第一篇：縣服務項目服務企業活動 為企業發展排憂解難

****縣服務企業服務項目大行動 打通聯系服務企業“最后一公里”

為促進****縣工業企業提速增效、推進工業項目加快建設、促進工業經濟健康快速發展，根據省服務企業服務項目大行動“經濟總量要“進”、產業結構要‘優’、項目建設要‘快’、改革政策要‘準’”的總體要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，深入企業開展服務企業服務項目大型化活動。通過縣督查考核局每月定期真督實查，狠抓措施落實，做到真幫扶、解難題，推動工業經濟提速轉型，打通聯系服務企業“最后一公里”。

一、基本情況

本次活動共34位縣級領導和33個部門參加，走訪服務涉及91戶企業123個項目（不含煤炭生產企業），其中：磷及磷化工業23個、建材業17個、特色輕工業38個、特色食品業23個、礦山開采企業13個、鋁化工業3個、能源業5個、煤及煤化工業3個、其他行業1個。共梳理出涵蓋資金、資源配置、原材料供應、土地、水、電和煤的供應、生產技術瓶頸、市場因素、省級電費補貼兌現、礦群矛盾、企業入規、企業遺留問題、運輸（道路）問題、同質化競爭等方面13類163個問題或困難，其中有9個問題已經列入省政府重點解決。

二、主要做法

（一）反應迅速，快速建立工作運行體系

為有效推動工作開展，制定了《****縣服務企業服務項目大行動方案》，成立了以縣委書記為組長、縣長為常務副組長的縣服務企業服務項目大行動工作領導小組，明確了服務企業的目標任務，提出了具體工作要求，給各包保領導進行了職責分工，并安排縣督查考核局每月定期進行督促檢查，并將檢查結果直接向書記、縣長匯報。為將服務企業服務項目大行動工作推向深入，形成服務企業常態化，出臺了《****縣支持工業企業發展九條措施》，擬定了《****縣人民政府關于引導和支持民營經濟發展的實施意見》、《****縣服務企業服務項目“九項”長效機制》、《****縣入企檢查報備制度》、《****縣協調解決企業問題聯席會議制度》等提交縣委審議，待通過后執行，為切實服務企業服務項目，解決困難問題，減少干擾提供強有力的制度保障。

（二）轉變作風，上門服務，切實幫助企業解難題 自工作開展以來，縣委政府主要領導、包保企業縣領導及各職能部門通過召開相關部門座談會（協調會）、與上級部門對接、召開專題會議等幫助企業解決困難和問題，到目前為止共走訪企業（項目）370余次,覆蓋91戶企業,已解決67戶企業資源配置、項目用地、項目資金、稅費征收、礦群糾紛、股權糾紛、生產技術、配套設施、廠房建設、項目用電、生產技術、企業入規、生產許可證辦理、土地地證辦理、礦山林權、地質災害群眾搬遷安置、商品混凝土市場混亂等17類問題，正在著手解決41戶企業資源配置、項目用地、礦群糾紛、土地手續、股權糾紛、電費補貼、原料供應、生產（建設）資金等8類問題。列入省政府重點解決的9個問題基本得到落實。

（三）部門聯動，協調解決企業問題聯席會議制度初步建立。

自開展服務企業服務項目大行動以來，縣委、政府主要領導分別組織縣政府辦、發改、工信、國土、財政、工商、有關鄉鎮、街道辦等幫助文真、興發、成功、龍騰、巨鑫建材、日升建材、宏鑫石村等企業解決了資源配置、項目資金、項目選址、配套設施、原料供應、土地流轉、礦群矛盾等困難和問題，初步建立了協調解決企業問題聯席會議制度。

三、取得的成效

（一）全力搞好后勤保障，確保企業正常生產 為解決黃磷渣資源綜合利用企業原料保障，原常務副縣長鐘旻組織縣政府辦、雍陽辦、發改、工信及相關企業召開專題會議，解決巨鑫建材、日升建材、洪源保溫、建輝公司等黃磷渣綜合利用重點企業原料供應問題，會議明確幫助企業協調60%的黃磷渣原料供應；鼓勵加快技術進步，轉型升級；新建企業壓縮建設規模，幫助企業渡過眼前難關。

