第一篇：計劃生育迎檢要求（模版）

計劃生育迎檢及年報要求

一、對標自查，全面完成年度計劃生育工作任務

各鎮（辦）要對照年初與縣政府簽訂的計劃生育目標責任書，逐項自查，查漏補缺，全面完成目標任務。目標責任書相關指標要求及完成措施：

質量指標：

1.出生人口統計準確率達到97%以上。主要措施：一要認真開展出生人口清理清查，逐村逐組逐戶逐人逐項核查，要發動包村干部、村干部、中心戶長作用，逐人弄清情況，補卡入庫上報，月報補到當月，確保情況清，底子明；二是完善孕產、計生信息整合機制，建立鎮（辦）與衛生院、村辦與衛生院的信息共享、溝通、通報、確認、追責五大機制，力爭孕產信息與計生報表數據一致、情況一致，無邏輯和人為錯誤。對確實因統計口徑不一致而造成的數據差異，要逐人核清情況，弄明原因，在衛生院、衛生室、鎮辦公室、村辦公室留底存檔備查。鎮計生干部、主任、村月報員、中心戶長、衛生室人員、衛生院干部和包村干部要情況清，能說清楚差異根源；三要做好臨時應對，保證上級檢查不出現統計誤差，要隨時監控，及時補報，統一口徑，不能自相矛盾，保證此項指標達標。2.出生人口性別比控制在正常范圍。該項指標屬于宏觀指標，到鎮、到村意義不大，但要防止出現十分明顯的很大偏差，如有，必須弄清情況，分析原因，做到心中有數，有問能答。

3.孕前優生檢測率達95%以上，第五輪母親健康檢查達95%以上。此兩項指標入戶檢查可能性不大，但衛生院、衛生室及鎮、村要能一口說清，底冊要清楚，特別是孕產優生檢測工作衛生院要有妊娠結局隨訪底冊，相關情況要明晰。

4.政策外出孩率控制在3%以內。要做好非意愿妊娠的防控，避孕知識宣傳普及；所查點上要嚴控超標。

工作過程指標：

主要包括加強組織領導、落實經費保障、落實優惠政策、強化宣傳教育、深入開展關愛女孩行動，強化流動人口服務管理、加強服務能力建設、加強基層基礎工作等八個方面。

在加強組織領導上，要有學習宣傳貫徹中央《決定》和省《條例》及全面兩孩政策的學習記錄、會議記錄，要有調整充實計生領導小組文件，有貫徹全面兩孩政策文件，鎮、村兩級有生育服務登記冊，有整合孕產信息所必須的機制文件和相關的痕跡資料，上年度目標責任制兌現文件。

在落實經費上，對當年鎮政府給計生工作所花的經費要能一口清、有底冊、有資料，特別是計生干部報酬兌現要有據可查。在落實優惠政策上，所有的計生優惠政策兌現要有表冊，落實失獨家庭慰問、免費體檢要求，并備份備查。

在宣傳教育方面，要有一定數量的省《條例》、全面兩孩、生育服務登記、網上辦證、優政政策兌現、避孕知識、兩項工作等方機的宣傳彩頁，用好原來的宣傳陣地（如人口學校、宣傳牌等）。

在關愛女孩方面，有打擊兩非、治理性別比偏高的文件、措施，有終止妊娠申報登記等。

在流動人口服務管理上，要有流動人口均等化服務管理文件、安排及痕跡，做好流動人口信息反饋工作，東關和卜吉河社區要鞏固創建成果，備查。

在加強服務能力建設上，鎮（辦）要有兩項工程開展實施安排，并有階段性推進措施，在避孕節育知識宣傳上要有措施、辦法，減少意外妊娠。

在加強基層基礎上，按照省條例要求，要有鎮、村、中心戶網絡及人員組成，有2016年報酬兌現情況；明確一個村開展粗細化試點，并有相關資料；板巖鎮完善精細化管理內容；開展群眾自治。

二、完善過程資料，迎接各級年度工作評估

要按照縣局2016年印制的《鎮（辦）、村（居）計劃生育工作規范》要求，完善全年工作過程資料，確保各級考核評估取得較好的成績。

《規范》的印刷就是力求解決基層不會干的問題，必須嚴格對照《規范》完善全年工作過程資料，保存過程資料。下年度要納入經常性工作中。

三、集中精力，打贏年度考核這一硬仗

1.加強領導。要匯報好，力爭鎮（辦）主要領導的重視，集中干部精力，最起碼是衛計一線的干部要全力以赴，保證工作時間和精力，特別是計生一線領導、干部責無旁貸。

2.扎實安排。要結合各自存在的問題，學重點，保基本，促提高，要分解問題，學會協調，學會細化工作任務，確保不留死角。

3.夯實責任。按照相應分工，要把責任落實到每一名相關干部肩上，及時檢查督促跟進。

4.嚴格獎懲。今年，縣上將根據市、縣考核情況實行“一票否決”。各鎮（辦）也有制度措施，對完不成任務的單位“一票否決”，對個人也要實行“一票否決”，要把市、縣考核結果與村、中心戶長的工資報酬掛鉤，嚴明獎懲。

