第一篇:房屋拆遷程序及注意事項(xiàng)大全
房屋拆遷程序及注意事項(xiàng)大全
一、征收土地的“公告”
在經(jīng)過了“兩審批”程序之后,征地機(jī)關(guān)需要通過“公告”程序?qū)⒄鞯氐挠嘘P(guān)事項(xiàng)告訴集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人,以便讓他們及時(shí)將該土地上附著物拆除,將土地騰空出來交給國(guó)家使用,同時(shí)到有關(guān)部門領(lǐng)取土地補(bǔ)償款項(xiàng)。需要指出的是,這里征地機(jī)關(guān)發(fā)布的征收土地的“公告”,并不是國(guó)家為了聽取集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人意見而作的一種告知,它僅僅是將“兩審批”這一內(nèi)部程序形成的決定通知給他們,要求他們服從、執(zhí)行而已。它是一種結(jié)果意義上的告知。所以,“公告發(fā)布是在征地審批被批準(zhǔn)之后。也就是說,此時(shí)被征地一方只有搬遷的義務(wù),而沒有保護(hù)自己土地不被征收的權(quán)利。剩下的,只有對(duì)補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行一些討價(jià)還價(jià)的機(jī)會(huì)而己”。
1998年《土地管理法》(修訂)盡管設(shè)計(jì)了一個(gè)“兩審批”的程序,但它在法律層面上的效果是更進(jìn)一步加強(qiáng)化了征收集體土地的強(qiáng)制性,并未給予集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人平等協(xié)商的機(jī)會(huì)。雖然它規(guī)定了征地必須“公告”,但征地“公告”時(shí)被征用的土地已經(jīng)獲得了上級(jí)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人只能被動(dòng)接受。可見,在征地程序中,集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人從程序一開始就陷入了相當(dāng)被動(dòng)的、弱勢(shì)地位,手里根本沒有足夠的法律資源與 國(guó)家征地行為進(jìn)行合法對(duì)抗。
即使如此,依照《土地管理法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的內(nèi)容,在實(shí)踐中還會(huì)被征地機(jī)關(guān)以各種理由“截留”,不愿將法定公告內(nèi)容告知集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人。此種跡象其實(shí)多少可以說明,在征收土地過程中存在著嚴(yán)重?fù)p害集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人的情況,如果依法履行了征地“公告”,可能會(huì)產(chǎn)生當(dāng)?shù)卣疅o法控制的局面。所以,采用欺騙、隱瞞等方式阻止集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人獲得事實(shí)真相,已成為一些當(dāng)?shù)卣氖走x策略。如在石洪均等25人訴紹興市人民政府行政復(fù)議一案中,新昌縣人民政府似乎就有這樣的問題,即使它未履行征收土地“公告”之職責(zé),也還是為法院所確認(rèn)。
二、農(nóng)村征地拆遷評(píng)估的問題
(一)、征地拆遷中土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的法律地位問題
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施細(xì)則》第二十五條規(guī)定: 征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。
由于政府制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不可能對(duì)所有地上附屬物,特別是建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,因此需要進(jìn)行評(píng)估。征地拆遷評(píng)估屬于政府職能性、公益性的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,過去一直由土地行政主管部門下屬的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。隨著土地估價(jià)機(jī)構(gòu)脫鉤改制的推進(jìn),社會(huì)性、企業(yè)性的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)也進(jìn)入到征地拆遷評(píng)估工作中來。因?yàn)槠洳粚儆谕恋匦姓鞴懿块T下屬的土地估價(jià)機(jī)構(gòu),就存在著與征地部門的關(guān)系問題、土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的法律地位問題。
在征地拆遷實(shí)際工作中,征地部門有的要求對(duì)建筑物、構(gòu)筑物的重置成本低評(píng),以便征地部門與被拆遷人談判。但是這種要求明顯與土地估價(jià)機(jī)構(gòu)“獨(dú)立、客觀、公正”的法律地位相違背,低評(píng)的價(jià)格也往往為被拆遷人所質(zhì)疑,影響 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)客觀、公正的形象。在征地部門看來,被拆遷人總是要獲得比評(píng)估結(jié)果高的補(bǔ)償才能取得心理上的滿足,所以,低評(píng)才能保證最終補(bǔ)償價(jià)格比較合理(是否還有其他的行政干預(yù)暫不考慮),土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合征地部門的工作。排除談判中心理學(xué)的運(yùn)用這個(gè)因素,實(shí)際上,這種情況的出現(xiàn),很大程度上是由于長(zhǎng)期以來土地行政主管部門下屬的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)一直是采用低評(píng)的方式對(duì)待征地拆遷評(píng)估。
