīng)教育行政部門審批就亂招生、亂廣告。

民辦學(xué)校不得以不正當(dāng)手段招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。

義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校不得通過(guò)考試或變相考試進(jìn)行招生。

民辦學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)按教育行政部門的學(xué)籍管理規(guī)定辦理，公辦學(xué)校不得設(shè)立違反相關(guān)規(guī)定的條件。要根據(jù)學(xué)生自愿的原則，不得阻止學(xué)生的正常流動(dòng)。

對(duì)縣內(nèi)職業(yè)學(xué)校招生實(shí)行“隨時(shí)注冊(cè)入學(xué)”制，各學(xué)校要提供信息、提供方便。

縣內(nèi)民辦學(xué)校可以向縣教育局招生部門了解中招信息，中招辦要提供中招考生的名單、成績(jī)，以便招生。

第二十七條 民辦學(xué)校刊登招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)經(jīng)教育行政主管部門審核備案。不得委托非法招生的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行招生。

招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)，明確列出學(xué)校名稱、學(xué)校性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)發(fā)放等有關(guān)事項(xiàng)，不得做虛假承諾。

第二十八條 民辦學(xué)校可以承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)。對(duì)受政府委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，可以根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)毓k義務(wù)教育學(xué)校的生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定撥給相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。

第七章 收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理

第二十九條 民辦學(xué)校應(yīng)按照審批后的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得增加其他收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其收費(fèi)情況應(yīng)每學(xué)期向家長(zhǎng)和社會(huì)公示。民辦學(xué)校收費(fèi)要使用稅務(wù)部門統(tǒng)一制定的民辦學(xué)校收費(fèi)發(fā)票。

第三十條 民辦學(xué)校收費(fèi)應(yīng)按學(xué)期或?qū)W年收費(fèi)，不得跨學(xué)年、跨學(xué)段（小學(xué)段、初中段、高中段）預(yù)收費(fèi)用。

第三十一條 嚴(yán)禁民辦學(xué)校以收取“教育儲(chǔ)備金”等形式向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)或社會(huì)募集資金。

第三十二條、民辦學(xué)校的學(xué)生要求退學(xué)、退費(fèi)的，應(yīng)區(qū)分以下幾種情形分別辦理：

（1）因?qū)W校刊登、散發(fā)虛假?gòu)V告（簡(jiǎn)章）或其他違反教育法律、法規(guī)的行為或校方過(guò)錯(cuò)造成的其他原因，學(xué)生要求退學(xué)、退費(fèi)的，學(xué)校必須退還學(xué)生所繳納的全部費(fèi)用。

（2）學(xué)生注冊(cè)交費(fèi)后，因重大疾病、意外傷害、家庭特殊變故、應(yīng)征入伍等正當(dāng)理由提出退學(xué)申請(qǐng)的，應(yīng)憑有關(guān)證明和退學(xué)申請(qǐng)辦理退學(xué)手續(xù)，學(xué)校按學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間扣除相應(yīng)的費(fèi)用后退還剩余費(fèi)用。

（3）一般情況下，學(xué)校開(kāi)學(xué)（含軍訓(xùn)時(shí)間）14天以內(nèi)，學(xué)生提出退學(xué)、退費(fèi)申請(qǐng)的，退還學(xué)生本學(xué)期學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的60%；學(xué)校開(kāi)學(xué)28天以內(nèi)，學(xué)生提出退學(xué)、退費(fèi)申請(qǐng)的，退還學(xué)生本學(xué)期學(xué)費(fèi)的50%，住宿費(fèi)不退；學(xué)校開(kāi)學(xué)28天以后，提出退學(xué)、退費(fèi)申請(qǐng)的，不再退還本學(xué)期的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。中途轉(zhuǎn)學(xué)的退費(fèi)問(wèn)題參照上述規(guī)定執(zhí)行。本條開(kāi)學(xué)時(shí)間的計(jì)算依據(jù)廣豐縣教育局下發(fā)的校歷安排確定。

