第一篇：“掃黃打非”制度

宣傳教育制度

一、把“掃黃打非”宣傳教育作為一項經常性工作，高度重視，加強領導，真正做到宣傳教育先行。

二、鄉（街）、村（社區）兩級“掃黃打非”工作機構負責轄區“掃黃打非宣”傳教育工作，明確專人負責，根據上級要求，每年制訂宣傳教育工作計劃，收集和編寫有關宣傳材料，落實宣傳教育措施。各有關部門相互配合，積極開展宣傳教育活動，普及相關知識，增強轄區居民的“掃黃打非”意識，提高自我防范能力。

三、圍繞群眾關切的“掃黃打非”熱點、難點、焦點問題，通過向居民群眾發放宣傳資料，廣場演出、普法講堂、現場咨詢、案例講解等多種形式開展“掃黃打非”宣傳教育，并使之經?；⑾到y化、制度化。

四、積極參加上級組織的相關培訓，定期向上級匯報鄉（街）、村（社區）兩級開展宣傳教育工作情況。

五、建立和規范鄉（街）、村（社區）兩級“掃黃打非”宣傳教育工作臺帳。

六、完成上級主管機關交辦的其他宣傳教育任務。

日常巡查制度

一、“掃黃打非”工作機構對轄區文化市場、出版物市場履行協助管理職責。為做好市場巡查，根據有關法律，法規規定，建立巡查制度。

二、市場巡查內容

1、無合法手續及其不具備經營許可條件的各類文化經營場所；

2、違反憲法確定的基本原則；

3、危害國家統一，主權或者領土完整的；

4、危害國家安全，或者損害國家榮譽，利益的；

5、煽動民族仇恨、民族歧視、傷害民族感情或者名族風俗、習慣，破壞民族團結的；

6、違反國家宗教政策、宣揚邪教、迷信的；

7、宣揚淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關的違法犯罪活動，或者教唆犯罪；

8、違背社會公德或者民族文化傳統的；

9、法律、行政法規禁止的其他內容；

10、文化市場、出版物市場各項制度的落實情況。

三、協助文化執法部門，對轄區內文化市場、出版物市場每月開展不少于三次的市場巡查。

四、巡查人員應當及時糾正違法違規行為，妥善處理各種隱患，無法當場整改的，應當及時報告上級部門；

五、市場巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及單位文管人員應把巡查記錄簽名歸檔，巡查記錄保存兩年以上備查。

案件排查制度

“掃黃打非”定期排查的主要任務是：定期排查和研究分析轄區“掃黃打非”工作形式和市場狀況，超前防患，妥善處理，避免“掃黃打非”案件發生。

一、排查時間

排查原則上每月一次。每逢重要會議、重大節日和重大政治活動期間要重點排查，不留死角。

二、排查內容

（一）書報刊市場：包括各類圖書、報紙、期刊的出版、印制、批發、零售、出租等經營活動。

（二）音像制品市場：包括錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤、激光視盤（含LD、VCD、DVD等）的出版、復制、批發、零售、出租等經營活動。

（三）電子出版市場：包括軟磁盤、只讀光盤、交互式盤、照片光盤、集成電路卡等的出版、復制、批發、零售、出租等經營活動。

（四）印刷市場：包括制版、排版、印刷、裝訂、打字、復印等經營活動。

（五）軟件市場：包括計算機程序、游戲軟件及其文檔的制作、批發、零售等經營活動。

（六）娛樂市場：包括歌舞廳、游藝室、電子游戲室等向公眾開放的、消費者自娛自樂的經營活動。

（七）網絡文化市場：包括網吧等互聯網服務營業場所；通過互聯網生產、傳播和流通文化產品及服務的經營活動。

（八）文藝演出市場：包括以經營方式組織的現場文藝表演、經紀活動以及涉及進出境的團體或個人的演出活動。

（九）廣播電影電視市場：包括電影片的發行和放映等；電臺、電視臺、廣播電視轉播站、有線電視網的設立、撤銷及播放廣播電視節目，通過互聯網等信息網絡傳送廣播電視節目等活動。