第二篇：計劃生育迎檢匯報材料

計劃生育迎檢匯報材料

一、前九個月報表的基本情況

2006年，我鎮計劃生育工作緊緊圍繞縣委政府下達的責任目標，通過全體鎮村干部的共同努力，較好地完成了各項工作任務。到6月30日止，全鎮共上報出生399人，出生率8.3%；計劃內出生380人，計劃外出生19人，計劃生育率95.2%；男孩211人，女孩188人，出生嬰兒性別比112.2；一孩267人，二孩132人，多孩1人，一孩率66.9%；上報村為主的村（居）37個，村為主比率84.1%；綜合節育措施到位率93.2%。

這些成績的取得，主要有這么幾個方面的原因：

一是各級領導高度重視。一直以來，班子成員，總支書記，村黨支部書記非常重視計劃生育工作，基本上做到了逢會必講。楊柳責任區彭雄輝，菊花責任區謝林輝，太平村朱正宜，松木村龍湘普等同志，都親自參與計劃生育追逃工作，并取得了很好的效果。

二是干部責任高度明確。鎮里在年初重新修訂了《計劃生育工作經費考核辦法》，在去年的基礎上增加了村民自治的考核內容；制定了《計劃生育問責追究制度》，明確了從班子成員到駐村干部的工作責任；春季活動期間，還專門進行了短期目標管理，把工作責任明確到個人，有效地促進了工作。

三是全體干部的艱辛努力。從正月十六日開始，我們從春季活動，到春夏聯動，再到夏季活動，計劃生育工作一直沒有停止過，全體鎮村干部傾注了大量的心血和汗水，圍繞計劃生育工作保類進位做了大量艱苦細致的工作。正是因為大家的共同努力，才有我們現在這個來之不易的比較好的形勢。

二、實際工作中存在的主要問題：

一是計劃生育率低。雖然上報的計劃生育率達到了95%，但實際情況卻遠非如此，據計生辦統計，前9個月我鎮的實際計劃生育率僅有84%。從現在的報表來看，太平責任區的計生率只有87%，菊花責任區的計生率也只有92%，所以不管是實際工作還是報表數據，我們的計劃生育形勢都不容樂觀。

二是綜合節育率低。據不完全統計，我鎮前段遺留下來的結扎尾欠有39例，夏季活動寄回的500多張孕檢證明中，有138人沒有落實上環措施，占到證明人數的25%，如果按此比例推算，全鎮未落實上環措施的對象將達到800人，加上本身不需落實節育措施的600多人，綜合節育措施到位率只有84%，低于責任目標11個百分點。

三是孕檢到位率低。到夏季活動考核時止，全鎮應參加孕檢而未參加的對象有128人，這還不包括長期外逃的對象。而這些對象中，有相當一部分對象已經違法生育或者計劃生育懷孕，嚴重制約著我鎮計劃生育工作的健康發展。

四是社會撫養費征收到位率低。全鎮2006年上報和補報違法生育對象共57人，共應征收社會撫養費78.4萬元，實際征收到位的金額只有36.2萬元，征收到位率僅46%，離縣考核要求的78%還并差近30個百分點，下階段的工作任務非常艱巨。

五是流動人口管理到位率低。目前，絕大部分村還有30%以上的合同是假合同或無效合同，沒有一個村的合同是100%的真合同。全鎮有效合同簽訂率，滿打滿算最多也就50%左右。而按上級要求對每個外育齡婦女要收取500-800元的保證金，要明確專人掌握其外出詳細地址和聯系電話，這兩項工作在上次縣局驗收時，地址(還不是指詳細地址)登記率僅37.2%，聯系電話登記率僅13.5%。單就建檔建卡率而言，3個樣本點平均也只有87.5%，這說明我們在平時連基本的情況都沒有很好掌握。

六是綜合治理到位率低。6月份，鎮計生辦對各個綜治單位進行督查是發現，除中心衛生院嚴格按要求履行了綜治職責外，其他單位都或多或少存在問題。按要求，企業勞動管理服務

站應在年初與各處廠礦企業簽訂流動人口計劃生育責任管理責任書，一直到現在都沒有簽訂；工商所在辦理營業執照時，沒有查驗和登記婚育證明情況；城建辦對城區流入人口疏于管理，對發現的計劃生育隱患也未及時向鎮計生辦通報；派出所，民政所等單位則主要是存在通報不及時的問題。

七是出生嬰兒性別比高。幾年來，我鎮的出生嬰兒性別比一直維持在140左右，也就是說，每出生100個女孩，同時出生140個男孩，這意味著20年或30年之后，將有40%左右的男性無法找到合適的配偶，這將是一個非常嚴重的社會問題。而與此同時，我們的孕情跟蹤管理形同虛設，持證懷孕對象孕情消失后，責任區沒及時展開調查，沒有落實相關的調查材料。

三、當前應做好的幾項工作：

(一)要進一步澄清底子

當前至少要澄清以下兩個方面的底子：

第一是孕檢四術底子。只有把未到位的孕檢對象，四術對象的底子澄清了，我們的工作才有針對性，才能很好地指導工作實踐。也只有不惜一切代價把未到位的孕檢、四術抓到位，我們今后的工作才能向好的方向，一步一個腳印走下去。

