第一篇：武崗鎮(zhèn)2011年度計(jì)劃生育迎檢工作預(yù)案

武崗鎮(zhèn)2011年度計(jì)劃生育迎檢工作預(yù)案

為扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作，迎接省計(jì)劃生育年終檢查，確保檢查順利通過，10月26日上午，武崗鎮(zhèn)召開計(jì)劃生育工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步部署做好計(jì)生迎檢工作。會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書記吳定高主持。

會(huì)議通報(bào)了上一階段迎檢準(zhǔn)備情況，就如何進(jìn)一步做好計(jì)生迎檢工作，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)彭慶和在會(huì)上進(jìn)行了具體部署。一是緊緊咬住考核目標(biāo)，根據(jù)輕重緩急，抓主抓重，在有限的時(shí)間內(nèi)確保各項(xiàng)工作有序落實(shí)到位，同時(shí)克服麻痹思想和僥幸心理；二是要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、包村、包戶責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到村和個(gè)人；三是“知家底”，以報(bào)表為核心，摸清各片各村各戶對(duì)象底數(shù)，做好各村工作預(yù)案，做到有層次、有步驟應(yīng)對(duì)檢查；四是對(duì)各村資料準(zhǔn)備、村室衛(wèi)生、公開欄等必查項(xiàng)目進(jìn)行檢查；五是加強(qiáng)督查力度，鎮(zhèn)專門成立督查組，督查干部在崗在位、工作效率等。

會(huì)上計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)彭慶和再次強(qiáng)調(diào)，各村要認(rèn)真對(duì)照省考核方案和該鎮(zhèn)迎檢方案，倒排工期，抓好統(tǒng)籌，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位；關(guān)鍵要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，妥善安排好檔案資料整理、群眾滿意度宣傳、流動(dòng)人口清理等工作進(jìn)度，爭(zhēng)取多得分，少失分，圓滿完成本年度省、市、縣計(jì)劃生育檢查。

在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委書記吳定高作了以下幾點(diǎn)補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)：

一是極其重視，麻痹不得；二是對(duì)照要求，馬虎不得；三是疏理問題，大意不得；四是強(qiáng)調(diào)耐心，放松不得；五是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，放過不得，確保檢查順利過關(guān)。

第二篇：2012鎮(zhèn)計(jì)劃生育迎檢方案

根據(jù)省市考評(píng)方案和我鎮(zhèn)計(jì)劃生育存在問題，特制定本方案：

一、時(shí)間：2011年8月1日---XX年8月20日

第一階段：8月1日---8月10日，補(bǔ)缺、補(bǔ)差、整理歸檔階段；

第二階段：8月10日---8月20日，督查、驗(yàn)收階段；

二、任務(wù)：

具體任務(wù)見附表（計(jì)劃生育迎檢任務(wù)分解表）。

三、要求：

1、相關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真按照任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的完成；

2、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，若時(shí)間緊迫，必須加班加點(diǎn)；

3、在業(yè)務(wù)上，由鎮(zhèn)責(zé)任人指導(dǎo)村責(zé)任人按規(guī)范化要求完成任務(wù)。

四、責(zé)任及責(zé)任追究：

1、相關(guān)責(zé)任人未按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定要求完成任務(wù)的，并且不影響省市考評(píng)的，政府將給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。

2、若相關(guān)責(zé)任人未按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定要求完成任務(wù)的，影響省市考評(píng)，除通報(bào)批評(píng)外，給予經(jīng)濟(jì)處罰300元。

3、若清理不認(rèn)真，造成省市縣查到一例錯(cuò)漏報(bào)的，將嚴(yán)格按照縣有關(guān)文件處理到位。查到一例流出已婚育齡婦女未辦證的，將處以責(zé)任人100元罰款，并通報(bào)批評(píng)。

4、由于wis錄入不認(rèn)真，查詢核實(shí)不到位，造成錯(cuò)漏報(bào)，處以計(jì)生辦主任和操作員各500元并通報(bào)批評(píng)。