（十）藝術品市場。包括美術作品、藝術攝影作品、裝置藝術作品、工藝美術作品等及上述作品的有限復制品的收購、銷售、租賃、裝裱、經紀、評估、咨詢以及商業性美術品展覽、比賽等經營活動。

三、排查處理

1、“掃黃打非”工作領導機構和工作站要不定期的對發現的“掃黃打非”工作線索進行分析研究，篩選出主要問題，分析原因，制定出解決問題的辦法，加強領導，強化措施，狠抓落實。

2、以維護轄區安全、穩定文化環境為前提，對發現的突出問題，用簡報、報告等形式報分管領導閱批，必要時召開會議制定出方案和措施，實行分包責任制，解決好轄區出現的“掃黃打非”問題；對不能處理的案件和問題及時上報上級“掃黃打非”工作機構，由相關職能部門按照法律規定予以處理，有效凈化轄區文化市場、出版物市場。

信息報告制度

一、鄉（街）、村（社區）兩級“掃黃打非”工作機構對本地區涉及“掃黃打非”工作影響穩定的重大情況和突出問題應及時以信息報告的形式向黨委、政府一把手和上級機關作出書面報告。

二、信息報告的主要內容：

（一）通過排查掌握到的，涉及到國家安全和利益、影響政治穩定、社會和諧的不穩定因素。

（二）本地區“掃黃打非”工作的重大部署、主要措施和取得的成效。

（三）重大節日前夕和敏感時期社會政治穩定情況和傾向性問題，突出問題情況分析、整治對策方案及整治成效。

（四）“掃黃打非”工作特點、成因及對策研究。

（五）“掃黃打非”工作中重大、突出性事件和案件的重要信息。

三、上報的情況務必準確及時，對黨政一把手和上級機關的批示要第一時間傳達到相關部門抓好落實。

四、信息報告涉及到機密事項的，按照規定在報告上注明秘密等級，務必通過機要途徑傳達，由保密員經辦并做好收發記錄，處理完畢后按規定做好存檔工作。

聯防協作制度

一是建立聯防機制。加強聯防協作工作領導，明確轄區聯防聯絡員，開展聯絡工作。

二是互發簡報、加強交流、實行信息互通。每月28日互通一次本地“掃黃打非”狀況和特點，每半年輪流召開一次信息交流座談會，不定期進行信息互訪活動。三是實施聯合巡查。針對社情比較復雜的邊界重點地段和重要場所實施相鄰鄉（辦），村（社區）聯合巡查，尤其是在交界結合部，共同聯防，封鎖非法出版物在交界點上印制、流通渠道，確保巡查不留空擋、不留死角。

舉報獎勵制度

為了深入開展“掃黃打非”斗爭,有效打擊制黃販黃、侵權盜版、非法出版等違法活動，保障出版物市場健康有序發展，根據全國“掃黃工作”小組，財政部、公安部、新聞出版署、國家版權局聯合印發《對舉報制黃販黃、侵權盜版和其他非法出版活動有功人員獎勵辦法》的規定，結合我鄉（街）實際，制定本辦法。

一、獎勵對象

以書面、電話或其他形式向鄉（街）、村（社區）“掃黃打非”工作機構舉報各類非法出版活動，經調查屬實并由此破獲有案件的有關案件的有功人員。

行政執法人員舉報和行政執法部門直接查獲的案件，不屬本辦法獎勵的范圍。

二、獎勵范圍

（1）舉報出版、制作、印刷、復制、發行、傳播淫穢出版物的行為。

（2）舉報出版、制作、印刷、復制、發行、傳播含有下列內容的違禁出版物的行為：反對憲法確定的基本原則，危害國家的統一，主權和領土完整，危害國家的安全、榮譽和利益，煽動民族分裂，侵害少數民族風俗習慣，破壞民族團結，宣揚迷信或者渲染暴力,危害社會公德和民族優秀文化傳統,以及法律、法規禁止含有其他內容。

