第一篇：事故、突發事件信息處理、報告及分析處理制度

事故、突發事件信息處理、報告及分析處理制度

為加強事故管理，吸取事故教訓，及時采取防范措施，杜絕類似事故重復發生，保證安全生產持續、穩定、健康的發展。根據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》及有關規定要求，結合我礦實際，經礦委會研究決定，特制定本制度。

一、事故報告 1 報告的程序和要求

（1）一旦發生事故，現場的區隊長、班組長及崗位工，必須立即向井下帶班領導、調度室、安全科及信息辦公室匯報。

（2）礦調度室、安全科接到現場事故報告后，必須立即按照事故等級分別通知有關部門和人員，調度員要立即通知礦主管領導及有關單位人員。發生傷亡事故，調度室（值班員）要立即報告礦長及上級有關單位，并立即啟動應急救援預案，并做好詳細記錄，（3）礦長或有關人員必須立即采取有效的措施組織搶救，防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產損失。

（4）事故匯報內容：

① 事故發生單位、時間、地點;

② 事故簡要經過、傷亡人數，直接經濟損失的初步估計； ③ 事故發生原因的初步判斷；

④ 事故發生后才取的措施及事故控制情況； ⑤ 事故現場示意圖

（5）有關方面接到匯報后，必須立即趕到指定地點，隨時做好事故處理和救援工作。

（6）根據事故情況由礦長（礦長未到前由礦值班領導）決定是否請求礦山救護隊和附近醫院協助搶救。2 其他要求

(1)事故發生后，事故單位必須保護好現場，因搶救變動事故現場時，應做好標志，繪制現場效果圖，有條件的應拍照、錄像。

（2）發生事故后，事故單位不得隱瞞不報、慌報和故意不報，不得故意破壞現場。

二、事故的登記

1、調度室、安全科和礦屬各單位都必須建立傷亡事故和非傷亡事故登記薄及事故分析記錄薄。

2、礦屬各單位發生事故后，必須在24小時內派人到安全科辦理工傷手續。各單位在辦理手續時，必須將醫院出具的合法診斷證明送交安全科。

3、安全科接到申請辦理工傷的要求后，要將工傷原因、傷情、傷者單位、工傷時間及治療時間等進行詳細登記后，報安全副礦長簽字備案。

三、事故調查、分析

按照“四不放過”原則，嚴格事故的調查、分析和處理。

1、一次重傷3人以上或死亡1人以上的事故，有上級有關單位進行調查、分析和處理。

2、一次重傷1-2人的事故由礦長組織調查分析、處理，安全科、技術科、調度室、財務科及其他相關單位參加。

3、輕傷事故由分管副礦長組織調查、分析、處理、安全科、技術科、調度室、財務科及其他相關單位參加。

4、非傷亡一般事故由事故單位組織調查分析處理并將事故分析報告報安全科備案。

事故調查分析報告由安全科按照事故調查分析報告內容（時間、地點、人員、事故經過、原因、事故草圖、責任認定、預防措施和處理意見等）編制。報告要符合分析結果，文字準確簡練，條理清晰，書寫整潔，并附寫事故有關的調查證明材料。報告中還要記載參加分析人員的名單、責任者本人的書面檢查等。報告擬出后，必須經事故分析主持人審查定稿。

5、事故的防范的措施由事故分析主持人組織訂制，由事故單位安全第一責任人負責落實兌現，安全科督查，未按期落實兌現，按違章作業論處。

四、事故的處理

1、煤炭傷亡事故按其性質劃分為責任事故、非責任事故和破壞性事故，責任事故是指不執行有關安全法規，“三違”和瀆職行為造成的事故；非責 任事故時指由于自然因素造成的不可抗拒事故；破壞性事故是指行為人為達到一定的目的而故意制造的事故。破壞性事故由公安部門負責查處。

2、凡責任事故，應根據事故發生的原因和過程，按照安全生產責任

制的規定，分清事故的直接責任、主要責任、重要責任和其他責任，并按照有關規定追究有關的責任人責任。構成犯罪的，移交司法部門處理。

五、事故管理處罰規定

1、礦屬各單位發生事故不及時匯報的，對現場負責人罰款50～300元；現場負責人已匯報區隊而區隊沒有立即向有關部門及領導匯報的，對第一責任人罰款100～500元；每出現一次隱患事故，罰單位責任人500元。