5、室內(nèi)軟件未按規(guī)范化管理要求做到位，導(dǎo)致在省市縣檢查中扣分的，給予相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰100元。

6、服務(wù)所保健員未按規(guī)定隨訪到位，被省市縣查到一例，經(jīng)濟(jì)處罰100元。

7、村專干未按規(guī)定訪視到位，被省市縣查到一例，經(jīng)濟(jì)處罰50元。

鎮(zhèn)人民政府

第三篇：計(jì)生迎檢工作預(yù)案（本站推薦）

金委紀(jì)﹝2011﹞號(hào)

金鐘鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育迎檢工作預(yù)案

為了貫徹落實(shí)好省委、省政府提出的“一升雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及年初與縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)，著力把迎接省、地、縣的考核考察做實(shí)，做細(xì)。特制定2011年人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)急預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞省委、省政府提出的“一升雙降”目標(biāo)要求及2011年縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)，結(jié)合金鐘鎮(zhèn)實(shí)際，做好科學(xué)、有序、不慌不亂，有理有節(jié)地做好省、地、縣的檢查考核工作。

二、目標(biāo)要求

采取強(qiáng)有力措施。千方百計(jì)保證在迎接檢查考核中不出差錯(cuò)，不出任何問題。確保檢查出來的結(jié)果與PIS系統(tǒng)中的數(shù)字保持高度一致。

三、應(yīng)急的步驟

第一步：各村村干部，包村干部要認(rèn)真按照PIS系統(tǒng)核定的樣本框認(rèn)真核對(duì)人口基數(shù)、新婚、出生人口、死亡人口、節(jié)育對(duì)象，外流及流入人口數(shù)。如還沒有上

報(bào)的，在10月5日前報(bào)到計(jì)生辦，在1.0版系統(tǒng)內(nèi)作好登記。

一是對(duì)新婚人數(shù)進(jìn)行清核，是否有漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。二是對(duì)2010年至2011年兩的出生人口數(shù)進(jìn)行清核，是否有漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象。特別是對(duì)一孩、二孩、多孩的政策屬性要清、門牌號(hào)等要明。三是對(duì)當(dāng)年落實(shí)節(jié)育措施的夫婦要進(jìn)行清核，是否與PIS系統(tǒng)保持一致。四是對(duì)死亡人口進(jìn)行清核，有無漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。五是對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行核對(duì)，是否真實(shí)外流，流入的是否進(jìn)行登記，是否有驗(yàn)證等。六是對(duì)婦檢情況要進(jìn)行清核，常住人口重點(diǎn)管理對(duì)象參加?jì)D檢多少人、有多少常住人口管理對(duì)象等。七，村級(jí)計(jì)生業(yè)務(wù)軟件是否達(dá)標(biāo)，是否按上級(jí)要求規(guī)范完整。八，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征對(duì)象、已征對(duì)象是否建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理臺(tái)賬。

第二步：成立迎接工作小組，由馬敏靈、宮芳彥、孔凡祥、王朝暉、耿忠良、黃曉芬、張文輝、顏穎華、朱錫志、孔令剛10人組成。做好前戰(zhàn)工作，必須實(shí)行人盯人戰(zhàn)術(shù)，看緊看牢，不得在迎接工作中出現(xiàn)任何差錯(cuò)。如在抽查中出現(xiàn)異常，及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，就地消化解決，不能把問題帶回鎮(zhèn)里面來。

四、應(yīng)急的措施

（一）成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)： 陳紅

副組長(zhǎng)：祿炳仁王朝暉孔凡林

成員：朱啟良訾成良辛加興顏穎華趙英懷顏加友張興周張文輝 加強(qiáng)對(duì)這次迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與實(shí)施。

（二）組織１０名陪調(diào)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，做到政策屬性懂、計(jì)生業(yè)務(wù)熟、科學(xué)有序、有條不紊地做好陪調(diào)工作。

（三）保障經(jīng)費(fèi)投入。在迎接過程中，車輛、生活、食宿等所需的工作經(jīng)費(fèi)，由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)確定開支。