（三）舉報未經著作權人許可而復制、發行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品的行為。

（四）舉報盜印、盜制或者出版他人享有專有出版權的出版物。

（五）舉報未經批準，擅自設立出版單位或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復制、發行業務。

（六）舉報偽造、假冒出版單位或者報紙、期刊名稱出版出版物。

（七）舉報擅自印刷或者復制、發行境外出版物、非法進口出版物。

（八）舉報法律、法規規定的其他非法出版行為。

三、獎勵標準

（一）對舉報查獲印刷、復制各類非法出版物100至500冊（盤）的給予200元至1000元獎勵，501冊（盤）以上的，給予1000元至5000元的獎勵，或按非法出版活動所涉及經營額百分之二以內的獎勵金予獎勵；

（二）對舉報查獲販運、批銷非法出版物100至500冊（盤）的給予500元至1500元的獎勵，501冊（盤）以上是給予1500元至5000元的獎勵，或按非法出版活動所涉及經營額百分之二以內的獎勵金予以獎勵；

（三）對舉報盜版活動的獎勵,經查證屬實結案后,按侵權人向權利人的經濟賠償額中的百分之五給予獎勵;舉報非法出版活動的生產、經營和運輸設備的，按每案罰沒款總額的百分之十以內的獎勵金予以獎勵；

（四）對舉報非法從境外引進光盤生產線非法復制光盤的，按每條（含一條雙光）1萬元至2萬元的獎勵金予以獎勵；舉報采用相關設備組裝非法光盤生產線非法復制光盤的，按每條2萬元到3萬元的獎勵金予以獎勵。

（五）有特殊重大貢獻或舉報查獲非法出版活動重要案件的經區“掃黃打非”工作領導小組辦公室批準，可不受上述獎勵金額的限制。

（六）兩人以上同時舉報同一案件線索的，獎勵金額確定的由舉報人自行協商分配比例。

四、根據舉報查獲收繳的非法書刊、音像制品和電子出版物應交上級掃黃打非領導小組辦公室集中銷毀。

五、舉報方式以電話、信件、來訪等形式為主。鄉（街）、村（社區）“掃黃打非”工作機構要嚴格執行舉報保密制度。未經舉報人同意，不得以任何方式公開舉報人姓名、住所、工作單位或其他身份資料，并按照方便群眾舉報和有利于提高查處效率的原則，建立完善了舉報查處機制，確保舉報渠道暢通、查處高效、反饋及時.六、鄉（街）“掃黃打非”領導小組辦公室設立“掃黃打非”舉報獎勵基金，從“掃黃打非”專項經費中列支。

七、本辦法由鄉（街）“掃黃打非”領導小組辦公室負責解釋。舉報電話： 舉報郵箱：

責任追究制度

第一條 為加強我鄉（街）“掃黃打非”工作，根據上級“掃黃打非”工作的指示精神和要求，特制定我鄉（街）“掃黃打非”工作責任感追究制度。第二條 “掃黃打非”工作原則：

（一）講政治。顧全大局，堅持將社會效益擺在首位。

（二）講法制。嚴格管理，嚴肅執法。

（三）講責任。分級管理，以塊為主，條塊結合，齊抓共管，誰主管，誰負直接責任。

（四）明獎懲。表彰先進，批評后進。

第三條 對沒有認真履行職責，造成下列情況之一的，分別追究有關部門分管領導或主要領導的責任。

（一）違反規定審批發放有關經營證照造成嚴重后果的；

（二）采取部門保護主義，對本部門、本系統的違法違規經營行為，不按有關規定進行處理，包庇、袒護或者為其說情造成不良后果的；

（三）轄區內出版物市場、文化市場出現嚴重混亂，沒有及時發現，沒有采取果斷措施解決，在區域內外造成嚴重不良影響的；

（四）對重大案件排查不力，玩忽職守，失職和瀆職的；

（五）對市場某一環節或者行為負有管理和處理責任的，而因疏于管理出現嚴重漏洞,發生嚴重問題的；

（六）在管理工作中徇私枉法、濫用職權的。

第四條 對在“掃黃打非”工作中認真履行職責，做出優異成績的，由鄉（街）“掃黃打非”工作領導小組給予表彰和獎勵。

第五條 表彰獎勵主要包括：(1)通報表揚；（2）授予“掃黃打非”工作先進集體和先進個人稱號，并給予相應的物質獎勵。第六條 追究分管領導或主要領導的責任包括：

（一）取消其年度先進單位和文明單位的評選資格。

（二）當年在公務員年度考核中，不得評為稱職以上等次。

（三）給予通報批評，責令寫出檢查，并限期整改。

（四）給予必要的黨紀政紀處分。

（五）構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七條 對領導責任問題的黨紀、政紀處分，由各級“掃黃打非”工作領導小組經過核實，按干部管理權限和有關規定予以處理。需要追究刑事責任的，由司法部門依法處理。