2、發生事故以后，有關單位和人員必須按通知要求及時參加搶救、調查、分析，無故不參加者，每人罰款100元，并通報全礦給予批評。

3、事故發生后，礦調度室接到事故報告后，漠不關心或在對事故處理程序上失誤或失職，罰值班調度員100～500元，造成事故擴大的加重處罰。

4、工傷事故發生后24小時內不到安全科辦理工傷手續的，不予登記，后果由責任者及單位負責人自負。

5事故處理中，如發現包庇肇事者或弄虛作假，一經查實，將嚴肅追究責任人在責任。

第二篇：煤礦事故、突發事件信息處理與報告制度

盤縣雞場坪鄉云腳煤礦

事故、突發事件信息處理

云腳煤礦技術科 二零一五年

與報告制度事故、突發事件信息處理與報告制度

第一條

為規范我礦生產安全事故信息的報告和處理工作，建立快速反應、運行有序的信息處置工作機制，根據“三規”及有關法律法規和有關規定，結合我礦生產安全管理實際，制定本制度。

第二條

凡在我礦發生的生產安全事故信息的報告和處理工作，適用于本制度。

第三條

事故信息報告應及時、準確和完善，任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應當遵循快速、協同配合、分級負責的原則。

第四條

調度室為事故信息調度機構，實行24小時不間斷調度值班，在收到事故信息報告的同時匯報礦領導。

第五條

事故信息報告范圍包括已經發生的煤礦生產安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產安全事故）和較大涉險事故的信息。

較大涉險事故的信息是指：

1、涉險10人以上的事故；

2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；

3、其他較大涉險事故。

第六條

事故信息報告時限 ：發生一般生產安全事故，應當在1小時內報告礦領導，隨后補報文字報告。

發生較大、重大、特別重大生產安全事故或者較大涉險事故，調度室必須立即向上級和有關領導、部門匯報情況，并迅速協調相關部 門及新疆三新煤業救護中隊組織搶險救災，待事故原因進一步明確的情況下，再及時作出補充，隨后補報文字報告。

事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質暫時界定不清的，也要及時報告。事故信息報告后出現新情況的，應當按規定及時續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續報2次。續報工作直至事故搶險救援工作結束。

第七條

事故信息報告應當包括下列內容：

1、事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

2、事故的簡要經過（包括應急救援情況）；

3、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和初步估計的直接經濟損失；

4、已經采取的措施；

第八條

事故信息處置

調度室在接到事故信息時，應當立即啟動應急預案規定的應急響應，立即向礦長及領導班子成員匯報，組織開展應急救援工作，并按照程序向上級主管部門匯報，同時通知安全科，由調度室和安全科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。

第九條

事故責任分析

1、根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責任、間接責任者。

直接責任：凡是導致事故發生直接原因的人員責任屬直接責 任。

間接責任：產生人的不安全行為、物的不安全狀態、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。

2、事故責任人員一般分為四類責任：直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。

直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任，主要是指各級管理人員、礦級領導。其中領導責任又分為：主要領導者、重要領導責任者、一般領導責任者。

第十條

事故責任追究及處罰

按照《事故調查報告》做出具體的處罰決定。

第十一條

對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調查處理，故意破壞事故現場，拒絕接受調查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人，根據情節輕重，做出處理。

第十二條

《事故調查報告》下達后由安全科按標準進行落實。

第十三條

對于事故調查組提出的事故調查處理意見和防范措施，由安全科負責跟蹤落實。

第三篇：煤礦事故突發事件信息處理與報告制度

事故突發事件信息處理與報告制度

1、各生產輔助單位發生傷亡事故以及正在事故地點搶救尚不能確定受傷程度的人身事故時，立即通知救護隊、礦醫院和事故地點就近的其它工作人員進行救助，匯報礦副總師以上領導和相關業務科室，匯報公司調度。

2、發生非傷亡事故：如透水、發火、瓦斯煤塵爆炸、大面積冒頂、全礦井停風、停電和提升等嚴重危害安全生產的事故時，匯報礦副總師以上領導和相關業務科室，匯報公司調度。

3、日常發生的一般非傷亡事故，立即通知責任單位的黨政主要領導組織處理，匯報礦分管領導和分管業務科室。

4、突發事件發生后，事故現場有關人員應當立即匯報本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并安裝國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門，不得隱瞞不報，謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。并立即成立搶救指揮部，設地面指揮中心。

5、重大事故一旦發生，值班調度員接到事故電話后，按程序立即通知相關單位和下列人員：值班礦領導、礦長、救護隊、集團公司調度、事故單位區長、書記、技術員、礦總工程師、安監處長、生產副礦長、黨委書記、其他副礦長、副總工程師、業務部門、其他領導到調度室待命，并及時傳達礦長命令。