事實(shí)上,被拆遷人雖然不一定了解社會(huì)平均重置成本,但對(duì)于自己的實(shí)際成本最清楚不過,只要做好說明解釋工作,正常的評(píng)估價(jià)格是可以為被拆遷人所接受的,提出超越正常評(píng)估價(jià)格不合理要求的只是極少數(shù)。相反,刻意的低評(píng),不但影響土地估價(jià)機(jī)構(gòu)客觀、公正的形象,破壞評(píng)估結(jié)果的社會(huì)公信力;而且拖延了征地拆遷工作的進(jìn)行,進(jìn)而延誤了整個(gè)工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行,同時(shí)造成了征地部門的具體工作人員“無能”,被拆遷人“太刁”的錯(cuò)誤印象;最關(guān)鍵的是誤導(dǎo)了財(cái)政部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),使其認(rèn)為可以用較少的補(bǔ)償款完成征地項(xiàng)目的補(bǔ)償工作,因?yàn)樵u(píng)估結(jié)果一般來說是財(cái)政撥款的依據(jù)。財(cái)政撥款的不足往往最終導(dǎo)致被拆遷人沒有得到合理的補(bǔ)償,拆遷或者久拖不決,或者上訪不斷。
從更高的層面來看,怎樣在維護(hù)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)“獨(dú)立、客觀、公正”法律地位的基礎(chǔ)上,盡可能幫助委托人解決實(shí) 際問題是一個(gè)普遍存在的問題。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)是傾向于律師行業(yè),只對(duì)委托人單方當(dāng)事人負(fù)責(zé),還是傾向于會(huì)計(jì)師行業(yè),對(duì)各方當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)肯定地說,土地估價(jià)機(jī)構(gòu)無論從法律、法規(guī)來看,還是從社會(huì)實(shí)際認(rèn)可(包括法律界的認(rèn)可)來看,都屬于后者。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)清自己的地位和作用,對(duì)于委托方的不合理要求,要委婉地拒絕,并說明理由。或者采用其它的補(bǔ)救措施。例如我們?cè)谡鞯夭疬w評(píng)估中,考慮談判中的心理學(xué)因素,建筑物按征地部門要求適當(dāng)?shù)驮u(píng)(但重置價(jià)格水平要向征地部門說明),構(gòu)筑物及附屬物都按重置價(jià)格水平評(píng)估。當(dāng)被拆遷人對(duì)建筑物價(jià)格提出異議時(shí),在征得征地部門同意后,按不超過重置價(jià)格水平的標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整。這樣做比較容易被當(dāng)事人各方所接受,效果比較好。假如過于遷就委托方的不合理要求,評(píng)估出來的結(jié)果不為當(dāng)事人另一方所接受,征地拆遷工作很難順利進(jìn)行。
(二)、重置價(jià)格的準(zhǔn)確把握問題
建筑物重置價(jià)格按《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》規(guī)定,是采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價(jià)格。在征地拆遷評(píng)估中,常常遇到這樣一個(gè)問題,由于對(duì)農(nóng)民自建房管理的不規(guī)范,應(yīng)當(dāng)計(jì)入重置價(jià)格的報(bào)建費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、各種規(guī)費(fèi)及管理費(fèi)實(shí)際上都不發(fā)生或甚少發(fā)生;工程直接承包給包工隊(duì),建筑成本也相對(duì)較低。因此,農(nóng)民自建房的實(shí)際成本要低于正常的造價(jià)水平。在深圳,這種價(jià)差最高達(dá)到300元/平方米。于是,對(duì)于建筑物重置價(jià)格的把握,一般是按農(nóng)民自建房的實(shí)際成本評(píng)估,明顯低于合法、合規(guī)建筑物的重置價(jià)格。我認(rèn)為,對(duì)于這一類農(nóng)民自建房應(yīng)當(dāng)按合法、合規(guī)建筑物的重置價(jià)格評(píng)估并予以補(bǔ)償,其理由如下:
1.按建筑物的重置價(jià)格結(jié)合成新率予以補(bǔ)償?shù)牧⒎ū疽馐潜WC被拆遷人可以用補(bǔ)償款重新建設(shè)與被拆除原建筑物結(jié)構(gòu)、面積、成新率相當(dāng)?shù)慕ㄖ铮员WC被拆遷人原有生活水平不因征地拆遷而下降。當(dāng)建筑市場(chǎng)管理日益完善時(shí),農(nóng)民再要建違法、違規(guī)的房子時(shí),會(huì)受到制止,于是會(huì)發(fā)生按農(nóng)民自建房的實(shí)際成本評(píng)估的重置價(jià)格,建不起合法、合規(guī)的與原自建房同樣大小房子的情況,被拆遷人原有生活水平必然因征地拆遷而有所下降。
2.當(dāng)農(nóng)民要建違法、違規(guī)的建筑物時(shí),政府會(huì)出面制止,會(huì)要求他們按合法、合規(guī)的方式建設(shè);但是當(dāng)征地拆遷時(shí),又不給予合理的補(bǔ)償,以便他們按合法、合規(guī)的方式重新建設(shè)。這明顯不合理。