（二）積極爭取，全力協調，確保重點項目入駐 杭州錦江集團160萬噸/年氫氧化鋁、500噸/日垃圾發電項目已獲省發改、省能源局同意開展前期工作批復，并擬定于今年10月14日舉行項目開工儀式；湖北興發集團成功收購龍馬磷業公司入駐****，政府已派工作組進入企業協助解決收購遺留問題，同時縣工信部門正著力推進興發集團10萬噸黃磷及配套的磷資源循環經濟項目落地青坑工業園區；金正大、芭田、源翼三家公司項目進入省“四個一體化”調度項目，其中金正大正在申報全省第一家“四個一體化”示范基地，并形成一企一策方案；文真、錦江、成黔、熱電廠項目正在爭取進入省“四個一體化”調度項目。

（三）開展銀企對接，努力緩解企業融資難

重點抓好銀企對接活動，鼓勵和引導金融機構支持企業發展，確保工業企業發展后勁。截至目前，全縣金融機構為企業提供貸款9.42億元，其中“助保貸”解決6260萬元，涉及企業25戶。為解決部分高載能企業流動資金問題，就豐水期期間黃磷企業生產經營中需要流動資金囤積黃磷的事宜，縣工信局積極與郵政銀行對接協調，目前龍騰磷化、成功磷化、****磷礦黃磷廠、甕福黃磷公司均達成貸款意向，貸款金額達9000萬元。至目前為止，已為返鄉農民工創業園部分企業協調貸款共計1210萬元。緩解了企業資金需求困難。

（四）經濟開發區配套設施正在逐步完善

標準化廠房第三期正在火熱建設中，建成后將解決部分入駐企業新廠房不能滿足生產需要問題。園區通過與****供電局多次協調，最終達成一致，同意為東方管道、浦峰粉磨站新搭建用電線路，解決企業的用電問題。縣職校根據自身條件和職能，針對企業的需求盡最大努力提供服務，針對企業引進留住重要專業技術人才問題，草擬出了具體扶持方案，提交縣委、政府討論，現已行文，切實為企業解決用工培訓及招工等問題

（五）規范解決商品混凝土市場混亂問題

針對商砼自拌導致市場混亂，行業標準不統一，惡意競爭造成設備閑置，給企業生存發展帶來較大壓力問題，縣政府在大量調研基礎上出臺了《****縣預制商品混凝土管理辦法》，將商品混凝土從生產到銷售各環節進行了規范。

（六）9個問題列入省政府重點解決的問題

工業園區規劃用地問題、貴州芭田生態工程有限公司資源配置問題、貴州成黔冶金輔料公司****縣鋁土礦勘探礦權的問題、貴州金正大生態工程股份有限公司資源配置問題、貴州源翼集團熱電聯產煤炭資源配置問題、貴州文真鋁業公司資源配置問題、****-馬場坪鐵路項目建設問題、貴州****磷業有限公司納入全省直供電用戶名單問題、****工業園區擬建水庫項目問題已列入省政府重點解決問題，目前都在有序的實施中。

四、存在的主要問題

1、受宏觀經濟環境等因素影響，磷礦、煤礦、黃磷等企業產品價格下跌仍積壓嚴重，生產經營面臨較大困難。

2、企業（項目）融資問題因企業自身原因及金融機構門檻較高問題致很多企業融資困難。成功磷化、中亞彩印、天農飼料等企業新建廠房短期內辦理不了土地證、房產證，客觀上給企業融資帶來很大困難。種植企業、煙花炮竹企業因租用土地無法辦理土地使用權證難以獲得融資支持。龍騰磷化、黔渝香食品、日升建材土地出讓金（補償款）、項目資金達1000余萬元未及時拔付，造成企業資金緊張。

3、礦（廠）區居民堵工堵路、壟斷運輸問題突出，長期得不到有效解決，嚴重影響企業生產經營。

4、少數包保領導只反映企業存在的困難和問題，沒有積極主動協調，沒有創造條件解決問題，解決問題措施少，效率不高。

5、有的單位工作比較扎實，問題解決得比較好；有的單位采取應付手段，解決問題停留在表面上，只有解決問題的建議，沒有解決問題的措施，未開展實質性工作，進展緩慢。

五、下步工作打算

(一)提高認識，強化措施，促進活動深入開展 開展服務企業服務項目大行動，是實現****工業經濟快速發展的需要，是工業企業產業結構調整的需要，同時也是我縣經濟社會和諧發展的需要。因此，它不是一個短期行為，而是一項長期的任務，是全面完成各項經濟指標的重要舉措，也是我縣全面落實小康建設目標的重要舉措。