第四篇：事故、突發事件信息處理與報告制度(改)

事故、突發事件信息處理與報告制度

第一條 為規范我礦生產安全事故信息的報告和處理工作，建立快速反應、運行有序的信息處置工作機制，根據《安全生產法》、《突發事件應對法》、國務院《生產安全事故調查報告和調查處理條例》、國家安監總局《生產安全事故信息報告和處理辦法》等法律法規和有關規定，結合我礦生產安全管理實際，制定本制度。

第二條 凡在我礦發生的生產安全事故信息的報告和處理工作，適用于本制度。

第三條 事故信息報告應及時、準確和完善，任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應當遵循快速、協同配合、分級負責的原則。

第四條 調度室為事故信息調度機構，實行24小時不間斷調度值班，在收到事故信息報告的同時匯報礦領導。

第五條 事故信息報告范圍包括已經發生的煤礦生產安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產安全事故）和較大涉險事故的信息。

較大涉險事故的信息是指：

1、涉險10人以上的事故；

2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；

3、其他較大涉險事故。

第六條 事故信息報告時限 ：發生一般生產安全事故，應當在1小時內報告礦領導，隨后補報文字報告。發生較大生產安全事故或者較大涉險事故，在匯報礦領導同時，在1小時內將事故信息首先用電話快報的方式報告神木縣煤監局，隨后補報文字報告。

發生重大、特別重大生產安全事故的，在依照上款規定報告的同時，根據礦領導指示向神木縣礦山救護大隊匯報，請求救援。事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質暫時界定不清的，也要及時報告。

事故信息報告后出現新情況的，應當按規定及時續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續報2次。續報工作直至事故搶險救援工作結束。第七條 事故信息報告應當包括下列內容：

1、企業的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

3、事故的簡要經過（包括應急救援情況）；

4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和初步估計的直接經濟損失；

5、已經采取的措施； 第八條 事故信息處置

調度室在接到事故信息時，應當立即啟動應急預案規定的應急響應，立即向礦長及領導班子成員匯報，組織開展應急救援工作，并按照程序向上級主管部門匯報，同時通知安全部，由調度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。第九條 事故責任分析

1、根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責任、間接責任者。

直接責任：凡是導致事故發生直接原因的人員責任屬直接責任。間接責任：產生人的不安全行為、物的不安全狀態、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。

2、事故責任人員一般分為四類責任：直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。

直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任，主要是指各級管理人員、礦級領導。其中領導責任又分為：主要領導者、重要領導責任者、一般領導責任者。第十條 事故責任追究及處罰

按照《事故調查報告》做出具體的處罰決定。

第十一條 對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調查處理，故意破壞事故現場，拒絕接受調查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人，根據情節輕重，做出處理。

第十二條 《事故調查報告》下達后由安全部按標準進行落實，罰款納入礦安全基金。

第十三條 對于事故調查組提出的事故調查處理意見和防范措施，由安全部負責跟蹤落實。

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第五篇：事故分析報告和處理制度

事故分析報告和處理制度

第一章 總則

第一條 為嚴格執行《安全生產法》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》等安全生產法律法規，保障職工合法權益，做好事故調查與處理工作，吸取事故教訓，提高事故預控能力，保障職工安全與生產穩定，特制定本規定。

第二條 本規定所稱特大事故，是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經濟損失以及性質特別嚴重、產生重大影響的事故。

第三條 生產安全事故的調查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

第二章 事故報告

第四條 本單位員工因生產和工作發生事故或雖不在生產工作崗位上，但在單位生產工作活動場所內，由于車輛（設備）或工作環境、勞動環境不良而引起的傷亡事故，都應該按員工傷亡事故統計和處理。

第五條 傷亡事故登記和報告

一、事故發生后，事故現場有關人員應當立即向公司安委會報告。

二、對發生人員傷亡事故、火災事故，以及重大水上交通事故、較大道路交通事故、貨損機損事故、被盜被騙造成經濟損失5萬元以上的，須在1小時內向廣東公司及當地政府主管部門報告；事故發生24小時之內以書面（含郵件、傳真）方式將事故基本情況上報廣東公司及當地政府主管部門；政府行政主管部門對事故責任認定后15個工作日內向廣東公司報告，20個工作日內提出有效的整改措施；事故處理結案后20個工作日內提交完整的書面報告和處理結果。