第八條 本制度由鄉（街）“掃黃打非”工作領導小組組織實施并負責解釋。

第二篇：掃黃打非職責分工制度

掃黃打非職責分工制度

工作站負責人職責：認真貫徹落實“掃黃打非”行動方案,按照上級的統—部署和安排,負責本工作站“掃黃打非日常工作,做好文件、信息的上傳下達。積極開展“掃黃打非”宣傳工作,制作宣傳板報,張貼和發放“掃黃打非”宣傳資料。組織人員巡查市場,發現問題及時上報區掃黃打非”辦和區文化市場綜合執法大隊、積極協助查繳非法出版物和案件查辦工作。認真受理群眾投訴舉報,及時上報舉報材料,并認真做好保密工作,切實保障投訴舉報人的安全主動接受上級部門的監督檢查和考核,逐級上報統計報表。

信息員職責：注意觀察并接受群眾舉報，及時收集、發現本轄區販賣傳播淫穢色情、侵權盜版、封建迷信類圖書、報刊、音像制品等非法出版物和開設地下印刷廠等情況并向上級”掃黃打非“辦公室和文化執法、公安、工商等部門報告。

宣傳員職責：積極開展文化新聞出版、“掃黃打非"法律法規、宣傳，引導群眾閱讀正版、健康書刊，抑制各類非法出版物及文化垃圾，營造良好文化環境，建設和諧文明社區。

監督員職責：參加對文化經營場所巡查、發現的問題及時向“掃黃打非”部門或文化市場執法部門反映?？梢酝ㄟ^電話反映、口頭反映、書面反映、座談交流、電子郵件等形式，及時對文化市場管理提出批評意見。監督員既要監督經營場所是否存在違法違規行為，也要監督職能部門和執法人員的監管工作是否到位、執法程序是否規范等。監督書報刊、音像制品、電子出版物、軟件、互聯網出版等市場的出版、制作、復制、發行、傳播的經營活動。

網格員職責：依托現有的社會治安綜合治理機構，將文化市場和“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理網格化管理，積極利用“天網”、實現網格管理員人工監管與信息技術監管的有機結合，提高監管效率。

第三篇：掃黃打非例會制度

掃黃打非例會制度

一、為切實加強對“掃黃打非”工作的領導，全面提升“掃黃打非”工作水平，建立“掃黃打非”例會制度。

二、例會由縣“掃黃打非”領導小組組長、副組長組織召開，全體社區責任人參加。會議每月召開一次，一般安排在月初，由街道掃黃辦負責人召集。因工作需要也可以臨時召開。

三、主要任務：在區委、區政府的領導下，會同有關部門建立“掃黃打非”長效機制，認真貫徹落實上級“掃黃打非”領導小組的指示、要求，研究工作措施。研究制定“掃黃打非”的規范性文件，協調處置“掃黃打非”工作中出現的問題。

四、例會主要工作內容：建立信息報送制度;建立聯合執法聯動機制;建立定期聯合檢查制度;建立長效管理工作機制。

五、各社區要嚴格按照相關法律法規的規定，切實加強對涉及文化市場的監督管理。大力查處涉黃出版物、盜版侵權行為，取締無證無照經營、違法違規經營行為。要強化法制意識，依法行政。

六、各社區要按照職責分工，認真落實工作任務和議定事項；要加強溝通與交流，及時處理監管工作中的問題，相互支持，協作配合，齊抓共管，形成管理合力，建立統一、規范、有序的社會文化環境。