3.那么農(nóng)民是否因此占了國(guó)家的便宜?沒有。首先,決定征地拆遷的不是農(nóng)民,而是政府,況且農(nóng)民在得知征地拆遷之后搶建的建筑物也不在拆遷補(bǔ)償范圍內(nèi);其次,雖然一些管理費(fèi)用在農(nóng)民自建房時(shí)沒有發(fā)生,但他自己還是承擔(dān)了 大量的管理工作,這些管理工作也應(yīng)當(dāng)計(jì)算成本;再次,拆遷補(bǔ)償只是對(duì)有形的資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償,而被迫搬遷所造成的無形損失有時(shí)是很大的。例如個(gè)人就業(yè)、子女就學(xué),工廠搬遷后要重新做廣告、支付各種報(bào)建、報(bào)裝費(fèi)用等等。總之,《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》中的建筑物重置價(jià)格應(yīng)當(dāng)是合法原則下的建筑物重置價(jià)格。在征地拆遷評(píng)估中,即使農(nóng)民自建房的實(shí)際成本較低,也還是應(yīng)當(dāng)按合法、合規(guī)建筑物的重置價(jià)格予以評(píng)估。
(三)、集體建設(shè)用地的補(bǔ)償問題
在征地拆遷評(píng)估中,土地估價(jià)機(jī)構(gòu)一般只對(duì)地上建筑物、構(gòu)筑物、附屬物進(jìn)行評(píng)估,土地是按照農(nóng)用地的不同種類(水田、旱地、林地等)直接確定征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的。但是,在深圳,大量存在著農(nóng)民自建廠房出租營(yíng)利的現(xiàn)象,此時(shí)土地已不再是農(nóng)用地,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為集體建設(shè)用地,是一種事實(shí)上的建設(shè)用地。對(duì)于這種集體建設(shè)用地的征地補(bǔ)償是否應(yīng)當(dāng)考慮其經(jīng)營(yíng)收益的問題,政府目前的規(guī)定是不予考慮。理由主要是這些廠房沒有辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù),土地也沒經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)變用途,是違章建筑。我認(rèn)為,這些廠房的出現(xiàn)是有其歷史原因的,對(duì)于這種集體建設(shè)用地的征地補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮其經(jīng)營(yíng)收益問題。理由如下:
1.《土地管理法》第59、60、61條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地 興辦企業(yè),或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同興辦企業(yè)。
2.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展很長(zhǎng)一段時(shí)間里,政府曾下了很大力氣招商引資,鼓勵(lì)農(nóng)民、其他外來人員與集體經(jīng)濟(jì)組織合作建設(shè)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施,吸引外商興辦“三來一補(bǔ)”企業(yè)。這些廠房等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有貢獻(xiàn)的,這些土地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w建設(shè)用地是得到政府默許的。
3.這些廠房的興建都是經(jīng)過村、鎮(zhèn)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,在當(dāng)時(shí),這種批準(zhǔn)是有效的,因?yàn)槌鞘幸?guī)劃管理部門還沒有管到這里來。直到現(xiàn)在,也沒有要求強(qiáng)制清拆,只是要求完善手續(xù)。在廠房里面開辦的工廠也辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記,并且正常經(jīng)營(yíng),這種土地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w建設(shè)用地實(shí)際上已得到社會(huì)的認(rèn)可。
4.在政府頒布的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中,果園林木的補(bǔ)償是考慮了林木預(yù)期若干年經(jīng)濟(jì)收益的,被拆遷人比較容易接受。興建廠房,投資更大,預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益也更大,但在征地拆遷補(bǔ)償中卻完全不予考慮,確實(shí)讓被拆遷人很難接受。在征地拆遷實(shí)際中,對(duì)這樣的問題很難使被拆遷人心服口服。總之,對(duì)經(jīng)營(yíng)性的集體建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況適當(dāng)參考收益狀況進(jìn)行評(píng)估,予以補(bǔ)償,比較合情合理。
三、拆遷貨幣補(bǔ)償計(jì)算方法 拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積,以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的面積為準(zhǔn);未取得房屋所有權(quán)證但具有規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件的,按照批準(zhǔn)的建筑面積認(rèn)定。被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
具體計(jì)算是(被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償,計(jì)算公式為(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新十價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用,由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。