（四）各片區(qū)班子成員認(rèn)真的做好調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

（五）保證時(shí)間觀念，在迎接工作中不許任何人請(qǐng)假。村干部、包村干部不得外出。

（六）計(jì)生辦、服務(wù)站做好信息反饋，準(zhǔn)確及時(shí)地反饋該村的計(jì)生基本信息。

（七）各村必須給農(nóng)戶打好招呼，有關(guān)戶口、文化、衛(wèi)生、身份證的證件一律不予檢查隊(duì)員見面。

（八）計(jì)生辦站無關(guān)的材料及臺(tái)賬不得讓調(diào)查隊(duì)員檢查到。

五、獎(jiǎng)懲

（一）在迎接工作中，工作不到位、做不實(shí)、做不細(xì)致、抽查中出現(xiàn)問題的，村干部一票否決，包村干部待崗三個(gè)月。待崗期間發(fā)基本生活費(fèi)500元。在抽查過程中無差錯(cuò)、不出問題的，獎(jiǎng)給村3000元，黨工委2000元。

（二）在迎接工作中迎接工作人員不按時(shí)到位、遲到扣工資200元，缺一天扣工資500元，不聽從分配指揮的扣工資300元。

二○一一年九月二十九日

主題詞：紀(jì)要迎檢發(fā)：鎮(zhèn)直各單位、各黨工委、各村金鐘鎮(zhèn)人民政府二○一一年九月二十九日 印發(fā)自存3份印45份

第四篇：計(jì)劃生育迎檢要求（模版）

計(jì)劃生育迎檢及年報(bào)要求

一、對(duì)標(biāo)自查，全面完成計(jì)劃生育工作任務(wù)

各鎮(zhèn)（辦）要對(duì)照年初與縣政府簽訂的計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書，逐項(xiàng)自查，查漏補(bǔ)缺，全面完成目標(biāo)任務(wù)。目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)指標(biāo)要求及完成措施：

質(zhì)量指標(biāo)：

1.出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到97%以上。主要措施：一要認(rèn)真開展出生人口清理清查，逐村逐組逐戶逐人逐項(xiàng)核查，要發(fā)動(dòng)包村干部、村干部、中心戶長(zhǎng)作用，逐人弄清情況，補(bǔ)卡入庫上報(bào)，月報(bào)補(bǔ)到當(dāng)月，確保情況清，底子明；二是完善孕產(chǎn)、計(jì)生信息整合機(jī)制，建立鎮(zhèn)（辦）與衛(wèi)生院、村辦與衛(wèi)生院的信息共享、溝通、通報(bào)、確認(rèn)、追責(zé)五大機(jī)制，力爭(zhēng)孕產(chǎn)信息與計(jì)生報(bào)表數(shù)據(jù)一致、情況一致，無邏輯和人為錯(cuò)誤。對(duì)確實(shí)因統(tǒng)計(jì)口徑不一致而造成的數(shù)據(jù)差異，要逐人核清情況，弄明原因，在衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、鎮(zhèn)辦公室、村辦公室留底存檔備查。鎮(zhèn)計(jì)生干部、主任、村月報(bào)員、中心戶長(zhǎng)、衛(wèi)生室人員、衛(wèi)生院干部和包村干部要情況清，能說清楚差異根源；三要做好臨時(shí)應(yīng)對(duì)，保證上級(jí)檢查不出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)誤差，要隨時(shí)監(jiān)控，及時(shí)補(bǔ)報(bào)，統(tǒng)一口徑，不能自相矛盾，保證此項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。2.出生人口性別比控制在正常范圍。該項(xiàng)指標(biāo)屬于宏觀指標(biāo)，到鎮(zhèn)、到村意義不大，但要防止出現(xiàn)十分明顯的很大偏差，如有，必須弄清情況，分析原因，做到心中有數(shù)，有問能答。

3.孕前優(yōu)生檢測(cè)率達(dá)95%以上，第五輪母親健康檢查達(dá)95%以上。此兩項(xiàng)指標(biāo)入戶檢查可能性不大，但衛(wèi)生院、衛(wèi)生室及鎮(zhèn)、村要能一口說清，底冊(cè)要清楚，特別是孕產(chǎn)優(yōu)生檢測(cè)工作衛(wèi)生院要有妊娠結(jié)局隨訪底冊(cè)，相關(guān)情況要明晰。