（4）學(xué)生在校期間因觸犯國(guó)家法律、法規(guī)等原因被學(xué)校勒令退學(xué)的，其費(fèi)用不予退還。

第三十三條 允許民辦學(xué)校通過(guò)社會(huì)贊助、捐資、合作、貸款等方式多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。政府減免的稅費(fèi)以及學(xué)校接受社會(huì)的各種捐助、贊助不得作為投資者的回報(bào)，應(yīng)當(dāng)用于學(xué)校建設(shè)。其中社會(huì)贊助、捐資款應(yīng)上交財(cái)政專戶，并按規(guī)定使用或用于校舍建設(shè)和添置教學(xué)設(shè)備，由此形成的校產(chǎn)作為公共教育資產(chǎn)，由該學(xué)校管理使用。在學(xué)校存續(xù)期間，民辦學(xué)校對(duì)其所有資產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，全部資金和校產(chǎn)歸學(xué)校管理，任何組織和個(gè)人不能隨意撤走或挪作他用。學(xué)校終止時(shí)按《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 民辦學(xué)校的出資人、舉辦者或舉辦單位要求從民辦學(xué)校取得合理回報(bào)的，應(yīng)符合以下條件：

（1）應(yīng)在學(xué)校章程中明文規(guī)定要求取得合理回報(bào)；沒(méi)有明文規(guī)定的，視為不要求取得合理回報(bào)。

（2）應(yīng)在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他必需的費(fèi)用后有辦學(xué)結(jié)余的。

（3）應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)，經(jīng)董事會(huì)研究通過(guò)，形成書(shū)面提取方案并上報(bào)教育行政主管部門備案，同時(shí)向社會(huì)公布。公布內(nèi)容包括：出資人取得合理回報(bào)的比例；與該校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料及該校的財(cái)務(wù)狀況等，接受社會(huì)監(jiān)督。第八章 民辦學(xué)校的監(jiān)督和管理

第三十五條 民辦學(xué)校應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和有關(guān)政策，貫徹國(guó)家的教育方針，端正辦學(xué)思想；認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家或省教育行政部門發(fā)布的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱；堅(jiān)持把德育放在教學(xué)工作的首位，做到德、智、體、美等方面全面發(fā)展；要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法規(guī)范辦學(xué)行為，注重辦學(xué)的社會(huì)效益。積極開(kāi)展教育教學(xué)改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，發(fā)展特色教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)國(guó)家需要的各類合格人才。

第三十六條 教育行政部門和教育督導(dǎo)室要建立健全民辦學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的評(píng)估制度，完善評(píng)價(jià)體系，督促學(xué)校改善辦學(xué)條件，全面提高教育質(zhì)量。對(duì)管理好、質(zhì)量高的民辦學(xué)校可評(píng)定為示范學(xué)校或優(yōu)秀學(xué)校。對(duì)成績(jī)顯著的民辦學(xué)校舉辦者、捐資者、管理者和優(yōu)秀教師縣政府予以表彰。對(duì)評(píng)估未達(dá)標(biāo)的學(xué)校，應(yīng)限期整改，整改后仍未達(dá)標(biāo)的，審批機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

經(jīng)教育行政部門和教育督導(dǎo)室評(píng)估合格的民辦學(xué)校方可享受縣政府的優(yōu)惠政策。

第三十七條 教育行政部門和教育督導(dǎo)室應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展對(duì)民辦學(xué)校的收入、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)管理、辦學(xué)情況等進(jìn)行全面檢查或?qū)徲?jì)，并將結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)要求學(xué)校限期整改；整改不力且情節(jié)嚴(yán)重的依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第九章 其他

第三十八條 本規(guī)定由廣豐縣教育局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第三篇：民辦學(xué)校審批程序

民辦學(xué)校審批程序

（一）申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校

1.辦理程序

（1）舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：① 申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。② 舉辦者的姓名、住址、或者名稱、地址。③ 資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。④ 屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