對(duì)利用宅基地內(nèi)自有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,北京拆遷律師拆遷人除按照本辦法的規(guī)定予以補(bǔ)償、安置外,還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。其中,征地拆遷房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、縣人民政府規(guī)定;占地拆遷房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定并報(bào)區(qū)、縣人民政府備案。
房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,是根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定的。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
1.房屋拆遷各補(bǔ)償費(fèi)種類及計(jì)算
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有:
(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算。
(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。
2.房屋拆遷貨幣補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格
3.拆遷安置費(fèi)計(jì)算
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。
(1)、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0;(2)、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0;(3)、被拆遷人獲得補(bǔ)償,表明該房屋由其自用。4.農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
計(jì)算公式:補(bǔ)償費(fèi)=(被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán) 基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償。
5.計(jì)算公式:
(1)、補(bǔ)償費(fèi)=(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新十價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。
(2)、房屋裝璜補(bǔ)貼費(fèi)
條例的立法原意在評(píng)估時(shí)是不考慮裝修的,即房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格是不含裝修價(jià)格的;如果要對(duì)裝修進(jìn)行補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)由拆遷人和被拆遷人在簽訂協(xié)議時(shí)協(xié)商確定。
(3)、搬家、搬遷費(fèi)
搬家費(fèi)應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后一次性發(fā)給。使用臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,遷往正式安置的房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)再次發(fā)給。
(4)、土地使用權(quán)價(jià)值,空院、院落補(bǔ)償費(fèi),停產(chǎn)停業(yè)損失,非居住面積補(bǔ)償。
(5)、貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:被拆除房屋的建安重置價(jià)+相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用,包含其他非居住房屋、居住房屋附屬的棚舍,以及其他地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償。
(6)、臨時(shí)安置補(bǔ)償 臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)通常又稱為過渡費(fèi),是指拆遷人或者房屋承租人在過渡期可能發(fā)生費(fèi)用的補(bǔ)助,補(bǔ)助對(duì)象是被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失。
(7)、房屋價(jià)值補(bǔ)償
房屋補(bǔ)償條例19條中的--對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。
四、簽訂房屋拆遷協(xié)議應(yīng)注意哪些事項(xiàng)
拆遷協(xié)議書一般情況下應(yīng)使用省、市(縣)人民政府房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制的文本,其內(nèi)容主要包括:補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額,付款方式和付款期限,安置用房的面積、地點(diǎn)和層次,搬遷過渡方式和過渡期限,違約責(zé)任,當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的其他條款。
拆遷協(xié)議書簽訂后,必須送房屋拆遷主管部門備案,并可向公證機(jī)關(guān)辦理公證。
但在拆除依法代管的房屋時(shí),代管人是房屋拆遷主管部門的,補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并應(yīng)當(dāng)辦理證據(jù)保全。同時(shí),被拆遷人應(yīng)將原有土地使用證、房屋所有權(quán)證或者使用證明交給拆遷人,由拆遷人交房地產(chǎn)權(quán)屬管理部門辦理注銷登記手續(xù)。
五、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議有哪些內(nèi)容,應(yīng)該注意哪些問題?