4.政策外出孩率控制在3%以內(nèi)。要做好非意愿妊娠的防控，避孕知識(shí)宣傳普及；所查點(diǎn)上要嚴(yán)控超標(biāo)。

工作過程指標(biāo)：

主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)優(yōu)惠政策、強(qiáng)化宣傳教育、深入開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作等八個(gè)方面。

在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上，要有學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央《決定》和省《條例》及全面兩孩政策的學(xué)習(xí)記錄、會(huì)議記錄，要有調(diào)整充實(shí)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組文件，有貫徹全面兩孩政策文件，鎮(zhèn)、村兩級(jí)有生育服務(wù)登記冊(cè)，有整合孕產(chǎn)信息所必須的機(jī)制文件和相關(guān)的痕跡資料，上目標(biāo)責(zé)任制兌現(xiàn)文件。

在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上，對(duì)當(dāng)年鎮(zhèn)政府給計(jì)生工作所花的經(jīng)費(fèi)要能一口清、有底冊(cè)、有資料，特別是計(jì)生干部報(bào)酬兌現(xiàn)要有據(jù)可查。在落實(shí)優(yōu)惠政策上，所有的計(jì)生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)要有表冊(cè)，落實(shí)失獨(dú)家庭慰問、免費(fèi)體檢要求，并備份備查。

在宣傳教育方面，要有一定數(shù)量的省《條例》、全面兩孩、生育服務(wù)登記、網(wǎng)上辦證、優(yōu)政政策兌現(xiàn)、避孕知識(shí)、兩項(xiàng)工作等方機(jī)的宣傳彩頁，用好原來的宣傳陣地（如人口學(xué)校、宣傳牌等）。

在關(guān)愛女孩方面，有打擊兩非、治理性別比偏高的文件、措施，有終止妊娠申報(bào)登記等。

在流動(dòng)人口服務(wù)管理上，要有流動(dòng)人口均等化服務(wù)管理文件、安排及痕跡，做好流動(dòng)人口信息反饋工作，東關(guān)和卜吉河社區(qū)要鞏固創(chuàng)建成果，備查。

在加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)上，鎮(zhèn)（辦）要有兩項(xiàng)工程開展實(shí)施安排，并有階段性推進(jìn)措施，在避孕節(jié)育知識(shí)宣傳上要有措施、辦法，減少意外妊娠。

在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)上，按照省條例要求，要有鎮(zhèn)、村、中心戶網(wǎng)絡(luò)及人員組成，有2016年報(bào)酬兌現(xiàn)情況；明確一個(gè)村開展粗細(xì)化試點(diǎn)，并有相關(guān)資料；板巖鎮(zhèn)完善精細(xì)化管理內(nèi)容；開展群眾自治。

二、完善過程資料，迎接各級(jí)工作評(píng)估

要按照縣局2016年印制的《鎮(zhèn)（辦）、村（居）計(jì)劃生育工作規(guī)范》要求，完善全年工作過程資料，確保各級(jí)考核評(píng)估取得較好的成績(jī)。

《規(guī)范》的印刷就是力求解決基層不會(huì)干的問題，必須嚴(yán)格對(duì)照《規(guī)范》完善全年工作過程資料，保存過程資料。下要納入經(jīng)常性工作中。

三、集中精力，打贏考核這一硬仗

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要匯報(bào)好，力爭(zhēng)鎮(zhèn)（辦）主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，集中干部精力，最起碼是衛(wèi)計(jì)一線的干部要全力以赴，保證工作時(shí)間和精力，特別是計(jì)生一線領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)無旁貸。

2.扎實(shí)安排。要結(jié)合各自存在的問題，學(xué)重點(diǎn)，保基本，促提高，要分解問題，學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)細(xì)化工作任務(wù)，確保不留死角。