（2）教育局組織聯(lián)審和考察：職教科、基教科審核辦學(xué)必要性，人事科審核師資配備，計(jì)財(cái)科審核辦學(xué)資金，職教科進(jìn)行實(shí)地考察。

（3）縣教育局受理籌設(shè)民辦小學(xué)、民辦幼兒園的申請(qǐng)，自申請(qǐng)之日起30日內(nèi)以書(shū)面形式作出是否同意的決定。申請(qǐng)籌設(shè)民辦初中和民辦高中的，縣局簽署審核意見(jiàn)后報(bào)市教育局審批并報(bào)省教育廳備案。

（4）同意籌設(shè)的，根據(jù)類別分別由市、縣發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)；不同意籌設(shè)的，說(shuō)明理由。

2.辦理依據(jù)

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》

3.辦理時(shí)限

30天

4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

（二）申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校程序

1.辦理程序

（1）舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：① 籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)。② 籌設(shè)情況報(bào)告。③ 學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。④ 學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件。⑤ 校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。⑥ 縣教育局對(duì)舉辦幼兒園、小學(xué)、初中、高中民辦學(xué)校的審核意見(jiàn)。

（2）教育局組織聯(lián)審和考察：中、初教科審核辦學(xué)必要性，人事科審核師資配備，計(jì)財(cái)科審核辦學(xué)資金，職社科進(jìn)行實(shí)地考察。

（3）縣教育局受理正式設(shè)立民辦小學(xué)、民辦幼兒園的申請(qǐng)，自申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式作出是否批準(zhǔn)的決定。申請(qǐng)正式設(shè)立民辦初中和民辦高中的，簽署審核意見(jiàn)后報(bào)市教育局審批并報(bào)省教育廳備案。

（4）對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校，根據(jù)類別分別由市、縣教育行政部門發(fā)給辦學(xué)許可證；對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，說(shuō)明理由。

2.辦理依據(jù)

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》

3.辦理時(shí)限

3個(gè)月

4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

（三）申請(qǐng)舉辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)程序

1.辦理程序

（1）舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：① 申請(qǐng)辦學(xué)的報(bào)告。② 舉辦者的資格證明條件：?jiǎn)挝慌e辦的，提交單位的法人資格證明原件及復(fù)印件；公民個(gè)人舉辦的，提交本人身份證件及原工作單位或戶口所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）同意的證明證件；聯(lián)合辦學(xué)的，須提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書(shū)；省外單位來(lái)本省聯(lián)合辦學(xué)的，須提交所在省、市教育行政部門出具的證明。③ 擬任校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人以及教師的資格證明文件。④ 辦學(xué)章程：包括管理體制、教學(xué)行政、學(xué)籍、財(cái)務(wù)、人事等管理制度；實(shí)行董事會(huì)制度的教育機(jī)構(gòu)須提供董事會(huì)章程和董事會(huì)成員名單。聯(lián)合辦學(xué)的教育機(jī)構(gòu)的章程應(yīng)載明聯(lián)合辦學(xué)形式、各方出資方式及數(shù)額、權(quán)利和義務(wù)，參加和退出辦學(xué)的條件、程序。⑤ 辦學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備使用證明，包括產(chǎn)權(quán)證明或房屋租借合同，房屋租約期限必須在1年以上。⑥ 辦學(xué)資金及經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明。辦學(xué)資金需委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，并出具具有法律效力的驗(yàn)資證明；沒(méi)有上級(jí)主管部門的單位需要提供資金擔(dān)保證明；公民個(gè)人辦學(xué)須提供具有擔(dān)保能力的組織出具的經(jīng)過(guò)公證的擔(dān)保證明。⑦ 擬辦專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃及教材樣本。⑧ 審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

（2）縣教育局組織實(shí)地考察。

（3）縣教育局自受理舉辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式作出是否批準(zhǔn)的決定。

（4）對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，發(fā)給辦學(xué)許可證；對(duì)不批準(zhǔn)設(shè)立的，說(shuō)明理由。