第二是特殊對象底子。也就是我們排查出來的離上級要求還有差距，需要我們認認真真做出迎檢預案的對象。只有把這些對象的底子澄清了，我們的迎檢工作才能做到點子上，才能真正做到心中有數，才能打有把握之仗。

(二)要狠抓工作重點

離8月份省檢開始時間已經不足一個月，在這段時間里，我們要集中精力抓好重點工作，重點指標的落實，在此基礎上再力求每個考核項目都得高分。

第一要認真領會考核評估方案。俗話說：磨刀不誤砍柴工。全體駐村干部，計生辦、服務所工作人員，在工作之余，特別是要充分利用晚上的休息時間，認認真真學懂弄通省里的考核評估方案，鎮里要組織全體駐村干部，對有關的內容進行重點培訓，通過學習促進工作，保證在迎檢準備過程中工作不走樣。

第二要報準報實人口出生數據。人口出生問題一直是各級計劃生育檢查的重中之重，各責任區已經對2年期內的出生情況進行了一次全面清理，下一步的工作主要是針對具體對象，進行一些必要的資料準備，對極個別長期在家居住，確實無法作好預案的對象，在7月份的報表里堅決上報，做到該報的一個不漏，7月份的報表關門以后，期內人口出生應做到：專干手冊、報告單、臺帳、公安部門嬰兒上戶登記、衛生部門接生待產登記、衛生防疫部門接種登記、計生辦WIS系統、技術服務部門手術記錄完全一致，確保統計準確率達到100%。第三要抓綜合節育措施到位。綜合節育措施到位率一直是我縣，我鎮計劃生育檢查失分的重要項目之一。從現在起，各責任區一定要想盡一切辦法，把應該落實節育措施的對象，抓緊落實到位。凡是到7月31日止，通過各種努力仍然無法到位的對象，一律按以下要求作好預案：6月份以前未報節育措施的，繼續落實藥具避孕，村專干必須在8月5日前送藥具上門，并作好隨訪記載；已經報了節育措施的，按上報的情況，做好外省的“有環無孕”證明或結扎證明，與其他證明一起存放村級服務室。

第四要抓社會撫養費征收。按照省里的檢查口徑，我鎮還有5個村社會撫養費征收到位率處在“一票否決”的紅線之內，其雙橋責任區觀沖村為63%，太平責任區高橋村為68%，檀木村為28%，新檀村為12%，而菊花責任區永忠村還是個0。從現在起到7月31日的截止時間也就是那么10來天，相關的責任區，不管采取什么措施，一定要保證到位率達到70%以上，決不能坐等“一票否決”。

第五要加強流動人口管理。繼續完善流出人口流向信息包干制，抓緊落實好流出人口的辦證和孕檢服務，全面補充簽訂好合同書，登記好相關資料。迅速建好流入人口信息臺賬，簽訂好計劃生育合同，及時搞好查證、驗證和孕檢、四術服務。

第六要不斷完善基層基礎工作。各村要及時完善好“三位一體”陣地建設，保證村級服務室有兩間專房，添置好各種硬件設施。分責任區認真搞好專干業務培訓，在8月5日前完善好與WIS系統完全一致的臺賬和必備資料。計生辦、服務所要加強“四位一體”陣地建設，及時準確報好各種報表，努力建設環境優美，服務優質的工作陣地。

第七要努力提高綜合治理工作水平。計生辦要與民政所、派出所、工商所、衛生院等綜合治理單位認真搞好回頭看，對各種通報記錄要一一核對準確。綜治、公安、工商、計生、城建要對流動人口管理情況進行一次全面清理整頓，看辦證、簽訂合同、孕檢、四術、持證驗證是否到位。各責任區要對2005年10月1日以來持證懷孕后孕情消失情況，進行一次全面調查，并在8月5日報表時將調查材料報計生辦備案。

第八要加大迎檢培訓力度。各責任區除組織好專干業務培訓外，還要有針對性地加強對信息指導員的培訓，把我們的一些思想與信息員進行充分交流，并通過各種合適的途徑，合情合理地傳遞給各位村民，特別是那些喜歡操空心的村民。各責任區一定要把村信息指導員的名單和電話號碼整理成冊，便于在檢查時統一指揮，統一調度。

(三)要嚴格兌現獎懲：

首先，要全面把握縣委政府的三個“一票否決”條件：①樣本村不能當場提供有效證明資料，被認定一個以上違法生育錯漏報的；②樣本村綜合節育措施到位率低于85%的；③樣本村的社會撫養費征收到位率低于70%，且影響全縣5個百分點以上的。凡出現上述情況之一的責任區和同時出現兩種情況以上的鄉鎮，均作“一票否決”處理?？h里的態度是：“誰給全縣的評估排隊拖了后腿，就要堅決處分誰”。鎮里的要求是：凡是省市檢查的樣本點，被查出“一票否決”問題之一的，班子成員和總支書記取消全年獎金；中層骨干降職作一般干部使用，一般干部職工作下崗處理。所在責任區和樣本點村實行“一票否決”，取消責任區全體干部年終獎金，處罰村里1000元，罰款在轉移支付款中直接扣除。