3.夯實(shí)責(zé)任。按照相應(yīng)分工，要把責(zé)任落實(shí)到每一名相關(guān)干部肩上，及時(shí)檢查督促跟進(jìn)。

4.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。今年，縣上將根據(jù)市、縣考核情況實(shí)行“一票否決”。各鎮(zhèn)（辦）也有制度措施，對(duì)完不成任務(wù)的單位“一票否決”，對(duì)個(gè)人也要實(shí)行“一票否決”，要把市、縣考核結(jié)果與村、中心戶長(zhǎng)的工資報(bào)酬掛鉤，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。

第五篇：計(jì)劃生育迎檢匯報(bào)材料

計(jì)劃生育迎檢匯報(bào)材料

一、前九個(gè)月報(bào)表的基本情況

2006年，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作緊緊圍繞縣委政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，通過全體鎮(zhèn)村干部的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。到6月30日止，全鎮(zhèn)共上報(bào)出生399人，出生率8.3%；計(jì)劃內(nèi)出生380人，計(jì)劃外出生19人，計(jì)劃生育率95.2%；男孩211人，女孩188人，出生嬰兒性別比112.2；一孩267人，二孩132人，多孩1人，一孩率66.9%；上報(bào)村為主的村（居）37個(gè)，村為主比率84.1%；綜合節(jié)育措施到位率93.2%。

這些成績(jī)的取得，主要有這么幾個(gè)方面的原因：

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一直以來，班子成員，總支書記，村黨支部書記非常重視計(jì)劃生育工作，基本上做到了逢會(huì)必講。楊柳責(zé)任區(qū)彭雄輝，菊花責(zé)任區(qū)謝林輝，太平村朱正宜，松木村龍湘普等同志，都親自參與計(jì)劃生育追逃工作，并取得了很好的效果。

二是干部責(zé)任高度明確。鎮(zhèn)里在年初重新修訂了《計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)考核辦法》，在去年的基礎(chǔ)上增加了村民自治的考核內(nèi)容；制定了《計(jì)劃生育問責(zé)追究制度》，明確了從班子成員到駐村干部的工作責(zé)任；春季活動(dòng)期間，還專門進(jìn)行了短期目標(biāo)管理，把工作責(zé)任明確到個(gè)人，有效地促進(jìn)了工作。

三是全體干部的艱辛努力。從正月十六日開始，我們從春季活動(dòng)，到春夏聯(lián)動(dòng)，再到夏季活動(dòng)，計(jì)劃生育工作一直沒有停止過，全體鎮(zhèn)村干部?jī)A注了大量的心血和汗水，圍繞計(jì)劃生育工作保類進(jìn)位做了大量艱苦細(xì)致的工作。正是因?yàn)榇蠹业墓餐Γ庞形覀儸F(xiàn)在這個(gè)來之不易的比較好的形勢(shì)。

二、實(shí)際工作中存在的主要問題：

一是計(jì)劃生育率低。雖然上報(bào)的計(jì)劃生育率達(dá)到了95%，但實(shí)際情況卻遠(yuǎn)非如此，據(jù)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)，前9個(gè)月我鎮(zhèn)的實(shí)際計(jì)劃生育率僅有84%。從現(xiàn)在的報(bào)表來看，太平責(zé)任區(qū)的計(jì)生率只有87%，菊花責(zé)任區(qū)的計(jì)生率也只有92%，所以不管是實(shí)際工作還是報(bào)表數(shù)據(jù)，我們的計(jì)劃生育形勢(shì)都不容樂觀。

二是綜合節(jié)育率低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)前段遺留下來的結(jié)扎尾欠有39例，夏季活動(dòng)寄回的500多張?jiān)袡z證明中，有138人沒有落實(shí)上環(huán)措施，占到證明人數(shù)的25%，如果按此比例推算，全鎮(zhèn)未落實(shí)上環(huán)措施的對(duì)象將達(dá)到800人，加上本身不需落實(shí)節(jié)育措施的600多人，綜合節(jié)育措施到位率只有84%，低于責(zé)任目標(biāo)11個(gè)百分點(diǎn)。