2.辦理依據(jù)

3.《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》辦理時(shí)限

3個(gè)月

4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

民辦學(xué)校籌設(shè)同意、正式設(shè)立審批流程圖

第四篇：外事審批管理規(guī)定

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外事審批管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)總公司外事審批管理，根據(jù)中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組〃和國(guó)務(wù)院對(duì)派遣臨時(shí)出國(guó)人員出國(guó)（境）和邀請(qǐng)國(guó)外人員來(lái)華的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第二條中國(guó)發(fā)展總公司外事審批工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理。第三條總公司外事辦公室是負(fù)責(zé)總公司、專業(yè)公司、子公司和控股公司人員臨時(shí)出國(guó)（境）審批工作的職能部門，承辦出國(guó)（境）任務(wù)批件，辦理出國(guó)（境）人員的護(hù)照、簽證和辦理國(guó)外人員來(lái)華邀請(qǐng)事宜。各部門、各公司應(yīng)設(shè)立機(jī)構(gòu)或指定人員負(fù)責(zé)本單位的外事工作，外事人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。

第四條總公司外事辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門、公司的外事管理工作。第五條總公司人事本部是負(fù)責(zé)總公司各部門人員、專業(yè)公司人員和子公司正副總經(jīng)理（人事檔案關(guān)系在總公司）的政審工作的職能部門，承辦上述人員出國(guó)（境）政審批件。沒(méi)有人事部門的專業(yè)公司和子公司要指定專人負(fù)責(zé)辦理本單位人員出國(guó)（境）政審事宜。

第六條各地子公司需組團(tuán)出國(guó)（境）訪問(wèn)，原則上應(yīng)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門申辦。必要時(shí)總公司可根據(jù)子公司的申請(qǐng)報(bào)告向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出具委托書(shū)或任務(wù)通知書(shū)。

第七條總公司出國(guó)（境）任務(wù)主要包括：出國(guó)考察、出國(guó)展覽、參加經(jīng)貿(mào)會(huì)議、技術(shù)交流、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判、財(cái)務(wù)結(jié)算、進(jìn)口貨物和設(shè)備的驗(yàn)收、簽訂協(xié)議或合同以及勞務(wù)輸出、短期或長(zhǎng)期外派工作等。邀請(qǐng)來(lái)華事項(xiàng)主要包括：邀請(qǐng)國(guó)（境）外人員來(lái)華進(jìn)行技術(shù)交流、經(jīng)貿(mào)洽談、簽訂協(xié)議或合同等。

第二章外事審批程序

第八條出國(guó)（境）和邀請(qǐng)來(lái)華工作政策性強(qiáng)，總公司各部門、專業(yè)公司和各子公司要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理各項(xiàng)手續(xù)。

第九條出國(guó)（境）工作程序?yàn)椋撼蕡?bào)出國(guó)（境）任務(wù)申請(qǐng)報(bào)告；下達(dá)任務(wù) 空談?wù)`國(guó) 強(qiáng)企興邦

批件；辦理政審手續(xù)并下達(dá)政審批件；辦理護(hù)照和簽證。

（一）出國(guó)（境）任務(wù)申請(qǐng)報(bào)告由有出訪任務(wù)并負(fù)責(zé)組團(tuán)的部門和公司自行撰擬上報(bào)。內(nèi)容包括：出訪國(guó)家、出國(guó)任務(wù)、旅行路線、往返時(shí)間、出訪人員、費(fèi)用支出等，出訪人員不得擅自繞道、增訪國(guó)家或地區(qū)，如確屬業(yè)務(wù)必須，需事先請(qǐng)示總公司外事辦公室報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

（二）出國(guó)（境）任務(wù)報(bào)告由外事辦公室審核（必要時(shí)同有關(guān)部門會(huì)簽），報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后向有關(guān)單位下達(dá)出國(guó)（境）任務(wù)通知書(shū)。如出訪團(tuán)組中有外單位人員，由外事辦公室按授權(quán)范圍和規(guī)定負(fù)責(zé)向該單位下達(dá)出國(guó)（境）任務(wù)通知書(shū)。