房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名,協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。
拆遷非出租房屋,拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議;拆遷出租房屋,拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。
(一)、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的主要內(nèi)容
1、拆遷補(bǔ)償方式,貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限;
2、安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)和交付時(shí)限;
3、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)支付方式和期限;
4、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
5、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
6、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決的方式;
7、當(dāng)事人約定的其他條款。
至于每一個(gè)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議具體包括哪些內(nèi)容,還應(yīng)視拆遷補(bǔ)償方式不同而不同。對(duì)于實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議中應(yīng)主要載明補(bǔ)償金額、搬遷期限;對(duì)于實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,協(xié)議主要載明安置用房的結(jié)構(gòu)、面積和地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限。這里需要說明的是,拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋所訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,即實(shí)行強(qiáng)制性公證。通過公證,保證拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容的真實(shí)性和合法性,有利于消除被代管人對(duì)協(xié)議的疑慮。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
(二)、房屋拆遷時(shí),被拆遷方有許多值得注意的地方 1.房屋拆遷面積的確定.如果實(shí)際面積大于房產(chǎn)證上的面積,務(wù)必要求拆遷方丈量,堅(jiān)持以實(shí)際面積計(jì)算.2.房子裝潢的補(bǔ)償.比如鋁合金窗和防盜門的補(bǔ)償與一般門窗不同;石英水磨地和一般水泥地的補(bǔ)償不同;需要補(bǔ)償和不補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目容易混淆,都必須在拆遷方作記錄后一一過目.3.違章建筑的年限和補(bǔ)償.如果有違章建筑,事先最好有違章年份的憑證,哪怕是一張用料單或用工單.因?yàn)椴煌攴莸难a(bǔ)償多少不同.4.簽訂合同時(shí),要仔細(xì)搞清合同內(nèi)容,不清楚的問清以后才簽字.5.如果拆遷時(shí)要求析產(chǎn),如有兩個(gè)房產(chǎn)證要求得到兩套回遷房都是可以的.如此等等,供參考.最最要注意地是,就是要注意那個(gè)賠償金額是怎么寫的,看清楚,不然會(huì)被騙錢的。反正要看清楚拆遷方給你帶來利益的那些和法律怎樣評(píng)定的那些看清楚,但如果是政府賠償,那可以放心,如果是房地產(chǎn)的要小心,都是奸商!
六、簽訂房屋拆遷協(xié)議應(yīng)注意什么?
1、拆遷人與被拆遷人拆遷人拆遷人的名稱、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證及其他法定資質(zhì)證書,該拆遷項(xiàng)目的房屋拆遷許可證、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件等;被拆遷人被拆遷的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書、未取得產(chǎn)權(quán)證書的要提供建設(shè)規(guī)劃許可證或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門、土管部門出具的證明材料、居委會(huì)(村委會(huì))出具的證明材料,身份證明,戶口本,受委托的應(yīng)有委托人的公證委托書等。
2、拆遷計(jì)劃該拆遷項(xiàng)目官方批準(zhǔn)的拆遷整體方案,如拆遷范圍在什么范圍之內(nèi),四至的至線參照物,拆遷的詳細(xì)開始時(shí)間和截止日期,提前拆遷的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)措施和標(biāo)準(zhǔn),臨時(shí)安置的補(bǔ)償如租房補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。
3、新建項(xiàng)目拆遷后建筑物的建筑名稱、建筑面積、綠地面積、荷載等級(jí)、抗震等級(jí)、配套措施、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、建筑項(xiàng)目驗(yàn)收等級(jí)、平面圖紙、布局鳥瞰圖建設(shè)施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等。
4、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)拆遷的房產(chǎn)的價(jià)值征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)、出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估公司名稱、法定的評(píng)估資質(zhì)證、評(píng)估的程序、評(píng)估的標(biāo)的等;對(duì)不滿意拆遷公司委托的評(píng)估公司出具的評(píng)估報(bào)告可以申請(qǐng)其他評(píng)估公司重新評(píng)估等事項(xiàng)。
5、征收補(bǔ)償方式對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)無異議后拆遷人可以一次性向被征收人選擇貨幣補(bǔ)償,被征收人也可以選擇房屋回遷,若協(xié)議回遷的要注明回遷的面積、樓層、及其他事項(xiàng)。
6、協(xié)調(diào)異議在確定征收范圍后,被拆遷人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;被拆遷征收人若對(duì)拆遷補(bǔ)償協(xié)議有異議協(xié)商不成的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
七、需要簽訂主要協(xié)議內(nèi)容及注意事項(xiàng)(很重要很重要)需要簽訂主要協(xié)議內(nèi)容有:《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》、《調(diào)查筆錄》、《征收補(bǔ)償協(xié)議》、《評(píng)估報(bào)告》、《補(bǔ)償安置協(xié)議》等。