（二）進一步加強幫扶企業力度，著力解決企業困難和問題

著力幫助企業解決發展中存在的困難和問題，各分管領導和各職能部門務必以高度的責任感對待此項工作，尤其在當前工業經濟下行壓力較大的情況下，更就身體力行為企業服務，真正做到真幫扶、解難題，而不只是聽取企業匯報，提出工作建議。

（三）服務企業減輕負擔，優化發展環境

“服務企業服務項目大行動”是一個具有專業性、技術性及針對性的“課題”，搞好“服務企業服務項目大行動”關鍵是要在“加”和“減”上下工夫，“加”就是加強企業服務工作，加大支持工業力度，“減”就是減少干擾，減輕企業負擔。通過加減工作法著力為企業排憂解難，體現對企業的貼身服務，實現優勢企業上水平，一般企業渡難關，困難企業保生存的服務目標。為此，就要求各包保領導和責任部門認真研究企業存在的困難和問題，制定出切實可行的措施幫助企業解決困難和問題。

第二篇：漢川勞動部門為企業招工排憂解難

漢川勞動部門為企業招工排憂解難

近年來，隨著漢川市招商引資工作的深入開展，加上原有外來企業技改擴能和本地民營企業不斷發展，全市企業用工需求增長較快，缺工高峰時期達2萬人，為了有效緩解企業用工難題，市人力資源和社會保障部門大膽探索，積極采取應對措施。

1、加強企業用工信息發布力度。就業部門通過電視臺，電子顯示屏、漢川就業信息網、鄉鎮勞動保障服務所及時更新發布用工信息。上半年，人力資源市場服務廳發布招聘信息 177 期，電視飛播招聘信息 13 期，網絡發布招聘信息361 條；招聘服務用工單位361 家次；為求職人員提供面對面招聘服務 4110人次。勞動部門還經常通過在《孝感日報》的《漢川信息》專版集中刊發漢川市企業的用工情況。

2、搭建用工服務平臺服務企業用工需求。為了緩解企業用工難，漢川市每年都由市政府組織、勞動部門承辦大型企業用工招聘會在四場以上，專場招聘會多場。市勞動部門積極聯系周邊縣市勞動、農業部門，邀請他們組織農村剩余勞動力來我市就業，各鄉鎮發動村組組織農村剩余勞動力參與求職。今年正月初十在漢川體育場舉辦了“春風行動”大型用工洽談會，共有120家用工單位進場招聘，提供就業崗位15000多個，組織進場求職人數近16000人。4300多人

當場達成用工意向。上半年為銀鷺公司等單位舉辦過專場招聘會 4 場，較好的緩解了我市的用工難。

3、加強基層公共就業服務機構建設。在“雙基”創建工作中，要求各鄉鎮、社區都設有勞動保障服務所（站），整合資金，加大對各鄉鎮社區勞動保障服務平臺的基礎建設、信息網絡建設、工作人員培訓等投入力度。基層勞動保障服務平臺為農村剩余勞動力提供“零距離“的就業信息、求職申請、政策咨詢、職業指導、培訓申請、技能鑒定等服務，使農村剩余勞動力最便捷的就地就近轉移就業。

4、開展勞務協作引進外地勞動力赴我市就業。市勞動部門積極加強與孝感、云夢、應城周邊縣市勞務協作聯系的基礎上，在前兩年與貴州黔西、大方、織金和巴東等縣市建立勞務協作關系。把我市企業用工需求信息及時向協作縣市傳遞，通過協作單位組織勞動力來我市就業。為了滿足企業用工需求，勞動就業部門還和企業一道，一起赴外地勞動部門招聘員工。今年2月份，勞動就業部門幫助沉湖福星科技在恩施州宣恩縣引進了就業人員100多人。

5、開展“七個一”的就業服務活動。為了吸引外出務工人員返鄉就業，促進市域經濟發展，勞動就業部門在春節前后對外出務工人員開展“七個一”的就業服務活動。主要內容有：送出一份致全市返鄉人員的慰問信、贈送一套就業政策和就業信息、發放一張中國移動電話充值卡、集中開展