（三）出國(guó)（境）人員單位應(yīng)對(duì)擬派出人員的政治立場(chǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想作風(fēng)、近期表現(xiàn)。身體狀況及家庭情況等進(jìn)行如實(shí)填寫(xiě)，實(shí)事求是地寫(xiě)出審查意見(jiàn)后報(bào)人事本部進(jìn)行政審。

（四）凡人事檔案關(guān)系不在總公司的人員，須由所在單位辦理政審批件和出國(guó)護(hù)照；子公司人員、借調(diào)人員和聘用的離退休人員，須由原所在單位辦理政審批件和出國(guó)護(hù)照。

（五）出國(guó)（境）人員政審（復(fù)審）合格后由人事本部辦理政審批件。

（六）出國(guó)（境）人員持政審批件交外事辦公室，由外事辦公室統(tǒng)一辦理護(hù)照和簽證手續(xù)。

第十條邀請(qǐng)來(lái)訪工作程序

（一）總公司有關(guān)部門、專業(yè)公司、子公司和控股公司提出邀請(qǐng)來(lái)訪報(bào)告（內(nèi)容應(yīng)包括來(lái)訪者的國(guó)家或地區(qū)、來(lái)訪人姓名、身份、人數(shù)、來(lái)訪目的、日程安排、接待方案等），報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由總公司外事辦公室下達(dá)邀請(qǐng)來(lái)訪任務(wù)批件。

（二）總公司外事辦公室負(fù)責(zé)向來(lái)訪者發(fā)邀請(qǐng)函，并通報(bào)中國(guó)有關(guān)駐外使（領(lǐng)）館發(fā)入境簽證。

（三）邀請(qǐng)單位負(fù)責(zé)制定來(lái)訪接待計(jì)劃（通報(bào)外事辦公室備案），并組織實(shí)施。

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（四）如請(qǐng)總公司領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)見(jiàn)、會(huì)談、宴請(qǐng)等活動(dòng)，邀請(qǐng)單位應(yīng)事先將會(huì)談方案、接待計(jì)劃報(bào)總公司外事辦公室。

第三章出國(guó)（境）手續(xù)辦理

第十一條出國(guó)（境）人員政審

（一）按外事政審管理規(guī)定認(rèn)真填報(bào)出國(guó)（境）人員審查表。審查表是關(guān)于出國(guó)（境）人員政治思想、業(yè)務(wù)能力、組織能力、身體狀況的審查報(bào)告，是進(jìn)行政審的依據(jù)。

（二）初次出國(guó)（境）人員填寫(xiě)（初次出國(guó)人員審查表）一式二份，再次出國(guó)（境）人員填寫(xiě)（再次出國(guó)人員審查表）一份，當(dāng)年再次出國(guó)（境），可免填審查表。

出國(guó)（境）審查表，所有派出單位負(fù)責(zé)人要簽署審查意見(jiàn)并加蓋人事部門公章。

（三）以下人員不得派出 1．試用期或?qū)嵙?xí)期未滿人員；

2．有政治或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題尚在審查或尚未結(jié)案的人員； 3．受各種處分不滿一年的人員； 4．身體患嚴(yán)重疾病或懷孕的人員； 5．與出國(guó)（境）任務(wù)無(wú)關(guān)的人員；

（四）隨外單位團(tuán)組出國(guó)（境）的審查程序同上。審查合格后由總公司人事本部開(kāi)具政審批件，外事辦公室辦理護(hù)照，送交組團(tuán)單位辦理簽證。

第十二條出國(guó)（境）護(hù)照

（二）因公普通護(hù)照是由外交部發(fā)給出國(guó)（境）人員的證件。辦理需要提供正面、免冠、黑白、平光、小二寸相片四張，填寫(xiě)護(hù)照申請(qǐng)表和申請(qǐng)卡片各一張，并將照片背面寫(xiě)上姓名，用曲別針別在申請(qǐng)表上，不要粘貼。