三是孕檢到位率低。到夏季活動(dòng)考核時(shí)止，全鎮(zhèn)應(yīng)參加孕檢而未參加的對(duì)象有128人，這還不包括長(zhǎng)期外逃的對(duì)象。而這些對(duì)象中，有相當(dāng)一部分對(duì)象已經(jīng)違法生育或者計(jì)劃生育懷孕，嚴(yán)重制約著我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。

四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低。全鎮(zhèn)2006年上報(bào)和補(bǔ)報(bào)違法生育對(duì)象共57人，共應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)78.4萬元，實(shí)際征收到位的金額只有36.2萬元，征收到位率僅46%，離縣考核要求的78%還并差近30個(gè)百分點(diǎn)，下階段的工作任務(wù)非常艱巨。

五是流動(dòng)人口管理到位率低。目前，絕大部分村還有30%以上的合同是假合同或無效合同，沒有一個(gè)村的合同是100%的真合同。全鎮(zhèn)有效合同簽訂率，滿打滿算最多也就50%左右。而按上級(jí)要求對(duì)每個(gè)外育齡婦女要收取500-800元的保證金，要明確專人掌握其外出詳細(xì)地址和聯(lián)系電話，這兩項(xiàng)工作在上次縣局驗(yàn)收時(shí)，地址(還不是指詳細(xì)地址)登記率僅37.2%，聯(lián)系電話登記率僅13.5%。單就建檔建卡率而言，3個(gè)樣本點(diǎn)平均也只有87.5%，這說明我們?cè)谄綍r(shí)連基本的情況都沒有很好掌握。

六是綜合治理到位率低。6月份，鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)各個(gè)綜治單位進(jìn)行督查是發(fā)現(xiàn)，除中心衛(wèi)生院嚴(yán)格按要求履行了綜治職責(zé)外，其他單位都或多或少存在問題。按要求，企業(yè)勞動(dòng)管理服務(wù)

站應(yīng)在年初與各處廠礦企業(yè)簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育責(zé)任管理責(zé)任書，一直到現(xiàn)在都沒有簽訂；工商所在辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，沒有查驗(yàn)和登記婚育證明情況；城建辦對(duì)城區(qū)流入人口疏于管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的計(jì)劃生育隱患也未及時(shí)向鎮(zhèn)計(jì)生辦通報(bào)；派出所，民政所等單位則主要是存在通報(bào)不及時(shí)的問題。

七是出生嬰兒性別比高。幾年來，我鎮(zhèn)的出生嬰兒性別比一直維持在140左右，也就是說，每出生100個(gè)女孩，同時(shí)出生140個(gè)男孩，這意味著20年或30年之后，將有40%左右的男性無法找到合適的配偶，這將是一個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)問題。而與此同時(shí)，我們的孕情跟蹤管理形同虛設(shè)，持證懷孕對(duì)象孕情消失后，責(zé)任區(qū)沒及時(shí)展開調(diào)查，沒有落實(shí)相關(guān)的調(diào)查材料。

三、當(dāng)前應(yīng)做好的幾項(xiàng)工作：

(一)要進(jìn)一步澄清底子

當(dāng)前至少要澄清以下兩個(gè)方面的底子：

第一是孕檢四術(shù)底子。只有把未到位的孕檢對(duì)象，四術(shù)對(duì)象的底子澄清了，我們的工作才有針對(duì)性，才能很好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。也只有不惜一切代價(jià)把未到位的孕檢、四術(shù)抓到位，我們今后的工作才能向好的方向，一步一個(gè)腳印走下去。

第二是特殊對(duì)象底子。也就是我們排查出來的離上級(jí)要求還有差距，需要我們認(rèn)認(rèn)真真做出迎檢預(yù)案的對(duì)象。只有把這些對(duì)象的底子澄清了，我們的迎檢工作才能做到點(diǎn)子上，才能真正做到心中有數(shù)，才能打有把握之仗。

(二)要狠抓工作重點(diǎn)