第二，要再度重申計劃生育問責追究制度。在省級計劃生育檢查中，被查實認定錯、漏報嬰兒出生的，除按上述標準處理外，同時按照洪發[2006]23號文件的規定，每例處罰責任區計劃生育分管負責人、責任區計生專干、駐村干部、一支部書記各1000元；處罰蹲點黨政組長、責任區總支書記、責任區主任各500元；處罰鎮黨委正副書記、計劃生育分（主）管負責人、蹲點黨政成員、計生辦主任各300元。被查出多孩錯、漏報的，按以上標準加倍處罰。

第三，對迎檢準備充分，在省檢中沒有重大問題的，鎮里對樣本點村和所在的責任區實行重獎。獎勵責任區6000元，獎勵樣本村4000元，責任區和村可在獎金中抽取一定比例用于對駐村干部，村干部和計劃生育信息員的獎勵。該項獎金在計劃生育事業費中單列，不影響按季的工作經費，也不影響年終兌現目標管理責任書。

第三篇：計劃生育迎檢講話

計劃生育年終迎檢講話

——試量鎮黨委副書記段祥靈

同志們：

今天把大家請來，主要是安排部署近期的幾項重點工作。這次會議是經過鎮黨委、政府認真研究召開的，會議內容很重要，時間不會很長。請同志們延續以往良好的會風，遵守會議紀律，仔細聽，認真記，會后抓好貫徹落實。下面會議進行。首先請成昆主席就計劃生育迎檢和四項手術等工作給大家安排，大家歡迎！

同志們，今天是11月2號，縣年終計劃生育調查考核工作3天后即將展開，嚴峻的考驗已經來臨。這次縣計生委計劃生育綜合調研即關系到我鎮計劃生育在全縣的位次排名，也直接牽涉到我鎮目標管理在全縣的位次排名。所以今年的迎檢工作非同尋常，可以說是一箭雙雕，責任重大，只許成功，不許失敗。在這緊要關頭，鎮黨委、政府決定召開這次緊急動員會議，主要目的是：共同分析全鎮計劃生育工作面臨的嚴峻形勢，進一步統一思想，提高認識，增強做好迎檢工作的責任感和緊迫感，號召全鎮上下，緊急行動起來，全面進入迎檢戰備狀態，確保我鎮計劃生育考核驗收取得良好的成績。剛才，成昆主席講了很好的意見，講的很全面，下面，我簡要強調兩點：

一、提高認識，緊急行動，全面進入迎檢戰備狀態

這次縣里計劃生育綜合調研是今年的年終檢查，是對一年來我鎮計劃生育工作開展情況的綜合評價，也是檢驗在座同志一年來對計劃生育工作辛勤付出的成效如何，能否在上級考核中順利過關，關鍵在各村的工作基礎，關鍵在廣大群眾的配合，更關鍵在全鎮全體干部的共同努力。在座的同志們都深有體會，今年是我鎮在計劃生育工作上投資、投力最大的一年，一年來，全鎮狠抓了陣地建設、宣傳教育、優質服務等各項工作，開展了春秋兩次計劃生育集中宣傳服務活動，大家都付出了辛勤的努力和較大的代價。編筐編簍，重在收口；千錘打鑼，一錘定音?，F在，到了上級考核驗收評價的時刻，能否取得良好的成績，關鍵在此一舉。對此，我們必須充分認識，切實引起高度重視，積極行動，以高度的工作責任感和政治敏銳性，抓緊做好迎檢前和迎檢中的各項準備工作。從目前全鎮計生工作情況來看，整體進展良好，但依然存在著一些問題和不足，工作形勢不容樂觀。一是思想認識上有差距。有些干部認為準備工作差不多了，滿足現狀，盲目樂觀，有的認為不一定查到本村，思想上存在著僥幸心理，工作上松懈麻痹；二是工作力度上有差距。個別村的主要負責人思想重視不夠，領導力度不大，不能做到親自抓、負總責，致使這樣的村至今沒有形成全力以赴、齊抓共管的迎檢狀態；三是工作成效上有差距。有的村干部學習計劃生育知識抓的不緊，對本村計生基本情況和計生政策法

規不熟悉，甚至個別干部嚴重失職，一問三不知；有的村對群眾宣傳服務不到位，群眾應知應會率太低，入戶隨訪也不全面、不深入。四是極個別干部法制觀念淡薄，隱瞞本村計劃生育實情；還有的村清理查處力度不夠，流出的人員不掌握、不管理，甚至有的對少數在家的藏生現象未發現，不掌握，使硬件問題出現硬傷；五是鎮機關包村干部到村到崗不經常，工作力度也不強，沒有起到組織發動、檢查督導的作用等等。上述這些問題和差距，如不盡快加以解決，將會直接影響到今年計劃生育考核的成績。因此，在這里，我再次強調，全鎮上下全體干部都要迅速行動起來，全力投入迎檢工作中去，盡快扎實地做好各項準備工作，確保上級考核順利過關。

二、嚴格標準，強化措施，把迎檢的各項準備工作抓緊抓好

各村都要認真學習縣計劃生育考核方案，吃透精神，掌握全面，逐項對照，查找不足，突出重點，狠抓落實。一要加強陣地建設，提高質量標準。計生陣地建設是今年上級檢查驗收的重點之一，各村都要進一步抓好建設，做到缺什么，補什么，不惜一切人力、財力、物力，確保建設達到高標準，展現我鎮計生工作的基礎條件，反映我鎮的工作力度。特別是村級村級計劃生育各類資料這一塊必須整理好，村級計劃生育各類資料記載著村級開展計生工作的全部