第一,被征收人簽字前,一定要逐字逐條看清楚協(xié)議內(nèi)容。尤其是各種筆錄內(nèi)容。如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)容與你說的或者與事實(shí)不符的時(shí)候,一定要求執(zhí)法人員修改。執(zhí)法人員不愿修改的話,被征收人千萬千萬不要簽字。第二、如果你確認(rèn)內(nèi)容沒有問題你要簽字,要注意,如果一共有幾頁紙的話,你一定要每一頁都簽字,不要留出沒有簽字的文件業(yè)。另外,簽字時(shí)要注意看下面有沒有復(fù)寫紙墊著空白頁的情況。如果有就要把空白頁紙抽出來,千萬別讓自己的名字落在空白紙頁上。
第三、簽字的時(shí)候一定要頂著上面內(nèi)容簽字,不要在你簽字和內(nèi)容之間留出太大的空間。也可以在內(nèi)容下面寫上“(該頁正文內(nèi)容到此結(jié)束)”。很多被征收人反饋說簽字協(xié)議與最后的協(xié)議內(nèi)容有出入,就是征收方在這個(gè)空隙上添加了內(nèi)容,從而改變了被征收人最終補(bǔ)償利益。
第四、一定不要忘記寫上日期。寫日期的時(shí)候一定要寫成“XX年XX月XX日”這樣的格式,千萬不要圖省事,省略掉了“年月日”的書寫。這個(gè)也是很容易被篡改的地方。
第二篇:房屋拆遷注意事項(xiàng)
房屋拆遷注意事項(xiàng)一
熟知拆遷辦法辦公現(xiàn)場(chǎng)“八公開”內(nèi)容,充分了解拆遷政策,維護(hù)合法權(quán)益。
“八公開”內(nèi)容如下:工程名稱、拆遷許可證、拆遷評(píng)估從業(yè)人員、拆遷評(píng)估政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員文明用語、拆遷工作程序、監(jiān)督投訴電話。
房屋拆遷注意事項(xiàng)二
拆遷、評(píng)估人員須佩證上崗,對(duì)未佩帶證件或佩帶證件與拆遷公告規(guī)定的拆遷、評(píng)估單位,拆遷地址、有效期限不符的,被拆遷人有權(quán)拒絕與其商談拆遷補(bǔ)償安置事宜。
房屋拆遷注意事項(xiàng)三
明確評(píng)估報(bào)告內(nèi)容,細(xì)致核查附屬物項(xiàng)目,防止丟項(xiàng)、漏項(xiàng)評(píng)估。被拆遷人應(yīng)配合拆遷評(píng)估,被拆遷不配合評(píng)估的,評(píng)估機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告必須送達(dá)給房屋所有權(quán)人。
房屋拆遷注意事項(xiàng)四
未達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的解決辦法
拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)未成拆遷協(xié)議或者拆遷當(dāng)事人一方拒絕商談拆遷補(bǔ)償事宜,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆遷當(dāng)事人可申請(qǐng)行政裁決。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,政府部門責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷或房屋拆遷管理部門將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。如果拆遷當(dāng)事人對(duì)行政裁決不服,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。
房屋拆遷注意事項(xiàng)五
裁決聽證
申請(qǐng)拆遷糾紛裁決,所在拆遷工程未達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)超過總拆遷戶數(shù)40%以上的,將進(jìn)行是否受理拆遷裁決申請(qǐng)的聽證。
在聽證會(huì)舉行的3個(gè)工作日前,房屋拆遷管理部門除將聽證會(huì)的舉行時(shí)間、地點(diǎn)書面通知拆遷當(dāng)事人或其代理人。聽證會(huì)上,將有5至10位具有社會(huì)公信度的人士作為聽證人參加。如果拆遷當(dāng)事人無正當(dāng)理由,在規(guī)定時(shí)間不參加聽證或在聽證過程中擅自退出聽證會(huì)的,視為放棄陳述或申辯的權(quán)利,但不影響拆遷裁決的受理。
房屋拆遷注意事項(xiàng)六
被拆遷人申請(qǐng)行政裁決應(yīng)提交的相關(guān)資料,裁決申請(qǐng)書,申請(qǐng)人身份證明,被拆遷房屋的全書證明,申請(qǐng)裁決的理由及相關(guān)證明材料,裁決機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料
第三篇:房屋拆遷注意事項(xiàng)有哪些
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房屋拆遷注意事項(xiàng)有哪些
一、房屋拆遷補(bǔ)償安置合同應(yīng)注意拆遷當(dāng)事人及基本情況
當(dāng)事人包括:
(一)拆遷人:是取得房屋拆遷許可證的單位。
(二)被拆遷人:是被拆遷房屋的所有人,即對(duì)被拆遷房屋擁有所有權(quán)的自然人或法人。
(三)房屋承租人:是與被拆遷人簽有房屋租賃合同的房屋使用人,在租賃關(guān)系沒有解除且房屋所有人不能對(duì)房屋承租人進(jìn)行合理安置的情況下,拆遷人應(yīng)與被拆遷人、承租人一起簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置。
二、拆除房屋的有關(guān)情況
包括座落地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、樓層、面積、質(zhì)量、間數(shù)以及附屬設(shè)施等。
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三、房屋拆遷補(bǔ)償安置合同應(yīng)注意補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和補(bǔ)償時(shí)間
補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。貨幣補(bǔ)償,應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換,應(yīng)按被拆遷房屋和調(diào)換房屋各自的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
注意以下兩種情況,不得選擇補(bǔ)償方式:
(一)拆遷非公益性房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,只給予貨幣補(bǔ)償;
(二)拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃合同不能達(dá)成協(xié)議且被拆遷人不能對(duì)承租人進(jìn)行安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租。補(bǔ)償時(shí)間,一般應(yīng)在拆遷前一次性補(bǔ)償。
四、房屋拆遷補(bǔ)償安置合同應(yīng)注意房屋估價(jià)
不管選擇哪一種補(bǔ)償方式,都要對(duì)所拆遷和所調(diào)換的房屋進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估。房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇,應(yīng)由拆遷人和被拆遷人共同選定,如未達(dá)成一致意見,則由雙方各提出一至兩家評(píng)估機(jī)構(gòu),抽簽決定。