第四篇：掃黃打非協調聯動制度

掃黃打非協調聯動制度

深入貫徹黨的十九大精神，以深入推進“掃黃打非”基層站點的規范化、標準化建設為抓手，建立健全制度化、規范化、常態化的基層“掃黃打非”工作體制機制。特編制此制度。

一．加強領導組織

由街道掃黃打非工作領導小組聯動各個社區，各個社區主管為各個社區領導小組組長，負責日常工作。

二、建立街道各社區聯合聯動機制

1、加強各個社區相關成員信息溝通，完善信息互通渠道，并加強各個社區和街道之間的協作。原則上街道工作小組以及各個社區之間不間斷的開展掃黃打非大排查，加強轄區的檢查覆蓋面。

2、街道各個社區中任何一個因工作需要開展聯合行動時，也可將行動方案報予街道掃黃打非領導小組，制定行動社區牽頭，其他各個社區積極配合。

第五篇：掃黃打非工作責任制度

文章標題：掃黃打非工作責任制度

第一章總則

第一條為充分發揮各有關部門的作用，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，保障我縣出版物和文化娛樂市場的持續、健康發展，現根據“巢掃黃字[2006]5號”文件精神特制定本工作責任制度。

第二條“掃黃打非”工作的主要范圍：

(一)書報刊市場:包括各類圖書、報紙、期刊的出版、印制、批發、零售、出租等經營活動。

(二)音像制品市場:包括錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤、激光視盤(含LD、VCD、DVD等)的出版、復制、批發、零售、出租等經營活動。

(三)電子出版物市場：包括軟磁盤、只讀光盤、交互式光盤、照片光盤、集成電路卡等的出版、復制、批發、零售、出租等經營活動。

(四)印刷市場:包括制版、排版、印刷、裝訂、打字、復印等經營活動。

(五)軟件市場：包括計算機程序、游戲軟件及其文檔的制作、批發、零售等經營活動。

(六)娛樂市場：包括歌舞廳、游藝室、電子游戲室等向公眾開放的、消費者自娛自樂的經營活動。

(七)網絡文化市場：包括網吧等互聯網服務營業場所；通過互聯網生產、傳播和流通文化產品及其服務的經營活動。

(八)文藝演出市場：包括以經營方式組織的現場文藝表演、經紀活動以及涉及進出境的團體或個人的演出活動。

(九)廣播電影電視市場：包括電影片的發行和放映等；電臺、電視臺、廣播電視轉播站、有線電視網的設立、撤銷及播放廣播電視節目，通過互聯網等信息網絡傳送廣播電視節目等活動。

(十)藝術品市場。包括美術作品、藝術攝影作品、裝置藝術作品、工藝美術作品等及上述作品的有限復制品的收購、銷售、租賃、裝裱、經紀、評估、咨詢以及商業性美術品展覽、比賽等經營活動。

第三條“掃黃打非”工作的原則

(一)服從政治和注重社會效益原則。

(二)依法行政和嚴格、文明、科學執法原則。

(三)分級管理和權責一致原則。

(四)集中行動、專項治理和日常管理相結合原則。

(五)各司其職、綜合執法原則。

第四條“掃黃打非”工作實行屬地管理責任制和部門管理責任制。

第二章各鄉鎮黨委、政府的責任及責任追究

第五條各鄉鎮黨委、政府對轄區“掃黃打非”工作負總責,加強對“掃黃打非”工作的組織領導,指導、督促轄區各有關部門抓好“掃黃打非”工作，適時研究、布置轄區內“掃黃打非”工作及集中行動、專項治理方案，并抓好落實。

第六條各鄉鎮黨委、政府要成立“掃黃打非”領導小組，并根據當地實際,制定轄區“掃黃打非”工作責任制并依法制定“掃黃打非”工作相關規定。

第七條有下列情形之一的,分別追究有關黨委、政府分管領導或主要領導的責任:

(一)對所轄區域及階段性“掃黃打非”工作和出版物、文化娛樂市場監管工作不研究部署，不督促檢查，以至放棄領導責任，嚴重貽誤工作的；

(二)轄區內出版物和文化娛樂市場（場所）發生嚴重問題,未能及時發現和解決,被省、市有關主管部門通報批評或列為全省、全市重點整治對象，造成嚴重不良社會影響的；

(三)國家或省、市主管部門明令取締、關閉所管轄的出版物和文化娛樂場所，在規定期限內未完成取締、關閉任務的；

(四)采取地方保護主義,對制黃販黃、侵權盜版等非法出版和文化娛樂活動大案、要案不進行打擊、查處，造成嚴重不良社會影響的；

(五)內，轄區出版物和文化娛樂市場（場所）發生非本地區主動發現并查處的案件達2起，或有1起被列為全國、省、市“掃黃打非”領導組督辦的大要案件的；

(六)內，轄區出版物和文化娛樂市場（場所）因同一問題被上級先后3次責令整改的。

第三章有關職能部門的責任及責任追究

第八條有關職能部門在“掃黃打非”工作中應負的主要責任：

(一)縣委宣傳部：將“掃黃打非”工作納入意識形態工作整體部署，指導、協調和督促“掃黃打非”工作，向縣委、縣政府提出加強“掃黃打非”工作的建議和措施；組織指導新聞單位做好“掃黃打非”的宣傳報道工作。對“掃黃打非”工作出現重大問題的，在評選精神文明單位時實行一票否決。

(二)縣“掃黃打非”領導組辦公室：貫徹落實上級“掃黃打非”領導組及其辦公室部署的各項工作，在縣“掃黃打非”領導組和宣傳部的領導下，承擔日常工作；調查和掌握出版物市場和文化娛樂市場信息和動向，擬定、階段性“掃黃打非”工作方案、計劃并組織實施；組織、協調查處非法出版物和非法出版活動、查處文化娛樂場所的非法經營和其它不健康活動；督辦縣委、縣政府或上級黨委、政府要求查處的大要案件；定期不定期向成員單位通報“掃黃打非”工作情況；組織“掃黃打非”工作先進集體和先進個人的評

比和表彰工作。

(三)縣委政法委:統一公安、檢察院、法院在查處制黃販黃、反動、淫穢文化現象、非法出版刑事案件中的執法部署和行動；協調、督導政法部門對涉及“掃黃打非”中的犯罪案件,研究解決文化刑事執法辦案中的突出問題；將“掃黃打非”納入社會治安綜合治理的考評范圍。

(四)縣編辦：根據黨和國家有關行政管理體制和

機構改革以及機構編制管理的方針、政策，為“掃黃打非”工作提供機構和人員編制保障。

(五)縣財政局:對“掃黃打非”工作必需經費予以積極支持；對有關經費使用情況進行監督檢查，督促文化行政執法部門及時上繳罰沒收入。

(六)縣新聞出版(版權)局、文化旅游局:認真履行新聞出版、版權行政管理職能，依法對《總則》第二條中涉及到的十個市場實施經常性監督、檢查、管理，查處各類違法違規經營活動；負責對流通環節的音像制品涉嫌淫穢色情和涉嫌非法出版物的鑒定工作；依法查處各類非法出版物，打擊盜版盜印等非法出版活動，負責互聯網經營場所的監督，查處利用互聯網公共經營場所進行侵權盜版活動，清理網絡文化單位。

(七)縣廣播電視局:堅持正確輿論導向，加大“掃黃打非”工作宣傳力度，尤其要加大對出版市場、文化娛樂市場監管的有關法律法規的宣傳，增強公民的法制意識；依法查處和打擊違法安裝衛星地面接收設施，擅自接收、傳送衛星電視節目，非法設置廣播電臺、電視臺、廣播站、有線電視網等非法活動；加強對本系統內部音像制品播放活動的管理，嚴禁播放有政治性問題、淫穢色情等各類音像制品和電子出版物及侵權盜版、無版權的影視劇、節目。

(八)縣公安局:依照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規，查處涉及出版物和文化娛樂市場管理的有關違法犯罪活動，在各級“掃黃打非”工作部門領導下，積極參與出版物、文化娛樂市場的清理整頓工作；負責我縣互聯網內容的監督，對傳播反動淫穢品和各種盜版制品違法犯罪行為的網站和個人，依法立案查處；依法查處拒絕國家文化執法工作人員依法執行公務，或以暴力威脅方法阻礙國家文化執法工作人員依法執行公務的行為。

(九)縣工商行政管理局:依法負責圖書、報刊、音像制品、電子出版物、軟件及網吧、文化娛樂等經營單位的工商登記管理,核發營業執照；依法查處出版物和文化娛樂市場中無營業執照經營和超范圍經營的行為；協助有關行政管理部門查處淫穢、反動的文化娛樂活動，查處各類非法出版物市場。