一批促進返鄉人員回鄉就業宣傳活動、舉辦一場返鄉務工人員和用工單位就業對接座談會、組織一次參觀用工單位活動、舉行一場大型招聘會。通過“七個一”活動的逐漸開展，加深了外出農民工對家鄉企業的了解，多數人愿意留在家鄉試一試。春節前后的這一舉措為企業真情挽留住了部分農民工就業。

6、健全各種培訓機制，提高勞動者素質。一是利用現有資源，在鞏固現有培訓項目的基礎上，舉辦轉崗培訓、創業培訓、企業新招員工培訓。勞動就業部門先后組織開展了銀鷺公司、白云大酒店等企業的新招員工培訓，組織開展了申請小額擔保貸款人員的創業培訓，組織開展了享受失業保險人員的失業職工培訓。二是在馬口、開發區設立培訓教學點，方便企業和培訓人員就地就近參加培訓。三是加強外聯，開展特色培訓。勞動培訓中心已同交警大隊、市安監局、市技術監督局等單位進行協調，擬在下半年組織開展駕駛員培訓、特種操作培訓和農村實用人才培訓等特色培訓。今年共開展各類培訓班15期，培訓1461人。

第三篇：人大代表為群眾排憂解難調研活動

人大代表為群眾排憂解難調研活動

——東崗社區熱點難點情況匯報

東崗社區

二00九年七月

人大代表為群眾排憂解難調研活動

——東崗社區熱點難點情況匯報

為了配合此次人大代表為群眾排憂解難調研活動，充

分發揮人大代表的真正作用，使此次活動落到實處，真正為群眾辦實事、解實難，我社區特組織全體社區干部深入群眾，走訪入戶，以便切實了解民情，真正把居民的心聲和困難反映出來，使人大代表能準確了解我社區實際情況和存在的問題，最終圓滿的解決和處理。現將我社區居民反映的熱點難點問題總結歸納如下：

一、沒有文化活動場所。不管是原先已有的東崗小區，還是前幾年新建成的鴻升小區，均沒有一個供社區文化活動隊伍開展活動的場所。每年，我們的社區文化活動隊伍都要為慶祝各大節日或省市的各項活動排練節目，比如，過年、正月十五我們要組織活動隊伍排練秧歌等節目到街道和區政府進行演出，因為沒有活動場所，寒風烈烈的大冬天，我們都得在小區馬路上進行排練；再如，為了慶祝一年一度的國慶、五一勞動節，我們要組織活動排練歌舞參加迎國慶或

慶五一的各種活動和演出，一遍遍的排練我們四十多名活動人員都得頂著大太陽在戶外進行；還有，平時社區要組織各種小型的文藝演出時，沒有排練地點，也沒有演出地方，種種的不方便迎面而來，困難層出不窮。所以，我社區急需一個文化活動場所讓我們放心大膽、毫無憂慮的去開展組織各種活動，為居民更好的服務。

二、沒有老年活動中心。現在，我國人口老齡化現象

嚴重，如何安撫老年人，使他們愉快的度過晚年，已經我們成為不可忽視且亟待解決的問題。我社區老年人也占有不小的比例，尤其是東崗小區，該小區建立時間較長，居住的居民大多是退休多年的老人或下崗的工人，他們已經離開了工作崗位，每日在家出來家務活基本上無所事事，如果我社區有老年活動中心，那么這些老年人就可以在空閑之余到這里下下棋、打打牌、看看報、聊聊天，以此來豐富他們平淡無奇的生活，給他們的退休生活添加點色彩，這也為我國人口老齡化問題做了一些基礎工作，為減輕國家負擔做了力所能及的貢獻。

三、東崗小區綠化問題。我社區包含有兩個小區，新

建成的鴻升小區綠化情況還算可以，至少在除了馬路的空地

上大部分都有植被，雖然有些植被的生長狀況不盡理想，但居民們都非常關心，沒有人去破壞，反而想各種辦法區去幫助它們成長。所以，我們更多的憂慮是在東崗小區，因為該小區建立時間較早，且空地也比較多，但是綠化情況卻十分嚴峻，幾乎沒有植被覆蓋，不管使樹木還是花草均非常稀少，居民反應也非常強烈，我們曾向有關上級反映過多次，但最終沒有結果。所以，我社區也將該問題反映出來，希望能夠得到關注和解決。