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 評(píng)估費(fèi)用一般由拆遷人承擔(dān)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換如雙方就價(jià)格協(xié)商一致,也可以不進(jìn)行評(píng)估。
五、拆遷安置辦法
安置是針對(duì)被拆遷的承租人的,在被拆遷人不能與房屋承租人解除租賃關(guān)系且不能對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人進(jìn)行安置,可以支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),也可以提供周轉(zhuǎn)房。
六、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)的支付
拆遷應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付補(bǔ)助費(fèi),在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)耐I(yè)補(bǔ)償費(fèi)。
七、搬遷期限和過渡期限
搬遷期限是被拆遷人和房屋承租人自行搬遷的時(shí)間界限。過渡期限是指在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償形式下,拆遷提供適宜入住的調(diào)換房屋的時(shí)間界限,是來約束拆遷人的。
八、違約責(zé)任
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拆遷人的違約責(zé)任,主要有不能按時(shí)支付補(bǔ)償款和超過過渡期限提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任的方式是支付一定數(shù)量的違約金。被拆遷人的違約責(zé)任,主要是不搬遷和騰退周轉(zhuǎn)房的責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任的方式是被強(qiáng)制搬遷。
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第四篇:房屋拆遷管理工作程序
房屋拆遷管理工作程序
一、房屋拆遷許可證申請(qǐng)程序
1、《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第九條:“拆遷申請(qǐng)人需要拆遷房屋及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)向所在地房屋拆遷行政主管部門申請(qǐng)拆遷許可證,提交下列相關(guān)材料:(1)申請(qǐng)書
(2)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;(3)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(4)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;(5)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(6)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
2、審核資料
審查拆遷人提交的資料,核實(shí)安置方案,在七日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)查勘,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核。
3、審批發(fā)證
房屋拆遷管理部門自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出決定,對(duì)不符合條件的,依法作出不予行政許可的書面決定,并說明理由。視拆遷范圍內(nèi)的具體情況張貼《拆遷公告》。
二、拆遷裁決程序
1、拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在拆遷期限內(nèi)因補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、搬遷期限、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋、搬遷過渡方式以及過渡期限等事宜達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,當(dāng)事人可以向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。
2、市拆遷辦收到裁決申請(qǐng)后,在5日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,予以立案;對(duì)不符合立案條件的,告知申請(qǐng)人不予受理。
3、裁決立案后3日內(nèi)將裁決申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)書副本之日起3日內(nèi),向市拆遷辦提交答辯書和有關(guān)證據(jù)、證明材料。
4、裁決自立案之日起30日內(nèi)作出。
5、當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
三、監(jiān)督管理
1、未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的 處罰種類:責(zé)令停止拆遷、警告、罰款
2、拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的 處罰種類:吊銷房屋拆遷許可證、罰款
3、拆遷人未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施 拆遷的
處罰種類:責(zé)令停止拆遷、警告、罰款、吊銷房屋拆遷許可證
4、擅自延長(zhǎng)拆遷期限的
處罰種類:責(zé)令停止拆遷、警告、罰款、吊銷房屋拆遷許可證
5、接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的
處罰種類:責(zé)令停止改正、責(zé)令停止拆遷、警告、沒收違法所得、吊銷房屋拆遷資格證書、罰款
6、取得《房屋拆遷資格證書》的房屋拆遷單位考核不合格的
處罰種類:吊銷《房屋拆遷資格證書》
7、無證承擔(dān)委托拆遷
處罰種類:警告、責(zé)令停止拆遷、吊銷證書、沒收違法所得、罰款
8、未經(jīng)核準(zhǔn)自行拆遷
處罰種類:警告、責(zé)令停止拆遷、吊銷證書、沒收違法所得、罰款
9、偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《房屋拆遷資格證書》
處罰種類:警告、責(zé)令停止拆遷、吊銷證書、沒收違法所得、罰款
10、未經(jīng)批準(zhǔn)跨城市承擔(dān)委托拆遷
處罰種類:警告、責(zé)令停止拆遷、吊銷證書、沒收違法所得、罰款
四、其他具體行政行為(含登記、備案等)(共九項(xiàng))1.房屋拆遷事項(xiàng)的公告 2.補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督 3.拆遷委托合同備案
4.房屋拆遷單位變更法人代表,《房屋拆遷資格證書》備案 5.評(píng)估結(jié)果的最終核定 6.自行拆遷單位的核準(zhǔn)
7.拆遷單位業(yè)務(wù)及人員考核和技術(shù)培訓(xùn) 8.房屋拆遷資格的審查
9.房屋拆遷單位跨地區(qū)拆遷的批準(zhǔn)
五、資料整理備案
及時(shí)收集整理房屋拆遷有關(guān)資料,立卷歸檔。
合城市拆遷辦
第五篇:農(nóng)村房屋拆遷一般程序