過程與成效，是上級調查考核時必須核查的項目，村級計生工作資料的整理十分重要。

二要加強計生知識的學習，提高村干部的匯報水平。考問村干部是上級考核一項必不可少的程序，主要詢問村干部掌握本村的計生情況、政策法規等計生基本知識，要求回答準確、流利。對此，各村主要負責人、計生管理員干部必須認真學習，強化記憶，全面掌握，確?？己巳藛T詢問時對答如流，不出差錯。

三是加強清理清查，堵塞計劃生育漏洞。進村入戶調查是上級計生考核的主要程序，采取逐村逐戶走訪調查詢問的方法。在村在戶能否找出問題，關鍵在每家每戶的實際情況和群眾回答情況，要做好這方面的準備工作，必須開展全面的清理清查活動，才能使每家每戶底子清、情況明，有針對性地做好治理工作。因此，從現在開始，各行政村和各自然村，都要開展清查活動，全面掌握每家每戶計劃生育情況，請走外來的，教育在家的，管好流出的，監控不放心的，全面掃清計劃生育各種障礙。

總之吧，大家要守好自己的崗，支書、計生專干必須在家，這兩天一律不能外出，保證隨叫隨到！散會后，要組織村干部及時打掃村室，搞好環境衛生，另外每個行政村要刷寫5幅墻體標語，營造一個我鎮計生工作濃厚的氛圍！

第四篇：迎檢工作要求

關于迎接交通部全國公路大檢查路政超限內外業工作要求

為創建暢通、安全、舒適、優美的公路交通環境，迎接交通運輸部2011年組織的全國干線公路養護與管理檢查評比，充分展示晉中公路管理的良好形象，根據省公路局《關于迎接全國干線公路養護管理檢查實施方案的通知》(晉公養發[2010] 153號)精神及分局晉公中養發{2010}103號要求，現對迎部檢路政工作進行安排部署。

一、指導思想和總體目標

(一)指導思想。以科學發展觀為指導，以構建和諧公路為綱領，緊緊抓住暢、潔、美、安這一中心目標，進一步加強路政管理，精心組織迎部檢路政管理準備工作。

(二)總體目標。外業上，依法行政、以法治路，確保路產路權不被侵犯和轄區公路安全暢通；內業上，建立健全各項規章制度，規范統一路政檔案，做到路政管理制度化；加強隊伍建設規范路政執法，力爭以“準備充分、形象良好、規范執法、文明服務”展示晉中公路路政良好形象。

二、工作內容和要求

（一）分局路政科工作內容和要求

（1）修訂和完善公路路政管理實施辦法；修訂和完善路政管理人員執法規章制度（包括路政巡查制度）；明確授權委托書，執法考核，評議制度，行政許可權限，辦案程序；

（2）修訂和完善路政檔案管理制度；整理全路政執法人員檔案；

（3）完善路政管理數據庫系統；（分局路政科及各路政大隊4月15日前要按省局要求全部錄入完畢）

（4）建立健全執法培訓制度；完善基層路政執法人員培訓相關資料；

（5）建立和完善路政執法人員崗位職責、行為規范和考核評議制度；

（6）整理2006年以來路政重特大案件的審批資料；

（7）整理相關部門聯合下發的路產損壞賠（補）償收費標準和治超卸載、保管費用標準相關文件。

（8）整理路產損壞賠（補）償票據、及領用記錄；

（9）整理公示內容及收費標準等相關資料；

（10）整理全國治超工作開始以來的文件、制度、統計報表等資料，分類裝訂；完善治超管理配套實施辦法，建立健全治超長效機制；

（11）整理匯總超限檢測站建設規劃（說明建設規模、布局、是否實現全省治超信息聯網），建立、完善檢測站規范化管理辦法；

（12）編印《路政執法人員應知應會手冊》，下發到每個路政人員。

（13）整理總結近年來綜合治理施工驗收資料；公路建筑控制區內臟、亂、差治理情況以及路產路權維護情況；

(二)路政大隊及超限檢測站外業工作內容和要求

根據交通部檢查的有關要求，路政外業工作主要內容是：保護路產、維護路權開展公路法宣傳及重大涉路違法專項整治，保持路容路貌整潔美觀；保障公路完好、安全和暢通；具體工作內容和要求如下：

1、開展重大違章專項整治。要求各路政大隊針對轄區國省干線公路沿線存在的重大違章問題，組織開展專項整治。

(1)非公路交通標志牌管理，嚴格執行《山西省公路沿線非公路交通標志設置管理辦法（試行）》規定積極協調當地政府對現有在公路用地、路肩邊溝及綠化帶內設置各類“非公路廣告標志”，一律拆除。

(2)公路兩側建筑控制區內違章建筑的治理。對于近年來在建筑控制區內搭建的臨時路邊店、民宅、加水點等違章建筑，要下決心排除干擾，采取各種有力措施予以清理，要加大路政巡查力度，及時發現制止新的違章建筑和違章搭蓋，做到發現一處清除一處，把違法建筑物遏制在始發之初。