以上三點問題即為我社區居民反映較為強烈，我們社

區干部也認為急需解決的問題，這些問題我們也向有關部門反映過，但是并沒有結果，所以，現在特別提出，希望人大代表在此次調研活動中能夠引起注意，為我們切實解決這些關乎民生的問題。

東崗社區 二00九年七月

第四篇：濟寧市人力資源社會保障局為企業排憂解難

濟寧市人力資源社會保障局為企業排憂解難

服務活動領導小組組成人員名單

組

長

王建華

局長、黨委書記

副組長

劉廣濤

副局長、黨委副書記，外國專家局局長 成員

公魯滕

調研員

魏洪星

市紀委派駐第五紀檢組副組長 張學峰

副局長、黨委委員

肖

冬

副局長、黨委委員

劉鷺巖

副局長、黨委委員

陳承巖

副局長、黨委委員

領導小組下設辦公室，負責活動的統籌協調、督促指導工作，劉廣濤同志、陳承巖同志兼任辦公室主任，周慶華同志任辦公室副主任。辦公室設在政策法規科。

主題詞：人力資源

社會保障

為企業排憂解難△ 方案 通知 濟寧市人力資源和社會保障局辦公室

2012年3月12日印發

第五篇：工商所服務一化三基、為企業排憂解難經驗做法

自省局部署開展服務“一化三基”工商聯絡員工作以來，縣工商局城關工商所積極貫徹落實上級文件精神，精心組織開展一對

一、多對一企業上門服務活動，為聯系企業發放“聯絡卡”，與聯系企業建立“面對面”的幫扶關系，從企業登記、商標服務、法律咨詢等方面為聯系企業開展職能服務，受到了企業的熱烈歡迎。

做貼心人，熱情服務

見真情

縣城關工商所實行“ 一對一個性化幫扶服務，作企業的貼心人”制度。受國際金融危機沖擊，該縣許多企業不同程度地出現生產滑坡、經營困難的狀況。為了深入貫徹省、市工商局“一化三基”戰略，幫助企業度過“冰凍期”，縣城關工商所全面啟動服務“一化三基”工商聯絡員幫扶企業工作，挑選20家有發展潛力、有帶動影響力的企業作為工商聯絡點，從該所精選出政治素質高、業務能力好、協調能力強的工作人員作為工商聯絡員，建立一對

一、多對一的聯絡關系。

進企業門、聽企業言、知企業情、解企業難、連企業心。在大走訪活動中，該所14位工商聯絡員共走訪企業150次，為企業提供涉及注冊登記、年檢事項、爭創馳名商標和著名商標等政策法律咨詢90余次，為企業解決實際問題80多件，真正在企業與工商部門之間架起了“連心橋”，建立了深厚的互信關系。

工商聯絡員制度采用“一對一，多對一”的聯系服務方式，為企業提供個性化幫扶，“保姆式”的呵護。由于部分企業分支機構較多，地點較為分散，資料準備相對復雜，企業辦理年檢往往需來回好幾趟，耗時費力。該所推行“企業辦事預約制度”之后，這樣的麻煩事變得十分方便快捷了。今年5月份，應綠都超市蘇總的預約，該所率工作人員上門為其辦理年檢業務，現場解疑答難，指導其補充、規范資料，該企業當場準備年檢資料、當場提交，工作人員當場受理、當場審核、當場加蓋年檢戳印，幾十分鐘便辦完了全部工商年檢手續。

做指導員，解疑釋惑表真意

縣城關工商所走進企業，主動作為，做企業的“貼身指導員”。走進企業很容易，關鍵是要走近、親近、貼近企業，讓工商人的脈搏同企業一齊跳動，該所推行建立重點企業品牌建設工作聯絡點制度，把轄區12家知名商標企業和經濟擴張力強、上升勢頭好的注冊商標企業作為重點幫扶對象，制訂幫扶方案，推進品牌戰略，加快“一化三基”步伐。該所為引導企業打造品牌，多次深入企業，上門宣傳《中華人民共和國商標法》及實施條例、《馳名商標認定和保護規定》，增強企業爭創馳名商標的意識；并幫助企業明確戰略定位，完善企業管理制度；實行跟蹤指導服務，從指導企業收集申報材料，都是親力親為，做到有求必應、有難必幫。