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農(nóng)村房屋拆遷一般程序 一、一般規(guī)定
補(bǔ)償安置依據(jù):被拆除房屋的用途和建筑面積,一般以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。如記載與實(shí)際不符的,除已依法確認(rèn)的違章建筑外,應(yīng)以實(shí)際面積為準(zhǔn)。
特別情況的處理:
1、征地公告時(shí),被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對(duì)新房予以補(bǔ)償,對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補(bǔ)償。征地公告時(shí),被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額可以參照建房批準(zhǔn)文件內(nèi)容補(bǔ)償,也可由拆遷當(dāng)事人協(xié)商議定;
2、拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
3、違法并應(yīng)無償拆除的建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,以及
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征地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分,一般不予補(bǔ)償。
4、一拆遷范圍內(nèi),既有國(guó)有土地、又有集體土地的,國(guó)有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補(bǔ)償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置按集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行,如當(dāng)?shù)匾?guī)定按城市房屋拆遷規(guī)定執(zhí)行的,從其規(guī)定。
二、中拆遷居住房屋的補(bǔ)償安置規(guī)定
1、征地的村或者村民小組建制撤銷的補(bǔ)償安置
被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式一般為:(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積。
被拆除房屋評(píng)估如選用重置法的,其建安重置單價(jià)結(jié)合成新,由建設(shè)單位委托具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估;同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼
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標(biāo)準(zhǔn),由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根據(jù)土地市場(chǎng)的實(shí)際情況制定并公布。
2、征地的村或者村民小組建制不撤銷的補(bǔ)償安置:
律師應(yīng)了解,現(xiàn)行規(guī)定拆遷人,對(duì)未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置:
具備易地建房條件的區(qū)域,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償;
貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用,由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請(qǐng)宅基地新建房屋的審批程序,按照國(guó)家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
不具備易地建房條件的區(qū)域,可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。被拆遷人不得再申請(qǐng)宅基地新建住房。
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3、其他補(bǔ)償:
律師應(yīng)了解并告知當(dāng)事人,拆遷人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),并自過渡期逾期之日起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
4補(bǔ)償原則應(yīng)當(dāng)是使被拆遷人的居住水平不因拆遷而降低。
三、拆遷非居住房屋的補(bǔ)償安置:
在辦理拆遷非居住房屋的補(bǔ)償?shù)姆?wù)中,律師應(yīng)提醒當(dāng)事人,這種拆遷及補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,防止拆遷對(duì)當(dāng)?shù)卦泄ど虡I(yè)與就業(yè)的負(fù)面影響。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般為:
1、拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋,貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:被拆除房屋的建安重置價(jià)+相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用
2、被拆除房屋的建安重置價(jià)、相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用,當(dāng)事人協(xié)商不成時(shí)由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。
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3、其他補(bǔ)償:
(1)按國(guó)家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用。
(2)無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用。
(3)因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。
(4)其他非居住房屋、居住房屋附屬的棚舍,以及其他地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償,按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)國(guó)家建設(shè)征地的財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。來源:(農(nóng)村房屋拆遷一般程序http://s.yingle.com/cq/469683.html)征地拆遷.相關(guān)法律知識(shí)
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建
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要
收
錢
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地
征
用
問
題
仍
然
緊
張
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