離8月份省檢開始時(shí)間已經(jīng)不足一個(gè)月，在這段時(shí)間里，我們要集中精力抓好重點(diǎn)工作，重點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí)，在此基礎(chǔ)上再力求每個(gè)考核項(xiàng)目都得高分。

第一要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)考核評(píng)估方案。俗話說：磨刀不誤砍柴工。全體駐村干部，計(jì)生辦、服務(wù)所工作人員，在工作之余，特別是要充分利用晚上的休息時(shí)間，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)懂弄通省里的考核評(píng)估方案，鎮(zhèn)里要組織全體駐村干部，對(duì)有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，保證在迎檢準(zhǔn)備過程中工作不走樣。

第二要報(bào)準(zhǔn)報(bào)實(shí)人口出生數(shù)據(jù)。人口出生問題一直是各級(jí)計(jì)劃生育檢查的重中之重，各責(zé)任區(qū)已經(jīng)對(duì)2年期內(nèi)的出生情況進(jìn)行了一次全面清理，下一步的工作主要是針對(duì)具體對(duì)象，進(jìn)行一些必要的資料準(zhǔn)備，對(duì)極個(gè)別長(zhǎng)期在家居住，確實(shí)無法作好預(yù)案的對(duì)象，在7月份的報(bào)表里堅(jiān)決上報(bào)，做到該報(bào)的一個(gè)不漏，7月份的報(bào)表關(guān)門以后，期內(nèi)人口出生應(yīng)做到：專干手冊(cè)、報(bào)告單、臺(tái)帳、公安部門嬰兒上戶登記、衛(wèi)生部門接生待產(chǎn)登記、衛(wèi)生防疫部門接種登記、計(jì)生辦WIS系統(tǒng)、技術(shù)服務(wù)部門手術(shù)記錄完全一致，確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%。第三要抓綜合節(jié)育措施到位。綜合節(jié)育措施到位率一直是我縣，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育檢查失分的重要項(xiàng)目之一。從現(xiàn)在起，各責(zé)任區(qū)一定要想盡一切辦法，把應(yīng)該落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象，抓緊落實(shí)到位。凡是到7月31日止，通過各種努力仍然無法到位的對(duì)象，一律按以下要求作好預(yù)案：6月份以前未報(bào)節(jié)育措施的，繼續(xù)落實(shí)藥具避孕，村專干必須在8月5日前送藥具上門，并作好隨訪記載；已經(jīng)報(bào)了節(jié)育措施的，按上報(bào)的情況，做好外省的“有環(huán)無孕”證明或結(jié)扎證明，與其他證明一起存放村級(jí)服務(wù)室。

第四要抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。按照省里的檢查口徑，我鎮(zhèn)還有5個(gè)村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率處在“一票否決”的紅線之內(nèi)，其雙橋責(zé)任區(qū)觀沖村為63%，太平責(zé)任區(qū)高橋村為68%，檀木村為28%，新檀村為12%，而菊花責(zé)任區(qū)永忠村還是個(gè)0。從現(xiàn)在起到7月31日的截止時(shí)間也就是那么10來天，相關(guān)的責(zé)任區(qū)，不管采取什么措施，一定要保證到位率達(dá)到70%以上，決不能坐等“一票否決”。

第五要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。繼續(xù)完善流出人口流向信息包干制，抓緊落實(shí)好流出人口的辦證和孕檢服務(wù)，全面補(bǔ)充簽訂好合同書，登記好相關(guān)資料。迅速建好流入人口信息臺(tái)賬，簽訂好計(jì)劃生育合同，及時(shí)搞好查證、驗(yàn)證和孕檢、四術(shù)服務(wù)。

第六要不斷完善基層基礎(chǔ)工作。各村要及時(shí)完善好“三位一體”陣地建設(shè)，保證村級(jí)服務(wù)室有兩間專房，添置好各種硬件設(shè)施。分責(zé)任區(qū)認(rèn)真搞好專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在8月5日前完善好與WIS系統(tǒng)完全一致的臺(tái)賬和必備資料。計(jì)生辦、服務(wù)所要加強(qiáng)“四位一體”陣地建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)好各種報(bào)表，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)優(yōu)質(zhì)的工作陣地。