(3)公路及公路用地上違章行為的治理。主要過村路段等作為路面污染整治的重點，通過簽訂路管協議和門前5包協議、等手段保證路面整潔。重點查處公路及公路用地上堆放雜物、傾倒垃圾、擺攤設點、占道為市、占道作業加水、打場曬糧、設置障礙、挖溝引水等現象。

(4)違規設置公路平面交叉道口的治理。務必加強平交道口的管理和規范審批工作。要求與干線公路搭接平交的支路，路基不能直接搭接在干線公路的邊溝和路肩上；至少有3米長的支路路面標高不高于干線公路路面標高；支路路面必須硬化10米以上，搭接部位用水溝蓋板隔開。對已審批但違規設置的道口，應按照工程規范要求進行整改；未經審批增設、設置不規范的堅決依法查處。

(5)路邊店、加油站的管理。要求“店前三化”：①店前場地硬化，做到路邊店建筑外緣至公路邊溝之間的空地統一平整硬化，且場地硬化標高不高于路面標高并修建隔離設施；②店前管理規范化，做到路邊水溝無雜物和店牌設置規范化；③店前美化，做好店前保潔和綠化美化工作。與公路沿線相關業主簽訂責任書，并落實責任。

（6）組織全體路政人員學習執法行為規范，每個路政執法人員必須熟記應知應會的內容，做到熟記于心、隨問即答；

（7）路政巡查車輛要噴涂統一顏色、標識，安裝專用示警燈，車身外觀無磕碰、油污，車容車貌干凈整潔，示警燈無破損，車況良好，設備配置齊全、有效；車輛相關手續、示警燈使用證等齊全；隨車巡查的路政執法人員要統一著裝、佩帶標志、持證上崗、規范用語、嚴格執法、熱情服務、亮證執法；

（8）各路政大隊要堅持上路巡查制度，嚴格按《公路法》及相關法律法規，依法行

政，維護路權，保護路產。檢查當天，路政人員要堅持公路巡查，并依法維護交通秩序；

（9）要充分發動地方政府，調動沿線群眾，堅決杜絕“三亂”現象。檢查之前要把沿線公路兩側的環境衛生進行徹底清掃和治理，保持整潔、干凈。

（10）在沿線廣泛深入地宣傳《公路法》；要利用公路沿線擋墻及房屋墻壁書寫鮮明、醒目的愛路護路標語。對于仍有空白護面墻路段要及時書寫此類標語；

（11）綜合治理設施及綠化成果的保護，此項工作列入路政日常管理的重要內容，整理匯總2006—2008綜合治理驗收資料.要強化路面監控，各路政大隊要24小時巡路確保綜合治理及綠化成果。對破損、殘缺、毀壞的綜合治理項目要進行修復翻新。

以上11項工作要與4月30日前全部完成。

2、加強治理超限超載工作。(1)新建超限站建設工程要與4月30日前全部完成。(2)加大治超工作力度，保證超限站每天24小時有足夠的治超執法人員上班值守，保證檢測、裝卸載等裝備的良好到位。(3)加強與公安及先關部門聯合執法，繼續對超限車輛保持高壓態勢，防止出現反彈。

(二)路政大隊及超限檢測站內業工作內容和要求

根據交通部檢查的有關要求，路政內業管理要做到各項規章制度健全完善，各類檔案資料齊全規范。具體內容及要求如下：

1、規范上墻公示內容。要求各路政大隊辦公場所擺設整齊有序、清潔美觀，治超檢測站按照要求，制作統一的標志標識；規范路政人員的儀容儀表，統一路政管理人員著裝；建立完善路政執法上墻公示制度，按省廳省局要求統一規范上墻公示的格式和內容。路政大隊上墻公示的內容包含十項：崗位職責、路政人員監督臺及舉報電話、行政許可審批事項分項表及流程圖、《山西省公路路產損壞賠補償收費標準》、公路路產損壞賠（補）程序（圖示）、償收費標準行政許可程序（圖示）、行政強制措施（圖示）、路政人員公示欄、管轄區域示意圖、路政處罰流程圖。（分局統一制作）

超限運輸檢測站上墻公示內容包含九項：超限運輸檢測站職責、崗位職責、執法依據、收費標準、治超工作人員“十條禁令”和“五個不準”、治超工作人員監督臺及舉報電話、治超工作人員動態欄、行政強制措施、案件處理程序。（分局統一制作）

2、梳理和完善各項路政規章制度。規章制度包括以下二十種：路政人員崗位職責、路政人員行為規范、政治業務培訓學習制度、廉政勤政制度、票據管理制度、印章使用制度、服務承諾制度、首接制度、信訪制度、值班備勤制度、宣傳報道工作制度、檔案管理制度、內外業人員工作交接聯系制度、路政巡查車使用管理制度、路政巡查管理制度、執法裝備管理規定、突發性公路路政案件應急處理制度、執法與辦案程序、錯案和執法過錯責任追究制度、路政執法與考核評議制度。

對于以上各項路政規章制度，屬于共性方面的，路政支隊進行修改和完善；屬于個性方面的，如突發性公路路政案件應急處理制度等，各路政管大隊、超限運輸檢測站應結合各地實際情況自行修訂。