三、事故報告內容包括發生的時間、地點、傷亡者和肇事者姓名、年齡、工種和職稱，傷害程度（死亡、負殘、傷殘），事故經過和發生原因。

四、如果發現發生事故隱瞞不報或延遲報告等情況，除責成補報外，有關責任人應該受紀律處分。觸犯刑律的，交司法機關處理。

第三章 事故應急處理

第六條 事故發生后，事故發生地的有關單位必須嚴格保護事故現場。

第七條 公司安委會接到報告后，要根據事故的性質選擇啟用相關的事故應急預案。其中公司應急預案包括火災事故應急預案、道路交通事故應急預案、人員傷亡事故應急預案、重大財產設備事故應急預案、防洪防強臺風應急預案、治安防盜應急方案、防雷應急救援預案、房屋倒塌應急救援預案、節假日突發事故應急預案、高峰期車輛進出倉應急預案。

第八條 公司安委會在接到事故報告后，應迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態擴大，減少人員傷亡和財產損失。并按照傷亡情況有關規定，報告屬地政府安全生產監督管理部門，同時報告廣東公司。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，毀滅有關證據。120

第四章 事故責任確定原則

第九條 凡因下列原因造成事故，應先追究有關領導責任

一、員工沒按規定進行安全教育和技術培訓或未經工種考試上崗的；

二、安全管理制度不健全或安全措施、安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷的；

三、機械、車輛設備嚴重失修（帶故障）或超負荷工作的。

第十條 凡因下列原因造成事故，應追究肇事者和有關人員責任

一、違章指揮、違章作業、冒險蠻干的；

二、違反安全制度、違反勞動紀律、玩忽職守的；

三、違反安全技術操規程，違章駕駛車輛的；

四、在沒有安全保證的情況下指揮操作作業的。

第十一條 事故的直接責任者、主要責任者和主管負責人責任的確定原則

一、其行為與事故的發生有直接因果關系的，為直接責任者；

二、在直接責任者和管理責任者中，對事故發生起主要作用的，為主要責任者；

三、對事故發生負有管理責任的，為管理責任者。

第五章 事故處理

第十二條 發生事故，按照事故處理“四不放過”的原則，查明事故原因，分清責任，嚴肅處理，并限期整改。

第十三條 發生責任事故，無論責任大小都要嚴肅處理。

第十四條 任何部門或個人不得干預非法干預安全生產事故的調查工作。

第十五條 事故責任的認定、事故責任單位和有關責任人的經濟處罰、有關責任人的行政處分及有關領導的處理，按《公司安全生產管理實施細則》中關于“安全生產的獎罰”的有關要求進行具體執行。

第六章 事故檔案

第十六條 公司安全監督部設立生產性事故檔案庫，負責保存、管理重傷、死亡及以上人身事故和重、特大機電、交通、火災事故檔案。

第十七條 事故處理經批準結案后，事故檔案材料應在十天內送交上級主管部門。事故檔案材料必有的內容

一、員工傷亡事故登記表；

二、死亡、重傷事故調查報告書及主管部門的批復；

三、現場調查記錄、圖紙、照片；

四、技術鑒定、試驗報告；

五、物證、人證材料；直接經濟損失、間接經濟損失的有關資料；

六、醫療部門的診斷書；

七、發生事故時的環境條件、操作情況、有關的設計資料；

21八、事故調查報告書、有關責任人的檢查；

九、對事故有關責任人的處分決定、通報等文件；

十、糾正預防措施及其整改驗證材料。

第六章 附則

第十八條 本規定中名詞解釋

一、生產安全事故是指在本企業生產、經營活動或與其有關的工作中，因各種原因發生的人身傷亡(含急性中毒)事故或由于機電設備、交通、火災等事故而造成的人員傷亡和財產損壞。

二、輕傷是指造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質性輕度損傷，表現為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上但夠不上重傷者，或經勞動能力鑒定勞動功能障礙等級為8至10級的。

三、輕傷事故是指一次事故中只有輕傷的事故。

四、重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或者勞動能力有重大損失的傷害。凡屬國家《職業安全衛生術語》（GB/T15236—94）附錄A關于重傷標準所規定的九項情形之一的，或經勞動能力鑒定勞動功能障礙等級為1至7級的，均作為重傷處理。

五、重傷事故是指一次事故中發生重傷（包括伴有輕傷），無死亡的事故。

六、責任事故是指本來可預見、抵御和避免的事故,但由于人為的原因沒有采取預防措施，從而造成的事故。

七、非責任事故是指由于自然界的因素而造成的不可抗拒的事故，或由未知領域技術問題引起的傷亡事故。

第十九條 本規定自下發之日起正式實施,最終解釋權歸公司所有。

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