第七要努力提高綜合治理工作水平。計(jì)生辦要與民政所、派出所、工商所、衛(wèi)生院等綜合治理單位認(rèn)真搞好回頭看，對(duì)各種通報(bào)記錄要一一核對(duì)準(zhǔn)確。綜治、公安、工商、計(jì)生、城建要對(duì)流動(dòng)人口管理情況進(jìn)行一次全面清理整頓，看辦證、簽訂合同、孕檢、四術(shù)、持證驗(yàn)證是否到位。各責(zé)任區(qū)要對(duì)2005年10月1日以來持證懷孕后孕情消失情況，進(jìn)行一次全面調(diào)查，并在8月5日?qǐng)?bào)表時(shí)將調(diào)查材料報(bào)計(jì)生辦備案。

第八要加大迎檢培訓(xùn)力度。各責(zé)任區(qū)除組織好專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)信息指導(dǎo)員的培訓(xùn)，把我們的一些思想與信息員進(jìn)行充分交流，并通過各種合適的途徑，合情合理地傳遞給各位村民，特別是那些喜歡操空心的村民。各責(zé)任區(qū)一定要把村信息指導(dǎo)員的名單和電話號(hào)碼整理成冊(cè)，便于在檢查時(shí)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。

(三)要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲：

首先，要全面把握縣委政府的三個(gè)“一票否決”條件：①樣本村不能當(dāng)場(chǎng)提供有效證明資料，被認(rèn)定一個(gè)以上違法生育錯(cuò)漏報(bào)的；②樣本村綜合節(jié)育措施到位率低于85%的；③樣本村的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低于70%，且影響全縣5個(gè)百分點(diǎn)以上的。凡出現(xiàn)上述情況之一的責(zé)任區(qū)和同時(shí)出現(xiàn)兩種情況以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均作“一票否決”處理。縣里的態(tài)度是：“誰給全縣的評(píng)估排隊(duì)拖了后腿，就要堅(jiān)決處分誰”。鎮(zhèn)里的要求是：凡是省市檢查的樣本點(diǎn)，被查出“一票否決”問題之一的，班子成員和總支書記取消全年獎(jiǎng)金；中層骨干降職作一般干部使用，一般干部職工作下崗處理。所在責(zé)任區(qū)和樣本點(diǎn)村實(shí)行“一票否決”，取消責(zé)任區(qū)全體干部年終獎(jiǎng)金，處罰村里1000元，罰款在轉(zhuǎn)移支付款中直接扣除。

第二，要再度重申計(jì)劃生育問責(zé)追究制度。在省級(jí)計(jì)劃生育檢查中，被查實(shí)認(rèn)定錯(cuò)、漏報(bào)嬰兒出生的，除按上述標(biāo)準(zhǔn)處理外，同時(shí)按照洪發(fā)[2006]23號(hào)文件的規(guī)定，每例處罰責(zé)任區(qū)計(jì)劃生育分管負(fù)責(zé)人、責(zé)任區(qū)計(jì)生專干、駐村干部、一支部書記各1000元；處罰蹲點(diǎn)黨政組長(zhǎng)、責(zé)任區(qū)總支書記、責(zé)任區(qū)主任各500元；處罰鎮(zhèn)黨委正副書記、計(jì)劃生育分（主）管負(fù)責(zé)人、蹲點(diǎn)黨政成員、計(jì)生辦主任各300元。被查出多孩錯(cuò)、漏報(bào)的，按以上標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。

第三，對(duì)迎檢準(zhǔn)備充分，在省檢中沒有重大問題的，鎮(zhèn)里對(duì)樣本點(diǎn)村和所在的責(zé)任區(qū)實(shí)行重獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任區(qū)6000元，獎(jiǎng)勵(lì)樣本村4000元，責(zé)任區(qū)和村可在獎(jiǎng)金中抽取一定比例用于對(duì)駐村干部，村干部和計(jì)劃生育信息員的獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)金在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中單列，不影響按季的工作經(jīng)費(fèi)，也不影響年終兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書。