3、加強路政檔案規范化管理。建立規范化內業檔案，對各種路政檔案分類設置、統一規范，做到檔卡資料齊全、分類清楚、編目登記、裝訂歸檔。

路政大隊的檔案包括以下十七種：路政許可檔案、路政案件處理檔案、路政案件臺帳、路產檔案、建筑控制區內建筑物檔案、公路兩側的路邊店檔案、非公路廣告標志檔案、路政宣傳檔案、路政人員檔案、路政裝備檔案、巡路記錄檔案、信訪投訴資料檔案、路政統計報表檔案、收發文書檔案、會議記錄檔案、聲像檔案和相關記錄檔案。

超限運輸檢測站的檔案包括以下九種：超限案件處理檔案、超限裝備檔案、超限宣傳檔案、治超統計報表檔案（包括月報表及日報表）、收發文書檔案、會議記錄檔案、治超工作人員檔案、聲像檔案及相關記錄檔案整理全國治超工作開始以來的文件、制度、統計報表等資料，分類裝訂；完善治超管理配套實施辦法。

以上工作4月30日前全部完成。

(三)隊伍建設和規范執法

1、路政執法隊伍建設。要求各單位總結2006年以來的路政執法隊伍建設成果，收集整理以下相關材料：崗前培訓班資料；業務培訓班通知、課程表和培訓人員名單；路政民主評議政風行風工作資料；各路政管理工作考核表；提供便民服務措施、服務社會捐助社會、為民服務、為民辦事實等資料。

2、規范路政執法。要求各單位全面檢查2006年以來的路政行政許可和行政處罰案卷。(1)規范路政巡查制度。巡查記錄本按照山西省公路局路政管理崗位規范規定的格式記錄填寫，未按統一規定格式記錄的要補充完整。(2)規范路政行政審批許可。路政許可案件必須嚴格依照法定權限和法定程序，根據《山西省路政管理行政許可實施細則》辦理許可審批，手續不齊全、材料不完整的，要進一步補充完整。(3)公路賠補償案件嚴格依據《山西省公路路產損壞賠償收費項目及標準》收取賠補償費，低于標準收取的說明理由，屬于減免的應補辦減免手續歸入案卷。文書字跡要規整填寫要規范。(4)規范路政行政處罰。路政案件處理嚴格執行交通行政執法自由裁量權基準制度及其配套制度(包括聽證制度、聽取當事人意見制度、集體討論制度、回避制度、監督檢查、與評議考核制度、責任追究制度)。

三、工作步驟

第一階段：從2011年4月1日至2011年4月15日為組織實施階段。開展迎部檢查宣傳工作大力宣傳公路法及相關法律法規營造良好的輿論氛圍。修訂、完善有關規章制度、上墻公示、檔案材料等具體內容，力求內業資料內容規范完整，形式統一。各單位要組織做好有關隊伍建設及材料的收集整理工作和規范執法的自查自糾工作。

第二階段：2011年4月16日為檢查落實整改階段。分局將對各單位路政內業、外業規范化工作進行檢查落實發現問題及時糾正并納入年終考核，對路政內、外業規范化工作進行檢查評比。

第三階段：2011年5月迎檢階段。各單位要按照交通運輸部《2010年全國干線公路養護管理檢實施查方案》中具體規定，再次檢查內、外業工作準備情況，應認真總結，做好查漏補缺、完善提高工作，以全新的面貌迎接檢查。

四、保障措施

(一)提高認識、加強領導

各單位要充分認識此次全國干線公路養護與管理檢查的重要性，以高度負責的精神，切實加強領導、落實責任、提早準備、科學安排，認真組織開展迎部檢準備工作，進一步完善健全工作機制，強化迎檢期間公路路政管理。

(二)明確職責、加強管理

各單位對迎部檢工作要專門研究部署，根據迎部檢有關要求，結合本轄區實際，召開部檢路政管理專題會，明確工作目標、工作重點和工作職責確定責任人，早部署、早行動，采取有效措施，積極推進迎部檢路政管理工作的有序開展。各單位要與于4月30日前將迎接部檢完成情況報分局路政科。擬定受檢的介休路政大隊、昔陽路政大隊、靈石超限站要與4月15日前要把迎接部檢準備情況上報分局，包括內業、外業及現場準備情況，內容要詳實要明確責任人。

(三)強化督查、務求實效

各單位行政一把手要加強對迎部檢工作的日常監督檢查，狠抓落實，確保各項工作做出實效。分局將不定期對迎部檢工作進行檢查督促，及時掌握迎檢工作進展情況，并在每次督查后發布通報，對工作進展緩慢、工作不力的單位通報批評、限期整改，務求今年迎檢工作取得階段性成效。

各單位要加大人力、物力、財力等方面的投入，制定迎部檢路政管理工作具體保障措施；采取激勵機制，對迎部檢工作開展評比，獎優罰劣。分局路政支隊把這次迎檢工作納入今年年終路政管理考核，把迎檢檢查情況作為考核的重要內容之一。