(十)縣電信公司、縣鐵通公司、縣聯通公司等通信管理部門：加強對信息的監管，加強對互聯網上網服務經營場所接入服務的監管。對散布政治謠言和宣揚淫穢色情等有害信息、從事賭博、實施互聯網上侵權盜版等行為的，依法對相應網站采取切斷接入服務等行政處罰措施。配合公安部門嚴厲打擊信息、網絡的犯罪行為。

(十一)縣交通局、縣郵政局:分別負責本部門職責范圍內出版物的運輸和傳遞管理,嚴格執行出版物準運、準郵的有關制度,不得托運無出版單位或無出版行政部門證明的出版物、音像制品，把好運輸和傳遞關口；積極配合有關部門做好對政治性非法出版物、淫穢色情出版物等各類非法出版物的查堵工作。

(十二)縣教育局：對全縣各級各類學校師生員工進行有關“掃黃打非”工作的法制宣傳教育；采取措施制止反動、淫穢色情等違禁出版物及盜版教材、教輔讀物等非法出版物流入校園；協助出版行政部門查處系統內非法出版、印制、批發、銷售盜版教材教輔讀物等各類非法出版活動；積極配合“掃黃打非”工作有關部門適時開展整頓和規范教材教輔市場和整治校園周邊文化環境行動。

(十三)群眾團體：工會、婦聯、共青團等群眾團體，要從群眾團體的特殊地位出發，依據自身工作特點和對象，積極參與“掃黃打非”工作，認真配合相關工作部門完成“掃黃打非”工作的具體任務。

第九條對未認真履行職責，造成下列情況之一的，追究有關部門或主要領導的責任：

(一)對所履行的“掃黃打非”工作不研究部署，不督促檢查，以至放棄領導責任，嚴重貽誤相關工作的；

(二)負責主管的出版物、文化娛樂市場發生嚴重問題，被上級有關部門通報批評或列為重點整治對象,造成惡劣影響的；對經營單位違法違規經營,不按有關規定落實處罰的；

(三)國家或省主管部門明令取締關閉所管轄的出版物、文化娛樂場所,在規定的期限內未完成關閉、取締任務的。

(四)對國家、省、市有關主管部門明令查處或督辦的大要案件查處不力，玩忽職守、失職瀆職，造成嚴重后果的；

(五)采取部門或地方保護主義,對職責范圍內跨地區查辦的大要案不支持、不配合，甚至干擾、庇護縱容,隱情不報或不據實報告的，造成嚴重后果的；

(六)接到群眾舉報和有關部門轉來的舉報材料，不及時查證或查處不力的，釀成嚴重后果的；

(七)所轄區出版物、文化娛樂場所無證照經營或其他違法違規經營活動，造成極其惡劣影響的；

(八)對出版物、文化娛樂市場某一環節，疏于管理，出現嚴重漏洞、發生嚴重問題的。

第四章獎勵與處罰

第十條對在“掃黃打非”工作中認真履行職責,做出優異成績的,分別由上級“掃黃打非”工作領導組給予表彰和獎勵。

第十一條表彰獎勵實行精神獎勵為主。主要包括:通報表揚；授予“掃黃打非”工作先進集體和先進個人榮譽；適度的物質獎勵。

第十二條對“掃黃打非”工作先進集體和個人的表彰和獎勵,由同級或上級“掃黃打非”工作領導組進行審批。

第十三條被追究責任的鄉鎮、部門、單位和個人，建議同級或縣委、政府分別給予下列處分：

(一)取消其先進單位和文明單位的評選資格。

(二)當年在公務員考核中，不得評為稱職以上等次。

(三)給予通報批評，責令寫出檢查，并限期整改。

(四)給予必要的黨紀政紀處分。

(五)構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條對鄉鎮、部門或單位領導責任問題的處理，由縣“掃黃打非”工作領導組調查核實,提出意見，按干部管理權限報批和執行。

第五章附則

第十五條本工作制度自2006年5月16日起執行。

第十六條本工作制度與以往制度有沖突的，以本文為準。

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