（二）出國(guó)（境）人員在外期間，護(hù)照要隨身妥善保管，不得污損，不得涂改，不得遺失。憑護(hù)照辦理簽證，購(gòu)買機(jī)票和車船票。

（三）臨時(shí)出國(guó)（境）人員應(yīng)在回國(guó)境后15天內(nèi)、駐外人員奉調(diào)回國(guó)后應(yīng) 空談?wù)`國(guó) 強(qiáng)企興邦

在30天內(nèi)將護(hù)照送交總公司外事辦公室，不得無(wú)故拖延期限甚至無(wú)故不交。如有丟失，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面檢查，送總公司外事辦公室審核，報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理注銷手續(xù)。

第十三條出國(guó)（境）簽證：

（一）辦理簽證需要提供出國(guó)人員的護(hù)照、簽證申請(qǐng)表、邀請(qǐng)函電、團(tuán)組名單和照片（照片規(guī)格與護(hù)照片要求相同，數(shù)量根據(jù)各使（領(lǐng)）館要求而定）。各部門、各公司應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)簽證申請(qǐng)表，有問(wèn)題時(shí)可向外事辦公室查詢。

（二）出國(guó)（境）人員的簽證由總公司外事辦公室統(tǒng)一送外交部或有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）駐華使（領(lǐng)）館辦理，辦理簽證因各國(guó)情況不一，所需時(shí)間和費(fèi)用也有所不同，出國(guó)人員不得擅自向有關(guān)使（領(lǐng)）館催辦，違者將受到嚴(yán)肅處理。

（）對(duì)涉及敏感問(wèn)題及赴敏感、熱點(diǎn)國(guó)家或地區(qū)（以外交部通知為準(zhǔn)），由外事辦公室按規(guī)定及時(shí)發(fā)電征求中國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館同意方可辦理簽證。

（四）對(duì)去免辦簽證國(guó)家（地區(qū)）的持護(hù)照出國(guó)（境）人員，由總公司外事辦公室開(kāi)具出境證明，并使用“中國(guó)發(fā)展總公司”印章；隨團(tuán)的外單位人員由所在單位開(kāi)具出境證明。

第四章外事審批權(quán)限

第十四條出國(guó)（境）任務(wù)審批報(bào)告由總公司總經(jīng)理根據(jù)國(guó)務(wù)院外事辦公室的授權(quán)范圍審批（如總經(jīng)理出差在外，可由指定人審批）。

第十五條臨時(shí)赴香港的團(tuán)組按規(guī)定要提前一個(gè)季度上報(bào)出訪計(jì)劃．經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由總公司外事辦公室辦理手續(xù)。

第十六條派往港澳地區(qū)常駐人員及多次往返人員經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由總公司外事辦公室報(bào)國(guó)務(wù)院港澳辦公室審批。在審批后的一年內(nèi)，需再次赴港澳的，由總公司自行審批，不計(jì)入赴港澳控制指標(biāo)。

第十七條總公司副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)（境）或總公司人員出國(guó)（境）從事經(jīng)貿(mào)以外的活動(dòng)報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，再報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。總公司各部門和專業(yè)公司人員以及子公司正、副總經(jīng)理及其他人員出國(guó)（境）從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，由總公司審批并辦理有關(guān)手續(xù)。

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第十八條邀請(qǐng)外國(guó)司局級(jí)（含）以下人員來(lái)華，由總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；邀請(qǐng)外國(guó)副省部級(jí)（含）以上人員來(lái)華，由總公司上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并農(nóng)業(yè)部審批。

第五章外事教育

第十九條加強(qiáng)對(duì)出國(guó)（境）人員的外事教育，出國(guó)（境）團(tuán)組和人員必須嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。

第二十條出國(guó)（境）人員外事教育按外事管理權(quán)限，由總公司外事辦公室負(fù)責(zé)，主要學(xué)習(xí)出國(guó)常識(shí)、外派人員規(guī)定、外事紀(jì)律、保密規(guī)定等。