該所還精心指導、幫助企業運用商標戰略開拓國內市場。指導企業加強商標管理。如幫助綠都實業有限責任公司成立商標管理部門，配備專職人員，制定商標發展規劃，把商標注冊、使用、管理、保護、爭創馳名商標同營銷策略結合起來，打造擁有自主知識產權的品牌。該所還積極指導企業加強商標經營和商標宣傳。如幫助“金屋神泉”公司利用多種形式大力宣傳商標，特別是在廣告中，突出商標，從而擴大企業和產品知名度，使商標在消費群體中獲得廣泛認同，使該企業產品的市場占有率和經濟效益明顯提高。

做好幫手，牽線搭橋獻真心

縣城關工商所創新服務方式，盤活存量資產，當企業融資的“好幫手”。面對國內外復雜的經濟環境，我縣很多中小企業面臨著融資難題。該所密切關注民營企業生存態勢，立足自身職能，積極探索幫助企業拓寬融資渠道的有效舉措。

該所在開展“一化三基”聯絡活動中，向企業發放500張“愛心聯系卡”，“遇到困難找工商、碰到麻煩找工商”，已成為企業辦事不順時的第一反應。自一化三基”聯絡活動以來，該所共辦理企業動產抵押登記3件，為企業獲得動產抵押貸款132萬元。

與此同時，該所還積極為企業牽線搭橋，幫助解決融資難題。通過“一化三基”工商聯絡員穿針引線，共幫助上千家私營企業和個體工商戶從銀行順利融資近156萬元。該所組織召開企業洽談會，搭建融資平臺，并在年檢、注冊登記等窗口廣泛宣傳聯絡企業。為轄區內 1998戶企業和個體工商戶融資104萬元。20多家企業當場與銀行簽下了120多萬元貸款、110萬元意向貸款協議，為41戶中小企業和個體戶爭取郵政貸款94萬元。

“積力之所舉，則無不勝；眾智之所為，則無不成。”在推進“富民強縣、振興綏寧”的偉大征程中，該所牢固樹立“服務縣域經濟、優化經濟環境”的理念，以實際行動踐行“工商優質服務年”和“綏寧縣服務企業年”工作宗旨，為我縣經濟又好又快發展做出了積極貢獻。該所全體干部職工堅信，服務“一化三基”工商聯絡員幫扶企業工作，一定會打造成為綏寧工商服務地方經濟發展的一個響當當的品牌。

今年6月

中旬，在該所會議室內，召開了企業座談會，所長向各企業介紹了工商部門的主要職責與職能，重點介紹了該所大力開展服務“一化三基”工商聯絡員工作。同時指出，企業要做大做強，必須重視樹立和培養自己的品牌，積極注冊商標，提高企業自身的品牌價值，而“一化三基”工作就是加強工商部門與企業聯系的一個很好的平臺，工商部門可以利用這一平臺對企業加強相關

法律法規的宣傳，從而避免企業因為不懂法而違法的情況發生；工商部門的有關重要工作也可以通過這一平臺向企業進行宣傳；工商部門還可以通過這一平臺了解企業的需求以及對工商部門工作方面的意見和建議，及時調整工作思路，更好地為企業服務。各企業認為工商部門對企業的幫助很大，希望進一步加強與工商部門的溝通與聯系，尤其是該所近期開展的服務“一化三基”工商聯絡員制度，真正搭建了企業與工商部門溝通的橋梁，使企業能夠更好更快發展，為綏寧經濟健康穩步發展貢獻自己的力量。

在企業座談時，該所所長表示，今后該所將認真貫徹落實省工商局的《關于促進經濟平穩較快發展的若干措施》，在放寬準入，降低創業門檻，大力扶持，搭建發展平臺，創新監管方式，創新服務理念，規范行政執法，優化經濟環境，保護企業成果等方面進一步做好服務與監管工作，促進綏寧經濟飛速發展。

“工商部門急企業之所急，用創新的理念，一路跟蹤服務，堪稱服務企業的典范”，綠都超市蘇總言語中滿是感激，這正是城關工商所在轄區推行服務“一化三基”工商聯絡員制度，主動幫扶企業的真實寫照。