第五篇：迎檢計劃生育領導講話

迎檢計劃生育領導講話

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開計生工作迎檢會議，主要目的是認真總結今年以來我縣計生工作，分析問題，尋找差距，制定對策，扎扎實實地做好計生迎檢工作，確保我縣計生工作“保三爭二”的目標如期實現（目前是省三類先進，目標是二類先進）。下面，我講三點意見：

一、思想認識要

再提高

計劃生育工作，是實現全面小康的一項重要的基礎性工作。實現全面小康不僅包含經濟、文化、政治等方面的指標，同時還包括人口數量、人口結構、人口質量等同人口與計劃生育工作密切相關的指標體系。人口數量是計算各項指標的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質就是發展問題，抓人口和計劃生育工作，就是抓人均，就是抓小康社會建設。近年來，經過各級黨委、政府和廣大計生干部的不懈努力，我縣的人口與計劃生育工作取得了較大的成績。但是也必須清醒地看到，計劃生育工作面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分繁重。特別是以下四個方面問題必須引起我們的高度重視：一是工作任務繁重。按新時期人口與計劃生育工作兩個轉變的要求，突出以人為本，強化優質服務，既要穩定低生育水平，又要提高出生人口素質，優化人口結構，工作任務更加繁重。二是管理難度增大。當前未婚先孕、流動人口數量不斷增加，人戶分離、下崗待業、婚姻登記制度改革和戶籍制度改革等實際問題，使計劃生育管理工作難度增大。三是低生育水平不穩定。一些群眾的生育觀念并沒有發生根本轉變，對子女數量的要求與生育政策的規定還有一定的距離，目前的低生育水平還存在很大的反彈危險。四是工作不夠落實。有些鄉鎮領導干部認為明年鄉鎮班子又要換屆調整了，本著只要在自己任期內不出問題、不惹麻煩就是萬幸的僥幸心理，平時不注重研究本鄉鎮、本轄區計生工作中存在的深層次問題，拿不出對策措施，致使省市年終現場考核無所適從，疲于應付，有些甚至麻木不仁，工作非常被動。面對新時期計生工作的新形勢、新任務，各鄉鎮各部門一定要充分認識穩定低生育水平和提高出生人口素質的重要意義，進一步增強做好新時期人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感，切實從思想和行動上把計生工作擺上重要位置，始終堅持發展經濟與控制人口兩手抓，為實現可持續發展和全面建設小康社會的進程創造有利的條件。

二、工作機制要再完善

同志在全省計生工作會議上指出：領導就是要負責任，你要當領導就要有承擔責任的勇氣。要落實領導責任，必須進一步健全和完善三個工作機制：一是要完善領導工作機制。各級各部門要把人口和計劃生育工作納入重要議事日程，在謀劃經濟社會發展和小康社會建設時，始終把人口問題放在首位。黨政一把手要親自研究部署，親自督促落實，把計生工作指標納入鄉鎮和部門領導班子考核體系，計劃生育工作搞不好的鄉鎮和部門領導不僅不能提拔重用，還要嚴肅追究責任。二是要完善干部管理機制。要結合新一輪機構改革，大膽地嘗試干部聘用和競爭上崗的管理機制，從德、能、勤、效方面考核干部政績，把計生工作和其他中心任務完成情況作為選拔干部、晉升晉職、評先評優評獎的重要依據，對表現差，工作任務完不成的干部要堅決給予嚴肅處理，該下崗的要下崗，該辭退的就辭退。總之，各鄉鎮黨委、政府和各有關部門要千方百計完成縣委、縣政府下達的各項工作任務，特別是對下一步的計生迎檢工作要高度重視，要認真對照檢查各自的履職情況，主要領導要做到親自抓迎檢工作部署督查和工作落實。迎檢期間，主要領導一律不得外出，還要根據計生迎檢工作需要，對計生工作進行統一的協調、指揮和調度，真正做到時間集中、人員集中和力量集中，全力以赴抓好計生迎檢工作，確保省市檢查考核不出紕漏。三是要完善綜合治理機制。計生工作是一項復雜的社會系統工程，涉及到部門工作的方方面面。我們必須依靠各級各部門的密切配合，特別是與計生工作緊密相關的公安、衛生、民政、教育和涉農部門一定要加強協調配合，促進綜合治理到位。公安部門除了在辦理流動人口暫住證等相關手續時嚴把計生關外，還要積極在打擊計生違法案件上狠下功夫，尤其是對前段時間綜合執法隊排查出的二個案子要抓緊進行立案偵查，確保懲處到位；衛生部門要嚴格按照省市計生責任目標考核要求和縣委、縣政府年初下達的責任書要求，認真履行工作職責，切實加強管理；教育部門要抓住新生入學的機會，依照法定要求為農村獨生子女戶和二女扎戶家庭子女入學、入托提供優先優惠；民政部門要繼續落實農村低保向計生戶，特別是向二女結扎戶傾斜的政策；其他涉農部門要努力為農村計生戶提供應有的支持和幫助，逐步形成計生綜合治理，齊抓共管的工作格局。

三、獎罰措施要再落實

去年，我縣由于省市計生責任目標考核成績不理想，影響了市對縣的綜合考評成績，原本綜合考評可獲一等獎卻因此被降檔。今年，計生工作無論如何都要實現創先目標，絕不能再因計生工作拖全縣工作的