第二十一條對(duì)初次出國(guó)（境）人員，由總公司人事本部和派出單位主管領(lǐng)導(dǎo)談話，做好外事教育工作。

第二十二條系統(tǒng)職工單獨(dú)或組團(tuán)出訪回國(guó)后，應(yīng)在兩周內(nèi)寫(xiě)出出訪報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括業(yè)務(wù)和遵守外事紀(jì)律情況，交總公司外事辦公室。在國(guó)（境）外訪問(wèn)期間，對(duì)有違犯外事紀(jì)律的行為或現(xiàn)象，團(tuán)組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制止，并在回國(guó)（境）后及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和總公司外事辦公室、人事本部匯報(bào)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要上報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)給以通報(bào)批評(píng)，直至紀(jì)律處分。

第六章出國(guó)（壕）經(jīng)費(fèi)管理

第二十三條出國(guó)（境）團(tuán)組應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定和總公司制定的出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，提倡節(jié)儉，反對(duì)浪費(fèi)。

第二十四條出國(guó)（境）人員制裝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，出國(guó)（境）人員憑出國(guó)（境）任務(wù)批件在出國(guó)（境）人員工資關(guān)系所在單位領(lǐng)取制裝補(bǔ)助費(fèi)。

第七章附則

第二十五條本規(guī)定未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可由總公司經(jīng)理辦公會(huì)決定后加以補(bǔ)充。

第二十六條本規(guī)定由總公司外事辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：民辦學(xué)校終止的審批

一、行政許可事項(xiàng)

民辦學(xué)校的終止的審批

二、行政許可依據(jù)

《民辦教育促進(jìn)法》第五十六條：民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止

（一）根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。

三、行政許可程序

（一）申請(qǐng)

申請(qǐng)人可以向北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)申請(qǐng)豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)審批的民辦學(xué)校的終止。

（二）受理

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，收到材料之日即為受理。

受理或者不予受理，將出具加蓋北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

（三）審查

北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料依法進(jìn)行審查。在審查期間，申請(qǐng)人和利害關(guān)系人有進(jìn)行陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)力，北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)將聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。如果申請(qǐng)人和利害關(guān)系人提出聽(tīng)證申請(qǐng)，符合聽(tīng)證條件的，北京市豐臺(tái)區(qū)教育委 員會(huì)將依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)行聽(tīng)證。聽(tīng)證所需時(shí)間不計(jì)算在本行政許可期限內(nèi)。

（四）決定

對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合條件的，北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)將依法做出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。

對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合條件的，北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)將依法做出不予行政許可的書(shū)面決定。同時(shí)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（五）發(fā)送行政許可

對(duì)作出不予行政許可決定的，北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)將不予行政許可的決定送達(dá)給申請(qǐng)人。

對(duì)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)將在作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)加蓋北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)印章的行政正式文件。

北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)對(duì)準(zhǔn)予行政許可的決定，將在有關(guān)網(wǎng)站上予以公布，公眾有權(quán)查閱。

四、行政許可期限

北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)將自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。如二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，將適當(dāng)延長(zhǎng)十日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

五、行政許可事項(xiàng)收費(fèi)

本行政許可事項(xiàng)不收費(fèi)

六、接受行政許可申請(qǐng)的方式

行政許可申請(qǐng)以當(dāng)面的方式提出。

地址：北京市豐臺(tái)區(qū)望園東里26 號(hào)

北京市豐臺(tái)區(qū)教育委員會(huì)

電話：63853952

七、申請(qǐng)行政許可所需提交全部材料的目錄：

1、民辦學(xué)校的舉辦者或校董事會(huì)根據(jù)章程提出申請(qǐng)，并附民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)意見(jiàn)；

2、清算報(bào)告；

3、關(guān)于安置在校學(xué)生的情況說(shuō)明；

4、提交《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》正、副本原件。